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第1篇

大家上午好！       

今天我們歡歌笑語，喜氣洋洋，在**機關(guān)大院舉辦慶祝祖國成立70周年暨·“湖鄉(xiāng)好聲音”**海選賽。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府，向蒞臨盛會的各位嘉賓、朋友們表示熱烈歡迎！向積極參與比賽的各位選手表示美好的祝愿！向為籌備比賽付出辛勤努力的廣大工作人員表示衷心的感謝！

輝煌七十年，人民笑開顏。70年滄桑巨變，今天的農(nóng)村已經(jīng)舊貌換新顏，無數(shù)愿景夢想成真。**各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，全鎮(zhèn)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)蒸蒸日上，黨建促脫貧攻堅穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明順利推進，城鄉(xiāng)居民生活欣欣向榮。廣大干部群眾緊緊圍繞以生態(tài)為中心的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力把**建成稻蝦產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)風文明示范鎮(zhèn)和優(yōu)美人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上半年，全鎮(zhèn)各項工作穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了開門紅。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)奮斗在各條工作戰(zhàn)線上的干部群眾致以崇高的敬意和最真摯的問候!

第2篇

2014年的湖南高考作文沿續(xù)了近幾年的新材料作文題。作文命題首先提供了一個事實，即一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根某窮鄉(xiāng)僻壤，帶領(lǐng)村民奮發(fā)圖強建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的故事。然后，他用一句具有哲理的話“心在哪里，風景就在哪里”總結(jié)了自己八年的奮斗感悟。作文材料意旨明確，但是哲理語句的含義卻具有多義性。本作文命題最大的亮點不在于事實材料，而在于哲理語句。材料事實和哲理語句之間建立起了一種“虛實關(guān)系”，考生要寫好這個作文，寫出自己的思想和個性，關(guān)鍵就在于能否真正理解本作文命題“虛實之間”的關(guān)系。若沒有理解，則易陷于狹隘、雷同的套板作文；若理解了，則能在虛實之間，獨創(chuàng)一片屬于自己的天地。

要寫好本文，我們首先要運用原點思維聚焦作文材料，理解材料內(nèi)涵，把握命題關(guān)系，突出寫作重點。本作文是用一個生活實例來引出一句哲理，生活實例是作文命題的由頭，而哲理語句才是我們寫作的落腳點，也是我們寫作的重點。換句話說，本作文命題有“實”有“虛”，且由“實”到“虛”，我們寫作的重點不應該在“實”，而應該在“虛”。假若我們把寫作的重點放在實例上，我們就會寫一個人要想干成一番事業(yè)，就要有堅定的信念和頑強的意志，就要奮發(fā)圖強。這樣寫就等于拋開了“心在哪里，風景就在哪里”這句哲理語句。這樣思考問題帶來的害處是，許多考生會從這個事實材料想到領(lǐng)導干部帶領(lǐng)群眾共同努力，共同改變鄉(xiāng)村落后面貌的類似的事實材料，如縣委書記焦裕祿改變河南蘭考面貌，孔繁森三次進藏改變雪域高原，感動中國支部書記、村委會主任段愛平改變山西貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌……選這樣的材料行不行？當然行，因為反映生活、反映時代也是我們作文寫作的主題之一，但是如果我們都這樣寫，選材就雷同了，主題上就都聚焦在了“主旋律“上，立意上失去了開拓和創(chuàng)新，這是命題者不愿意看到的現(xiàn)象。

相反，如果我們把寫作重點放在“心在哪里，風景就在哪里。”這句哲理語句上，作文才能真正符合命題者的意圖。我們試著結(jié)合材料分析一下，“心在哪里，風景就在哪里”，這句話是“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”在某窮鄉(xiāng)僻壤干了八年，將貧窮落后的鄉(xiāng)村建設(shè)成“最美鄉(xiāng)村”之后由衷發(fā)出的感嘆。他為什么會發(fā)出這樣的感嘆？因為很多人去了那里，待不到兩年就走了，那是因為他們的“心”不在那個貧困的鄉(xiāng)村，所以他們就不會有改變這個窮鄉(xiāng)僻壤的面貌的目標和決心，當然那個鄉(xiāng)村的面貌就不會有改變。但是“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”卻不一樣，因他一開始就樹立了改變這個鄉(xiāng)村的堅定的信念，并且付出了行動去奮發(fā)圖強，正是他把心血與汗水灑滿在這個窮鄉(xiāng)僻壤的山山水水上，所以才徹底把這個貧窮的鄉(xiāng)村變成了美麗的鄉(xiāng)村。通過上面的對比，可見“心不在哪里，哪里就沒有風景”，相反“心在哪里，風景就在哪里”，因此有沒有風景，關(guān)鍵在于有沒有“心”！有“心”才能創(chuàng)造風景！這樣分析，才真正理解了作文的命題意圖。因此，在寫作中我們關(guān)鍵要抓住兩個關(guān)鍵詞――“心”和“風景”，要抓住一個關(guān)鍵句“用心才能創(chuàng)造風景”。只有抓住了這樣的關(guān)鍵詞和關(guān)鍵句，才能突出寫作的重點，才能真正符合命題者的意圖。

通過以上分析，我們知道本作文寫作的重點不應該在“實”，而應該在“虛”。在確定作文思維的聚焦點之后，我們就應該運用發(fā)散性思維，努力開拓作文的題材，努力挖掘作文的主旨。選材不同，作文的主旨不同，文章的哲理也就不同。哲理語句中的詞語“哪里”，給作文的選材帶來了多樣性，相應的也帶來了主旨的多樣性。因為每個人的“心”所在的地方不同，相應的“風景”的含義也就不同。尤其是“風景”有“虛實”兩重含義，既可指自然中的美麗景色，也可以指理想、追求、信念、熱愛、責任、堅持、奉獻……等比喻性的思想、感情、意識、精神、審美方面的有價值的事物。在寫作中我們應該重點表現(xiàn)后者的含義，這樣不但選材更豐富，而且主題表現(xiàn)會更深刻，更獨特，更新穎。

我們可以用不同領(lǐng)域的名人的題材來表現(xiàn)主題，如有對舊中國改天換地的宏愿，因而血雨腥風若等閑，“戰(zhàn)地黃花分外香”亦成了他心中的美景；曼德拉志在與南非種族歧視作斗爭，安放心靈于黑人權(quán)益的保護，以一己之力奔走呼號，全心帶領(lǐng)黑人與不公平命運作斗爭，最終成就他“彩虹國”的絢爛風景；鄧稼先、錢學森等科學家，將心安放在國家振興，民族崛起，使“兩彈一星”的風景燦爛了整個中華大地，為國防鑄就了一道金色盾牌；莫言一生扎根于他的故鄉(xiāng)，表現(xiàn)故鄉(xiāng)的風土人情、愛恨情仇和時代變遷，他的創(chuàng)作靈感始終沒有離開這片生他養(yǎng)他的故土――高密東北鄉(xiāng)，從而創(chuàng)造了獨具莫言特色的“紅高粱“的文學風景，摘取了文學皇冠上的明珠――諾貝爾文學獎；紅學泰斗周汝昌從29歲起直到95歲仙逝，70多年致力于“紅學研究”，構(gòu)筑了一個獨具古典美學風景的“紅學大觀園”；德蘭修女一生用心把愛播灑于病人、被遺棄的人、沒人關(guān)懷的人、流浪的人、垂死的人以及那些內(nèi)心饑餓的人，使他們被美麗的光芒所溫暖和照亮，用一顆仁愛之心照亮了黑暗中的人，創(chuàng)造了人類最偉大最動人的“仁愛”風景；喬布斯一生致力于科技創(chuàng)新，用心經(jīng)營那個“被咬了一口的”蘋果，從而成就了他的“蘋果夢”，在科技領(lǐng)域畫出了一道永無止境的“創(chuàng)新”風景。

當然我們也可以選自己的生活題材來表現(xiàn)主題，比如，身在農(nóng)村的孩子，可以寫“心在麥田，風景就在麥田”。父母耕耘在農(nóng)田，用汗水澆灌麥田，當看到金黃色的麥浪時，這不就是最美的風景嗎？麥田就是父母對孩子金燦燦的希望啊！比如說喜歡文學的考生，可以寫“心在文學，風景就在文學”。楚辭、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說是我們獨特的文學樣式，用心品味文學，可以從中發(fā)現(xiàn)感人的意象、優(yōu)美的意境、動人的故事、迷人的藝術(shù)、深邃的思想、獨特的審美，這就是文學的風景。再如生活在校園中的學生，可以寫“心在校園，風景就在校園”。在應試教育的環(huán)境中，很多人厭倦了學習，厭倦了校園。但是，如果我們用心發(fā)現(xiàn)，我們會發(fā)現(xiàn)其實校園里也有許多美麗的風景：晨曦中激情的朗讀，課堂中智慧的辯論，賽場上拼搏的豪情，活動中真情的迸發(fā)……激情、智慧、豪情、真情等，就是最美的風景。這樣的領(lǐng)域還有很多，每個人選擇的生活體驗不同，文章表達的主旨也就不同，可以說文章由“虛”入“實”的選材角度是豐富多彩的，文章“風景的內(nèi)涵”也是獨具特色的。只要把握了命題的“虛實”關(guān)系，每個人都會“自有天地”！

那么，怎樣表現(xiàn)“用心就能創(chuàng)造風景”這個哲理命題的深刻內(nèi)涵呢？這是真正檢驗考生的作文是否有思想、有深度的重要標準。因此，我們在作文中就要表現(xiàn)出思維的深刻性。多年來，每年的高考作文大多數(shù)的考生作文總是浮于表面，文章缺乏思想深度，不能透過現(xiàn)象深入分析事物的本質(zhì)，文章沒有給人深刻的思想啟迪。今年的湖南高考作文，關(guān)鍵就是要深刻地闡述“心在哪里，風景就在哪里”的哲理。要深刻地闡述本文的哲理，應該采用“縱向議論”的方式，層層深入的揭示出這句哲理豐富而又深刻的人生啟示。例如，我們寫議論文可以采用“因果分析法”來進行論證。我們可以按照“提出問題――分析問題――解決問題”的縱向議論的方式來進行論證。如首先，可以提出問題“為什么心在哪里，風景就在哪里”，是因為“只有用心，才能創(chuàng)造風景”；接下來，我們可以分析問題“為什么用心就能創(chuàng)造風景”，因為用心才能樹立明確的目標，用心才能克服困難和挫折，用心就能激發(fā)智慧和才干，用心才能創(chuàng)造事業(yè)的輝煌……最后，是解決問題，要創(chuàng)造風景就必須用心。當然，我們也可以采用“擺現(xiàn)象――析危害――挖根源――指辦法”的縱向議論的方式來進行論證。如，我們可以先擺出材料中（或現(xiàn)實生活中的）某種不良現(xiàn)象，一個貧困的鄉(xiāng)村，沒有人愿意去，即使去了也干不到兩年；然后我們可以分析這種現(xiàn)象的危害，因為沒有人愿意去這個窮鄉(xiāng)僻壤，或者去了那里也無心待在那里，結(jié)果這個鄉(xiāng)村將永遠改變不了貧窮的命運；接著，我們可以深入地挖根源，為什么沒有人愿意去，而且去了也不愿意待下去，主要的原因是怕吃苦、怕勞累，沒有堅定的信念、沒有頑強的意志，歸根到底是一種“自私自利”的個人利益主義思想在作祟；最后，我們可以指出辦法，一個人無論在哪一個崗位，哪一個領(lǐng)域，要想干出一番事業(yè)，要想創(chuàng)造美麗的風景，要想創(chuàng)造輝煌的事業(yè)，要想達到人生精神的頂峰，就要有一顆“為人民服務(wù)”的心，一種為“人民群眾服務(wù)”的崇高精神。一句話，用心才能創(chuàng)造美麗的風景，用心就能創(chuàng)造事業(yè)的輝煌！如果我們要寫記敘文，那么就可以就自己在某一個方面的“用心創(chuàng)造美麗的風景”進行記敘和描寫，通過自己在某個方面的獨特的體驗來表現(xiàn)“心在哪里，風景就在哪里”這個哲理。例如，可以寫自己用心學習音樂、美術(shù)、舞蹈等的經(jīng)歷，通過自己的努力學習和刻苦專研，在音樂中抒發(fā)了自己的情懷和對生活的熱愛，在色彩中呈現(xiàn)出自己的靈魂和思想，在舞蹈中體會到生命的激情和活力等等，這些就是人生最美的風景。

寫作本文，還應該體現(xiàn)出命題的時代性。作文命題者在命題時，總會融入自己對當下社會生活的思考，因而帶有鮮明的時代性。今年的湖南高考作文，或許融入了命題者對個人美好精神的追求，對建設(shè)美好社會、美好國家愿景的思考。改革開放三十多年，我們的社會和國家發(fā)生了很大的進步，但是也出現(xiàn)了很多的問題。其中主要的問題是國民人生觀、世界觀、價值觀和道德觀的滑坡。在功利主義和拜金主義盛行的今天，當今社會上缺“心”的現(xiàn)象十分嚴重。很多人已經(jīng)喪失了愛心、同情心、善心、責任心、良心等等，可以說我們這個時代是一個“缺心的時代”。 這些“心”對許多人來說根本就是無足輕重、可有可無的，這才是我們這個社會最值得注意的地方。“缺心”的現(xiàn)象還有很多很多，如學者無法安心學術(shù)研究，官員無法用心為民服務(wù)，商人無法真心對待消費者，記者不能良心報道事實，教師不能潛心教書育人，學生無法專心敬德修業(yè)……如果不呼喚這些“心”的回歸，我們這個社會遲早會變成愛的沙漠、善良的荒原、良心的真空，我們甚至會墮落成社會叢林中的兩足動物，最終失去人性。

在這個缺乏信仰的時代，“心”顯得尤為重要，“心”就是信仰――“心若在，夢就在”，“心若在，風景就在”。儒家思想提倡修身、齊家、治國、平天下，可見修身是基礎(chǔ)，是根本，但是修身的根本又在于“修心”，當一個人帶著愛心、同情心、善心、責任心、良心、進取心……去追求學業(yè)、追求事業(yè)、追求道義、追求進步、追求真善美……時，那時所有的夢想都會開花，所有的風景都將盛開，這就是這個作文命題者應該追求的本心，也是我們的作文能夠達到一個高度和深度的必然要經(jīng)過的境界。

第3篇

關(guān)鍵詞：芙蓉；表皮；設(shè)計

1研究背景與動機

木芙蓉是人類的寶物，生于自然，回饋自然。花瓣的凋零、枝葉的枯萎，都能引起我們內(nèi)心的共鳴。中國花文化是中國文化的重要組成部分，花木已成為吉祥的化身，凝聚了中國人豐厚的審美意蘊，承載著無數(shù)對花由衷的贊美與尊崇，花文化更是物質(zhì)文化與精神文化的凝結(jié)體。因此，深入研究與探索花文化是符合當今經(jīng)濟社會發(fā)展的時代語境。

研究范圍與限定：花卉與中國人的生活息息相關(guān)，作為一種文化載體和信息傳遞符號不斷被注入民族思想與人文精神，從而形成了一種與花卉相關(guān)的文化現(xiàn)象和以花卉為中心的文化體系，即中國花卉文化。而關(guān)于芙蓉花的研究內(nèi)容主要分為：第一，芙蓉花直接展現(xiàn)出來的獨特姿態(tài)，以表大自然之美。第二，古今名人贊花詠花的詩詞歌賦。第三，被升華后的芙蓉在民間藝術(shù)作品中的文化寓意及內(nèi)涵。在當代社會，推動芙蓉的拓展性應用與研究具有時代意義。基于此，從藝術(shù)學的學科角度，運用相關(guān)理論和技法，實現(xiàn)芙蓉花的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與詮釋，拓展芙蓉花在現(xiàn)代設(shè)計中的精神價值及文化內(nèi)涵。

2研究目的與目標

放飛思想，以全新視角，革舊鼎新，深化與拓展木芙蓉花花文化的內(nèi)在深刻含義，豐富芙蓉花花文化在建筑表皮設(shè)計應用的相關(guān)研究成果類型，從而振興中華民族傳統(tǒng)花文化。

3研究創(chuàng)新點

從木芙蓉的植物屬性、文化屬性、功能價值、觀賞價值、工業(yè)用途、藥用價值、食用價值等多領(lǐng)域獲取設(shè)計靈感，以裝飾形態(tài)設(shè)計的角度來探索木芙蓉花文化對建筑表皮產(chǎn)生的可能性，為建筑表皮多元化發(fā)展提供了參照線索。

4木芙蓉的裝飾形態(tài)設(shè)計在建筑表皮中的應用

4.1表皮概念

建筑表皮被界定為建筑和外部空間環(huán)境交接的界面（屋頂、建筑外立面、門窗等建筑構(gòu)件），包括界面的視覺形象和構(gòu)成形態(tài)。表皮的特性歸納為：第一，獨立性。第二，物理性。第三，延伸性。第四，裝飾性。第五，雙重性。建筑表皮的概念在不同的歷史時期也隨之變換。現(xiàn)代的建筑表皮已有了獨立的自身表現(xiàn)力，建筑表皮逐漸成為當代的建筑學概念。

4.2表皮裝飾的形式構(gòu)成

作為建筑表皮設(shè)計中不可或缺的重要組成部分，裝飾形態(tài)設(shè)計逐漸進入到人們的視野。常見的建筑空間表皮的視覺語匯包括：圖形、色彩等所表達出的形象與形態(tài)，觀念、意義等構(gòu)成的建筑語匯。

（1）建筑表皮的圖案裝飾。中國傳統(tǒng)建筑表皮的裝飾圖案豐富多彩，側(cè)重于抽象的表現(xiàn)，多數(shù)采用動植物紋樣，如蘭、梅、松、竹、龍、鳳、虎、鶴等。一般出現(xiàn)在傳統(tǒng)建筑的屋頂、屋檐，門鈕、欄桿上，從而凸顯出古人對實用與審美統(tǒng)一相結(jié)合的設(shè)計理念。在建筑空間表皮中，圖形不但起到了裝飾建筑構(gòu)件的作用，同時也承載了人們對美好生活的愿景。西方建筑表皮中大量采用植物花葉、人物作為設(shè)計素材，所不同的是其更側(cè)重于以模仿的方式來作為主要的裝飾圖案。當下進入信息時代后，中西方文化達到了一個極度的交融。技術(shù)的變革使人們感覺到對自身價值的挑戰(zhàn)，認為建筑除了在空間功能讓人感到舒適外，還要強調(diào)建筑給人的心理情感，把忽視的情感體驗和獨特的地域文化重新賦予建筑，需更多地關(guān)注到人性化設(shè)計。于是，建筑表皮設(shè)計呈出多元化發(fā)展：高技派把技術(shù)運用到建筑表皮設(shè)計中，形式夸張、；極少主義強調(diào)簡約、詩意的建構(gòu)和對材料的重視等。

（2）建筑表皮設(shè)計的實際案例。韓國館以“融合”為主題，將傳統(tǒng)符號韓文作為載體融于建筑表皮設(shè)計中，表達了對本土文化的獨立性追求。墻壁上五顏六色的明快色彩與韓國傳統(tǒng)服飾彩緞韓服的上衣顏色相同，表現(xiàn)出韓國的民族文化形象，也表達了韓國人熱情奔放和喜歡音樂的性格。韓文構(gòu)筑的建筑表皮會根據(jù)白天與夜晚光線和陰影的不同，創(chuàng)造出不同的紋理，形成不同的光影與視覺效果。波蘭館的建筑表皮是以波蘭傳統(tǒng)民間剪紙藝術(shù)作為設(shè)計元素，聚焦城市多元文化的融合以及城市和鄉(xiāng)村的相互影響，傳達出人是現(xiàn)代城市最重要的主體和創(chuàng)造者的信息。俄羅斯國家館將本國傳統(tǒng)建筑形式和民族紋樣進行了現(xiàn)代化的抽象，并重新組合在一起，形成了兼具現(xiàn)代氣息和傳統(tǒng)味道的建筑。

4.3木芙蓉裝飾形態(tài)設(shè)計的研究意義

植物在裝飾形態(tài)設(shè)計中應用范圍最為廣泛。它出現(xiàn)在幾乎所有的人們?nèi)粘Ｉ畹难b飾中，如服裝、陶瓷制品、工藝品、包裝、書籍裝、室內(nèi)設(shè)計、明間藝術(shù)、裝飾繪畫等等。它的特點是老少咸宜，同時也為各個階層的人們所喜愛。植物包括各類花卉、草木，其中草本類花卉和植物又是最受歡迎的。它們不僅是美好事物的象征，其綠色健康的形象更是令人精神愉悅，且其在造型上的適應性、靈活性也是其他類型裝飾形態(tài)所不能比擬的。

木芙蓉的圖案裝飾：裝飾形態(tài)設(shè)計在一開始就含有足夠確保其永久性的隱含潛力。正當在發(fā)展的文明逐漸把所有藝術(shù)局限于高度專用的模式之中時，無論什么東西都會逐漸消失，風俗習慣卻規(guī)定了圖案構(gòu)圖的延續(xù)性作用，它極強適應能力也明確了它的活動領(lǐng)域。圖形開始越來越多地圍繞一個中心觀念――恰當?shù)暮陚斫M合自己，即直接求助于視覺來取代蘊含的意味，而蘊含的重要性意味著曾經(jīng)是整個圖案領(lǐng)域中占支配地位的原則。裝飾形態(tài)設(shè)計是一種深思熟慮的行為，在其進化過程中，前文討論的影響力――模仿、無意識變化和拘于形式盡管發(fā)揮了不同的作用，但并未廁身其間，也無法從中看出它們的演變。這種創(chuàng)作條理清晰的圖形的構(gòu)思，遠離隨意而為。其方法是：通過依據(jù)一定的構(gòu)思，按邏輯進行深思熟慮的試驗，從而獲得經(jīng)驗。我們除了對木芙蓉的生理結(jié)構(gòu)形態(tài)進行剖析，演變成可利用的裝飾形態(tài)，還可以從更深層的文化和藝術(shù)層面人手，把抽象的意識形態(tài)具化成真實的建筑表皮設(shè)計作品。可以考慮以下四個方面：第一，木芙蓉的剪紙藝術(shù)：木芙蓉在剪紙藝術(shù)中更多寓意為富貴、幸福、吉祥。第二，木芙蓉的年畫藝術(shù)：在年畫中，木芙蓉同樣代表了人們美好的祝愿。第三，木芙蓉的古詩詞藝術(shù)：很多描寫木芙蓉的古詩詞中，芙蓉被神化，變靜為動，看似頗為無理，實則更顯有情。第四，木芙蓉的工筆畫藝術(shù)：圖中芙蓉作品除了對作品背景、技法等有研究價值外，更能傳達文人作者的宇宙觀、人格觀、審美觀。

第4篇

關(guān)鍵詞：跨文化傳播；日本文化傳播模式；“中國夢”

中圖分類號：G125 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）04-0152-02

2014年，中國進入21世紀第二個十年的發(fā)展階段，擺脫最初進入新世紀時期摸著石頭過河的狀態(tài)，全球化時代背景下，作為世界第二大經(jīng)濟體的中國已經(jīng)可以勇敢的正視機遇和挑戰(zhàn)。在世界對中國保持的政治經(jīng)濟一片熱議聲中，這個擁有五千年文明史的古老東方大國當前面臨的最大挑戰(zhàn)是跨文化傳播。

一、中華文化走向世界是大勢所趨

在《2013中國文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告》中顯示：2012年中國文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計突破4萬億元。文化產(chǎn)業(yè)從20世紀初產(chǎn)生到現(xiàn)在發(fā)展、乃至未來發(fā)展的趨勢來看，這是最具有潛力的行業(yè)。2013年，我國文化產(chǎn)業(yè)法人單位高達18071億元的增加值，占GDP的比重為3.48%，說明文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標邁進了一大步，文化產(chǎn)業(yè)在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進文化發(fā)展和繁榮、滿足人民群眾精神文化需求等方面發(fā)揮了重要作用。尤其擁有五千年悠久歷史、具有巨大神奇魅力的中國文化，在世界的影響空前提高，以文化交流、文化外宣、文化外交和文化外貿(mào)為主要形式的中華文化對外傳播取得了巨大成就。我國帶有東方古老魅力和傳統(tǒng)中國家庭價值觀的電視作品例如《甄嬛傳》、《媳婦的美好時代》也紛紛翻譯成英文向西方世界傳輸；還有鄢醒、金鋒等年輕一代的藝術(shù)家積極與維克多·平丘克基金會合作、參加威尼斯雙年展等國際展覽和比賽；本土作家莫言又獲得2012年諾貝爾文學獎，美國、日本等西方大國開始對中國元素例如大熊貓、替父從軍的花木蘭充滿興趣，同時信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等科技手段的發(fā)展，使得中國的文學、美術(shù)、攝影、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜技以及民族民間工藝等文化產(chǎn)品和服務(wù)大量地進入國際市場。由此可見，中華文化走向世界是大勢所趨。

二、中華文化對外傳播的現(xiàn)實分析

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，電子媒介將人類重新部落化，全球化的時代已經(jīng)到來。但這并不意味著人與人之間溝通無礙、文化與文化間的交流平等順暢。自2011年初，盡管中國的GDP僅次于美國躍居世界第二位，可是中國軟實力中重要的文化傳播實力是否能與硬實力指標相匹配？不得不說，在當今全球化的浪潮中，全世界的新聞信息中有八成被西方媒體壟斷，美國電影占全世界總放映時間的半壁江山，雖然漢語的使用人口占全球最多，但世界上八成以上的出版物是由英語，西方世界依舊把持著對于國際社會文化傳播的絕對話語權(quán)。2012年，依據(jù)我國文化產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)的數(shù)據(jù)顯示，我國文化產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)僅為美國的24%、英國的29%和日本的38%。

2013年11月，人民日報評論員張鐵在今年最熱門的美國電影《地心引力》上映時發(fā)表時評《域外聽風：“天宮”真是太空拯救者嗎？》，提到了迷失太空的女英雄終于發(fā)動了救生艙飛向中國的空間站“天宮”，里面還有著名的“神舟”救生艙等電影橋段。不管阿方索·卡隆這位墨西哥導演如何辯駁，這仍是一部公認的好萊塢電影：整部電影都是女英雄穿梭于危機四伏的太空，即使最后“神舟”把她帶回地面，但《地心引力》的核心仍然是個人英雄主義的美式價值觀，只不過有中國元素的點綴并在中國上映，就讓這部投資8000萬美元的電影能在全球賣到2億美元的票房。美國《時代》周刊在談及此事時，數(shù)次強調(diào)了“神舟”救生艙操作面板和俄羅斯救生艙的相似性。也許在西方人的潛意識中，仍不愿相信中國可以擁有如此強大的航天技術(shù)。因此，中華文化對外傳播的發(fā)展仍是任重而道遠。

三、中華文化借鑒日本文化對外傳播的有效路徑

人們常說中國和日本是一衣帶水的鄰邦，然而由于不同的近代化進程、價值和社會體系、政治制度等使得中日兩國如今仍處于“雖近實遠”的狀態(tài)。但從整個宏觀的人類文明發(fā)展來看，不同文化之間的傳播、不同民族之間的交流應該無國界之分、無偏見之嫌。

在亞洲地區(qū)，日本的文化產(chǎn)業(yè)走在了最前列，尤其近十年來取得相當大的進步：文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加了11倍，占GDP比重增加了7.5倍，2011年文化產(chǎn)值已經(jīng)超過1.1萬億美元，占GDP比重15%。不論是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)還是創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，不論是發(fā)展機制和管理體制，還是資金投入和法律保障，日本文化傳播發(fā)展的機制都在日漸成熟和完善，這對我國文化對外傳播發(fā)展提供可靠的參考。

（一）思想內(nèi)涵上：傳播中華文化的核心價值

20世紀90年代，日本提出“文化立國”戰(zhàn)略時，日本國民努力從日本傳統(tǒng)文化中尋求元素以建構(gòu)日本國家、國民精神信仰體系。例如，日本企業(yè)在政府的支持下投資重建封建城堡、創(chuàng)建戶外鄉(xiāng)村建筑博物館，既彰顯建筑遺產(chǎn)的歷史文化象征意義，又增加國內(nèi)外游客對日本文化特征的認識。還有對外傳播“櫻花”、“茶道”、“武士道”等充滿日本文化符號的大和精神，從而建構(gòu)一個“文化日本”的認知、觀念和形象，希望世界能夠重新認識日本的價值觀，即“日本社會重視傳統(tǒng)培育的重溫情的人際關(guān)系和人與自然的調(diào)和。”其中正是這種“溫情的培養(yǎng)”和“崇尚人與自然調(diào)和”被世界所廣泛接受。

縱觀中華五千年的傳統(tǒng)文化發(fā)展史，經(jīng)歷了儒家、道家、法家、巴蜀文化、西域文化等多種文化的融合，挖掘中華文化最核心的價值還是“仁”的精神。“仁”是中國古代一種含義極廣的道德范疇，儒家講究“仁者愛人”：“仁者”是充滿慈愛之心、滿懷愛意的人，也是具有大智慧、人格魅力和善良的人；“人”也并非特指某個人、某地域或者某類型的人，而是指廣泛意義上的全部人類。“仁”的精神包含著強烈的普世價值，是可以被西方世界所認同和接受的理念。因為西方世界的耶穌基督所提倡全人類的愛與美，或是日本民族崇尚人與自然的調(diào)和精神，都與中華傳統(tǒng)文化“仁”的核心價值觀不謀而合。也正因如此，中華文化對外傳播才有了深厚的文化根基，才有了未來傳播發(fā)展的無限可能，才能在東西方傳播思想上互通有無、融會貫通。

（二）政策支持上：提倡“文化立國”、“讀書立國”

近十年來，世界報協(xié)公布的全世界發(fā)行量排名前五位的報紙幾乎全都是日本的報紙，世界發(fā)行量排名第一的日本報紙《讀賣新聞》每天的發(fā)行量竟高達1400萬份。自1995年開始，“日本文化政策推進會議”上發(fā)表了《新文化立國：關(guān)于振興文化的幾個重要策略》的報告，其中明確提出了日本在21世紀的“文化立國”方略。日本的國土面積只有38萬平方公里，人口大約1億2000萬，但日本人讀書在全世界來看都處于高水平：在互聯(lián)網(wǎng)還未普及的20世紀80年代，日本幾乎所有的家庭都定期訂報；52%的日本人除讀報外，還讀一本周刊雜志、一本月刊雜志；在2010年，日本已擁有出版社4500余家。它正以每天出版100多種的速度保持著書之大國的地位。

當今，中國仍保持著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，但人們越來越意識到文化的重要性。盡管國家以經(jīng)濟建設(shè)為中心，輔以提倡文化的大發(fā)展大繁榮，然而我們應該在經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)上逐漸過渡到“文化立國”，往細處挖掘便是提倡“讀書立國”的政策上來。盡管隨著新媒體時代的到來，我們可能會擔心“讀書立國”還能否站得住腳，因為書本可能會消失，畢竟連紙質(zhì)都可能消亡。盡管人們的閱讀習慣開始改變，比如使用蘋果的iPad、亞馬遜的Kindle、手機閱讀也開始出現(xiàn)，然而電子閱讀和傳統(tǒng)閱讀并非水火不相容。新的閱讀模式，帶來的是進一步的市場細分。不管時代怎么變革，科技如何發(fā)展，政策也要隨之而變化，因為傳播文化的關(guān)鍵在于文化理解和文化溝通。

（三）把握未來傳播的趨勢：關(guān)注受眾，內(nèi)容為王

從日本經(jīng)驗來看，日本對外傳播時會考慮受眾的心理和興趣愛好，這也是日本動漫和游戲文化產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達的重要原因。因此中華文化對外傳播時也應該考慮西方受眾的不同特性，一方面以受眾為中心，了解受眾并為他們量身定制內(nèi)容；另一方面，善用好翻譯語言來使西方受眾更樂于、易于接受中華文化的內(nèi)容。

大江健三郎是日本第二位獲得代表世界文學界最高榮譽的諾貝爾文學獎的作家，自他的小說《個人的體驗》于1968年被譯成英文以來，已被陸續(xù)譯介到十多個國家，當瑞典文譯本《個人的體驗》和《萬延元年的足球》在瑞典出版發(fā)行時，這個熱愛和平、熱衷福利事業(yè)的北歐國家的讀書界新聞界一片沸騰，各個主要報紙不惜以整版篇幅介紹這位日本作家和他的作品。可見譯者對于文學（文化）傳播的重要性，這一點從“莫言獲獎”亦可佐證。

莫言是公認的被介紹到國外譯本最多、影響最廣的中國當代作家。諾貝爾文學獎設(shè)立百年余來，用非西方語言的寫作者獲獎寥寥，翻譯成為通往諾獎之路的一道厚墻。葛浩文說，“阻擋中國文學進入西方主流閱讀的障礙除了中文的翻譯困難外，還有一道隱形的門檻，就是中西方的文化心理與敘述模式的差異。”而他的翻譯方式是“用中文讀，用英文寫”，這樣既可以直接全面地理解作者的原意，也可以適應外國讀者的閱讀方式和習慣。比如在葛浩文翻譯莫言的《天堂蒜薹之歌》時，作為一個西方人，他覺得作品的結(jié)局太過悲觀，不符合美國人的口味，于是和莫言溝通最終說服了他，于是小說的英文版本呈現(xiàn)了另一個結(jié)尾。這樣翻譯究竟孰對孰錯，其實并沒有絕對的定論。關(guān)鍵是葛浩文的翻譯滿足了西方受眾的需求，符合西方人的閱讀方式，莫言今天才能獲世界級的文學大獎。不能否認，一個作家遇到好翻譯的好作品不一定就能獲得成功，但沒有好翻譯的好作品卻必定無法攀上世界文學的高峰。

四、傳播“中國夢”的世界愿景

臺灣作家、媒體人陳文茜曾說過：“看穿爭議，不被時代綁架，不為政治力左右，深入人性，才是文化的本質(zhì)。”中華文化就應該走這樣的中國特色道路。在參觀《復興之路》展覽時所說，“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”在這個“中國夢”中，不僅僅有中國的符號和元素傳播到西方世界，也要有中國的價值觀和源遠流長的文化積淀，更要有符合中國人訴求的世界夢想和中華文化對外傳播的國際態(tài)度。

參考文獻：

[1] 晏友瓊.推動中華文化走向世界[J].求是，2009（8）.

第5篇

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見。

團結(jié)一心攻堅克難

過去五年全縣經(jīng)濟社會在砥礪前行中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展

縣十七屆人大一次會議以來的五年，是全縣發(fā)展進程中極不平凡的五年，也是我們承受巨大壓力和嚴峻考驗，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展、重點領(lǐng)域取得較好成效的五年。五年來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全縣人民，團結(jié)一心，攻堅克難，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

一、過去的五年，我們堅持發(fā)展為要、實干為先，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)

五年來，我們面對經(jīng)濟下行巨大壓力、支柱產(chǎn)業(yè)陷入困境、財政收入異常艱難等諸多因素，積極應對，迎難而上，全縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)運行。2017年本年度，預計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)109.2億元，固定資產(chǎn)投資完成31億元，一般公共預算收入完成6.9億元，社會消費品零售總額完成67.8億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成12050元。

二、過去的五年，我們堅持外向牽動、務(wù)實招商，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好

——“五個一工程”取得積極進展。將新市鎮(zhèn)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)調(diào)整到新城區(qū)，“五個一工程”與城市的有效融合，使城市規(guī)劃面積由原來的40平方公里擴大到90平方公里。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強，招商引資力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)集聚效應愈加明顯，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)雙雙晉升為省級園區(qū)。

——項目建設(shè)取得良好成效。深入實施“項目立縣”戰(zhàn)略，強化“五個一工程”項目集聚功能，發(fā)揮朱碌科雜糧工業(yè)園區(qū)、黑水現(xiàn)代生態(tài)科技園區(qū)、三家商貿(mào)物流園區(qū)、沙海膨潤土園區(qū)的平臺吸納作用，推動實施了一批大項目、好項目入駐建平，項目建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

——招商引資取得較好成果。依托縣域資源優(yōu)勢，重點著眼京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅持領(lǐng)導招商、專業(yè)招商、小分隊招商多措并舉，招商引資重視程度提升，工作力度逐步加大，推動實施招商引資項目242個，實際到位資金132億元，利用外資1.1億美元，外貿(mào)出口1.2億美元。

三、過去的五年，我們堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)布局愈加清晰

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣雜糧面積發(fā)展到110萬畝，其中有機認證32萬畝。發(fā)展節(jié)水灌溉85萬畝。建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參晉升國家地理標志保護產(chǎn)品名錄。溫氏、牧原、正邦三大生豬養(yǎng)殖企業(yè)落戶建平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到42家。組建土地股份合作社97個，帶動農(nóng)戶6000戶，土地集約化利用水平得到提升。

——工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)向好。積極推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，以盛德日新、隆新礦業(yè)為代表的鐵選企業(yè)，以唯科東明、慧營化工為代表的膨潤土加工企業(yè)，以金正、聯(lián)合利華為代表的陶瓷企業(yè)，以華潤雪花、智慧沙棘為代表的輕工企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新引進的家居、新型建材企業(yè)高標準建設(shè)、快速度推進。全縣工業(yè)企業(yè)達到313家，其中規(guī)模以上43家。

——服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快成長。會通物流、雜糧批發(fā)等物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大槐樹農(nóng)村電商、“建平千佳購”等平臺有序運轉(zhuǎn)。牛河梁、燕長城、天秀山等景區(qū)提升工程加速推進。朝陽智慧沙棘、建平正信新材料實現(xiàn)掛牌上市。農(nóng)商行改制工作取得實質(zhì)性進展，盛京銀行、錦州銀行進駐建平，建設(shè)銀行恢復設(shè)立。服務(wù)業(yè)增加值累計完成260億元。

四、過去的五年，我們堅持整體聯(lián)動、功能提升，城鄉(xiāng)面貌逐年改觀

——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)力度加大。按照產(chǎn)城融合、多規(guī)合一要求，聘請上海同濟規(guī)劃設(shè)計院編制了建平縣城市總體規(guī)劃。加快推進城市路網(wǎng)建設(shè)，啟動實施“一河三園”建設(shè)工程。完成城區(qū)房屋開發(fā)311萬平方米，小城鎮(zhèn)開發(fā)144萬平方米。改造老舊小區(qū)36個、48萬平方米。實施村級道路硬化318公里，維修改造農(nóng)村公路453公里，新建垃圾池1500個、垃圾箱6000個，修建村級文化廣場191個。積極爭取赤峰至京沈高鐵連接線在我縣建站，推動我縣有序融入高鐵經(jīng)濟。

——城鄉(xiāng)綜合管理不斷加強。開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，實施公益廣告、占道經(jīng)營、露天燒烤等專項治理，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境和公共秩序得到有效改善。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村43個。文明城市創(chuàng)建工作成效顯著，即將跨入省級文明城市行列。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善。完成礦山治理1870畝，造林綠化64萬畝，草原沙化治理33萬畝，水土保持治理50萬畝，生態(tài)環(huán)境開始逐步改善。強化大氣污染治理，大力整治秸稈露天焚燒，取締10噸及以下燃煤鍋爐122臺，淘汰黃標車和老舊車2564輛。提標改造城市污水處理廠，全面落實河長制，水環(huán)境質(zhì)量進一步提升。

五、過去的五年，我們堅持深化改革、推進創(chuàng)新，發(fā)展動力得到增強

——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進。積極調(diào)減玉米種植面積，雜糧、蔬菜等特色作物種植面積不斷擴大。加快資源整合，骨干企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)，商品房去庫存超過100萬平方米。取消和停征48項涉企行政事業(yè)性收費。推進公務(wù)用車制度改革，消減機關(guān)公務(wù)用車272輛。

——“放管服”改革穩(wěn)步展開。成立行政審批局，依法取消83項行政職權(quán)，將24個部門、188項行政職權(quán)集中劃轉(zhuǎn)。啟動行政監(jiān)管體制改革，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式。推進事業(yè)單位改革，收回事業(yè)編661個。農(nóng)村土地確權(quán)及不動產(chǎn)登記工作有序開展。國有林場改革全部完成。認真開展專項整治，營商環(huán)境得到進一步改善。

——財政體制改革不斷深化。組建建平城市發(fā)展集團，7家子公司完成注冊登記。深化政府采購改革，累計完成采購項目455個，節(jié)約資金4420萬元。惠民補助資金全部實行“一卡通”。健全國庫管理制度，部門預算管理覆蓋城鄉(xiāng)。

六、過去的五年，我們堅持執(zhí)政為民、共建共享，人民生活有效改善

——脫貧攻堅扎實推進。創(chuàng)新實施雜糧種植、生豬養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、就業(yè)安置和低保兜底、扶貧產(chǎn)業(yè)園“五個全覆蓋”，積極推進金融、健康、教育等行業(yè)扶貧，加大駐村扶貧工作力度。累計投入資金5.9億元，實施移民搬遷542戶，全縣70個貧困村、20116人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

——社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。累計投資1.1億元，改造、新建校舍4.7萬平方米。職教中心整體搬遷至富山新市鎮(zhèn)，辦學條件明顯改善，同時移址擴建第五小學和第二中學，城區(qū)大班額問題得到有效解決。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)分級診療制度全面實施。投資2.2億元，加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動實施縣醫(yī)院新建病房樓和一體化健康體檢中心建設(shè)。實施體育場升級改造工程，啟動了全民健身中心建設(shè)項目。實施農(nóng)村飲水安全工程545處，修建“一事一議”村內(nèi)戶外道路723公里。發(fā)放各類就業(yè)補助1.6億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.9萬人。投資9760萬元，完成農(nóng)村危房改造2348戶，建設(shè)保障性住房564套。

——社會管理全面加強。積極推進平安建設(shè)，全面加強公共安全管理，嚴厲打擊各類違法犯罪，社會治安持續(xù)改善。積極回應群眾合理訴求，工作扎實開展。普法工作成效明顯。落實安全生產(chǎn)措施有力，形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

七、過去的五年，我們堅持科學施政、擔當有為，自身建設(shè)不斷加強

——依法行政更加規(guī)范。始終堅持縣委的堅強領(lǐng)導，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，嚴格按照法定權(quán)限履行職責。辦理人大代表建議320件、政協(xié)委員提案535件，辦結(jié)率均達100%，滿意率均在98%以上。

——廉政建設(shè)不斷加強。認真履行“一崗雙責”，切實強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，促進政府部門廉潔施政。深入整治行業(yè)不正之風，嚴厲查處損害群眾利益的突出問題。規(guī)范公務(wù)接待活動，“三公”經(jīng)費支出大幅下降。

——工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”“兩學一做”學習教育，堅持忠誠、干凈、擔當，在困境中謀發(fā)展，在實干中求突破，在服務(wù)中轉(zhuǎn)作風，推動政府各項工作健康有序開展。

此外，科技、物價、史志、人防、殘聯(lián)、兵役、民族宗教、婦女兒童、應急保障、僑務(wù)外事等工作持續(xù)加強，取得了新成效，實現(xiàn)了新發(fā)展！

勵志圖強加壓奮起

強力推動2017年重點領(lǐng)域工作取得新突破

各位代表，2017年是本屆政府任期的最后一年。年初以來，面對去年我縣“五個一工程”等重點領(lǐng)域工作在全市排名整體靠后的不利局面，政府一班人堅決貫徹縣委的決策部署，積極爭得縣人大、縣政協(xié)的有力支持，知恥后勇、迎難而上，精誠團結(jié)、加壓奮起，橫下一條心、誓打翻身仗。一年來，與廣大干部群眾一起，埋頭苦干，合力攻堅，推動“五個一工程”及重點領(lǐng)域工作實現(xiàn)了新的突破。

一、致力于推動發(fā)展，政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚

圍繞縣域經(jīng)濟振興發(fā)展，政府系統(tǒng)廣大干部心無旁騖、主動作為，面對困難不退縮，破解瓶頸敢擔當，抓落實的能力明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚，推動發(fā)展的信心和決心更加堅定。特別是在急難險重任務(wù)面前，各部門之間精誠團結(jié)、密切配合，心往一處想、勁往一處使，只有份內(nèi)事、沒有局外人，形成了推動發(fā)展的強大合力，為“五個一工程”順利實施、脫貧攻堅任務(wù)完成和全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了堅強保障。

二、致力于整體晉位，“五個一工程”建設(shè)成效明顯

以京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主攻方向，大力開展招商引資，推動項目建設(shè)加速集聚。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)60萬平方米標準化廠房建設(shè)年底交工，新型建材產(chǎn)業(yè)園7條保溫材料生產(chǎn)線項目快速啟動，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)紅山物流商貿(mào)城項目開工建設(shè)，牛河梁紅山文化研究中心項目主體完工，富山新市鎮(zhèn)職教中心實訓基地一期工程進展順利。一批重大項目的相繼入駐，推動“五個一工程”邁出了新步伐、開創(chuàng)了新局面、取得了新成績。

三、致力于補齊短板，城市基礎(chǔ)建設(shè)全面提升

投資12.8億元，啟動建設(shè)城市道路22條、41公里，縣城區(qū)“一環(huán)五橫八縱”路網(wǎng)骨架基本形成。投資4.3億元，強力推進“一河三園”建設(shè)，??：映喬?渦釧?こ炭燜僂平??仙健⒈鄙繳?止?俺醪較蚴忻窨?牛??厴???罷?詡詠羰┕ぁH鸚舜笄漚ǔ賞ǔ擔?行舜笄偶唇?度朧褂茫?∑椒看笄耪?誶瀾?仁┕ぃ?鬯??沓?岜旮腦煊行蟯平??逵?√嶸?こ袒?就瓿傘3鞘謝?〗ㄉ枇Χ鵲牟歡霞喲螅?貧?鞘姓?逍蝸蟮玫餃?嫣嶸??钅咳胱さ某性嗇芰Φ玫餃?婕憂俊?/p> 四、致力于破解瓶頸，要素保障支持更加有力

全年爭取上級各類專項建設(shè)資金17億元，用于民生工程和重點項目建設(shè)。積極破解資金瓶頸，采取PPP運作模式，籌措資金14.9億元，實施了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準化廠房、城區(qū)路網(wǎng)和水環(huán)境綜合治理項目。努力爭取新增建設(shè)用地指標，完成土地調(diào)規(guī)240公頃，批準新增建設(shè)用地111公頃，完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修改完善工作。征收房屋1510戶、25.6萬平方米，拆除違章建筑47戶、1.1萬平方米，為棚戶區(qū)改造和城市建設(shè)提供了有力保障。

五、致力于大局穩(wěn)定，熱點難點問題得到有效化解

積極回應群眾合理訴求，穩(wěn)妥解決維穩(wěn)熱點難點問題。積極籌措資金3億元，使新市鎮(zhèn)東西安置區(qū)1148戶居民多年未能回遷的訴求得到解決。堅持分期分批、先易后難原則，有序推動困擾住宅小區(qū)業(yè)戶多年的不動產(chǎn)登記證辦理發(fā)放工作取得實質(zhì)性進展。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革分流人員工資待遇，對符合條件的鄉(xiāng)企定向委培生及統(tǒng)招統(tǒng)分畢業(yè)生實施就業(yè)援助。圓滿完成黨的期間維穩(wěn)工作任務(wù)，切實維護了全縣大局的和諧穩(wěn)定。

各位代表，收獲伴隨艱辛，發(fā)展凝結(jié)智慧。回首過去的奮斗歷程，我們用改革的氣魄、創(chuàng)業(yè)的激情、務(wù)實的工作，譜寫了建平發(fā)展的新篇章。五年的發(fā)展實踐，使我們對縣域經(jīng)濟發(fā)展思路的認識更加清晰，從中積累的寶貴經(jīng)驗和啟示值得我們認真總結(jié)。這些經(jīng)驗和啟示是：

——必須對黨忠誠、依法履職。只有始終堅持縣委的堅強領(lǐng)導，堅決落實縣委決策，才能保證政府工作不偏離正確的前進方向；只有自覺接受縣人大、縣政協(xié)以及社會各界的廣泛監(jiān)督，才能保證政府工作有序高效，形成忠誠履職、共謀發(fā)展的新局面。

——必須搶抓機遇、推動發(fā)展。只有始終堅持發(fā)展、搶抓機遇，才能在激烈的競爭中贏得主動；只有始終堅持用發(fā)展的眼光和改革的思維來解決前進中的問題，才能不斷戰(zhàn)勝各種風險考驗，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的新跨越。

——必須大膽實踐、開拓創(chuàng)新。只有始終堅持大膽實踐、銳意進取，創(chuàng)造性地開展工作，才能適應新時代的發(fā)展要求；只有始終堅持以改革創(chuàng)新為動力，充分激發(fā)各個方面的積極性、創(chuàng)造性，才能不斷增創(chuàng)建平跨越發(fā)展的新優(yōu)勢。

——必須擔當盡責、奮發(fā)有為。只有始終堅持在困難面前勇挑重擔、敢于擔當，才能在全縣營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；只有始終堅持踏石留印、抓鐵有痕的工作作風，才能不斷取得各項重點工作的新突破。

各位代表，回顧過去，成績的取得，得益于縣委的堅強領(lǐng)導，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的鼎力支持，得益于全縣各級干部的辛勤付出，更與全縣60萬人民的共同努力密不可分。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾和所有關(guān)心、支持建平發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

——穩(wěn)增長壓力較大。雖然我們?nèi)ν七M發(fā)展，但是受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，規(guī)模以上企業(yè)開工率不足，支撐經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還很薄弱，經(jīng)濟增長不快、財政增幅較小的問題依然突出，保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力仍然很大。

——調(diào)結(jié)構(gòu)步伐緩慢。針對“一鐵獨大、低端主導”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題，雖然我們引進了一批家居制造、保溫材料和資源深加工企業(yè)，但是尚未形成有效支撐，轉(zhuǎn)型升級步伐不快，強一產(chǎn)、優(yōu)二產(chǎn)、興三產(chǎn)的任務(wù)依然艱巨。

——惠民生任重道遠。雖然我們?nèi)σ愿巴七M民生改善，實施了一批群眾關(guān)注的惠民工程，但是部分惠民實事尚未達到預期目標，特別是在加強城鄉(xiāng)管理、促進生態(tài)環(huán)境改善等方面還沒有達到理想效果，仍需在今后的工作中堅定不移地加以推進。

——強作風仍需加強。雖然我們注重提高執(zhí)政能力，不斷加強作風建設(shè)，但是與人民群眾的期待相比，還有一些差距和不足，特別是在新的形勢任務(wù)面前，部分干部的擔當精神不足，破解難題的能力和本領(lǐng)仍需進一步提升。

針對上述問題，我們必須引起高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

堅定信心務(wù)實進取

全面推進今后五年縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)振興發(fā)展

黨的為今后五年確定了新目標，開啟了新征程。今后五年，是建平立足新起點、謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的五年；是做優(yōu)發(fā)展空間、改善生態(tài)環(huán)境、提升城市功能的五年；是綜合實力穩(wěn)步提升、社會事業(yè)健康發(fā)展、人民生活更加幸福的五年。黨的對今后五年的戰(zhàn)略部署，為建平經(jīng)濟社會發(fā)展指明了前進方向；省委、省政府提出的突破遼西北、推進縣域經(jīng)濟發(fā)展三年攻堅計劃和市委、市政府持續(xù)推進的“五個一工程”發(fā)展戰(zhàn)略，為建平縣域經(jīng)濟發(fā)展明確了奮斗目標；剛剛閉幕的縣十五屆二次黨代會，對全縣當前和今后一個時期的工作進行了總體部署，為建平振興發(fā)展提供了根本遵循。新起點開啟新征程，新時代賦予新使命。我們必須切實肩負起歷史責任和發(fā)展重任，以飽滿的工作激情、務(wù)實的工作作風、嶄新的工作姿態(tài)，全面推進縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)振興發(fā)展。

今后五年，政府工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央和省、市、縣委決策部署，以突破遼西北和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展三年攻堅計劃為契機，以決勝脫貧攻堅為根本，以“五個一工程”為重點，深入實施“項目立縣、產(chǎn)業(yè)牽動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色發(fā)展”四大戰(zhàn)略，加快壯大“礦業(yè)加工、家居建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游”四大產(chǎn)業(yè)，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，切實加快全面建成小康社會步伐，全力推動建平縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)振興發(fā)展。

今后五年，政府工作的奮斗目標是：統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平，排在遼西北各縣市前列。到2020年，全面建成小康社會，全面實現(xiàn)縣域經(jīng)濟三年攻堅計劃目標。到2022年，預計地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%，固定資產(chǎn)投資年均增長10%，一般公共預算收入年均增長10%，社會消費品零售總額年均增長5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長8%。

實現(xiàn)上述奮斗目標，要求我們必須緊密結(jié)合建平實際，立足當前，謀劃長遠，著力在以下幾個方面，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟振興發(fā)展的新突破。

——加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)實力建平。堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為提高經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵舉措，緊緊抓住突破遼西北和縣域經(jīng)濟三年攻堅計劃兩大戰(zhàn)略機遇，以“五個一工程”為引領(lǐng)，推進三次產(chǎn)業(yè)相互支撐、融合發(fā)展。突出抓好雜糧和畜牧產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收。重點抓好礦產(chǎn)品精深加工，大力培育家居和新型建材產(chǎn)業(yè)，盡快形成集聚效應，拉動經(jīng)濟穩(wěn)步增長。積極推進電商物流和特色旅游產(chǎn)業(yè)，支持特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)總體發(fā)展水平，著力建設(shè)實力建平。

——推動改革創(chuàng)新，建設(shè)活力建平。穩(wěn)步推進行政審批、市場監(jiān)管、財稅金融等領(lǐng)域改革，以改革增活力、促發(fā)展。強化對外開放，積極承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極向上爭取支持，推動建平加快發(fā)展。搭建政策平臺，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。注重提高政府行政效能，完善考核激勵機制，有效調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，切實推動干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良、氛圍更加濃厚，著力建設(shè)活力建平。

——塑造文化品牌，建設(shè)文化建平。深入挖掘獨特歷史文化、紅色文化、民俗文化資源，堅持保護與開發(fā)并舉，推動形成具有建平特色的文化名片。以牛河梁紅山文化為根脈，以景區(qū)功能提升為重點，全力打造建平歷史文化品牌，彰顯建平對外影響力。加大對建平剪紙、絨繡等文化產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，強化對外宣傳推介，不斷提高建平文化軟實力。完善公共文化服務(wù)體系，實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動，提倡全民閱讀，著力建設(shè)文化建平。

——打造宜居城市，建設(shè)美麗建平。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，扎實開展森林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動。堅持綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境綜合整治，逐步建立循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。切實加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，實施以綠化、亮化、美化、凈化、文化、智能化為主要內(nèi)容的城市建設(shè)“六化”工程，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，使全縣人居環(huán)境得到明顯改善，著力建設(shè)美麗建平。

——強化規(guī)范行政，建設(shè)法治建平。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，使政府行為始終在法治框架下規(guī)范運行。堅持不懈地推進平安建設(shè)，強化社會管理創(chuàng)新，健全社會治安防控體系，保障人民安居樂業(yè)。進一步加大矛盾糾紛排查化解力度，下大力氣解決歷史遺留問題，積極營造平安穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。切實加強法治宣傳教育，認真落實普法規(guī)劃，在全社會推動形成遵守法律、弘揚法治的濃厚氛圍，著力建設(shè)法治建平。

——突出共建共享，建設(shè)幸福建平。始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提高人民收入水平。大力發(fā)展教育事業(yè)，努力辦好人民滿意教育。實施積極的就業(yè)政策，促進社會充分就業(yè)。優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系。堅持精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略，到2020年與全省一道同步進入小康社會，真正讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾，著力建設(shè)幸福建平。

明確目標真抓實干

奮力開創(chuàng)2018年經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

2018年是新一屆政府的開局之年，圓滿完成明年的各項工作任務(wù)，對于實現(xiàn)建平經(jīng)濟社會振興發(fā)展至關(guān)重要。我們要全面貫徹落實黨的精神，深入實施縣域經(jīng)濟發(fā)展三年攻堅計劃，按照市委、市政府提出的“五個一工程”項目建設(shè)年要求，堅定信心，滿懷激情，真抓實干，努力實現(xiàn)本屆政府工作的良好開局。2018年的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，達到117億元；固定資產(chǎn)投資增長10%，達到34.1億元；一般公共預算收入增長10%，達到7.6億元；社會消費品零售總額增長5%，達到71億元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8%，達到13014元。為實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下七項工作：

一、統(tǒng)籌抓好招商引資和項目建設(shè)，堅定不移地增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

——大膽創(chuàng)新破瓶頸，全力抓好“五個一工程”這個經(jīng)濟發(fā)展“主陣地”。繼續(xù)強化“五個一工程”平臺支撐產(chǎn)業(yè)、牽動項目的重要作用，加快推進路網(wǎng)工程及綠化亮化等配套設(shè)施建設(shè)，提升“五個一工程”整體形象和對外吸引力。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快推進家居產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動企業(yè)入駐達產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。牛河梁紅山文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，更多地植入人性化旅游元素，實現(xiàn)文化保護與旅游開發(fā)的有機結(jié)合，使景區(qū)整體提升，盡快打造國家4A級景區(qū)。紅山中心商貿(mào)集聚區(qū)要突出產(chǎn)城融合，抓好重點項目建設(shè)，加快發(fā)展電商物流和商貿(mào)休閑等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)要圍繞全縣種植、養(yǎng)殖等豐富的農(nóng)業(yè)資源，以系列農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點，加快項目的謀劃和引進，實現(xiàn)整體工作的突破性進展。富山新市鎮(zhèn)要持續(xù)加大招商引資力度，加快盤活閑置資產(chǎn)，利用高鐵即將開通的有利契機，全力打造高鐵經(jīng)濟商業(yè)圈和宜居宜業(yè)居住區(qū)。“五個一工程”各園景區(qū)要在加快自身發(fā)展的同時，注重融合發(fā)展、形成合力，引領(lǐng)帶動縣域經(jīng)濟整體提升。

——盯住重點尋突破，切實抓住項目建設(shè)這個經(jīng)濟發(fā)展“強引擎”。深入開展“項目建設(shè)年”活動，要倒排工期，強化服務(wù)，確保項目建設(shè)在層層推進中取得突破性進展。要圍繞縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，把家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為項目建設(shè)的主攻方向，著力引進和建設(shè)一批接長產(chǎn)業(yè)鏈條、促進轉(zhuǎn)型升級、帶動致富增收的大項目、好項目，為縣域經(jīng)濟振興發(fā)展提供有力支撐。

——主動出擊求實效，突出抓好招商引資這條經(jīng)濟發(fā)展“生命線”。要把招商引資作為重點工作強力推進，緊緊盯住京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拿出主要精力，抽調(diào)骨干力量，有針對性地開展招商引資。要充分發(fā)揮“五個一工程”園景區(qū)和招商部門的主體作用，縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要自我加壓、主動上手，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，努力實現(xiàn)招商引資有成果、項目建設(shè)有成效。

二、統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，堅定不移地提高工業(yè)運行質(zhì)量

——立足提質(zhì)增效，在盤活存量上狠下功夫。加大資源整合力度，加快鐵精粉、膨潤土等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，支持重點企業(yè)做大做強。加大陶瓷產(chǎn)業(yè)改造升級力度，打造建平陶瓷品牌。強化對現(xiàn)有存量企業(yè)的保障服務(wù)，幫助企業(yè)融資金、解難題、破瓶頸，減負擔、降成本、增效益。

——圍繞增強后勁，在做優(yōu)增量上持續(xù)加力。依托家居產(chǎn)業(yè)園，著力引進大型家居制造和配套企業(yè)，建設(shè)功能完備的家居產(chǎn)業(yè)制造基地。依托新型建材產(chǎn)業(yè)園，全力推進新型保溫材料項目建設(shè)，打造東北地區(qū)具有一定影響力的新型保溫材料產(chǎn)銷基地。積極扶持多彩耐壓地磚等廢渣綜合利用產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。已經(jīng)開工的風電項目要按期投產(chǎn)，光伏發(fā)電項目要快速推進，促進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級上做好文章。鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品，提高市場競爭力。突出抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，發(fā)展壯大礦產(chǎn)品精深加工、家居及新型建材等重點產(chǎn)業(yè)集群，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展，加快“小升規(guī)”步伐，壯大規(guī)模以上企業(yè)群體。

三、統(tǒng)籌抓好特色農(nóng)業(yè)和精深加工，堅定不移地加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐

——放大品牌效應，積極發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展綠色、有機、無公害雜糧產(chǎn)業(yè)，擴大建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參等地理標志產(chǎn)品的影響力，堅決叫響“中國雜糧之鄉(xiāng)”品牌。逐步引導培育壯大新型特色產(chǎn)業(yè)，著力打造具有建平特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊。繼續(xù)加大節(jié)水滴灌推廣力度。扎實推進農(nóng)業(yè)共營制改革。

——注重規(guī)模擴張，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展新突破。積極推進牧原、溫氏、正邦等生豬養(yǎng)殖及深加工項目，加快建設(shè)東北地區(qū)具有一定影響力的全產(chǎn)業(yè)鏈生豬養(yǎng)殖基地。加強養(yǎng)殖小區(qū)、大場大戶和經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，在抓好生豬養(yǎng)殖的同時，穩(wěn)步壯大肉羊、肉驢養(yǎng)殖規(guī)模，帶動農(nóng)戶持續(xù)增收。

——接長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。依托全縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。充分利用三家、黑水、朱碌科等園區(qū)的發(fā)展平臺，鼓勵引導農(nóng)業(yè)合作社及小型農(nóng)事企業(yè)進入園區(qū)、投資興業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏，推動園區(qū)發(fā)展。

四、統(tǒng)籌抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游開發(fā)，堅定不移地發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)

——加快改造提升，做強傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極推進紅山物流商貿(mào)城、南外環(huán)倉儲物流園區(qū)建設(shè)進程，壯大物流市場，構(gòu)建方便快捷的物流配送格局。加快朱碌科雜糧批發(fā)市場建設(shè)，確保明年投入使用。有序推進糧食協(xié)會和服務(wù)業(yè)商會建設(shè)，帶動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。

——強化市場培育，做優(yōu)新興服務(wù)業(yè)。依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加快與國內(nèi)知名電商的合作，搭建支撐力強、輻射面廣、體現(xiàn)建平特色的電商平臺，推動建平雜糧等優(yōu)勢品牌走向市場。加快推進大槐樹農(nóng)村電商網(wǎng)點建設(shè)，推動形成覆蓋全縣的農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷體系。

——突出區(qū)域優(yōu)勢，做精特色旅游業(yè)。堅持以城帶鄉(xiāng)，啟動全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制。加快推進牛河梁景區(qū)封閉、展陳提升和景觀打造，努力爭創(chuàng)國家4A級景區(qū)。積極推進天秀山、燕長城等景區(qū)規(guī)劃設(shè)計和提升改造工作。深度挖掘建平剪紙、絨繡、民俗等文化旅游產(chǎn)品資源，精心包裝并加大宣傳推介力度，提升輻射面和影響力，讓建平特色旅游在拉動三產(chǎn)上發(fā)揮重要作用。

五、統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)城融合，堅定不移地推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

——堅持建管并舉，提升縣城城市品位。扎實推進城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，實施北外環(huán)、南濱河路、東濱河路等建設(shè)工程，形成“一環(huán)五橫八縱”的城市路網(wǎng)體系。繼續(xù)推進??：映喬?沃衛(wèi)聿⒂諉髂瓿曬π釧??晟鋪嶸?仙健⒈鄙繳?止?埃?涌焓?厴???敖ㄉ璨⑹適畢蚴忻窨?牛?帕Υ蛟?ldquo;一河三帶九園”生態(tài)景觀體系。加快中興大橋、小平房大橋建設(shè)工程，確保早日建成通車。在去庫存的基礎(chǔ)上，科學有序推進和規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索城市管理體制創(chuàng)新，建立部門、街道、社區(qū)聯(lián)動機制，實施城市網(wǎng)格化管理。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果，推進省級森林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建工作。

——完善功能配套，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。按照黨的要求，啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極盤活閑置資源，加快推進富山新市鎮(zhèn)建設(shè)。按照省級創(chuàng)建標準，扎實推進黑水黑毛驢文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，以宜居宜業(yè)為目標，繼續(xù)謀劃包裝各具特色的小城鎮(zhèn)。加大小城鎮(zhèn)開發(fā)力度，提升整體發(fā)展形象。繼續(xù)實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村公路體系，強化衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，著力改善村容村貌。

——強化綜合治理，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。大力推進礦山植被恢復及生態(tài)治理，重點抓好城市周邊綜合環(huán)境整治。積極推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，有序整合城區(qū)熱源，鼓勵使用清潔能源。持續(xù)加大源頭治理和保護力度，深入落實河長制及“一河一策”治理方案，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量。

六、統(tǒng)籌抓好深化改革和鼓勵創(chuàng)新，堅定不移地激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力

——聚焦降本增效，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加大城區(qū)商品房去庫存力度，盤活土地資源，促進城市開發(fā)。持續(xù)推進“營改增”工作。著力在增強公共服務(wù)能力、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面“補短板”，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及于民。

——聚焦職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)推進“放管服”改革。適時開展市場準入負面清單工作，落實“雙隨機、一公開”和涉企檢查備案制度。積極推行網(wǎng)上審批，推進“多規(guī)合一”“多證合一”“一照通”改革，不斷提高審批效率。深化財政預算制度改革，強化預算管理監(jiān)督。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。繼續(xù)加大專項整治力度，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

——聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進科技創(chuàng)新。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，延伸礦產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈條，培育壯大風電、光伏發(fā)電、家居及新型建材等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)群體。

七、統(tǒng)籌抓好民生改善和社會管理，堅定不移地推進和諧社會建設(shè)

——扎實推進脫貧攻堅，加快小康社會建設(shè)進程。繼續(xù)推行“五個全覆蓋”扶貧模式，嚴格對照貧困村、貧困戶退出標準，及時做好動態(tài)調(diào)整工作，實現(xiàn)有進有出、長效幫扶、動態(tài)管理。加大扶貧資金投入，嚴格扶貧資金監(jiān)管，堅決完成69個貧困村銷號、11501人脫貧及貧困縣“摘帽”的任務(wù)目標。

——全面抓好民生保障，推動社會事業(yè)健康發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保民生政策全部落實。強化社保基金征繳，擴大社會保險覆蓋面和受益面。加大基礎(chǔ)教育投入力度，完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。實施農(nóng)村文化惠民工程。啟動并推進全國第三次土地大調(diào)查工作。扎實推進平安建設(shè)，切實抓好穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保社會大局穩(wěn)定。

——全力實施惠民工程，增強人民群眾幸福指數(shù)。1.繼續(xù)推進??：映喬?渦釧?こ蹋?繁C髂瓿曬π釧??.繼續(xù)完善提升南山、北山森林公園，加快濕地生態(tài)公園建設(shè)，適時向市民開放。3.繼續(xù)加大老舊小區(qū)、城市路網(wǎng)等提升改造力度，推進城市管理創(chuàng)新，不斷提升城市品位；4.積極爭取并適時啟動燕山湖引水工程，解決城區(qū)供水不足問題；5.在打通南外環(huán)路的基礎(chǔ)上，積極爭取并適時啟動總長度17公里的北外環(huán)道路建設(shè)工程；6.積極爭取并適時啟動總長度81公里的“大三線”道路建設(shè)工程，進一步提升東北部5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路標準；7.積極爭取并適時啟動我縣應急指揮中心及城市規(guī)劃展示館建設(shè)；8.啟動高鐵站公路連接線及站房和站前廣場建設(shè)；9.修建“一事一議”村內(nèi)戶外道路100公里；10.完成500戶城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造。

勤勉從政勇于擔當

著力塑造新一屆政府銳意進取廉潔高效的新形象

發(fā)展需要勇?lián)敚蜩F必須自身硬。面對脫貧攻堅、全面建成小康社會和推進縣域經(jīng)濟三年攻堅計劃的重大使命，我們必須忠誠履職、勇挑重擔，務(wù)實進取、廉潔從政，全面提升執(zhí)政能力和服務(wù)水平。

一要旗幟鮮明講政治，堅決做到依法行政。認真學習貫徹黨的新思想、新理念、新部署，切實強化“四個意識”，堅持黨的領(lǐng)導，維護縣委權(quán)威，確保政府工作始終沿著正確的方向扎實推進。切實加強法治政府建設(shè)，弘揚憲法精神，樹立憲法至上理念，自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，堅持用法治思維和法定方式履行職責、推動工作，讓黨和人民賦予的權(quán)力始終在法治的約束下規(guī)范運行。

二要忠誠履職惠民生，堅決做到為民理政。堅持想民之所想、急民之所急、辦民之所需，始終把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。注重多下基層、廣接地氣、善聽民意，對事關(guān)群眾切身利益的事情，要認真謀劃、敢于決策，定一件干一件、干一件成一件。少求面上光、多務(wù)民生事，少說不能辦、多想怎么干，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣60萬人民，?哿ν?模?袷到?。??毆餐?輝5哪勘攴苡孿蚯啊?/p> 三要轉(zhuǎn)變作風求實效，堅決做到務(wù)實從政。大力弘揚求真務(wù)實的作風，對縣委、縣政府確定的工作要真抓實干、務(wù)求實效，不能只開會、不推動，不能只行文、不落實，更不能推三阻四、回避矛盾、半途而廢。嚴格執(zhí)行政府工作規(guī)則，特別是對重點工作、重要任務(wù)，要擰緊螺絲、盯住不放，明晰工作責任、層層傳導壓力，咬定青山不放松、一張藍圖干到底，真正以實際行動取信于民，確保各項決策部署不折不扣地落到實處。

四要攻堅克難敢擔當，堅決做到高效執(zhí)政。面對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，敢于直面問題，敢于動真碰硬，敢于擔當負責，一步一個腳印地抓好各項工作落實。堅持以上率下、領(lǐng)導帶頭，盯人、盯事、盯結(jié)果，干練、快速、求實效，凡事定了就辦、承諾了就干，做就做實、干就干好，進一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，使政府工作一直釋放活力、時刻充滿激情。

五要以身作則嚴要求，堅決做到清廉為政。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，進一步強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止。大力加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風險防控，以正面典型為激勵，以反面案例為警醒，教育引導政府系統(tǒng)干部從嚴要求、清廉為政，少做任性事、多懷律己心，切實在推動發(fā)展上真付出、真努力、真投入，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境，進一步樹立新一屆政府銳意進取、廉潔高效的新形象。