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第1篇

［關(guān)鍵詞］新農(nóng)村；農(nóng)業(yè)合作組織；社會學(xué)研究；現(xiàn)狀；對策

在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，農(nóng)業(yè)合作組織確實能夠起到非常大的作用。農(nóng)業(yè)合作組織能夠?qū)⑹枭⒌牧α啃纬珊狭Γ軌虺浞职l(fā)揮集體的力量與優(yōu)勢，有效規(guī)避小農(nóng)主義的諸多弊端，同時還能夠在支農(nóng)惠農(nóng)等方面提供強有力的支持。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，市場化路線是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的保障，市場化手段是農(nóng)村真正面向現(xiàn)代化的基本保障。農(nóng)業(yè)合作組織在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化的過程中作用突出。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織在新農(nóng)村建設(shè)中扮演的力量并沒有較大地體現(xiàn)出來，農(nóng)業(yè)合作組織比較渙散，難以形成合力，組織體系不健全，數(shù)量上雖然取得了比較大的突破，但農(nóng)業(yè)合作組織的質(zhì)量與水平卻并不高，嚴(yán)重影響新農(nóng)村的建設(shè)。因此，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，需要深入研究農(nóng)業(yè)合作組織，不斷完善和提升農(nóng)業(yè)合作組織的水平，使農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮應(yīng)有的力量。

1新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)中存在的問題

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮著巨大的作用，農(nóng)業(yè)合作組織能夠?qū)⑥r(nóng)村松散的力量組織起來形成合力，并最終推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場化程度。但在當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，存在著比較明顯的問題和弊端，這些急需引起我們的重視。1.1農(nóng)業(yè)合作組織體系整體薄弱。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織理應(yīng)發(fā)揮自身應(yīng)有的效力，全面推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。但在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織體系整體比較薄弱，難以發(fā)揮應(yīng)有的效力。一方面，在農(nóng)業(yè)合作組織內(nèi)部，缺乏科學(xué)完善的組織制度與管理條例，使得農(nóng)業(yè)合作組織像一股松散的游擊隊伍，農(nóng)閑時則人員齊整，農(nóng)忙時則形同虛設(shè)。農(nóng)業(yè)合作組織應(yīng)該是一股集體的力量，并結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村的建設(shè)環(huán)境，以及黨和政府對新農(nóng)村的建設(shè)支持等進行合理的本地化，確保農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。但由于缺乏完善的組織體系，使得農(nóng)業(yè)合作組織力量渙散，難以調(diào)動農(nóng)民的積極性，難以贏得農(nóng)民的信任。另一方面，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，快速推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，需要智慧農(nóng)民，更需要專業(yè)素養(yǎng)比較強的人來引領(lǐng)農(nóng)民朋友快速走向致富。但在當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)過程中，組織內(nèi)部的整體素養(yǎng)偏低，使得他們難以準(zhǔn)確把握農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展脈絡(luò)及發(fā)展方向，難以結(jié)合市場變化與需求來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這種不規(guī)范、不健全、整體偏薄弱的組織體系下，農(nóng)業(yè)合作組織對于市場環(huán)境的把控能力并不高，這在很大程度上影響新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。1.2農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)育不良受外界因素影響大。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)合作組織應(yīng)該是獨立性的發(fā)揮作用，以快速有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但在當(dāng)前情況下，農(nóng)業(yè)合作組織在發(fā)展的過程中存在著明顯的“先天缺陷，后天不足”。一方面，農(nóng)業(yè)合作組織在發(fā)展與完善的過程中，由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)與規(guī)范，缺乏經(jīng)驗性的習(xí)得和借鑒，使得農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)育不良。部分農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，存在著盲目跟風(fēng)的情況，存在著“邯鄲學(xué)步”的尷尬。在這種現(xiàn)狀的影響下，農(nóng)業(yè)合作組織雖然建設(shè)速度比較快，建設(shè)的規(guī)模比較大，建設(shè)的數(shù)量比較多，但其自身的質(zhì)量與水平卻并不高。農(nóng)業(yè)合作組織難以真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，在實踐中往往形同虛設(shè)，可有可無。另一方面，在農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，村委自治委員會對于農(nóng)業(yè)合作組織的支持并不夠，農(nóng)業(yè)合作組織在發(fā)揮作用的過程中很容易受到外界因素的影響和制約，難以獨立地發(fā)揮作用。1.3農(nóng)業(yè)合作組織的覆蓋面小。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織的作用與力量，需要農(nóng)業(yè)合作組織不斷擴大覆蓋面。在農(nóng)業(yè)合作組織作用發(fā)揮的過程中，既需要對經(jīng)濟作物進行規(guī)范化的指導(dǎo)，也需要對糧食作物進行科學(xué)的梳理與規(guī)范。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織在建設(shè)和與完善的過程中，農(nóng)業(yè)合作組織將關(guān)注的重點停留在經(jīng)濟作物上，盲目跟風(fēng)號召農(nóng)民積極種植經(jīng)濟作物。但在經(jīng)濟作物成熟后，因市場因素造成大量滯銷時，農(nóng)業(yè)合作組織的作用并沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)合作組織的覆蓋面小，往往作用的發(fā)揮僅僅局限于經(jīng)濟作物或者糧食作物的種植生產(chǎn)等初始階段，對于經(jīng)濟作物或者糧食作物后期的營銷、銷售等往往缺乏后力。此外，在農(nóng)業(yè)合作組織中，其核心元素是農(nóng)民的合作與共享。農(nóng)民通過技術(shù)共享、風(fēng)險共擔(dān)、勞動力合成等多種方式來實現(xiàn)合作與共贏。但在當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)實踐中，農(nóng)民之間的合作意識比較薄弱，農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)合作組織的認(rèn)知并不高，往往仍在農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及其他方面存在比較深的“小農(nóng)意識”。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)需求

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織理應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵與核心的力量。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，在農(nóng)村與農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)前情況下，農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)既是發(fā)展的需求，也是市場的需求。那么在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織作用是什么呢？2.1實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。土地制度是與家庭承包制相關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的核心問題，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、需要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，需要合作與共享。但在當(dāng)前新農(nóng)村建（下轉(zhuǎn)30頁）設(shè)過程中，受小農(nóng)意識的限制與制約，在農(nóng)業(yè)種植的過程中，仍停留在“各人自掃門前雪”的現(xiàn)象，農(nóng)村土地仍然是小塊經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展的過程中，單獨依靠農(nóng)民的力量來實現(xiàn)“化整為零”顯然是不現(xiàn)實的，單獨依靠農(nóng)民的意識來實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營更是不可能的。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，快速推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模與力量，需要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織的作用，從而有效地實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。2.2節(jié)約市場交易費用。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)戶與市場之間的關(guān)系變得非常密切，農(nóng)戶種植糧食作物，農(nóng)戶種植經(jīng)濟作物，通過市場交易來將糧食轉(zhuǎn)換為錢，這是農(nóng)村市場化的必然途徑。但由于農(nóng)戶在出售糧食作物或者經(jīng)濟作物的過程中，由于自身的生產(chǎn)經(jīng)營模式比較小，這勢必會造成比較大的市場交易成本。以出售經(jīng)濟作物為例，單一農(nóng)戶在自家數(shù)十畝的土地上種植蔬菜等經(jīng)濟作物，由于缺乏市場交易信息，使得他們難以直接對接商家，通過中間商環(huán)節(jié)，則會造成交易成本的增加，售賣費用的降低，嚴(yán)重影響農(nóng)戶的切身利益。可見，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織前，農(nóng)戶因分散化比較強，在市場交易的過程中，交易成本必然會增加。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，可以將分散的農(nóng)戶集中起來，可以將農(nóng)戶自己種植的各類作物，以集團化的銷售為主，從而占據(jù)市場的主動性，不斷提升農(nóng)戶的切身利益。2.3轉(zhuǎn)變農(nóng)戶弱勢地位的需求。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，特別是在市場化程度不斷提高的當(dāng)前形勢下，在市場交易環(huán)節(jié)中，農(nóng)戶因力量分散，農(nóng)戶因市場需求信息的獲悉渠道單一等，往往處于市場交易的弱勢地位，難以維護自身的經(jīng)濟利益，甚至在農(nóng)戶與市場、政府的博弈中常常敗下陣來。通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，可以幫助農(nóng)民實現(xiàn)提高自身與政府和公司的談判地位這一愿望。轉(zhuǎn)變農(nóng)戶在市場環(huán)節(jié)中的弱勢地位，是新農(nóng)村建設(shè)的基本立足點，更是農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)的主要訴求。通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，能夠?qū)⑺缮⒌膯我晦r(nóng)戶組織起來，做到信息的共享與溝通，做到互通有無，實現(xiàn)集約化、集成化發(fā)展。

3新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)對策

在新農(nóng)村背景下，農(nóng)業(yè)合作組織在建設(shè)過程中存在著比較大的問題，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)合作組織力量的發(fā)揮，嚴(yán)重影響新農(nóng)村的建設(shè)進度，嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作組織形式比較多樣化，但同時也存在著比較多的問題，農(nóng)業(yè)合作組織體系整體上發(fā)展比較薄弱，盡管農(nóng)業(yè)專業(yè)組織數(shù)量龐大，但是發(fā)育不健全，特別是受外部環(huán)境制約，真正發(fā)揮的作用有限，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的產(chǎn)業(yè)覆蓋面小，農(nóng)民的合作意識較弱。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)中存在的問題，應(yīng)該采取如下對策。3.1完善內(nèi)部組織體系的建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織的形式比較多樣，但無論是專業(yè)合作社、還是技術(shù)協(xié)作社等，他們自身內(nèi)部的組織體系都不完善。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織的力量，需要不斷完善他們組織內(nèi)部體系的建設(shè)。在組織體系的完善與建設(shè)過程中，需要結(jié)合農(nóng)合組織自身的實際情況，具體問題具體分析，構(gòu)建完善的領(lǐng)導(dǎo)組織體系及作用發(fā)揮機制，使得農(nóng)業(yè)合作組織真正形成合力，推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。3.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作組織的質(zhì)量。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織的數(shù)量非常多，但農(nóng)業(yè)合作組織的水平與質(zhì)量并不高。在農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮政府的幫扶作用，充分發(fā)揮法律的援助力量。在農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，要設(shè)置完善的法人體系，確保其經(jīng)濟活動應(yīng)與其他企業(yè)法人具有同樣的權(quán)利與義務(wù)。作為農(nóng)業(yè)合作組織的支撐力量，政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮引導(dǎo)功能，多措并舉，快速推動農(nóng)業(yè)合作組織的深入發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)合作組織的水平與質(zhì)量。3.3提升農(nóng)業(yè)的合作意識。在農(nóng)業(yè)合作組織的建設(shè)過程中，農(nóng)民的參與意識與合作意識是基礎(chǔ)與關(guān)鍵。當(dāng)前農(nóng)民的市場意識并不高，合作意識比較薄弱，為推動農(nóng)業(yè)合作組織的快速發(fā)展，需要不斷提升農(nóng)民的合作意識，需要強化對農(nóng)民的培訓(xùn)，使得農(nóng)民認(rèn)知到合作社的重要力量和作用，使得廣大農(nóng)民認(rèn)識到合作的集成化力量。

4總結(jié)

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，能夠?qū)⑺缮⒌牧α啃纬珊狭Γ苿愚r(nóng)村地區(qū)的市場化程度。但農(nóng)業(yè)合作組織在建設(shè)過程中存在著比較明顯的問題，組織體系不完善，數(shù)量龐大但質(zhì)量不高等。為推動農(nóng)業(yè)合作組織持續(xù)發(fā)揮作用，應(yīng)該加強政府的指導(dǎo)與幫扶，不斷提升農(nóng)民的意識等。

作者:趙建平 單位:麗水學(xué)院

[參考文獻]

第2篇

農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展，對于指導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用、加快農(nóng)村經(jīng)濟合作交流、增強農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展意識、提高農(nóng)民經(jīng)濟生活中的地位，都起著積極的推動作用。它不同于農(nóng)村合作社，是適應(yīng)我國商品經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織，能夠滿足農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的需要，為農(nóng)民參與市場競爭提供組織化平臺，使農(nóng)民的利益最大化。隨著政府扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的力度不斷加大，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已成為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收的新亮點，深受廣大農(nóng)民的喜愛。隨著科技生產(chǎn)力的進步和市場經(jīng)濟的不斷深入，傳統(tǒng)的勞作方式和銷售方式己不能適應(yīng)國際經(jīng)濟社會的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，必然推動農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)生。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織把農(nóng)村個體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)濟，促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)由微觀經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模經(jīng)營模式，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化和現(xiàn)代化，提高了產(chǎn)業(yè)信息共享和先進技術(shù)的應(yīng)用，是傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)化社會轉(zhuǎn)變的重要舉措。農(nóng)民入股經(jīng)濟合作組織，將自己的土地交給合作組織經(jīng)營管理，解放了勞動力，再不是以單純的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為家庭經(jīng)濟的支撐，或服務(wù)于經(jīng)濟合作組織，或外出務(wù)工，在土地產(chǎn)出效益不變的情況下，增加了自己的收入，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織進一步提高了農(nóng)民的組織化程度，增強了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營主體地位，推動了農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我國加入WTO后，國際農(nóng)產(chǎn)品進入我國市場，而隨著科技的發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)加大了對農(nóng)產(chǎn)品的科技投入，增加產(chǎn)品科技含量，以提高市場競爭力。農(nóng)民的產(chǎn)品面對國際、國內(nèi)企業(yè)雙重競爭壓力，分散經(jīng)營的模式和農(nóng)民的現(xiàn)有素質(zhì)都決定了農(nóng)民難以成為市場的主體，市場競爭力得不到提高，收入水平的提升陷入了困境。而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民自愿組織，在資金、技術(shù)、信息、加工等環(huán)節(jié)展開互助合作，形成一個個具備實力的團體，提高了農(nóng)產(chǎn)品在市場經(jīng)濟中的競爭力，并把風(fēng)險降到最低，為農(nóng)民利益爭得了最大化。同時在形成產(chǎn)業(yè)鏈條后，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織由第一產(chǎn)業(yè)延伸到二、三產(chǎn)業(yè)，又為農(nóng)民增加了一條增收途徑。并通過先進的管理理念和培訓(xùn)制度，促使農(nóng)民的素質(zhì)得到整體的提升。

2農(nóng)村合作經(jīng)濟在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個動態(tài)和立等歷史的概念，它是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一個重要階段，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要條件，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件現(xiàn)代化，二是農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化。曾任國家農(nóng)業(yè)部部長杜青林給以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總結(jié)：是以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以提高勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率為途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，在市場機制與政府調(diào)控的綜合作用下，農(nóng)工貿(mào)緊密銜接，產(chǎn)加銷融為一體，多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織以其鮮明的特點在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，發(fā)揮著重要的作用。

2.1以較高的綜合生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)業(yè)向可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織把分散的農(nóng)戶組織起來，以其產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)制度和機械化生產(chǎn)模式，最大限度的提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)產(chǎn)品的公共成本和外部成本，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和抵御市場風(fēng)險的能力，最直接、最明顯的增加了農(nóng)民的收入。而農(nóng)業(yè)發(fā)展本身是可持續(xù)的，經(jīng)濟合作組織利用先進的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)模式，廣泛發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高了水、土地等農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用率，達到了區(qū)域生態(tài)的良性循環(huán)，使農(nóng)業(yè)本身成為一個可循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。

2.2以先進的管理方式，提升農(nóng)民的組織化程度，推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

合作經(jīng)濟組織是農(nóng)戶自愿地組織在一起，進行共同生產(chǎn)、共同管理、共同銷售的。經(jīng)濟合作組織以提供給農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有效的社會化服務(wù)，形成了緊密聯(lián)系、有機銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提升了農(nóng)民的組織化程度。而隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，管理方式和管理手段都逐步向市場化接軌，更要求農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的管理方式不斷提高，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的競爭。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織充分利用本地得天獨厚的資源優(yōu)勢，通過外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，把當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而，帶動以當(dāng)?shù)刭Y源為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化管理水平的不斷提高。

2.3以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)勞動者科學(xué)素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)勞動者現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟把技術(shù)教育培訓(xùn)和信息化服務(wù)列為其工作的重要方面，一方面組織農(nóng)戶不斷進行實用技術(shù)的短期培訓(xùn)，提供給農(nóng)戶技術(shù)、信息咨詢，從而幫助農(nóng)戶改進生產(chǎn)技能，推廣普及新品種、新技術(shù)，以先進的科學(xué)技術(shù)減少農(nóng)業(yè)的風(fēng)險和損失。一方面把分散經(jīng)營的農(nóng)戶結(jié)合起來，以“示范戶”的形式推廣先進的科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)戶的科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)的科技含量。

2.4以科學(xué)的農(nóng)業(yè)機械化，提升工業(yè)化的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展

第3篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟；新型農(nóng)村專業(yè)合作社

我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展程度直接關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展的進程。建立新型的農(nóng)村專業(yè)合作社，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有重大的意義。

新型農(nóng)村專業(yè)合作組織，是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，從事同類或多類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶為加快發(fā)展、獲取更大的經(jīng)濟效益和提高社會地位，為市場經(jīng)濟中保護自身利益，在資金、技術(shù)、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)，開展互助合作的經(jīng)濟技術(shù)組織，可以提高組織化程度，增強市場競爭力。新型農(nóng)村專業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)組織的新型組織，是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)濟組織，是不以盈利為目的的經(jīng)營組織，在很多時候還需要充當(dāng)中介組織。就是這樣的一個新型組織，其建立和運營對農(nóng)村經(jīng)濟有著重要的作用。

1.建立新型農(nóng)村專業(yè)合作社是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟中居于重要地位。正是由于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，國家對農(nóng)業(yè)是非常重視的。在近些年的國家政策，都重點放在農(nóng)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展好了，其他產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展地更好。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，努力地提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村的全面發(fā)展。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，國家必須加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但為了促進農(nóng)村經(jīng)濟更好的發(fā)展，就必須進行經(jīng)濟體制改革。現(xiàn)在農(nóng)村都是實行家發(fā)展庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民提高收入有限，農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了瓶頸。只有建立起新型的農(nóng)業(yè)合作社，才能使農(nóng)民獲得更多的收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.建立新型農(nóng)村專業(yè)合作社是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的需要

適應(yīng)了當(dāng)時的發(fā)展形勢，使中國的農(nóng)業(yè)有了很大的發(fā)展。但隨著時代的發(fā)展，社會形勢的變化，這種一家一戶的小家庭式生產(chǎn)與當(dāng)今已不完全適應(yīng)了，并在一定程度上阻礙了中國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但以一家一戶的家庭式生產(chǎn)，產(chǎn)量實在有限，難以滿足農(nóng)戶提高收入的需要。如果要想使農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，就必須規(guī)模化經(jīng)營。農(nóng)民只有把土地交到農(nóng)村專業(yè)合作社手中，讓農(nóng)村專業(yè)合作社來統(tǒng)一經(jīng)營和管理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化，才能提高土地的利用率，確保農(nóng)民獲得更多的收入。

3.建立新型農(nóng)村專業(yè)合作社是適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要

當(dāng)今的農(nóng)業(yè)必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，如果不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)將很難發(fā)展。農(nóng)業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，就要提高農(nóng)民的經(jīng)營水平。然而，農(nóng)民個體的力量是薄弱，只有把農(nóng)民聯(lián)合起來，才能抵抗市場的風(fēng)險。只有建立新型農(nóng)業(yè)合作社，才能把農(nóng)民聯(lián)合起來。通過農(nóng)業(yè)合作社，能夠提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營水平。農(nóng)村專業(yè)合作社作為一個經(jīng)營組織，就是統(tǒng)一把農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，為農(nóng)民獲取更多的利潤。農(nóng)民只負責(zé)生產(chǎn)，剩下的經(jīng)營就由生產(chǎn)合作社來做。農(nóng)業(yè)合作社具有議價的功能。有了農(nóng)業(yè)合作社，面對商家的就是生產(chǎn)合作社。農(nóng)業(yè)合作社可以站在農(nóng)民的立場上，可以跟商家議價，可以獲得農(nóng)民與商家之間可以接受的價格。這樣使農(nóng)民不用去尋找商家而節(jié)省交易費用，農(nóng)民的收入也能提高。農(nóng)業(yè)合作社作為一個中介組織，可以為農(nóng)產(chǎn)品的銷售獲得更多的利潤空間。農(nóng)業(yè)合作社作為一個為農(nóng)民服務(wù)的組織，也可以為農(nóng)民提供更多的市場信息，避免農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性。農(nóng)業(yè)合作社就可以按市場行情，安排農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民在市場經(jīng)濟才處于有利地位。

4.建立新型農(nóng)村專業(yè)合作社是科技興農(nóng)的需要

當(dāng)今農(nóng)業(yè)要適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展，就必須進行科技興農(nóng)。科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展才產(chǎn)生決定性的作用，也可以說是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一要素、基本動力。中國把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力、放在發(fā)展農(nóng)業(yè)的首位，走技術(shù)農(nóng)業(yè)之路、知識農(nóng)業(yè)之路，是正確的科學(xué)決策，也是一個永恒的決策。黨提出‘科教興國’基本國策之后，科技興農(nóng)已成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科學(xué)進入知識創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新的時期，大發(fā)展的時期。農(nóng)業(yè)想要獲得更好的發(fā)展，就必須堅持科技興農(nóng)的政策。

5.建立新型農(nóng)村專業(yè)合作社是緩解就業(yè)壓力的重要途徑

新型農(nóng)村專業(yè)合作社作為一個經(jīng)營組織，肯定需要一些有管理經(jīng)驗的人來經(jīng)營。為了經(jīng)營好農(nóng)業(yè)合作社，合作社必須引進一些營銷人員、科技人員和管理人員來共同經(jīng)營。因此高校畢業(yè)的大學(xué)生可以加入農(nóng)村專業(yè)合作社，來經(jīng)營農(nóng)村專業(yè)合作社。現(xiàn)在，大學(xué)生的就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻，很多大學(xué)生找不到理想的工作。農(nóng)村專業(yè)合作社可以給大學(xué)生提供就業(yè)的機會。如果農(nóng)村普遍推廣農(nóng)村專業(yè)合作社，將需要更多的人才到農(nóng)村去，大學(xué)生將有廣闊的就業(yè)機會。而且，農(nóng)村有廣闊的市場，就業(yè)前景相當(dāng)良好。所以，大學(xué)生應(yīng)該深入農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。政府也應(yīng)該鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)，大學(xué)生也轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念。

新型農(nóng)村專業(yè)合作社不僅可以解決了部分大學(xué)生的就業(yè)問題，也能解決部分農(nóng)村人口的就業(yè)問題。新型農(nóng)業(yè)合作社能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，保證農(nóng)民能提高收入，農(nóng)民就愿意留在農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

新型農(nóng)村專業(yè)合作社是一種新型的制度，對促進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革具有重要意義。為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的飛躍發(fā)展，必須加強農(nóng)村專業(yè)合作社的建設(shè)。黨和政府應(yīng)給予農(nóng)村重大支持，促進新型農(nóng)村專業(yè)合作社的普及和完善。

【參考文獻】

第4篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)合作 產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營

入世后，我國面臨的機遇便日益增多，同時面臨的挑戰(zhàn)也更多了。市場經(jīng)濟漸漸滲透到各個領(lǐng)域，當(dāng)然也包括農(nóng)業(yè)。科學(xué)技術(shù)成為了第一生產(chǎn)力，信息技術(shù)不斷的刺激著經(jīng)濟增長。如何在這樣的浪潮下生存，并適應(yīng)下來？答案就是產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。如何形成產(chǎn)業(yè)化模式，如何抵擋來自國際上的農(nóng)業(yè)沖擊？那就是將農(nóng)民合理有效的集合起來，統(tǒng)一成一個整體。這樣就會形成整個農(nóng)產(chǎn)品流通過程的一體化機制，競爭力也就提上來了。我們也就有資格在競爭日益激烈的國際農(nóng)業(yè)上分一杯羹。

一、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的崛起有其存在的必然性

在社會飛速發(fā)展的同時，傳統(tǒng)的“老”農(nóng)業(yè)模式開始無法完全滿足市場以及社會的需要。面對多變的市場環(huán)境，加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織就成為了首要的任務(wù)，也是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最為有效的手段，通過農(nóng)民自主的聯(lián)合，形成龍頭式組織，來帶動整個地區(qū)的發(fā)展。因為是農(nóng)民自己的產(chǎn)業(yè)，更加容易得到當(dāng)?shù)厝说恼J(rèn)可。通過參與組織到運作，農(nóng)民的擔(dān)心減少了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路是未來發(fā)展的趨勢已經(jīng)毋庸置疑，而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織以其各方面的優(yōu)勢從現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)模式中脫穎而出。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率必須以農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)。表現(xiàn)的主要方式有：第一，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織能夠調(diào)整農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，客觀上擴大了農(nóng)民的收入。第二，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與收獲，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式，是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的必要過程。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是使效率顯著提升的基石和前提條件。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)代的科技農(nóng)業(yè)的方法，首選農(nóng)村合作經(jīng)濟，也是最適合我國國情，符合我國現(xiàn)行市場經(jīng)濟的條件。隨著社會不斷的發(fā)展，市場的不斷細分，社會分工也越來越細致，加上人們對于生活的物質(zhì)追求不斷提高，這些都刺激著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的市場化程度逐步提高，風(fēng)險也伴隨著整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。第三，農(nóng)村合作經(jīng)濟的不斷發(fā)展，是建設(shè)理想小康社會的絕對條件。小康社會是經(jīng)由我黨提出，時至今日我國一直不懈追求的主要任務(wù)，也是時代的發(fā)展潮流。而建設(shè)小康社會的核心是對于農(nóng)民的居住環(huán)境——農(nóng)村的不斷建設(shè)和改革。當(dāng)然，難點也出現(xiàn)在這里，焦點是如何讓農(nóng)民的收入持續(xù)不斷地、穩(wěn)定快速地增長。建設(shè)小康社會，前提基礎(chǔ)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，也是是否可以進行小康社會建設(shè)的重要依據(jù)。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的概念和形成原因

所謂的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化，就是說把市場當(dāng)成基本導(dǎo)向，中心為效益，通過將農(nóng)業(yè)的整個生產(chǎn)過程中所有的技術(shù)和管理方式都配置成最為科學(xué)高效的配套模式，使生產(chǎn)力、生產(chǎn)效率達到最大化的方法。產(chǎn)業(yè)化的思路是，首先將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定下來，再將整個區(qū)域細致劃分布局，依托龍頭來強力帶動。在整個農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路中，最為主要的發(fā)展形勢是用規(guī)模化的經(jīng)營來保證市場的需求方針，龍頭企業(yè)牽線帶頭，發(fā)揮紐帶的作用，將該地區(qū)各種模式帶動起來，實現(xiàn)共贏。面對國內(nèi)與國外的大市場，使農(nóng)村商品的生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的審查形成一個健全的服務(wù)體系。整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中，服務(wù)是首要的目的，是建立全面系統(tǒng)的各種農(nóng)產(chǎn)品的服務(wù)體系的全過程。

在20世紀(jì)80年代末，改革開放的浪潮開始席卷整個國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，同時經(jīng)濟效益不斷擴大的需求也刺激著各個行業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈之間不斷的變化以求適應(yīng)新的環(huán)境，單一的結(jié)構(gòu)不再適應(yīng)市場的需求。由于整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)和剛起步的第三產(chǎn)業(yè)在實質(zhì)上與市場有著更為直接的關(guān)系，國家更是運用宏觀調(diào)控的方法，結(jié)合國情等特點，率先將二者重新整合完成，資源的配置與調(diào)整也基本符合了市場的需求。

但是，幾千年來我國的農(nóng)業(yè)一直處于粗放的狀態(tài)，且分布廣，區(qū)域分布不均勻，技術(shù)含量偏低。這與當(dāng)時的市場經(jīng)濟已經(jīng)脫軌。農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)的滯后導(dǎo)致其無法參與市場經(jīng)濟中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異不斷變大，經(jīng)濟壁壘產(chǎn)生，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有了依靠，更影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在這樣的情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)運而生。

三、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟過程中，以發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為主要目標(biāo)。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展現(xiàn)狀還處于萌芽期，也就是所謂的探索階段，在發(fā)展中我們的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織仍有許多沒有解決的問題，仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要有以下幾個方面的挑戰(zhàn)：（1）我國絕大多少的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在發(fā)展的過程中沒有前期統(tǒng)籌的規(guī)劃和科學(xué)的設(shè)計，只是靠著對于新事物的不斷摸索和實踐得來的膚淺認(rèn)知。對于法律主體的地位也不夠明了，甚至在法律法規(guī)上，對于農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的概念、意義、宗旨、核心、服務(wù)形式等都沒有明確的給出定位。這些現(xiàn)狀嚴(yán)重影響到合作經(jīng)濟的發(fā)展，以及在日后經(jīng)濟利益分配過程中，各法律主體的合法權(quán)益無法得到保障。（2）沒有及時有效的融資機構(gòu)也是現(xiàn)在大多數(shù)合作經(jīng)濟組織的通病。以前獲得資金的形式主要是來自于農(nóng)村信用社的信貸。但是面對瞬息萬變的現(xiàn)代市場經(jīng)濟，那種單一的形式已經(jīng)無法適應(yīng)市場的需求和發(fā)展的需要。單一的資金獲得形式將影響農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，還會影響到其輻射帶動的能力。

四、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織面臨的思路

無所不在的挑戰(zhàn)充斥著整個市場經(jīng)濟運行中，無論是大的組織，小的聯(lián)盟都會面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織同樣受到了市場經(jīng)濟的影響，而且在建設(shè)的過程中，還要面對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的嶄新要求，同時還要滿足建設(shè)小康社會的目標(biāo)，在農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系上、整個農(nóng)業(yè)的市場環(huán)境逐漸轉(zhuǎn)變。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展不只是需要制定相關(guān)聯(lián)的整體發(fā)展思路，更是要在必要的過程中注重突出它的主要特征與個性，立足于長遠的發(fā)展和不斷的創(chuàng)新，真真正正的把農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展成帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富增收，發(fā)展新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的致富經(jīng)濟體。在整體的發(fā)展規(guī)劃中需要通過國家政府的各項規(guī)章制度、法律法規(guī)的理解與認(rèn)可中進行實實在在的整體規(guī)劃，要始終不移的堅持政府所支持的方針，努力的營造良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。不得不承認(rèn)，在我國，農(nóng)民還是處于弱勢的群體，他們需要不斷地扶助與幫忙，需要政府的關(guān)懷。所以在整個農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的過程中，都無法離開政府的親切幫助，少不了政府的參與和帶動，同樣沒有廣大人民的積極擁護和參與也是不行的。在這個過程中，需要始終遵守著互利、自愿的基本原則，尊重農(nóng)民們的自主的意識和選擇權(quán)，通過不斷的引導(dǎo)，使農(nóng)民走上正確快捷的發(fā)家致富之路，還要注意在發(fā)展中對于廣大農(nóng)民的利益的維護，保證農(nóng)民的經(jīng)濟利益不受到絲毫的損害。

五、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織采取的有效舉措

第一點：正確對其引導(dǎo)

在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大下，其主體還是農(nóng)民，但是如果沒有政府的參與和支持，農(nóng)民很難放下心去干。所以政府在這里的作用就很大了，政府要不斷提高對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的關(guān)注度，引導(dǎo)農(nóng)民不斷提高對于農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的重要性和必要性的認(rèn)識，關(guān)心、扶持、幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，起到帶頭的作用。

第二點：擴大優(yōu)惠政策

通過不斷地各種相關(guān)的規(guī)章制度，來完善和幫助發(fā)展中的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，保護農(nóng)民的切身利益不受到損害，必要時可以通過立法來確立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在經(jīng)濟運行過程中的法律地位和合法的身份。并出臺一些鼓勵、扶持、獎勵制度來增加農(nóng)民的積極性

第三點：農(nóng)民自主、政府監(jiān)管

在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的過程中，要始終不移的堅持走農(nóng)民自己的方針，堅持民辦，決不能由政府或者是組織插手進入。政府在整個農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展過程中，僅僅只是作為一個監(jiān)督者，斷然不能去插手管理的事物。

第四點：知識傳播

通過宣傳、組織、學(xué)習(xí)等形式，讓農(nóng)民了解在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中，他們的地位是什么，合法權(quán)益是什么，以及有哪些先進的知識需要他們掌握。提高農(nóng)民的自身素質(zhì)，法律意識，這樣當(dāng)受到損失時就可以拿起法律的武器來保護自己。農(nóng)民了解了，知道了，自然也會配合工作，使得農(nóng)村合作經(jīng)濟組織更好地發(fā)展。

六、總結(jié)

通過實踐、理論與時間的三重考驗證明，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是我國當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟、發(fā)展小康社會的主要手段和有效方法。通過農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個要素的優(yōu)化配置，打破了原有的資源閑置的局面。推動了整個農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人員配置的調(diào)整，對于農(nóng)村的發(fā)展有著舉足輕重的作用。目前我國主要發(fā)展趨勢是建設(shè)小康社會，其重點就是發(fā)展農(nóng)村，從黨的號召“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”就可以看出，但是難點也同樣在農(nóng)村，因為我國人口眾多，幅員遼闊，要想在社會主義市場經(jīng)濟的條件下全面建設(shè)小康社會，建設(shè)新農(nóng)村，實在是任重而道遠。

參考文獻：

[1]于舒斌.發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟對積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012（19）

[2]周丕娟.關(guān)于重建我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系的思考[J].廣東合作經(jīng)濟，2005（4）

[3]白立忱.加快改革步伐，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展為完美社會主義市場經(jīng)濟體制做出貢獻——在中華全國供銷合作設(shè)總社第三屆理事會第五次全體會議上的工作報告[J].廣東供銷，2004（2）

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第5篇

1.農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展現(xiàn)狀與特征

近年來，農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的數(shù)量在不斷增多，參與的人數(shù)也在不斷增多，經(jīng)營種類多且涉及領(lǐng)域?qū)挘苑N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與市場信息服務(wù)行業(yè)為主，具體來說，主要可以分為以下幾種：

1.1 以龍頭企業(yè)為主的各類農(nóng)業(yè)企業(yè)

該形式是以龍頭企業(yè)為主，多農(nóng)戶參與且聯(lián)結(jié)的一種經(jīng)濟聯(lián)合體，近年來，我國的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量在不斷增多，營業(yè)額也在不斷增加。以宿州市第一軋花廠為例，該企業(yè)是以棉籽收購加工為主，集榨油與織布于一體的綜合性加工企業(yè)，該企業(yè)充分發(fā)動帶頭作用，實行公司、農(nóng)戶的經(jīng)營模式，簽訂生產(chǎn)收購合同，在經(jīng)營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸的統(tǒng)一規(guī)則，大大提升了農(nóng)民收入。

1.2 個人帶動類型

一直以來，我國都支持部分人先富起來的原則，包括種植、運輸、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等等都屬這一類，目前，全國內(nèi)這類型的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織數(shù)量在不斷增多，多數(shù)都是由先富起來的農(nóng)民帶頭，發(fā)動親屬、同鄉(xiāng)等參與其中，促進農(nóng)民收入的提高，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

1.3 專業(yè)協(xié)會帶頭

與以上兩種方法相比，這一類型由專業(yè)部分帶頭牽引，主要針對某一生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)項目形成，將分散的組織集結(jié)在一起，實行統(tǒng)一經(jīng)營，同時要進行技術(shù)指導(dǎo)，進而促進農(nóng)民經(jīng)濟水平的提高。

1.4 農(nóng)業(yè)服務(wù)部門帶頭

該類型主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)與獸醫(yī)站等部門帶頭，吸收大部分農(nóng)戶參與其中，為農(nóng)民提供技術(shù)、產(chǎn)品購銷等多種服務(wù)，促進農(nóng)戶進入到市場的組織化程度，同時也適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟職能，拓展工作范疇，滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展需求。從當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展情況來看，浙江、山東、上海等地對這一類型普遍認(rèn)可。

1.5 發(fā)揮科技人才的優(yōu)勢

主要是發(fā)揮科技人員的優(yōu)勢，依賴自身力量，引進資金，組織各類協(xié)會組織，帶領(lǐng)群眾奔小康，以科研機構(gòu)、中介組織為典型，實現(xiàn)一體化農(nóng)技推廣，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提高。

2.農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展

2.1 優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是同類生產(chǎn)與消費的結(jié)合，突破傳統(tǒng)范疇，實現(xiàn)了資金、技術(shù)等要素的配置，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整。北方地區(qū)簡歷的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，主要是圍繞大豆、水稻、玉米等主要糧食為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占該地區(qū)合作社的90%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效果十分顯著，大大推動了該地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 促進市場流通速度的加快

從有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，近年來，各地的糧食外銷率在不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品加工外效率也在提高，大大改善了我國農(nóng)村經(jīng)濟的市場流通速度。

2.3 使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷深入

要想深入發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵是要突破傳統(tǒng)的限制，形成利益的共同體，而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)村中的專業(yè)農(nóng)協(xié)，正是通過各類服務(wù)將生產(chǎn)、銷售與加工等環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，實現(xiàn)雙贏。

2.4 使交易成本降低

受到市場經(jīng)濟的影響，各類經(jīng)濟組織都是根據(jù)市場的行業(yè)與農(nóng)民簽訂了生產(chǎn)與銷售合同，形成訂單農(nóng)業(yè)，降低了農(nóng)民在市場交易中的風(fēng)險，降低交易成本，促進農(nóng)民收入的提高。

3. 農(nóng)村專業(yè)化合作組織發(fā)展中存在的問題

建立農(nóng)村專業(yè)合作組織關(guān)鍵是為了服務(wù)農(nóng)民，建立農(nóng)民需要具備專業(yè)的特點及組織，推進農(nóng)民的互助與合作，實現(xiàn)農(nóng)民自我服務(wù)水平的提高，解決當(dāng)前我國農(nóng)民小戶種植中的問題，但從其發(fā)展過程來看，仍然存在諸多問題亟待完善。

3.1 扶持政策落實力度不夠

從近年來的發(fā)展情況來看，政府出臺了各類的服務(wù)政策，但由于落實不到位，導(dǎo)致其在激烈的競爭中無法立足。

3.2 經(jīng)濟組織的實力不夠

盡管隨著經(jīng)營水平的不斷提高，我國農(nóng)村專業(yè)合作組織的經(jīng)濟實力有了一定程度的提高，但僅能維持技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品銷售無償或低附加值的服務(wù)內(nèi)容嚴(yán)重制約了各種產(chǎn)業(yè)向廣度與深度的發(fā)展，限制了協(xié)會發(fā)展，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的進步。

3.3 對該組織的認(rèn)識不夠

很多農(nóng)民與干部對農(nóng)村專業(yè)合作組織的認(rèn)識存在一定的誤區(qū)，很多農(nóng)民擔(dān)心回到傳統(tǒng)的合作社模式中，非常排斥這一組織，嚴(yán)重阻礙這一組織的發(fā)展。

3.4 缺乏帶頭人

從全國的發(fā)展情況來看，部分地區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展快關(guān)鍵是有組織者與帶頭人，但從總體發(fā)展情況來看，這樣的帶頭人較少，導(dǎo)致合作組織難以建立。

4.解決當(dāng)前制約農(nóng)村專業(yè)合作組織問題的對策

4.1 加大宣傳的力度

利用現(xiàn)有的宣傳手段，營造符合農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的良好外部環(huán)境，使社會對其都有準(zhǔn)確且客觀的認(rèn)識，使農(nóng)民自愿參與其中，將其作為農(nóng)村深化改革的重要組成部分，促進農(nóng)民收入的提高。

4.2 加強對農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的指導(dǎo)與扶持

要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營目標(biāo)，關(guān)鍵是需要政府參與其中，在當(dāng)前的管理體制下，完全依賴農(nóng)民解決多方利益關(guān)系是不現(xiàn)實的，因此，要發(fā)揮合作經(jīng)濟組織的引導(dǎo)功能，在資金、技術(shù)與信息上給予支持，保證其正常運轉(zhuǎn)。

4.3 處理好各方的利益關(guān)系

這就要求建立契約機制、分配機制與監(jiān)督約束機制，在管理中發(fā)揮各自的功能，解決好各方的利益關(guān)系，明確風(fēng)險，保證農(nóng)民的利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高。

4.4 加大帶頭人的培養(yǎng)力度

第6篇

為夯實“建設(shè)更高水平小康社會，邁向基本現(xiàn)代化”基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)工作，現(xiàn)就2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作制定考核辦法如下：

一、考核目的

通過分解落實省、市和市委、市政府下達的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任，突出重點，加強考核，推動全鎮(zhèn)各村以實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程和新農(nóng)村建設(shè)工作為抓手，以促進農(nóng)民增收為中心任務(wù)，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)進程。

二、考核內(nèi)容

根據(jù)市對我鎮(zhèn)考核的主要內(nèi)容，分解量化到村的有12個指標(biāo)：

1.創(chuàng)建小農(nóng)場（100畝以上）

2.推廣機插秧面積

3.新增設(shè)施種植業(yè)面積

4.新增林業(yè)綠化面積

5.新增持證專業(yè)證書勞動力人數(shù)

6.村莊環(huán)境整治

7.低收入農(nóng)戶脫貧

8.村級集體經(jīng)營性收入增長12%的村

9.村級集體經(jīng)營性收入30萬的村

10.秸稈兩季綜合利用及雙禁率

11.新增農(nóng)村三大合作組織

12.農(nóng)民人均純收入增幅12.5%

三、考核方法

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核實行百分制考核（具體目標(biāo)以鎮(zhèn)當(dāng)年下達的任務(wù)為準(zhǔn)），基本分為100分，加分為10分。

1.創(chuàng)建小農(nóng)場（100畝以上）：基本分8分，此項指標(biāo)完成目標(biāo)任務(wù)得基本分，完不成目標(biāo)不得分。

2.推廣機插秧面積：基本分8分，按完成目標(biāo)任務(wù)比例加減分，加分不超過本項基本分的50%。

3.新增設(shè)施種植業(yè)面積：基本分5分，按完成目標(biāo)任務(wù)比例加減分，加分不超過本項基本分的50%。；無此項考核指標(biāo)得基本分。

4.新增林業(yè)綠化面積：基本分5分，完成目標(biāo)任務(wù)得基本分，完不成目標(biāo)不得分。

5.新增持證專業(yè)證書勞動力人數(shù)：基本分5分，完成目標(biāo)任務(wù)得基本分，完不成目標(biāo)按比例扣分。

6.村莊環(huán)境整治：基本分10分，以鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治考核辦法考核；無目標(biāo)任務(wù)得基本分。

7.低收入農(nóng)戶脫貧：基本分10分，完成目標(biāo)任務(wù)得基本分，完不成目標(biāo)按比例扣分，超額完成任務(wù)的不加分。

8.村級集體經(jīng)營性收入增長12%的村：基本分20分，完成目標(biāo)任務(wù)得基本分，完不成目標(biāo)按比例扣分，超額完成任務(wù)的不加分。

9.村級集體經(jīng)營性收入30萬的村：基本分10分，按完成目標(biāo)任務(wù)比例加減分，加分不超過本項基本分的50%。；無此項考核指標(biāo)得基本分。

10.秸稈兩季綜合利用及雙禁率：基本分9分，由鎮(zhèn)秸稈“雙禁”領(lǐng)導(dǎo)小組另行發(fā)文實行專項考核。

11.新增農(nóng)村三大合作組織：基本分5分，完成目標(biāo)任務(wù)得基本分，完不成目標(biāo)不得分，無此項考核指標(biāo)得基本分。

12.農(nóng)民人均純收入增幅12.5%：基本分5分，完成目標(biāo)任務(wù)得基本分，完不成目標(biāo)不得分，超額完成目標(biāo)按比例加分。

有農(nóng)業(yè)招商引資項目的村另加3分。

四、考核獎勵

根據(jù)考核結(jié)果，取前6名予以表彰獎勵，設(shè)一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。獎金：一等獎3000元、二等獎2000元、三等獎1000元，其中50%用于獎勵村主要負責(zé)人。

第7篇

農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為主體，本著“民辦、民管、民受益”的原則形成的經(jīng)濟實體；是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中存在的問題

我國的r民專業(yè)合作社不斷發(fā)展和成熟，并逐漸實現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營，使其在農(nóng)村社會中的地位和作用越來越重要。但任何事物在發(fā)展過程中都會經(jīng)歷諸多問題，農(nóng)民專業(yè)合作社也不例外。主要表現(xiàn)在：

1.建社初期運轉(zhuǎn)困難

多數(shù)合作社處于初創(chuàng)階段，由于業(yè)務(wù)量少，社員收入不多，有的合作社從事的產(chǎn)業(yè)商品化程度低，農(nóng)產(chǎn)品銷售未能實現(xiàn)由合作社統(tǒng)一銷售，合作社沒有收來源，合作基礎(chǔ)薄弱，缺乏資金，運轉(zhuǎn)困難，帶動能力不強。多數(shù)合作社為民服務(wù)的方式多數(shù)是與相關(guān)職能部門聯(lián)系開展一些農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)之類的服務(wù)，少量合作社提供了一些生產(chǎn)資料供應(yīng)及農(nóng)機化服務(wù)，多數(shù)合作社不能開展為社員服務(wù)項目。

2.缺乏資金保障

農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏資金保障是主要問題之一。因為我國的農(nóng)民專業(yè)合作社的資金大多來源于社員以及本社的資金積累。而這兩個主要的資金來源數(shù)額有限，具有一定的局限性。因為農(nóng)民專業(yè)合作社大多為服務(wù)型的組織，且很多組織的發(fā)展起步較晚，時間較短，資金的積累相對有限，資金來源渠道少，加上政府的扶持資金少或缺乏，使農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展艱難。

3.合作社貸款難

發(fā)展后續(xù)資金短缺 從運行的合作社看，規(guī)模小、組織化程度低，還缺乏外部資金的支持，各大銀行貸款都要求抵押，合作社的大部分資金都用于經(jīng)營，租賃的土地又不能作抵押，因此各大銀行的信貸資金難以貸到，影響合作社的發(fā)展壯大。

4.存在信任缺失

農(nóng)民專業(yè)合作社存在的多種問題，很多都是由于在運行過程中存在信任缺失造成。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，長期的小農(nóng)經(jīng)濟模式，使農(nóng)民形成了較為濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟意識。導(dǎo)致農(nóng)民對于集體經(jīng)濟缺乏必要的信任感，自私自利現(xiàn)象普遍存在，造成農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展緩慢，運營效率降低。

5.宣傳力度不夠

一些基層干部對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及登記管理條例的了解還不夠深入，對國家賦予農(nóng)民經(jīng)濟合作社組織以法人資格的重要意義認(rèn)識不足；一些農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社在政策理解上有偏差，對合作社的性質(zhì)和運行機制不夠了解，有種種疑問和顧慮；偏遠和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)農(nóng)民的市場意識還不夠強，合作經(jīng)營理念尚未深入人心；加之受我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展時間短的影響，示范引導(dǎo)作用尚未得到充分發(fā)揮。這些因素在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐。

二、對發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的幾點建議

目前來說，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社距離轉(zhuǎn)化為規(guī)范化、市場化的公司都還有一段發(fā)展道路，為加快這一進程，有以下幾個方面建議供各個農(nóng)民專業(yè)合作社參考。

1.創(chuàng)新機制，整合資源，形成農(nóng)民加入專業(yè)合作社的良好格局

“三農(nóng)”問題關(guān)鍵是農(nóng)民素質(zhì)問題，必須形成宣傳教育鼓勵農(nóng)民加入合作社的氣候和氛圍，同步以專業(yè)合作社為載體，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和服務(wù)。抓好宣傳教育。政府要創(chuàng)新工作思路，作好宣傳教育工作。加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳教育力度，幫助引導(dǎo)農(nóng)民打消各種不應(yīng)有的顧慮，提高思想認(rèn)識，增強發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的緊迫感和責(zé)任感，促使他們積極參與到農(nóng)村專業(yè)合作社組織建設(shè)中來。抓好培訓(xùn)和管理。

2.加大對農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是事關(guān)農(nóng)民富裕社會穩(wěn)定的大事，必須從戰(zhàn)略高度重視和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。項目資金扶持。要采取靈活的方式解決合作社的融資問題，尤其是金融部門應(yīng)擴大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的服務(wù)范圍，探索小額貸款捆綁使用，對符合條件的合作社積極發(fā)放貸款，簡化貸款手續(xù)，實行優(yōu)惠利率。財政、工商、稅務(wù)、計劃、國土、交通、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門要從實際出發(fā)，出臺扶持政策，制定促進合作社發(fā)展的具體措施，加大支持力度，為合作社的成長營造一個良好的外部環(huán)境。

3.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的管理制度

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織必須堅持“民辦、民管、民受益”的基本原則，政府應(yīng)該積極搞好引導(dǎo)、管理和服務(wù)。首先要成立明確的主管農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的部門，具體負責(zé)農(nóng)村專業(yè)合作組織的注冊登記、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工作。其次要抓緊研究制定加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的具體規(guī)劃和實施方案，明確本區(qū)域農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。還應(yīng)將農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展情況納入農(nóng)業(yè)工作重要考核內(nèi)容，對運作規(guī)范、績效優(yōu)良、發(fā)展?jié)摿薮蟮暮献鹘?jīng)濟組織，要適當(dāng)?shù)慕o予表彰鼓勵，努力營造一個有利于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的良好社會氛圍。

第8篇

【關(guān)鍵詞】博弈論 合作社 大農(nóng) 小農(nóng)

一、理論基礎(chǔ)

目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展仍然處于初級階段，缺乏規(guī)范高效的運行機制和治理制度，在大農(nóng)領(lǐng)辦的合作社中，這些龍頭企業(yè)或者大戶往往是以投資者的身份進入合作社的，其提供的資本是合作社運行與發(fā)展的核心資本，農(nóng)村資本固有的稀缺性使核心資本的擁有者（大農(nóng)）常常演變?yōu)楹献魃绲慕?jīng)營者和治理的驅(qū)動者，在成為合作社企業(yè)家的同時被賦予高度的剩余控制權(quán)和索取權(quán)。

理論上說，合作社績效的提升不僅取決于合作社參與者尤其是企業(yè)家能否發(fā)現(xiàn)并把握外部利潤，還取決于能否有效地抑制企業(yè)家的機會主義行為，對企業(yè)家實現(xiàn)有效激勵。由于股權(quán)配置的高度集中、核心資本的逐利性和大農(nóng)機會主義行為，合作社往往成為大農(nóng)取利的工具，引發(fā)組織內(nèi)部的信任與合作問題并引致合作社的治理沖突。在實踐中，具有強勢交易條件的大農(nóng)利用其對合作社的經(jīng)營壟斷權(quán)和決策權(quán)侵害社員的正當(dāng)權(quán)益，導(dǎo)致“大農(nóng)吃小農(nóng)”的現(xiàn)象屢見不鮮。

我們將以博弈論的方法分析大農(nóng)帶動的合作社動態(tài)形成和發(fā)展過程。

二、博弈論分析

（一）第一階段：成立階段。

這一階段，主要是由農(nóng)村中具有一定的企業(yè)家才能和一定資金的大農(nóng)所推動的。由于家庭式的分散經(jīng)營導(dǎo)致生產(chǎn)不規(guī)模，廣大單干中的農(nóng)民收入很低。在此時，那些具有帶頭創(chuàng)新精神的大農(nóng)就會抓住時機，聯(lián)合廣大小農(nóng)組建合作社。大農(nóng)獲得規(guī)模化和機械化帶來的好處，并拓展銷售渠道和新的市場，政府也會給予支持。小農(nóng)也在合作社尋求新的市場中獲得農(nóng)產(chǎn)品價格的提高，拓寬渠道減少成本。

在這一階段，二者是具有共同的合作基礎(chǔ)的，此時合作社主要靠大農(nóng)投資和管理，小農(nóng)無需承擔(dān)太多責(zé)任。大農(nóng)有組建和不組建兩種策略，與之相對應(yīng)的，小農(nóng)具有參與和不參與兩種對應(yīng)策略。

二者的博弈行為如下：

對此博弈行為的解釋，R為成立后大農(nóng)的收益，g為政府支持此項目出資，c為組建合作社的成本，r為小農(nóng)的獲益。

在次我們可以看出，只要R+g-c>0,r>0,也即成立合作社，大農(nóng)的所得大于成立合作社的凈投資，小農(nóng)也由于加入合作社而有所得，那么（組建，參與）就是這個博弈的均衡，而這個條件是很容易滿足的，所以初期合作社的成立一般來說還是比較容易的。

（二）第二階段：成長階段。

這個階段是最容易出問題的階段。主要原因是大農(nóng)在合作社中所占的資本投入規(guī)模很大，充當(dāng)合作社的經(jīng)營者和管理者，并且具有機會主義傾向，容易為了眼前利益而犧牲小農(nóng)。主要體現(xiàn)在高價提供合作社服務(wù)，低價收購小農(nóng)產(chǎn)品。并且，此時，隨著小農(nóng)參與合作社的時間越來越長，他們不僅僅只想像初期那樣，僅僅滿足于獲得一開始的較少的經(jīng)濟獲益，他們更需要深入?yún)⑴c和管理合作社的運行。

這一階段，雙方的博弈中，大農(nóng)有專斷、放權(quán)兩種博弈策略，小農(nóng)有繼續(xù)參與和退出合作社這兩種策略行為。

我們可以將二者的博弈表述如下：

R1表示大農(nóng)對合作社進行專斷式管理時，大農(nóng)所獲得的收入，c表示對合作社日常進行管理所付出的成本，αM為專斷情況下，小農(nóng)有一定概率離開合作社所帶來的預(yù)期損失。r1表示專斷式治理下小農(nóng)獲對比不加入合作社所得的收入增量，βN表示大農(nóng)的機會主義傾向有可能給小農(nóng)造成的預(yù)期損失，s為小農(nóng)能夠參與或未能參與合作社管理的心理滿足或損失的度量。

R2表示大農(nóng)對合作社進行共享式管理時，大農(nóng)所獲得的包括未來預(yù)期折現(xiàn)的收入，r2為共享式治理下小農(nóng)的收入增量，C1為大農(nóng)投入到合作社的沉沒成本，C2為小農(nóng)對合作社的資金投入的沉沒成本。

給出下面的不等式：

若上面兩個不等式成立，則（專斷，參與）就是均衡狀態(tài)。

①式成立是因為R1較大，αM較小，R2不大。②式成立主要是因為C2與不等式左邊相比是較大的。R1大是因為大農(nóng)通過犧牲小農(nóng)利益來增加自己的收入，αM較小主要是α太小，原因是參與合作社的慣性使得小農(nóng)退出合作社會產(chǎn)生不適，以及小農(nóng)和大農(nóng)在城里合作社時簽訂合同時為大農(nóng)主導(dǎo)，退出的話會受到合約懲罰，還有就是小農(nóng)作為單獨的個體，力量微薄，一兩個退社并不能給大農(nóng)造成什么影響。C2較大的原因也是和上面的原因有類似之處，較大的退出成本使得只要小農(nóng)由于專斷管理受到的凈損失小于退出成本，那么小農(nóng)就不會退出。而這個均衡狀態(tài)不是我們所希望看到的。小農(nóng)的利益受損，大農(nóng)通過掠奪小農(nóng)獲益，這個均衡短期可能是存在的，但是長期，必然導(dǎo)致小農(nóng)退出，合作社。

那我們就要使得（放權(quán)，參與）成為博弈的均衡，那下面這個不等式必須要滿足：

此時的關(guān)鍵是要保證α足夠大，即小農(nóng)退出的可能性很高，如果大農(nóng)采取專斷管理模式，小農(nóng)能夠給予大農(nóng)強烈的信號，使得大農(nóng)相信一旦其采取專斷經(jīng)營模式，小農(nóng)一定會退出。

要保證α足夠大，最關(guān)鍵的是小農(nóng)在合作社中針對大農(nóng)的談判地位要有明顯提高。小農(nóng)不能僅僅是一個合作社簡單的產(chǎn)品供應(yīng)者，還要保證其也具有一定的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)。

要做到這一點，合作社的管理制度創(chuàng)新是必不可少的。要由合

作社一開始成立時的粗放的大農(nóng)或核心成員管理并高度掌握著合作社的剩余控制權(quán)與索取權(quán)，轉(zhuǎn)變到大農(nóng)和小農(nóng)對合作社的共享共管模式。具體辦法是在合作社中設(shè)立專門的小農(nóng)利益保障機構(gòu)，其成員由小農(nóng)代表組成，對合作社管理層有監(jiān)督職能并且能夠代表小農(nóng)在關(guān)系著合作社重大事件決策中和大農(nóng)進行協(xié)商談判，維護小農(nóng)的基本利益。

因此，我們可以看到，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷復(fù)蘇，合作社經(jīng)濟不斷的涌現(xiàn)以及發(fā)展。如何成立，怎么成立合作社已經(jīng)不是現(xiàn)在關(guān)注的主要問題了，如何妥善處理合作社內(nèi)部不同成員的利益分配和分工合作，能夠讓合作社長久地存續(xù)和壯大發(fā)展下去，才是困擾著我國農(nóng)村合作社的大問題。共享型的合作社管理模式才是以后農(nóng)村合作社發(fā)展的趨勢所在。

三、結(jié)論

在合作社中，具有企業(yè)家性質(zhì)的大農(nóng)，其才能的發(fā)揮是合作社組建、發(fā)展的關(guān)鍵所在。而要發(fā)揮企業(yè)家才能，就必須賦予其控制權(quán)以實現(xiàn)控制權(quán)與其才能的匹配。但是，作為經(jīng)濟人的企業(yè)家天然地具有機會主義的傾向，需要建立規(guī)范的治理機制。

我們可以獲得如下啟示：一、小農(nóng)主體地位嚴(yán)重弱化的合作社絕對不是真正意義上的合作社，沒有小農(nóng)的支持和擁護，合作社的發(fā)展是不可持續(xù)的。二、農(nóng)民企業(yè)家是農(nóng)村寶貴的人力資源，他們富有創(chuàng)造性且具有經(jīng)營能力，有“困中求變”的決心和勇氣，他們是合作社發(fā)展的寶貴財富，要激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，必須賦予其合作社的剩余控制權(quán)和索取權(quán)。三、盡管企業(yè)家先天性地存在機會主義行為傾向，但是，通過正式制度和非正式制度的設(shè)計與創(chuàng)新是能夠有效地克服企業(yè)家的機會主義傾向，提升合作社的經(jīng)營績效的。大農(nóng)和小農(nóng)之間是有利益共同點和合作基礎(chǔ)的。

參考文獻：

[1]張曉山.農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展趨勢探析[J].管理世界,2009,(5).

第9篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村專業(yè)合作組織 生產(chǎn)經(jīng)營方式 農(nóng)民專業(yè)協(xié)會 村級經(jīng)濟合作社 貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)

隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的短缺經(jīng)濟時代已經(jīng)結(jié)束，農(nóng)業(yè)市場化水平在不斷提高，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)已經(jīng)不能實現(xiàn)農(nóng)民的增收，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性在逐漸減弱；資源配置分散，生產(chǎn)資料浪費嚴(yán)重等問題更加凸現(xiàn)出來，與日益發(fā)展的社會化大市場存在很大的不適應(yīng)性。因此，補充和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，是時展的迫切需要。近年來，在一些省份建立起了多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，按照社會化大生產(chǎn)的要求，把農(nóng)民有效的組織起來，形成自主經(jīng)營，自負盈虧的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，具有強大的生命力，是新形勢下我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的一種新的嘗試。

一、農(nóng)村專業(yè)合作組織建立的必要性

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，要加快我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，既要增加對農(nóng)業(yè)的投入，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，但更重要的是要完善我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制，建立一個良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制，引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)的組織起來，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，走自主化、高效化、集約化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。從我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢來看，農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立是非常必要的。

1.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，增加農(nóng)民收入。

目前，社會化大生產(chǎn)要求專業(yè)化程度越來越高，內(nèi)部分工越來越細，農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要以專業(yè)化的生產(chǎn)、服務(wù)和銷售方式，來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以適應(yīng)千變?nèi)f化的市場需求，實現(xiàn)小生產(chǎn)和大市場之間的有效對接，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。只有這樣，農(nóng)民才能夠按照市場信息，有計劃地組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運銷、減少市場風(fēng)險，既有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)定發(fā)展，又有利于城市農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)定供給。從而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，最終增加了農(nóng)民收入。

2.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化程度，減少資源浪費。

在以為主體的生產(chǎn)經(jīng)營模式下，農(nóng)戶是最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，占有和掌握了大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，大量的農(nóng)機具、畜力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源在全年的大部分時間里被閑置，甚至報廢，這種生產(chǎn)資料的分散和閑置造成了農(nóng)業(yè)資源的極大浪費。農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要組織各種專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如水利灌溉隊、農(nóng)田機耕隊、病蟲害防護隊、農(nóng)作物收割隊等，還可以充分利用勞動力資源，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組建種植、養(yǎng)殖、機械、加工、建筑、運輸?shù)雀黝惼髽I(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化協(xié)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，減少農(nóng)業(yè)資源的浪費，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。

3.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，廣大農(nóng)戶由于受思想意識和認(rèn)識水平的局限，再加上信息來源渠道不暢，最新的農(nóng)業(yè)科研成果很難運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，造成農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值也低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收。農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要以農(nóng)村專業(yè)合作組織的名義，加強與科研單位的合作，引進新品種、新技術(shù)，示范帶動農(nóng)民，推進了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。

4.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)有所不同，受地域性、季節(jié)性和農(nóng)民認(rèn)識水平的影響較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度最大。農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要求各地專業(yè)合作社，要立足于當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化配置和組合產(chǎn)業(yè)相關(guān)的品種、技術(shù)、資金，實行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營，引導(dǎo)帶動周邊農(nóng)村，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進新產(chǎn)業(yè)帶的形成和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。通過培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資金擔(dān)保等服務(wù)，引導(dǎo)和吸引社員以及周邊農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立各具特色的核心示范中心，形成具有一定規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，促進了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的形成，創(chuàng)出了自己的品牌，有效地提高了土地產(chǎn)出率，增加了農(nóng)民收入。

5.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二十多年來，由于國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不足，加上農(nóng)村基層組織占有和掌握的農(nóng)村經(jīng)濟資源十分有限，因此，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從根本上講，還是要依靠農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟實力的增強。農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要從根本上解決目前農(nóng)村集體經(jīng)濟空殼的問題，即“建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一個集體”，才能夠按照社會主義新農(nóng)村的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，去加強和改善農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于促進了政府職能轉(zhuǎn)變，強化了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，鄉(xiāng)、村兩級的政府職能還需要進一步加強。農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要充分利用其信息、技術(shù)、銷售等有機結(jié)合的服務(wù)功能，區(qū)域性、專業(yè)性和外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的特點，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)與市場的橋梁紐帶作用，形成了合作各方優(yōu)勢互補的服務(wù)機制，解決于社區(qū)性集體經(jīng)濟組織統(tǒng)不起來，農(nóng)民單家獨戶又辦不好的事。農(nóng)村專業(yè)合作組織有效地在政府與農(nóng)戶之間架起了橋梁，成為政府落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、實施市場宏觀調(diào)控的重要載體，為實現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控與服務(wù)發(fā)揮了重要的作用。

二、農(nóng)村專業(yè)合作組織建立的基本模式

在全國范圍內(nèi)，各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作組織迅速發(fā)展起來，從農(nóng)村專業(yè)合作組織的組織形式上講，主要有三種基本模式：

1.農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。農(nóng)民專業(yè)協(xié)會是農(nóng)村改革開放以來農(nóng)民自愿結(jié)合的經(jīng)濟組織，通過某一項產(chǎn)品共同開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營，或就某一產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)進行交流、推廣和學(xué)習(xí)，而形成的專業(yè)性組織。農(nóng)民專業(yè)協(xié)會擁有140多種不同專業(yè)，按行業(yè)劃分可分為糧食作物、經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖、瓜菜、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和其他，共7大行業(yè)。擁有專門知識的農(nóng)民組成的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，在生產(chǎn)性投入、生產(chǎn)技能、專業(yè)知識等方面都更有優(yōu)勢，其產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、產(chǎn)量都更具有市場競爭力。

2.村級經(jīng)濟合作社。村級經(jīng)濟合作社是由從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的“民辦、民管、民受益”的互經(jīng)濟合作組織。是在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一些原村一級集體經(jīng)濟組織的基礎(chǔ)上，社區(qū)內(nèi)的農(nóng)民進行分工，成立專業(yè)化的生產(chǎn)組織。在山東、廣東、江蘇、福建等省區(qū)，原有的集體經(jīng)濟與組織基礎(chǔ)較好的村社，實行村內(nèi)的分工，形成了村級經(jīng)濟合作社，在村內(nèi)逐步組成了種植、養(yǎng)殖、機械、加工、建筑、運輸?shù)雀黝惔遛k企業(yè)，使村內(nèi)每一成員參與一項專業(yè)性生產(chǎn)活動，這種村內(nèi)的分工與專業(yè)化生產(chǎn)，提高了每個農(nóng)民的專業(yè)化生產(chǎn)技能，提高了村集體的經(jīng)濟實力，增加了成員的收入，也有利于改善生產(chǎn)條件，有的村鎮(zhèn)還成為某一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)村。

3.貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)。近年來，一些原來從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)為了拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展生產(chǎn)經(jīng)營范圍而介入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，出現(xiàn)了一批貿(mào)工農(nóng)一體化聯(lián)合經(jīng)營企業(yè)。這類企業(yè)利用其資金、技術(shù)、科研、管理等方面的優(yōu)勢，一開始就把農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)提高到較高水平上，對農(nóng)民進行一定的專業(yè)技能培訓(xùn)，或者使其成為企業(yè)員工，或者按要求向企業(yè)提供初級產(chǎn)品，然后，對農(nóng)產(chǎn)品再進行專業(yè)化程度更高的精加工和深加工，這樣，即保證了原材料的來源渠道和產(chǎn)品質(zhì)量，又提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，并使農(nóng)民特別是純農(nóng)戶分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷過程中所獲得的后續(xù)收益。

三、對建立和完善農(nóng)村專業(yè)合作組織的建議和思考

近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)合作組織在我國廣大的農(nóng)村迅速發(fā)展起來了，但它畢竟是在新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢下出現(xiàn)的一種新生事物，還存在著法律地位不明確、發(fā)展能力不強、管理制度不夠規(guī)范、政府支持力度不大等一系列問題。因此，為了我國農(nóng)村專業(yè)合作組織的健康有序發(fā)展，現(xiàn)提出如下的建議和思考：

1.健全法律法規(guī)制度，營造農(nóng)村專業(yè)合作組織健康發(fā)展的政策環(huán)境

農(nóng)村專業(yè)合作組織是在新形勢下出現(xiàn)的一種新型的農(nóng)民合作互助形式，它必將對我國未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生積極而深遠的影響。因此，國家和政府有關(guān)部門必須盡快制定和出臺至在鼓勵和保護農(nóng)村專業(yè)合作組織健康發(fā)展的政策法規(guī)體系。在法律上要明確界定各級各類農(nóng)村專業(yè)合作組織的性質(zhì)、任務(wù)和地位。具有經(jīng)營性質(zhì)的企業(yè)和村級經(jīng)濟合作社要在工商部門登記為合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司，成為法人實體，承擔(dān)法人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。不具有經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會要在民政部門登記為社團法人，從事非贏利的技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、經(jīng)驗交流等活動。政府職能部門要盡快制定相關(guān)政策，支持農(nóng)村專業(yè)合作組織的建設(shè)和發(fā)展。

2.建章立制，加強農(nóng)村專業(yè)合作組織的規(guī)范化管理

農(nóng)村專業(yè)合作組織無論以何種形式存在――農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，或者是村級經(jīng)濟合作社，也無論其規(guī)模大小,都畢竟是一個組織體系,沒有規(guī)矩,不成方圓,都必須建立起必要的規(guī)章制度,以確保農(nóng)村專業(yè)合作組織的健康有序發(fā)展。政府的有關(guān)職能部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，要制定和出臺農(nóng)村專業(yè)合作組織建立的規(guī)范和要求，提出建立新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系的原則和目標(biāo),構(gòu)建出適合當(dāng)?shù)靥攸c的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系,并就該組織體系中的運行機制、利益分配機制、監(jiān)督保障機制和政府在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中的職能定位等問題作出相關(guān)規(guī)定；農(nóng)村專業(yè)合作組織也要根據(jù)其自身的特點.制定自己的組織運行章程.以確保農(nóng)村專業(yè)合作組織的正常運行;拓展融資渠道.加大對農(nóng)村專業(yè)合作組織的投入爭取各級財政對專業(yè)合作組織的扶持;提高專業(yè)合作組織的積累能力，逐步建立起專業(yè)合作組織自身的積累發(fā)展機制。

3.加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造更多的生存空間

我國農(nóng)村的發(fā)展并不只是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而是一個以農(nóng)業(yè)為主體，兼有工、商、建筑、郵電通訊、教育、服務(wù)等多行業(yè)并存的社會體系。因此，農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展空間是非常廣闊的，為此，應(yīng)該按照完整的社會體系，來規(guī)劃和設(shè)計農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展思路，在條件成熟的情況下，適時地進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并且，我們也深信，隨著城市空間的拉大和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，會有很多新興產(chǎn)業(yè)將不斷地轉(zhuǎn)移至農(nóng)村，也必將接納和吸引越來越多的農(nóng)民，所以，也必將為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造更大的生存空間。

4.要加強指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作組織適度協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展與農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理等關(guān)聯(lián)度大，政策性、技術(shù)性、群眾性強，各級農(nóng)業(yè)部門的支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作都必須始終堅持尊重農(nóng)民的意愿和選擇，做到支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)、引導(dǎo)不強迫，避免急躁冒進、一哄而起、歸大堆。要培訓(xùn)一支高素質(zhì)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員隊伍，指導(dǎo)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，實施民主管理，完善自律機制，增強服務(wù)功能。總結(jié)推廣一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的成功經(jīng)驗以及熱心為民、樂于奉獻、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的優(yōu)秀帶頭人，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參加、共同辦好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

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