時間:2023-09-27 16:09:33
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以共同體文化建立的教研制度,能使教師和同伴圍繞共同的主題內(nèi)容,在相同的學習環(huán)境中,通過活動、反思、會話、協(xié)作、問題解決等形式建構(gòu)一個獨特文化氛圍,將公共知識轉(zhuǎn)化為個體文化的動態(tài)結(jié)構(gòu)。在這種教研制度下,教師在教學實踐中意識到問題的存在,就會在共同體的活動中把問題“公示”出來,與其他同伴一起直面困難,通過對話和專業(yè)研討,共同提出解決問題的辦法,從而真正地將“教”和“研”結(jié)合起來,將“個體成長”與“共同進步”結(jié)合起來。
一、實行“一徒多師”新模式,加速新教師專業(yè)成長
學校中每年都有一大批新教師充實到教師隊伍中來,這些新教師大都具有較高的政治思想素養(yǎng),較系統(tǒng)的專業(yè)知識,同時具備健康的心理素質(zhì)。他們正處于人生創(chuàng)造的最佳年齡,思想活躍,創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力較強,是推動學校發(fā)展的生力軍。但是教學對他們來說還是相對陌生的,他們?nèi)狈逃虒W的經(jīng)驗,必須經(jīng)過深入的培訓才能勝任教學工作。在新教師的培訓中,校際的師徒制是一種不可缺少的選擇。
在“區(qū)域性”辦學之前的小學校內(nèi),每年級每學科只有一兩名教師,受條件的約束,新進教師往往被安排一個師傅,潛心學習師傅的各項教學策略等。但是,在“區(qū)域性”背景下,由許多學校組成的共同體,學校師資力量雄厚,優(yōu)秀教師眾多,這為新教師接觸更多的優(yōu)質(zhì)資源提供了條件。因此,共同體打破傳統(tǒng)的“一個師傅帶一個徒弟”的一對一師徒制,創(chuàng)新師徒結(jié)對形式,實行“一徒多師”制,又稱“一杯多壺”。即每位年輕教師可以自選幾位師傅,拜多位教師為師,了解眾多優(yōu)秀教師的教學藝術(shù)與風格,從多個師傅身上汲取營養(yǎng),拜師的內(nèi)容涉及教學、班主任、學校管理等方面。師傅也可根據(jù)報名人數(shù)進行選擇,每學期規(guī)定學習任務(wù)和指導任務(wù)。對年輕教師而言,他們有機會接觸更多的“師傅”,能在更多師傅的身上學到更多的東西,取長補短,避免了“一個師傅一種模式”的單一成長方式。
二、構(gòu)筑交流互動平臺,校區(qū)內(nèi)合作互動
“共同體”內(nèi)教師素質(zhì)與水平存在較大差異,怎樣最大化地發(fā)揮“共同體”的優(yōu)勢,促進各校區(qū)教師的專業(yè)水平提高,實現(xiàn)強校引領(lǐng)弱校,實現(xiàn)整個區(qū)域師資力量的全面發(fā)展呢?為此,我們精心為教師構(gòu)筑了交流展示的平臺,精心安排各校區(qū)之間開展橫向聯(lián)系,通過考察、觀摩、送教和經(jīng)驗交流等形式實現(xiàn)教師合作和交流,努力讓每位教師煥發(fā)獨特的光彩,使合作不至于流于形式。實踐證明,“共同體”內(nèi)部、校際教師間的協(xié)調(diào)合作與和諧交流,不僅能明顯提高教師教學效率,使教師個體得到發(fā)展,而且能加強教師相互間的了解和信任,建立信任與合作“一體化”的合作型信任關(guān)系, 增強教師團隊的凝聚力,進而提高教育質(zhì)量,實現(xiàn)實踐再生。
處理好同一個教研組中教師之間的關(guān)系是提高業(yè)務(wù)水平的途徑之一。教師業(yè)務(wù)水平的高低,一要看基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技術(shù)掌握是否扎實;二要看工作后的繼續(xù)學習和經(jīng)驗積累如何。其中和同行的交流與合作是提高教師業(yè)務(wù)物質(zhì)的有效環(huán)節(jié),可使教師在工作中少走彎路,并及時發(fā)現(xiàn)不足。雖然同組教師專業(yè)相同、教學內(nèi)容相近,但每位教師具有不同的教學方法,進而帶來不同的教學效果:有的能把理性的問題顯性化;有的能把抽象的問題具體化,有的能把深奧的問題通俗化;也有的能把復雜的問題簡明化,其教學方法可謂異彩紛呈。所以,“共同體”安排教師之間應(yīng)經(jīng)常相互聽課,共同探討,取長補短。這樣既能提高自己的業(yè)務(wù)水平,又可以加深同事之間的友誼,進而大大提高同組學科的整體水平。
三、校區(qū)間“走教”互助,加強教師協(xié)同合作
我們建構(gòu)的第一個“區(qū)域性”共同體,由三個學校組成。其中三個學校各有特色是共同體的一個重要特點,A校區(qū)是傳統(tǒng)名校,B校區(qū)書法、體育教育是強項,而C校區(qū)小班化教學富有特色。同時,校區(qū)間的師資差異也是一個不可逃避的現(xiàn)實。其中A校區(qū)師資最強,農(nóng)村B校區(qū)師資最差。為了促進三校區(qū)師資力量的整體提高,促進教師的全面提高,“共同體”推行校區(qū)“走教”制。
校區(qū)間的“走教”促進了教師的共同提高,從A校區(qū)到B校區(qū)走教的教師,將A校區(qū)的先進理念帶到B校區(qū),經(jīng)常要上展示課,這既鍛煉了他們的能力,又接觸了農(nóng)村孩子,對教育教學有了更深的理解,同時由于A校區(qū)教師的示范引領(lǐng)下,也促進了B校區(qū)的教師的提高。而B校區(qū)去A校區(qū)走教的教師,可以與許多校級名師共事,學到很多優(yōu)秀的教學方法;去C校區(qū)走教的教師則可以充分學習小班化教學的新方法。教師如活水,三個校區(qū)輪軸轉(zhuǎn),適應(yīng)不同的教學環(huán)境,在流動中受益。
一、我國城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展趨勢
目前我國面臨著非常嚴峻的城市軌道交通發(fā)展需求形勢。地面交通擁堵成為影響交通順暢的主要因素,人們開始逐漸通過軌道交通來緩解交通的擁堵現(xiàn)象。當前已經(jīng)在發(fā)展的我國的軌道交通行業(yè)有著極大的發(fā)展前途,并且產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也已經(jīng)成為城市軌道交通的必然趨勢。城市軌道交通需要一個完整的行業(yè)運營體系,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最能使其獲得最大的產(chǎn)出與投入比,實現(xiàn)行業(yè)的快速有效發(fā)展?,F(xiàn)階段我國在城市軌道交通方面的投入與項目提案也已經(jīng)有了長遠的規(guī)劃,在建的城市軌道項目有2500多公里,同時已經(jīng)建成的城市軌道項目多達1700多公里。此外,已經(jīng)確定并批復的軌道交通項目還有大約140多條線路,軌道建設(shè)總長度超過了4300公里。如此艱巨的行業(yè)建設(shè)任務(wù)決定了未來我國的軌道交通行業(yè)必然面臨著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢。
二、產(chǎn)業(yè)鏈高端技能型人才需求分析
(一)行業(yè)人才需求數(shù)量與質(zhì)量要求突出
產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求明顯的城市軌道交通行業(yè)中,有著非常迫切的人才數(shù)量和質(zhì)量需求。其中,數(shù)量需求是由于行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展決定的,其要求有更多的人才來支撐與推動;質(zhì)量的要求是由于產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展要求每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能夠以高水平的操作精確度來提升工程質(zhì)量、提高工作效率。根據(jù)我國當前城市軌道交通行業(yè)人才需求類型可以看出,主要是以技術(shù)類、管理類、商務(wù)拓展和安全類職位為主,這些不同種類的職位都對實踐能力與應(yīng)用能力有更高的要求。為了與城市軌道交通的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相適應(yīng),培養(yǎng)高端技能型專業(yè)人才迫在眉睫。
(二)高端技能型人才需求類型應(yīng)用型占據(jù)主要比例
不同類型的行業(yè)人才需求中,無論是負責運營管理、維護的專業(yè)人員還是負責乘務(wù)工作的專業(yè)人員,都有著非常大的人才缺口。這種復雜的高端技能型人才需求形勢更提高交通運營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要求。在不同分類的高端技能型人才中,主要的需求類型仍然集中在一線應(yīng)用型工作人員,這樣的需求比例更加重了人才培養(yǎng)的任務(wù)。在未來產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式的城市軌道交通行業(yè)中,專業(yè)型、高端技能型人才是支撐產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大動力之一。
(三)專業(yè)水平與職業(yè)道德要求同步提高
當前經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是市場化,城市軌道交通作為一個處于這樣環(huán)境下發(fā)展的產(chǎn)業(yè),也必然要以市場化的特點對自身提出要求,只有這樣才能夠在市場化環(huán)境中尋求自身更好的發(fā)展。市場化的經(jīng)濟形勢深入滲透到每一個行業(yè)中,城市軌道交通做為一項公共服務(wù)事業(yè)與市場消費者密切相關(guān),必然面臨著市場化的服務(wù)要求。因此,其對人才的專業(yè)水平與職業(yè)道德標準要求也會同步提高。只有吸收了有足夠?qū)I(yè)水平的人才以及道德標準的優(yōu)秀人才,才能夠在激烈的市場環(huán)境中尋求行業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標。
三、城市軌道交通高端技能型人才培養(yǎng)目標
高端技能型人才由于其重要性以及面臨的艱巨任務(wù),使得高校人才培養(yǎng)的目標更加明確。只有以行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式為依據(jù),結(jié)合行業(yè)的發(fā)展水平和具體的實踐能力要求,開發(fā)更加適合實踐操作能力培養(yǎng)的課程,才能為行業(yè)提供更加優(yōu)秀的專業(yè)人才群體。就城市軌道交通運營管理專業(yè)而言,這種需求就表現(xiàn)的更為明確和具體。要將這種需求結(jié)合并落實到教學活動中,首先需要以此要求為參考轉(zhuǎn)化到具體的教學目標上,從教學行為及標準的調(diào)整來控制人才培養(yǎng)的專業(yè)性及應(yīng)用型方向。面對城市軌道交通行業(yè)的專業(yè)性、應(yīng)用型、素質(zhì)型人才要求,高校的教學培養(yǎng)目標也應(yīng)當向這個方向上轉(zhuǎn)移,具體的目標制定應(yīng)當從四個方面入手來對教學行為進行調(diào)整。第一,調(diào)整基礎(chǔ)理論教育的內(nèi)容,選擇應(yīng)用適用性更強的內(nèi)容作為教學對象。只有保證了基礎(chǔ)理論教學的應(yīng)用型和適用性,才能使人才的專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)有足夠的理論依據(jù),從而取得良好的實用性教學效果。第二,拓寬教學中的專業(yè)知識面。高端技能型人才的培養(yǎng)有著更加廣泛的專業(yè)知識需求,專業(yè)人才需要掌握各種與行業(yè)相關(guān)的知識才能在具體的工作中游刃有余,所以需要對教學專業(yè)知識面進行拓寬,以便于學生能夠更多的接觸各種與專業(yè)相關(guān)的知識并在實踐中發(fā)揮作用。第三,對應(yīng)用能力加重培養(yǎng)力度,有了基礎(chǔ)知識及專業(yè)知識面做為保障,再進行應(yīng)用能力的培養(yǎng)是實現(xiàn)高端技能型人才的必然途徑。結(jié)合理論教學與知識拓展教學,讓學生參與到實際的應(yīng)用活動中,鍛煉自己的實踐操作及應(yīng)用,是城市軌道交通行業(yè)人才培養(yǎng)的核心要求。第四,加重素質(zhì)培養(yǎng)力度。這要求高校在學生的專業(yè)培養(yǎng)中加重職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)力度。
四、高端技能型人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈的對接策略
(一)更新教育理念建立創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機制
為了能夠滿足產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)發(fā)展需求,培養(yǎng)高端技能型人才必然要求建立創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機制。傳統(tǒng)的教學理念與方式必然無法與當前市場化發(fā)展形勢下,高端技能型人才需求日益突出的形勢相吻合,實現(xiàn)新的人才培養(yǎng)機制更需要有創(chuàng)新的教育理念。以城市軌道交通運營管理專業(yè)為例,目前行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢明顯。日益加快的行業(yè)發(fā)展步伐與市場需求形勢要求有足夠的專業(yè)型人才做為支撐,而傳統(tǒng)的培養(yǎng)機制、教育理念都不足以支撐市場形勢下的行業(yè)人才需求。這就要求教育教學過程中,根據(jù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展狀態(tài)制定出明確的人才培養(yǎng)目標,依托目標進行創(chuàng)新教育理論和人才培養(yǎng)機制的調(diào)整,逐步與行業(yè)發(fā)展的人才需求同步,實現(xiàn)高端技能型人才的培養(yǎng)目標。例如在具體的培養(yǎng)機制改進中,以要地區(qū)的城市軌道交通實施現(xiàn)狀為依據(jù),研究具體的產(chǎn)業(yè)鏈運營模式,建立與企業(yè)的合作機制。進而,將教學活動滲透到具體的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)中,使高端技能型人才培養(yǎng)的目標有效實現(xiàn)。
(二)建立新型人才培養(yǎng)模式
與企業(yè)之間的合作是當前高校新型人才培養(yǎng)模式的最有效途徑之一。目前我國的工程教育對應(yīng)用型的人才培養(yǎng)目標日益鮮明,不僅要求人才擁有足夠?qū)I(yè)的理論知識與豐富的知識面,更要求在具體的專業(yè)操作能力和職業(yè)素質(zhì)上有較高的水平。這些綜合性素質(zhì)要求并不同簡單的理論教學加創(chuàng)新的教學培養(yǎng)機制就能夠?qū)崿F(xiàn)的,新型人才培養(yǎng)模式才能夠促進這一目標的具體化。以城市軌道交通運營管理專業(yè)為例,新型人才培養(yǎng)模式可以將應(yīng)用型能力的培養(yǎng)及職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)放置于具體的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)中。通過與城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,學校為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)性、高端技能型人才,企業(yè)為學校提供專業(yè)操作、職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)環(huán)境。這樣,不僅能夠分擔高校的高端技能型人才培養(yǎng)投入,還能夠減少企業(yè)的專業(yè)性人才培養(yǎng)投資,實現(xiàn)高校與企業(yè)的互利共贏。
(三)建立完善的人才培養(yǎng)方案
完善的人才培養(yǎng)方案包括了完整的高端技能型人才培養(yǎng)體系,建立完善的培養(yǎng)方案對專業(yè)的理論性、技術(shù)性、應(yīng)用性要求非常全面,只有考慮到每個高端技能型人才的培養(yǎng)標準才能實現(xiàn)完善的人才培養(yǎng)方案。城市軌道交通運營管理專業(yè)首先需要明確行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢及技術(shù)角度進行綜合分析,然后根據(jù)高端技能型人才需求方向進行高端技能型人才培養(yǎng)方案的研究,最后綜合每一個影響人才培養(yǎng)的因素提出明確的人才培養(yǎng)方案。確立高端技能型人才培養(yǎng)方案需要首先根據(jù)教學內(nèi)容以及專業(yè)的技術(shù)和理論要求確定教學培養(yǎng)應(yīng)當使學生掌握的專業(yè)能力,然后對教學課程進行模塊化處理,即某一種專業(yè)能力或理論作為一個模塊來確立教學方案,最后綜合每一個教學模塊選擇課堂教學或者企業(yè)實踐教學。
五、結(jié)束語
交通行業(yè)屬于應(yīng)用型行業(yè),服務(wù)于國民經(jīng)濟生產(chǎn)。在就業(yè)中需要較強的實踐能力和應(yīng)用能力,交通人才需要將理論與實踐相結(jié)合,才能適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展需求。隨著后交通時代的到來,交通行業(yè)的發(fā)展重心從建設(shè)逐步過渡到運行與維護,交通服務(wù)能力的建設(shè)被提升到了新的高度。根據(jù)目前交通領(lǐng)域的人才分布,通過人力資源調(diào)查結(jié)果可知:交通建設(shè)與養(yǎng)護以及交通工程技術(shù)人才需求較大。在今后一段時期內(nèi),交通建設(shè)和交通服務(wù)仍將處于一個快速發(fā)展的階段。隨著國家高速公路網(wǎng)的實施,全國將新增高速公路5萬公里,這將對交通建設(shè)和管理人才產(chǎn)生極大的需求,特別是兼有工程和管理特色的高素質(zhì)工程技術(shù)人才是未來交通行業(yè)的主要缺口。學校對交通人才的培養(yǎng)須適應(yīng)現(xiàn)代化交通行業(yè)的發(fā)展,滿足后交通時代的發(fā)展需求,保證交通行業(yè)崗位人才的供需。
二、后交通時代交通人才的需求發(fā)展
(一)后交通時代交通人才需求的方向分析
后交通時代對人才的需求主要體現(xiàn)在以下方面。
1.對道路交通管理人才的需求。為了構(gòu)建和諧的道路交通,提高道路交通管理能力,完善道路交通的系統(tǒng)化,需要培養(yǎng)較強的交通管理人才。交通部門需要提高道路交通安全管理和制定完善的城市交通發(fā)展策略,這就要求交通行業(yè)的管理人才能夠掌握現(xiàn)代經(jīng)濟知識、法律知識、物流管理、貨運管理和交通專業(yè)知識,能夠運用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取和利用相關(guān)信息,并且熟悉市場規(guī)則,具有創(chuàng)新精神。加強管理人才的培養(yǎng)以確保充足的交通管理隊伍人才及這些人才質(zhì)量的不斷提高。
2.道路交通創(chuàng)新型人才的需求。在科技不斷發(fā)展的今天,需要提高自主創(chuàng)新能力,需要加快創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要推動力。隨著交通科技的步伐的不斷加快,在交通建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)、數(shù)字信息管理技術(shù)、交通安全技術(shù)、智能交通技術(shù)以及綠色交通技術(shù)等五大領(lǐng)域開展更加了深入的研究,后交通時代對人才的要求是能夠了解未來技術(shù)發(fā)展、掌握最新科技知識與技能、具有創(chuàng)新能力的交通規(guī)劃設(shè)計、施工管理、信息通信、交通環(huán)保等專業(yè)技術(shù)人員。高校人才培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)不斷變化的需求,利用教學資源,改進教學方式,培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識的交通專業(yè)人才。
3.道路交通專業(yè)技能型人才的需求。在后交通時代為了完善交通服務(wù),需要加強專業(yè)技能型人才的培養(yǎng)。為了提高交通服務(wù)質(zhì)量,增強公路與城市道路的承載能力,保證交通的通達性和智能性,迫切需要數(shù)以百萬計的掌握實用技術(shù)、動手能力強、愛崗敬業(yè)的交通技能人才。
4.交通行業(yè)高層次人才的需求。伴隨著我國現(xiàn)代道路交通行業(yè)的發(fā)展,不僅僅是需要創(chuàng)新型人才,更需要大量的高層次道路交通人才。所謂高層次人才,就是在專業(yè)領(lǐng)域能夠引領(lǐng)專業(yè)進步、發(fā)展的一批專業(yè)領(lǐng)頭人。后交通時代的交通人才培養(yǎng)工作在指導思想上,要面向現(xiàn)代交通行業(yè)發(fā)展需要,著眼于高層次的培養(yǎng)與使用。為了適用現(xiàn)代化道路交通行業(yè)發(fā)展要求,加快高層次人才隊伍建設(shè),關(guān)鍵在于深入調(diào)研,科學規(guī)劃,把握人才培養(yǎng)的針對性和側(cè)重點,做好高層次人才培養(yǎng)建設(shè)規(guī)劃,完善高層次人才培養(yǎng)政策,增強高層次人才在道路交通行業(yè)的自主創(chuàng)新能力。面臨后交通時代對各種人才的需要,對交通人才的培養(yǎng)正是交通教育應(yīng)承擔的任務(wù)。
(二)后交通時代交通人才的需求特征
后交通時代,交通會趨向便捷化與智能化。道路交通行業(yè)包括交通建設(shè)、交通管理、交通養(yǎng)護以及交通市場服務(wù)等領(lǐng)域,在后交通時代,交通管理與建設(shè)并重。在管理方面需要具備集實踐能力與統(tǒng)籌能力于一身的人才;在建設(shè)方面需要具備集創(chuàng)新能力與前瞻能力為一體的人才,才能適應(yīng)交通服務(wù)市場的發(fā)展。在科技不斷創(chuàng)新的時代,后交通時代人才需求特征面向服務(wù)信息化,提高人才的綜合,以滿足后交通時代人才的需求。交通行業(yè)統(tǒng)計年鑒表明,每年汽車保有量按照一定比例迅速增加,對交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人才、交通信息服務(wù)人才及交通數(shù)據(jù)管理人才的需求不斷擴大,增長率如表1所示。隨著汽車保有量的不斷增加,需要不斷提高交通服務(wù)系統(tǒng),提高市場監(jiān)管服務(wù),滿足后交通時代交通發(fā)展的需要。每年交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、交通信息服務(wù)以及交通數(shù)據(jù)管理人才不斷增長,在對人才的需求上逐步趨向服務(wù)化及市場管理化,后交通時代的交通行業(yè)對綜合服務(wù)型人才的要求也將不斷提高。
(三)后交通時代的交通人才需求發(fā)展方向
后交通時代將會是一個高速化、智能化、注重環(huán)保、服務(wù)創(chuàng)新的時代。隨著電子技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)和系統(tǒng)工程等高科技智能技術(shù)在交通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,道路交通安全技術(shù)與智能交通技術(shù)等均將產(chǎn)生巨大的飛躍。不斷發(fā)展的信息技術(shù)推動著交通的創(chuàng)新,一種信息化、智能化、社會化的新型交通系統(tǒng)將形成。我國道路交通行業(yè)的發(fā)展將圍繞高速、智能、環(huán)保等技術(shù),全面發(fā)展智能交通系統(tǒng)的綜合交通服務(wù)平臺。面對今后交通行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,道路交通技術(shù)的發(fā)展需求和交通人才需求的層次、結(jié)構(gòu)、比例發(fā)生了質(zhì)的改變,對人才的技能要求不斷提升。在對人才培養(yǎng)的方向上既需要強調(diào)學生對交通專業(yè)基本理論和方法的掌握,還需具備較強的工程應(yīng)用能力,畢業(yè)生在選擇就業(yè)崗位時,需要具備對新技術(shù)、新設(shè)備的原理和操作方法的學習能力,能夠基于新技術(shù)和新設(shè)備進行應(yīng)用創(chuàng)新。在人才培養(yǎng)方案中,交通行業(yè)人才除了掌握與交通相關(guān)的專業(yè)知識外,還需要熟悉管理學、經(jīng)濟學、安全工程、控制理論、信息論等多學科的基本理論和方法,培養(yǎng)一代具備綜合交通系統(tǒng)思想,具備交通集成創(chuàng)新能力,主動適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和交通持續(xù)快速發(fā)展需要的能力,具備綜合能力的交通行業(yè)人才。
三、后交通時代交通人才的培養(yǎng)策略
(一)后交通時代交通人才的培養(yǎng)目標
交通要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。交通工程專業(yè)培養(yǎng)具有大交通意識和較強實踐能力且既懂技術(shù)又懂管理的綜合性人才。交通工程專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)適應(yīng)交通現(xiàn)代化發(fā)展需要,德智體美全面發(fā)展,具有開闊視野和大交通意識,系統(tǒng)掌握道路交通規(guī)劃、交通工程設(shè)計、交通控制與管理、交通工程經(jīng)濟等專業(yè)基礎(chǔ)知識,熟悉公路交通、軌道交通、城市道路交通某一工程領(lǐng)域?qū)iT技術(shù),具備一定人文素養(yǎng)和信息化管理能力,具有良好的社會責任感、職業(yè)道德、合作交流和學習能力,基礎(chǔ)扎實,實踐能力強,獲得工程師基本素質(zhì)訓練的高級技術(shù)與管理復合型人才。
(二)后交通時代人才培養(yǎng)方案
1.加強理論與實踐相結(jié)合的教學方式。理論教學是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)和靈魂,扎實的理論基礎(chǔ)對于學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有舉足輕重的作用。學生參加實踐活動的動力來自于理論教學的啟發(fā)和誘導,沒有理論框架的實踐活動就會變得漫無目的,實踐的效果和效率就會大幅降低。將工程實踐案例引入教學計劃,結(jié)合課程需要,適時引入案例進行分析講解,來解釋和說明相關(guān)理論和技術(shù)知識。
2.構(gòu)建完整的專業(yè)課程教學體系。交通工程課程體系包括公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程及專業(yè)選修課程,為了使學生全面地掌握交通專業(yè)的知識結(jié)構(gòu),需要建立和完善符合交通行業(yè)人才培養(yǎng)目標的專業(yè)教學體系。
3.改進教學方法,激發(fā)學生創(chuàng)新意識。良好的教學方法是提高培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障,充分利用現(xiàn)代化的教學設(shè)備,采用多樣化的教學手段,激發(fā)學生對課程的學習興趣,活躍教學氣氛,提高教與學的效率和效果。
4.增補非專業(yè)課程的教學體系。交通人才除了需要掌握專業(yè)知識外,還需要掌握其他包括經(jīng)濟與信息技術(shù)等方面的知識,為了使學生適應(yīng)后交通時代的行業(yè)需求,需要培養(yǎng)人才的綜合能力。
(三)后交通時代人才培養(yǎng)的課程體系
根據(jù)對交通行業(yè)人才需求的分析及培養(yǎng)方向的確定,調(diào)整后交通時代人才培養(yǎng)課程體系,在原有專業(yè)課程體系中融合相關(guān)基礎(chǔ)知識課程,將主干學科和主要課程與未來后交通時代人才發(fā)展需要的相關(guān)基礎(chǔ)知識內(nèi)容相互滲透和配合,對課題體系進行重組和整合,為培養(yǎng)后交通時代人才做充分準備,適應(yīng)未來交通行業(yè)發(fā)展趨勢。在現(xiàn)有的專業(yè)課程基礎(chǔ)上,增設(shè)相關(guān)課程知識,以應(yīng)對后交通時代人才發(fā)展需求。在交通工程方向上完善管理、安全、控制、智能交通領(lǐng)域等知識的課程教學,提高交通工程人才的管理能力,培養(yǎng)人才的集成創(chuàng)新意識,掌握一定的專業(yè)技能。通過對后交通時代專業(yè)課程體系的整合,將進一步優(yōu)化教學資源,拓寬學生的專業(yè)學習領(lǐng)域,強化專業(yè)基礎(chǔ)知識,同時使專業(yè)課程體系的綜合化程度有了相應(yīng)提高,培養(yǎng)的人才將更能適應(yīng)后交通時代的發(fā)展,滿足后交通時代人才的需求。
四、結(jié)論
[關(guān)鍵詞]軌道交通;高端技能型人才;人才培養(yǎng)
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)05-160-01
一、引言
軌道交通的迅速發(fā)展,對城市軌道交通專業(yè)人才需求也快速增長。目前該專業(yè)人才比較缺乏,尤其是缺乏從事運營管理、維修養(yǎng)護、施工、監(jiān)理等中高級應(yīng)用型人才,需求數(shù)量巨大。蘇州技師學院城市軌道交通運營管理專業(yè)創(chuàng)辦以來,為了設(shè)置更為科學,更加符合企業(yè)用工需求,使專業(yè)課程的理論教學和專業(yè)實訓更貼近企業(yè)工作流程,使畢業(yè)生能夠順利實現(xiàn)職業(yè)化,更快適應(yīng)工作崗位,是擺在我們面前的重要課題。
二、軌道交通運營管理高端技能型人才
軌道交通運營高端技能型人才是指掌握軌道交通行車組織、票務(wù)管理、站務(wù)管理、客運組織及服務(wù)等專業(yè)知識,能在有關(guān)軌道運輸生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場從事技術(shù)作業(yè),具有車站運行組織及行車事故先期處置與分析能力的人才。
組織教師深入到軌道交通行業(yè)、企業(yè)進行多種形式的調(diào)研,對軌道交通運營管理專業(yè)崗位群和技能需求進行廣泛了解和詳細分析。
三、軌道交通運營高端技能型人才的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)能力
(一)人才培養(yǎng)定位模糊
由于缺乏對地鐵企業(yè)的深度調(diào)研以及師資力量的欠缺等原因,導致人才培養(yǎng)目標缺乏清晰定位。
(二)人才培養(yǎng)模式同質(zhì)化嚴重
近年來,雖然軌道交通行業(yè)人才需求旺盛,但結(jié)構(gòu)性失衡比較突出。
(三)以知識本位構(gòu)建課程體系
軌道交通行業(yè)的技術(shù)、設(shè)備發(fā)展更新快,要求課程體系必須根據(jù)軌道交通行業(yè)發(fā)展趨勢及就業(yè)崗位最新要求優(yōu)化,及時調(diào)整教學計劃,更新教學內(nèi)容。
(四)實踐教學平臺缺乏
實踐教學的有效開展離不開配套的軟硬件與相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。由于軌道交通實訓條件投資費用大,校內(nèi)實訓基地以簡單的軟件和設(shè)備模擬為主;校外實訓基地應(yīng)用模式單一,以現(xiàn)場參觀和培訓為主,學生動手操作的機會很少,無法滿足崗位技能訓練的需要。
四、軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)措施
(一)明確專業(yè)定位
依托《蘇州市城市快速軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2010-2015年)》的實施契機,借助蘇州區(qū)域優(yōu)勢,為了滿足區(qū)域經(jīng)濟和軌道交通行業(yè)發(fā)展的需要,向企業(yè)輸送合格的運營管理人才,蘇州技師學院根據(jù)軌道交通企業(yè)對專業(yè)人才的要求和職業(yè)教育的特點,專業(yè)指導委員會通過充分研究討論,確定本專業(yè)的崗位群及相應(yīng)崗位知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu),將本專業(yè)定位為:立足蘇州,面向長三角,培養(yǎng)掌握軌道交通行車組織、客運組織及服務(wù)等方面專業(yè)知識、具有良好的職業(yè)道德、健康的個性品質(zhì)和較強的可持續(xù)發(fā)展能力的高端技能型人才。
(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
1.四協(xié)同
四協(xié)同是指本專業(yè)與政府、院校、行業(yè)、企業(yè)共同構(gòu)建協(xié)同平臺,在政府,行業(yè)(協(xié)會)指導下,借鑒與融合兄弟院校人才培養(yǎng)模式和課程體系,通過工學結(jié)合和校企合作,達到學生職業(yè)化成長,成為符合企業(yè)需要的高端技能型人才。
2.雙通道
軌道交通運營管理學科兼有自然科學和社會科學的雙重屬性,基于學生能力和個性的客觀差異,以及管理類、專業(yè)技術(shù)類崗位工作特性的根本差異,推行軌道交通運營管理職業(yè)“雙通道”培養(yǎng),為學生發(fā)展提供更大的空間。
(三)重構(gòu)“職業(yè)成長+工作過程導向”的課程體系
根據(jù)軌道交通行業(yè)發(fā)展需要和完成崗位(群)實際工作任務(wù)所需要的知識、能力及素質(zhì)要求,著重考慮項目驅(qū)動、任務(wù)導向?qū)虒W內(nèi)容進行選取和整合,體現(xiàn)課程內(nèi)容與工作任務(wù)對接。
(四)構(gòu)建“校企融合多贏”實踐教學平臺
1.構(gòu)建“五環(huán)式”實踐教學體系
“五環(huán)式”實踐教學體系,共分五個環(huán)節(jié)進行。第一環(huán)節(jié)是認知實踐,第1學期完成,著重于對軌道交通行業(yè)、地鐵企業(yè)以及崗位的基本認知;第二環(huán)節(jié)是仿真實訓,第2-3學期完成,著重于軟件操作,模擬工作任務(wù)和角色體驗;第三環(huán)節(jié)是崗位實訓階段,第4學期完成,著重于不同工作崗位的專項技能訓練,在專業(yè)課程教學計劃上安排一定的實踐課與理論課有機結(jié)合;第四環(huán)節(jié)是校內(nèi)頂崗,校內(nèi)綜合實訓階段,第5學期完成,集中對專業(yè)知識的綜合運用能力進行訓練;第五環(huán)節(jié)是頂崗實習階段,第6學期完成,利用校外實習基地進行頂崗實踐。以上五個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,層層深入,是實踐教學由簡單到復雜的學習過程。
2.搭建校內(nèi)實訓基地平臺
軌道交通運營管理實訓室配置有模擬仿真軟件多套,包含ATC系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)等信息平臺,可以讓學生熟練掌握企業(yè)實際的軟件操作。
3.開拓校外實習基地保證學生頂崗實習
大力發(fā)掘和利用社會資源,加強和軌道交通企業(yè)的密切聯(lián)系與技術(shù)合作,采用多種方式鞏固和新建校外實習基地,與蘇州地鐵、南京地鐵、北京地鐵、上海地鐵、廣州地鐵建立了良好的產(chǎn)學研關(guān)系,成為校內(nèi)實訓基地的重要補充和延伸。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:交通行業(yè);職業(yè)教育;模式
交通要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,基礎(chǔ)在教育。發(fā)揮行業(yè)部門作用,促進職業(yè)教育發(fā)展,建設(shè)高素質(zhì)的交通職工隊伍既是交通行業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)交通現(xiàn)代化的迫切需要,更是事關(guān)交通事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)。為進一步加快交通行業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展,交通部相繼出臺了《交通部教育部關(guān)于進一步推進交通職業(yè)教育改革與發(fā)展的若干意見》,制定了《“十一五”交通教育與培訓發(fā)展規(guī)劃》等一系列文件。
一、交通行業(yè)參與職業(yè)教育的現(xiàn)狀
1.發(fā)展歷史。自“九五”以來,交通職業(yè)教育步入了新的發(fā)展時期。在國家關(guān)于推進職業(yè)教育管理和辦學體制改革方針的指導下,在地方政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,交通職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)日趨合理,辦學規(guī)模進一步擴大。全國主要交通行業(yè)職業(yè)院校258所,其中高職類學校77所,中職類學校181所。在近幾年的體制調(diào)整中,交通行業(yè)職業(yè)教育資源得到了整合,學校數(shù)量雖然有所減少,但學校規(guī)模均不斷擴大,辦學效益進一步提高,已基本形成每個省、直轄市、自治區(qū)設(shè)置一所交通高職院校、若干所交通中職學校的格局。
2.發(fā)展現(xiàn)狀。從交通行業(yè)高職院校的辦學歷史淵源來看,不管其目前是由教育部還是地方教育部門管理,也不管其是依然由行業(yè)主管部門管理,還是兩者共同管理,這類院校在創(chuàng)辦之初,均是由交通行業(yè)主管部門創(chuàng)辦,與交通主管部門依然存在著諸多的聯(lián)系,較之其他類型的院校,更容易得到行業(yè)主管部門的支持。同時,這類院校在歷史上與行業(yè)內(nèi)的許多企事業(yè)單位多為“同宗兄弟”,這也使得其在與交通企事業(yè)單位合作時擁有其他院校所不能比擬的優(yōu)勢。具體來說,是確立了依托行業(yè)主管部門支持辦學,依托行業(yè)企事業(yè)單位支持辦學、依托行業(yè)中眾多的校友和歷史淵源支持辦學,積極探索多元化的辦學主體,確立依托交通行業(yè)的辦學觀。
二、交通行業(yè)參與職業(yè)教育的主要模式
交通職業(yè)教育層次齊全,布局合理,已經(jīng)形成了以高職為龍頭、中等職業(yè)教育與成人教育和各級各類培訓機構(gòu)于一體的交通職業(yè)教育體系。以江蘇省為例,江蘇省現(xiàn)有交通類職業(yè)院校12所,其中高職高專類5所,五年高職類1所,技師學院6所。
這些年來,交通職業(yè)院校在打破原有的計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)辦學模式,創(chuàng)建適應(yīng)市場經(jīng)濟的現(xiàn)代辦學模式方面進行了積極探索和實踐,進一步激活了交通職業(yè)院校內(nèi)在的辦學活力。交通行業(yè)參與職業(yè)教育可以歸納為以下幾種主要模式:
1.扶貧培訓模式。“九五”期間,交通部共投入交通教育扶貧資金4000萬元,各省級交通主管部門配套資金1.6億元,為562個貧困縣培訓了19萬交通管理和技術(shù)人員。交通部先后投入1200萬元,重點支持交通廳建設(shè)交通職業(yè)學校。“十五”期間,交通部又投入1800萬元,通過舉辦培訓班、組織講師團、開辦研究生班等形式實施支持西部地區(qū)交通干部教育與培訓計劃。“十一五”期間,交通部繼續(xù)做好教育幫扶工作,對洛陽幾個貧困縣開展勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作。充分利用職業(yè)技術(shù)培訓的資源,對有一定文化基礎(chǔ)的年輕人,按不同的專業(yè)需求開展培訓工作,盡量讓他們掌握一門或幾門技能,為他們走出大山,走出黃土地提供有利條件。2007年、2008年期間,江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術(shù)學校承辦了由交通部主辦、CCS南京分社負責的“CCS焊工扶貧培訓班”,為河南洛陽地區(qū)培訓了200個農(nóng)村勞動力,將農(nóng)村剩余勞動力培養(yǎng)成為造船技能人才。
2.“訂單培養(yǎng)”模式。在行業(yè)的組織下,根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的需要以“定制”特殊的規(guī)格,使得新生一入學就按照企業(yè)的崗位需求進行培養(yǎng),不僅在招生階段讓企業(yè)參與人才的選拔,還讓企業(yè)加入教學專業(yè)指導委員會,往往伴隨著共同的課程開發(fā)、共同的培養(yǎng)和教學管理,一般也要支付部分培養(yǎng)成本。冠名班是常見的訂單形式。訂單培養(yǎng)模式的發(fā)展趨勢是縮短訂單周期、模糊訂單數(shù)量、深度參與訂單培養(yǎng)。
如江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術(shù)學校與江蘇地方海事局成立了“揚泰造船班”、“湖州造船班”,根據(jù)江蘇省沿江地區(qū)中小型船廠缺乏造船專業(yè)技術(shù)人才的情況,由企業(yè)向?qū)W校下訂單,學校按照企業(yè)要求制訂教學計劃,學生一進校門就成了企業(yè)職工,學生在掌握了最新的造船技術(shù)后回到企業(yè)工作,以此培養(yǎng)留得住的技術(shù)人才。實踐證明,“揚泰造船班”模式取得了非常好的社會效益,一定程度上緩解了造船企業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀,為企業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。天津交通職業(yè)學院與蘇寧電器、一汽豐田等十幾家國內(nèi)外知名企業(yè)實施合作了“訂單式”教學模式,組建了以企業(yè)命名的冠名班,畢業(yè)生實現(xiàn)了“零距離”上崗。
3.“職教集團”模式。這是一種以名校為主導,相同區(qū)域、相同行業(yè)院校、企業(yè)聯(lián)合,資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的職業(yè)教育組織。其主要功能就是校企合作培養(yǎng)人才,不僅形成多企多校的合作平臺,而且從組織結(jié)構(gòu)上連接了校企雙方,形成了校企合作的聚集效益。
在市場經(jīng)濟的浪潮中,職業(yè)技術(shù)教育市場競爭日趨激烈。受職業(yè)教育市場大環(huán)境的影響,交通職業(yè)學校的形勢也十分嚴峻。隨著交通類產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,對交通職業(yè)技術(shù)人才提出了更高的要求。在這種形勢下,許多省市紛紛組建交通職教集團,職教集團是由省內(nèi)交通職業(yè)院校、交通企事業(yè)單位、學會、協(xié)會等自愿參加,按照平等、互利、自愿的原則組成的專業(yè)聯(lián)合體。
4.“行業(yè)主導”模式。行業(yè)部門或行業(yè)組織出面牽頭搭建校企合作平臺,并組織企業(yè)群,聯(lián)合為學校提供實習崗位、實訓設(shè)備和兼職教師,聯(lián)合下培養(yǎng)訂單。以江蘇省為例,江蘇省交通廳將下屬的南京交通職業(yè)技術(shù)學院、南通航運職業(yè)技術(shù)學院、無錫交通高等職業(yè)技術(shù)學校,鎮(zhèn)江交通技師學院等從事職業(yè)教育、職業(yè)培訓的學校和企業(yè)培訓組織有機地整合在一起,在企業(yè)教育管理體制、辦學體制、運行機制及教育教學體系、內(nèi)容等方面進行了全面的改革,形成了集高、中等職業(yè)教育和企業(yè)培訓于一身,兼具職業(yè)鑒定和企業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的面向企業(yè)、服務(wù)社會,多功能、開放式的行業(yè)教育組織。
5.開設(shè)實訓基地模式。以北京為例,當前,北京軌道交通線路快速擴展。到2015年,北京軌道交通運營線路將達19條,軌道交通從業(yè)人員需求將達30000人,而現(xiàn)有各類專業(yè)人才只有近萬人。今年4月,北京交通學校正式啟用目前國內(nèi)最大的“軌道交通教學實訓基地”,學生走出教室直接“上”車。北京市交通學校、北京京港地鐵有限公司和香港鐵路有限公司是“軌道交通教學實訓基地”的合作伙伴。三者各有分工:北京交通學校開辦3年全日制城市軌道交通專業(yè)高等職業(yè)教育,為北京乃至全國培養(yǎng)、儲備更多的城市軌道交通專業(yè)人才;香港鐵路有限公司負責教材的審核、相關(guān)教師的培訓和部分課程講授;作為北京地鐵4號線的運營商,京港地鐵有限公司負責提供學生實習場地并接收合格畢業(yè)生。三方合作,開創(chuàng)了國內(nèi)軌道交通領(lǐng)域校企合作的全新模式,不僅能為市場輸送地鐵專門人才,也為全國發(fā)展中等職業(yè)教育的戰(zhàn)略及校企高效合作提供了有益的借鑒,對企業(yè)、學校、行業(yè)、政府乃至社會來講是多贏的全新合作模式。
三、交通行業(yè)參與職業(yè)教育的啟示
交通行業(yè)參與職業(yè)教育取得了比較成功的經(jīng)驗,目前已形成各省、自治區(qū)、直轄市基本設(shè)有1所交通高等職業(yè)院校、若干所交通中等職業(yè)學校的格局。交通職業(yè)院校設(shè)置的專業(yè)種類已基本覆蓋了交通發(fā)展需要的主要職業(yè)崗位,初步形成了較完整的交通職業(yè)教育與培訓體系,為交通行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線崗位輸送了大批“下得去,留得住,用得上”的適用人才,深受用人單位歡迎,也使交通行業(yè)生產(chǎn)一線技能型人才緊缺的局面得到初步緩解。
從交通行業(yè)參與職業(yè)教育的成功經(jīng)驗,可以得到以下啟示:
1.加強行業(yè)指導,能夠推動職業(yè)教育與行業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。交通行業(yè)的各級管理部門與教育部門緊密合作,對社會各類交通職業(yè)教育進行協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導,以行業(yè)為主導制定職業(yè)教育的基本框架、重要文件和開發(fā)具體的課程,能夠積極為各類職業(yè)教育提供行業(yè)發(fā)展信息和用人需求信息,幫助相關(guān)職業(yè)院校和培訓機構(gòu)根據(jù)行業(yè)發(fā)展不斷改進教學計劃和教學內(nèi)容,使學生真正做到學以致用。
2.充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,能夠促進職業(yè)教育的發(fā)展。緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮交通職業(yè)教育院校和培訓機構(gòu)的作用,不斷加強在崗干部職工的繼續(xù)教育和培訓工作,使交通行業(yè)企業(yè)能結(jié)合本單位的條件,積極為交通職業(yè)教育院校提供實習基地,接受職業(yè)院校教師進行專業(yè)實踐和考察,積極支持本單位技術(shù)人員、特殊技能人員參與交通職業(yè)教育院校的教學和實訓指導,并結(jié)合本單位的用人需求,積極與交通職業(yè)教育院校開展“訂單式”培養(yǎng),以及多種形式的校企合作。
3.增加投入,以改善職業(yè)教育的辦學條件。交通部要求交通企事業(yè)單位要按《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定,承擔職工教育培訓費。一般企業(yè)要按職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓費,從業(yè)人員要求高的企業(yè)可按2.5%提取教育培訓費,交通基礎(chǔ)建設(shè)重大項目、企業(yè)技術(shù)改造和項目引進等均應(yīng)按規(guī)定要求提取教育培訓經(jīng)費,用于支持交通職業(yè)教育與培訓。
4.發(fā)揮行業(yè)組織作用,參與教學質(zhì)量評估。行業(yè)培訓指導委員會除了每年對學校的教學質(zhì)量進行定期評估之外,還經(jīng)常進行行業(yè)內(nèi)的企業(yè)對職業(yè)教育和培訓滿意程度的調(diào)查,提供對職業(yè)教育和培訓的看法和建議。交通職業(yè)教育教學指導委員會和各種協(xié)會、學會能積極組織開展各種交通職業(yè)教育發(fā)展研究、交通職業(yè)教育改革和教學經(jīng)驗交流、制定專業(yè)教學的指導方案等活動。
5.行業(yè)專家直接參與學校管理。所有職業(yè)教育學校均應(yīng)有來自企業(yè)第一線的資深行業(yè)專家直接參與學校管理。
6.行業(yè)與地方政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)階段,一些學校同時隸屬于多個管理主體。以江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術(shù)學校為例,學校隸屬于江蘇省交通廳的省屬學校,根據(jù)學校性質(zhì),又隸屬于江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院、教育局、勞動局管理,這樣的多頭管理不利于統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,要處理好政府、教育部門、行業(yè)管理部門的關(guān)系,更好地進行行業(yè)人才的培養(yǎng)。
四、結(jié)語
高等職業(yè)教育的大眾性、產(chǎn)業(yè)性決定了它必須依托地方、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)與管理人員、基礎(chǔ)設(shè)施和職業(yè)工作環(huán)境,以產(chǎn)學研結(jié)合為紐帶,以服務(wù)求支持,與地方相關(guān)行業(yè)企業(yè)建立密切的合作伙伴關(guān)系,建立健全產(chǎn)學合作教育機制,發(fā)揮地方行業(yè)企業(yè)在辦學全過程中無可替代的關(guān)鍵作用。
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[2] 勵增艷,孔存慧.我國職業(yè)教育管理主體存在的問題與對策[J].職教管理,2008,(5).
1.1物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已提升至國家戰(zhàn)略層次已于2009年,國家已提出要加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐,隨后得以提升到國家戰(zhàn)略發(fā)展層次,視為新一代信息技術(shù)的核心部分,作為國家重點扶植的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)十二五規(guī)劃,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為國家重點培育的行業(yè),主要集中在物聯(lián)網(wǎng)、新一代網(wǎng)絡(luò)通信等。另外,物聯(lián)網(wǎng)已被國家列為中長期科技發(fā)展重點及2050國家產(chǎn)業(yè)路線圖。
1.2已形成較為豐富的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)自物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)納入國家戰(zhàn)略發(fā)展層次后,物聯(lián)網(wǎng)得到難得的發(fā)展機會。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)銷售額于2010年已超過120億,至2011年銷售額更是高達160億多,獲得非??斓陌l(fā)展速度。國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展規(guī)模,僅小于美、英,位居世界第三。目前,物聯(lián)網(wǎng)科技大范圍使用于企業(yè)生產(chǎn)、物流、產(chǎn)品跟蹤等各領(lǐng)域。另外,隨著移動網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)科技得以應(yīng)用于移動支付等新領(lǐng)域中。
1.3已開始著手物聯(lián)網(wǎng)標準建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)科技的應(yīng)用標準缺失,是影響物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高效、穩(wěn)健發(fā)展的核心因素之一。截止至今,全球范圍內(nèi)諸多物聯(lián)網(wǎng)科技的應(yīng)用領(lǐng)域均缺乏相應(yīng)的應(yīng)用標準規(guī)范,國內(nèi)同樣如此。隨著國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)科技的大范圍及深入應(yīng)用,社會各界開始高度重視物聯(lián)網(wǎng)標準的制定及規(guī)范工作,并已成立了傳感器網(wǎng)絡(luò)研究組及中國物聯(lián)網(wǎng)標準聯(lián)合工作組。截止至今,已有效地推進了物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標準的研究及制定工作。
2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)未來應(yīng)用趨勢
2.1物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模預測及主要應(yīng)用當前,國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)科技主要應(yīng)用于城市管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保節(jié)能、交通管制等諸多領(lǐng)域中,特別是自從2009年后物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)備受社會各界的關(guān)注,推動了行業(yè)發(fā)展的熱潮。北京等國內(nèi)諸多重點城市已開始制定了物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動行業(yè)發(fā)展,構(gòu)建示范工程。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析預測,二十年后國內(nèi)RFID終端將高達數(shù)千個,應(yīng)用于生活中的方方面面。隨著物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的大范圍應(yīng)用,將極大地推動信息零件行業(yè)發(fā)展,提供大量的就業(yè)機會。發(fā)展至今,交通行業(yè)、電力行業(yè)、安全保障等行業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)科技應(yīng)用最為廣泛的行業(yè)。作為全球物聯(lián)網(wǎng)科技的核心部分,國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)科技得到難得的發(fā)展機會,物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展概念也得到家居等國民重點經(jīng)濟發(fā)展行業(yè)的接受與青睞。物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品也深入地應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)的每一個流程中。
2.2物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展思路(1)完善自主研發(fā)體系,提升行業(yè)核心競爭力?;谥攸c實驗室、技術(shù)中心建設(shè)、扶植核心科研項目及重大型研發(fā)平臺的整合與分享,積極組織行業(yè)內(nèi)應(yīng)用技術(shù)的難關(guān)攻克。另外,推動關(guān)鍵核心應(yīng)用領(lǐng)域的突破,構(gòu)筑研發(fā)、生產(chǎn)到服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。(2)推進標準化建設(shè)、掌控發(fā)展自?;诳缧袠I(yè)、跨領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)標準化建設(shè),逐步完善物聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)、制定物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全等基礎(chǔ)性標準,從而推動物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的高效發(fā)展,確保掌握物聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展主動權(quán)。(3)強化產(chǎn)業(yè)合作,重點推進關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用涉及到諸多產(chǎn)業(yè)、較多的應(yīng)用領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。基于重點推進重點行業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展支撐性行業(yè),有效推動上下游產(chǎn)業(yè),積極推動產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)筑及完善?;诋斍鞍l(fā)展背景,可考慮以基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程作為發(fā)展突破點,積極開展物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用示范點,有效推動物聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展。(4)加強政策指導,積極推動行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。積極推動物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從政策牽引的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰻恳陌l(fā)展模式,有效發(fā)揮出市場供需影響力,積極扶植及壯大重點物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。另外,積極鼓勵物聯(lián)網(wǎng)科技公司發(fā)展專業(yè)服務(wù),增值服務(wù)等新興科技產(chǎn)業(yè)比重,促進物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)上下游深入摸索新興的商業(yè)發(fā)展模式。
3結(jié)語
近些年中國經(jīng)濟的快速增長,高速公路行業(yè)在經(jīng)濟快速的發(fā)展過程中得到了迅猛的發(fā)展,也為中國經(jīng)濟的快速增長做出了貢獻。隨著公路管理體制和投融資體制改革的不斷深入,公路資本市場的不斷發(fā)展,公路交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟的先導性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),公路的建設(shè)與發(fā)展具有超前性。國民經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗證明,國民經(jīng)濟的工業(yè)化和經(jīng)濟起飛,無不先從發(fā)展交通運輸入手。高速公路在運輸能力、運輸速度和安全性方面具有突出的優(yōu)勢,對實現(xiàn)發(fā)展一國經(jīng)濟和提高公眾生活質(zhì)量等具有重要作用,是一個國家現(xiàn)代化水平的重要標志之一。本文選取該行業(yè)中的皖通高速作為分析對象,來研究熊市中該公司的投資價值。
一、公司概況
皖通高速的全稱為安徽皖通高速公路股份有限公司。該公司主要擁有合寧高速、205國道天長段新線和連霍公路安徽段的全部權(quán)益以及安徽宣廣高速公路有限責任公司55.47%權(quán)益、安徽高界高速公路有限責任公司51%權(quán)益、安徽康誠藥業(yè)有限公司65%權(quán)益、安徽高速傳媒有限公司38%權(quán)益及合肥信息投資有限公司18%權(quán)益。在未來的一段時間內(nèi),公司將采用內(nèi)涵式發(fā)展和外延式擴張齊頭并進的發(fā)展戰(zhàn)略,在改善本公司現(xiàn)有公路的服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,充分挖掘公司內(nèi)部的增長潛力,降低公司的經(jīng)營成本,提高公司的內(nèi)在競爭力;并且通過不斷發(fā)現(xiàn)、收購優(yōu)良的公路項目,擴大公司的主業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高公司的經(jīng)濟效益,增強公司的整體實力。
安徽省經(jīng)濟的快速發(fā)展,高速公路通車里程與汽車保有量的增長,以及高速公路路網(wǎng)效應(yīng)的日益凸現(xiàn),為該公司未來的快速發(fā)展提供了非常有利的契機。公司將抓住國民經(jīng)濟快速增長的機遇,致力于高速公路業(yè)務(wù)經(jīng)營,爭取將皖通高速打造成為主業(yè)鮮明突出、經(jīng)營穩(wěn)健、治理結(jié)構(gòu)健全、管理水平優(yōu)良的大型基建公司。2010年1月21日,國務(wù)院正式批復《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,為皖江地區(qū)乃至安徽的大開放、大發(fā)展提供了前所未有的契機。規(guī)劃更要求進一步加快構(gòu)建與長三角無縫對接、一體化的現(xiàn)代綜合交通體系,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供充分、可靠的支撐保障,這將為皖通高速帶來難得的發(fā)展機遇。
公司第一大股東――安徽省高速公路控股集團有限公司為國有獨資企業(yè),隸屬于安徽省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(安徽省國資委)。
二、皖通高速主要業(yè)務(wù)
公路行業(yè)具有投資大、收益穩(wěn)定、低風險、投資回收期長等特點。絕大多數(shù)公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營、開發(fā)收費公路業(yè)務(wù),以車輛通行費為公司的主要收入來源。皖通高速的核心業(yè)務(wù)是收費公路的投資、建設(shè)、營運和管理。其盈利主要來源于收費公路的運營。皖通高速主要業(yè)務(wù)為持有、經(jīng)營及開發(fā)安徽省境內(nèi)收費高速公路及公路,目前已經(jīng)擁有四條高速公路和一條一級公路,分別為合寧高速公路、高界高速公路、宣廣高速公路、連霍公路安徽段和205國道天長段新線。皖通高速經(jīng)營的路段大多為國家東西向大通道,在安徽省以及全國的公路交通運輸中發(fā)揮著重要作用。
近幾年,我國高速公路行業(yè)發(fā)展迅猛,投資力度不斷加大,高速公路網(wǎng)絡(luò)日益完善,公路運輸需求持續(xù)增長,供不應(yīng)求現(xiàn)象明顯緩解。近年來我國高速公路客貨運輸量總體上保持了快速穩(wěn)定增長,而伴隨著經(jīng)濟基本面的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,高速公路的運輸需求在今后仍將保持較快的增長趨勢。在高速公路網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)之下,其高效、便捷的貨運和客運優(yōu)勢將更加凸出,而同時中國產(chǎn)業(yè)格局的布局日趨明顯,高速公司也有望成為地區(qū)或區(qū)域性的交通物流主干。受益于政策的扶持,高速公路行業(yè)的發(fā)展空間預將逐漸擴展,上市企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績的穩(wěn)定性和可預見性將更加明顯,行業(yè)發(fā)展趨勢的明確,必然使上市公司的投資價值日益顯現(xiàn)。在宏觀經(jīng)濟面穩(wěn)定回升階段,行業(yè)的前景也逐漸形成新的一個發(fā)展通道;同時在公路投資、客貨運量、私家車保有量明顯增加的局面之下,高速公路行業(yè)未來的回曖的速度有望進一步加快。
2008年12月19日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》,決定從2009年1月1日起實施成品油稅費改革,取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費,并逐步有序取消政府還貸二級公路收費,同時提高燃油消費稅的單位稅額。安徽省作為首批一次性取消政府還貸二級公路收費的試點省份,在2009年2月底前已經(jīng)全部取消政府還貸二級公路收費。皖通高速目前運營的6條收費公路中,5條為高速公路,1條為國道一級公路,沒有本次政府還貸二級公路取消收費范圍內(nèi)的路產(chǎn)。
為了更加全面的判斷皖通高速的投資價值,還要進行估值分析,以便投資者投資時進行參考。本文選取市盈率估值法和市凈率法。
一、創(chuàng)新型人才的特征以及成長機制
創(chuàng)新型人才的特征主要表現(xiàn)為潛在的特征和外在的特征兩個方面。其中潛在的特征是指難以用外部具體指標量化衡量與評判的特征,是一個創(chuàng)新型人才最應(yīng)該具備的核心素養(yǎng),具體來講,是指一個創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新熱情、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維等多方面內(nèi)在品質(zhì)。創(chuàng)新型人才只有具備潛在的特征,才可能轉(zhuǎn)化和表現(xiàn)出外在特征。創(chuàng)新型人才的外在特征主要是指一個人所學習到的創(chuàng)新知識、所掌握的創(chuàng)新方法以及通過這些知識和方法所取得的創(chuàng)新性的成果。創(chuàng)新型人才具有的這兩個方面的特征不是相互獨立的,而是相互聯(lián)系密不可分的,一個創(chuàng)新型人才只有具備了潛在的創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新思維,才能學習到創(chuàng)新的知識、掌握創(chuàng)新方法,做出創(chuàng)新業(yè)績,反過來講,凡是表現(xiàn)出外在創(chuàng)新特征的人,必然具備潛在的創(chuàng)新素質(zhì),同時外在的創(chuàng)新業(yè)績也會反過來激發(fā)和加強其潛在的創(chuàng)新素養(yǎng)。
創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)不能按照既定的人才培養(yǎng)模式,要拓展思路,勇于創(chuàng)新。對于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),既要傳授扎實的理論知識,更要培養(yǎng)卓越的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,特別是創(chuàng)新實踐能力,因此應(yīng)該堅持將實踐課程貫穿于知識傳授的始終[1]。比如,可以充分發(fā)揮高校與企業(yè)的各自優(yōu)勢,協(xié)同創(chuàng)新,將創(chuàng)新型人才實踐能力的培養(yǎng)貫穿于協(xié)同創(chuàng)新實踐的全過程。與此同時,還要建立長效的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制,在社會各大型企事業(yè)單位設(shè)立相關(guān)的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和實踐基地,制定有利于創(chuàng)新型人才脫穎而出的政策措施,為創(chuàng)新型人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,關(guān)注創(chuàng)新型人才的持續(xù)健康發(fā)展。
二、國內(nèi)外交通運輸工程人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國的交通運輸工程學科為一級學科,下設(shè)四個二級學科:交通信息工程與控制、道路與鐵道工程、交通運輸規(guī)劃與管理、載運工具與運用工程。國內(nèi)各高等院校一般都設(shè)有相應(yīng)的交通系或者交通學院來進行交通運輸工程學科的招生與培養(yǎng)。由于各個院校的歷史背景不同,優(yōu)勢與特色也會有很大的差距,所以各個院校在二級學科和課程的設(shè)置方面也會不同。國外高校的學科劃分一般沒有交通運輸工程學科,也很少設(shè)有交通運輸系,交通運輸工程人才通常在土木工程或者環(huán)境工程院系中培養(yǎng)[2]。
改革開放以前,我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,改革開放以后,國家在戰(zhàn)略上向交通運輸傾斜,逐漸加大在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入,因此,當時需要大量與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的工程技術(shù)人才,為適應(yīng)社會需求,國內(nèi)多所高等院校設(shè)立了交通運輸工程學科,并培養(yǎng)了大批優(yōu)秀工程技術(shù)人才。但是,隨著交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展,行業(yè)形勢發(fā)生了巨大的變化,傳統(tǒng)意義上的工程技術(shù)人才已經(jīng)不能滿通運輸行業(yè)發(fā)展要求,這就對當前的交通運輸人才培養(yǎng)提出了更高的期望,高校要順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢,進行培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新,培養(yǎng)以創(chuàng)新能力為核心素質(zhì)的交通運輸工程創(chuàng)新型人才[3]。
三、交通運輸工程創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新
交通運輸工程學科涉及理學、工學、管理學、經(jīng)濟學等多門學科,交通運輸工程創(chuàng)新型人才應(yīng)具備復雜的、交叉的知識體系。交通運輸工程創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式需要從以下幾個方面進行革新:
1.培養(yǎng)理念的創(chuàng)新。培養(yǎng)具有社會實踐能力、專業(yè)知識、創(chuàng)新能力的人才是工科人才培養(yǎng)的目的和任務(wù),但在我國傳統(tǒng)的教育模式中往往只注重專業(yè)知識的培養(yǎng),忽略了對歷史、社會和環(huán)境的認知與責任方面的教育,同時對學生實踐技能和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)重視不夠,因此應(yīng)該革新培養(yǎng)理念。
在當前高等工程教育中,越來越多的人意識到學生除了要具有扎實的專業(yè)技術(shù)知識外,還必須擁有良好的團隊協(xié)作精神、系統(tǒng)分析及實際動手能力以適應(yīng)現(xiàn)代化工程團隊合作、新產(chǎn)品及新系統(tǒng)的開發(fā)需求。“COID”教育理念是世界上最新的工科教育研究成果,它的研究載體是產(chǎn)品的整個生命周期,即從產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品運行,強調(diào)理論學習綜合能力培養(yǎng)的有機結(jié)合,達到了教與學、教育目標與企業(yè)需求的和諧統(tǒng)一。在交通運輸工程創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中,應(yīng)當積極學習世界上先進的教育理念與模式,嘗試性地將“COID”教育理念引進到交通運輸工程人才培養(yǎng)之中[4]。
2.教學模式和課程體系的創(chuàng)新?,F(xiàn)有的課程體系比較注重理論知識,教學方法比較單一,主要以教師傳授知識為主,缺乏師生互動,與此同時培養(yǎng)計劃缺乏對學生的綜合能力培養(yǎng),因此教學模式和課程體系需要進行改革。特別是應(yīng)該將實踐教學環(huán)節(jié)貫徹于現(xiàn)有的課程體系之中,目的是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和能力、訓練學生獨立分析問題的思維習慣、鍛煉學生解決實際問題的技能。實踐教學包括多個方面,具體的可以從課程實驗和課程設(shè)計開始訓練,然后在畢業(yè)設(shè)計和社會實習環(huán)節(jié)重點加強。
應(yīng)該嘗試創(chuàng)新型的考核方式,考核的目的是度量學生在教學過程中的學習成果,同時也是為了檢驗和考核教學改革和教師的教學效果。此外,考試還是質(zhì)量控制系統(tǒng)中的重要反饋環(huán)節(jié)。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)過程中,個人人際交往能力和產(chǎn)品系統(tǒng)的構(gòu)建能力是重要方面,所以應(yīng)該考慮將這兩方面設(shè)置到課程內(nèi)容和學習過程中??紤]到各門課程的性質(zhì)不同,在學習的各個環(huán)節(jié),從技能、知識、協(xié)作等方面,對學生進行全方位的考核。根據(jù)學生的實結(jié)、課程設(shè)計的學習效果、遵守學校制度的情況等,以專業(yè)知識點的考核為重點,對學生的綜合素質(zhì)和技能進行全面考核,由教師、用人單位和學生多方評價。
專業(yè)設(shè)置要隨社會經(jīng)濟發(fā)展需要進行創(chuàng)新,要與社會對人才的需求相適應(yīng),要根據(jù)現(xiàn)代學科發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代交通運輸發(fā)展趨勢不斷淘汰或改造傳統(tǒng)專業(yè),設(shè)置更多的新型專業(yè),培養(yǎng)滿足現(xiàn)代交通需求的創(chuàng)新型人才。
因此,交通運輸工程人才的培養(yǎng),要注意觀察學科發(fā)展動向,跟隨行業(yè)發(fā)展趨勢,同時應(yīng)在課程體系和教學方式方面借鑒學習國外的交通運輸工程人才培養(yǎng)模式的優(yōu)點。國外交通運輸工程課程體系設(shè)置有如下特點:(1)課程內(nèi)容不僅注重基礎(chǔ)理論知識,更加注重加強方法論的學習和數(shù)學建模的培訓以及數(shù)據(jù)分析能力等方面的學習。(2)課程設(shè)計注重增強學科間的交叉,學生課程學習中應(yīng)根據(jù)學科交叉的需要,鼓勵學生選修相關(guān)學科的課程。交通運輸工程屬于工科類學科,我國高校普遍將交通運輸工程人才的培養(yǎng)按照普遍的工科人才培養(yǎng)模式設(shè)定的課程體系和培養(yǎng)方案,忽略了與交通運輸工程學科交叉的經(jīng)濟類和社會科學類等課程的設(shè)置[5]。(3)加強對學術(shù)類講座和專業(yè)知識研討會的重視程度。國外的高校將這些作為課程體系的重要組成部分,會定期安排相關(guān)的學術(shù)報告,邀請行業(yè)內(nèi)學科或技術(shù)帶頭人到學校授課,使學生了解到交通運輸行業(yè)學科的最新動態(tài)。進行交通運輸工程學科課程體系改革,國內(nèi)的院校要根據(jù)交通類學科的發(fā)展趨勢與方向,實時更新前沿知識和創(chuàng)新方法,定期安排學術(shù)論壇或者學術(shù)講座以便讓學生緊跟世界交通行業(yè)的發(fā)展方向,培養(yǎng)創(chuàng)新興趣,開發(fā)創(chuàng)新潛力。
3.綜合實踐能力的創(chuàng)新。高校應(yīng)該加強對學生綜合能力和人格培養(yǎng),這有助于創(chuàng)新能力的形成。應(yīng)將綜合實踐能力列入學生培養(yǎng)目標,有計劃、有目的地舉辦課外活動,例如建立學科興趣小組、成立交通類社團、舉辦趣味學科知識競賽和專業(yè)知識能力創(chuàng)新大賽,這些活動可以培養(yǎng)學習興趣,激發(fā)學習熱情,提升學生主動學習的積極性以及養(yǎng)成獨立思考和終生學習的習慣。此外,還可以安排學生到企業(yè)進行實習,與企業(yè)建立對口的創(chuàng)新實習基地,激發(fā)學生的實踐意識,提升學生的實踐能力,激發(fā)學生的創(chuàng)新意識。
4.人才培養(yǎng)評價體系的創(chuàng)新。常規(guī)的人才培養(yǎng)評價的重心以學生為主體,在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式中,要形成多元化的評價體系,從高校、教師、學生等各個方面進行評價,同時對于學生創(chuàng)新型能力的評價,也要采用多種評價方式并行,避免常規(guī)的用分數(shù)高低作為評價學生能力的唯一標尺。打破傳統(tǒng)的單一化考核方式,注重過程考察和能力評價,建立以培養(yǎng)過程為載體的過程考核評價方式,結(jié)合理論授課、課程設(shè)計、實踐環(huán)節(jié)、創(chuàng)新成果等進行綜合考核,全方位考核學生的知識、技能、專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立包括實踐教學單位評價、學生評價和教師評價三部分的“以學生為中心”的全方位、全過程、系統(tǒng)的、綜合性的監(jiān)控和評價體系,保證課程授課和人才培養(yǎng)過程的科學性和合理性。
四、結(jié)束語
隨著我國交通運輸行業(yè)的不斷發(fā)展,交通運輸工程學科的人才培養(yǎng)面對著新的挑戰(zhàn),國家與行業(yè)不僅需要能夠解決本行業(yè)基本問題的技術(shù)人才,更需要能夠解決和其他行業(yè)交叉相關(guān)問題的創(chuàng)新型人才,交通運輸工程創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),要不拘泥于現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系、評價模式,要打開思路,放遠目光,積極探索新的培養(yǎng)模式,從高校、教師、學生三方面進行創(chuàng)新改革,同時在課程設(shè)置、教學模式、培養(yǎng)評價體系等多方面進行創(chuàng)新,引入國際最新的工程教育培養(yǎng)理念,建立一套適合我國國情的交通運輸工程創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】高速公路;重大節(jié)假日;免通行費;外部性
中圖分類號:U4-9 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)08-030-01
一、引言
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,在交通運輸業(yè)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上,越來越多的人選擇在節(jié)假日出行游玩、探親訪友。由于運輸產(chǎn)品的不可儲存性,運輸供給相對于突發(fā)性的運輸需求顯得尤為不足,運輸供需矛盾突出。如今,伴隨著重大節(jié)假日免收小型客車通行費政策的制定和實施,道路運輸供需矛盾進一步加深。國家通過相關(guān)政策對我國道路運輸行業(yè)發(fā)展進行宏觀指導,在帶來巨大效益的同時也引起了諸多問題,這對我國高速公路的經(jīng)營與管理產(chǎn)生了深遠的影響。
二、政策的制定及實施
交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部和國務(wù)院糾風辦在深入推進收費公路專項清理工作的同時,結(jié)合各地實踐,研究制定了《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》(以下簡稱《方案》)。2012年7月24日,國務(wù)院了《關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》(國發(fā)(2012)37號),通知規(guī)定7座及以下小型客車,在春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)以及國慶節(jié)將免收高速通行費。2012年8月7號,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于切實做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費有關(guān)工作的通知》(交公路發(fā)(2012)376號)(以下簡稱《通知》),決定從2012年國慶節(jié)長假開始實施國務(wù)院《通知》要求。國務(wù)院的《通知》是總體指導意見,各地政府還將根據(jù)通知制定相應(yīng)實施細節(jié)。
三、政策的外部性分析
重大節(jié)假日免收小型客車通行費政策,既是國家根據(jù)收費公路的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,做出的一項重要的惠民舉措,也是一項擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重要戰(zhàn)略決策,對我國高速公路乃至整個國民經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠的影響。
(一)正外部性
1.降低出行成本,實現(xiàn)社會公眾效應(yīng)
實施重大節(jié)假日小型客車免費通行,能夠降低公眾出行成本,直接惠及廣大民眾,讓人民群眾享受公路交通的發(fā)展成果,凸顯交通運輸行業(yè)修路為民的核心價值,強化收費公路的基本公共服務(wù)職能。從長遠的角度看來,免收高速費是政府還利于民的表現(xiàn),增加了民眾對政府的認同感。
2.拉動旅游消費,促進經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變
實施重大節(jié)假日小型客車免費通行,能夠吸引更多的公眾在節(jié)假日期間外出旅游,從而促進旅游產(chǎn)業(yè),對旅游消費起到拉動作用。居民外出旅游能刺激休閑經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,刺激國內(nèi)消費,拉動經(jīng)濟增長,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
3.緩解運力緊張,保障收費公路高效暢通
實施重大節(jié)假日小型客車免費通行,能夠充分發(fā)揮公路交通的比較優(yōu)勢,進一步挖掘公路運輸?shù)臐摿?,有效緩解其它運輸方式的運輸壓力,起到疏導交通、平衡流量的作用,對推進現(xiàn)代綜合運輸體系建設(shè)發(fā)揮極為重要的促進作用。
(二)負外部性
1.道路交通擁堵問題
重大節(jié)假日免收小型客車通行費,造成了高速公路路段內(nèi)擁堵和收費站擁堵,其中收費站擁堵現(xiàn)象表現(xiàn)更為普遍和嚴重。首先,高速公路路段內(nèi)擁堵的主要原因是交通事故。自節(jié)假日實施小型客車免費通行以來,交通事故發(fā)生概率增大。一旦發(fā)生交通事故,將造成大范圍的交通擁堵,并且在短時間內(nèi)很難得到解決。其次,高速公路收費站擁堵的主要原因是收費過程中的行車延誤。實施節(jié)假日小型客車免費通行的政策后,高速公路交通流量增大,在收費站服務(wù)水平一定的條件下,所提供的收費服務(wù)已經(jīng)難以滿足車輛繳費需求,高速公路收費站的擁堵難以避免。
2.道路交通安全問題
重大節(jié)假日免收小型客車通行費,將大量車流吸引至高速公路,造成高速公路超負荷運作,安全隱患增加,交通事故的概率增加,高速公路安全問題形勢嚴峻。同時,在車流量加劇的情況下,部分車輛非法占用應(yīng)急車道,一旦發(fā)生交通事故或車輛發(fā)生故障,事故勘查車、施救車、急救車、消防車無法到達現(xiàn)場,傷者無法得到及時救治,事故車輛無法及時清障,導致突發(fā)事件處理難度高,應(yīng)急能力難以保障。
3.進一步完善政策的建議
重大節(jié)假日免收小型客車通行費的政策實施已達到一個周期,不得不承認這項政策所帶來經(jīng)濟效益和社會效應(yīng),但又必須看到由政策帶來一些不利影響。因此,需要進一步完善高速公路免費政策及其保障實施措施,提其升下一周期的實施效果,以期對高速公路收費改革和經(jīng)營管理起到進一步的推動作用。
(1)明確功能定位,實行部分減免收費。高速公路的收費與否取決于其性質(zhì)。對于政府還貸高速公路,應(yīng)在還貸期內(nèi)收費,還貸期外免費通行,而經(jīng)營性高速公路,在其經(jīng)營期限內(nèi),采取收費通行的方式,政府不得通過行政手段進行干預。對于國家重大節(jié)假日免收小型客車通行費的政策,政府還貸高速公路應(yīng)采取減少費用通行,而不是完全免費。經(jīng)營性高速公路應(yīng)積極響應(yīng),在保障自身利益的同時,積極承擔社會責任。