時間：2023-09-28 09:21:24
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為進一步加強旅游行業(yè)人才教育培訓工作，不斷提高從業(yè)人員隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)旅游業(yè)又好又快的發(fā)展，培養(yǎng)大批綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、愛崗敬業(yè)的旅游人才隊伍作支撐，大力推進旅游人才建設，全面提升我縣旅游行業(yè)管理水平和服務質(zhì)量，特制定《年旅游行業(yè)教育培訓工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
一、指導思想和總體目標
指導思想：以打造中國最具親和力旅游景區(qū)為目標，以落實“全國旅游服務質(zhì)量提升年”為抓手，在旅游系統(tǒng)全面推行“酒店式”服務管理，圍繞全縣旅游經(jīng)濟發(fā)展目標，以行業(yè)規(guī)范標準為指導，全面提高旅游人才隊伍素質(zhì)，更新教育培訓觀念，創(chuàng)新教育培訓方式，切實提升縣旅游服務質(zhì)量。
總體目標：通過強化對旅游從業(yè)人員的培訓，達到旅游人才總量穩(wěn)步增長、素質(zhì)明顯提高、分布日趨合理的目標。培養(yǎng)一支政治業(yè)務素質(zhì)高，經(jīng)營管理能力強，具有創(chuàng)新精神，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代管理知識和旅游專業(yè)知識，使全體干部職工的服務意識、質(zhì)量意識、安全意識、發(fā)展意識、危機意識明顯增強，全力打造一支最具親和力的員工隊伍。
二、培訓形式
有計劃、有步驟地舉辦專題講座、各種培訓班、報告會和參觀考察活動；探討與周邊中高級旅游院校結(jié)成合作聯(lián)盟，建立長期培訓基地。依托高校旅游院系組織參加學歷教育和遠程教育；與組織部門聯(lián)合開展干部在職培訓；與人事勞動部門聯(lián)合開展職業(yè)技能鑒定和技能競賽等，對廣大從業(yè)人員進行培訓。采取走出去與請進來相結(jié)合、集中培訓與自主培訓相結(jié)合、理論培訓與實際操作培訓相結(jié)合等多種形式，加大培訓工作力度。
三、培訓內(nèi)容及培訓對象
（一）召開全局中層干部教育整頓會議。時間：3月上旬課時安排：4課時責任領(lǐng)導：邢鵬責任科室：辦公室
1、參加范圍：全局中層干部
2、主要內(nèi)容：⑴傳達貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神；⑵局屬各單位匯報近期工作及下步打算；⑶局主要領(lǐng)導作重要講話。
（二）機關(guān)日常業(yè)務培訓時間：每周五集中學習日時間安排：2課時/周責任領(lǐng)導：林雪梅責任科室：機關(guān)各科室
1、培訓范圍：機關(guān)全體干部職工
2、培訓內(nèi)容：禮儀服務、職業(yè)化團隊精神及各科室專業(yè)業(yè)務知識。
3、培訓形式：采取辦公室統(tǒng)一安排培訓內(nèi)容和各科室搜集培訓教材相結(jié)合的形式。
（三）旅游投訴事件處理及案例分析時間：4月中下旬課時安排：4課時。責任領(lǐng)導：叢海波責任科室：稽查大隊
1、培訓范圍：全局干部職工
2、培訓內(nèi)容：日常服務接待中投訴事件的案例處理、投訴者心理分析及避免投訴事件發(fā)生的措施等內(nèi)容。
3、培訓形式：邀請煙臺市質(zhì)監(jiān)所綜合科王忠杰主任講授。
（四）導游員年審及崗前培訓時間：3月下旬－5月底課時安排：24課時責任領(lǐng)導：林雪梅責任科室：質(zhì)量管理科、游客中心
1、培訓范圍：縣內(nèi)持導游證（IC卡）的專、兼職導游員、景區(qū)講解員。
2、培訓內(nèi)容：3月下旬組織全縣持IC卡導游員參加煙臺市旅游局舉辦的導游員年審培訓；4月中下旬－5月中上旬，組織全縣持IC卡導游員及景區(qū)講解員參加縣旅游局舉辦的導游員崗前培訓（旅游法律法規(guī)與案例分析、導游業(yè)務基礎(chǔ)知識、新修訂版導游詞、職業(yè)道德、服務規(guī)范標準等）。5月－12月，對新招聘的導游講解人員、觀光車司機進行長期培訓教育。
3、培訓形式：采取請進來和自主培訓相結(jié)合的方式。擬邀請煙臺周邊旅游學院教師進島進行文明禮儀、服務規(guī)范、工程流程等培訓；走出去到蓬萊閣景區(qū)進行實地培訓。其他業(yè)務科室、部門負責人進行自行培訓。
（五）景區(qū)各崗位從業(yè)人員代表赴蓬萊閣景區(qū)集訓時間：4月中下旬課時安排：15－20天。責任領(lǐng)導：龐世慶責任科室：景點管理科各景區(qū)
1、培訓范圍：景區(qū)各崗位從業(yè)人員
2、培訓內(nèi)容：景區(qū)檢售票、保潔、安全等各崗位工作流程及服務規(guī)范。
3、培訓形式：抽調(diào)各崗位業(yè)務精、能力強代表赴蓬萊閣景區(qū)學習培訓，重點學習服務禮儀、業(yè)務技能及工作流程等內(nèi)容，培訓結(jié)束后，由各代表負責組織旅游事業(yè)管理處各崗位集中培訓和授課。
（六）安全員培訓時間：5月底課時安排：8課時責任領(lǐng)導：龐世慶責任科室：質(zhì)量管理科、景管科、各景區(qū)
1、培訓范圍：全局干部職工
2、培訓內(nèi)容：旅游安全知識、消防工具使用操作技能
3、培訓形式：⑴集中培訓4課時。擬邀請縣消防大隊專業(yè)人員講授消防安全知識；⑵分散培訓。要求全局干部職工參加，各單位結(jié)合工作實際和時間安排，擬邀請消防大隊專業(yè)人員實地講解和現(xiàn)場演練。
（七）拓展培訓時間：6月份課時安排：每單位4課時責任領(lǐng)導：龐世慶責任科室：辦公室
1、培訓范圍：全局干部職工
2、培訓內(nèi)容：團隊協(xié)作能力
3、培訓形式：聘請有資質(zhì)的拓展公司針對行業(yè)特點實施拓展培訓計劃。要求以每個部門為單位，實施拓展活動，鍛煉團隊協(xié)作精神。
（八）景區(qū)規(guī)范化服務現(xiàn)場考評時間：7－9月課時安排：1天/單位責任領(lǐng)導：龐世慶、叢海波責任科室：景管科、各景區(qū)、休閑漁業(yè)等
1、培訓范圍：各景區(qū)、休閑漁業(yè)
2、培訓內(nèi)容：檢查各崗位的標準化服務流程規(guī)范程度
3、培訓形式：采取定點檢查與不定期抽查的形式，每月或每季度評選出崗位服務標兵，在全局范圍內(nèi)進行典型經(jīng)驗交流，并予以通報表彰。
（九）開展行風評議時間：旅游旺季及“五一”和“十一”黃金周前責任領(lǐng)導：林雪梅責任科室：督查考核領(lǐng)導小組
1、評議范圍：全局干部職工
2、評議內(nèi)容：針對各單位各崗位存在問題，從業(yè)務技能、工作態(tài)度、服務熱情及綜合評價等方面進行測評，篩選典型。
3、評議形式：在游客、服務部門、單位互評等不同層次范圍內(nèi)發(fā)放評議票進行民主評議。
（十）外出考察培訓時間：10月底責任領(lǐng)導：龐世慶責任科室：辦公室
1、培訓范圍：全體干部職工
2、培訓內(nèi)容：考察先進景區(qū)在A級景區(qū)建設、規(guī)劃發(fā)展、經(jīng)營管理、服務技能等方面的內(nèi)容。
3、培訓形式：采取走出去的方式，擬赴先進景區(qū)考察學習，要求認真學習外地先進經(jīng)驗，考察結(jié)束后考察人員形成書面材料，以單位為單位進行經(jīng)驗交流學習，然后安排經(jīng)驗典型代表在全局范圍內(nèi)交流。
（十一）其他崗位職能培訓時間：按照省市局及縣組織、人事勞動部門統(tǒng)一時間安排責任領(lǐng)導：林雪梅責任科室：辦公室
1、培訓范圍：中層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及工人技術(shù)等級人員
2、培訓內(nèi)容：中層管理崗位資質(zhì)認定；持有專業(yè)技術(shù)人員的在崗繼續(xù)教育培訓。
3、培訓形式：按照相關(guān)部門統(tǒng)一安排。
（十二）定期考核及經(jīng)驗交流時間：1次/季度責任領(lǐng)導：龐世慶林雪梅責任科室：督查考核領(lǐng)導小組
1、參加范圍：中層管理人員、新上崗人員
2、考核內(nèi)容：基礎(chǔ)旅游業(yè)務知識、現(xiàn)場崗位服務流程及應急突發(fā)事件處理等。
3、考核形式：局督查考核領(lǐng)導小組組織業(yè)務知識筆試、現(xiàn)場模擬流程考試和交流工作經(jīng)驗及心得體會的形式。
（十三）班子成員專業(yè)授課時間：1次/2月責任領(lǐng)導：邢鵬責任科室：督查考核領(lǐng)導小組
1、培訓范圍：局中層以上及機關(guān)全體干部職工
2、培訓內(nèi)容：安全生產(chǎn)、公文寫作、旅游營銷、旅游法律法規(guī)及規(guī)劃設計等專業(yè)知識。
3、培訓形式：根據(jù)班子成員上報課題及內(nèi)容統(tǒng)籌安排講授。
（十四）開展服務質(zhì)量提升年典型經(jīng)驗交流時間：11月中下旬責任領(lǐng)導：林雪梅責任科室：局屬各單位
1、參加范圍：局屬各單位各崗位優(yōu)秀代表
2、演講內(nèi)容：結(jié)合旅游服務質(zhì)量提升年活動的開展，在各單位不同崗位中涌現(xiàn)的典型代表中進行經(jīng)驗交流。
3、形式：演講比賽
一、以建設世界著名旅游城市為目標，部署好上海旅游業(yè)“十二五”開局之年教育培訓工作
認真學習貫徹上海市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會及《關(guān)于加快上海旅游業(yè)發(fā)展，建設世界著名旅游城市的意見》的精神，堅持“人才強旅”戰(zhàn)略，全面推進《上海市旅游業(yè)“十二五”教育培訓規(guī)劃》的落實，明確本市“十二五”旅游教育培訓工作的指導方針、基本原則、戰(zhàn)略目標和重大項目，推動旅游人才培訓培養(yǎng)規(guī)劃與本市人才政策及人才工程相銜接，與本市旅游重大項目相銜接，與旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和行業(yè)管理工作相銜接。推進“十二五”旅游行業(yè)教育培訓工作的制度建設，進一步完善培訓機制、創(chuàng)新培訓內(nèi)容、拓展培訓領(lǐng)域、提升培訓質(zhì)量、改進培訓方式、整合培訓資源。分批分層次組織開展上海旅游人才開發(fā)示范基地創(chuàng)建工作，引導旅游企業(yè)在人才發(fā)展規(guī)劃、人才開發(fā)體系、人才管理制度、人才考評激勵等方面積極探索和實踐,形成具有旅游行業(yè)特色的人才培訓培養(yǎng)模式。
二、以推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點，全面提升本市旅游從業(yè)人員的業(yè)務技能和綜合素質(zhì)
（一）加強旅游行業(yè)中高層管理者隊伍建設
實施“領(lǐng)軍人物”培訓工程。適應建設世界著名旅游城市的戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、世界眼光、創(chuàng)新務實、深諳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有宏觀決策能力，以領(lǐng)軍人才為核心的高層次旅游管理人才，增強上海旅游業(yè)的國際競爭力，形成推動本市旅游業(yè)發(fā)展的核心力量。
在進一步完善中高層管理干部各類崗位培訓的基礎(chǔ)上，攜手社會優(yōu)質(zhì)教育資源，繼續(xù)舉辦區(qū)（縣）旅游局長和骨干旅游企業(yè)負責人專題研修班和干部英語培訓班。積極探索建立旅游管理干部的“在線學習”。整合本市高等院校教育培訓資源，探索建立干部自主選擇的學習制度，進一步拓展旅游行業(yè)中高層管理者的國際視野，提升戰(zhàn)略決策和管理能力。通過舉辦研修班、境外培訓、掛職實訓、引進國外培訓品牌等方式，加強旅游企業(yè)總經(jīng)理、部門經(jīng)理的業(yè)務培訓，提升旅游企業(yè)競爭力。繼續(xù)辦好“東方講壇·上海旅游講壇”，構(gòu)建中高層管理者學習的平臺。推進講壇的“學習卡”管理制度，以制度促進培訓工作的落實。
（二）加強高技能人才和緊缺人才隊伍建設
實施“首席技師”培訓工程。以提升職業(yè)素質(zhì)和技能為核心，以飯店、旅行社、旅游景區(qū)（點）等旅游企業(yè)高技能人才為重點，培養(yǎng)一支以首席技師為代表的門類齊全、技藝精湛、能夠全面支撐旅游產(chǎn)業(yè)升級和服務國際化的高技能人才隊伍。
通過政策引導、宣傳表彰、政府補貼等形式，在旅游行業(yè)員工中深入開展崗位技能登高計劃、推進名師帶徒、首席技師培訓基地等，推動員工參加崗位技能培訓和考核鑒定，提高旅游行業(yè)員工持證上崗率和中高級崗位持證上崗比例。
實施“金牌導游”培訓工程。深化金牌導游員隊伍建設，建立金牌導游員選拔、培訓、使用、管理、激勵等機制，加強金牌導游員的宣傳，發(fā)揮金牌導游員的骨干和引領(lǐng)作用，規(guī)范導游人才隊伍建設，培育一大批素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀導游人才。
以導游資格考試培訓、導游年審專題培訓、導游等級考試培訓、景區(qū)（點）導游培訓、異地導游換證培訓、出境領(lǐng)隊培訓等為抓手，加大導游職業(yè)素質(zhì)與服務技能的培訓力度，推動導游從業(yè)人員素質(zhì)和技能的提升。大力推進導游等級考評工作，擴大中高級導游隊伍。加強小語種導游人才的培養(yǎng)。
實施“緊缺人才”培訓工程。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)融合和功能升級，加速培養(yǎng)一批掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機的緊缺人才，滿足旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。重點加強商務旅游、會展旅游、水上旅游、旅游節(jié)慶、休閑度假等領(lǐng)域緊缺急需人才的培訓。培育旅游裝備制造業(yè)人才、旅游金融人才、旅游電子商務人才、旅游創(chuàng)意人才。加強旅游會展師、旅行咨詢師項目的推廣和隊伍的建設。
（三）加強旅游行業(yè)一線服務人員隊伍建設
實施“一線員工”職業(yè)素質(zhì)提升工程。探索創(chuàng)立“上海旅游大課堂”，以實踐操作能力為重點，建設一支職業(yè)操守好、操作能力強，具有較高職業(yè)素養(yǎng)、充分展示上海城市精神的一線服務人員隊伍。
在飯店、旅行社、景區(qū)（點）等實施全員性的職業(yè)道德、服務技能、外語會話與服務禮儀培訓。積極推進飯店員工外語等級培訓及考試，提高飯店員工持證上崗率。從提高員工崗位技能和規(guī)范服務做起，進一步提升員工的職業(yè)素養(yǎng)，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化旅游環(huán)境，使飯店、旅行社、景區(qū)（點）等成為展示上海文明形象的窗口。
三、以基礎(chǔ)建設和機制建設為著力點，為旅游教育培訓工作提供有效保障和支撐
加強旅游教育培訓資源的整合。發(fā)揮市、區(qū)旅游管理部門的指導作用，旅游企業(yè)的主體作用、旅游院校和教育培訓機構(gòu)的骨干作用，旅游行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)促進作用，構(gòu)建開放式大旅游教育培訓體系。探索建立國內(nèi)外若干個旅游干部培訓基地，整合與共享旅游教育培訓資源。實施師資培養(yǎng)工程，加強“雙師型”師資的培養(yǎng)，建立行業(yè)教育培訓師資庫。拓展旅游教育培訓的國際交流與合作，在培訓方法、內(nèi)容、管理上不斷創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教育培訓工作。
完善旅游人力資源公共服務平臺。構(gòu)建行業(yè)教育培訓、職業(yè)能力認證和人才交流三方協(xié)調(diào)互動、有機結(jié)
百色市那坡縣是廣西參與該項目的6個項目縣之一。依托項目的實施，那坡縣大力開展教師培訓；用5年時間研究“參與式教學”，使全縣中小學教師普遍接受多次培訓，教師整體素質(zhì)得到了提升，為全縣教育的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
憶往昔，教育教學不容樂觀
在“參與式教學”沒有進入那坡縣之前，那坡縣的教育教學狀況不容樂觀。以百省鄉(xiāng)那布村水弄特少數(shù)民族學校李志超老師的教學為例，他執(zhí)教的班級有26個苗族學生，每天上課，他都得先用苗語說一遍，再用普通話說一遍，學生鸚鵡學舌似的跟著他亦步亦趨，照葫蘆畫瓢，他教得吃力，學生學得更吃力。李老師30年的課堂一直這樣死氣沉沉，課堂教學效率低下。而這也正是過去整個那坡縣基層學校課堂教學現(xiàn)象的真實寫照。
據(jù)了解，在新課程實施前，那坡縣教師的教學理念基本處于“自以為是”的狀態(tài)，教師“高高在上”地講授，學生被動聽講、被動抄寫、被動朗讀、被動學習，課堂效率極低。新課程標準頒布后，老師們的教學理念從“自以為是”過渡到“一知半解”。他們雖已意識到以往的教學理念是錯誤的，不能再以自我為中心地全堂講授，而應該引導學生自主學習、合作探究。但老師們還是感到迷惘：怎樣才能把正確的教學理念轉(zhuǎn)變成教學行為呢?這讓老師們犯難了。
在2006年一次針對全縣小學教師、縣級培訓機構(gòu)教師以及教育部門管理者的調(diào)研中，重點就教師教育教學狀況、培訓需求、接受培訓情況等進行了問卷調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)情況不容樂觀。如全縣沒有建立教師發(fā)展支持和服務體系，沒有統(tǒng)一制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃或年度計劃，縣教研室、進修校和電教站3家之間沒有形成相互聯(lián)系的組織機構(gòu)、不具備協(xié)調(diào)活動的機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校自身業(yè)務能力不強、指導水平有限、組織管理基本無序等問題。在課堂教學中，教師講授活動仍然占據(jù)絕對主導地位，教師把90％的時間用于全班集中聽講授，學生學習基本處于被動狀態(tài)，課堂教學參與度低，學生積極參與教學活動的時間只占20％，而各級各類學校的教育教學質(zhì)量自然很不理想。實行課改卻沒有取得任何有效性的進展，這讓那坡縣教育人心急如焚。
借東風，開展參與式教學培訓
2006年11月，“中英西南基礎(chǔ)教育項目”在廣西正式啟動，那坡縣成為廣西6個項目縣之一。
項目的實施讓那坡縣看到了改革的方向，那坡縣教育局隨即借助項目的東風，引進并推廣了參與式教學法。
參與式教學法是指師生雙方在教與學之間共同參與、相互激勵、相互協(xié)調(diào)、相互促進和相互統(tǒng)一，并在互動過程中順利完成教學任務、實現(xiàn)教學目標的方法。，這一方法充分調(diào)動了教師和學生兩個方面的積極性，營造了師生之間平等、和諧、愉快、健康的學習氛圍，是教師教學方法和學生學習方法的融合和統(tǒng)一。它強調(diào)和突出了學生在教學過程中的主體作用，旨在激發(fā)學生的學習興趣，引導學生從被動學習變?yōu)橹鲃訉W習，從機械地聽和記變?yōu)樽杂X地探索與思考，從而培養(yǎng)學生獨立求知、獨立思考和獨立解決問題的能力。
在參與式教學課堂中，教師的觀念更新了，角色改變了。老師是學習的組織者、引導者和參與者，學生是學習的主人。課堂不再是死氣沉沉，當然更不再是一團糟：學生在教師精心設計的每個環(huán)節(jié)中愉快地學習，有了展示自己的平臺，個性得到了張揚；教師講得少而精，課堂上不再聽到學生被教師呵斥的聲音，而是贊賞與鼓勵。教師教得開心，學生學得舒心。
從2007年到2011年，那坡縣用5年時間研究“參與式教學”，其間有1730名教師接受參與式教學和教育公平培訓，35名教師接受復式教學培訓，250名語文教師和250名數(shù)學教師接受參與式語文教學和數(shù)學教學培訓，55名教師接受雙語環(huán)境下的教學策略培訓，70名教師接受了課堂行動計劃研究培訓。
據(jù)統(tǒng)計，那坡縣通過“中英西南基礎(chǔ)教育”項目參加各種培訓活動的教師達4000多人次。臨近項目結(jié)束，以項目設計時那坡縣教師為基數(shù)，至少95％的教師已接受項目提供的基于需求的培訓；與以前相比，教師把課堂教學時間用于全班集中教學的時間從以前的92％降到了中期的70％，再從中期的70％降到了55％以下，并且教師具備了多種教學技能以更好地滿足學生不同的學習需求；學生在課堂教學中積極參與教學活動時間的比例從以前的18％提高到中期的38％，再從中期的38％提高到45％。
據(jù)介紹，過去的培訓只管培訓，不管培訓后的落實，培訓效果在實際工作中難以體現(xiàn)，造成“培訓、實踐兩張皮”。“中英西南基礎(chǔ)教育”項目則以培訓后的監(jiān)測指導為平臺，不間斷地督促影響各基礎(chǔ)學校培訓效果的落實。培訓機構(gòu)完成培訓活動后，很自然地就與教研部門一道開展監(jiān)測和指導活動，一線教師改變了以往“參加培訓時激動，回到學校不敢亂動”的局面。
那坡縣教師，尤其是邊遠山區(qū)村校的教師、年齡偏高的教師接受了參與式教學等模塊的培訓后，在教學理念、教學方法、教師素質(zhì)等方面得到極大提高。參與式教學的大力推行，從根本上改善了課堂教學形態(tài)，有效地提高了教學效果。看今朝，課堂教學成果顯著
經(jīng)過幾番培訓與實踐，那坡縣的教育狀況發(fā)生了根本性的變化，教師們逐步加深了對新課程教學理念的理解，課堂教學模式的轉(zhuǎn)變尤為明顯。以教師為主的全班學習時間比例為48.68％，以學生自主參與學習為主的時間比例達到51.32％，大大提高了學生參與學習的程度。
那坡縣坡荷鄉(xiāng)小果臘村完小教師包再忠，原是一位年輕的代課教師，由于常居深山學校，鮮有機會接受外界先進的教育教學理念和方法。在接受參與式教學培訓之前，他的課是典型的以教師為中心的講授式教學，整個課堂枯燥乏味，教學質(zhì)量也一直排在全鄉(xiāng)末尾，包老師對此感到很苦惱，卻又不知如何解決這個問題。
自從參加了參與式教學培訓，包老師的教學變得如魚得水，他學習參與式教學知識后，能熟練地掌握導學案書寫等技能，巧妙地設計目標、問題、任務、活動和作業(yè)。在包老師的課堂里，主動權(quán)是學生的，他靈活運用各種學習方式，大膽采用個人自主、雙人合作、四人合作、全班大動等教學策略解決問題，出色地完成了預先設定的任務、活動和作業(yè)，圓滿地達成了教學目標。
由于找到了方法，包老師的課堂發(fā)生了質(zhì)的變化，課堂有效率達到94％以上，他的教學成績從原來的全鄉(xiāng)倒數(shù)第3名上升到了順數(shù)第3名。更可喜的是，包老師從課堂找回了自信，工作干勁十足。2009年他通過了代課教師轉(zhuǎn)正考
試，成為一名公辦教師。2010年12月，包老師代表坡荷鄉(xiāng)參加全縣參與式教學經(jīng)驗交流暨觀摩活動，他的課《長方形、正方形的認識》充分體現(xiàn)了參與式教學的各種優(yōu)點，榮獲了活動的一等獎。
類似包老師這樣經(jīng)由先進教學理念武裝起來并取得長足進步的教師，在那坡縣坯有很多。這些老師們因為參與式教學而發(fā)生了可喜的變化，學生也因為老師的變化而變化。
那坡縣城廂鎮(zhèn)中心小學六(2)班有28個學生，幾年前，這些農(nóng)村孩子在課堂里的表現(xiàn)如何呢?有的像機器似的跟隨老師一唱一和，有的望著窗外發(fā)呆，有的鉆到桌子底下搞小動作。自從他們的語文老師莫凡霄和數(shù)學老師黃蘭舒接受參與式教學培訓并成為骨干教師后，學生們的表現(xiàn)改變了。現(xiàn)在上課前，他們幾個人一組一起預習，探討問題，尋找資源；上課的時候，在老師的啟發(fā)下，他們或自主探究思考，或雙人合作解決問題，或四人小組展開辯論，各抒己見。由于學習方式的轉(zhuǎn)變，使這些孩子的獨立自主能力變得特別強，自習課上，即使老師不在身邊，值周班干也會給同學們布置學習任務，組織同學尋找問題，解決問題，完成任務。
其實，學生的轉(zhuǎn)變在參與式課堂上隨處可見，學生在課堂上掌握了主動權(quán)，主動探究、主動合作、主動學習，積極參與教學活動時間在不斷增多。
那坡縣教育取得的成果是顯著的。2008年12月28日至31日，那坡縣選派9名教師到玉林市參加自治區(qū)舉辦的學習方式、小學語文、數(shù)學課堂教學競賽，2人獲一等獎，7人獲二等獎。2010年12月下旬，黃彩嵋、黃瑜湄老師到南寧市參加全區(qū)參與式教學經(jīng)驗交流暨觀摩活動，其教學課均榮獲二等獎。
一、立足課堂，積極開展教學展示活動
課堂教學是整個教學活動中最基本也是最重要的環(huán)節(jié)，課堂教學質(zhì)量的高低，直接影響著學校的教學質(zhì)量。我們要求教師要從“經(jīng)驗型”向“科研型”轉(zhuǎn)軌，倡導教師的課堂教學是“效益型”的而不是“時間型”的，通過培訓徹底改變那種“高耗時、低效益、重負擔、低質(zhì)量”的現(xiàn)象。
學校規(guī)定，學科領(lǐng)導首先執(zhí)講示范課，然后學科組長執(zhí)講立標課，并認真評課，教師聽課觀摩，在很大程度上發(fā)揮了骨干教師的榜樣示范作用，達到了“聽一課，促多人，帶一方”的目的。另外，教師的課堂授課面向全校所有教師公開，即每位教師都可以隨時推門去聽其他教師的課，以加強教師間的學習與交流。同時，青年教師也得到了邊學邊教、隨時都能提高自身授課水平的機會。
1.重點開展“過關(guān)課”活動。學校對新上崗教師制定了三年培養(yǎng)目標，即“一年熟悉教學業(yè)務，二年教學出成績，三年教學成骨干”。為使新分配的教師盡快適應課堂教學，學校重點開展了“過關(guān)課”活動。活動過程中，新教師認真準備，全教研組人員分頭聽課，然后學校組織評委對新教師的課堂教學情況進行量化評估。課堂教學過關(guān)的，度過“試用期”，課堂教學不過關(guān)的，限期進行整改，進行二次過關(guān)，直至課堂教學過關(guān)為止。
2.積極開展“匯報課”活動。
為充分發(fā)掘老教師的教學經(jīng)驗，促進青年教師的迅速成長，學校開展了“一幫一、結(jié)對子”活動，為每位青年教師指定一位老教師為“導師”，規(guī)定老教師要定期聽青年教師的課，審查青年教師的備課。一個學期后，青年教師舉辦“匯報課”，學校組織評委評出不同的獎次。青年教師受獎的，幫扶教師同樣受到學校的表彰和獎勵。
3.適時開展“優(yōu)質(zhì)課”評比。為迎接市優(yōu)質(zhì)課的評比，學校每年舉辦優(yōu)質(zhì)課評比活動，從全校各個學科組中層層推舉出課堂教學突出的教師參加，并將優(yōu)質(zhì)課教案裝訂成冊，供其他教師參閱。
4.努力開展“研究課”活動。學校定期舉行研究課，通過學習教育教學理論，觀摩全國課堂教學改革的錄象帶、光盤等，結(jié)合自己的教學經(jīng)驗，研究出新的教學方法或模式。公開執(zhí)教后，對于成功的案例在全校范圍內(nèi)推廣，對于先進的教學模式，邀請市教研室人員進行論證，并在全市推廣。
二、創(chuàng)造條件，全面打造教育科研人才
教育科研是學校教育的龍頭，它是學校可持續(xù)發(fā)展和提高核心競爭力的關(guān)鍵所在，是提升學校整體辦學水平的必然選擇。為深化我校“科研興校，科研強師”的辦學理念，積極引導廣大教師由“經(jīng)驗型”向“科研型”轉(zhuǎn)化，促使學校的各項工作步入良性發(fā)展的快車道，學校積極創(chuàng)造各種條件，全面打造教育科研人才。
1.全員參與：為教科研配備“精兵強將”。
搞教科研不僅僅是學校領(lǐng)導的事，也不僅僅是教科室?guī)讉€人的事，廣大教師必須全員參與、全程參與。
學校要求以個人名義或所在教研組、備課組名義申報一個校級應用型研究課題，要人中擇優(yōu)申報縣級以上課題。我們把選擇研究課題的空間與權(quán)利充分還給教師，力求讓教師將教學實踐中的疑難問題課題化，主動去研究自己實踐中遇到的真實問題，研究、改進、提升自己的教學實踐。
2.搭建平臺：為展示研究備好“打谷場”。
（1）開辟業(yè)余“碰撞臺”。根據(jù)實際情況，學校全力為教師搭建形式各樣的教育科研平臺：學科教研組長牽頭；組織各種教研活動，輪流講課，全員評課；交流案例，百家爭鳴；采集信息，共享收獲；熱點研討，思維交融；讀書匯報，升華理論……這種師師互動、橫向溝通的方式，極大地調(diào)動了教師參與教科研的積極性，人人受益匪淺。
（2）創(chuàng)辦校報《校園風》。為及時報道教師開展教科研的情況，我們創(chuàng)辦了《校園風》，欄目有“理論研討”、“經(jīng)驗交流”、“聚集課改”、“評價視角”等，及時刊登科研中的好做法、新點子，讓廣大教師相互學習、相互借鑒，把“科研強師”落到實處。
（3）舉辦教研年會。學校每年舉辦一次教科研年會，教師帶著各自的研究成果參與活動，進行匯報課的評價，反思教育教學的研討，或是師生健康心理的研究，教師各顯其能，學校在評比的基礎(chǔ)上，將優(yōu)秀論文、教科研成果推薦參與國家、省、市、縣評比。
3.健全機制：為參與研究“改良土壤”。
【關(guān)鍵詞】三段遞進循環(huán)；“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式；高職旅游英語；教學改革
近年來我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，針對歐美國家的出入境旅游成為行業(yè)熱門。旅游英語作為高職英語的重要分支，受到了更多的重視和關(guān)注。然而，很多高職旅游英語專業(yè)的畢業(yè)生并不能勝任導游及相關(guān)工作，這與傳統(tǒng)的教學和人才培養(yǎng)模式是分不開的。
1 高職旅游英語專業(yè)教學現(xiàn)狀分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高職院校旅游英語專業(yè)普遍存在以下問題：
1.1 學生基礎(chǔ)知識相對薄弱
高職院校生源結(jié)構(gòu)決定了高職學生自身英語基礎(chǔ)薄弱，尤其高中階段以升學為目的的學校教育對于英語聽力口語并不重視，導致多數(shù)學生的聽說讀寫譯等基本技能并不能滿足接待外國游客的要求。這不僅影響教學成果，也背離了高職教育“實用為主”的原則。
1.2 專業(yè)課與相關(guān)專業(yè)群建設不足
旅游英語的專業(yè)課設置，大部分高職院校只注重旅游英語，旅游口語，英語國家概況，導游基礎(chǔ)知識，導游法規(guī)等基礎(chǔ)理論課程，卻沒有做好相關(guān)的商務英語，酒店英語以及管理及禮儀等相關(guān)專業(yè)群課程的配套設置，這就局限了學生對相關(guān)行業(yè)的了解和認識，然而，實踐中這些周邊行業(yè)與旅游業(yè)是有著千絲萬縷聯(lián)系的。
1.3 師資隊伍專業(yè)度有限
現(xiàn)在大多高職院校的旅游英語專業(yè)的教師隊伍基本由英語專業(yè)畢業(yè)生構(gòu)成，即使其中不乏旅游英語專業(yè)畢業(yè)的教師，由于他們長期從事理論教學，缺乏實際接待游客帶團旅游的實踐經(jīng)驗，對于不斷發(fā)展更新的旅游專業(yè)知識的講解就會不夠深入透徹。所以，擁有最新知識與實踐經(jīng)驗的專業(yè)的旅游業(yè)從業(yè)人員，尤其是涉外旅游的從業(yè)人員，成為教師隊伍中急需注入的新鮮血液。
1.4 理論學習和實習實踐時間間隔較長
通常高職院校都把最后一學期或者一學年作為實習實踐期，此前的兩年至兩年半時間集中學習各種理論基礎(chǔ)與專業(yè)知識。但是，因為各種理論課程的學習與實際應用之間有著不短的“時間差”，導致很多學生甚至不乏當時考了高分的學生，等到真正實習應用的時候，早就不記清當時老師課堂上講的具體內(nèi)容了。課堂教學的成果并不能很好的被應用到實踐當中。
1.5 沒有導游證，學生不能“上崗”
因為導游行業(yè)的特殊性，需要持證上崗，所以，很多學生因為并沒有獲取導游資格證書而不能真正以導游身份接待游客，只能在旁邊觀摩。“上崗”的導游經(jīng)歷能讓學生學會承擔更多責任，也通過親身體驗獲得更直接的具體的經(jīng)驗。
2 “三段遞進循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式
為了解決現(xiàn)有問題，我們錦州師專英語系采取了結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及學校自身辦學條件，以行業(yè)為依托，面向市場建立的結(jié)構(gòu)合理、靈活開放的專業(yè)群，專業(yè)設置在面向行業(yè)的同時力求寬口徑，在寬口徑專業(yè)中根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展以及用人需要為學生靈活設立數(shù)量足夠多的專業(yè)技術(shù)崗位，形成專業(yè)崗位群，給學生自主選擇專業(yè)的權(quán)利，建立一個學校與學生互動的機制的“三段遞進循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式。其中“三段”指的是三個遞進循環(huán)的階段。第一階段注重學生英語語言和旅游基礎(chǔ)知識的學習，強化英語聽、說、讀、寫與旅游專業(yè)課基本功。第二階段強調(diào)工學交替。在鞏固學習專業(yè)課及相關(guān)專業(yè)群課程的同時，結(jié)合校內(nèi)實訓中心進行仿真環(huán)境下的項目訓練，并且與企業(yè)聯(lián)合，安排學生旅游見習，處理旅行社工作，工學交替，達到“教、學、做”的有機融合，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。第三階段旅游服務實踐。安排學生到實習實訓基地頂崗實習，進行真實商務、旅游環(huán)境下的實習鍛煉，使學生親身感悟企業(yè)文化、業(yè)務運作，提高語言應用能力，旅游技能和職業(yè)意識。
3 新的人才培養(yǎng)模式應用于高職旅游英語教學的作用
實踐表明，錦州師專英語系所推行的三段遞進循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式，有利于推動高職院校與企業(yè)長效合作，共育高技能人才，達到企業(yè)，學校，學生三贏的目的，同時，也為解決高職院校旅游英語專業(yè)輸出的學生不能滿足旅游行業(yè)的需求的困難提出一些具體的對策，是對高職院校旅游英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式的新探索。
1）本著“實用為主，夠用為度”的原則，“三段遞進循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式的第一階段側(cè)重英語與導游基礎(chǔ)知識的學習，重視英語聽說等日常交際技能的訓練以及讀寫專業(yè)材料能力的培養(yǎng)，彌補了入學前學生基本功和專業(yè)基礎(chǔ)課方面的不足，并為以后的學習打下基礎(chǔ)。
2）結(jié)合旅游實踐，我系大力發(fā)展相關(guān)專業(yè)課與專業(yè)群建設，形成了導游，酒店，商務英語相結(jié)合的實用英語專業(yè)群。三個專業(yè)對應相關(guān)交叉產(chǎn)業(yè)，互為補充互相促進。同時，開設了導游心理學，演講與口才，交際禮儀，跨文化交際，旅行社管理，酒店與旅游英語，旅游餐飲等相關(guān)課程，為學生提供更多的背景知識和實用技能。
3）師資隊伍方面，“三段遞進循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式注重發(fā)展與用人單位的對接與交流。由用人單位提供一些專業(yè)的旅游業(yè)從業(yè)人員對教師進行專門的講解培訓，并且參與學生專業(yè)課的講授與指導。同時，進一步提高整體教師素質(zhì)，提高適合高職教育的“雙師型”教師比例。此外，按照用人單位的要求在第二階段開設“定制課程”，讓旅游英語專業(yè)的教學真正滿足市場需求。
4）理論和實踐對接方面，在第二階段開展的工學交替的人才培養(yǎng)方式，“下了課堂就進用人單位”使得學生在學習專業(yè)課程的同時就能觀摩并參與實踐，理論與實踐得到最完美的結(jié)合。
5）為了讓學生畢業(yè)后就業(yè)更加有自和話語權(quán)，“三段遞進循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式要求指導學生在學習期間考取導游證，使得學生實習和就業(yè)時有證在手，避免了很多后顧之憂。同時，考取導游證的過程，也是一個集中學習的過程，三個階段收獲的理論實踐知識可以得到加工整合，也是一個提高教學效果的時機。
此外，“三段遞進循環(huán)式”的“后續(xù)式”訂單人才培養(yǎng)模式指導下的旅游英語專業(yè)教學更具有針對性，通過編寫特定教材，開設課程等方式使得課堂教學與用人單位的具體需求無縫對接。了解市場需求，緊跟市場潮流，這樣才能為高職生在競爭激烈的就業(yè)市場尋找一條合適的道路，讓他們發(fā)揮自己的才能，做一個有實際技能，能馬上上崗的實用型人才。
【參考文獻】
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（一）不注重學習反省學習教育和思想的反省，會使律師在不知不覺中接受職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育、法律教育，并且能增強能力，抵御落后思想觀念的影響。在社會現(xiàn)實中，一方面律師的管理部門忽視對律師的教育培訓，即使有培訓也流于形式，起不到作用。另一方面是律師本身，有些律師只看重金錢，只注重追求金錢忙于找案源，拉關(guān)系，不重視教育培訓和忽視自我學習。因為教育培訓不及時，自律機制在律師身上還未形成，因此律師職業(yè)道德弱化，不重視職業(yè)道德教育。律師執(zhí)業(yè)的基本單位是律師事務所，律師事務所的作用越來越重要它是律師和執(zhí)業(yè)紀律可依賴的組成部分，同時也是在此基礎(chǔ)上建立起行業(yè)執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。律師職業(yè)道德的建立和發(fā)展，主觀因素方面，律師內(nèi)在的自律精神最為重要，，由外在的約束到律師的自我約束是道德建設的歸宿。律師職業(yè)的自我約束機制最重要是要增強律師的道德良心和對律師的自我道德修養(yǎng)能力培養(yǎng)。管理部門和律師自身從小事一點一點做起。只有不斷加強學習教育，自覺接受思想教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育、法律教育，才能自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的影響。隨著法制教育的開展，律師依法執(zhí)業(yè)的水準提高，從而提高律師的職業(yè)道德。對律師的培訓要靠近律師的思想實際和工作實際，只有這樣才有實際作用。不僅如此還要對典型進行示范引導，積極發(fā)揮優(yōu)秀律師的示范作用，激勵更多的律師。
（二）行業(yè)規(guī)則體系不完善隨著政府機構(gòu)改革的深化，很多行政機關(guān)編制銳減。各地司法行政機關(guān)律師管理部門人員很少，監(jiān)督和監(jiān)管律師職業(yè)行為不到位。即使發(fā)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，無法對其懲戒，執(zhí)行力很低，因為根本無法進行調(diào)查取證、論證。
二、解決律師缺失職業(yè)道德的討論
我認為加強律師職業(yè)道德的建設，不僅要加強國家制度方面建設，同時也要完善律師職業(yè)教育。，我國律師行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所是如何構(gòu)建我國律師行業(yè)的職業(yè)道德建設，下面我將從幾個方面闡述這方面的構(gòu)想。
（一）加強職業(yè)道德教育，學習教育是關(guān)鍵加強學習教育是加強職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)。從學習教育為突破口，加強律師職業(yè)道德建設。把重點放在思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育方面。積極開展各種活動，尤其是理想信念教育，會讓眾多的律師形成正確的職業(yè)理想。律師職業(yè)道德教育也需要大力弘揚形成良好的行業(yè)風尚，如，熱情服務、誠實守信、盡職盡責、揚善懲惡。積極開展法制教育，依法執(zhí)業(yè)的水平也要提高。
（二）健全行業(yè)規(guī)則體系，完善產(chǎn)權(quán)制度，完善行業(yè)自律機制沒有完善產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟是一個沒有信用的經(jīng)濟。原因是產(chǎn)權(quán)制度讓人們有一個穩(wěn)定的、長期的、預期的制度。法律職業(yè)者所建立的事務所一定要建立在完善的產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)上，讓律師在一個穩(wěn)定的、長期的、經(jīng)濟利益促動下執(zhí)業(yè)。這就要求對現(xiàn)行律師法進行相應的修正與改變，從法律上確定律師業(yè)的兩結(jié)合管理體制，加強律師自我管理體制。兩結(jié)合管理體制，一方面是相關(guān)的律師事務所和律師執(zhí)業(yè)活動的規(guī)范；另一個方面律師在執(zhí)業(yè)過程中與司法人員、行政執(zhí)法人員相互監(jiān)督制約的規(guī)范。這就是要對全國律協(xié)和地方律協(xié)的行業(yè)規(guī)范進行有針對性的制訂和修改；更要對律師事務所內(nèi)部自律性管理規(guī)范。尤為重要的是要對現(xiàn)行律師法進行相應修改，這是從法律上確認律師業(yè)的兩結(jié)合管理體制。司法行政機關(guān)為主，擴大律協(xié)職權(quán)范圍，加強律師自我管理體制，通過律師法授權(quán)的形式，讓司法行政機關(guān)對律師、律師事務所的違紀進行處罰，讓年檢注冊、律師事務所登記管理、律師執(zhí)照領(lǐng)取等微觀具體事務納入律協(xié)的職責范圍，讓律協(xié)行業(yè)管理由柔性走向剛性，清晰明確律協(xié)參與律師職業(yè)道德建設的作用。讓執(zhí)業(yè)環(huán)境優(yōu)化，給予律師更多的權(quán)利。
三、職業(yè)道德的發(fā)展事關(guān)重大
第七屆理事會第七次通訊表決通過）
第一章 總則
第一條 為了加強對律師執(zhí)業(yè)活動的管理，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)年度考核工作，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務所年度檢查考核辦法》、《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》等法律、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱律師執(zhí)業(yè)年度考核，是指律師協(xié)會在律師事務所對本所律師上一年度執(zhí)業(yè)活動進行考核的基礎(chǔ)上，對律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)作出評價，并將考核結(jié)果報司法行政機關(guān)備案，記入律師執(zhí)業(yè)檔案。 律師執(zhí)業(yè)年度考核，應當教育、引導和監(jiān)督律師遵守憲法和法律，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命，維護當事人合法權(quán)益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。
第三條 律師執(zhí)業(yè)年度考核應當堅持依法、公開、公平、公正的原則。
第四條 各市律師協(xié)會負責本區(qū)域的律師執(zhí)業(yè)年度考核工作的組織實施，區(qū)直律師事務所律師的執(zhí)業(yè)年度考核工作由廣西律師協(xié)會負責組織實施。
廣西律師協(xié)會負責指導、監(jiān)督全區(qū)律師執(zhí)業(yè)年度考核工作。 律師執(zhí)業(yè)年度考核工作應當接受司法行政機關(guān)的指導和監(jiān)督。 第五條 律師事務所應當建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度，負責組織對本所律師上一年度執(zhí)業(yè)活動進行考核評議，出具考核意見。
各市律師協(xié)會應當建立律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果評定機制，負責確定律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果。
第六條 律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果作為對律師執(zhí)業(yè)管理與獎懲的基本依
據(jù)。
第二章 考核對象和考核內(nèi)容
第七條 所有身為廣西律師協(xié)會會員的執(zhí)業(yè)律師，均應當按照本辦法參加律師執(zhí)業(yè)年度考核。但參加考核的律師有下列情形之一的，不評定考核等次：
（一）獲準執(zhí)業(yè)不滿3個月的；
（二）上一年度參加脫產(chǎn)學習、培訓的；
（三）上一年度暫停執(zhí)業(yè)超過6個月的。
第八條 律師執(zhí)業(yè)年度考核，主要考核下列內(nèi)容：
（一）律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和行業(yè)規(guī)范，履行法定職責的情況；
（二）律師遵守律師協(xié)會章程，履行會員義務的情況；
（三）律師遵守律師事務所章程、協(xié)議及內(nèi)部管理制度的情況；
（四）律師辦理法律服務業(yè)務的數(shù)量、類別和服務質(zhì)量，辦理重大案件、群體性案件的情況；
（五）律師履行法律援助義務、參加社會服務及其他社會公益活動的情況；
（六）律師完成繼續(xù)教育培訓規(guī)定課時的情況；
（七）律師受行政獎懲、行業(yè)獎懲的情況；
（八）自治區(qū)律師協(xié)會根據(jù)需要要求考核的其他事項。
第三章 考核等次和評定標準
第九條 律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個等次。
考核等次是律師協(xié)會對律師上一年度執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的總體評價。
第十條 律師執(zhí)業(yè)活動符合下列標準的，考核等次為“稱職”。
（一）在執(zhí)業(yè)活動中能夠自覺遵守憲法和法律，遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和行業(yè)規(guī)范，遵守司法行政機關(guān)有關(guān)管理規(guī)定，履行法定職責；
（二）能夠自覺遵守律師協(xié)會章程，履行個人會員義務；遵守律師事務所章程、協(xié)議及內(nèi)部管理制度；
（三）能夠依法、誠信、盡責地為當事人提供法律服務，未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰或者行業(yè)處分；
（四）能夠履行法律援助義務，參加社會服務及其他社會公益活動；
（五）按要求完成繼續(xù)教育培訓規(guī)定課時。
第十一條 律師執(zhí)業(yè)活動符合下列標準的，考核等次為“基本稱職”。
（一）因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)處分，已按要求改正的；
（二）因違法執(zhí)業(yè)受到停止執(zhí)業(yè)以下（不包括停止執(zhí)業(yè)）行政處罰，且本人有悔改表現(xiàn)，主動消除不良影響的；
（三）不按規(guī)定履行會員義務，但已按要求改正的；
（四）不遵守律師事務所的章程、協(xié)議及制度，不服從律師事務所內(nèi)部管理的；
（五）因執(zhí)業(yè)不盡責、不誠信、不規(guī)范等行為受到律師事務所重點指導、監(jiān)督或者受到當事人投訴，經(jīng)調(diào)查投訴屬實的。
第十二條 律師執(zhí)業(yè)活動符合下列標準的，考核等次為“不稱職”。
（一）因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)處分，不按要求改正的；
（二）因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰的；
（三）參加執(zhí)業(yè)年度考核有弄虛作假行為或拒不參加執(zhí)業(yè)年度考核的；
（四）嚴重違反律師事務所章程、協(xié)議及制度，給所在的律師事務所造成重大損失的；
（五）有其他嚴重違法違規(guī)、違反會員義務行為，造成惡劣社會影響
的。
第十三條 律師有下列情形之一的，暫緩執(zhí)業(yè)年度考核：
（一）因違法受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰，處罰期未滿的；
（二）所在律師事務所因違法被處以停業(yè)整頓，處罰期未滿的；
（三）因涉嫌犯罪，被司法機關(guān)采取強制措施，尚未判決的；
（四）在年度考核中隱瞞真實情況，弄虛作假的；
（五）未完成繼續(xù)教育培訓規(guī)定課時的。
暫緩年度考核的原因消失后，再由律師協(xié)會審查確定考核結(jié)果。
第四章 考核程序
第十四條 律師執(zhí)業(yè)年度考核每年進行一次，在每年的一季度集中辦理，并與司法行政機關(guān)對律師事務所的年度檢查考核同步進行。
第十五條 律師參加執(zhí)業(yè)年度考核，應當按照規(guī)定的時間向律師事務所提交本人上一年度執(zhí)業(yè)情況總結(jié)，并填報、提交下列材料：
（一）律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表；
（二）履行律師協(xié)會會員義務的證明材料；
（三）獲得行政或行業(yè)表彰獎勵、受到行政處罰或者行業(yè)處分的證明材料；
（四）參加繼續(xù)教育培訓的證明材料；
（五）自治區(qū)律師協(xié)會根據(jù)需要要求提交的其他材料。
上一年度因變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)新轉(zhuǎn)入的律師，應當同時提交變更前所在律師事務所對其執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的鑒定意見以及會員變更登記表。
兼職律師另需提交所在單位出具的允許其兼職從事律師執(zhí)業(yè)、同意參加年度考核的書面意見。
法律援助律師、公職律師和公司律師參加執(zhí)業(yè)年度考核，提交本人工作單位出具的其在本單位專職從事法律工作以及本單位同意其繼續(xù)擔任法律援助律師、公職律師、公司律師的證明。
第十六條 律師事務所應當組織召開律師執(zhí)業(yè)年度考核工作會議，聽取律師個人述職，組織進行民主評議。根據(jù)考核評議情況，由律師事務所依據(jù)本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容、考核標準，對律師上一年度的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)出具考核意見。
規(guī)模較大的律師事務所可以成立律師執(zhí)業(yè)年度考核工作委員會，負責組織開展律師執(zhí)業(yè)年度考核工作。
律師事務所的考核意見應當送交律師本人閱簽意見。
第十七條 律師事務所應于每年的1月31日前完成本所律師上一年度的考核工作，并將律師執(zhí)業(yè)年度考核材料報縣（市、區(qū)）司法局簽署意見后再報所屬的市律師協(xié)會審查。
第十八條 各市律師協(xié)會應當依據(jù)本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容、考核標準，對律師事務所提交的律師執(zhí)業(yè)年度考核材料和考核意見進行審查，確定律師執(zhí)業(yè)的年度考核結(jié)果。
律師協(xié)會在審查中發(fā)現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)年度考核意見與實際情況不符，或者受到相關(guān)投訴、舉報的，可以進行調(diào)查核實，或者責成律師事務所對該律師重新進行考核。
第十九條 律師協(xié)會在對律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果確定后，應當將考核結(jié)果在本地律師協(xié)會網(wǎng)站上予以公示。公示期不少于7日。
被考核律師對律師協(xié)會考核結(jié)果有異議的，可以向出具考核結(jié)果的律師協(xié)會提出復核申請。律師協(xié)會應當在收到復核申請之日起十日內(nèi)對考核結(jié)果進行復核，并將復核結(jié)果書面告知申請人及所在律師事務所。
第二十條 各市律師協(xié)會應當在每年的2月28日前完成對本市律師年度考核工作，確定律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果，連同律師執(zhí)業(yè)年度考核材料報市司法局備案；由各市司法局通過備案審查后，在律師執(zhí)業(yè)證書上加蓋“律師年度考核備案”專用章。
第二十一條 各市律師協(xié)會應當在各市司法局對律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果備案后，對本市律師執(zhí)業(yè)年度考核工作進行匯總，形成書面報告，在
每年的3月31日前報廣西律師協(xié)會備案。
第二十二條 律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)年度考核的，律師事務所應當如實報告所屬的市律師協(xié)會，由律師協(xié)會責令其限期參加執(zhí)業(yè)年度考核；逾期仍不參加考核的，由律師協(xié)會直接出具“不稱職”的考核結(jié)果。
第二十三條 律師經(jīng)年度考核被評定為“不稱職”的，該律師所屬的市律師協(xié)會應根據(jù)其存在的問題，書面責令其改正，并安排其參加律師協(xié)會組織的培訓教育。
律師連續(xù)兩年被評定為不稱職的，由律師協(xié)會給予通報批評或者公開譴責的行業(yè)處分；情節(jié)嚴重的，建議司法行政機關(guān)依法給予相應的行政處罰，也可以建議律師事務所與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名。
第二十四條 各市律師協(xié)會在律師執(zhí)業(yè)年度考核中發(fā)現(xiàn)律師有違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律或者行業(yè)規(guī)范行為的，應當依照規(guī)定給予相應的行業(yè)懲戒；發(fā)現(xiàn)律師有違法行為的，應當移交司法行政機關(guān)依法給予相應的行政處罰。
第五章 附則
第二十五條 本辦法所稱的律師事務所及律師，包含律師事務所分所及律師。
第二十六條 公職律師、公司律師和法律援助律師的執(zhí)業(yè)年度考核參照本辦法執(zhí)行。
一是執(zhí)法責任體系建設，抓好容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點崗位和環(huán)節(jié)，進一步細化執(zhí)法責任和責任追究制度。律師事務所和公證處是我局辦案辦證的形象窗口，直接與人民群眾打交道，如果群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護，就侵犯了群眾的切身利益。為規(guī)范律師辦案公正，嚴格按照《律師法》、《公證法》進行操作，向社會公開辦案、公證程序及收費標準，嗇透明度。我局還按季度對律師事務所和公證處，進行每季5卷的辦案辦證卷宗，進行踴躍復查。嚴防辦“金魚案”、“關(guān)系案”、“人情案”的行為。杜絕“吃、拿、卡、要”的不良現(xiàn)象。且“五條禁令”和司法廳的“六要六不準”規(guī)范律師和公證人員的一言一行。
為進一步細化執(zhí)法責任和責任追究制度，我們先后制定了律師、公證機關(guān)管理、崗位目標、首問責任制、干警行為規(guī)范，能力建設，文明服務標準、案件討論、財務管理、回訪，檔案管理、責任追究30條等規(guī)章制度。對被檢舉、上訪、舉報的單位和個人進行責任追究，根據(jù)情節(jié)，給予警告，通報效能追究，年底取消評先、評優(yōu)、不進級的處理。
二是執(zhí)法監(jiān)督體系建設，實行接受社會監(jiān)督。我們把律師、公證的基層法律服務及司法行政主要職責向社會公開，先后在縣政府大院和局辦公樓前設立了政務公開，事務公開、財務公開、服務指南等專欄，并設舉報電話和舉報箱，請社會和群眾給予監(jiān)督。我局還每年發(fā)放二次問卷調(diào)查表，爭取社會和群眾對司法行政工作的建議和意見。
三是執(zhí)法工作信息化建設，把信息化手段運用到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)。在信息化建設中，我局目前正在建設局域網(wǎng)，前期工作包括總機室現(xiàn)已安裝完畢，各科室正在安裝過程中，總投資20萬元，全縣12個基層司法所每所配備了一臺電腦、傳真機、打印機、摩托車。年底前每科室全部上網(wǎng)，可以達到信息化建設要求，進一步規(guī)范執(zhí)法程序、落實執(zhí)法制度;強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的效率。
四是開展規(guī)范化、制度化的教育培訓。建立培訓機制。根據(jù)我局司法行政工作實際情況，加強對律師、公證、基層法律服務人員的執(zhí)法業(yè)務培訓活動。律師、公證人員除參加省、市每年不少于一次的業(yè)務培訓，律師助理、公證助理員經(jīng)過培訓考試合格后晉升為三級律師、三級公證員、三級律師、三級公證員可晉升為二級。除此之外，律師、公證、基層法律服務人員還要參加我局開辦的每年二次的業(yè)務培訓，考試及格的發(fā)合格證書
存在的問題：
我局在開展社會主義法治理念教育活動中雖然做了一事實上的工作，仍然存在一些不足之處：
一是宣傳發(fā)動形式還比較單一，內(nèi)容不夠深入。
一、充分發(fā)揮職能作用，依法加強監(jiān)督管理，保證律師事務所依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范運行。
縣司法局根據(jù)新律師法的要求，督促各律師事務所建立和完善了執(zhí)業(yè)管理制度、利益沖突審查制度、收費和財務管理制度、投訴查處制度、年度考核制度和檔案管理制度，并根據(jù)本所實際制定詳細的管理細則，確保律師事務所規(guī)范運行，依法執(zhí)業(yè)。在即將過去的一年里，我縣全體律師嚴格執(zhí)行“六條禁令”，注重樹立律師在社會上的形象，司法局和律師事務所分別公布公開投訴方式和投訴電話，及時處理群眾投訴，妥善處理投訴事由和責任人員，既制止和處罰了違規(guī)不良行為，又避免了矛盾液化，維護了團結(jié)穩(wěn)定的大局。年初本縣律師事務所的一名律師受到群眾投訴，司法局根據(jù)上級安排，認真調(diào)查核實，沒有發(fā)現(xiàn)被投訴人有任何違法行為，系投訴人錯誤認知導致，形成了調(diào)查報告并上交市局。
二、加強教育和培訓，正確引導律師事務所開展律師工作服務和諧社會活動。
根據(jù)上級司法行政機關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導的指示精神，縣司法局加強對律師事務所和律師的教育培訓，先后進行了社會主義法治理念再教育再培訓、堅持黨的領(lǐng)導專題教育、增強大局意識和全局意識主題教育等教育活動，確保了全體律師堅持正確的政治方向。同時，為增強全體律師的社會責任感和服務和諧社會的意識，配合上級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的計劃和要求，先后組織全縣律師開展“法律六進”活動，參加工作律師法律服務團、維護農(nóng)民工權(quán)益律師服務團和法律援助民生工程服務團。為弱勢群體提供法律援助、尤其為農(nóng)民工提供免費服務活動，同時利用節(jié)假日、特殊意義的紀念日等機會，走上街頭，面向社會為群眾提供法律咨詢活動。通過多項活動的開展，擴大了律師的社會影響，進一步增強了廣大群眾的法律意識，為我縣的和諧社會建設做出了貢獻。
三、全縣律師事務所和全體律師強化服務意識，規(guī)范管理，依法執(zhí)業(yè)，為我縣的法治化建設做出了新的貢獻。
