時間:2023-08-30 16:32:06
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忙碌的創(chuàng)業(yè)者
付鳳軍可是個忙人,筆者幾次約其采訪都未能如愿。“今天我稍微閑點,咱們找個地方聊一聊。”5月21日,筆者接到付鳳軍應(yīng)約采訪的電話。
付鳳軍首先帶筆者來到了位于西永微電園內(nèi)的重慶市沙坪壩區(qū)創(chuàng)新生產(chǎn)力促進中心。付鳳軍創(chuàng)辦的安然居家政服務(wù)公司設(shè)在二樓,大約有60多平方米。交談中,付鳳軍不時接電話,有找他介紹家政業(yè)務(wù)的,有催他辦理相關(guān)證件的,筆者的采訪也只能斷斷續(xù)續(xù)地進行。
學(xué)校附近租房辦公
今年24歲的付鳳軍是重慶科技學(xué)院工商管理會計專業(yè)大四的學(xué)生。他出生于重慶市江津區(qū)一個貧困的農(nóng)民家庭,5歲時父親病逝,母親一個人含辛茹苦地將他撫養(yǎng)成人。以前,他母親在絲綢廠上班,因為長期勞累,患上了嚴(yán)重的胃下垂和腰椎間盤突出,給原本貧苦的家庭加重了負(fù)擔(dān)。2006年,他家被當(dāng)?shù)孛裾块T納入低保戶,享受地方政府每月一百多元的扶助資金。
創(chuàng)業(yè)也許是迫于無奈。2010年,付鳳軍母親病情嚴(yán)重,原本每月只有500元生活費的他也就斷了生活來源。為繼續(xù)完成學(xué)業(yè),近乎絕望的付鳳軍以當(dāng)時學(xué)校發(fā)的200元過年貧困生慰問金作為資本,進了一批年畫開始擺起地攤,那一次他掙了600多元。此后,他辦過家教班、倒賣過汽車零配件,一路走來積累了1萬多元的創(chuàng)業(yè)資本。
為讓自己創(chuàng)業(yè)能步入正軌,付鳳軍經(jīng)常到圖書館翻閱資料,學(xué)習(xí)經(jīng)營管理知識,并到公司實習(xí),學(xué)習(xí)公司的管理制度、業(yè)務(wù)發(fā)展流程等,2011年夏天,他在大學(xué)城富力城設(shè)立了辦公室,并找到了一批同學(xué)、下崗女工和自己一起干。到社區(qū)發(fā)傳單,做宣傳……每天,付鳳軍在學(xué)校上完課,就騎著自行車風(fēng)塵仆仆地去打理公司的業(yè)務(wù)。
為拓展業(yè)務(wù),節(jié)約人力成本,付鳳軍建立了家政服務(wù)網(wǎng)站,用工單位和求職者可通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺找工作或者進行招聘。通過不斷努力,第一個月他就成功與重慶師范大學(xué)計算機與信息科學(xué)學(xué)院、鳳凰鎮(zhèn)政府行政大樓、富力城購物商場等單位簽訂了大型保潔業(yè)務(wù),收入了一萬多元,賺得了人生的第一桶金。2012年4月,付鳳軍正式成立了安然居家政公司。
付鳳軍辦的家政公司業(yè)務(wù)有點與眾不同,他給公司的定位不是簡單的中介,業(yè)務(wù)類別也相當(dāng)豐富。“我們的服務(wù)項目主要有8類,包括鐘點工、家庭保潔、幼兒照顧、家教、涉外家政、私人管家等。”付鳳軍說,公司的家政從業(yè)人員分了多種類型,上崗前,他都要定期或不定期地聯(lián)系學(xué)校里的老師和同學(xué),給家政服務(wù)人員做培訓(xùn)。目前,他的公司簽約了80多名家政員工。
然而,受危機影響,出口加工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)的農(nóng)民工工作行業(yè),短期內(nèi)很難再有大量的新崗位。因此,開辟新的就業(yè)機會顯得格外重要。
一,家政業(yè)還能容納大量的農(nóng)民工就業(yè)
在眾多的領(lǐng)域中,家政服務(wù)業(yè),即保姆業(yè),還有很大的吸納新就業(yè)的潛力。以北京為例,現(xiàn)在一般家政服務(wù)員的工資達到了1000元左右,整體水平達到了1600元,高于餐館服務(wù)員、建筑工人的平均工資。而且吃住都不花錢,實際收入更高。目前全國家政行業(yè)已經(jīng)吸納了1500萬人,大部分是女性農(nóng)民工,是僅次于建筑業(yè)的農(nóng)民工第二大職業(yè)選擇。
這一行業(yè)不但解決了大量的就業(yè)問題,也解決了城市家庭生活中的困難。隨著人口老齡化以及居民收入的不斷增加,對家政服務(wù)的需求越來越大。前勞動和社會保障部對**、**沙、**等四個城市1600戶居民的調(diào)查顯示,有家政服務(wù)需求的家庭高達40%。全國城鎮(zhèn)家庭現(xiàn)有1.9億多戶,即使是平均有15%的需求率,也可提供2900萬個就業(yè)崗位,也就是說還有一千多萬個潛在工作機會有待開發(fā)。以平均每100個家政服務(wù)員需要一個管理人員計算,這一行業(yè)還能吸納上百萬包括大學(xué)生在內(nèi)的家政管理人員。
二,家政就業(yè)市場亟待再開發(fā)
盡管家政業(yè)在近年來取得了巨大的進步,但由于對這一行業(yè)重視不夠,缺乏有效的政策與措施,不但就業(yè)潛力沒有得到充分的發(fā)揮,甚至現(xiàn)有的市場還有萎縮的可能性。
首先是培訓(xùn)不足。經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的人員,即使在北京、**這樣的大都市中也不足兩成。很多家政服務(wù)員沒有經(jīng)過基本培訓(xùn),導(dǎo)致不僅在保潔、烹飪等方面缺乏水準(zhǔn),在使用電器、應(yīng)付突發(fā)事件方面能力也嚴(yán)重不足,留下很多隱患。
二是缺乏有效的風(fēng)險規(guī)避機制。家政服務(wù)員24小時在家庭中工作與生活,有可能出現(xiàn)煤氣、電器、火災(zāi)、高空墜落等意外事故;雇主也有財產(chǎn)丟失、人員意外傷害等風(fēng)險;市場上又十分缺乏適合家政服務(wù)的保險產(chǎn)品,即使在有些城市推出了一些家政服務(wù)保險,但也因缺乏強制性,基本推行不下去。這就使雇主與家政服務(wù)員雙方處于巨大的危險之中,成為阻礙家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的最重要的原因之一。
三是對家政公司沒有規(guī)范管理。大多數(shù)家政公司都是一張桌子、一臺電話的小中介,形不成規(guī)范化、專業(yè)化的規(guī)模。企業(yè)外部競爭環(huán)境很差,違法的成本很低,但守法的成本卻很高。越是正規(guī)的企業(yè)風(fēng)險越大,形成了“劣幣驅(qū)良幣”的局面。新《勞動合同法》使農(nóng)民工的權(quán)益在制度上得以保證,但是,同為農(nóng)民工的家政服務(wù)員卻在勞動合同法覆蓋范圍之外。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障體系也惠及不到家政服務(wù)員,這就大大削弱了這一行業(yè)對農(nóng)民工的吸引力。
最后是政府介入不夠。這一有上千萬人就業(yè)的大行業(yè),基本上處于無人規(guī)范與管理的狀態(tài)。僅有的一個全國性的家政服務(wù)業(yè)協(xié)會屬于國資委管理,但國資委沒有能力與意愿來規(guī)范與管理這個行業(yè)。各地的家政服務(wù)協(xié)會管理水平參差不齊,大多難以承擔(dān)政策設(shè)計與協(xié)調(diào)的重任。
這些問題的存在就使得很多本來可以雇用家政服務(wù)員的家庭不得不采取觀望的態(tài)度,很多的農(nóng)民工因各種權(quán)益得不到保障,不愿意從事這一行業(yè)。這就致使一個還能再容納上千萬農(nóng)民工、上百萬大學(xué)生在內(nèi)的就業(yè)市場,沒能得到充分的開發(fā)。
三,加強政府引導(dǎo),加快家政行業(yè)發(fā)展
家政行業(yè)具有強大的就業(yè)吸納能力,受金融危機沖擊小,是在短期內(nèi)大規(guī)模解決農(nóng)民工就業(yè)問題的最佳選擇之一。
發(fā)展家政行業(yè),不應(yīng)該只是權(quán)宜之計。隨著人們生活水平的提高,更多的家庭需要形式多樣、質(zhì)量滿意的家政服務(wù)。要做到老有所養(yǎng),不僅要做到解決養(yǎng)老金的問題,還要建立一個為老年人服務(wù)的體系。不管是辦老年公寓還是居家養(yǎng)老,都需要家政行業(yè)的支持。
其他國家與地區(qū)發(fā)展家政行業(yè)的經(jīng)驗值得借鑒。例如,中國香港特區(qū)政府對家政行業(yè)就有嚴(yán)格的規(guī)定與監(jiān)管,香港勞工處制定了專門的聘用家庭傭工的標(biāo)準(zhǔn)合同與執(zhí)行指南;對最低工資、強制性保險、醫(yī)療與疾病津貼、休假等都有詳細(xì)的規(guī)定并要求嚴(yán)格執(zhí)行。新加坡政府對家政行業(yè)也有類似的管理與監(jiān)督。
擴大家政行業(yè)的就業(yè)需要政府的強力推動。只有政府在保險、培訓(xùn)、稅收等這些市場缺失與不足的方面給予行業(yè)一定力度的扶持,才能使有需求的家庭放心選擇家政服務(wù),大量農(nóng)民工才愿意加入這個行業(yè)。
為此,我們建議有關(guān)部門迅速組織一次調(diào)研,對在新形勢下如何擴大家政行業(yè)就業(yè)問題提出實施方案,并挑選一些城市進行試點。盡管要很快達到增加一千萬就業(yè)的目標(biāo)還有困難,但如果各級領(lǐng)導(dǎo)重視、政策落實、措施得力,在短期內(nèi),該行業(yè)多吸納二百萬至四百萬農(nóng)民工就業(yè)是完全可能的。具體建議如下:
1.建立家政服務(wù)的強制性保險,減少供需雙方的風(fēng)險。當(dāng)務(wù)之急是對于家政服務(wù)員的意外傷害以及工作中給雇主造成的人身、財產(chǎn)損失予以強制性保險,通過規(guī)模效應(yīng)來降低費用,減少雇主、家政服務(wù)員、家政公司以及政府的風(fēng)險。另外,可以參照農(nóng)民工養(yǎng)老保險的模式,通盤考慮對家政服務(wù)員的養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險等社會保障制度安排,提升家政服務(wù)員的待遇與社會地位。
2.支持并補貼家政從業(yè)人員參加培訓(xùn)。目前,家政從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,這些從業(yè)人員又沒有能力全部承擔(dān)培訓(xùn)的成本。政府可以加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的扶持力度;還應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,提高培訓(xùn)的質(zhì)量,對培訓(xùn)機構(gòu)給予認(rèn)證與監(jiān)督。建立家政從業(yè)人員的認(rèn)證體系,為他們提供不斷升級的培訓(xùn)通道。
當(dāng)前,隨著我國家庭從傳統(tǒng)家庭向現(xiàn)代家庭過渡,家政服務(wù)業(yè)正處于黃金期,極具發(fā)展?jié)摿Α<艺?wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,迅猛發(fā)展的態(tài)勢迫切需要專業(yè)化和職業(yè)化人才。高等教育學(xué)校家政學(xué)專業(yè)應(yīng)主動擔(dān)當(dāng),積極作為,不斷加強大學(xué)生的職業(yè)技能,注重其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升,培養(yǎng)出更多更好的高素質(zhì)家政服務(wù)經(jīng)營管理人才和中高級專業(yè)人才,為家政服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入生命力。
一、家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展需求分析
(一)家政服務(wù)的支付能力增強
當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、年人均消費支出呈明顯上升趨勢,2014年,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元,同比增長9.0%,城鎮(zhèn)居民人均消費性支出26864元,同比增長7.8%。對家政服務(wù)的購買需求顯著增強,特別是中等收入家庭的家政服務(wù)意愿在不斷加大,家政服務(wù)已經(jīng)進入了尋常百姓家。調(diào)研表明,飲食方面的消費占總消費的比重越來越小,服務(wù)方面的消費支出越來越大,說明人們對生活質(zhì)量有了更高要求。
(二)家政服務(wù)的市場需求多元
我國已經(jīng)進入了家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化、服務(wù)社會化階段,“421”家庭模式將成為社會主流,為家政服務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間。家庭結(jié)構(gòu)規(guī)模逐漸縮小,丁克家庭、空巢家庭、單身家庭、單親家庭的比例不斷增多,特殊年齡人口基數(shù)日益擴大。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲以上人口達1.85億,占總?cè)丝诘?3.26%,老年人口撫養(yǎng)比為13.1%,“養(yǎng)老”“護老”和“陪老”的現(xiàn)實需求成為必然趨勢;14歲以下人口占總?cè)丝诘?5%,少年兒童撫養(yǎng)比為22.2%,兒童陪護和家庭教育的需求得到高度認(rèn)可。全國家政服務(wù)業(yè)協(xié)會辦公室研究預(yù)測,到2030年,對居家養(yǎng)老、嬰幼兒養(yǎng)育服務(wù)需求勞動力將分別達2300萬人和1675萬人,這些都隱含著對家政服務(wù)的巨大需求,使家政服務(wù)的內(nèi)涵深化、外延擴大,“花錢買服務(wù)”成為人們新的生活方式。目前,家政服務(wù)業(yè)最急需的人才是從事家政專業(yè)研究、教育和培訓(xùn)的人才,從事家政企業(yè)經(jīng)營管理的人才,從事家庭服務(wù)工作的中高端專業(yè)技能人才[1]。
(三)家政服務(wù)的水平層次提升
經(jīng)過多年發(fā)展,家政服務(wù)業(yè)初具規(guī)模,服務(wù)體系不斷完善,市場化程度越來越高,家政服務(wù)業(yè)在企業(yè)數(shù)量、經(jīng)營收入、從業(yè)人數(shù)都有了大幅度增加,層次水平已不止是簡單的操持家務(wù)、看護孩子、照料老人、搬家、家教等基礎(chǔ)階段,生活指導(dǎo)、衣食住行服務(wù)、投資理財、教育顧問等高層次的家政服務(wù)正逐步發(fā)展起來。據(jù)統(tǒng)計,我國目前已有家庭服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點50多萬家,家政服務(wù)實體2100多個,家政培訓(xùn)基地1600多個,為社會提供就業(yè)崗位2000余萬個,吸納就業(yè)人數(shù)1500多萬人,年營業(yè)額近1600億元。家政服務(wù)人員專業(yè)性越來越強,基本具備了一定的職業(yè)道德、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能,良好的服務(wù)心態(tài)、精湛的服務(wù)技藝和專業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,極大地滿足了社會家庭多元化需求,提升了家庭生活的質(zhì)量和水平,為構(gòu)建和諧社會關(guān)系、全面建成小康社會起到了積極的推動作用。
二、家政服務(wù)人才需求與專業(yè)培養(yǎng)的不匹配
盡管家政學(xué)專業(yè)學(xué)生人才培養(yǎng)取得了長足的發(fā)展,得到了社會的高度認(rèn)可,但與家政服務(wù)人才需求相比還存在一些不足和差距。客觀分析和掌握家政服務(wù)人才需求與學(xué)生培養(yǎng)之間的差異,對于更有針對性地加強家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)家政服務(wù)人才需求與家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模不對等
以全國第一個開設(shè)家政學(xué)本科專業(yè)的吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,每年招生計劃基本在60人左右,相比該校的其他專業(yè),家政學(xué)專業(yè)還是冷門專業(yè)。該校人文學(xué)院針對家政學(xué)專業(yè)新入學(xué)的學(xué)生做過一個調(diào)研,發(fā)現(xiàn)30.7%學(xué)生希望轉(zhuǎn)專業(yè),43.1%的學(xué)生對專業(yè)不太了解,38.3%的學(xué)生對本專業(yè)的就業(yè)期望值不高。然而,隨著社會需求度的上升,家政學(xué)專業(yè)學(xué)生出現(xiàn)了供不應(yīng)求的就業(yè)局面。自2006年以來,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的家政學(xué)專業(yè)人才不過600多人,就全國而言,培養(yǎng)的本科層次家政服務(wù)人才總量也僅僅為4000人左右。目前,吉林省長春市有30%的家庭需要家政服務(wù),對家政服務(wù)人員的需求量為8.3萬人,還有3萬多個缺口,家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模相對于需求明顯不足。
(二)家政服務(wù)人才需求與家政學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不平衡
根據(jù)市場調(diào)查,家政服務(wù)業(yè)急需家務(wù)勞動、家庭護理、維修服務(wù)、物業(yè)管理、養(yǎng)老服務(wù)等20多個門類200多項服務(wù)項目,特別是能夠熟練掌握家政行業(yè)的市場策劃、運作和預(yù)測,具備科學(xué)指導(dǎo)和傳授家庭生活知識的高端人才更是“奇缺”。但我國僅有30余所高校開設(shè)了家政專業(yè),進行本科層次人才培養(yǎng)的高校只有吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南女子學(xué)院等5所,其中僅有吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)培養(yǎng)家政學(xué)方向的研究生,家政學(xué)教育結(jié)構(gòu)總體上與家政服務(wù)業(yè)人才需求不夠匹配。家政學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科,專業(yè)課程基本涵蓋了社會學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、護理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域,但就家政學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)而言,還存在著“大雜燴”現(xiàn)象,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)教材,導(dǎo)致家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)和教育結(jié)構(gòu)不夠合理,教育層次、分類不夠科學(xué),不能滿足家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)分的需要。
(三)家政服務(wù)人才需求與家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量不匹配
以吉林省為例,在30多萬家政服務(wù)人員中,上崗前接受過正規(guī)家政服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的不足30%,取得崗位職業(yè)技能鑒定證書的不到20%,具有大專以上學(xué)歷的不到10%,受過家政高等教育的經(jīng)營管理人才和中高端專業(yè)人才還不到5%。從高校家政學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)過程來看,課程體系設(shè)置與社會實際契合度、吻合度不高,家政學(xué)專業(yè)課的理論與實踐聯(lián)系不夠緊密,學(xué)生缺少實操實訓(xùn)的機會與平臺,教用、學(xué)用與家政服務(wù)業(yè)的實際需求脫節(jié),呈現(xiàn)出學(xué)歷高、綜合素質(zhì)高、實踐動手能力差,甚至出現(xiàn)了“有文憑沒水平”的專業(yè)教育怪圈,市場認(rèn)可度不盡如人意,家政服務(wù)人才培養(yǎng)與市場人才需求還有一定差距。
三、家政學(xué)專業(yè)學(xué)生人才培養(yǎng)的對策
(一)把脈市場需求,適度調(diào)控家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模
高等院校要以市場需求為導(dǎo)向,建立家政學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)人才需求監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),定期家政服務(wù)業(yè)人才需求預(yù)測與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報告,大力支持家政學(xué)專業(yè)特色高校統(tǒng)籌招生計劃增量與存量,適度擴大家政學(xué)專業(yè)本科生和研究生招生規(guī)模,通過國家獎助學(xué)金、社會捐助等資金支持,吸引更多學(xué)生攻讀家政學(xué)專業(yè)。要對家政服務(wù)人才需求和高校家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模進行科學(xué)預(yù)測,將家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的職業(yè)定向性與目標(biāo)靈活性有機結(jié)合起來,借助錯位發(fā)展、特色培養(yǎng)、差異化競爭占領(lǐng)家政服務(wù)市場,保障高校家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模與家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才需求相平衡。
(二)合理發(fā)展定位,積極改善家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)
高校要緊密圍繞家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要,遵循家政學(xué)專業(yè)教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,根據(jù)家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),在研究型與教學(xué)型、管理型與服務(wù)型、實用型與技能型等人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)上做出理性選擇,如高職高專院校家政學(xué)專業(yè)可定位于培養(yǎng)家庭服務(wù)技能型人才,本科高校定位于培養(yǎng)家政管理與家政師資的復(fù)合應(yīng)用型人才,研究生以上教育定位為培養(yǎng)家政理論研究型人才[2],不斷豐富家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。要樹立“大家政”觀念,構(gòu)建公共必修課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、實踐實訓(xùn)課和專題專修課的“四板塊、一專題”教學(xué)體系和多證書的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),堅持家政服務(wù)人才需求與家政人才培養(yǎng)的“無縫鏈接”,形成“大家政、多證書”的就業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)家政服務(wù)人才需求與家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)全方位、全過程、零距離的對接[3]。
(三)創(chuàng)新教育模式,不斷提升家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量
高校要以“厚基礎(chǔ)、寬領(lǐng)域、強能力、高素質(zhì)”為人才培養(yǎng)目標(biāo),幫助學(xué)生科學(xué)制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持通識教育與專業(yè)教育相結(jié)合,注重把理論教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生實踐結(jié)合起來,加大實操實訓(xùn)教學(xué)比重,指導(dǎo)學(xué)生搭建適合自身職業(yè)發(fā)展的知識結(jié)構(gòu),加強學(xué)生必備基本知識、職業(yè)素養(yǎng)、工作技能培養(yǎng),通過整合、交叉、滲透等方式,使課程建設(shè)成果迅速轉(zhuǎn)化為家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)果實。要廣泛聯(lián)絡(luò)上下游產(chǎn)業(yè)資源,建立完善家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)與家政服務(wù)行業(yè)合作育人的長效機制,制定對家政服務(wù)企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)惠政策,找準(zhǔn)選好校企合作的結(jié)合點,堅持“引企入校”“辦校進企”“產(chǎn)教一體”模式,把高校家政學(xué)實驗室搬進家政公司服務(wù)第一線,把公司培訓(xùn)基地搬到學(xué)校,使校企合作的技術(shù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈“環(huán)環(huán)相扣”,促進家政學(xué)專業(yè)產(chǎn)學(xué)研資源融合,為學(xué)生職業(yè)技能提升提供更廣闊的舞臺和空間,全面提高家政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
安子曾被評為“深圳市十大杰出青年”、“中國改革開放20年20位歷史風(fēng)云人物”之一,一度被稱為“打工皇后”,是很多打工者的偶像。20多年的時間,安子,這個普通的梅州鄉(xiāng)下姑娘,實現(xiàn)了從打工妹到打工作家到企業(yè)家,再到“激勵天后”的神奇轉(zhuǎn)變。
從鄉(xiāng)下女子到打工妹
在深圳打工的表姐李麗萍回來了。表姐帶回紅紅綠綠的大包小包,風(fēng)光八面。安子好生羨慕,同時被表姐描繪的城市生活深深吸引。
1984年,17歲的安子來到深圳一家電子廠打工。
到達工廠的第二天, 30多歲的香港婆大聲吆喝著A線、B線、C線、D線的線長,又指著安子:“你們哪條線上缺人,要了她去。”此時的安子就像一件商品,任由客戶取舍。四條流水線都不愿接收這個剛來的新手,最后還是安子的老鄉(xiāng)把她要去插件組,負(fù)責(zé)往線路板上插不同型號的電子零件。安子眼睛盯著一個個電子元件,努力辨認(rèn)。手指頭卻總不聽使喚,不是拿錯了型號,就是插錯了位置。上班的第二天,手指尖處竟有黑黑的淤血。當(dāng)安子對著指頭發(fā)呆時,引來巡視的香港婆一頓呵斥。
在那里安子度過了打工生涯中最艱難的4個月。不少打工妹受不了流水線超負(fù)荷的運轉(zhuǎn),一個個熬得面黃肌瘦,有本事的紛紛跳了槽。安子和表姐也跳槽到裝潢和格調(diào)在當(dāng)時的深圳屬中上水平的南園賓館做服務(wù)員。
一天,幾個北方來的顧客要安子沖紅茶,當(dāng)安子沖了茶送上前時,其中一位顧客在安子腿上捏了一下。安子嚴(yán)正地警告對方莊重點,那顧客卻喊起經(jīng)理來。餐廳部部長馬上過來,不分青紅皂白要安子向客人道歉。
安子一扭身跑進廚房,委屈地哭了。
從打工妹到打工作家
安子努力工作,多次得到顧客好評,一次還有上海的顧客聯(lián)名寫了感謝信寄到總經(jīng)理辦公室。安子以為只要自己努力,就會有好的生活,可后來的一件事改變了她的想法。賓館的樓面部長要調(diào)到總公司去,公司決定新部長從服務(wù)員中挑選。在三個候選人中,表現(xiàn)最突出的安子竟落選了,最后被提拔的是個高中生,而她因為是初中生失去了提升機會。這時安子才意識到,當(dāng)初的退學(xué)是多么的任性和不明智。于是,她重新?lián)炱甬?dāng)年的書本,從初中到高中,一一補習(xí)起文化課來。后來,安子跳槽到了蛇口。理由很簡單:蛇口離深圳大學(xué)近,將來或許可以到那兒讀書。
休息時間,工友們在宿舍里侃大山、打撲克玩游戲,安子卻躲在宿舍的角落靜靜地復(fù)習(xí)功課,創(chuàng)作詩歌和散文。一塊木板橫搭在窗口與床架上,便成了她的“書桌”。然而打工與求學(xué)很難協(xié)調(diào)一致。老板隨時會以此為借口炒你的魷魚。與安子一起讀深圳大學(xué)中文系大專班的打工同學(xué),不少人沒能堅持下來。開始的130來人,半年后只剩下50來人。
也有工友譏諷安子:“讀再多的書,不還是個打工者么?”安子沒有理睬。她早在心里立下誓言:就算只剩下一人聽課,也要堅持到底!
1990年冬天,老板說安子常常請假不加班,影響了車間其他員工的情緒。由于安子是生產(chǎn)骨干,公司培養(yǎng)出一個不容易,走后對公司也是一種損失,要安子答應(yīng)以后星期天不請假,這樣可以保留職位。安子想到還有半年就大專畢業(yè)了,不能半途而廢,便拒絕了老板的要求。老板生氣地向安子大聲吼起來:“那你現(xiàn)在就給我走!”安子負(fù)氣走了。
出了廠門,安子的眼淚卻流了出來。下一站在哪兒,連自己也不知道,安子的心沉重起來。流浪在深圳的大街上,安子不敢看天。深圳的天空似乎特別藍,藍得讓人生畏;深圳的市面更加的繁華,繁華得讓人喘不過氣來。
失業(yè)后的安子在朋友的啟發(fā)下開始寫作自己熟悉的打工生活。1990年底,她的紀(jì)實體報告文學(xué)《蛇口打工妹》被《蛇口工人報》刊載,引起人們關(guān)注。后來,她的一些作品陸續(xù)被深圳其他報刊連載。
1991年2月到7月的半年時間里,安子讀完大專課程,順利拿到了畢業(yè)證;在深圳音像公司八卦嶺展廳的工作從業(yè)務(wù)主辦做到業(yè)務(wù)主管,最后升為經(jīng)理助理;《青春驛站――深圳打工妹寫真》一書完稿。這是安子打工生涯中壓力最大卻又是收獲最多的半年。
《青春驛站》20多篇故事在《深圳特區(qū)報》的連載,在讀者特別是打工階層中引起強烈反響。“安子”一時間成為深圳街談巷議的人物。這些故事結(jié)集出版后,“安子現(xiàn)象”引起全國矚目。文學(xué)的大門從此為她打開,她成了一名打工作家,后來輾轉(zhuǎn)在幾家報社做編輯、記者。
苦澀背后的甜蜜:戀愛與婚姻
1989年春,在美麗的深圳大學(xué)校園,安子邂逅了生命中最美麗的傳奇。安子于1987年開始詩歌創(chuàng)作,在深圳大學(xué)上夜大時,經(jīng)常給夜大報紙《春之聲》投稿,并注意到《春之聲》有一個叫“客人”的詩寫得非常棒。后來,安子得知,客人真名邱金平,是85級中文系的高材生,不僅是深圳大學(xué)詩社社長,還是全國有名的校園詩人。
一個雨后的傍晚,安子在深圳大學(xué)與客人相識。也許是天意,安子與客人相識那天,正是客人相戀已久的女友跟他分手的一天。此刻,安子的純樸讓客人倍感寧靜與親切。
那時安子甚少讀報,又沒電視可看,視野有些閉塞。她不知道布什是誰,但知道很多打工故事。安子向客人談起打工生涯里往左跳往右跳那種無奈卻又有趣的感覺。客人感覺到,安子雖然普通和平凡,但心中有一種內(nèi)在的積極向上的東西。他預(yù)感到,經(jīng)過歷練,安子一定能一步步走向新的成功。
客人畢業(yè)后,分配在深圳市委機關(guān)工作。雖然安子和客人的戀情遭到客人父母的極力反對,兩顆年輕的心卻是越靠越近。很快,這對不被看好的戀人在質(zhì)疑聲中結(jié)婚。兩個熱情奔放的年輕人,因為共同的理想和追求成為攜手人生的同路人。
五次創(chuàng)業(yè):“打工偶像”選擇風(fēng)險
1996年,安子供職的《深圳勞動時報》討論旗下的“勞動者俱樂部”去留問題,當(dāng)時的俱樂部一直虧損,已歇業(yè)兩個月。勞動局領(lǐng)導(dǎo)找到安子,詢問她是否有意承包俱樂部。
在一般人看來,安子應(yīng)該好好利用自己的名聲或通過丈夫的關(guān)系,當(dāng)一個單位的婦女干部什么的,業(yè)余時間寫寫專欄,做做演講,或者干脆做個“家庭主婦”。時任時報辦公室副主任的她,每月有2000多元工資,生活安穩(wěn)而舒適。如果下海,弄不好不但工資撈不回來,連本也會虧進去。
然而,安子卻選擇了自我創(chuàng)業(yè),選擇了風(fēng)險。安子說,沒有奮斗的人生,是一條從零到零的虛線。
安子開始做很多經(jīng)營工作,但在經(jīng)營的過程中也交了沉重的“學(xué)費”。打工俱樂部的超低消費沒有吸引到打工者,卻引來一些社會閑雜人員,他們喝酒,喝醉了就亂打亂砸鬧事。
那位投資加盟“為了你就業(yè)市場”的小老板,說好利潤五五分成,風(fēng)險共擔(dān),可當(dāng)虧損局面無法扭轉(zhuǎn)時,不僅迅速撤資,還蠻不講理地逼安子賠錢:“你是打工偶像,你要不賠,我就和你打官司,把你搞得身敗名裂。”安子只好借錢了結(jié)。
與深圳億通公司合作的安子熱線聲訊臺也不景氣。她希望熱線盡可能解決打工者的實際問題,靠總體通話量而不是拖延個體通話時間生存。這樣,安子熱線只能勉強維持,賺不到錢。1997年4月,安子聽說一種個性化臺歷能賺錢,便借了2.5萬元學(xué)做臺歷技術(shù),技術(shù)學(xué)到手后卻接不到一個單。1998年初,安子又動了開餐館的心思,幾次三番打電話回老家,說服父親關(guān)掉經(jīng)營多年的小飯館,來深圳八卦一路開店。可是,餐館的生意總火不起來,艱難維持了幾個月,虧了10多萬元,只好忍痛轉(zhuǎn)讓。
在短短兩年時間里,安子先后五次創(chuàng)業(yè),五次失敗,欠下近40萬元巨債。她患上嚴(yán)重的手機恐懼癥,手機一響,就臉色蒼白渾身打戰(zhàn)。她怕俱樂部有人鬧事,怕債主催債,怕員工追問工資……盡管拼命拒絕,1998年4月的一晚,安子還是接到了催債的電話。心煩意亂間,她隨手拉開了窗子。一瞬間,一個念頭劃過她的腦海:跳下去,跳進風(fēng)里,什么煩惱都沒有了……難道就這樣失敗地消失?最終,她含著淚,重重跌坐在地上。
從“打工皇后”到“激勵天后”
冷靜下來,客人和安子一起分析失敗原因,他們發(fā)現(xiàn):為了扮演好“打工偶像”的角色,安子在毫無經(jīng)商經(jīng)驗的時候當(dāng)了老板;在一個項目虧本的時候,沒有停下來找原因,而是匆匆忙忙尋找新項目;遇到危機時,沒有求助而是硬撐。正是這種僥幸、盲目、急于求成的心理,把她推向了死胡同!
找準(zhǔn)了問題的癥結(jié),安子迅速調(diào)整心態(tài)和經(jīng)營管理方式,主動提出“拉廣告抵俱樂部房租”。那時的安子手握一本《深圳黃頁》,每天頂著烈日四處奔波。可當(dāng)真的面對一些單位領(lǐng)導(dǎo)時,又開不了口說廣告的事,跑完幾十家,沒有任何收獲。就在快要絕望的時候,她遇到一家住宅公司的老總,這位長輩以公司的名義和報社舉辦征文活動,安子拉到了第一筆贊助。一年后,辛苦地還清了所有債務(wù)。
緊接著,她快刀斬亂麻地關(guān)閉“安子熱線”和“天空俱樂部”,又把“為了你就業(yè)市場”改名“好友就業(yè)市場”并重新包裝,聯(lián)系幾百家大中型企業(yè),每周舉辦三次現(xiàn)場招聘會,每人10元門票,項目立刻盤活。以后的日子,安子又自學(xué)了人力資源、企業(yè)管理等各門課程。她經(jīng)過縝密調(diào)查后發(fā)現(xiàn):目前的家政公司魚龍混雜,不太規(guī)范,明顯不能滿足市場需要,不如進軍家政公司,專門提供放心保姆!
1998年8月,安子注冊成立了“安子新家政服務(wù)公司”。不久,由安子新家政公司牽頭,啟動了深圳保姆廣場,這是中國第一個保姆廣場。運行至今,家政公司已向雇主派遣近200名家政員,創(chuàng)造了“零退換”奇跡。安子的事業(yè)一步步走向成功,但她并沒有因此而滿足,她心里想的,是怎樣通過自己的努力給更多的人更大幫助。
2000年的一天,安子去深圳大學(xué)參加某位演講大師的講座。老師布置作業(yè):選一個讓自己發(fā)怵的人,建立信任關(guān)系,讓生活因此改變。當(dāng)天回來,安子就撥通了婆婆的電話,請她吃晚飯。婆婆曾反對她和客人的婚姻,兩人結(jié)婚后,婆婆很少與她往來。一次邀約晚餐,竟將多年的芥蒂化為烏有。安子由此對激勵課程產(chǎn)生了濃厚興趣。
安子四處學(xué)藝,為把自己改造成一個激勵教練,參加了國內(nèi)幾十個激勵培訓(xùn)班,并專程赴馬來西亞進修,傾聽世界潛能大師安東尼?羅賓講課。為此,安子花掉20萬元培訓(xùn)費。
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風(fēng)采家政連鎖中心雖然總體運營情況不錯,但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風(fēng)采發(fā)展的問題做了簡要分析,并提出了自己的對策措施和對未來發(fā)展的意見建議。希望新風(fēng)采能夠進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,用最先進的經(jīng)營管理思想,走上發(fā)展的快車道,在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時 實現(xiàn)自身更大的發(fā)展,抓住“____x五”這難得的歷史機遇,推進全省家政服務(wù)業(yè)加速規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,真正使我省廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。
根據(jù)去年____x市家政服務(wù)技能競賽的統(tǒng)計數(shù)據(jù),參加決賽的45名選手平均年齡45歲,最大的56歲,最小的31歲,40歲以上者占82%,說明目前從事家政服務(wù)業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女;選手中持有家庭服務(wù)員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關(guān)專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人,體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓(xùn)力度的緊迫性;獲得優(yōu)秀家政服務(wù)員稱號的10名選手中40歲以上的多達8人,充分證明從業(yè)經(jīng)驗和生活閱歷在家政服務(wù)工作中所占的重要地位。
去年3月,____x市總工會與____x市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會上特設(shè)了家政招聘專區(qū)。會后的分析報告表明,在各種家政服務(wù)崗位中,月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎;接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓(xùn)并具有豐富工作經(jīng)驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞;一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素,即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結(jié)論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結(jié)果基本相符。
(一)優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出
就我省的家政市場來說,普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以____x為例,客戶需求量大,從業(yè)人員少,經(jīng)常是供不應(yīng)求,尤其高素質(zhì)的家政服務(wù)員更是有價無市,極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務(wù)員,不惜求親告友,到處托人幫忙物色。絕大部分技術(shù)好的“精英”家政服務(wù)員成為短缺甚至稀缺資源,她們積累了一定的工作經(jīng)驗之后就離開____x,到____x、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展,優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
(二)供求信息采集和家政服務(wù)員個人信息核實工作不盡如人意
目前受人力物力財力等多種客觀因素制約,新風(fēng)采的信息采集手段仍然比較單一落后,工作方式主要是坐等供需雙方上門登記,還不能主動深入市場獲取大量的供求信息,所以還無法對供求雙方的詳細(xì)情況進行全方位的了解。另外,對供求雙方尤其是求職者一方缺乏準(zhǔn)確有效的甄別手段和調(diào)查渠道,造成極少數(shù)家政服務(wù)員個人信息不夠真實準(zhǔn)確,給用工推介、跟蹤回訪以及日常管理等工作都造成了影響,這與公眾對婦聯(lián)組織家政品牌給予的充分信任非常地不相稱。
(三)家政服務(wù)員人身意外傷害保險制度尚未建立
我省的家政服務(wù)業(yè)社會保障機制建設(shè)非常滯后。家政服務(wù)員人身意外傷害保險保費高、投保率低、出險率高、保障水平低,以上原因造成此險種鮮有商業(yè)保險公司問津。大量的家政服務(wù)員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗,而在工作中意外事故時有發(fā)生,造成人身傷害無人賠償,由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常有序發(fā)展。
(一)與時俱進增加新的家政培訓(xùn)項目
隨著經(jīng)濟、社會和家政市場的發(fā)展,雇主的要求越來越高,對新型家政服務(wù)的需求越來越多,家政服務(wù)員的分工也越來越細(xì),規(guī)范的培訓(xùn)已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競爭中取勝的最重要砝碼,所以與時俱進增加培訓(xùn)項目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務(wù),新風(fēng)采要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟并最終獨占鰲頭,成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物,就必須堅持“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據(jù)時展的新特點,為滿足客戶的需要,建議新風(fēng)采在繼續(xù)做好月嫂等家政傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,增設(shè)計算機和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、醫(yī)療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓(xùn)項目,拓展家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。
(二)實行家政服務(wù)員身份驗證制度
希望新風(fēng)采及其上級主管單位能與公安局、民政局、
衛(wèi)生局等相關(guān)部門機構(gòu)密切合作,實行家政服務(wù)員身份驗證制度,加強對家政服務(wù)員的規(guī)范管理,確保個人基本信息詳實、準(zhǔn)確、可靠。通過核實二代身份證、戶口簿、健康證、社區(qū)證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料,對培訓(xùn)學(xué)員及家政服務(wù)員進行個人身份驗證和信息動態(tài)管理,對基本信息有問題的從業(yè)人員堅決不予錄用,把風(fēng)險降至最低。(三)建立省級家政服務(wù)員人身意外傷害保險平臺
新風(fēng)采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌,應(yīng)該在人身意外傷害保險這個問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務(wù)員都要統(tǒng)一參加人身意外傷害保險,由省總部統(tǒng)一辦理,所需經(jīng)費由總部負(fù)責(zé)籌集,資金全省統(tǒng)籌使用,并規(guī)定未辦理人身意外傷害保險的家政服務(wù)員不能上崗。家政服務(wù)員在各分中心登記后,分中心將其個人資料報至總部,由總部根據(jù)上報的資料為她們統(tǒng)一辦理保險。分中心應(yīng)及時將新增、變化及退出的家政服務(wù)員資料以電子郵件等方式上報至總部,做到隨時變化隨時上報,所有數(shù)據(jù)實時更新。家政服務(wù)員如發(fā)生投保險種范圍內(nèi)的傷害事故,由分中心將相關(guān)材料報送至總部,由總部統(tǒng)一辦理理賠手續(xù),如遇特殊情況,由總部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(一)編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材
新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材,靠教材進一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。如果教材編寫質(zhì)量高,既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書,又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書,可以在書店上架公開銷售,為公司提供一筆不小的額外收入,也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購更多的家政教材和專業(yè)書籍,在各個分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書屋”,家政服務(wù)員工作空閑時可以在書屋讀書自學(xué),學(xué)完理論知識后再利用教具進行實踐練習(xí),互相交流切磋,增進感情和友誼,使她們愿意在新風(fēng)采工作,真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
(二)參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
除了編寫培訓(xùn)教材,新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說:二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。掌握了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也就控制了市場和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機。新風(fēng)采應(yīng)該實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,盡早通過iso國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,建立完善產(chǎn)婦護理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并促使其成為我省的地方標(biāo)準(zhǔn)。
(三)開發(fā)高端家政新崗位
新風(fēng)采可以結(jié)合我省實際情況,積極吸納女大學(xué)生,建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊伍,既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌,又能促進女大學(xué)生就業(yè),一舉兩得。除了家教以外,還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學(xué)生,把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師,為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù),將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來,搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位,進一步拓寬家政市場。
(四)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段
新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段。目前網(wǎng)上最時髦的話題是“網(wǎng)購”和“團購”,鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè),結(jié)婚生子,成為家政服務(wù)的消費重要群體,新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛網(wǎng)購的特點,抓緊時機進駐網(wǎng)購和團購網(wǎng)站,并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務(wù)。
(五)大力宣傳提高品牌知名度
新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政熱線電話,不管身在____x哪個城市,只要拿起電話,就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心,方便客戶咨詢和訂購服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺、____x衛(wèi)視、____x人民廣播電臺、____x日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā),并利用戶外廣告,移動通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù),公交車的巴士在線、車體廣告,互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時通訊軟件等多種應(yīng)用進行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢,以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。
[關(guān)鍵詞]家政服務(wù);家政服務(wù)員;培訓(xùn)路徑
隨著我國老齡化的加劇及人民生活水平的不斷提高,多層次的家政服務(wù)需求不斷增多。家政服務(wù)行業(yè)穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展離不開家政服務(wù)員個人素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能的提升,對其進行教育培訓(xùn)是提高家政服務(wù)水平的必經(jīng)之路,本文將以寧波家政服務(wù)行業(yè)為例進行家政服務(wù)員教育培訓(xùn)路徑的研究。
一、寧波家政服務(wù)員服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及問題分析
目前寧波市家政服務(wù)企業(yè)多達60余家,本課題主要針對寧波市典型企業(yè)進行調(diào)查,家政服務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查情況如下:
(一)家政服務(wù)員層面
1.新老員工對家政服務(wù)培訓(xùn)認(rèn)知不同家政行業(yè)由于其行業(yè)特殊性常有新員工加入,通過在寧波A公司的實地訪談,我們發(fā)現(xiàn)新老員工對家政服務(wù)培訓(xùn)的認(rèn)知是存在偏差的。具備3年及以上工齡的老員工由于其已形成個人工作習(xí)慣,對培訓(xùn)技能操作流程認(rèn)可度較低,習(xí)慣并熟練操作固有技能流程,因此不愿意改變現(xiàn)狀;而對于只有1—3年工齡的新員工,由于其無工作經(jīng)驗,通過入職培訓(xùn)對公司較認(rèn)可,能較快并認(rèn)同培訓(xùn)技能流程,因此能夠接受并希望有家政服務(wù)技能培訓(xùn)。老員工對教育培訓(xùn)的認(rèn)可度相對較低,認(rèn)為培訓(xùn)與自己已有工作經(jīng)驗有相悖之處,不愿意改變已有工作經(jīng)驗;同時認(rèn)為參加培訓(xùn)影響其工作時間,會讓其收入降低;但是相比之下剛邁入行業(yè)大門便接受企業(yè)教育培訓(xùn)的新員工還是較為認(rèn)同培訓(xùn)內(nèi)容的。2.不同教育背景員工對教育培訓(xùn)反應(yīng)不同通過對寧波A公司的實地訪談,寧波地區(qū)的家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,教育培訓(xùn)儼然成為常態(tài),但是,不同教育背景的家政服務(wù)員對培訓(xùn)教育有不同表現(xiàn)(表1)。不同教育背景的家政服務(wù)員對教育培訓(xùn)的認(rèn)知和反應(yīng)存在偏差。首先,無學(xué)歷的家政服務(wù)員由于能力較弱,在學(xué)習(xí)過程中更多為主動意愿下的被動學(xué)習(xí),并且由于接受知識速度慢,容易在培訓(xùn)過程中出現(xiàn)膩煩心理;小學(xué)、初中學(xué)歷的家政服務(wù)員更容易掌握培訓(xùn)技能,并樂意于通過培訓(xùn)讓自己技能提升,以獲得更高收入;高中學(xué)歷背景的家政服務(wù)員則自恃自己經(jīng)驗豐富,在培訓(xùn)過程中質(zhì)疑聲較大。
(二)家政服務(wù)企業(yè)層面
1.地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與政府支持力度影響企業(yè)對培訓(xùn)認(rèn)知的程度通過實地調(diào)查多家企業(yè),我們發(fā)現(xiàn)寧波市多家家政企業(yè)教育培訓(xùn)欲望強烈,其企業(yè)培訓(xùn)欲望強烈與否和很多因素有關(guān)。寧波大多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)欲望較高,主要是因為寧波市政府大力支持、企業(yè)長遠經(jīng)濟效益和發(fā)展需求及培訓(xùn)連鎖效益多;只有少數(shù)企業(yè)認(rèn)為家政服務(wù)員流動性大、培訓(xùn)時間成本較高,為追求眼前利益,它們進行家政服務(wù)培訓(xùn)的欲望較弱。寧波市家政服務(wù)行業(yè)由于政府支持力度大,家政企業(yè)管理層也看到了家政教育培訓(xùn)給企業(yè)帶來的長遠利益,因此,多數(shù)家政企業(yè)培訓(xùn)欲望較為強烈,但也有個別企業(yè)著眼于眼前利益,培訓(xùn)欲望較弱。2.企業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀寧波多家企業(yè)都在進行家政服務(wù)員的教育培訓(xùn),但是其培訓(xùn)現(xiàn)狀不容樂觀(表2)。雖然寧波家政服務(wù)行業(yè)對教育培訓(xùn)認(rèn)可度較高,但也存在諸多問題,問題主要與企業(yè)培訓(xùn)方式及目前企業(yè)員工對教育培訓(xùn)的認(rèn)知有關(guān)。
(三)家政服務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)水平參差不齊
目前寧波市家政服務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)水平參差不齊,總體來看仍處于較低水平(表3)。由于寧波家政行業(yè)對培訓(xùn)的認(rèn)同度較高,不僅家政服務(wù)公司開始承接家政服務(wù)員培訓(xùn),也有多家機構(gòu)專門做相關(guān)家政服務(wù)員培訓(xùn),包括寧波市各街道社區(qū)學(xué)院。但是在培訓(xùn)過程中依然存在諸多問題,最重要的是師資力量較為薄弱。目前,國內(nèi)家政專業(yè)畢業(yè)的專門管理人才稀少,更多的師資都是行業(yè)內(nèi)經(jīng)營,其授課方式不能適應(yīng)和滿足家政服務(wù)員的培訓(xùn)需求。另外,培訓(xùn)機構(gòu)以獲取政府補貼為主要目的,在授課過程中并未針對家政服務(wù)員服務(wù)具體內(nèi)容做針對性培訓(xùn)。還有,目前的培訓(xùn)趨于形式化,授課內(nèi)容陳舊引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致家政服務(wù)員不愿參加此類培訓(xùn)。此為培訓(xùn)機構(gòu)的現(xiàn)實問題。
(四)政府層面未出臺行之有效的標(biāo)準(zhǔn)體系
雖然目前浙江省家政服務(wù)行業(yè)對家政服務(wù)培訓(xùn)日趨重視,如2014年,浙江省人力資源和社會保障廳等10部門制定的《關(guān)于進一步鼓勵和支持家政服業(yè)發(fā)展的若干意見》指出,“圍繞家政服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目建設(shè),制定并推廣實施家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”,但是,在政府層面并未真正出臺適宜寧波市家政服務(wù)員培訓(xùn)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒有完善的家政服務(wù)員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),就無法對家政服務(wù)培訓(xùn)做出標(biāo)準(zhǔn)性判斷,培訓(xùn)的含金量降低,致使家政服務(wù)員不愿參加相關(guān)培訓(xùn)。
(五)寧波高校家政專業(yè)為家政服務(wù)員教育培訓(xùn)提供技術(shù)指導(dǎo)
寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2013年開設(shè)家政服務(wù)專業(yè),這是浙江省首次創(chuàng)辦的高職層次的家政服務(wù)專業(yè),寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院是我省唯一開辦此專業(yè)的高校。目前,該專業(yè)組織申報了幾十項教科研項目,同時,學(xué)校在2013年與寧波市貿(mào)易局(現(xiàn)商貿(mào)委)合作成立寧波家政學(xué)院,我們依托寧波家政學(xué)院,開展浙江省家政服務(wù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作以及保潔員培訓(xùn)考核體系建設(shè)研究等工作。該專業(yè)的設(shè)立能夠為寧波市家政服務(wù)員的教育培訓(xùn)提供技術(shù)指導(dǎo)。基于此,本文主要依據(jù)社會學(xué)理論,從實際出發(fā),提出適宜于寧波市家政服務(wù)員教育培訓(xùn)的創(chuàng)新路徑。
二、寧波市家政服務(wù)員服務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)新路徑分析
(一)文化認(rèn)同下引導(dǎo)家政服務(wù)員積極參加培訓(xùn)
文化認(rèn)同為先生所提出,是對一個群體或文化的身份認(rèn)同,或者個人受其所屬的群體或文化影響,而對該群體或文化產(chǎn)生的認(rèn)同感。家政服務(wù)員自身學(xué)習(xí)意愿提升是家政教育培訓(xùn)的關(guān)鍵所在。為了改變家政服務(wù)員的固有思想,在進行家政服務(wù)員培訓(xùn)過程中,首先要培養(yǎng)家政服務(wù)員對行業(yè)的文化認(rèn)同感,要讓他們看到家政服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展勢頭對家政服務(wù)員提出的更高要求。在此背景下讓家政服務(wù)員必須意識到:現(xiàn)代家庭雇主不僅關(guān)心家政服務(wù)員的基本技能諸如保潔、做菜、母嬰護理等,另外,雇主也會關(guān)注家政服務(wù)員的人文素養(yǎng)。在熟練掌握家政技能的基礎(chǔ)上,提供充滿愛心、溫暖、文明和尊重的高層次家政服務(wù),更符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢。而上述的諸多要求,都需要家政服務(wù)員接受行業(yè)相關(guān)系統(tǒng)教育培訓(xùn)才可達到。在培訓(xùn)初期,要以討論、角色換位等教學(xué)方法讓家政服務(wù)員意識到自身價值的提升與職業(yè)技能水平、人文素養(yǎng)的提升分不開,同時行業(yè)的發(fā)展與自身素質(zhì)的提升、自身對行業(yè)知識的掌握也分不開,從而使他們愿意積極、主動地從事家政服務(wù)行業(yè),對家政行業(yè)產(chǎn)生強烈的認(rèn)同感。
(二)供需視角下企業(yè)特色品牌的開發(fā)和引導(dǎo)
1.改變企業(yè)培訓(xùn)意識,加快企業(yè)特色品牌開發(fā)隨著生活水平的提高和生活方式轉(zhuǎn)變,社會對家政服務(wù)人員的要求日益增長。目前,寧波已初步形成服務(wù)項目健全的家政產(chǎn)業(yè)群。在此背景下,為迎合消費者需求勢必需要加快企業(yè)特色品牌開發(fā),推行特色服務(wù),而企業(yè)特色開發(fā)是需要依托企業(yè)員工的技能和人文素質(zhì)的。家政服務(wù)公司教育培訓(xùn)需要從公司實際需求出發(fā),如寧波安健家政服務(wù)有限公司作為一家側(cè)重母嬰護理的家政服務(wù)公司,依托醫(yī)院母嬰護理資源,通過教育培訓(xùn)培養(yǎng)出了一批母嬰護理技術(shù)過硬的專業(yè)技能能手,緊抓寧波市母嬰護理市場,并成功與舟山市社區(qū)學(xué)院合作,共同培訓(xùn)舟山母嬰護理員,現(xiàn)在公司發(fā)展勢頭良好,其發(fā)展模式便是企業(yè)特色品牌開發(fā)的最好例子。2.企業(yè)合理引導(dǎo),加強企業(yè)家政教育培訓(xùn)建設(shè)加強企業(yè)家政教育培訓(xùn)建設(shè),必須由企業(yè)合理引導(dǎo)。首先,企業(yè)內(nèi)部可根據(jù)員工技能水平對其進行星級評定,并根據(jù)星級進行工資等級劃分,以激勵企業(yè)員工參加教育培訓(xùn);其次,企業(yè)員工崗位分工要逐步細(xì)化,針對不同工作崗位員工進行有針對性的培訓(xùn),諸如保潔崗位注重保潔方面的系統(tǒng)培訓(xùn),母嬰護理著重母嬰照護方面的系統(tǒng)培訓(xùn),以切實提升員工技能水平。企業(yè)進行的合理引導(dǎo)不僅能夠讓家政服務(wù)員愿意培訓(xùn),也可增強企業(yè)競爭力。
(三)自我認(rèn)知下家政培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)改革
自我認(rèn)知也稱自我意識,主要是指對自我的觀察,在本文中主要針對企業(yè)、家政培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)創(chuàng)新路徑的研究。1.校企對接,以增強家政培訓(xùn)機構(gòu)的師資力量家政服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)與高校相關(guān)專業(yè)合作,共同開發(fā)課程。目前,寧波市家政行業(yè)與浙江省首家家政學(xué)院———寧波家政學(xué)院積極合作。寧波家政學(xué)院依托寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有資源,以家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋的知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)要求來培養(yǎng)家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理人才和中高級技能人才。加強與寧波家政學(xué)院合作,共享家政學(xué)院專業(yè)師資隊伍,以此來進行家政服務(wù)培訓(xùn),這樣能夠增強培訓(xùn)機構(gòu)的師資力量。2.分層教學(xué),以便于家政培訓(xùn)機構(gòu)因材施教要對不同基礎(chǔ)的家政服務(wù)員進行分層教學(xué),因材施教。寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院受政府委托編寫的《家務(wù)助理員(中、高、低)》培訓(xùn)系列教材就可幫助家政培訓(xùn)機構(gòu)進行分層教學(xué),因材施教。3.寬進嚴(yán)出,以嚴(yán)格家政培訓(xùn)機構(gòu)考核制度家政培訓(xùn)機構(gòu)可以接受多人次的家政培訓(xùn),但必須嚴(yán)格遵守相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),遵循寬進嚴(yán)出的原則,合理制定每次培訓(xùn)的內(nèi)容定位、培訓(xùn)目標(biāo)、課程安排、授課方式,并針對具體教學(xué)對象對教學(xué)過程進行適當(dāng)調(diào)整,以使培訓(xùn)人員都能夠通過培訓(xùn)提升專業(yè)技能和人文素養(yǎng)。
(四)人力資本需求下政府保障家政服務(wù)行業(yè)教育培訓(xùn)的順利開展
1.進行文化宣傳,以改變社會固有理念在傳統(tǒng)觀念中,家政服務(wù)員被當(dāng)作保姆、傭人,家政服務(wù)人員的社會地位低下,家政服務(wù)員沒有得到應(yīng)有尊重,對此,政府需通過媒體對家政服務(wù)行業(yè)進行正面宣傳報道,改善家政服務(wù)行業(yè)的形象。2.制定政策,以保障家政服務(wù)培訓(xùn)持續(xù)政府應(yīng)針對家政服務(wù)行業(yè)特點對其進行扶持和激勵,制定保障性措施。一方面,要為家政服務(wù)員提供更多的培訓(xùn)機會,解決企業(yè)培訓(xùn)資金之憂;另一方面,要促進開設(shè)有家政服務(wù)專業(yè)的高校(如寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院)與培訓(xùn)機構(gòu)、家政企業(yè)合作,使家政服務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容能按企業(yè)需求、技能服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,以保證家政服務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量和效率,提高企業(yè)績效,給家政服務(wù)行業(yè)帶來經(jīng)濟效益和社會效益。3.推動家政服務(wù)培訓(xùn)規(guī)范化、常態(tài)化寧波市政府部門與寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后進行了“寧波市家務(wù)助理員培訓(xùn)考核體系建設(shè)”“保潔員(家庭保潔員)培訓(xùn)考核體系建設(shè)研究”等課題的研究,政府行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作有序進行,此舉有利于推動家政服務(wù)培訓(xùn)發(fā)展。同時,寧波市精品家政試驗園研討會建議家政企業(yè)規(guī)范四證上崗、重視客戶評價,這將推動家政服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范化、常態(tài)化。在寧波市家政服務(wù)員教育培訓(xùn)路徑中,國家政府機關(guān)、家政服務(wù)企業(yè)、家政培訓(xùn)機構(gòu)、家政服務(wù)員四方聯(lián)動,可切實構(gòu)建可行的家政服務(wù)員培訓(xùn)體系。
三、家政服務(wù)員教育培訓(xùn)創(chuàng)新路徑的實際應(yīng)用價值
建立和培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強的家政服務(wù)員隊伍迫在眉睫,家政服務(wù)員的教育培訓(xùn)意義重大。
(一)增強家庭服務(wù)行業(yè)的文化認(rèn)同
目前,家政服務(wù)員對行業(yè)理解不透徹是導(dǎo)致家政服務(wù)員專業(yè)技能水平一般的原因之一。在進行家政服務(wù)員教育培訓(xùn)的過程中,首先要對其行業(yè)文化認(rèn)同進行培訓(xùn)和指導(dǎo),讓家政服務(wù)員愿意主動、積極地接受相關(guān)教育培訓(xùn)。
(二)促進家政服務(wù)行業(yè)技能總體水平的提升
家政服務(wù)人員進入家庭,開展?jié)M足家庭成員生活需求、提高家庭生活質(zhì)量的工作,需要掌握管理家庭、提高家庭生活質(zhì)量的知識和技術(shù)。目前,家政服務(wù)員主要由年齡偏大、文化程度較低的下崗員工和農(nóng)村婦女組成,其職業(yè)技能較弱、職業(yè)素養(yǎng)較低,家政服務(wù)員的技能現(xiàn)狀無法滿足社會需要,需要對其進行教育再培訓(xùn)。
(三)支撐家政服務(wù)教育培訓(xùn)模式創(chuàng)新
目前,家政服務(wù)員培訓(xùn)缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性。家政公司或培訓(xùn)學(xué)校都獨立設(shè)置培訓(xùn)課程,缺乏統(tǒng)一管理和要求,存在隨意性大、針對性不強等問題,應(yīng)對家政服務(wù)員教育培訓(xùn)的模式進行創(chuàng)新,規(guī)避已有培訓(xùn)中的問題,探尋更貼合實際的家政服務(wù)員教育培訓(xùn)新路徑。
四、小結(jié)
在社會對高素質(zhì)、高水平家政服務(wù)要求越來越多及家政服務(wù)行業(yè)日益標(biāo)準(zhǔn)化的背景下,家政從業(yè)人員的個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能已成為影響家政服務(wù)行業(yè)長遠發(fā)展的因子,而對其進行教育培訓(xùn)是加強此群體人力資本投資的有效方法,因此,開展家政服務(wù)員教育培訓(xùn)路徑研究具有一定的社會意義。
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今年六一兒童節(jié),來自江西24歲的阿霞離開自己4個月大的孩子,登上了南下廣東的火車,成為廣東第一位職業(yè)“奶媽”。
這是廣州中家家政公司的新項目。阿霞和其他三位“奶媽”一起進行嚴(yán)格的“上崗”前體檢后,還要經(jīng)過至少15天嚴(yán)格的培訓(xùn),包括催乳操、保健、心理學(xué)知識、唐詩和搖籃曲,還有要教女雇主做的產(chǎn)婦操。此外,公司還給“奶媽們”準(zhǔn)備了專門的臥室,每天都有專人打掃衛(wèi)生和消毒。
“幽默坊”讓顧客笑著埋單
會撒尿的鬧鐘,能跟你頂嘴的玩偶,自己能脫衣服的水杯……這些幽默的商品讓你一分鐘之內(nèi)就會發(fā)笑,不少消費者也愿意為這些“笑果”埋單。
在鄭州市的金水區(qū),羅菁菁開了一家叫“幽默坊”的小店,專賣這種搞笑又實用的小玩意兒。為了讓生意長久興隆,她還搞出幾樣具有獨創(chuàng)性的幽默商品。她請人設(shè)計的“嬰兒尿濕提醒器”和“兒童蹬被提醒器”,外形幽默又非常實用,一經(jīng)推出就備受媽媽們的青昧。
另類婚戀服務(wù)公司興起
細(xì)致的市場劃分讓服務(wù)行業(yè)越來越“貼心”,一批“另類”婚戀服務(wù)公司的出現(xiàn)讓人眼花繚亂。
吉林長春有一家“暗戀公司”,專門幫暗戀者“寄存”暗戀之情,或幫暗戀者向愛慕之人傳達愛意。“無性婚介所”生意也相當(dāng)好,劉女士的“無性家庭婚介”開張沒多久就接到咨詢電話近二百個,正式登記的有三十多人。分手公司則幫助想分手的人擺脫他們難纏的另一半,也教你怎樣在不知不覺中把戀人變成紅(藍)顏知己。
杭州推出首批寵物鐘點工
給小狗洗澡50元、給大狗洗澡80元,修趾甲、修耳朵等造型服務(wù)170元……不久前,首批寵物保姆(鐘點工)現(xiàn)身杭州,其中不少人是學(xué)有專長的大學(xué)生。據(jù)說,要經(jīng)過1個多月的培訓(xùn),5位“寵物保姆”才能正式上崗。寵物醫(yī)院院長張旭介紹,每個月都有十幾位客戶打電話要求寵物上門服務(wù),有偶爾上門幾個小時的短工,也有要求固定一個月上門幾次的。
一個格子讓你名揚世界
網(wǎng)站“百萬美元主頁”不賣小說也不賣電影,而是一部像拼圖樣的“網(wǎng)址大全”。網(wǎng)站首頁被劃分成1萬個格子。只需花100美元買下其中一格,全世界就都可以通過點擊它找到你的網(wǎng)頁。
建這個網(wǎng)站只花了英國學(xué)生亞歷克斯圖10分鐘,但迄今為止它已為他賺下近百萬美元。
好創(chuàng)意往往能催生新點子。很快,有人借“百萬美元主頁”的點擊率想出了一個賺錢新招。
在主頁中下方,一個格子里赫然出現(xiàn)美國已故影星瑪莉蓮?夢露的面容。原來這是個“世界名人堂”網(wǎng)站的鏈接。該網(wǎng)站首頁有一個600×450像素大小的“相框”,一旁說明說,任何想要“出名”的人都可租用這個相框,上傳“尊容”以及網(wǎng)站鏈接以供全世界“瞻仰”。
“綠帽子”保險
荷蘭阿姆斯特丹的哈波利保險公司近日向人們推出了一些奇特的險種,不少險種都令人匪夷所思。
該公司推出的保險針對的“奇特情況”有:讓人給戴了“綠帽子”:如果投保人發(fā)現(xiàn)自己孩子的父親原來根本不是自己或妻子和別的男人“有一腿”,則保險公司賠500歐元。年保費12~28歐元。
被外星人劫走:如果投保人被外星人劫離地球,并且有醫(yī)院大夫和宇航部門相關(guān)的證明,則保險公司支付受益人5000歐元。年保費12~28歐元。
無辜被關(guān)監(jiān)獄:如果投保人被無辜關(guān)進了監(jiān)獄或進了局子,則可從保險公司領(lǐng)取500歐元。年保費12~28歐元。
關(guān)門后忘記帶鑰匙:如果投保人離家出門,發(fā)現(xiàn)鑰匙落在了屋里,那么保險公司視具體情況給予100歐元以內(nèi)的賠償。年保費12歐元。
買彩票老不中獎:如果投保人一年之內(nèi)52次以上買彩票均沒有中獎,則保險公司支付其補償費2500歐元。年保費12~28歐元。
重慶首家奢侈名品館開張
【關(guān)鍵詞】社區(qū);服務(wù);聯(lián)合體;需求;可行性
一、項目介紹
家庭服務(wù)是指以家庭為主要服務(wù)對象,以家庭保潔、衣物洗滌、烹飪、家庭護理、嬰幼兒看護等家庭日常生活事務(wù)為主要服務(wù)內(nèi)容,由家庭服務(wù)經(jīng)營者提供的營利活動,包括居家服務(wù)(保姆)、鐘點工、計件工等。
社區(qū)服務(wù)是指以社區(qū)為基本單元,以各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施為依托。
以社區(qū)全體居民、駐社區(qū)單位為對象,以公共服務(wù)、便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容,以滿足社區(qū)居民生活需求、提高社區(qū)居民生活質(zhì)量為目標(biāo)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及運行機制。
本項目提出成立的家政服務(wù)聯(lián)合體是指由社區(qū)牽頭,在原有社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上,整合社會零散的家政、維修、養(yǎng)老等服務(wù)企業(yè),成立一個多元化組織,提供陪護(老人陪護、病人陪護)、搬家服務(wù)、維修服務(wù)(水電、管道、家電、門窗)、汽車服務(wù)(故障救援、維修支援、汽車美容、汽車租賃、代駕、陪練)、寵物服務(wù)(寵物托管、寵物美容、寵物醫(yī)療)、家庭教育(托兒所服務(wù)、早教、家教)、美容美發(fā)、洗染服務(wù)、洗浴、保健等老百姓需要的全方位服務(wù)。
二、項目實施背景
我們團隊在2016年1月20日至3月20日期間,通過問卷調(diào)查、實地訪查及深入訪問的形式,同時借用網(wǎng)絡(luò)搜索以及大量的相關(guān)信息,對蚌埠市的居民家庭服務(wù)需求情況、社區(qū)服務(wù)和已有的家政、維修、搬家等家庭服務(wù)企業(yè)進行調(diào)研,分析本項目實施的市場情況:
蚌埠市2015年人口出生率為32.64‰,比上年提高14.61個千分點;死亡率5.25‰,降低2.60個千分點;自然增長率為27.39‰,提高17.21個千分點。2015年末戶籍人口371.10萬人,比上年增加4.50萬人;常住人口325.80萬人,比上年增加3.80萬人。城鎮(zhèn)化率50.91%,比上年提高1.24個百分點。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24147元,比上年增長9.3%。全年農(nóng)民人均可支配收入10511元,比上年增長11.8%。
蚌埠市人口發(fā)展進入低增長的穩(wěn)定階段,人口和計劃生育取得了明顯成效;蚌埠市人口發(fā)展呈現(xiàn)老齡化走勢,為社會養(yǎng)老和社會保障建設(shè)提出挑戰(zhàn)。蚌埠市現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化、家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化的發(fā)展,人們在生活水平提高的同時,對社會服務(wù)的需求不斷加大。然而,多數(shù)家庭服務(wù)企業(yè)處于“小、散、亂、疲”狀態(tài),普遍規(guī)模較小,無龍頭企業(yè);受宣傳途徑、宣傳成本限制地域化服務(wù)特性明顯,無法發(fā)揮企業(yè)具有的內(nèi)在優(yōu)勢;信息化程度低,造成業(yè)務(wù)受理、服務(wù)提供等方面的效率低下;家庭服務(wù)行業(yè)供需對接不暢、從業(yè)人員缺口巨大、服務(wù)企業(yè)急需規(guī)模化、品牌化、專業(yè)化發(fā)展,行業(yè)誠信體系尚未建立,成為行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
三、項目可行性分析
1.項目優(yōu)勢
從勞動力供給情況看,蚌埠市家政服務(wù)人員的供方市場是源源不斷的。目前,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.17萬人,登記失業(yè)人員再就業(yè)3.19萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3.26萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.21%,大批勞動者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機會。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程看,城市服務(wù)業(yè)是具有巨大潛力的就業(yè)新領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)的調(diào)整帶來農(nóng)村富余勞動力向城市的流動,制造業(yè)的升級換代促使一部分勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。初步核算,蚌埠市全年生產(chǎn)總值1108.44億元,按可比價格計算,比上年增長10.1%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值182.05億元,增長5.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值572.25億元,增長12.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值354.14億元,增長9.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的17.1∶51.2∶31.7調(diào)整為16.4∶51.6∶32。這說明蚌埠市第三產(chǎn)業(yè)具有吸收就業(yè)的潛力,也具有很大的發(fā)展空間。
從其他方面來看,在蚌埠市城區(qū),可以說是一個亟待開發(fā)的就業(yè)大市場。中國社會正在步入家庭的小型化,人口的老齡化,生活的現(xiàn)代化和勞動的社會化,這些都可以直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。據(jù)對兩個城市家政服務(wù)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,合肥市對家政服務(wù)員的需求量為10萬人,目前還有7萬個空缺;蚌埠市需求量9.5萬人,尚有5萬個空缺。這些數(shù)據(jù)均反映了城市居民對家政服務(wù)的實際需求。家政服務(wù)是當(dāng)前及今后一個時期我國城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點。
2.項目的創(chuàng)新性概述
本項目提出成立的家政服務(wù)聯(lián)合體的創(chuàng)新之處在于由社區(qū)牽頭,在原有社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上,整合社會零散的家政、維修、養(yǎng)老等服務(wù)企業(yè),成立一個多元化組織,充分利用社區(qū)這個載體發(fā)展家政服務(wù)業(yè),給就近社區(qū)的老百姓提供的全方位服務(wù)。這樣既可以解決部分就業(yè)問題,也可以滿足社會服務(wù)需求,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。
本項目與家政服務(wù)公司相比,開始經(jīng)營成本低,并且服務(wù)質(zhì)量也比較有保證。與零散的家政服務(wù)業(yè)相比,社區(qū)可以進行統(tǒng)一培訓(xùn),在提高服務(wù)水平的同時,還可以掌握市場的資源,從而消費者的需求。
四、項目運營整體思路
1.社區(qū)定位:推行行業(yè)規(guī)范化管理;統(tǒng)籌行業(yè)人力資源培訓(xùn)和管理;合理發(fā)揮政策的作用。
2.項目定位:本項目以各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施為依托,以社區(qū)全體居民、駐社區(qū)單位為對象,以公共服務(wù)、便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容,以滿足社區(qū)居民生活需求、提高社區(qū)居民生活質(zhì)量。
3.場地人員:本項目管理的場地主要是社區(qū)的居委會,各類的家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營場地主要實在本社區(qū)內(nèi)。工作人員主要還是社區(qū)居委會的工作人員,這可以充分發(fā)揮社區(qū)的管理職能。
4.贏利模式:家政服務(wù)業(yè)的收入主要是來自社區(qū)居民的服務(wù)消費,社區(qū)可以免費提供服務(wù)。目前蚌埠市的社區(qū)工作人員平均在20個左右,管理人員缺乏,本項目會增加社區(qū)的工作量。所以,如果本項目具有可行性,社區(qū)的的服務(wù)業(yè)可以為社區(qū)提供必要的資金支持,政府也可以利用財政支持社區(qū)的建設(shè)。
5.運營方式:本項目指由社區(qū)牽頭,在原有社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上,整合社會零散的家政、維修、養(yǎng)老等服務(wù)企業(yè),成立一個多元化組織,提供家政、維修、搬家等社區(qū)需要的服務(wù)。
6.服務(wù)內(nèi)容:陪護(老人陪護、病人陪護)、搬家服務(wù)、維修服務(wù)(水電、管道、家電、門窗)、汽車服務(wù)(故障救援、維修支援、汽車美容、汽車租賃、代駕、陪練)、寵物服務(wù)(寵物托管、寵物美容、寵物醫(yī)療)、家庭教育(托兒所服務(wù)、早教、家教)、美容美發(fā)、洗染服務(wù)、洗浴、保健等。
7.宣傳方式:采取線上線下的方式宣傳,線上可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進行宣傳,比如網(wǎng)絡(luò)推廣;線下可以采取發(fā)宣傳單、制作廣告牌、在社區(qū)舉辦宣傳活動等。
8.營銷方式:在科技時代的背景下,網(wǎng)絡(luò)營銷是一種很新型的營銷手段,現(xiàn)在越來越多的消費者喜歡從網(wǎng)上消費。我們可以采取線上線下的營銷方式,線上家政服務(wù)業(yè)聯(lián)合體在網(wǎng)上接收訂單,進行上門服務(wù);線下由社區(qū)提供聯(lián)系方式,消費者可以選擇上門服務(wù),也可以選擇去去營業(yè)點尋求服務(wù)。
五、風(fēng)險與對策
1.市場風(fēng)險及對策
(1)風(fēng)險:家政聯(lián)合體剛剛進入試點運行階段,對各個家政服務(wù)公司的市場價格不太了解,更加劇了行業(yè)的競爭程度;同時,新模式剛剛提出和發(fā)展,人們對它的一些具體的服務(wù)缺乏了解。
(2)對策:在努力開拓市場的同時,建立一套完善的市場信息反饋體系,對市場能夠起到及時的反饋作用,靈活制定一條龍服務(wù)的價格,增強聯(lián)合體的盈利水平。同時,將采用努力傳播聯(lián)合體的品牌戰(zhàn)略,盡快將高品質(zhì)的家政服務(wù)業(yè)理念傳播于市場。
2.經(jīng)營風(fēng)險按及對策
(1)風(fēng)險:社區(qū)人員提供信息不及時;家政服務(wù)不夠全面和完善等。
(2)對策:提高社區(qū)人員的工作態(tài)度和工作能力;加強對家政服務(wù)人員的技能培訓(xùn)。
3.財務(wù)風(fēng)險及對策
(1)風(fēng)險:由于受客觀條件的限制,在我們的經(jīng)營活動和財務(wù)活動,資金需求的不確定性、籌資能力和條件的不確定性、資金成本的不確定性、業(yè)務(wù)收入的不確定性導(dǎo)致我們對營銷風(fēng)險的識別和衡量不能達到絕對準(zhǔn)確,疏漏或偏差在所難免。
(2)對策:我們將加強對營銷風(fēng)險的預(yù)測,預(yù)料風(fēng)險產(chǎn)生的可能性程度,判斷導(dǎo)致其實現(xiàn)的條件和因素,并在實際中盡可能避免它。我們將采取各種措施,實施風(fēng)險對抗,在維持原有決策的基礎(chǔ)上,降低風(fēng)險出現(xiàn)的概率及經(jīng)濟損失的程度。我們將積極對可能出現(xiàn)的風(fēng)險做好準(zhǔn)備工作,努力將損失降低到最小程度。
六、總結(jié)
伴隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展進程,我國經(jīng)濟的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例逐步合理,特別是以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,表明我國經(jīng)濟社會正沿著科學(xué)健康的軌道向發(fā)達國家的水準(zhǔn)快速前行。家政服務(wù)業(yè),做為新興的第三產(chǎn)業(yè),就是適應(yīng)發(fā)展需求、符合市場經(jīng)濟規(guī)律的嶄新行業(yè)。它順應(yīng)了家庭服務(wù)消費需求上升的現(xiàn)實狀況,是社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。
我國家政服務(wù)業(yè)正在趨于成熟,也被人們認(rèn)可,希望由繁瑣家務(wù)中解放自己的人群越來越多。因此,家政公司服務(wù)在市場的占有率也相應(yīng)有了一定規(guī)模,它的潛在市場會有一定發(fā)展。家政服務(wù)聯(lián)合體的運作,將為家政服務(wù)業(yè)搭建橋梁和社會服務(wù)平臺,使家政服務(wù)具有良好的空間,其市場潛在容量與市場發(fā)展趨勢將會是越來越好。
該項目實施后后,在提供就業(yè)崗位、建設(shè)和諧社區(qū)的同時,相應(yīng)的也促進了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。隨著生活節(jié)奏的不斷加快,人們對生活質(zhì)量和要求也在不斷提高,而家政服務(wù)中心在某種程度上可以滿足人們的要求。本項目重點圍繞蚌埠城區(qū)用戶群,為廣大家庭提供保姆、護理、保潔、家教、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務(wù)。同時面向社會其它群體,市場前景十分廣闊。
參考文獻:
[1]紀(jì)寧、孫寧:《法國發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)促進就業(yè)和完善社會保障的啟示與借鑒》,載《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2010年第23期.
[2]羊海燕:家政服務(wù)業(yè)發(fā)展困境及其突破路徑[J].理論與改革2013(05).
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[4]王曉紅:小城市發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)企業(yè)之管見[J].濱州職業(yè)學(xué)院學(xué)報2005(03).
從整體發(fā)展情況來看,__區(qū)家庭服務(wù)業(yè)還處于初級階段。全區(qū)在工商部門登記注冊的、經(jīng)營范圍內(nèi)包含家庭服務(wù)內(nèi)容的機構(gòu)合計138家,包括95家法人企業(yè)和43家個體工商戶。其中:房產(chǎn)中介72家,物業(yè)公司17家,保安公司2家,裝潢公司2家,無法核實而暫時情況不明的8家,從事其他經(jīng)營15家,空牌公司4家,目前專業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)且運轉(zhuǎn)正常的只有18家。
為了更深入地了解我區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我們除了對__區(qū)__托老院、__區(qū)__家政服務(wù)公司、__區(qū)__鎮(zhèn)__母嬰服務(wù)部、__市__區(qū)__鎮(zhèn)__老年關(guān)愛之家等單位的相關(guān)情況進行專題調(diào)研外,又對__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)今年5、6月份新增家庭服務(wù)業(yè)人員情況進行數(shù)據(jù)分析,以上9個鎮(zhèn)共新增家庭服務(wù)人員497人,其中從事家庭保潔、老人照料、母嬰護理304人,占61.18%,本文的全部分析均基于對上述對象的調(diào)查。
1、從事家庭服務(wù)人員以女性占多
通過對這304名家庭服務(wù)人員開展的調(diào)查結(jié)果顯示,男性家庭服務(wù)員43名,女性家庭服務(wù)員261名,分別占總?cè)藬?shù)的14.14%和85.86%,女性占絕大多數(shù)。由此可見,在該行業(yè)中女性比較受歡迎,并已成為活躍在__家庭服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的主力軍。因此,重視對這一人群的研究,尤其是加強女性人力資源的開發(fā)與管理,對于促進我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量具有重要的社會價值,本課題把家庭服務(wù)業(yè)女性從業(yè)人員作為研究對象,具有重要的現(xiàn)實意義。
2、從事家庭服務(wù)人員年齡已接近老化
通過對樣本的年齡統(tǒng)計,從事家庭服務(wù)人員年齡偏大,超過法定退休年齡者占第一位。一般情況下,從事家庭服務(wù)業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該呈中間大兩頭小的特點,而__從事家庭服務(wù)業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)去呈逐步上升趨勢,如果說從事這一行業(yè)中年人居多數(shù),是因為這部分人對傳統(tǒng)的家務(wù)勞動比較嫻熟,經(jīng)驗豐富且年富力強,對承受繁重家務(wù)勞動的耐性和穩(wěn)定性較強,所以能得到用戶的歡迎;35歲以下新生代家庭服務(wù)業(yè)女性從業(yè)人員所占比例較少,甚至寥寥無幾,這我們能理解,一方面說明了家庭服務(wù)業(yè)工作強度大、報酬低,年輕人一般不會選擇,即使選擇,也是從事母嬰護理,從__這一年齡段來看,35歲以下的6個人全部從事母嬰護理。另一方面說明了我們對年輕女性從事家庭服務(wù)業(yè)開發(fā)不夠,對該行業(yè)的特點、趨勢、前景缺乏研究。而__家庭服務(wù)從業(yè)者過了法定退休年齡所占比例竟然高于中年人,并且60歲以上人員比例已經(jīng)達到25.65%,按理說,她們這個年齡正是頤養(yǎng)天年的時候,不再適合從事繁重的家政服務(wù)活動,可竟然比重如此偏高,只能說明在__實踐經(jīng)驗的豐富與否是決定其職業(yè)是否受歡迎的極其重要因素,當(dāng)然,也不排除一部分中年人對家庭服務(wù)業(yè)的排斥。
3、家庭服務(wù)業(yè)的職業(yè)工種表現(xiàn)出傳統(tǒng)性和低層次性
通過梳理從業(yè)業(yè)態(tài)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn),__的家庭服務(wù)業(yè)門類還是以家庭保潔為主,顯示出職業(yè)的傳統(tǒng)性和低層次性。目前,__區(qū)和全國一樣,家庭服務(wù)業(yè)主要有母嬰護理、家庭清潔、家庭病患護理、家庭醫(yī)生、家庭餐飲、家庭教育、家庭園藝、家庭養(yǎng)老服務(wù)、家庭裝飾維修、家庭兒童接送服務(wù)和家庭鐘點工等。由圖2可以看出,__女性的從業(yè)業(yè)態(tài)主要集中于家庭保潔、洗衣做飯、老年護理、月嫂及嬰幼兒撫育等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),而家庭醫(yī)生、兒童發(fā)展與家人關(guān)系、食物與營養(yǎng)、飲食與健康、家庭布置、家庭管理等先進業(yè)態(tài)較為欠缺,而低層次性和狹隘性的業(yè)態(tài)不僅制約了該行業(yè)的發(fā)展空間和城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量,而且也阻礙了我們對該行業(yè)女性從業(yè)人員的人力資源的進一步開發(fā)。
4、從事家庭服務(wù)業(yè)女性學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,文化程度偏低
從獲得的數(shù)據(jù)可以看出,絕大部分家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員文化程度不高,文盲、小學(xué)、初中、高職、高中、大專以上的比例分別為3%、51%、36%、1%、7%、3%,主要集中于小學(xué)和初中學(xué)歷,學(xué)歷水平明顯偏低,除了__市__區(qū)__托老院職工中擁有本科學(xué)歷3人外,其他單位均沒有,因此學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯不平衡。如果和調(diào)查的全部家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員相比,問題更顯嚴(yán)重(見圖3),女性從業(yè)人員小學(xué)以下學(xué)歷所占比例遠遠超過全部新增從業(yè)人員相應(yīng)比例。同時,具有職校學(xué)歷的只占1%,這既對我們的職業(yè)教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又預(yù)示我們的職業(yè)教育有著充分的發(fā)展空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
經(jīng)過調(diào)查還發(fā)現(xiàn),__女性家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員主要為女農(nóng)民工和城市下崗職工,除了上述方面存在的問題之外,還普遍缺乏就業(yè)前培訓(xùn),除了__區(qū)__托老院和從事月嫂工作的擁有一定數(shù)量的技能等級證書外,其他獲得技能等級證書卻是鳳毛麟角,因此,家庭服務(wù)業(yè)質(zhì)量偏低也就在所難免。
1、擇業(yè)動機和工資
首先,我們考察了部分樣本的擇業(yè)動機。家庭服務(wù)從業(yè)人員基本來自于農(nóng)村,也有少量城市下崗職工,其執(zhí)業(yè)動機基本是為了滿足家庭開支的需要;也有一定數(shù)量的“陪讀媽媽”,選擇家庭服務(wù)是為了打發(fā)在城里的時光。她們的收入普遍不高,除了從事
母嬰護理月收入在4000元至8000元不等之外,從事保潔和老人護理收入多集中在1500至3000之間;另外,從事保潔與時日有關(guān),節(jié)假日相對較高,平時相對較低;當(dāng)然具有家政服務(wù)從業(yè)經(jīng)驗者或者堅持以人為的家庭服務(wù)業(yè)機構(gòu)收入一般較高,如__區(qū)__托老院職工月收入最高達6000元,最低也在3000元,人均3200元左右。2、合同和保險
合同是規(guī)定家政公司與員工各自權(quán)利與義務(wù)的具有法律效力的協(xié)議,也是員工權(quán)益的重要保障。而調(diào)查顯示只有少數(shù)家政公司與員工簽訂了規(guī)范的合同。客觀上由于不少從業(yè)人員均超過勞動法規(guī)定的年齡,因此,用人單位一般以協(xié)議方式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在社會保障方面,只有極少數(shù)公司為職工交納保險,如__托老院為護工繳納醫(yī)療等保險,而更多的則是從保證保潔人員的安全出發(fā),為他們購買商業(yè)險 ( 意外險) ,而剩下的大多都超過退休年齡,除非已參加保險,否則已錯過購買保險的時機,從而表現(xiàn)出一定擔(dān)憂。
3、從業(yè)人員的心理狀況
通過調(diào)查和訪談,從業(yè)人員大多表示,從事家庭服務(wù)業(yè)的目標(biāo)一是是為了承擔(dān)家庭開銷,二是為自己的養(yǎng)老積蓄資金,三是讓自己的兒女或?qū)O子輩能夠有更好的教育。因此,她們一般較珍惜現(xiàn)有的職業(yè),希望城市能給她們帶來穩(wěn)定的工作和較高收入。盡管表示在__城區(qū)別人對自己的態(tài)度一般,感覺城市有些冷漠,但是大多數(shù)仍然適應(yīng)了這樣的工作和生活環(huán)境,并且對未來也充滿期待。
1、缺乏相應(yīng)的政府支持和法律關(guān)注
國家和省委、省政府相關(guān)政策落實不到位。如為支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),省政府出臺獲證獎補政策,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、各培訓(xùn)學(xué)校進行培訓(xùn)補貼,此政策委托人力資源和社會保障局代為執(zhí)行。但此政策只覆蓋數(shù)年前的相關(guān)學(xué)校,而近5年內(nèi)新創(chuàng)辦的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校卻不能享受這一政策。__市和__區(qū)的相關(guān)政策也不同步。如對于職業(yè)技能培訓(xùn),在__可在獲證獎補和專項獎勵中二選一,而對于第二項獎勵在__則不予執(zhí)行。省、市出臺政策支持民間資本進入社會養(yǎng)老,但__所有民辦養(yǎng)老機構(gòu)均享受不到政府資金補貼。如__區(qū)__托老院是一家專業(yè)關(guān)注接收重癥、癱瘓、老年癡呆等需要特別護理的人群,做有針對性的康復(fù)護理、功能訓(xùn)練以及臨終陪護與關(guān)懷的民辦養(yǎng)老機構(gòu),成立4年多來,先后接收近500老人入住,目前在院老人130余人,但資金全部來自自籌,未享受到政府一分錢的資金補貼。家庭服務(wù)人員尤其是女性從業(yè)者存在一定的工作風(fēng)險。《勞動法》以及《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》明確家庭保姆不屬于勞動法律的適用范圍。因此,家庭服務(wù)人員發(fā)生人身傷亡事故,只能依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款規(guī)定“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”但這種賠償?shù)臄?shù)額和賠償原則與工傷賠償有很大的區(qū)別。另一方面,雇主在接受家庭服務(wù)的過程中也會遭遇財產(chǎn)損失人身傷害,由于從業(yè)人員經(jīng)濟狀況普遍不佳,很難賠償雇主損失,由此極易發(fā)生勞動糾紛。目前我國還沒有一部規(guī)范家庭服務(wù)企業(yè)、家庭服務(wù)人員和雇主三者之間權(quán)利義務(wù)的可操作的全國性法律規(guī)范。在這種情況下,家庭服務(wù)人員和消費者或雇主的合法權(quán)益難以得到全面、及時的維護和有效的保障。
2、職業(yè)技能較低,培訓(xùn)體系不健全
__家庭服務(wù)女性從業(yè)人員大多來自下崗職工或農(nóng)村富余勞動力,無論是在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、來源地還是在從業(yè)背景等諸多方面都存在著很大的層次性,而且低層次從業(yè)人員偏多,從事低層次業(yè)態(tài)者偏多,高層次人才偏少,隨著生活水平的提高,人們對家庭服務(wù)的需求已不僅僅是傳統(tǒng)的家政服務(wù),他們還需要家庭醫(yī)生、家庭教師、家庭律師等高層次的服務(wù)。在滿足日常料理家務(wù)的同時,對孩子的學(xué)習(xí)提供輔導(dǎo),對老人或者病人進行心理疏導(dǎo)。顯然,目前__女性從業(yè)人員根本無法提供。
另一方面,目前,__區(qū)政府相關(guān)部門對家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格以及技能培訓(xùn)尚未建立規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。一些已達一定規(guī)模如__區(qū)__托老院能注意對員工進行職業(yè)培訓(xùn),其他公司即使有多數(shù)也只是崗前培訓(xùn),缺乏有針對性的、有特色的、層次性的人才培養(yǎng)模式,僅僅局限于簡單的技能培訓(xùn)。鮮有定期的、持續(xù)的培訓(xùn)機制。這樣培養(yǎng)出的人才缺乏競爭力,沒有特色。眾多小企業(yè)或個體經(jīng)營者幾乎沒有對員工開展過培訓(xùn),致使家庭服務(wù)人員缺乏專業(yè)訓(xùn)練,多數(shù)工作人員僅憑借個人經(jīng)驗開展工作。因此職業(yè)的規(guī)范性明顯不足。
3、缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有效的監(jiān)管體系
目前__家庭服務(wù)業(yè)總體仍然處于起步發(fā)展階段,盡管__這一品牌已嶄露頭角 ,但總體來說,規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化的家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚未形成,組織化程度低,缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理,沒有行業(yè)工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),與服務(wù)對象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定。大多數(shù)家政服務(wù)機構(gòu)在其工作性質(zhì)上只相當(dāng)于勞務(wù)中介機構(gòu),把家政服務(wù)員推銷出去了事,既談不上對服務(wù)人員的前期考核,更談不上后期管理。有的服務(wù)協(xié)議不規(guī)范,或不簽訂協(xié)議,導(dǎo)致雙方權(quán)益保障沒有依據(jù),發(fā)生糾紛爭議難以處理。
總體而言,__家庭服務(wù)行業(yè)缺乏有效的監(jiān)督體系,行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設(shè)滯后。整個行業(yè)顯示出小、散、弱的局面,所能提供的服務(wù)產(chǎn)品種類還比較初級,服務(wù)的衡量評價標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險擔(dān)保機制尚未建立。
1、加強政府引導(dǎo)與監(jiān)管,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展
堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、政策扶持、規(guī)范發(fā)展”的原則,明確人社局、民政局等監(jiān)管部門職責(zé),出臺和完善家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)政策。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于要求各級政府“大力加強家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)”文件精神,政府人力資源和社會保障部門應(yīng)引導(dǎo)組建家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)準(zhǔn)入制,制訂準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)厲打擊非法中介和欺詐行為,取締無證經(jīng)營組織,確保市場秩序規(guī)范有序;完善行業(yè)自律機制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)等方面的積極作用。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為家庭服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員免費提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、工資指導(dǎo)價位等免費服務(wù);把家庭服務(wù)女性從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點,落實培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)補貼政策。建立多渠道維護從業(yè)人員權(quán)益機制,切實維護家庭服務(wù)從業(yè)人員尤其是女性從業(yè)人員的合法權(quán)益,規(guī)范家政服務(wù)機構(gòu)、家庭和家政服務(wù)員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,維護家政服務(wù)員勞動報酬和休息權(quán)益,及時妥善處理家庭服務(wù)企業(yè)與從業(yè)人員之間的勞動爭議,加強對員工制企業(yè)職工參加社會保險的監(jiān)查,督促非員工制從業(yè)人員參加有關(guān)商業(yè)保險。
2、加大政策扶持力度,培育家庭服務(wù)業(yè)良性發(fā)展環(huán)境
針對目前__家庭服務(wù)業(yè)機構(gòu)以中介服務(wù)為主
、以小公司為主的特點,積極探索和鼓勵發(fā)展員工制家庭服務(wù)企業(yè),推行勞動合同示范文本,依法簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系,參加社會保險,對吸納失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)給予社保補貼和小額擔(dān)保貼息貸款,在稅收、工商登記、經(jīng)營管理上給予政策優(yōu)惠,對規(guī)模較大、運作較好的家庭服務(wù)企業(yè)給予重點扶持。加強輿論引導(dǎo),營造良好發(fā)展氛圍。加強對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳,營造良好的發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,大力倡導(dǎo)尊重勞動,尊重創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)尚,讓社會理解、珍惜、尊重從業(yè)人員的勞動,增強家庭服務(wù)人員的勞動自信心和自豪感,引導(dǎo)現(xiàn)代消費理念,擴大家庭服務(wù)消費群體,鼓勵更多的下崗女職工和農(nóng)村婦女從事家庭服務(wù)業(yè)。教育女性從業(yè)人員勇于挑戰(zhàn)舊的傳統(tǒng)觀念,積極為她們解決后顧之憂,穩(wěn)定家庭服務(wù)業(yè)隊伍。要大力宣傳促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、措施和典型經(jīng)驗,表彰一批優(yōu)秀家庭服務(wù)企業(yè)和優(yōu)秀家庭服務(wù)人員,向社會大力推介家庭服務(wù)規(guī)范企業(yè)和優(yōu)秀員工,引導(dǎo)女性勞動者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,積極從事家庭服務(wù)工作,形成尊重、支持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。3、加強家庭服務(wù)女性從業(yè)人員的技能培訓(xùn)
充分考慮__家庭服務(wù)就業(yè)門檻低、從業(yè)人員成分復(fù)雜等特點,建立專門針對家庭服務(wù)業(yè)的就業(yè)培訓(xùn)政策,鼓勵支持具有培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)功能且信譽良好的家庭服務(wù)機構(gòu)直接承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),支持家庭服務(wù)機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。人力資源和社會保障部門派員協(xié)助進行過程監(jiān)管、督查、回訪,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、考核關(guān)、鑒定關(guān),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
如前所述,__城區(qū)家庭服務(wù)女性從業(yè)人員基本上都來自于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有來自于區(qū)外。她們學(xué)歷文化層次較低,但有豐富的家庭生活經(jīng)驗,勤勞純樸,有吃苦精神,對生活環(huán)境與工作環(huán)境要求不高,家庭經(jīng)濟狀況不是太好,比較適合于傳統(tǒng)的家庭服務(wù)業(yè)態(tài)。但她們對現(xiàn)代生活方式的要求和標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,缺乏對現(xiàn)代家用電器使用與保養(yǎng)等方面的知識以及基本的職業(yè)素養(yǎng)。所以,__婦聯(lián)擬以__職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為載體,依據(jù)女性從業(yè)人員年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等特點,加強對她們的短期職業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括現(xiàn)代家用電器的基本操作技能、家庭菜點和面點的制作、家庭保潔的基本常識、人與人溝通的技巧和家庭基本禮儀等。為迎合部分人群對高檔家庭服務(wù)的需求,對于新生代女性農(nóng)民工以及30多歲的農(nóng)村剩余勞動力或者城市下崗職工進行較高層次的培訓(xùn),因為她們大都具有初中以上文化水平,有文化素養(yǎng)和創(chuàng)新精神,但缺乏家庭生活經(jīng)驗,所以可以對她們進行稍長時期的培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容以家庭護理、康復(fù)治療、母嬰護理、健康營養(yǎng)等有一定知識含量的項目為主,以滿足不同層次家庭服務(wù)的需求。
4、重視社區(qū)功能和婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
河北師范大學(xué)家政學(xué)院;河北省家政學(xué)會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
北京大學(xué)中國政治學(xué)研究中心主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
重慶市環(huán)境保護局主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國輕工業(yè)聯(lián)合會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
國家文物局主辦