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關鍵詞：產(chǎn)業(yè)生態(tài)，新型工業(yè)化模式，可持續(xù)發(fā)展
一、經(jīng)濟全球化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
根據(jù)世界銀行研究局一份報告(2003年)，在現(xiàn)代經(jīng)濟史上，全球化浪潮出現(xiàn)過三次。第三次全球化浪潮始于1980年，這次浪潮完全不同于以前兩次：多數(shù)發(fā)展中國家進入全球化市場，另一些發(fā)展中國家卻在社會發(fā)展進程中脫離世界經(jīng)濟逐步邊緣化，導致收入下降和貧困增加；國際移民和資本轉移在前兩次全球化浪潮中微不足道，如今變得非常突出。貨物運輸、旅游和通訊速度明顯加快；一些亞洲國家進入發(fā)達國家行列，世界經(jīng)濟由此進入了一個全新的發(fā)展時期，其突出特點為：
(1)經(jīng)濟活動的中心由物質(zhì)生產(chǎn)轉向知識生產(chǎn)，知識本身成為生產(chǎn)中的首要因素，知識、能力等無形資產(chǎn)的投入對經(jīng)濟活動日益起著決定性作用。(2)發(fā)展中國家日益成為全球經(jīng)濟中不可缺少的重要組成部分。最明顯的變化是：20世紀60年代早期，全球貿(mào)易大多數(shù)來自發(fā)達國家；如今在142個WTO成員國中，70%是發(fā)展中國家，商品貿(mào)易占全球貿(mào)易的三分之一以上。發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中的地位和作用日益顯著，其中，全球化進程較快的國家有巴西、中國、墨西哥、菲律賓、泰國和印度等。(3)貿(mào)易、資本、金融和人員流動越來越突出，呈現(xiàn)全球一體化的趨勢。貿(mào)易自由化使全球經(jīng)濟逐步融合，以跨國公司為主要載體推動了產(chǎn)業(yè)結構全球化調(diào)整，人員跨國流動和國際旅游的蓬勃發(fā)展形成了巨大的全球化服務市場。(4)新的國際規(guī)則日益發(fā)揮出重要的作用。WTO自1995年成立以來，對引導國際貿(mào)易發(fā)揮著重要和深遠的影響；此外，還有其它一些組織如世界銀行、國際貨幣基金組織的規(guī)則，若干國際標準系列(如國際標準化組織，即ISO)，以及地區(qū)性或雙邊性貿(mào)易協(xié)議等，對促進經(jīng)濟全球化也發(fā)揮了重要的推動作用。
值得指出的是，在工業(yè)革命中，制造業(yè)是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的驅動力，而以全球一體化經(jīng)營的跨國企業(yè)，引領著全球化的進程。
在經(jīng)濟全球化過程中，發(fā)達國家利用先發(fā)優(yōu)勢，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和非核心產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉移，使國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出如下特征：
(1)信息化、網(wǎng)絡化：新技術改變了企業(yè)與其它社會實體之間的關系，影響著產(chǎn)業(yè)的結構和組織，影響著企業(yè)的組織結構和管理方式。根據(jù)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同功能和階段，整個工業(yè)活動正在世界各國分散開來；同時，為保證整個生產(chǎn)過程的有效性，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然保持著密切的聯(lián)系。
(2)產(chǎn)業(yè)集聚化：工業(yè)企業(yè)在地理分布上的集聚越來越重要，甚至已經(jīng)成為一個國家或地區(qū)在國際上取得競爭優(yōu)勢的關鍵，成為當代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。但是，在新的競爭環(huán)境壓力下發(fā)展中國家面臨著嚴重挑戰(zhàn)，需要進行以下轉變：從追求大規(guī)模的靜態(tài)外部經(jīng)濟效益，轉移到培養(yǎng)基于新技術、新技能和新網(wǎng)絡的動態(tài)創(chuàng)新能力上來。
(3)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化：以往的經(jīng)濟發(fā)展模式(包括發(fā)達國家的歷史發(fā)展和目前發(fā)展中國家的發(fā)展現(xiàn)狀)為實現(xiàn)工業(yè)化和GDP增長，以大量資源消耗、大量廢物排放和低利用效率，造成環(huán)境污染和生態(tài)退化，形成人類活動與自然系統(tǒng)的對立與沖突(AudraJ.PottsCart，1998；LloydConnellyetal，2001)。這種線形物質(zhì)能量流動的經(jīng)濟系統(tǒng)已經(jīng)導致資源消耗和超出自然消化吸收入類垃圾的能力(J.Korhonenetal；2003)。通過改變新的組織形式、調(diào)整政策來恢復和保持各種形式的社會、經(jīng)濟和生態(tài)的調(diào)節(jié)能力，將人類活動、土地利用、自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)整合為一體的生態(tài)系統(tǒng)，日益成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流。
二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)——國際產(chǎn)業(yè)轉型與世界發(fā)展潮流
1990年代以來，德國、日本、美國等國家正在把發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)型經(jīng)濟、建立生態(tài)型社會看作是深化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。德國是走在世界前列的國家，早在1972年德國就制定了廢棄物處理法。在英國，1999年專門成立區(qū)域發(fā)展局，研究經(jīng)濟發(fā)展與改造，負責促進地區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的整體協(xié)調(diào)和長期的全面規(guī)劃(ChrisShearlocketal，2000)；芬蘭是世界上已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)生態(tài)良好循環(huán)的國家之一。芬蘭2／3的土地為森林覆蓋，但森林年砍伐低于年生長量(2001年增長724萬m3，年砍伐只有448萬m3)；芬蘭林業(yè)70%的燃料來源于廢料如紙漿和鋸渣廢料的黑酒精(J.Korhonenet81，2003)。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)(1ndustrialEcology，又稱循環(huán)經(jīng)濟)依據(jù)自然生態(tài)有機循環(huán)機理，在自然系統(tǒng)承載能力內(nèi)，對特定地域空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會系統(tǒng)之間進行耦合優(yōu)化，達到充分利用資源，消除環(huán)境破壞，協(xié)調(diào)自然、社會與經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。作為1990年代剛剛興起的一門綜合性、跨學科的應用科學，產(chǎn)業(yè)生態(tài)學是研究各種產(chǎn)業(yè)活動及其產(chǎn)品與環(huán)境之間相互關系的跨學科研究(Al-lenbvandRichards，1994；AudraJPottsCart，1998；Allenby，1999a，xi；MichaelHHuesemann，2001；T·P.Seageretal，2002；Raftlsenmann，2003)o國際電力與電子工程研究所(1EEE)在“持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)學白皮書”報告中指出：產(chǎn)業(yè)生態(tài)學是一門探討產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)以及它們同自然系統(tǒng)相互關系的跨學科研究，是研究可持續(xù)能力的科學。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)是一種新形態(tài)經(jīng)濟或生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟，這就需要改變現(xiàn)有土地利用的思維模式，改變產(chǎn)業(yè)流程減少廢物排放，使產(chǎn)業(yè)適應環(huán)境而不是改變環(huán)境來適應產(chǎn)業(yè)(AudraJ·PottsCart，1998)。目前不可持續(xù)發(fā)展主要原因在于人類社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)以不同的系統(tǒng)發(fā)展原理運作而導致的結果(J·Korhonenetal，2003)。因此必須把人類活動、土地利用、自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)為統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)，通過改變新的組織形式、調(diào)整政策來恢復和保持各種形式的社會、經(jīng)濟和生態(tài)的調(diào)節(jié)能力。未來可持續(xù)能力決定于調(diào)節(jié)社會、經(jīng)濟與生態(tài)系統(tǒng)功能延續(xù)性及其相互關系的資源管理系統(tǒng)(DavidJ·Brunckhorst，2002)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)將不可持續(xù)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展，是通過經(jīng)濟與社會的轉型進化到一個新系統(tǒng)的狀態(tài)而不是依賴效率提高的發(fā)展模式來保留現(xiàn)有系統(tǒng)結構。
然而，值得注意的是，自然生態(tài)原理應用到經(jīng)濟系統(tǒng)，不能直接將生態(tài)原理照搬到經(jīng)濟系統(tǒng)上。因為自然演化畢竟不同于經(jīng)濟系統(tǒng)演變，自然系統(tǒng)沒有人類經(jīng)濟系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的文化，自然也不能象人類經(jīng)濟系統(tǒng)那樣有意識地進行規(guī)劃；信息流動和反饋也不盡相同。因此，采用新陳代謝方法并不意味著自然生態(tài)系統(tǒng)原理搬到經(jīng)濟系統(tǒng)就可以達到可持續(xù)發(fā)展的目的。
三、中國產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與問題
目前，中國正在經(jīng)歷著一場深刻的、經(jīng)濟史上前所未有的工業(yè)革命。二十多年來，中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟中最有影響和最不可預知的力量之一，成為全球最大的生產(chǎn)制造中心，對各種原材料—從花生到生鐵的巨大需求，使世界初級產(chǎn)品市場出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象。與此同時，中國經(jīng)濟發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
(1)重化工業(yè)的快速發(fā)展導致資源供給嚴重不足，對外依存度嚴重，高投入高消耗低效率的經(jīng)濟增長方式難以為繼。2003年中國消耗了世界鋼鐵總量的40%，消耗了水泥世界總量的50%，石油進口8000萬噸，對外依存度達35%，糧食缺口1100億斤，大量進口造成國際糧食價格上漲；而巨大的資源消耗所創(chuàng)造的GDP僅占世界總量的4%。種種跡象表明，要保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長的發(fā)展勢頭，必須轉變目前的經(jīng)濟增長方式，改變資源消耗過快、資源利用率過低、資源再生使用率過低的粗放經(jīng)濟。
(2)生態(tài)環(huán)境嚴重透支。隨著經(jīng)濟以每年8%、9%、甚至10%的速度發(fā)展，中國的生態(tài)環(huán)境正面臨著迅速退化的災難：270萬平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。大量數(shù)據(jù)顯示，當前中國經(jīng)濟存在的最大問題不是電力、鋼材供求緊張，以及投資增長過快等可能引起的傳統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)結構失衡和金融風險，而是經(jīng)濟高速增長過程中忽視生態(tài)所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境危機。目前，中國發(fā)生的環(huán)境危機與世界其它地區(qū)的環(huán)境問題有著本質(zhì)的區(qū)別，其它大多數(shù)地方退化只是程度大小而已，而在中國則是無可挽回的：中國北部幾十條大大小小的河流已經(jīng)干涸，中華文明的母親河黃河，每年大多數(shù)時間河水也開始斷流。華北許多城市地下裂開了巨大的地洞。沙漠覆蓋了中國18%的土地面積，并以每年幾十萬平方公里的速度擴張。全國30%以上的地方遭受酸雨侵害。除非中國對目前的發(fā)展方式做出徹底改變，不然的話，大片區(qū)域的生態(tài)崩潰似乎是確定無疑的。有關專家斷言：如果中國不迅速轉變生產(chǎn)方式，人類歷史上突發(fā)性環(huán)境危機對經(jīng)濟、社會體系的最大摧毀將出現(xiàn)在中國。
(3)社會文化出現(xiàn)了毀滅性破壞。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中占用大量耕地，糧食產(chǎn)量大幅下降；而過去一味建造高樓大廈和基礎設施的種種弊端，已經(jīng)在很多地方顯現(xiàn)出來：美麗的風景、廟宇樓臺、圣水神山、精雕細刻的傳統(tǒng)手工藝和城市景觀被清一色的混凝土建筑、瀝青馬路所取代，古老的運河、城墻被鐵軌、環(huán)城公路截斷，龐大的城市吞噬了大片農(nóng)田，許多城市無可挽回的被開發(fā)成清一色的灰色城鎮(zhèn)，失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統(tǒng)特色、外國游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無休止的吞噬，居住環(huán)境日益惡化。
四、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與綠色產(chǎn)業(yè)——可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
無數(shù)事實證明，傳統(tǒng)的分散型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)產(chǎn)生對經(jīng)濟發(fā)展的制約，并影響可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境和人文居住環(huán)境。我國越來越多的學者和政府決策者在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時認識到這一點。國家環(huán)保局副局長潘岳在《中國需要綠色革命》中指出：中國的工業(yè)發(fā)展是不可持續(xù)的，中國的人口、資源、環(huán)境容量已到支撐的極限，西方的“資源饑渴”發(fā)展模式并不適合中國。可持續(xù)發(fā)展與新能源使用成為我們唯一的可行之路。2004年在中央人口資源環(huán)境工作會議上明確指出：要加快轉變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效利用。
在我國，產(chǎn)業(yè)生態(tài)與循環(huán)經(jīng)濟方興未艾。值得關注的是，在珠江流域，分布著兩個非常典型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式，為中國未來新型工業(yè)化發(fā)展模式提供了啟示。
(1)中國農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的典范——桑基魚塘
珠江三角洲桑基魚塘是聞名中外的典型農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，具有四百多年的歷史，是經(jīng)過長期歷史演變發(fā)展而來的科學的生態(tài)—經(jīng)濟—社會復合系統(tǒng)，也是我國農(nóng)業(yè)生態(tài)的典范。聯(lián)合國人與生物圈計劃把基塘系統(tǒng)列為研究項目之一，并在全球推廣應用于低洼地改良，開創(chuàng)了改造低洼積水地的新途經(jīng)。
珠江三角洲的桑基魚塘成功實現(xiàn)了物質(zhì)的循環(huán)利用，把種桑、養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚有機結合起來，是按一定面積比例建成的基面與魚塘相結合的人工生態(tài)系統(tǒng)。基面種桑、桑葉養(yǎng)蠶、蠶沙養(yǎng)魚、塘泥肥桑，充分顯示出水陸相互交換、植物和動物相互交換的高效能量轉化過程，具有較高的物質(zhì)循環(huán)和能量轉化率，氮磷鉀三要素的循環(huán)效率分別為0.43、0.46、0.96，循環(huán)效益綜合指數(shù)達1.85。并有較強的抗干擾能力和較高的穩(wěn)定性，充分發(fā)揮了自然資源的生產(chǎn)潛力，達到系統(tǒng)的最大產(chǎn)出，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)模式的典范——貴港生態(tài)工業(yè)園
貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)是我國第一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園，是以制糖工業(yè)為支柱，以貴糖(集團)公司為龍頭，圍繞蔗糖生產(chǎn)整個生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈展開的。目前，貴糖已形成以甘蔗制糖為核心，甘蔗—制糖—廢糖蜜制酒精—酒精廢液制復合肥，以及甘蔗—制糖—蔗渣造紙—制漿黑液堿回收兩條主線的工業(yè)生態(tài)鏈。此外，還形成了多條副線工業(yè)生態(tài)鏈。這些工業(yè)生態(tài)鏈相互利用廢棄物作為自己的原材料，初步實現(xiàn)了生產(chǎn)過程良性的生態(tài)循環(huán)，既節(jié)約了資源，又能把污染物消除在工藝流程中。貴港生態(tài)工業(yè)園實踐證明，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不僅使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善，由于生態(tài)工業(yè)鏈使制糖過程中各環(huán)節(jié)的廢棄物得到充分利用，其綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力也大大提高。
一、理論基礎與協(xié)同機理分析
( 一) 理論基礎
1． 生態(tài)經(jīng)濟是人類社會的可持續(xù)發(fā)展模式
生態(tài)經(jīng)濟是一門從經(jīng)濟學角度來研究由生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)復合而成的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)運動規(guī)律的科學，其內(nèi)涵是社會再生產(chǎn)過程中生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán)、能量轉化、信息交流和價值增值規(guī)律及其應用［1］。而生態(tài)經(jīng)濟學作為一門新興學科產(chǎn)生于 20 世紀 70 年代。1966 年，美國經(jīng)濟學家肯尼斯•鮑爾丁( Kelineth Boulding) 首次提出了生態(tài)經(jīng)濟學的概念［2］。1988 年，以國際生態(tài)學會( ISEE) 創(chuàng)立生態(tài)經(jīng)濟學為標志，生態(tài)經(jīng)濟學才真正作為研究生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)關系的一門學科走上國際舞臺［3］。生態(tài)經(jīng)濟學在國內(nèi)的研究始于 20世紀 70 年代末，隨著我國改革開放和經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾也日益凸顯，如何實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展引起了學術界的高度重視［4 －7］。
2． 文化產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟時代的新經(jīng)濟增長點
文化產(chǎn)業(yè)一詞最早可以追溯到 1947 年由霍克海默和阿多諾在其著作《啟蒙辯證法》中提到 Culture Industry，直譯為文化工業(yè)，即文化產(chǎn)業(yè)。作為介于文化與經(jīng)濟之間的特殊形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)被不同的國家詮釋為不同的含義。聯(lián)合國教科文組織對文化產(chǎn)業(yè)的解釋為: 文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務的一系列活動［8］。我國對文化產(chǎn)業(yè)做出清晰的界定是在 2004 年，國家制定出臺了《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類標準》，其中明確指出文化產(chǎn)業(yè)就是指“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合”。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，文化產(chǎn)業(yè)更是成為經(jīng)濟騰飛不可或缺的部分。
3． 協(xié)同理論
協(xié)同理論( synergetics) 源于 1971 年，是由著名的物理學家哈肯( H． Haken) 提出的。哈肯認為，以開放系統(tǒng)為前提，大量不同的子系統(tǒng)間通過復雜的方式相互作用，形成新的復合系統(tǒng)的過程，在這個過程中各個系統(tǒng)間的非線性關系使得整個開放系統(tǒng)從無序演化為有序，同時產(chǎn)生了“1 +1 ＞2”的效應，即所謂的協(xié)同效應［9］。也正是基于這種非線性關系，兩個開放系統(tǒng)的協(xié)同作用產(chǎn)生的效應要比這兩個系統(tǒng)間簡單相加產(chǎn)生的效應大。一個生動的例子是“蜜蜂與花”的啟示。蜜蜂采蜜是為了滿足自身生存的手段，但是在蜜蜂采蜜的過程中，有意識或者無意識的幫助花傳粉授粉，由此花可以繼續(xù)繁衍。有了花的存在，蜜蜂的生存更是得到了保障。而從經(jīng)濟學的角度講，生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)如“花與蜜蜂”的行為正是兩個正外部性系統(tǒng)疊加帶來放大效應的結果。
( 二) 生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)相互作用的機理分析
1． 生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)相互促進
( 1) 生態(tài)經(jīng)濟為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展是整個經(jīng)濟系統(tǒng)的變革，這個變革并不是一蹴而就，而是隨著人類認知而發(fā)展的一個漫長過程。從物質(zhì)基礎角度看，生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展為人類生存提供最基本的生命物質(zhì)保障，而這些保障從最根本上給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了溫床。我們不能簡單的認為文化產(chǎn)業(yè)是生態(tài)大環(huán)境孕育的，但是生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展從物質(zhì)保障方面為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了最堅實的基礎。如果從更深層考慮，生態(tài)經(jīng)濟是人與自然和諧相處的經(jīng)濟發(fā)展模式，這種經(jīng)濟發(fā)展模式的背后體現(xiàn)的是一種人類理念的轉變，即從“對自然的無度索取”到“與自然和諧相處”的轉變。文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的表現(xiàn)形式，是文化事業(yè)大繁榮的結晶，是從對資源能源依賴的發(fā)展模式下脫穎而出的新的發(fā)展形式。而這種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是需要以生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展理念為基礎的。
( 2) 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為生態(tài)經(jīng)濟的更好發(fā)展提供動力。一方面，文化產(chǎn)業(yè)做為一種“綠色產(chǎn)業(yè)”具有能耗低、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)附加值高等優(yōu)點，做為朝陽產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ幕a(chǎn)業(yè)自身具有的特點使得其產(chǎn)生很大的溢出效應，能夠促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，轉變舊的經(jīng)濟發(fā)展模式，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級蛻變。同時，文化產(chǎn)業(yè)直接和間接產(chǎn)生的就業(yè)崗位對社會問題都會帶來正的效應，而這些都會為生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展提供強大的動力。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展提供源動力，為生態(tài)經(jīng)濟注入了新的活力和魅力; 而生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展又從各個方面為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的契機。這樣相互促進相互推動，形成了生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的正相關連續(xù)上升螺旋。在這個螺旋式上升的過程中，文化產(chǎn)業(yè)的溢出效應不斷在其上升“路徑”中對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到催化作用。同時，在這個過程中，生態(tài)經(jīng)濟的外延性和各個產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)性為其整體發(fā)展指明方向。據(jù)此，文化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展機理開始凸顯。
2． 生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)相互約束
( 1) 生態(tài)環(huán)境的惡化將抑制文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歷史經(jīng)驗證明，一國或地區(qū)如果受到某種外界因素的刺激( 比如工業(yè)革命) ，從而大大提高了該地區(qū)的生產(chǎn)力水平，能夠支撐更多的人口生存發(fā)展，導致人口激增，進而需要獲得更多的生產(chǎn)資料，而當?shù)卦械臉闼刈匀晃幕^念受到?jīng)_擊，“人定勝天”的意識逐漸泛濫。同時，為了發(fā)展經(jīng)濟，人們開始濫伐森林、掠奪資源、毀林開荒，從而破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，打破了原有的低水平均衡狀態(tài)，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展更加惡化。由于當?shù)氐耐顿Y環(huán)境惡化，文化根基也受到一定程度的動搖，傳統(tǒng)的文化事業(yè)不能得到弘揚，文化產(chǎn)業(yè)也難以發(fā)展，從而陷入“生態(tài)破壞投資環(huán)境惡化經(jīng)濟發(fā)展受阻文化產(chǎn)業(yè)滯后加劇對生態(tài)環(huán)境的掠奪和污染生態(tài)進一步惡化”的惡性循環(huán)怪圈中，使經(jīng)濟社會處于一種低水平陷阱而難以擺脫。
( 2) 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后制約著生態(tài)環(huán)境的保護與改善。一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展受兩方面因素的影響: 一方面是有深厚的文化底蘊，如果沒有深厚的歷史文化沉淀和濃厚的人文氣息，就不可能有穩(wěn)固的文化根基和保護生態(tài)環(huán)境的意識; 另一方面是有良好的經(jīng)濟基礎，如果經(jīng)濟基礎薄弱，人們的消費水平不高，就不易于歷史文化資源的開發(fā)，因而難以實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，也就制約著生態(tài)環(huán)境的保護和改善。良好的人文環(huán)境才能培育出積極的環(huán)保意識，促使人們自覺保護和改善生態(tài)環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)具有高附加值的特性，其發(fā)展壯大有利于引導低附加值部門的產(chǎn)業(yè)轉型，加速經(jīng)濟結構的合理調(diào)整，降低高污染、高耗能、低效益部門的產(chǎn)出比重，增加環(huán)境友好型部門的產(chǎn)出比重，從而促進生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。
3． 生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的目標———生態(tài)社會生態(tài)系統(tǒng)的形成經(jīng)歷了漫長的時期，人類就是在這個過程中被孕育出來的; 人類意識形態(tài)的出現(xiàn)慢慢形成了文化，而文化從某些層面上催生出了經(jīng)濟制度、經(jīng)濟體系，形成了現(xiàn)在的經(jīng)濟結構社會。經(jīng)濟的發(fā)展又主要依賴生態(tài)圈的各種資源，慢慢形成了最基本的三角塔形構建，即最簡單的從生態(tài)到文化到經(jīng)濟再到生態(tài)的基礎循環(huán)［10］( 如圖 1 所示) 。經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的相互影響，打破了人類從生態(tài)系統(tǒng)中無度索取資源的過程，人們努力的尋求經(jīng)濟和生態(tài)之間的平衡點，生態(tài)經(jīng)濟就此應運而生。文化經(jīng)濟的形成則是基于人類文化自身與經(jīng)濟系統(tǒng)結合的產(chǎn)物，在此我們把文化經(jīng)濟具象化為文化產(chǎn)業(yè)，就是人類文化產(chǎn)業(yè)化的一種經(jīng)濟形式，在人類文化與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展過程中，也會衍生出一種人與自然和諧共處的文化形式，我們暫且把這種形式稱作生態(tài)文化。生態(tài)經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化的協(xié)同發(fā)展必定能夠催生出一個更加美好和諧的社會形態(tài)，即生態(tài)社會。在最基本的三角塔形構建中，人類一直延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，即從污染到治理到再污染再治理的惡性循環(huán)，人類社會文化就在出于惡性循環(huán)的經(jīng)濟基礎上得到了畸形發(fā)展，生態(tài)系統(tǒng)作為最基礎的構建為一切的發(fā)展提供最基本的支撐。而生命供養(yǎng)系統(tǒng)中的資源是有限的，這種惡性循環(huán)也終將走向枯萎。隨著認識能力的提升，人類意識到了從污染到治理的循環(huán)弊端，所以生態(tài)經(jīng)濟的出現(xiàn)替代了最初從污染到治理的發(fā)展模式。在人與自然和諧相處的經(jīng)濟發(fā)展模式基礎上，社會文化也得到了進一步演化，文化產(chǎn)業(yè)化的出現(xiàn)成為一個新的經(jīng)濟增長點。文化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟是從兩個不同的層面對現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮加速作用，這種高速的和諧的增長會把我們帶到一個新的社會形態(tài)———生態(tài)社會。而生態(tài)社會無論從人類的物質(zhì)生活水平上，生態(tài)利用與保護的均衡上，還是人類對精神世界的探索與解讀上，與現(xiàn)代的社會發(fā)展模式相比都將更加完美與和諧。
二、生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是甘肅省實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然抉擇
生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)作為先進的經(jīng)濟發(fā)展模式，在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中扮演著越來越重要的角色。二者的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)會產(chǎn)生巨大的推動作用，也對欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。
( 一) 甘肅省生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互約束
1． 生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后約束了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大
根據(jù)《2011年11月甘肅統(tǒng)計月報》的數(shù)據(jù)，甘肅省三次產(chǎn)業(yè)比重分別為15． 29∶ 55． 03∶ 29． 68，其中工業(yè)所占比重為44． 78%。石化、有色、電力、冶金、食品、裝備制造和煤炭作為甘肅省的支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值總量占規(guī)模以上工業(yè)增加值的92． 13%，是甘肅省工業(yè)發(fā)展的中堅力量，目前甘肅省經(jīng)濟結構仍然以重化工業(yè)為主。由表1可知，除了生態(tài)用水占用水總量的比重、R＆D 經(jīng)費支出占 GDP 的比率指標略高于全國平均水平外，主要生態(tài)經(jīng)濟指標［11］甘肅省均未達到全國平均水平，說明目前甘肅省經(jīng)濟結構仍以高耗能、高排放、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展模式為主，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展處于相對滯后的階段，其呈現(xiàn)出的一系列負外部性問題客觀上約束了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。甘肅省具有豐富多彩的歷史民族文化資源，但是由于地處偏遠，遠離全國經(jīng)濟文化中心，文化產(chǎn)業(yè)沒有得到充分發(fā)展。如表 2 所示，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)指標總體低于全國相應指標，除人均擁有雜志冊數(shù)和每萬人電視節(jié)目制作時間略高于全國平均水平外，其他指標都與全國平均水平有明顯的差距，特別是在人均文化消費支出和文化傳播業(yè)整體水平方面差距較大。甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的狀況說明其對當?shù)匚幕Y源的開發(fā)不足。而對于甘肅省這樣的文化大省，文化資源沒能得到充分的開發(fā)，文化沒能產(chǎn)業(yè)化，從最根本上不利于甘肅產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化轉型，從某種程度上制約了其經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的落后又迫使人們走高污染、高耗能、低效益的經(jīng)濟發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生態(tài)經(jīng)濟得不到發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟的落后又制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使甘肅省被迫進入經(jīng)濟發(fā)展的惡性循環(huán)模式。
( 二) 甘肅省生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進作用
1． 甘肅生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
雖然，近年來甘肅省已經(jīng)在生態(tài)建設方面做出了巨大努力，但主要生態(tài)經(jīng)濟指標仍與全國平均水平有一定差距。如果繼續(xù)實施降低單位能耗、提高資源利用效率和單位經(jīng)濟效益等一系列措施，提高生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展水平，則不僅可以節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，還可以提高經(jīng)濟效益和人民生活水平，增進全社會的福利水平。一方面，更多節(jié)約的經(jīng)濟資源可以用于支持其他行業(yè)如文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，投資環(huán)境的持續(xù)改善也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，從而逐步孵化出本地文化品牌; 另一方面，人們生活水平的提高也會增加對文化產(chǎn)品的消費，帶動文化消費市場的擴張，從而帶動本地區(qū)文化資源的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為實現(xiàn)甘肅省從文化資源大省向文化產(chǎn)業(yè)強省的轉變奠定堅實的基礎。
2． 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)經(jīng)濟的促進作用
甘肅省擁有享譽全國的天水伏羲文化、敦煌莫高窟、嘉峪關長城等具代表性的文化旅游勝地，黃河文化遺址、古生物化石遺址、祁連山沿線河西走廊文化風景線等獨特風貌。甘肅省又是途經(jīng)的主要省份，革命文化底蘊厚重，同時，甘肅省也是多民族聚集地區(qū)，民族民間文化豐富多彩，絲綢之路橫穿甘肅全境，歷史民族文化源遠流長，孕育出了以《讀者》、《絲路花雨》等為代表的現(xiàn)代文化品牌，深受全國人民的喜愛。基于國家大力倡導文化產(chǎn)業(yè)的相關政策及甘肅濃厚的文化底蘊，甘肅省政府提倡大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提出加快蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民族文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設，努力將甘肅打造成為省級、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。大力開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)勢必會為甘肅生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的動力，為轉變舊的經(jīng)濟發(fā)展模式，促使甘肅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級蛻變提供強有力的保障，從而促使甘肅經(jīng)濟進入生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的正相關連續(xù)上升螺旋，使得其向更高的社會經(jīng)濟均衡點邁進。
( 三) 甘肅省生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重大意義
面對既要保護生態(tài)環(huán)境又要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的艱巨任務，甘肅省極易陷入惡性循環(huán)的低水平陷阱。甘肅在發(fā)展過程中應注重生態(tài)、文化、經(jīng)濟三者之間的基礎關系，利用生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同機制，使二者在發(fā)展過程中互相協(xié)調(diào)、互相促進。而生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，則無疑具有正外部性相互疊加的放大效應，一方面發(fā)展了以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務業(yè)為代表的生態(tài)經(jīng)濟，促進了經(jīng)濟效益的提高和投資環(huán)境的改善，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境基礎;另一方面，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大也將進一步引導其他低附加值產(chǎn)業(yè)的轉型，加速產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，從而促進生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境的保護和改善提供雄厚的資金支持，逐步向生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的高水平均衡過渡。而生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)社會最基礎的構建，二者的高速發(fā)展勢必會推動甘肅省走進一種文化底蘊濃、科技含量高、經(jīng)濟效益好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人與自然和諧共處的生態(tài)社會形態(tài)。
三、甘肅省生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的路徑探索
( 一) 積極運用生態(tài)補償政策，建設“綠色甘肅”
生態(tài)補償政策是生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)相互溝通的橋梁，可以通過生態(tài)補償機制減輕經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來的負面影響，逐步改善生態(tài)環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大為生態(tài)補償?shù)拈L期實施提供強有力的資金支持，從而有利于生態(tài)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的雙贏局面。由于生態(tài)補償所需初始資金投入較大，直接經(jīng)濟效益不明顯且見效緩慢，因此在實施生態(tài)補償項目過程中，政府應充分發(fā)揮公共職能作用，以建設“綠色甘肅”為目標，為生態(tài)補償項目提供足夠的資金保證，從而逐步把生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)帶入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
( 二) 因地制宜，分地區(qū)分等級有序發(fā)展
結合甘肅地處偏遠，經(jīng)濟發(fā)展相對落后的特點，在生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的進程中，應該充分結合各地區(qū)特點，因地制宜、共同發(fā)展。依據(jù)甘肅各縣市不同的經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史民族文化底蘊，結合國家大力支持西部開發(fā)的相關政策，將甘肅劃分為不同的發(fā)展級: I 級———文化底蘊豐富，經(jīng)濟基礎較好地區(qū); Ⅱ級———文化底蘊較豐富，經(jīng)濟基礎相對落后地區(qū);Ⅲ級———文化底蘊不足，經(jīng)濟基礎薄弱地區(qū)。采取優(yōu)先發(fā)展 I級，輔助發(fā)展Ⅱ級，帶動發(fā)展Ⅲ級的方法。將有限的經(jīng)濟資源利用在 I 級地區(qū)，Ⅱ級地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時注意不要產(chǎn)生經(jīng)濟的兩極分化，所以特別強調(diào)對Ⅲ級地區(qū)的帶動作用。
( 三) “點—線—軸—網(wǎng)”逐漸過渡發(fā)展
甘肅位于內(nèi)蒙古高原、青藏高原、黃土高原三大高原交匯處，地貌復雜多樣，版圖呈西北向東南方向傾斜狀，地形狹長。由于受地貌地形的限制，經(jīng)濟發(fā)展很難形成具有規(guī)模的大都市商圈。結合甘肅的地形狀況，生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)應走“點—線—軸—網(wǎng)”逐漸過渡的協(xié)同發(fā)展路徑( 如圖 2 所示) 。a 點—軸 b 點—線—軸 c 點—線—軸—網(wǎng)圖 2 甘肅省生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)“點—線—軸—網(wǎng)”協(xié)同發(fā)展路徑例如，適度選取生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展試點城市 A 和 B，大力開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮二者協(xié)同發(fā)展作用機理，打造生態(tài)試點城市增長極。利用鐵路、公路的紐帶作用，帶動 A，B 試點城市之間的地區(qū)發(fā)展。發(fā)揮增長極的輻射效應，各自以 A，B 為中心向外擴散，帶動毗鄰的 C，D，E，F(xiàn) 城市發(fā)展，形成軸線帶的發(fā)展局面。最后，形成以交通為紐帶的多城市協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟網(wǎng)，推動整個甘肅生態(tài)經(jīng)濟的騰飛。
( 四) 以循環(huán)經(jīng)濟項目建設為重點，生態(tài)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)并駕齊驅
應緊密依托《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》，以循環(huán)經(jīng)濟項目及園區(qū)建設為重點，作為帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要途徑，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟的相互促進和發(fā)展。同時，應以生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展為基礎，在循環(huán)經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)項目的遴選、設計、建設過程中，強調(diào)對生態(tài)環(huán)境的保護與改善，加大對生態(tài)工程的資金投入，使生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)并駕齊驅，從更高、更深層次上實現(xiàn)甘肅的跨越式發(fā)展。
【關鍵詞】生態(tài)產(chǎn)業(yè) 綠洲 經(jīng)濟增長
一、經(jīng)濟增長理論的演進與“生態(tài)內(nèi)因論”
經(jīng)濟增長理論作為宏觀經(jīng)濟學的中心議題之一，其研究歷程大體上經(jīng)歷了古典經(jīng)濟增長理論、新古典經(jīng)濟增長理論和新興古典經(jīng)濟增長理論三階段。在古典經(jīng)濟經(jīng)濟增長理論階段，認為經(jīng)濟增長主要因素是土地、勞動力和資本；新古典經(jīng)濟增長理論階段則在古典經(jīng)濟增長理論的基礎上增加了技術這一因素；新興古典經(jīng)濟增長理論階段中，20世紀80年代產(chǎn)生的新經(jīng)濟增長理論則在新古典經(jīng)濟增長理論的基礎上認為知識是經(jīng)濟增長的主要因素，新發(fā)展理論則把人力資源作為經(jīng)濟增長的主要因素，以熊彼特為代表的創(chuàng)新學派則認為創(chuàng)新是推動經(jīng)濟增長的主要動力，以加爾布雷斯為代表的新制度學派依然認為技術是經(jīng)濟增長的主要因素，而以科斯、諾斯為代表的新制度學派則闡述了制度在經(jīng)濟增長中的重要作用。
在古典和新古典經(jīng)濟時期的經(jīng)濟增長理論是一種單純的經(jīng)濟增長發(fā)展觀，關注的是資源和技術。當代的增長理論關注了社會、制度、文化等因素，趨向于以人為中心的整體發(fā)展觀。但它們卻忽視了經(jīng)濟與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，對經(jīng)濟增長的研究，僅僅是一種人類向自然索取的單向關系，都把生態(tài)環(huán)境看作是經(jīng)濟增長或發(fā)展的外生變量，是生產(chǎn)力發(fā)展的外部條件。生態(tài)缺失的經(jīng)濟增長，是以巨大的生態(tài)環(huán)境為代價的，與現(xiàn)代經(jīng)濟增長一并而來的是人類賴以生存的自然資源的枯竭與生態(tài)環(huán)境的日益惡化。在諸多經(jīng)濟增長理論指導下的各個經(jīng)濟體的增長實踐都或早或晚地、不同程度地遭遇了經(jīng)濟增長的困境，人類的發(fā)展陷入了危險的境地。
隨著經(jīng)濟增長理論的演進，人們逐漸認識到生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展正在形成一種新型的關系，環(huán)境變遷、生態(tài)發(fā)展將日益決定現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的模式、運行方向及其發(fā)展趨勢。健全的生態(tài)條件和優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量是直接作為經(jīng)濟再生產(chǎn)過程的必要組成部分而存在的。它不僅是現(xiàn)代經(jīng)濟運行的外部環(huán)境，而且是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在因素。因此，本文作出經(jīng)濟增長的“生態(tài)內(nèi)因論”這一基本判斷，即：生態(tài)環(huán)境決定自然力并影響人類的生存和科學技術的發(fā)展，是經(jīng)濟增長的內(nèi)生因素，在經(jīng)濟增長中具有基礎性地位和主導性地位。這意味著，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，若生態(tài)這一基礎因子缺位，經(jīng)濟系統(tǒng)則是一種畸形發(fā)展，生態(tài)、經(jīng)濟和社會將進入惡性循環(huán)，進而崩潰；反之，生態(tài)因子將為經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻，繼而成為經(jīng)濟發(fā)展的主導因子，使生態(tài)、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)高效發(fā)展。在這一經(jīng)濟增長理論的指導下，經(jīng)濟實體將發(fā)生根本性的轉變，生態(tài)產(chǎn)業(yè)將居主導地位，成為新的經(jīng)濟增長點。
二、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本概念
生態(tài)產(chǎn)業(yè)的概念是基于人類社會發(fā)展中生態(tài)經(jīng)濟的浮現(xiàn)而提出的。生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容體現(xiàn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護和建設有機結合起來的產(chǎn)業(yè)類型，發(fā)展過程中散發(fā)的各種效益,也主要體現(xiàn)著生態(tài)經(jīng)濟的能量和效益，達到了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按生態(tài)經(jīng)濟原理和知識經(jīng)濟規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力、具有高效的經(jīng)濟過程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡型進化型產(chǎn)業(yè)，它通過兩個或兩個以上的生產(chǎn)體系或環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合，使物質(zhì)、能量能多級利用、高效產(chǎn)出，資源、環(huán)境能系統(tǒng)開發(fā)、持續(xù)利用。
2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的結構。生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括：主體部門――生態(tài)農(nóng)業(yè)，基礎部門――生態(tài)工業(yè)，支撐部門――生態(tài)信息業(yè)，應用部門――生態(tài)服務業(yè)。
3、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的功能。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是維護“自然―社會―經(jīng)濟”生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，使“生產(chǎn)者―消費者―分解者”三者之間的物質(zhì)循環(huán)與能量轉化達到動態(tài)平衡，從而提高整個生態(tài)圈的生產(chǎn)能力、消費能力與還原能力，而解決生態(tài)平衡的關鍵則是微生物的還原能力。因此，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設中，微生物資源的開發(fā)與利用占有極為重要的地位。
4、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的效益。生態(tài)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相比較，它的不同之處在于：生態(tài)產(chǎn)業(yè)倡導的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源―產(chǎn)品―再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動的過程，通過不同工藝流程間的橫向耦合及資源共享，為廢棄物找到下游的“分解者”，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈”和“食物網(wǎng)”，實現(xiàn)物質(zhì)的再生循環(huán)和分層利用，去除一些內(nèi)源和外源的污染物，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，變污染負效益為資源正效益，改善了的生態(tài)系統(tǒng)能夠溢出更多的產(chǎn)品，從而提高經(jīng)濟效益。而經(jīng)濟效益的提高可以更好地改善生態(tài)系統(tǒng)，這樣，經(jīng)濟和生態(tài)就進入了一個良性循環(huán)，達到可持續(xù)發(fā)展的目的。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)以人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，以生物圈中物質(zhì)循環(huán)與能量轉化的規(guī)律為依據(jù)，以自然―社會―經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的良性運行為發(fā)展模式，以現(xiàn)代科學技術的綜合應用為手段的生產(chǎn)事業(yè)。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是從根本上解決環(huán)境資源與人口問題的最佳選擇，生態(tài)產(chǎn)業(yè)將是21 世紀的主導產(chǎn)業(yè)。
三、綠洲經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)特征及面臨的困境
從景觀角度看，綠洲是發(fā)生在干旱、半干旱區(qū)，以荒漠為基質(zhì)的各級植被斑塊及鑲嵌系統(tǒng)。故綠洲寓于荒漠景觀中，無沙漠無所謂綠洲。脆弱的荒漠生態(tài)本底,使綠洲生態(tài)系統(tǒng)具有脆弱性、不穩(wěn)定性、不可逆性的特點。綠洲經(jīng)濟是建立在綠洲這一載體之上的。綠洲賴以存在的生態(tài)條件，使綠洲經(jīng)濟活動規(guī)律明顯不同于東部，先天的生態(tài)脆弱使綠洲經(jīng)濟發(fā)展面臨更多生態(tài)限制，生態(tài)風險大，使綠洲經(jīng)濟必須比任何一個經(jīng)濟系統(tǒng)更加重視“生態(tài)”這一因子的基礎性地位。離開了這個基礎，綠洲的經(jīng)濟活動就無法存在和發(fā)展，綠洲的經(jīng)濟發(fā)展不允許生態(tài)的缺失。所以，綠洲經(jīng)濟就是在綠洲生態(tài)系統(tǒng)提供的可供開發(fā)、利用的物質(zhì)條件下，人類對綠洲生態(tài)系統(tǒng)所進行的開發(fā)、利用和保護等一系列生產(chǎn)、生活活動，其本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟。綠洲經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)就是生態(tài)因子起主導作用的，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏經(jīng)濟增長。
新疆地處歐亞大陸腹心，屬于內(nèi)陸干旱半干旱地區(qū)，由于荒漠化以及水資源分布的不平衡，人類活動基本上集中在幾千塊孤島式帶狀的綠洲上，是典型的綠洲經(jīng)濟。由于生態(tài)要素的缺失，傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論指導下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟增長的同時，給綠洲帶來了更大的危機和挑戰(zhàn)，新疆綠洲的發(fā)展面臨嚴峻的困境。
1、綠洲生態(tài)環(huán)境不斷惡化。社會經(jīng)濟發(fā)展的無序擴張和環(huán)境失調(diào)，使綠洲生態(tài)系統(tǒng)超過了承受的極限，致使綠洲生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)“局部改善、總體惡化”的趨勢，主要表現(xiàn)為：人工綠洲的擴張，人口大量集聚，生產(chǎn)、生活用水成倍增加，地表截流、地下提水等人為過程使下游荒漠自然給水量日益減少，地下水位下降，天然泉水溢出地帶及濕地消失，造成水資源環(huán)境惡化；土地利用不合理,重用輕養(yǎng),有機肥施用不足,養(yǎng)地作物苜蓿、綠肥及豆科作物面積小,不能合理輪作倒茬,土壤肥力下降；重灌輕排,灌排失調(diào)，造成土壤次生鹽漬化，造成土地沙漠化嚴重；農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)不合理或無節(jié)制的用水，將地表水（包括洪水）全部截留，荒漠植被大量消失，造成生物多樣性銳減。
2、化學污染、工業(yè)“三廢”無治理排放，使綠洲生態(tài)系統(tǒng)“熵值”不斷沉積，環(huán)境污染日益嚴重。綠洲內(nèi)化學污染、土壤沙化、次生鹽漬化不但影響綠洲農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且直接制約著當前生產(chǎn)的投入產(chǎn)出效益。例如：挖渠排堿同時也排走了大量的土壤肥力，長期大量使用化肥致使新疆中低產(chǎn)田占60%。綠洲城鎮(zhèn)工業(yè)、生活廢水無治理排放到下游水庫，農(nóng)業(yè)大量使用化石能源，化學污染使綠洲生態(tài)環(huán)境越來越不適宜綠色、安全生產(chǎn)，甚至威脅人類生存。
3、因地理與交通阻隔綠洲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)外部經(jīng)濟環(huán)境的物流、價值流、信息流交換不便。新疆許多偏遠地區(qū)的資源優(yōu)勢及名、特、優(yōu)產(chǎn)品難以轉化為商品優(yōu)勢；綠洲生態(tài)系統(tǒng)自組織功能差，只有依靠外部輸入能量（水源等），生態(tài)系統(tǒng)才有高產(chǎn)出；同時綠洲經(jīng)濟系統(tǒng)能量輸出不平衡，大部分工業(yè)性生活資料及全部生產(chǎn)資料依靠外部供給，綠洲大量農(nóng)產(chǎn)品外銷，在經(jīng)濟大循環(huán)中，綠洲輸出的是物質(zhì)產(chǎn)品和財富，而積累的是污染和貧窮。環(huán)境惡劣、生活貧困、掠奪環(huán)境、生態(tài)惡化、貧困加劇的“生態(tài)貪困”現(xiàn)象普遍存在。
4、產(chǎn)業(yè)結構單一，生物能量轉化、增值率低。新疆棉花播種面積占全區(qū)總播種面積的近50%，宜棉區(qū)超過80%。單一的種植結構，致使作物病蟲害增加，土壤肥力破壞，農(nóng)業(yè)物化投入增加，產(chǎn)品成本居高不下，是典型的高投入、高產(chǎn)出、低效益生產(chǎn)模式。同時，新疆農(nóng)產(chǎn)品的綜合加工率不足50%，且加工層次很低。
四、生態(tài)產(chǎn)業(yè)是綠洲經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇
嚴峻的危機和挑戰(zhàn)提醒人們，綠洲經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要把“生態(tài)內(nèi)因論”作為綠洲經(jīng)濟增長的理論基礎，引導綠洲經(jīng)濟走生態(tài)和經(jīng)濟雙贏的發(fā)展道路。
1、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)有利于綠洲生態(tài)環(huán)境的改善。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是以不損害生態(tài)環(huán)境和資源可持續(xù)利用為基本準則的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)可以使綠洲生態(tài)資源得到有效的保護和利用，有利于提高生態(tài)環(huán)境巨大的經(jīng)濟價值，提高環(huán)境投資的回報率，遏制退化的生態(tài)環(huán)境，從而形成良性的生態(tài)和經(jīng)濟關系鏈。
2、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，有利于綠洲經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。多年來，綠洲經(jīng)濟的增長，是以資源開發(fā)的迅速擴大和能源消耗的迅猛增長為代價的，生態(tài)破壞和環(huán)境污染已經(jīng)達到了十分嚴重的程度。延續(xù)舊的發(fā)展模式，帶來的將是生態(tài)、經(jīng)濟的全面崩潰。當經(jīng)濟增長達到一定階段時，經(jīng)濟要繼續(xù)以較高的速度增長，必須轉換經(jīng)濟增長方式，用新的模式發(fā)展經(jīng)濟。
3、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，有利于形成新的經(jīng)濟優(yōu)勢。21世紀是生態(tài)文明的世紀，綠色消費將成為人們消費的主流，這種消費觀念是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最根本動力，生態(tài)產(chǎn)業(yè)在未來的幾十年內(nèi)將保持較高的增速。綠洲有特殊的生態(tài)資源，特別是其豐富的光熱資源，具有發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)品的優(yōu)勢，這有利于綠洲經(jīng)濟突出地域特色、打綠色牌、走特色路，突破國際貿(mào)易壁壘，規(guī)避環(huán)境風險，形成新的經(jīng)濟支柱。
【參考文獻】
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1林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)概念與內(nèi)涵
林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，是在林下經(jīng)濟概念基礎上提出的，林下經(jīng)濟雖然還是新名詞，沒有統(tǒng)一定義，但已有許多不同的表述。大多專家、學者乃至基層科技工作者都偏重對經(jīng)濟方面的作用進行定義。最近，有兩位學者從生態(tài)經(jīng)濟學的角度，對林下經(jīng)濟的概念與內(nèi)涵進行了表述。國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院的張東升、于小飛(2011)對林下經(jīng)濟歸納出5個方面的要義:(1)以林業(yè)用地(尤其是山區(qū)林地)為主要活動范圍，包括與之相連的生態(tài)文化資源;(2)它以生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、系統(tǒng)工程為基礎理論;(3)它以獲得經(jīng)濟、生態(tài)與社會的綜合效益最大化為直接目標;(4)以合理布局、充分利用林下資源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為基本思路;(5)以可持續(xù)發(fā)展為指導原則［1］。北京林業(yè)大學的翟明普(2011)認為:林下經(jīng)濟是指以林地資源為基礎，充分利用林下特有的環(huán)境條件，選擇適合林下種植和養(yǎng)殖的植物、動物和微生物物種，構建和諧穩(wěn)定的復合林農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，或開展其他活動，進行科學合理的經(jīng)營管理，以取得經(jīng)濟效益為主要目的而發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的一種新型經(jīng)濟模式［2］。
2杭州市發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可行性研究
2．1發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟的必要性“十五”以來，杭州市按照國家、省森林分類區(qū)劃界定技術標準和有關要求，建設了大量的公益性生態(tài)林。共區(qū)劃生態(tài)公益林面積56．5萬hm2，占全市林業(yè)用地面積的49．3%。將生態(tài)公益林建設列入林業(yè)十大工程，按照森林生態(tài)區(qū)位的重要性、生態(tài)功能的脆弱性和資源保護的特殊性，對位于以水系為主的錢塘江、太湖二大源頭匯水區(qū)、大江大河兩岸、大中型水庫(湖區(qū))周圍，以重要交通干線為主的國道、省道、高速公路兩側，以生態(tài)保護為主的自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、集中連片的闊葉林、破壞后難以恢復的森林生態(tài)脆弱區(qū)等重要生態(tài)區(qū)位的公益林，納入生態(tài)公益林建設工程，實施強制性的禁伐保護措施，采取封山育(護)林、生態(tài)補植、林相改造、生態(tài)經(jīng)濟利用等定向培育技術，逐步提高生態(tài)公益林的資源質(zhì)量，逐步增強森林資源的生態(tài)功能，逐步構筑杭州大都市的綠色防護體系，保障城市的生態(tài)安全，提高人居環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量，促進社會的生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。“十一五”期間，全市堅持生態(tài)優(yōu)先，森林面積從106．13萬hm2增加到108．45萬hm2，活立木蓄積量從3342．00萬m3增加到4349．72萬m3，森林覆蓋率達到64．44%，在全國15個副省級城市中名列首位。杭州市的生態(tài)公益林建設已初具規(guī)模，生態(tài)環(huán)境明顯改善，但在如何協(xié)調(diào)生態(tài)的長期綜合效益與農(nóng)民近期現(xiàn)實利益的關系上已暴露出亟待解決的問題。鑒于杭州市林業(yè)用地日趨緊張，資源開發(fā)與環(huán)境保護矛盾將更加突出，對于發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)具有特別重要的意義。
2．2發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可行性
2．2．1發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是政府的要求與導向我國林下套種或間作蔬菜、棉花、小麥、花生等作物非常普遍，但把林下空間作為資源進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)始于21世紀初，隨著林下生態(tài)經(jīng)濟活動成就的取得，得到了政府的高度重視，國家總理在遼寧撫順農(nóng)村考察時提出:“能夠保護好生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好林下經(jīng)濟很重要”。2010年中央1號文件明確要求，要因地制宜發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)。林下生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展被提到了一定的戰(zhàn)略高度。同時，集體林權制度改革，為林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策環(huán)境。
2．2．2林下種養(yǎng)生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步根據(jù)杭州市生態(tài)條件和主要林相結構特點，已經(jīng)篩選了幾種適宜杭州市林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟發(fā)展模式，某些相關技術比較成熟，基本摸清了杭州市特別是淳安縣林地結構特點，林下種養(yǎng)模式開始規(guī)模化示范。如:千島湖主體經(jīng)營者淳安縣新安江開發(fā)總公司長期從事森林植物資源的開發(fā)利用，研發(fā)的發(fā)明專利《馬蘭生態(tài)型仿生栽培方法》獲國家知識產(chǎn)權局授權，是迄今為止浙江省淳安縣林業(yè)行業(yè)首個獨立完成的發(fā)明專利。在森林蔬菜有機栽培、加工和功能性產(chǎn)品的開發(fā)上取得了明顯成效，為森林蔬菜開發(fā)利用和示范推廣提供了技術支持。建立林下種植、養(yǎng)殖、游憩三大林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)8個。推廣林下種植2個、林下養(yǎng)殖3個、林下游憩項目3個，實現(xiàn)年產(chǎn)值1134萬元，年利潤235萬元，年稅金75萬元。
2．2．3林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與森林旅游業(yè)有機結合，為社會經(jīng)濟發(fā)展開辟了一條新途徑森林中富含負氧離子和大量的新鮮空氣，步行或在森林下休閑娛樂，對增進人體心理和生理健康具有積極作用。研究表明:林下廣場調(diào)節(jié)城市小氣候的功能最佳，人體舒適度最好，是夏季人們戶外活動的較佳選擇。森林的健康經(jīng)營，無論從森林本身的可持續(xù)發(fā)展理念還是從森林對于人類健康的影響角度，越來越受到廣泛的關注。充分發(fā)揮杭州優(yōu)越的區(qū)位條件和豐富的旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)林下游憩，有望實現(xiàn)林業(yè)和旅游雙贏。
3林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式雷同林下經(jīng)濟模式。林下經(jīng)濟模式表述很多，如:浙江省林業(yè)廳(2011)最近進行了林下經(jīng)濟調(diào)查，全省年實現(xiàn)林下經(jīng)濟效益826億元，并將林下經(jīng)濟發(fā)展分為高效經(jīng)濟林、筍竹開發(fā)、林苗一體化、林糧套種、林禽共養(yǎng)、復合經(jīng)營、休閑觀光等7種模式［3］;胡奕鋒等(2011)調(diào)查，根據(jù)林地資源及社會經(jīng)濟條件，淳安的林下經(jīng)濟主要選擇在山核桃、板栗、毛竹、油茶、柑橘、杉木用材林等11個樹種下實施，實施總面積1976．60hm2，總產(chǎn)值達到5054萬元。其中，山核桃林1816．27hm2，占實施面積的91．7%。目前林下生態(tài)經(jīng)濟栽培模式主要有林+林、林+草、林+藥、林+糧、林+桑、林+茶、林+畜等模式［4］。海渤(2010)提出林菌、林禽、林—草—牧復合經(jīng)營、林藥、林糧、林油、林菜7種模式［5］;李彥玲(2011)認為要發(fā)展能源型、園林資源型、畜牧業(yè)型、林藥型、菜果型林下經(jīng)濟，并從有利于政策的執(zhí)行、統(tǒng)籌林地整體經(jīng)營、信息利用、技術扶持、人力資源合理利用出發(fā)，主張林下經(jīng)濟發(fā)展應該以國有林場為主力［6］。盡管眾說紛紜，但萬變不離其宗，都可以歸結為林下種植、養(yǎng)殖、游憩三大類。其中林下種植包括林下藥材種植、林下食用菌培育、林下野菜栽培、林下牧草和綠肥種植、林下育苗和經(jīng)濟林培育;林下養(yǎng)殖包括林下畜禽養(yǎng)殖和特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖;林下游憩包括森林旅游觀光、林下休閑娛樂等。適宜淳安(含千島湖)乃至杭州市的林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。筆者認為發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)宜以國有林場為主力軍。通過林分改造方式，林下帶狀、塊狀、點狀補植南方紅豆杉、油茶、楊梅、柿、楊桐、茶葉等經(jīng)濟樹種林下種植模式;利用森林發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和野生動植物馴養(yǎng)繁殖開發(fā)，林下養(yǎng)殖山雞、草豬等，豐富菜籃子供應的林下養(yǎng)殖模式;圍繞生態(tài)文化游憩定位，堅持在生態(tài)游憩中滲透生態(tài)文化教育，將國家級良種基地以及獨特的文化和山水人文底蘊相融，森林休閑旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結合，使觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游形成良性互補，并吸納帶動周邊鄉(xiāng)村農(nóng)家樂發(fā)展的林下游憩模式［7］。
4林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與制約因素
4．1存在問題就杭州市而論，目前發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟主要存在的問題有:(1)林下生態(tài)經(jīng)濟技術研究方面。由于林業(yè)周期長，做到長短結合，是林下生態(tài)經(jīng)濟的出發(fā)點和目標，而在技術層面上，遺傳改良、選育、栽植等依然沿襲傳統(tǒng)方法，真正實現(xiàn)安全、高產(chǎn)、高效，大有文章可做。(2)林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營加工方面。如何拉長林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮集群作用，提高經(jīng)濟效益，是直接影響林下生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。(3)林農(nóng)在林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)品的營銷渠道方面。大多林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)還沒有統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，容易造成生產(chǎn)無序化，缺乏品牌經(jīng)營渠道;同時在管理上缺乏對林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的整體布局和區(qū)域分布。
4．2制約因素顧曉君等(2008)認為發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟的制約因素:(1)好的項目從哪來;(2)啟動資金誰提供;(3)經(jīng)營風險如何防;(4)市場如何開拓;(5)基礎設施要加強［8］。發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要歸結為2方面的制約:一是生態(tài)方面，科學地揭示和正確地掌握不同環(huán)境條件發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的潛力，做到因地制宜發(fā)展;二是經(jīng)濟方面，作為一個產(chǎn)業(yè)鏈，推進規(guī)模化、基地化、標準化生產(chǎn)，并非易事。
5林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
5．1指導思想堅持科學發(fā)展觀，遵循生態(tài)學原理和市場經(jīng)濟規(guī)律，以生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠、企業(yè)增效益為宗旨，以產(chǎn)業(yè)技術為支撐，整合多種資源，按照區(qū)域化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展思路，建立以林為主，林下種植、林下養(yǎng)殖、采集加工以及森林景觀利用等相結合的復合經(jīng)營林業(yè)，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快經(jīng)濟結構調(diào)整，最大限度地提高綜合經(jīng)營效益，提高農(nóng)民的幸福指數(shù)，使林農(nóng)形成一種新的更好的生存生活方式。
5．2發(fā)展原則
5．2．1堅持生態(tài)經(jīng)濟原則在確保森林資源安全的前提下，結合當?shù)刈匀粭l件和生產(chǎn)經(jīng)營習慣，選擇、推廣切合本地實際，適宜本地區(qū)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。重點開發(fā)用材林地、經(jīng)濟林地林下資源，采取“適宜、適當、適度、適用”的方法，確保林地可持續(xù)發(fā)展［9］。
5．2．2堅持集約經(jīng)營原則聚集生產(chǎn)要素，重點培育區(qū)域化的特色基地與專業(yè)市場，強化專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設，注重生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的配套發(fā)展，加快形成種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。
5．2．3堅持科技興林原則發(fā)揮科技在林下生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中的突破、帶動、支撐和引領作用。搞好科技創(chuàng)新和科技示范，特別是在種苗培育、病蟲害防治、林產(chǎn)品加工等方面加強科技服務。
6林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系
6．1切實加強領導，做好協(xié)調(diào)管理把林下空間作為寶貴的戰(zhàn)略資源來看待，把開發(fā)林下生態(tài)經(jīng)濟作為一項長期的發(fā)展戰(zhàn)略，成立林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)領導組織，積極給予并向上爭取政策扶持。林下產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，要加強資源協(xié)調(diào)管理，制定林下產(chǎn)業(yè)區(qū)域、產(chǎn)品調(diào)整規(guī)劃，合理布局林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構。注重林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導的超前和適度性，及時開展階段性總結和思路梳理，防止一味行政推動，引起產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和規(guī)模結構性失衡，引導林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。
6．2拓寬融資渠道，加大資金投入規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估，建立林權交易中心和林產(chǎn)品專業(yè)市場，大力開展林權抵押貸款，推進森林保險，拓寬融資渠道，支持林下生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。按照性質(zhì)不變、渠道多樣、捆綁使用的原則，發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、經(jīng)濟結構調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目，在資金使用上完全可以有機結合起來。
6．3堅持典型示范，發(fā)揮輻射作用實施林下生態(tài)經(jīng)濟試點，動員、引導農(nóng)民利用豐富的林地資源優(yōu)勢，探索林下生態(tài)經(jīng)濟等多種復合經(jīng)營發(fā)展模式。建立一批不同類型的林下生態(tài)經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)揮示范輻射作用。做大做強加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，帶動林下生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縱觀發(fā)達國家的發(fā)展歷程，“文化科技一體化”是當達國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的顯著特征。作為一種經(jīng)濟形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展是一種血脈相依的關系，我國經(jīng)濟發(fā)展正從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型的粗放增長轉向質(zhì)量效率型的集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調(diào)節(jié)存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，而文化產(chǎn)業(yè)就是新的增長點之一。我國近年來創(chuàng)新型國家建設的實踐充分證明，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要科技元素的支撐，方能產(chǎn)生巨大的市場效應。文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)重要的組成部分，其繁榮是城市現(xiàn)代化的重要標志，也是推動城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的動力，特別是黨的十七屆六中全會明確提出，科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須推進文化科技創(chuàng)新。因此，當前主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，政產(chǎn)學研用等各部門各主體聯(lián)合起來，進一步加強政府對文化科技發(fā)展的支持與引導，加強文化科技發(fā)展的戰(zhàn)略研究與機制體制創(chuàng)新，推進文化科技創(chuàng)新，加強文化與科技的融合，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐。通過對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)以文化與科技進一步融合、提升文化產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)能力為目標的文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系建設的研究，可有助于提升該區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，有效促進該區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提升它在中部地區(qū)乃至全國范圍的競爭力。可以深入認識鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化科技創(chuàng)新體系建設發(fā)展規(guī)律，豐富生態(tài)型經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域文化科技創(chuàng)新體系建設相關理論，拓展生態(tài)型經(jīng)濟區(qū)和我國中部地區(qū)各省份的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和實踐視域。
2鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
2012年，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)所在的江西省文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入首次突破千億元，文化出口增速居全國第5位、中部第2位，這標志著江西從文化大省向文化強省跨出鏗鏘一步。2012年，江西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于全國平均水平，全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位主營業(yè)務收入突破1400億元，達1460.25億元，按同口徑計算，比上年增長23.4%；全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值407.3億元，按同口徑和現(xiàn)價計算，比上年增長20.1%，增幅比全國平均水平高3.6個百分點。同時，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，吸納就業(yè)能力明顯增強。產(chǎn)業(yè)結構特點鮮明，文化產(chǎn)品制造業(yè)占據(jù)了絕對優(yōu)勢地位。各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)均保持了較快增長，呈現(xiàn)出均衡發(fā)態(tài)勢。但是，在充分肯定江西省及鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時，也要清醒地認識到問題與差距：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模偏小；產(chǎn)業(yè)結構不合理，文化服務業(yè)比重低于全國平均水平；文化產(chǎn)品供給能力不足，市場化程度低，文化消費水平不高；產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化、規(guī)模化、專業(yè)化程度不高，企業(yè)的核心競爭力、行業(yè)影響力不強等等。
3鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
3.1以項目促進科技發(fā)展。
全省投資規(guī)模上千萬的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目有近50個，上億元的項目有近20個。這些重點項目，大部分分布在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，不僅加速了科技成果的推廣應用，而且促進了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的科技創(chuàng)新。
3.2以園區(qū)促進科技發(fā)展。
近年來，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟加快文化產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)集群的建設，正在培育或已經(jīng)培育了一批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)或示范基地將成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中科技發(fā)展與創(chuàng)新的中堅力量，發(fā)揮示范和引導作用。
3.3以市場促進科技發(fā)展。
經(jīng)過多年建設，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)形成門類較全的文化產(chǎn)品和服務體系，文化市場不斷發(fā)展。成熟的市場將促使文化企業(yè)提高核心競爭力，而提高核心競爭力的必要條件就是與時俱進，加強科技創(chuàng)新和不斷發(fā)展新技術應用。
3.4以人才促進科技發(fā)展。
人才，尤其是高端人才和領軍人才，是科技創(chuàng)新與發(fā)展的源泉。為促進科技發(fā)展與創(chuàng)新，江西省正加快產(chǎn)業(yè)人才培訓基地建設，開展高校與企業(yè)間合作的嘗試，這標志著江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開始進入理論與實踐相結合的階段。南昌大學、景德鎮(zhèn)陶瓷學院、江西財經(jīng)大學、江西師范大學、南昌航空大學、江西先鋒軟件職業(yè)技術學院等眾多高校均坐落于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，已經(jīng)形成了由研究生、本科生、大專生構成的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，優(yōu)秀的人才進入企業(yè)，并最終投入市場，必將對科技創(chuàng)新提供強大動力。
3.5以改革促進科技發(fā)展。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化體制改革正抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點領域由試點向面上推開，大力推進出版發(fā)行體制、文藝院團體制、新聞媒體和電影體制、公益性文化事業(yè)單位、文化市場綜合執(zhí)法等方面的改革，不斷增強活力壯大實力，不斷促進文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。隨著改革的步伐加快，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求日趨旺盛。
4鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
總體上看，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭，但也存在一些不可忽視的問題。
4.1藝術創(chuàng)新能力差。
造成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力低的一個直接原因，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。在新興文化產(chǎn)業(yè)中，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)自主研發(fā)的軟件及服務外包、創(chuàng)意設計、動漫網(wǎng)游等文化產(chǎn)品很少，在產(chǎn)業(yè)鏈的上游缺乏競爭力。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)跨越傳統(tǒng)媒介的新興文化藝術樣式不多，傳統(tǒng)文化形式與數(shù)碼、網(wǎng)絡、電信、制造、中介、營銷等領域的滲透力不夠。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的藝術創(chuàng)新能力不僅落后于世界發(fā)達國家，而且落后于我國的先進地區(qū)，原創(chuàng)能力薄弱，競爭力必然低下。以動漫行業(yè)為例，杭州市2010年原創(chuàng)動漫作品生產(chǎn)量達到3萬分鐘；而江西全省到目前為止長篇原創(chuàng)動畫僅生產(chǎn)出一部《十萬個為什么》，藝術創(chuàng)作能力的差距可見一斑。
4.2企業(yè)創(chuàng)新能力散。
現(xiàn)代文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度過低，主要是低在企業(yè)規(guī)模偏小，尚未形成以龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)勢互補的集群發(fā)展態(tài)勢。企業(yè)創(chuàng)新能力分散的現(xiàn)象特別突出，例如景德鎮(zhèn)的陶瓷藝術業(yè)的創(chuàng)新，仍以大量小作坊式生產(chǎn)方式為主；動漫行業(yè)的創(chuàng)作與創(chuàng)新，以十多家動漫公司和工作室分散經(jīng)營為主，未能形成合力，更缺乏龍頭領軍企業(yè)。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟、文化、技術等相互融合的產(chǎn)物，它處于技術創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種知識密集型、能產(chǎn)生高附加值的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集中度高，才有利于科技發(fā)展與創(chuàng)新的實現(xiàn)。
4.3技術創(chuàng)新能力低。
造成該問題主要有兩個重要原因。一是產(chǎn)業(yè)結構不合理。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的增加值主要得益于文化旅游等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，科技含量偏低，而高科技文化行業(yè)仍處于起步階段；二是文化品牌產(chǎn)品的延伸和多元化開發(fā)不夠，文學、影視、廣播、舞臺藝術等不同文藝形式之間的互動不夠。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)雖然擁有一批文化品牌，但還未能有效利用高科技力量，還沒達到自身品牌的多元化商業(yè)開發(fā)。由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)起步比較晚，科技創(chuàng)新能力明顯不足，因此發(fā)展速度落后于發(fā)達地區(qū)。
4.4創(chuàng)新隊伍人才缺。
現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展與創(chuàng)新，需要技術和藝術兩條腿邁進，而技術和藝術的載體是人才。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，不僅缺技術人才和藝術人才，而且缺管理型人才和經(jīng)營型人才，缺乏高效的創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式與人才引進方式。這明顯制約了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與發(fā)展。
4.5科技創(chuàng)新資金投入少。
科技發(fā)展與創(chuàng)新是以資金為后盾的，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新明顯缺乏資金的支撐。近年來，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)各地和各有關部門對文化的投入雖然有所增加，但大都重點投到了文化旅游等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，很少有資本進入現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域，在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面投入更少。對于現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)及其科技創(chuàng)新，江西省的財政、稅收支持力度不夠，社會資本參與度低。為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)提供強有力的融資支持，是擺在我們面前的重大問題。
5鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系的完善
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系的完善，應分別圍繞文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、文化科技創(chuàng)新載體建設、建設文化與科技融合先導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、科技項目引領帶動作用發(fā)揮和文化科技專業(yè)人才隊伍匯聚等五個方面展開：
5.1優(yōu)化文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各級政府應制定適合當?shù)匚幕萍既诤习l(fā)展的戰(zhàn)略和中長期發(fā)展計劃，積極推進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎；加強法規(guī)建設。深化文化科技管理體制改革，進行體制創(chuàng)新，積極探索跨部門、跨地區(qū)合作新機制；建立統(tǒng)一的文化科技指標評價體系，客觀評價文化科技發(fā)展速度、水平、潛力和效益；認真落實國家有關文化科技創(chuàng)新服務保障的各項政策，保證各項財政稅收優(yōu)惠政策落實到位。加強執(zhí)法隊伍建設，嚴格執(zhí)法，堅決打擊盜版行為，肅清盜版市場，統(tǒng)一稽查，管理文化市場。
5.2加強文化科技創(chuàng)新平臺建設。
依托南昌、景德鎮(zhèn)、九江、贛州、萍鄉(xiāng)、撫州六市文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，著力構建共青城影視基地、南昌市綜合型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地及傳統(tǒng)書畫藝術基地、景德鎮(zhèn)陶瓷藝術創(chuàng)意基地、撫州傳統(tǒng)工藝基地。依托鐵路、公路、水路等交通干線，培育和壯大沿京九、浙贛、昌九、沿江、環(huán)鄱陽湖為主軸的生產(chǎn)力布局，構建全區(qū)點線面相互支撐、相互促進的綜合現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)空間格局。從而帶動形成一批科技含量高、創(chuàng)新能力強的文化產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構。規(guī)劃一批帶動性強的文化科技創(chuàng)新型領軍企業(yè)上市，建設文化產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)立自主文化品牌。充分發(fā)揮各級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的資源聚集優(yōu)勢，搭建公共技術服務支撐平臺，促進產(chǎn)學研用合作，實現(xiàn)文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新要素深度互動、有效銜接。
5.3突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，建設文化與科技融合先導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)目前處于工業(yè)化的中期，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應該走與日本相似的路徑———注重產(chǎn)業(yè)和文化的結合，但現(xiàn)階段更應注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選擇富含江西元素、積累規(guī)模效應、充滿科技含量、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的五大行業(yè)———出版、旅游、動漫、陶瓷藝術品業(yè)、軟件及服務外包業(yè)，作為科技創(chuàng)新重點關注和重點扶持的行業(yè)，形成區(qū)域差異化的核心競爭力；推動關聯(lián)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品的商業(yè)化開發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動高端產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條長、集中度高、專業(yè)化水平高、科技含量高的產(chǎn)業(yè)集群：紅色及軍事教育文化產(chǎn)業(yè)群、動漫游戲產(chǎn)業(yè)群、戲曲文化產(chǎn)業(yè)群、宗教文化產(chǎn)業(yè)群、陶瓷藝術品文化產(chǎn)業(yè)群、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)群、客家文化產(chǎn)業(yè)群、休閑文化產(chǎn)業(yè)群。
5.4發(fā)揮科技項目引領帶動作用。
經(jīng)濟工作要強調(diào)抓項目，文化科技建設同樣要十分注重抓好項目。大力實施重大項目帶動戰(zhàn)略，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓項目要有龍頭，為統(tǒng)籌鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化科技項目，須建立省級重點文化科技項目庫。并將這些重點文化科技項目納入中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)項目庫。同時對入庫項目通過各類媒體、文博會、招商會等形式統(tǒng)一對外進行宣傳推介、招商引資，并優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)政策扶持。繼續(xù)積極推進江西數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地、“江西慧谷、紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“泰豪動漫產(chǎn)業(yè)園”、景德鎮(zhèn)陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地等投資5億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目。精心實施文化科技招商，集中人力、物力、財力，繼續(xù)利用中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)這個重要平臺，積極開展文化科技招商引資活動。
5.5匯聚文化科技專業(yè)人才隊伍。
1經(jīng)濟發(fā)展依賴工業(yè)天津產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)“二、三、一”狀態(tài)，天津第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐年降低，第二產(chǎn)業(yè)比重自2008起呈現(xiàn)下降趨勢，同期第三產(chǎn)業(yè)比重小幅增長。盡管第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻逐年接近，但總體上第二產(chǎn)業(yè)仍為最重要經(jīng)濟來源。對2010年天津市工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分布情況進行分析，發(fā)現(xiàn)比重最大的為裝備制造業(yè)占41.6%，其次是石油化工18.4%，電子信息17%，輕工紡織17%，而新能源材料僅占6%。分析結果表明作為北方工業(yè)中心，天津市經(jīng)濟發(fā)展仍依賴重型工業(yè)，而新型工業(yè)仍處于發(fā)展中。
2新興服務業(yè)發(fā)展緩慢第三產(chǎn)業(yè)相比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，其能源消耗及污染排放都非常少，并且隨著城市發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結構會呈現(xiàn)“三、二、一”狀態(tài)。根據(jù)2012年天津市第三產(chǎn)業(yè)的構成，傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)占據(jù)28%，金融業(yè)占據(jù)17%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占11%。盡管金融業(yè)有了很大發(fā)展，信息、教育、綜合技術等服務業(yè)比重偏低，尤其是信息咨詢、醫(yī)療服務、設計等知識型服務業(yè)還有很大的發(fā)展空間，整體上看新興服務業(yè)發(fā)展慢、實力弱。
3經(jīng)濟發(fā)展能耗較高根據(jù)2012年國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年天津市每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.708噸標準煤，高于北京市0.459噸/萬元和上海市0.618噸/萬元。進一步分析北京和上海三次產(chǎn)業(yè)結構數(shù)據(jù)，北京和上海的三次產(chǎn)業(yè)“三、二、一”結構已經(jīng)發(fā)展成熟，因而其經(jīng)濟發(fā)展對于能源消耗較低。天津作為四大直轄市之一，與北京和上海經(jīng)濟發(fā)展能耗仍有較大差距，節(jié)能減排工作還有很大提高空間。
4空氣污染物排放量上升雖然按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996），近三年空氣中可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均值均達到國家二級標準，但是2012年可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均值分為0.105毫克/立方米、0.048毫克/立方米、0.042毫克/立方米，而2011年年均值分別為0.093毫克/立方米、0.042毫克/立方米、0.038毫克/立方米。根據(jù)上述數(shù)據(jù)可以看出空氣污染物排放量有小幅上升，說明目前天津市經(jīng)濟發(fā)展過程中，空氣污染問題并未得到有效治理，按照生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的要求，天津市任務仍然很艱巨。
二、生態(tài)經(jīng)濟視角的天津市產(chǎn)業(yè)結構提升路徑分析
1優(yōu)化工業(yè)結構
1.1促進傳統(tǒng)工業(yè)改造與升級針對目前天津市經(jīng)濟發(fā)展能耗較高的現(xiàn)狀，積極促使技術含量低，經(jīng)濟效益不好的傳統(tǒng)工業(yè)淘汰落后技術，要求企業(yè)通過自主創(chuàng)新及引進先進技術提高科技含量，生產(chǎn)高科技、高附加值產(chǎn)品，加快淘汰落后產(chǎn)品、設備的速度，降低企業(yè)發(fā)展過程中對環(huán)境的污染。同時，政府加大對傳統(tǒng)工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)扶持力度，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大資金支持，只有傳統(tǒng)工業(yè)真正改造和升級成為先進制造業(yè)，企業(yè)才能真正做到節(jié)能減耗。
1.2大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)園，要求生態(tài)工業(yè)園中的中小企業(yè)加強建設園區(qū)內(nèi)的生態(tài)網(wǎng)及生態(tài)鏈，對資源的循環(huán)再利用，不斷提升廢水、廢氣及固體廢物的綜合利用率，從源頭上降低工業(yè)污染物。同時，嚴格執(zhí)行主要污染物總量減排的標準，健全獎懲機制，對不合格企業(yè)必須給予嚴厲的懲罰。
2大力發(fā)展新興服務業(yè)加快銀行商業(yè)化步伐，規(guī)范發(fā)展保險市場，促進證券業(yè)的發(fā)展，對銀行、保險和證券業(yè)的進行金融創(chuàng)新，強化金融監(jiān)管力度，繼續(xù)建設北方重要金融中心；吸引優(yōu)秀人才，不斷加強管理咨詢、法律及會計咨詢等知識型服務業(yè)的發(fā)展，提高中介服務業(yè)的市場化程度；整合旅游資源，設計天津旅游精品線路，做好旅游業(yè)宣傳，樹立天津文化旅游品牌；發(fā)展現(xiàn)代化物流，吸引各類信息服務業(yè)人才，發(fā)展電子商務；并通過各項舉措加強科研服務業(yè)、教育文化衛(wèi)生、居民服務等各項服務業(yè)的發(fā)展。通過政策引導，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務業(yè)，有效降低經(jīng)濟發(fā)展能耗。
3發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)在吸引企業(yè)投資的過程中，杜絕重污染企業(yè)落戶天津，積極吸引高新技術企業(yè)，從源頭上進行產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。促進企業(yè)不斷進行自主創(chuàng)新、技術升級、開發(fā)新產(chǎn)品，同時，企業(yè)要加速積累人力資本、重視知識管理和知識資本的積累，通過各個途徑促進企業(yè)向高附加值新型產(chǎn)業(yè)升級。
一般來說，制度是一個社會中的一些游戲規(guī)則，是一系列被制定出來的規(guī)則、程序和行為的道德倫理規(guī)范。它由非正式約束(道德約束力、禁忌、習慣、傳統(tǒng)和行為準則)、正式約束(憲法、法令、產(chǎn)權)和實施機制組成，目的是調(diào)節(jié)人與入之間的社會關系，以維護社會的正常秩序并促進社會進步。但并非所有的制度都是合理的，從經(jīng)濟學的角度看，一個合理的制度是有效率的，是指在這一制度下，“參與者的最大化行為將導致產(chǎn)出的增加”。任何一項制度或新體制都可以看作是被“生產(chǎn)”或“供給”出來的，與分析任何一種新產(chǎn)品的經(jīng)濟性一樣，必須將實施一項制度所支付的成本與制度收益相比較，只有收益與成本的差大于機會成本(舊制度的凈收益)時，實施新制度才具有經(jīng)濟性或合理性。
市場制度是人類最偉大、最重要的發(fā)明之一，它在引導、協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了無可比擬的作用，然而它卻沒有很好解決與經(jīng)濟發(fā)展相伴隨的資源破壞與環(huán)境污染，也就是說市場對生態(tài)問題是失靈的。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化在這樣的情況下被提出來，它指的是把作為物質(zhì)生產(chǎn)過程主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)活動納入生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)中，把產(chǎn)業(yè)活動對自然資源的消耗和對環(huán)境的影響置于生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)能量的總交換過程中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)活動與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。具體說來，實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求我們在生產(chǎn)中大力推廣資源節(jié)約型生產(chǎn)技術，建立資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結構體系，減少對環(huán)境資源的破壞，倡導綠色環(huán)保消費。作為一種制度要求，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化從定性的角度來看具有合理性和有效性，然而在實踐過程中，它還不能算是一種有效率的制度安排。
二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的制度
任何經(jīng)濟活動都是一個開放的系統(tǒng)，對于經(jīng)濟活動主體而言，會產(chǎn)生外部經(jīng)濟效果和內(nèi)部經(jīng)濟效果。內(nèi)部經(jīng)濟效果是經(jīng)濟活動主體追求的經(jīng)濟效益，外部經(jīng)濟效果則是經(jīng)濟活動對他人和社會產(chǎn)生的效益。即便在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程中，經(jīng)濟活動主體為了追求自身經(jīng)濟利益，也往往忽視甚至無視其外部經(jīng)濟效果，使環(huán)境資源難以被合理地開發(fā)和利用。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化在制度規(guī)定上無法克服這個矛盾，這是由環(huán)境資源的公共物品性、產(chǎn)權的非存在性和外部不經(jīng)濟性決定的。
(一)環(huán)境資源的公共物品性質(zhì)
公共物品是指其消費具有非競爭性和非排它性的物品。如果一個商品在給定的供給水平下，向一個額外消費者提供商品的邊際成本為零，即額外的消費并不增加額外的成本，或者說任一消費者甲對該物品的消費并不影響乙同時對它的消費，則稱該商品的消費具有非競爭性。通常我們所說的公共物品并非純粹的公共物品，只不過其消費具有較高程度的非競爭性和非排它性罷了，環(huán)境資源即其一例。
環(huán)境資源作為具有較高程度的公共物品性質(zhì)的物品，僅僅依靠私營廠商是無法充分提供其生產(chǎn)的。私營廠商通常以利潤為追逐目的，如果私營廠商提供公共物品，由于該物品的消費具有非排它性，廠商很難排除不付費的消費者，即收費難；如果沒有其它因素加入，廠商必將收不抵支，退出公共物品市場。消費者之間通過談判，達成一個一致性意見，以實現(xiàn)公共物品的充分供給也是不可能的。其原因在于：第一，由于消費的非排它性，一些消費者出于搭便車的動機，不愿顯示真實偏好；第二，消費者數(shù)量眾多，談判費用過高。最后，即使假定公共物品的生產(chǎn)可無限分割，由各單個消費者分別提供，也會由于理性化的個人忽略其提供的公共物品產(chǎn)生的外部性，而導致公共物品的供給不足。因而，在產(chǎn)權私有、自由交換的市場體制中，環(huán)境資源的供給必定是不足的，只不過其表現(xiàn)形式不是我們通常所見的短缺，而是環(huán)境的污染和自然資源的破壞。
(二)環(huán)境資源產(chǎn)權的非存在性
產(chǎn)權是人與人之間由于稀缺物品的存在而引起的與其使用相關的關系，這種關系不是人與物之間的關系，而是指由于物的存在及關于它們的使用所引起的人們之間相互認可的行為關系。當前許多環(huán)境資源產(chǎn)權不明是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的重要障礙因素，表現(xiàn)為因產(chǎn)權不明而導致的資源無價和低價。在人類歷史上，對于土地、水、森林、草原等資源的產(chǎn)權沒有任何界定而處于公共領域；經(jīng)過漫長的歷程，到了今天，其產(chǎn)權界定和保護實施仍是很不充分的，有許多在名義上、有更多在實際上仍處于公共領域(當然，這種情況在不同的國家、地區(qū)具有程度上的差異)。“資源低價、無價”的觀念根深蒂固，使用者通常可以不付成本，或以極低的成本開發(fā)利用公共資源來獲取個人利益最大化，導致公共資源的過度使用和低效率使用，沒有也無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
環(huán)境資源也是一種可供消費(包括中間消費和最終消費)的物品，當它不存在稀缺問題時，沒有進行產(chǎn)權界定的必要，而是讓產(chǎn)權處于公共領域(稱之為非存在產(chǎn)權)，可自由取用。但是不稀缺是相對的，隨著自然、社會、經(jīng)濟技術等條件的變化，原來不稀缺的物品，會變成稀缺物品。稀缺意味著消費時存在矛盾和沖突，由此引出了選擇問題。而要進行合理選擇，在存在交易費用的情況下(而它總是存在的)，首先要進行產(chǎn)權界定。否則，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對環(huán)境的利用日益廣泛深入，“公共土地的悲劇”必然在環(huán)境資源上上演。
(三)環(huán)境資源生產(chǎn)與消費的外部不經(jīng)濟性
當一種消費或生產(chǎn)活動對其它消費或生產(chǎn)活動產(chǎn)生不反映在市場價格中的間接效應時，就產(chǎn)生了外部性。在這里，我們把增進環(huán)境資源質(zhì)量的活動稱為自然資源的生產(chǎn)，把環(huán)境資源的利用稱為自然資源的消費。生產(chǎn)環(huán)境資源產(chǎn)生的成本通常由生產(chǎn)者自己承擔，由此而帶來的利益卻由社會或社區(qū)成員來部分分享甚至全部分享。同樣，其消費帶來的利益由消費者自己享用，而由此帶來的成本卻由社會部分甚至全部分擔。這種生產(chǎn)與消費的成本負擔和利益享用：的非對稱性――外部性，在海洋魚類、公共牧場、森林、空氣、水等共有資源方面，表現(xiàn)得非常明顯。例如，一家鋼廠向河中傾倒廢水，影響到下游漁場的生產(chǎn)，且不因此而向漁場提供賠償，這就是外部性(負的)。對于具有外部不經(jīng)濟性的物品，邊際私人成本小于邊際社會成本，導致產(chǎn)量過多。又由于產(chǎn)品不正確的定價，市場主體會無限制地開發(fā)利用共有資源或排放污染物。從短期看，每個市場主體都可以從其過度開發(fā)利用資源或排污行為中獲得全部的正效益，而由此產(chǎn)生的負效益則分攤給其他的開發(fā)利用者及后來者，在獲取利潤最大化動機的驅使下，每個市場主體都會無節(jié)制地開發(fā)、利用環(huán)境資源。其結果從長期看，多個市場主體的共同行為必然導致環(huán)境資源的枯竭、污染和毀滅，對社會造成不可挽回的損失。
三、實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的制度性手段
要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，謀求經(jīng)濟效
益與生態(tài)效益的協(xié)同提高，就得有辦法解決上述問題。有必要指出的是，環(huán)境資源生產(chǎn)與消費的外部性，與其產(chǎn)權安排及其公共物品性質(zhì)具有密切關系。如果環(huán)境資源產(chǎn)權得到較為完全的界定和保護，其產(chǎn)權的非存在性得到改進，那么，環(huán)境資源生產(chǎn)與消費的外部性將會減少，因而，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，首先，最重要的就是使環(huán)境資源產(chǎn)權化。
產(chǎn)權是描述人們或廠商可以對他們的財產(chǎn)做什么的法律規(guī)則。針對環(huán)境資源外部不經(jīng)濟的問題，科斯在1960年所著的論文《社會成本問題》中給出了解決方案，即用界定產(chǎn)權的方法來解決外部性的低效率。他指出外部不經(jīng)濟具有相互性，制止甲對乙損害的行為，會對甲造成損害。真正要解決的問題是允許甲損害乙還是允許乙損害甲，即是將產(chǎn)權界定給甲還是界定給乙。只要產(chǎn)權界定清晰，同時交易成本為零或可以忽略，那么，外部性問題可以通過市場交易的方式自行解決。例如對于廠商向河里排放工業(yè)廢水，造成河中魚類大量死亡，環(huán)境破壞，使以捕撈河中魚類為生的漁民造成損失而言，若假定廠商對使用該河處理廢水有產(chǎn)權，而漁民對“無廢水”河水并無產(chǎn)權，結果廠商就沒有動因把廢水包括進生產(chǎn)成本，從而減少排污，即“廠商把廢水產(chǎn)生的成本外在化”了。若假定漁民擁有該河產(chǎn)權，那么他們就可以要求廠商向他們付錢以獲得傾倒廢水的權利，廠商需支付與廢水有關的成本，這些成本就會內(nèi)部化，從而使資源的有效配置得到實現(xiàn)。
[關鍵詞]環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū) 生產(chǎn)業(yè)
一、環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
1.生產(chǎn)業(yè)呈增長態(tài)勢,為經(jīng)濟增長做出了重要貢獻
2008 年以來,特別是爆發(fā)金融危機以來,面對不利的國際經(jīng)濟環(huán)境,在工業(yè)增長減速的情況下,以生產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,對保持環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟的較快增長做出了重要貢獻。2009 年環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)省生產(chǎn)業(yè)增加值為1952720萬元。2006—2009 年,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)服務業(yè)平均增加值年增長速度為17.25%,3年間增長達1.7倍之多,對經(jīng)濟增長做出了重要貢獻。2009 年環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的增加值為583.1045 億元,占GDP 的比重為20%,服務業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重呈明顯的上升趨勢,服務業(yè)增長對環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)GDP 增長的貢獻率為43.63%。同時,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也相當迅速,2006—2009 年間,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)的增加值平均年增長速度為18%,增加了將近1倍,隨著服務業(yè)總量的不斷發(fā)展壯大,服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展起著穩(wěn)定器作用。
2.生產(chǎn)業(yè)對外開放取得進展
吸引外資是欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展的重要路徑。近年來,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)各行業(yè)對外開放取得新進展。例如軟件業(yè),全國最大財務軟件企業(yè)用友軟件正式落戶南昌市,計劃將在南昌高新區(qū)打造成為最大的軟件服務外包基地; 金融業(yè),渣打銀行和香港大新銀行也分別與南昌市簽署了落戶協(xié)議,實現(xiàn)了江西外資銀行“零”的突破; 物流業(yè),2007 年引入了香港中羽集團,在昌北機場建設南昌國際航空貨運樞紐中心。跡象表明,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)吸引外資取得不小的進步,但與制造業(yè)比起來,比重仍然較低。
3.生產(chǎn)業(yè)就業(yè)容納力強
通過比較2005~2010年環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)人數(shù)及結構(如表所示),會發(fā)現(xiàn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)人數(shù)增長迅速。2005年生產(chǎn)業(yè)人數(shù)為393.11萬人,2010年生產(chǎn)業(yè)人數(shù)增長為484.42 萬人,為環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)擴大就業(yè),降低失業(yè)率做出了重大貢獻。其中批發(fā)和零售業(yè)人數(shù)增長最多,從275.12 萬人增加到353.26 萬人,幾年間增加78.14萬人;租賃和商務服務業(yè)人數(shù)增長幅度最大,2005年的8.15萬人到2010年的22.68萬人。金融業(yè)和保險業(yè)屬資本密集型行業(yè),從業(yè)人員數(shù)并不多,但從我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢來看,該行業(yè)今后的就業(yè)吸納能力非常高。
二、環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
1.行業(yè)內(nèi)部結構偏重于傳統(tǒng)生產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)較弱
環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各個行業(yè)差距較大,發(fā)展不均衡。以2009年為例, 2009年環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的交通運輸、倉儲郵政業(yè)的增加值占全部生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增加值的比重41%,金融業(yè)增加值的比重占總的生產(chǎn)業(yè)12.5%,批發(fā)零售業(yè)增加值的比重占總生產(chǎn)42%,信息服務、計算機服務業(yè)的增加值占總生產(chǎn)為4.5%。從而得知環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)個行業(yè)內(nèi)部偏重于傳統(tǒng)生產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱。
2.環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)對外開放取得進展,但力度不強
吸引外資是欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展的重要路徑。近年來,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)各行業(yè)對外開放取得新進展。例如軟件業(yè),全國最大財務軟件企業(yè)用友軟件正式落戶南昌市,計劃將在南昌高新區(qū)打造成為最大的軟件服務外包基地; 金融業(yè),渣打銀行和香港大新銀行也分別與南昌市簽署了落戶協(xié)議,實現(xiàn)了江西外資銀行“零”的突破; 物流業(yè),2007 年引入了香港中羽集團,在昌北機場建設南昌國際航空貨運樞紐中心。跡象表明,江西生產(chǎn)業(yè)吸引外資取得不小的進步,但與制造業(yè)比起來,比重仍然較低。2009 年生產(chǎn)業(yè)實際利用外資為3.91 億美元,僅占全省利用外資的10%,而制造業(yè)利用外資達26.1億美元,占全省利用外資的65%。表明江西生產(chǎn)業(yè)對外資開放程度不高,離真正開放型經(jīng)濟相差甚遠。
3.生產(chǎn)業(yè)人力資源缺乏
環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)受各種因素的影響,人才雖然有一定程度的積累,但大都是產(chǎn)業(yè)工人、初級技工等仍占據(jù)了 人才隊伍的絕大部分,那些擁有較高技能的專業(yè)型人才十分緊缺,尤其是和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關的專業(yè)人才十分顯得更為匱乏。區(qū)內(nèi)各大專院校在專業(yè)設置和人才培養(yǎng)上脫節(jié),各類培訓機構主要開展的是初級技能人才的培訓,使得環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)的人才隊伍存在總量? ⒉憒蔚汀⒑蟊噶α坎蛔愕奈侍狻M倍墾睪7⒋锏厙諼?
納此類專業(yè)人才方面的強大吸引力,使得“孔雀東南飛”的現(xiàn)象長期存在。因此,短期內(nèi)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)從業(yè)者無論是在數(shù)量還是在質(zhì)量上均遠不能適應生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)競爭力的需要。尤其是金融業(yè)、計算機與信息服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設計業(yè)和廣播電影電視業(yè)等專業(yè)性要求較高的行業(yè)對高級管理人才、產(chǎn)品創(chuàng)新人才、高技術技能型人才的需求十分迫切,這已成為制約和影響環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升的一大關鍵因素。
4.生產(chǎn)業(yè)結構不合理
生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不均衡,從生產(chǎn)業(yè)分行業(yè)來看,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)發(fā)展迅速,但是其它行業(yè)發(fā)展則相對較慢,特別是科研開發(fā)、信息咨詢、計算機服務等行業(yè)嚴重滯后。2009年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的是房地產(chǎn),增加值為8377355萬元,占生產(chǎn)業(yè)的比重為10.75%;信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究技術服務業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)增加值分別為410990萬元、731737萬元,186147萬元,在生產(chǎn)業(yè)中的占比分別為5.28%、9.4%、2.39%。可見不合理的生產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構問題都是要獲得生產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展所必須解決的問題。從經(jīng)濟中心城市看,整個生產(chǎn)業(yè)仍然是一種技術層次不高的服務業(yè),高薪技術層的服務產(chǎn)業(yè)不發(fā)達,從而造成生產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率不高。 5.地區(qū)分布不平衡
生產(chǎn)業(yè)的空間布局與傳統(tǒng)的工業(yè)布局有顯著的區(qū)別,適當?shù)牡赜蚣?特別是向城市的集中是合理的。但是我們應該注意的問題是生產(chǎn)業(yè)向城市的集中是有限度的,不同的產(chǎn)業(yè)的集中趨勢也是有差異的。一般而言,新興現(xiàn)代型的生產(chǎn)業(yè)由于受地域限制小,有很明顯的向城市集中的趨勢,而傳統(tǒng)型的生產(chǎn)業(yè)則并非都向城市集中,如物流業(yè),農(nóng)林牧漁服務業(yè)的城市集中趨勢則不是很強。所以,從生產(chǎn)業(yè)總體來看,這種集中應該是有限度的,過度的集中不僅不能促進生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反而造成產(chǎn)業(yè)內(nèi)耗嚴重,缺乏效率。環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)有明顯的集中趨勢,即省會南昌市的生產(chǎn)業(yè)一枝獨秀,其他地級市的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展要落后很多,景德鎮(zhèn)、鷹潭、新余其規(guī)模和速度都與省會南昌市相差甚遠。因此,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)要獲得生產(chǎn)業(yè)的長遠、健康發(fā)展必須合理調(diào)整各產(chǎn)業(yè)的空間布局,合理分散。
三、促進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施
文章對環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)狀進行了分析,闡述了環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,建議從以下三個方面加以改進。
1.加大科技創(chuàng)新能力,聚集人才
科學研究、綜合技術服務與信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)占環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的比重非常小,而這些行業(yè)的發(fā)展離不開先進的科學技術做支撐。科技創(chuàng)新是生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的引擎和加速器。從發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)驗來看,其生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無一不是以先進的科學技術做支撐,為此我們應該借鑒其發(fā)展,加強技術和信息化改革。
注重人力資本是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中最重要的因素,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)在發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的時候要注意創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為生產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合素質(zhì)高的人才,適應市場的需要,加快形成“產(chǎn)一學一研”結合的創(chuàng)新體制,加快高等學校與科研機構以及企業(yè)間的合作,形成高校和科研機構研發(fā),企業(yè)推廣應用的發(fā)展模式。除此之外,也可以鼓勵生產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立企業(yè)自己的研發(fā)技術部門,通過引進技術人才,研發(fā)核心技術,投資核心項目等,提高企業(yè)自主研發(fā)能力。
2.加強產(chǎn)業(yè)融合,推動生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過相互交叉、相互滲透,逐漸融為一體,形成新產(chǎn)業(yè)屬性或新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動態(tài)發(fā)展過程。制造業(yè)和服務業(yè)的融合發(fā)展,必將擴大相關生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間、催化新的生產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
目前,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)業(yè)滯后于制造業(yè)發(fā)展,應加強產(chǎn)業(yè)融合,在二業(yè)的融合中尋求新的經(jīng)濟增長點。先進的制造業(yè)是生產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的基礎和市場,發(fā)達的生產(chǎn)業(yè)則是制造業(yè)的依托和支撐。環(huán)鄱陽湖生 態(tài)經(jīng)濟區(qū)應以汽車制造、裝備生產(chǎn)、有色金屬、電子機械等幾大龍頭產(chǎn)業(yè)為軸心,推動生產(chǎn)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸,加快研發(fā)、檢測、維修、工程設計、項目管理、技術培訓、供應鏈管理、倉儲、零部件配送、售后服務、項目外包、保險、物流、展銷等服務業(yè)的發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育現(xiàn)代制造業(yè)的中介服務產(chǎn)業(yè)集群,促進江西省重裝機械、石
化設備、汽車制造、電子通訊設備等產(chǎn)業(yè)與信息、保險、物流等現(xiàn)代服務業(yè)融合。加快企業(yè)轉型升級,推動研發(fā)設計、成果轉化等重點生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
【關鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟；林業(yè)產(chǎn)業(yè)；生態(tài)化
在過去的很長一段時間內(nèi)，為了促進經(jīng)濟的發(fā)展，人類從自然中獲取資源，并造成了嚴重的浪費與破壞。林業(yè)資源為經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出的貢獻，也因此受到了嚴重的破壞。在新的發(fā)展時期內(nèi)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要積極進行轉型，既要減小資源的消耗，又要盡量提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，而從循環(huán)經(jīng)濟的角度探尋林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展正是實現(xiàn)這一目標的重要途徑。
一、概述
循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)的消耗型經(jīng)濟截然不同，它更加尊重自然環(huán)境的自我發(fā)展規(guī)律，在這種規(guī)律的基礎上，對各種物質(zhì)能源進行重復、多次的使用，從而起到節(jié)約能源資源，促進生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目的。循環(huán)經(jīng)濟最為突出的特點在于其生態(tài)價值，因而也稱之為生態(tài)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟主張可再生原則、可代替原則、恢復及重建原則。對傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進行循環(huán)經(jīng)濟改造，具有低排放、低消耗、高效率的特點。
二、概述產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展理念借鑒于自然生態(tài)化。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，目的在于促進可持續(xù)發(fā)展，構建資源節(jié)約環(huán)境友好型社會。現(xiàn)如今，我國正處于經(jīng)濟轉型的新時期，在這個階段內(nèi)促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，正是最成熟的時機。但是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展也是一個循序漸進的過程，在最開始階段，可能會受到一定的阻礙和困難，但是經(jīng)過不斷的經(jīng)驗總結和積累，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的模式也會更加成熟。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，需要對傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展模式進行全面的改進與創(chuàng)新，需要相關產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員掌握以下原則。一來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，需要堅持融入循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理論。當產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要作出一定的決定時，需要注意結合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念與發(fā)展原則，做到減量化、再利用、再生產(chǎn)。二來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，需要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的各項要素進行充分的分析、整合。確保在生態(tài)化發(fā)展理念之下，各項要素能夠實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，從內(nèi)部入手，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。三來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，需要對各項發(fā)展理念及措施進行可行性的考慮，確保在當前的市場環(huán)境下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化能夠得到發(fā)展機遇和認可。與此同時，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展并不是需要犧牲林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，而是要通過科學的發(fā)展措施，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與自然效益的統(tǒng)一。
三、在循環(huán)經(jīng)濟理念下林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的有效措施
首先從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。這需要容源頭著手，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中積極融入創(chuàng)新性科技，不斷簡化生產(chǎn)工藝流程，減小生產(chǎn)階段的資源、能源的浪費。同時，在循環(huán)經(jīng)濟理念下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)需要適當轉變發(fā)展目標，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)，不斷減小廢物、廢氣的排放量。實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，最根本的還是需要以核心科技作為依托，在降低廢棄物排放量的同時，也要不斷降低排放廢物的濃度和密度，盡量減小對自然環(huán)境、空氣質(zhì)量所造成的破壞。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展符合科學可持續(xù)的發(fā)展理念，因而勢必會具有十分光明的發(fā)展前景。相關產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營管理者，需要積極的意識清潔生產(chǎn)的重要性，加大研發(fā)清潔生產(chǎn)科技的相關資金投入。同時，企業(yè)需要注意引進新型人才，積極構建生態(tài)化發(fā)展的企業(yè)文化。近年來，部分林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)已經(jīng)積極的從源頭上開展了清潔生產(chǎn)，一些清潔生產(chǎn)工藝也被應用到了企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。其次，針對生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)之中需要的各種能源資源，需要適當?shù)耐诰蚱溲h(huán)利用的實際價值和可行性。經(jīng)驗顯示，林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動中所應用的一些能源資源具有很高的重復利用的價值，而實現(xiàn)循環(huán)利用，同樣需要企業(yè)重視科技創(chuàng)新。另外，在日常工作中，需要對相關工作人員進行必要的資源循環(huán)利用的宣傳與培訓，逐步培養(yǎng)節(jié)約資源、循環(huán)利用的意識。為了更好的促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的實現(xiàn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要立足自身的發(fā)展特點和發(fā)展形勢，制定完善的生態(tài)化發(fā)展體系，同時制定完善的監(jiān)督管理制度，對每一個部門的工作行為和質(zhì)量進行管理和約束，使生態(tài)化發(fā)展的理念深入人心。林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展，需要積極轉變發(fā)展思路，借鑒服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，積極拓展發(fā)展業(yè)務。比如建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展園區(qū)，除了從事生產(chǎn)經(jīng)營這些傳統(tǒng)的活動之外，還可以利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的自然環(huán)境資源，開展生態(tài)體驗園區(qū)。這樣一來，之前的林業(yè)資源生長周期被有效延長，有利于保護自然生態(tài)環(huán)境。而相關企業(yè)本身，也可以獲得額外的經(jīng)濟收益，實現(xiàn)良好的發(fā)展。
結語：
綜上所述，文中詳細分析了循環(huán)經(jīng)濟理論和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的理論，并談論了循環(huán)經(jīng)濟下林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的注意事項。在新的發(fā)展時期內(nèi)，依托循環(huán)經(jīng)濟理念走生態(tài)化發(fā)展道路，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型的必經(jīng)之路，也是保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本舉措。
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