時(shí)間:2023-08-28 16:36:15
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建筑工程消防安全管理是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針的重要組成部分。建立完善的建筑工程消防安全管理制度,提高建筑工程消防安全,對保障廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的意義。
一、建筑工程消防安全管理的特點(diǎn)和重要性
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快,各種現(xiàn)代化建筑也不斷地涌現(xiàn)出來,然而隨著城市化建設(shè)的發(fā)展,建筑工程的消防安全問題也開始漸漸顯現(xiàn),并對人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。因此,加強(qiáng)建筑工程的消防安全管理,確保建筑工程的消防安全,是新時(shí)期城市發(fā)展建設(shè)的重要任務(wù)。
建筑工程的消防安全管理采用科學(xué)的方法,對建筑工程的設(shè)計(jì)、施工以及后期使用階段進(jìn)行綜合的管理,提高建筑物的防火性能、消除建筑工程的火災(zāi)隱患、并采取有效的措施降低建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)造成的損失,從而在根本上保障了使用者的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
二、建筑工程消防安全管理的現(xiàn)狀及存在問題
1.建設(shè)單位對消防安全的重視力度不夠
個(gè)別建設(shè)單位對建筑工程消防安全的重視程度不夠,導(dǎo)致建設(shè)單位在對工程進(jìn)行承包后,便認(rèn)為消防安全責(zé)任也隨之進(jìn)行了轉(zhuǎn)移,而忽視了建筑工程的消防安全管理工作。這種做法使部分不負(fù)責(zé)任的建筑單位找到了空子,私自降低了對消防工程的要求,從而給建筑工程埋下了火災(zāi)隱患。
2.建筑工程消防設(shè)計(jì)的問題
建筑工程的消防設(shè)計(jì)在很大程度上據(jù)定了工程的消防安全,因此,在進(jìn)行建筑工程消防結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)確保設(shè)計(jì)者擁有相應(yīng)的資質(zhì),并嚴(yán)格的按照國家要求對進(jìn)行設(shè)計(jì)。然而,部分設(shè)計(jì)單位為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,在不具備消防設(shè)計(jì)資質(zhì)的前提下私自承接建筑工程的消防設(shè)計(jì)任務(wù),或在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)對建筑物的消防結(jié)構(gòu)進(jìn)行精簡,最終威脅到建筑工程的消防安全。
3.施工單位的消防安全管理有待提升
在建筑工程建設(shè)的過程中,部分施工單位由于盲目的追求工程的工期,降低了對施工人員的培訓(xùn)力度,致使建筑工程的現(xiàn)場施工人員消防安全意識薄弱,在建筑施工中使用火、電等設(shè)備時(shí),很難嚴(yán)格的按照正規(guī)的操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,從而增大了建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的可能性。同時(shí),大部分施工人員也缺少相應(yīng)的消防安全知識,在發(fā)現(xiàn)火情時(shí)難以以采取有效的應(yīng)對措施,導(dǎo)致火勢不受控制,進(jìn)一步蔓延,最終引發(fā)施工現(xiàn)場的火災(zāi)。
建筑工程的施工會使用到多種材料,因此,施工現(xiàn)場的建筑材料品種繁多,并且存在有大量的易燃及可燃物質(zhì),如果施工單位未能對材料的使用進(jìn)行有效的規(guī)劃,在材料進(jìn)場之后又沒有采取合理的保管措施,便會導(dǎo)致材料在施工現(xiàn)場內(nèi)大量堆放,為施工現(xiàn)場埋下了火災(zāi)隱患。
施工現(xiàn)場的違章用火用電,也是引發(fā)建筑現(xiàn)場火災(zāi)的重要因素之一。個(gè)別建筑工地對用電的限制不嚴(yán),存在有違章用電、私拉亂接電線的現(xiàn)象,很容易導(dǎo)致電線發(fā)生短路而引起火災(zāi)。而在使用電氣設(shè)備時(shí),未能按照設(shè)備的功率選擇相應(yīng)的電線規(guī)格,或者任意增加用電設(shè)備的數(shù)量,均有可能使電線的負(fù)荷過載,從而發(fā)熱起火。
同時(shí),施工現(xiàn)場過于雜亂,也會增加建筑工程發(fā)生火災(zāi)的可能性。如果施工人員在進(jìn)行焊割操作的過程中,未能留意作業(yè)現(xiàn)場周圍的環(huán)境,便很容易引起現(xiàn)場的材料起火。而過多的建筑材料隨意堆放,也會阻礙消防車進(jìn)入施工現(xiàn)場,對火災(zāi)的撲救工作起到了不利的影響,增加火災(zāi)帶來的損失。
在施工現(xiàn)場發(fā)生火情時(shí),如果及時(shí)的采取率有效的撲救措施,也可以有效的控制火勢。但部分施工單位為了追求工程的進(jìn)度,未能在施工現(xiàn)場安裝必要的消防器材,或使用質(zhì)量不過關(guān)的消防器材,導(dǎo)致火情發(fā)生時(shí),現(xiàn)場人員無法采取有效的措施進(jìn)行撲救,從而錯(cuò)過了控制火情的最佳時(shí)機(jī),最終引發(fā)建筑現(xiàn)場的火災(zāi)。
4.建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收制度有待完善
由于建筑工程的后再會造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此,我國有針對性的制訂了建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收制度。該制度的實(shí)行在很大程度上降低了建筑工程的火災(zāi)隱患,保障了建筑工程的消防安全。但是由于建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收制度在實(shí)際實(shí)施的過程中需要消耗大量的人力物力,而負(fù)責(zé)建筑工程消防安全管理的人員數(shù)量有限,因此很難做到細(xì)致全面。同時(shí),部分建筑項(xiàng)目在未能通過建筑工程消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收備案抽查,便私自投入使用,增添了消防安全質(zhì)量管理的難度,并威脅著廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、提高建筑工程消防安全管理的有效措施
1.建立健全建筑工程的消防安全管理制度
在建筑工程施工的過程當(dāng)中,施工單位應(yīng)當(dāng)加大對建筑工程消防安全的重視力度,制定完善的管理制度,并認(rèn)真地予以落實(shí)。組織專人對建筑工程的消防安全進(jìn)行檢查,實(shí)行消防安全責(zé)任制,將工程的消防安全落實(shí)到人,同時(shí)提出有效地獎罰措施,提高消防安全管理人員的工作積極性,確保消防安全制度的有效實(shí)施。
2.加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)力度
施工單位應(yīng)加大工作人員的教育力度,確保施工人員在上崗之前經(jīng)受過正規(guī)的消防安全培訓(xùn),提高施工人員的消防安全意識,并使其掌握必要的消防安全知識。令工作人員在工作的過程當(dāng)中,嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,降低建筑工程施工環(huán)節(jié)發(fā)生火災(zāi)的可能性。同時(shí),保證施工人員在發(fā)現(xiàn)火情的同時(shí),積極地采取可續(xù)的應(yīng)對措施,將火情消滅在萌芽狀態(tài),減少火災(zāi)造成的損失,而一旦發(fā)現(xiàn)火情難以控制,施工人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行疏散,確保自身的生命安全。
3.提高施工單位的消防安全意識
加強(qiáng)建筑單位對建筑工程消防安全的重視力度,能夠有效的減少建筑工程發(fā)生火災(zāi)的可能性。施工單位在工程建設(shè)的過程中,應(yīng)當(dāng)完善自身的消防安全管理方案,從多個(gè)角度出發(fā),降低施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患。例如,對材料的使用進(jìn)行合理的規(guī)劃,保證進(jìn)場材料的數(shù)量,并對進(jìn)場材料進(jìn)行科學(xué)的管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對易燃易爆物以及化學(xué)品的監(jiān)管力度,并隨時(shí)保持施工現(xiàn)場環(huán)境的干凈整潔;同時(shí),在施工現(xiàn)場配備必要的消防設(shè)施,并加強(qiáng)對消防設(shè)施的管理與維護(hù)工作,保證其能夠正常的使用;此外,要嚴(yán)格的控制施工現(xiàn)場及施工人員在生活中的用火及用電現(xiàn)象,降低用火用電引發(fā)火災(zāi)的可能性最終保證施工現(xiàn)場的消防安全。
總結(jié):
加強(qiáng)各單位對建筑工程消防安全管理的重視力度,并制定提高建筑工程消防安全管理的有效措施,能夠降低在建筑工程的建設(shè)與使用的過程中發(fā)生火災(zāi)的可能性,提高建筑物的消防安全,對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J].科協(xié)論壇,2011,(1)
[2]許佳華,司戈.建筑工程消防安全管理的監(jiān)督與激勵機(jī)制[J].建筑工程,2004,(2)
【關(guān)鍵詞】在建工程;消防安全;管理
近年來,全國許多在建工程(正在建設(shè)尚未竣工投入使用的建設(shè)項(xiàng)目,包含建筑工程、安裝工程、改造工程)因電焊、電線短路等原因引起火災(zāi)的案例屢見不鮮,造成了重大的財(cái)產(chǎn)和人員傷亡,有的甚至造成極大的社會負(fù)面影響。如央視新建大樓火災(zāi)、上海膠州路教師公寓樓工地火災(zāi)等都屬于典型的在建工程火災(zāi)事故。筆者通過深入在建工程進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)普遍存在較大的消防隱患和管理漏洞。
一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題
分析近年來在建工程火災(zāi)案例,結(jié)合筆者參與孝感在建工程的檢查,在建工程的火災(zāi)危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)在5個(gè)方面:
(一)消防安全責(zé)任不落實(shí)。施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)建筑工地的防火安全工作。但是在實(shí)際中,許多施工單位重視施工進(jìn)度、施工質(zhì)量,而忽略消防安全,未嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,制訂各項(xiàng)消防安全管理制度,有的施工單位多層轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)包給多個(gè)施工隊(duì)伍,造成工地消防安全管理脫節(jié),致使制定了消防安全措施也無法貫徹落實(shí)。
(二)施工人員消防安全意識淡薄。在建工程工作人員由于多系臨時(shí)工,多為市區(qū)附近的農(nóng)民工,這些人大多文化水平低,消防安全意識淡薄。而管理人員趕工期,忽視消防安全管理,隨意隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力。全國發(fā)生的在建工程火災(zāi)多為此類原因引發(fā)。
(三)易然可燃材料多,存放不符合要求。在建工程存放可燃易燃物多,現(xiàn)場使用大量油氈、油漆、塑料制品及裝飾、 裝修材料等易燃、可燃物品。一般來說,這些可燃燒易燃物品存放在臨時(shí)搭建的簡易用房內(nèi),而這些簡易用房的耐火等級本身就不符合要求。同時(shí),一些工地受場地制約,沒有留出必要的防火間距,甚至有些材料堆放在消防車通道上,一旦發(fā)生火災(zāi),勢必造成極大的損失。
(四)用火用電不規(guī)范,易引起火災(zāi)。新時(shí)期,在建工程多采用高科技手段進(jìn)行建造,各種用電設(shè)備多,臨時(shí)線路多,線路縱橫交錯(cuò)點(diǎn)多,一旦發(fā)生跑電或漏電,極易釀成火災(zāi)事故。在施工過程中,也存在隨意動火動電或在沒有做好防護(hù)措施的情況下進(jìn)行動火動電的現(xiàn)象,電焊、氣焊等火花飛濺到可燃裝飾物或防保網(wǎng)等可燃物品上極易引起火災(zāi)。
(五)未配備必要的消防設(shè)施,不能滿足撲救初期火災(zāi)需要。對于在建工程來說,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備建筑滅火器,消防安全警示標(biāo)志、臨時(shí)室內(nèi)、外消防給水設(shè)施。從在建工程的實(shí)際情況來看,一是相當(dāng)數(shù)量建筑工地未配備必要的消防設(shè)施,未設(shè)置消防車通道;二是雖配備了消防設(shè)施但卻不符合使用要求,不能保障消防車通道暢通。
二、加強(qiáng)在建工程監(jiān)督管理,消除火災(zāi)隱患的建議
(一)督促建立健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對各方責(zé)任主體的監(jiān)督。在建工程的消防安全管理不僅是施工單位的職責(zé),也是建設(shè)和監(jiān)理單位的職責(zé)。新《消防法》第九條已明確規(guī)定,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》也明確規(guī)定,要加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理,進(jìn)一步強(qiáng)化對建設(shè)工程各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查,督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度,改善消防安全條件。以筆者所在的孝感市為例,根據(jù)湖北省總隊(duì)的《全省在建工程消防安全專項(xiàng)治理督察方案》和《在建工程消防安全專項(xiàng)治理督察記錄表》,明確了在建工程責(zé)任體系,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,堅(jiān)決依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
(二)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化在建工程消防安全管理。施工單位要制訂各項(xiàng)消防安全管理制度和滅火應(yīng)急預(yù)案,要開展定期防火檢查和巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。需要進(jìn)行明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動火施工;動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所應(yīng)有具體防火防爆措施;電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗;將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴(yán)重的部位確定為重點(diǎn)防火部位,實(shí)行嚴(yán)格管理。
(三)強(qiáng)化在建工程人員崗前培訓(xùn),全面提升工作人員消防意識。要加強(qiáng)對工作人員上崗前的安全培訓(xùn),使其了解有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,具備報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能等,保障施工現(xiàn)場人員具有相應(yīng)的消防常識和逃生自救能力。
(四)加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場管理,落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。消防部門要加強(qiáng)在建工程的現(xiàn)場管理,督促施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中編制消防安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案,保障在建工程具備以下安全使用條件:1、施工現(xiàn)場要設(shè)置消防通道并確保暢通;2、施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。根據(jù)在建工程施工進(jìn)度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓,配備水槍水帶,消防干管設(shè)置水泵接合器,滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的消防供水要求。3、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場的重點(diǎn)防火部位和在建高層建筑的各個(gè)樓層,應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材;4、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
總之,建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防的作為新時(shí)期消防工作不可或缺的重要主要部分,只有督促建立健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對各方責(zé)任主體的監(jiān)督,制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化人員崗前培訓(xùn),落實(shí)消防安全措施,妥善解決施工過程中出現(xiàn)的新問題,才能逐步消除火災(zāi)隱患,減少火災(zāi)的發(fā)生。
關(guān)鍵詞: 建筑工程;問題分析; 安全管理;火災(zāi); 對策
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,城市建設(shè)進(jìn)入新一輪發(fā)展期,一棟棟建筑拔地而起。然而, 由于建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)施工人員普遍缺乏對建筑工程施工現(xiàn)場火災(zāi)危險(xiǎn)性的認(rèn)識和缺少相應(yīng)的防范措施,建筑施工現(xiàn)場屢屢發(fā)生火災(zāi),造成重大財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡。如唐山市林西百貨大樓火災(zāi)、洛陽東都商廈裝修工地火災(zāi)、合肥東怡酒店維修冷卻塔建筑工地和大連凱旋商廈商務(wù)樓等火災(zāi)。通過深入建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)普遍存在較大的消防隱患和管理漏洞。
一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題
(1) 施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中,施工現(xiàn)場臨時(shí)招募的人員較多,這些人大多文化水平低,消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進(jìn)度,將消防安全置于腦后,隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發(fā)火災(zāi)即是如此。
(2) 消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)
由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對工程實(shí)行承包后,施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,對安全工作撒手不管,疏于督促;監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量,忽視施工安全;施工單位為了縮短工期,只求施工進(jìn)度,消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對建筑工程進(jìn)行層層分包,但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實(shí),且有的分包單位甚至無施工資質(zhì)。施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場,存在嚴(yán)重的“三合一”火災(zāi)隱患。許多施工單位沒有制定施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒有定期對施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。更為嚴(yán)重的是有的施工人員甚至不知道火警電話號碼,發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)報(bào)警,不能有效組織人員進(jìn)行自救。
(3) 工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生
施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等,由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握,導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多,表現(xiàn)在:一是違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線,極易引起電線短路;二是不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備,形成電線負(fù)荷過載而發(fā)熱起火;三是在焊割作業(yè)中,熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因,焊割作業(yè)時(shí)的熱傳導(dǎo),也會引起火災(zāi),施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查清理,也極易引起火災(zāi)。
(4) 施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施
由于施工隊(duì)伍大多只重經(jīng)濟(jì)效益、求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材,大都是個(gè)擺設(shè),滅火器材也大都失效、過期,根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實(shí)臨時(shí)水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠(yuǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時(shí)取水撲救。此外, 消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
二、建筑施工現(xiàn)場的防火對策
(1) 建立健全消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十二條的規(guī)定,明確建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé), 實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),并服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。具體應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:一是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任,與此同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對施工工地的安全檢查,應(yīng)和施工單位一起進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)單位要主動牽頭,及時(shí)協(xié)調(diào)各施工單位、監(jiān)理單位之間的工作關(guān)系;要經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正; 要牢記“安全第一、生命至上”的宗旨,按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好自身職責(zé)。二是施工單位要按照公安部第61號令的規(guī)定,健全完善管理制度、落實(shí)防火責(zé)任。要按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立消防安全管理機(jī)構(gòu),確定專(兼) 職消防人員,并指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。要建立、健全各項(xiàng)消防安全制度,針對不同工種、不同崗位制定不同防范措施,并要逐級簽訂防火安全責(zé)任書,把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)施工單位的具體責(zé)任人。三是建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位制定消防安全管理制度和滅火疏散預(yù)案,并定期組織人員進(jìn)行消防演練,增強(qiáng)抗御火災(zāi)事故的能力[1,2]。
(2) 強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理和消防安全培訓(xùn),提高員工的消防安全意識和消防技能
按照國家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定,從事建筑施工、裝修施工的單位,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,并建立完善的質(zhì)量保證體系。單位法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員必須經(jīng)公安消防監(jiān)督部門培訓(xùn)合格后方可上崗。對未取得資質(zhì)證書的單位或個(gè)人,一律不得從事施工作業(yè)。施工單位要制定消防培訓(xùn)計(jì)劃,對臨時(shí)招募人員要開展經(jīng)常性培訓(xùn)活動,使其掌握基本的消防常識和防火滅火技能,提高自防自救能力,尤其是要加強(qiáng)對重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn); 電工、焊工必須持有關(guān)部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證方可上崗[3]。
(3) 加強(qiáng)現(xiàn)場易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品、可燃材料管理
施工現(xiàn)場往往大量采用易燃、可燃材料,如木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等,這些材料隨意堆放現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在施工現(xiàn)場電焊、氣割濺出的高溫火花及灼熱物體以及其它明火(如煙頭) 掉在易燃、可燃材料上,極易引起火災(zāi)。施工現(xiàn)場還經(jīng)常使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品,如油漆、汽油、香蕉水等, 這些易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品存放常常無專用倉庫,隨用隨放,且不采取相應(yīng)的防火、防爆、通風(fēng)等安全措施。施工作業(yè)中不嚴(yán)格遵守易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品儲存、使用、操作規(guī)定,極易引發(fā)爆炸等傷亡事故。
針對上述情況,應(yīng)加強(qiáng)對施工中易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品、可燃材料的管理。所用的油漆、香蕉水等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)登記造冊,專人管理,專庫存放;施工時(shí)應(yīng)隨用隨領(lǐng),定量取用,并保證存放地點(diǎn)通風(fēng)良好;對可燃材料應(yīng)集中存放,與火源、電源保持一定的安全距離,或進(jìn)行有效的防火分隔。油漆工在作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火,不得使用明火加溫或在密閉狀態(tài)下溶解油漆涂料,油漆溶劑應(yīng)即用即領(lǐng), 剩料要及時(shí)加蓋,送回儲存?zhèn)}庫,不得亂倒剩料,作業(yè)場地通風(fēng)要良好,并注意清除工作場地的油漆沉積物。木工要在操作各種木工機(jī)械前,認(rèn)真檢查電器設(shè)備是否完好,并在作業(yè)完畢和下班時(shí),清理場地, 將木屑、刨花堆放到安全地點(diǎn),并切斷電源。在木工作業(yè)場地嚴(yán)禁吸煙和動用明火。加強(qiáng)對員工的生活用火管理,嚴(yán)禁在員工宿舍內(nèi)使用液化石油氣、電爐等。電氣線路應(yīng)由專職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)范施工。電工必須持有勞動部門核發(fā)的電工安全操作證方可上崗, 電氣線路和電氣設(shè)備的安裝必須符合規(guī)范要求,要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,掌握排除一般電氣故障的方法。同時(shí)要加強(qiáng)對臨時(shí)用電管理,嚴(yán)禁亂接亂拉電線, 避免電氣火災(zāi)。從事焊割作業(yè),焊工必須持證上崗,必須事先向現(xiàn)場主管部門申請并辦理必要的動火手續(xù)。要經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意,在熟悉焊割現(xiàn)場環(huán)境的情況下,在確保安全的前提下方可進(jìn)行焊割等明火操作[4]。
(4) 配備齊全的消防設(shè)施和消防器材
建筑施工現(xiàn)場的各個(gè)樓層和重點(diǎn)防火部位,要設(shè)立臨時(shí)消火栓, 要配備齊全的手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置,并作“消防用品,不得挪用”的明顯標(biāo)志。要落實(shí)建筑施工現(xiàn)場的臨時(shí)水源供給,在設(shè)備安裝施工階段,宜最先安裝消防水管及其相關(guān)設(shè)備,提前供水。建筑工地內(nèi)要設(shè)置標(biāo)明樓梯間和出入口的臨時(shí)醒目標(biāo)志,及時(shí)清理建筑垃圾和障礙物,特別是那些可燃、易燃的物品更要堅(jiān)持每天清理,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場施工人員和消防人員下行、上行暢通快捷。
(5) 加大對建筑工地、內(nèi)裝修工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度
關(guān)鍵詞:性能化處方式建筑工程防火設(shè)計(jì)
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,建筑工程正在朝智能化、結(jié)構(gòu)化、功能多樣化和形態(tài)美學(xué)化方向發(fā)展。然而,傳統(tǒng)的建筑工程防火設(shè)計(jì)是按照“處方式”規(guī)范來進(jìn)行的,這種“處方式”規(guī)范規(guī)定了詳細(xì)的設(shè)計(jì)參數(shù)和指標(biāo),因而具有設(shè)計(jì)的局限性,使設(shè)計(jì)出來的建筑工程單調(diào)而呆板。因此,傳統(tǒng)的“處方式”防火設(shè)計(jì)方法越來越不適應(yīng)現(xiàn)代建筑的飛速發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)80年代開始,美國就提出了“以性能為基礎(chǔ)的防火設(shè)計(jì)”新概念,并開始對傳統(tǒng)的“處方式”建筑防火安全設(shè)計(jì)法規(guī)體系進(jìn)行改革,提出了制定“以性能為基礎(chǔ)的防火規(guī)范”的新思路。性能化設(shè)計(jì)規(guī)范為設(shè)計(jì)人員提供了很大的靈活性,也使設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理。由于性能化防火設(shè)計(jì)的方法與傳統(tǒng)的“處方式”設(shè)計(jì)方法相比具有許多優(yōu)越性,所以很快成為建筑防火的一種新理念,得到越來越廣泛的應(yīng)用。
一、性能化防火設(shè)計(jì)的概念
所謂性能化防火設(shè)計(jì),是建立在消防安全工程學(xué)基礎(chǔ)上的一種新的建筑防火設(shè)計(jì)方法,是針對特定建筑對象確立消防安全目標(biāo),提出消防安全問題的解決方案,并采用被廣泛認(rèn)可或驗(yàn)證為可靠的分析工具和方法,對方案設(shè)計(jì)在建筑對象中的火災(zāi)場景進(jìn)行確定性和隨機(jī)性定量分析,以判斷不同解決方案所體現(xiàn)的消防安全性能是否滿足消防安全目標(biāo),從而得到最優(yōu)化的防火設(shè)計(jì)方案,為建筑結(jié)構(gòu)提供最合理的防火保護(hù)。它是傳統(tǒng)消防設(shè)計(jì)方法的一種替代辦法,描述能夠達(dá)到某種規(guī)定性能水平的設(shè)計(jì)。
建筑防火設(shè)計(jì)最終應(yīng)達(dá)到的安全目標(biāo)是:1、防止起火及火勢擴(kuò)大,減少財(cái)物損失;2、保證安全疏散,確保生命安全;3、保護(hù)建筑結(jié)構(gòu)不致因火災(zāi)而損失或波及鄰房;4、為消防救援提供必要的設(shè)施。為此,建筑物防火安全設(shè)計(jì)須對建筑規(guī)劃、結(jié)構(gòu)耐火性能、防火分區(qū)劃分、內(nèi)部裝修、防火設(shè)備、防排煙系統(tǒng)及避難對策等方面做出考慮。應(yīng)該說現(xiàn)行的、條文式的設(shè)計(jì)方法對上述的問題都有相對獨(dú)立、完整的考慮。但存在的最大弱點(diǎn)是沒有清晰、統(tǒng)一的安全水準(zhǔn),無法體現(xiàn)各消防系統(tǒng)間的協(xié)同功效,并導(dǎo)致綜合經(jīng)濟(jì)性低下。但是,消防安全的性能化設(shè)計(jì)方法能夠考慮到項(xiàng)目所特有的危險(xiǎn)和防護(hù)這些危險(xiǎn)所特有的消防安全措施,可以實(shí)現(xiàn)綜合性的消防對策,所有系統(tǒng)都綜合其中,而不是分別獨(dú)立設(shè)計(jì)的,人們除了可增進(jìn)對潛在的損失了解外,這種綜合性工程方法通常可提供更具體成本-效率的建筑防火設(shè)計(jì)方案。
二、性能化消防安全設(shè)計(jì)的基本步驟
筆者認(rèn)為,一個(gè)完整的性能化消防安全設(shè)計(jì)過程應(yīng)該分為七個(gè)基本步驟:
(1)確定性能化防火設(shè)計(jì)的工程范圍與內(nèi)容。首先要了解工程各方面的信息,如建筑的特征,使用功能等;其次對建筑的工藝特征做專門的研究,如非同一般的作業(yè)區(qū)、危險(xiǎn)物品的使用或儲存區(qū)、昂貴設(shè)備區(qū)以及零故障區(qū)等;再次就是不同使用功能的建筑,其使用者特征也不同(如住宅建筑與商業(yè)建筑),使用者特征包括年齡、智力、是否睡覺、體能狀態(tài)等因素。
(2)確定消防安全總體目標(biāo)、功能目標(biāo)和性能目標(biāo)。在消防安全設(shè)計(jì)中,消防安全設(shè)計(jì)總體目標(biāo)是一個(gè)范圍比較廣泛的概念,它表示的是社會所期望的安全水平。概括地說,消防安全應(yīng)達(dá)到的總體目標(biāo)應(yīng)該是保護(hù)生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、保護(hù)使用功能、保護(hù)環(huán)境不受火災(zāi)的有害影響。功能目標(biāo)是設(shè)計(jì)總目標(biāo)的基礎(chǔ),它把總目標(biāo)提煉為能夠用工程語言進(jìn)行量化的數(shù)值,指出了一個(gè)建筑物怎樣才能達(dá)到總體目標(biāo)中所要求的社會期望的安全目標(biāo)。性能目標(biāo)及性能要求,是性能水平的表述,建筑材料、建筑構(gòu)件、系統(tǒng)、組件以及建筑方法等必須滿足性能水平的要求,從而達(dá)到消防安全總體目標(biāo)和功能目標(biāo)。
(3)將定性的消防安全目標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量的性能化判據(jù)。基本判據(jù)如下:a.生命安全判據(jù)。煙氣層的高度下限、煙氣層和火焰的溫度上限、煙氣層內(nèi)毒性氣體的濃度上限、煙氣透過能見度下限、人員從建筑內(nèi)最不利位置疏散到安全地點(diǎn)所需時(shí)間等。b.結(jié)構(gòu)安全判據(jù)。對建筑結(jié)構(gòu)安全起至關(guān)重要作用的重點(diǎn)構(gòu)件的承溫上限、耐火極限等。c.環(huán)境安全判據(jù)。煙氣的濃度上限、腐蝕性燃燒生成物的濃度上限等。
(4)確定火災(zāi)場景。火災(zāi)場景是對某特定火災(zāi)從引燃或者從設(shè)定的燃燒到火災(zāi)增長到最高峰以及火災(zāi)所造成的破壞的描述。在建立火災(zāi)場景時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:建筑的平面布局;火災(zāi)荷載及分布狀態(tài);火災(zāi)可能發(fā)生的位置;室內(nèi)人員的分布與狀態(tài);火災(zāi)可能發(fā)生時(shí)的環(huán)境因素等。
(5)建立設(shè)計(jì)火災(zāi)“熱釋放速率-時(shí)間”變化曲線。綜合考慮火災(zāi)場景中燃料、點(diǎn)火源、通風(fēng)狀況、空間分布、火災(zāi)發(fā)生時(shí)主動式消防系統(tǒng)的動作情況等因素,確定火災(zāi)載荷、火災(zāi)規(guī)模的大小和增長趨勢、以及發(fā)生轟燃的可能性,采用火災(zāi)增長曲線,熱釋放速率隨時(shí)間變化的典型火災(zāi)增長曲線,一般具有火災(zāi)增長期、最高熱釋放速率期、穩(wěn)定燃燒期和衰減期等共同特征。每一個(gè)需要考慮的火災(zāi)場景都應(yīng)該具有這樣的設(shè)計(jì)火災(zāi)曲線。
(6)提出和評估設(shè)計(jì)方案。評估過程是一個(gè)不斷反復(fù)的過程。在此過程中,許多消防安全措施的評估都是依據(jù)設(shè)計(jì)火災(zāi)曲線和設(shè)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行的。像增加報(bào)警裝置和自動噴淋裝置、對通風(fēng)特征的修改、變更建筑材料、內(nèi)裝修和建筑內(nèi)部擺設(shè)等因素,都在該步驟進(jìn)行評估。在評估不同的方案時(shí),清楚地了解該方案是否達(dá)到了設(shè)計(jì)目標(biāo)是很重要的。在性能化設(shè)計(jì)評估過程中一些基本因素通常需要被充分考慮,即:起火和發(fā)展;煙氣蔓延和控制;火災(zāi)蔓延和控制;火災(zāi)探測和滅火;通知居住者和組織安全疏散;消防部門的接警和現(xiàn)場救助等。
(7)編制報(bào)告和說明。分析和設(shè)計(jì)報(bào)告是性能化設(shè)計(jì)能否被批準(zhǔn)的關(guān)鍵因素。該報(bào)告需要概括分析和設(shè)計(jì)過程的全部步驟,并且報(bào)告分析和設(shè)計(jì)結(jié)果所提出的格式和方式都要符合審查機(jī)構(gòu)和建筑業(yè)主的要求。
三、性能化消防安全設(shè)計(jì)與處方式消防安全設(shè)計(jì)的比較
傳統(tǒng)的建筑消防安全設(shè)計(jì)被國外稱為“處方式”設(shè)計(jì),將傳統(tǒng)的建筑防火規(guī)范稱為“處方式”規(guī)范。“處方式”規(guī)范簡單明了,便于設(shè)計(jì)方案的制定。“處方式”規(guī)范中給出的設(shè)計(jì)參數(shù)和指標(biāo)是在總結(jié)過去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和火災(zāi)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上確定的,具有一定的實(shí)用性。應(yīng)該說,“處方式”規(guī)范為社會的發(fā)展和進(jìn)步做出了十分巨大的貢獻(xiàn),但從社會發(fā)展看,現(xiàn)形的“處方式”規(guī)范也存在著以下一些突出的問題:a、規(guī)范中有關(guān)條文之間常常出現(xiàn)互不溝通,相互矛盾的現(xiàn)象,條文與條文之間無法解釋清楚;b、傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)只能給出局部保障,無法給出一個(gè)統(tǒng)一、清晰的整體安全度水準(zhǔn);c、部分技術(shù)問題國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定或未能涵蓋,跟不上新技術(shù)、新工藝和新材料的發(fā)展;d、限制了設(shè)計(jì)人員主觀創(chuàng)造力的發(fā)展,無法充分體現(xiàn)人的因素對整體安全度的影響。
因此,“處方式”規(guī)范和設(shè)計(jì)方法在客觀上存在著相當(dāng)大的局限性。而性能化消防安全設(shè)計(jì)是運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理和方法,考慮火災(zāi)本身發(fā)生、發(fā)展和蔓延的基本規(guī)律,結(jié)合實(shí)際火災(zāi)中積累的經(jīng)驗(yàn),通過對建筑物及其內(nèi)部可燃物的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合分析和計(jì)算,從而確定性能指標(biāo)和設(shè)計(jì)指標(biāo);然后再預(yù)設(shè)各種可能起火的條件和由此所造成的火、煙蔓延途徑以及人員疏散情況來選擇相應(yīng)的消防安全工程措施并評估、核定預(yù)定的消防安全目標(biāo)是否已達(dá)到;最后再視具體情況對設(shè)計(jì)方案作調(diào)整、優(yōu)化。其主要思想是在消防設(shè)計(jì)時(shí)僅提出建筑消防安全所需要的性能要求或指標(biāo),而不直接要求設(shè)計(jì)人員為此而必須采用某些特定的解決方法。如何達(dá)到這一指標(biāo)要求,采取什么樣的工程措施則由設(shè)計(jì)人員自己確定,但是設(shè)計(jì)人員最終要向?qū)徍巳藛T證明其所選擇的工程解決方法是安全可靠的,所采用的設(shè)計(jì)計(jì)算方法是得到公認(rèn)的,審核人員也要利用相應(yīng)的評估工具檢驗(yàn)設(shè)計(jì)方案是否達(dá)到了安全目標(biāo)。
與傳統(tǒng)的消防安全設(shè)計(jì)相比,性能化消防安全設(shè)計(jì)具有以下優(yōu)點(diǎn)
(1)性能化設(shè)計(jì)體現(xiàn)了一座建筑的獨(dú)特性能或用途、某個(gè)特定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的需要;
(2)性能化設(shè)計(jì)注重安全目標(biāo)的達(dá)到,而不考慮采取什么樣的途徑,有利于發(fā)揮防火設(shè)計(jì)人員的主觀創(chuàng)造性;
(3)性能化設(shè)計(jì)根據(jù)工程需要,為開發(fā)和選擇替代消防方案提供了方法;
(4)性能化設(shè)計(jì)可在安全水平方面與替代設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較,通過這種對比機(jī)制,可確定安全等級與成本之間的最佳點(diǎn);
(5)性能化設(shè)計(jì)要求在分析中使用多種分析工具,從而提高了工程精度,并可產(chǎn)生更具有革新性的設(shè)計(jì);
(6)性能化設(shè)計(jì)體現(xiàn)了一種新的消防戰(zhàn)略,即消防系統(tǒng)是作為一個(gè)整體考慮的,而不是孤立地進(jìn)行設(shè)計(jì);
(7)性能化設(shè)計(jì)能夠?yàn)楸kU(xiǎn)部門提供可靠的建筑安全評估報(bào)告,有利于保險(xiǎn)部門參與建筑的消防工作。
四、性能化消防安全設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意的問題
從總體看,性能化設(shè)計(jì)是一個(gè)發(fā)展的方向,但就目前的技術(shù)支撐條件看,也存在一些問題。首先,社會各界對它的接受程度不一;另外,與“處方式”設(shè)計(jì)相比,性能化分析和設(shè)計(jì)過程需要在分析、計(jì)算和設(shè)計(jì)文件制作上花費(fèi)更多的工程時(shí)間。增加了工程設(shè)計(jì)的人力投入,帶來了較高的設(shè)計(jì)成本。綜合起來看,目前使用性能化方法還存在一些技術(shù)問題:如性能判斷標(biāo)準(zhǔn)不一致;對火災(zāi)中人員的行為假設(shè)的成分過多或預(yù)測性火災(zāi)模型中存在未得到很好證明或者沒有廣泛理解的局限性;火災(zāi)模型沒有將不確定性因素考慮進(jìn)去;設(shè)計(jì)過程常常要求專業(yè)人員在超出他們專業(yè)之外的領(lǐng)域工作。
五、性能化設(shè)計(jì)的未來展望
由于性能化消防安全設(shè)計(jì)的目的是以最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法從系統(tǒng)安全的角度將火災(zāi)的損失控制在最低限度。從而保證總體消防安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),其設(shè)計(jì)方法具有靈活性和科學(xué)性,比傳統(tǒng)“處方式”消防設(shè)計(jì)具有更多的優(yōu)點(diǎn)。因此,目前這種設(shè)計(jì)已成為世界各國建筑消防設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢,是不可抗拒的潮流。隨著消防安全工程的快速發(fā)展,消防安全工程學(xué)已隨著其潛力、復(fù)雜性以及應(yīng)用性而在基礎(chǔ)理論、方法學(xué)和實(shí)用工具領(lǐng)域得到較大的發(fā)展,性能化設(shè)計(jì)方法將會越來越完善。
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近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市化建設(shè)進(jìn)程越來越快,以往空闊的空地上一座座高樓大廈猶如春筍般拔地而起,然而在這市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的熏陶下,許多建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位往往出現(xiàn)對施工現(xiàn)場消防安全司空漏管的現(xiàn)象。2010年2月9日晚,央視新大樓北配樓發(fā)生大火,大火足足燃燒了近6小時(shí),導(dǎo)致1名消防隊(duì)員犧牲,7人受傷,預(yù)計(jì)造成損失將超10億元,2010年8月25日21時(shí)30分左右,位與江西省南昌市紅谷灘新區(qū)豐和中大道998號綠地中央廣場B區(qū)3號樓西側(cè)腳手架防護(hù)網(wǎng)發(fā)生火災(zāi),過火面積約1200平方米。這些火災(zāi)暴露出施工現(xiàn)場消防安全管理責(zé)任不落實(shí)、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識等諸多問題。
2建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的現(xiàn)狀
2.1建設(shè)單位現(xiàn)狀
部分建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己只要辦理好各項(xiàng)建筑工程施工相關(guān)手續(xù)即可,對工程實(shí)行承包后,施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,對安全工作撒手不管,忽視施工安全。近期,在施工現(xiàn)場消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)單位辦公場所安置在施工現(xiàn)場中,然后通過事后了解,這種消防違法行為正是建設(shè)單位為了節(jié)省用地或者嫌棄簡易房保溫功能不好而決定的。
2.2施工單位現(xiàn)狀
2.2.1施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中,施工單位臨時(shí)招聘的人員大多文化水平偏低,消防安全意識淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進(jìn)度,而忽略消防安全,。如進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員無證上崗,不遵守消防安全操作規(guī)程,而一旦建筑施工過程中發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警電話,發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)報(bào)警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐;違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線的情況也屢見不鮮。
2.2.2消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)
在施工現(xiàn)場消防安全檢查中發(fā)現(xiàn),許多施工單位沒有制定消防負(fù)責(zé)人防火責(zé)任制度、施工現(xiàn)場的消防安全管理制度以及滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒有定期對施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果后,就相互推卸責(zé)任。無施工現(xiàn)場動用明火審批制度,建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.2.3施工現(xiàn)場未設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防設(shè)施
許多施工隊(duì)伍為了經(jīng)濟(jì)效益,不設(shè)置臨時(shí)消防水源,而最近的市政消火栓距離施工現(xiàn)場長達(dá)數(shù)百米之遠(yuǎn);部分施工現(xiàn)場未配置滅火器,有的即使配備了也數(shù)量不足或者壓力不夠;在一些占地面積小的施工工地我們還發(fā)現(xiàn),在施工總圖紙中明確指明的消防車刀上堆滿材料,完全無法提供消防車的通行。這些問題往往會使消防部隊(duì)撲救火災(zāi)困難,以致造成更大損失。
2.3監(jiān)理單位現(xiàn)狀
在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位在審查施工設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)馬虎大意,把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。在公安部、住建部于2009年11月27日的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中對民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾的防火設(shè)計(jì)、施工及使用有著明確要求,然而在許多正在做外墻保溫的施工工地,我們發(fā)現(xiàn)外墻保溫材料仍然使用著聚苯板,這個(gè)材料正是央視大樓起火中的元兇,現(xiàn)也在北京市已禁用。等等現(xiàn)象均反應(yīng)出監(jiān)理單位對部分工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、馬虎大意,未能履行監(jiān)理單位安全責(zé)任。
3建筑工程施工現(xiàn)場的防火安全對策
3.1建立健全消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)《公安部61號令》第十二條的規(guī)定,建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。其中包括兩個(gè)方面:
(1)建設(shè)單位與施工單位在訂立合同中應(yīng)當(dāng)明確各自單位對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任,并且建設(shè)單位應(yīng)積極督促施工單位具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的消防管理和檢查工作,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后要及時(shí)聯(lián)絡(luò)施工單位、監(jiān)理單位,及時(shí)糾正;并且建設(shè)單位應(yīng)牢記自身肩負(fù)的六大安全責(zé)任:1)向施工單位提供資料的責(zé)任;2)依法履行合同的責(zé)任;3)提供安全生產(chǎn)費(fèi)用的責(zé)任;4)不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任;5)提供安全施工措施資料的責(zé)任;6)對拆除工程進(jìn)行備案的責(zé)任,切實(shí)履行好自身職責(zé)。
(2)施工單位要制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度以及防火管理責(zé)任制度,成立消防安全管理機(jī)構(gòu),確定項(xiàng)目消防負(fù)責(zé)人并指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作,同時(shí)針對不同崗位制定不同防范措施,并要逐級簽訂防火安全責(zé)任書,把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體責(zé)任人上。
(3)施工單位應(yīng)制定滅火疏散預(yù)案以及獎懲制度,組織人員定期進(jìn)行消防演練,增強(qiáng)火災(zāi)事故的處理能力,對關(guān)心消防工作及對消防工作有貢獻(xiàn)的應(yīng)進(jìn)行獎勵,對防火負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的進(jìn)行懲罰。
3.2加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理以及消防安全的培訓(xùn)
《中華人民共和國消防法》第二十一條明確規(guī)定:禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。_hk1F7I&[_A_T(]進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。并且施工單位應(yīng)定期組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,提高員工自防自救能力。
3.3保證消防設(shè)施的完整好用以及消防車道的暢通
根據(jù)《公安部107號令》第十三條第三、四款之規(guī)定:對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),施工單位應(yīng)設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效,并且要求設(shè)有消防車通道并暢通。施工單位在施工時(shí),應(yīng)保證樓層的消防豎管能跟上施工進(jìn)度,在每個(gè)樓層和重點(diǎn)防火部位都設(shè)置臨時(shí)消火栓并且要確保壓力,同時(shí)施工現(xiàn)場還應(yīng)配置手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。在周邊無消防水源的情況下應(yīng)設(shè)置室外消火栓以確保水源的充足。
論文關(guān)鍵詞:消防系統(tǒng),設(shè)計(jì)實(shí)例
1、前言
云南某千年古寺為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,歷史上曾兩度遭遇火毀。2009年的地震導(dǎo)致古寺大部分建筑受損,現(xiàn)正進(jìn)行統(tǒng)一修復(fù),而消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施便是其中一項(xiàng)重要任務(wù)。
2、火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
1)火災(zāi)荷載大,耐火等級低
寺院以木材作為主要的建筑材料,以木構(gòu)架為主要的結(jié)構(gòu)形式,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大,而建筑構(gòu)件的耐火等級很低,并且由于寺院是建在山上,發(fā)生火災(zāi)后火勢能夠迅速蔓延,極易形成立體燃燒。
2)建筑之間無防火間距,容易出現(xiàn)“火燒連營”
寺院以各式各樣的單體建筑為基礎(chǔ),組成各種庭院。在庭院布局中,基本采用“四合院”和“廊院”的形式。這兩種布局形式都缺少防火分隔和安全空間,如果其中一處起火,一時(shí)得不到有效控制,就會形成“火燒連營”的局面。
3、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)
由于寺院存在上述火災(zāi)隱患,而對其實(shí)施保護(hù)又具有極其重要的意義,因此,必須加強(qiáng)消防安全對策。古建筑消防安全不僅要以撲滅火災(zāi)為第一目標(biāo)建筑工程論文建筑工程論文,而且還要最大限度的保護(hù)古建筑的整體結(jié)構(gòu)及形式。因此,火災(zāi)探測技術(shù)及消防安全措施的選擇就顯得尤為重要,必須能夠因地制宜的達(dá)到早期探測和早期滅火。整個(gè)工程中消防系統(tǒng)包括消防電氣系統(tǒng)及消防滅火系統(tǒng)。
1)消防電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)
消防電氣系統(tǒng)包括火災(zāi)自動報(bào)警及聯(lián)動控制系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)、消防電話系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)[1]。
(1)根據(jù)本工程對火災(zāi)自動報(bào)警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)的要求,經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的研究和論證,為該工程提供以下配置方案如下表1所示論文格式范文。
(2)根據(jù)《古建筑消防管理規(guī)則》及《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》[2],并參照故宮等國內(nèi)古建筑領(lǐng)域的常用探測保護(hù)方式,在本次設(shè)計(jì)中采用了點(diǎn)型感煙探測、點(diǎn)型感溫探測、極早期吸氣式探測以及視頻火災(zāi)探測。
其中,視頻火災(zāi)探測系統(tǒng)是現(xiàn)代消防的最先進(jìn)技術(shù)。本工程在大雄寶殿設(shè)置一套8路視頻火災(zāi)探測系統(tǒng),大雄寶殿空間高大,點(diǎn)式探測器不能滿足規(guī)范的設(shè)置要求,其他探測方式對古建筑的美觀及使用會有一定的影響,綜合以上因素,設(shè)置了視頻火災(zāi)探測系統(tǒng)。它的特點(diǎn)是:
l系統(tǒng)不僅能夠探測煙霧,還能夠探測火焰
l能夠起到視頻監(jiān)控的作用
l現(xiàn)場設(shè)備只有攝像機(jī),安裝方便
l管線少,不破壞建筑結(jié)構(gòu)
l能夠夜間探測
l能夠適用于如大雄寶殿這類大空間古建筑
表1消防電氣系統(tǒng)設(shè)置一覽表
序號
保護(hù)區(qū)域名稱
保護(hù)措施
火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)
聯(lián)動控制系統(tǒng)
消防廣播系統(tǒng)
消防電話系統(tǒng)
應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)
1
鼓樓
2
鐘樓
3
藏經(jīng)閣
4
禪房
5
客堂
6
大雄寶殿
7
地藏殿
8
方丈室
9
圓通殿
10
后軒北院
11
齋堂
12
消防控制室
13
消防泵房
高層建筑與一般建筑不同,無論是從建筑高度,還是從周邊環(huán)境來說,消防工作都存在很大的難度,所以說要想做好日常的消防安全管理工作,必須要了解高層建筑消防的特點(diǎn),才能為之后的措施做好足夠的準(zhǔn)備。接下來,我們從三個(gè)方面討論一下高層建筑消防管理的特點(diǎn):
(1)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,形式多樣
高層建筑的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)是極為復(fù)雜的,其立面體型和平面布置也日趨復(fù)雜,不僅擁有多變的平面形狀,同時(shí)還有著矩形、圓形、塔形、階梯形、凹形等各種各樣的立面體型。中心部位通常主要設(shè)置電梯、安全扶梯等垂直交通樞紐,而其的空間部分及走道則通常被靈活分隔布置成為房間,許多高層建筑中部還設(shè)有很大的中庭,一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí),高層建筑的設(shè)計(jì)形式對于消防官兵鋪設(shè)水帶的方式選擇就會產(chǎn)生較大的影響。比如階梯形的高層建筑,當(dāng)消防人員從上向下垂直鋪設(shè)水帶的時(shí)候就會遇到阻礙。
(2)體積龐大,人員密集
城市高層建筑在內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面具備容積大的特點(diǎn),這個(gè)特點(diǎn)在應(yīng)用功能上具有好處,它能夠提供更多的辦公、娛樂空間,但是從消防安全角度考慮卻存在一定的缺點(diǎn)。我們以美國雙子大廈為例,它的辦公面積達(dá)到了84萬m2,最高峰的時(shí)候能夠容納接近5萬人,結(jié)果因“9.11”事件造成了嚴(yán)重的傷亡。所以說,大空間、大面積的建筑風(fēng)格,給火災(zāi)發(fā)生時(shí)人們疏散帶來了較大的阻礙[1],所以在進(jìn)行消防管理時(shí),更要考慮這方面的因素。
(3)通道繁多,曲折難辨
在我國當(dāng)前高層建筑消防管理工作中,面對的重要難題就是樓道以及疏散通道過于復(fù)雜,這在實(shí)際的消防疏散過程中是很不利于逃生的。因?yàn)槿绻麡翘莼蛘唠娞輸?shù)量過多,就會造成無法直接到達(dá)安全疏散地的現(xiàn)象,除非是熟悉內(nèi)部構(gòu)造的人員。如果是出入高層建筑的人員,會花費(fèi)較長時(shí)間來熟悉建筑的內(nèi)部通道構(gòu)造。另外,在火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候,人們內(nèi)心比較急躁與恐慌,錯(cuò)亂復(fù)雜的通道容易使人在慌忙中迷失方向,對逃生不利。
2.我國高層建筑消防管理存在的問題
正如上述所分析的,高層消防管理工作任務(wù)復(fù)雜、艱難,但正是因?yàn)檫@樣,才更需要提高我們對于高層建筑消防管理工作的重視程度。但是據(jù)筆者調(diào)查,當(dāng)前在我國高層建筑工程當(dāng)中,關(guān)于消防安全管理的工作還有很多不到位,需要我們注意。下面就從四個(gè)方面進(jìn)行討論:
(1)消防設(shè)計(jì)不合理,施工建設(shè)不規(guī)范
高層建筑設(shè)計(jì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)要求均極為嚴(yán)格,然而在一些因素的影響下,高層建筑消防安全設(shè)計(jì)施工過程的許多環(huán)節(jié)都暴露出一些十分嚴(yán)重的問題。如:有的帷幕式大樓各個(gè)樓層地板與帷幕墻之間并未做到密封,而是往往存在一些空隙,在填充材料上也未能做到全部采用不燃材料[2];有的由于一些建筑內(nèi)設(shè)施(管道井、電纜井、空調(diào)系統(tǒng))未能有效封堵防火閥和孔洞而導(dǎo)致一些問題的產(chǎn)生;有的擅自對建筑使用性質(zhì)加以改變,任意進(jìn)行裝修,對裝修結(jié)構(gòu)和防火分區(qū)造成不同程度的破壞;有的防火分隔存在不到位情況,一旦發(fā)生火災(zāi),濃煙和熱氣流無法得到有效阻斷;有的在裝修材料選用上未做到全部使用不可燃性材料。以上問題,使有效的滅火救援無法及時(shí)有效地開展。
(2)消防管理責(zé)任缺乏明確性
現(xiàn)如今,相當(dāng)數(shù)量的高層建筑完工之后由多家單位共同購買或租賃,從而產(chǎn)生了形形的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化和產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)不相一致等情況。而使用單位又各自為戰(zhàn),無人對消防安全管理工作進(jìn)行牽頭負(fù)責(zé),導(dǎo)致責(zé)任分工不明,產(chǎn)權(quán)單位和使用單位在消防安全職責(zé)方面互相扯皮、推諉,使消防安全制度往往停留在紙面上。消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分散無力,消防控制室往往如同“稻草人”無法真正發(fā)揮作用,維護(hù)保養(yǎng)自動消防設(shè)施不力,這些都使得高層建筑消防安全形勢堪憂。一些高層建筑為尋求對這一問題的解決采用了物業(yè)公司管理模式,然而建筑單位、業(yè)主和物業(yè)管理單位對彼此所應(yīng)擔(dān)負(fù)的消防安全管理職責(zé)并未在合同中加以明確,這也使得消防安全管理工作根本不能收到應(yīng)有的效果。
(3)高層建筑消防設(shè)施管理存在漏洞
根據(jù)消防部門在全國范圍內(nèi)對高層建筑內(nèi)的消防設(shè)施建設(shè)和使用情況進(jìn)行全面摸底排查,從摸底統(tǒng)計(jì)的情況來看,絕大部分高層建筑消防設(shè)施功能運(yùn)轉(zhuǎn)良好,但是還有一些數(shù)量的高層建筑消防設(shè)施無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一些建筑的固定消防設(shè)施陳舊,卻從未進(jìn)行過相應(yīng)的檢查維護(hù),長期“帶病工作”;有的建筑消防設(shè)施早已無法正常使用,可由于其生產(chǎn)廠家和施工單位出現(xiàn)倒閉或其他情況已經(jīng)無法找到原有的廠家或單位,從而導(dǎo)致這些問題長期得不到解決;有的單位根本未指定專人負(fù)責(zé)消防安全工作,消防設(shè)施管理缺失;有的高層建筑消防設(shè)施管理人員培訓(xùn)不到位,業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),對自動消防設(shè)施的運(yùn)行原理和操作方法一知半解,無法做到熟練操作。
(4)群眾不具備較強(qiáng)的消防安全意識
例如,2009年2月9日,央視新大樓發(fā)生火災(zāi),其主要原因就在于相關(guān)責(zé)任人沒有經(jīng)過相應(yīng)的審批和安全評估就指示人員擅自進(jìn)行煙花燃放,有些人還對民警的勸阻置之不理,最終釀成火災(zāi)事故。通過一次重大火災(zāi)事故,我們也可以看出許多人的法律法規(guī)意識淡薄、消防安全意識不強(qiáng)、消防安全的素質(zhì)不高等問題[3]。很多高層公共建筑屬于綜合性建筑,融商業(yè)、餐飲、娛樂等各種功能于一體,使用功能極為復(fù)雜,多家單位共用一棟建筑,建筑內(nèi)人員穩(wěn)定性差,相當(dāng)一部分人員不具備較高的消防安全素質(zhì)。相當(dāng)數(shù)量的單位對開展消防安全教育培訓(xùn)缺乏足夠的重視,即使開展也往往流于形式,從而導(dǎo)致員工消防安全常識極為匱乏,對如何進(jìn)行火災(zāi)撲救、自我施救等一知半解,可操作性不強(qiáng)。
3.我國高層建筑消防安全管理問題的對策
針對我國高層建筑工程消防安全管理存在的主要問題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決:
(1)嚴(yán)格進(jìn)行審核驗(yàn)收審批
設(shè)計(jì)單位和施工單位在設(shè)計(jì)高層建筑以及建造施工時(shí),首先要立足其使用功能,對防火安全進(jìn)行全面評估,進(jìn)行科學(xué)合理的防火設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位對工程消防的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),審驗(yàn)過程中對與防火規(guī)范工程設(shè)計(jì)不符的地方,要堅(jiān)決禁止其施工或投入使用。高層建筑消防設(shè)計(jì)需做好如下五個(gè)方面的工作:其一,保證建筑消防總體布局和平面布置的安全性和暢通性;其二,對防火防煙分區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理劃分;其三,確保所設(shè)計(jì)疏散逃生線路的直接性和便捷性;其四,建筑物內(nèi)部裝修不使用可燃材料;其五,確保自動報(bào)警和噴水滅火系統(tǒng)的質(zhì)量。施工單位必須嚴(yán)格按照經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的設(shè)計(jì)圖紙,對建筑物消防建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)加以施工,確保防火結(jié)構(gòu)、技術(shù)安全措施、消防安全措施等真正達(dá)到所要求的質(zhì)量要求,不得擅自降低或改動。如確有困難不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求,不得不對設(shè)計(jì)加以變更的,施工單位需會同設(shè)計(jì)單位、建筑單位、公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商,確定一致認(rèn)可的變更措施并對其予以備案確認(rèn)。
(2)做好高層建筑日常消防安全檢查工作
日常消防安全檢查工作,是我國城市高層建筑工程消防安全管理的重要任務(wù),一般來說,要按照國家的相關(guān)規(guī)定,督促高層建筑消防各級部門做好日常工作,這其中就包括消防設(shè)施是否正常、消防通道是否暢通[4]。但是當(dāng)前我國城市高層建筑當(dāng)中,也有一部分不存在消防管理部門,也就是屬于無物業(yè)建筑群。對于這些建筑,一方面城市消防單位要去積極調(diào)度協(xié)商,在高層建筑內(nèi)部形成自覺建立的消防管理小組,做好日常的消防檢查工作;另一方面,要主動展開消防調(diào)查,形成消防檢查日記,將每次的檢查寫入防火檔案,以此將消防工作落到實(shí)處。除了高層建筑本身的消防部門與城市消防部門,公安機(jī)構(gòu)也要進(jìn)行相關(guān)輔助監(jiān)督工作,對應(yīng)該進(jìn)行消防監(jiān)督的單位進(jìn)行不定時(shí)督查,一旦發(fā)現(xiàn)存在問題的建筑單位,立即要求整改,對于屢教不改的,應(yīng)該采取嚴(yán)厲措施進(jìn)行處理。
(3)確保各級消防安全責(zé)任得到切實(shí)履行
分析高層建筑火災(zāi)發(fā)生的原因不難得出,由于人的不安全行為和物的不安全因素導(dǎo)致的火災(zāi)占到八成以上。起火原因大多是由于未熄滅的煙頭導(dǎo)致可燃物起火,或由于電氣設(shè)備老化、短路以及超負(fù)荷用電引起線路起火,或由于照明燈具、電熱裝置等未與可燃物保持足夠距離從而導(dǎo)致起火等。此外,還有部分高層建筑火災(zāi)是由于某些特殊工種人員在未取得相關(guān)證書的情況下就進(jìn)行入崗工作,從而產(chǎn)生種種錯(cuò)誤操作行為,導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。正是因?yàn)榇耍械慕?jīng)營者、管理者和居住者均需樹立牢固的消防安全責(zé)任意識,將火災(zāi)預(yù)防工作置于整個(gè)安全管理工作極為突出的位置來加以進(jìn)行,確保防火工作真正沿著制度化、經(jīng)常化、社會化方向發(fā)展。與此同時(shí),加大建筑消防設(shè)施社會化維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制的推行力度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),重點(diǎn)做好全國建筑消防設(shè)施施工的各項(xiàng)工作,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)整體水平上臺階。從施工、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)來加強(qiáng)對建筑消防設(shè)施的監(jiān)管,對無維修保養(yǎng)資質(zhì)、未按消防技術(shù)管理規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,確保建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)沿著健康有序的軌道發(fā)展[5]。
(4)注重消防設(shè)備的維護(hù)管理和保養(yǎng)
高層建筑消防設(shè)備投入使用之后,一般都要有定期的配套制度,它包括結(jié)構(gòu)安全制度、設(shè)備更新制度等,更為重要的是消防設(shè)施制度,要對其進(jìn)行定期的檢查和維修。由于只有當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),消防設(shè)施才會發(fā)揮作用,安全時(shí)期很少用到,因此平時(shí)出現(xiàn)問題也不易察覺,然而如果有問題未加察覺和解決,那么等到真正需要的時(shí)候不能發(fā)揮作用,就會造成不可挽回的損失。現(xiàn)在高層建筑普遍采用的排煙設(shè)備、火災(zāi)自動報(bào)警和滅火系統(tǒng)、消火栓和消防水泵等消防設(shè)施,在平時(shí)就應(yīng)重點(diǎn)對其進(jìn)行檢查維修,確保責(zé)任到人,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以記錄并加以排除,確保消防設(shè)施始終處于正常工作狀態(tài)。
(5)加強(qiáng)消防安全的培訓(xùn)
首先高層建筑的各使用單位要積極組織人員參加各種消防安全培訓(xùn),并可通過考試的方式讓相關(guān)人員取得相應(yīng)的崗位資格證書實(shí)行持證上崗。其次要全面提高建筑內(nèi)部工作人員的消防安全意識,強(qiáng)化消防安全素質(zhì)。由于高層建筑內(nèi)工作人員穩(wěn)定性差,素質(zhì)高低不等,這也就使得對其進(jìn)行消防安全教育顯得尤為必要。可通過多種形式(辦宣傳欄、集中課堂培訓(xùn)、組織消防演練等)來對其進(jìn)行消防安全教育,提高其消防安全意識,使其掌握一定的自救逃生本領(lǐng)。
(6)做好滅火救援準(zhǔn)備工作
一是制定并完善高層建筑火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案和消防演練。消防部門在各自轄區(qū)內(nèi)要建立并不斷完善高層建筑臺賬和各類災(zāi)害事故處置類型預(yù)案。重點(diǎn)做好消防實(shí)戰(zhàn)演練。組織基層消防官兵對所轄高層建筑的責(zé)任范圍加以熟悉,確保做到建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防水泵房、消防水池、水泵接合器、消防控制室、消防車道、噴淋報(bào)警等“六熟悉”。要詳細(xì)了解固定、半固定消防設(shè)備運(yùn)行情況,對高層建筑消防設(shè)施的相關(guān)情況能夠真正做到爛熟于心。二是提升高層建筑內(nèi)滅火器材裝備水平。消防部隊(duì)除了配備常規(guī)消防器材,還應(yīng)配備專門的輔助器材,用以輔助消防工作的開展,提高工作效率。三是進(jìn)一步做好高層建筑消防實(shí)戰(zhàn)演練。按照實(shí)戰(zhàn)的要求,強(qiáng)化基層執(zhí)勤崗位練兵力度,創(chuàng)造條件使官兵更好地了解多種自動消防設(shè)施的工作原理,真正做到熟練使用,打造一支能打硬仗能打勝仗的消防鐵軍。
4.結(jié)束語
本文以當(dāng)前我國高層建筑的消防安全管理當(dāng)中所存在的問題和解決的相關(guān)對策為研究重點(diǎn),首先對當(dāng)前我國高層建筑工程中消防安全管理特點(diǎn)做出了分析,然后對高層建筑工程中的消防安全管理中存在的一些難題進(jìn)行了剖析,在此基礎(chǔ)上提出了解決高層建筑工程消防安全管理中存在的問題和困難的對策,旨在為消防工作提供資料,保障人民群眾的安全。
作者:馬作棟 單位:甘肅省甘南州公安消防支隊(duì)
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關(guān)鍵詞 在建工程 消防安全管理
中圖分類號:TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的現(xiàn)狀
1.1建筑物密集且耐火等級低
由于受施工現(xiàn)場用地局限性的影響,多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,并且這些建筑大多為臨時(shí)性,結(jié)構(gòu)簡易,且耐火等級多為三、四級。另外,一些職工宿舍與集體食堂重要倉庫及危險(xiǎn)品庫房防火間距不足,甚至在同一幢建筑物內(nèi)僅用三合板等易燃可燃材料進(jìn)行分隔,加之通常只設(shè)置一個(gè)安全出口,一旦失火,人員難以疏散,又極易造成火燒連營的局面。
1.2施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中,分包單位眾多,其中大多數(shù)分包施工隊(duì)人員文化水平偏低,消防安全意識淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進(jìn)度,而忽略消防安全。如進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員無證上崗,不遵守消防安全操作規(guī)程,而一旦建筑施工過程中發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警電話,發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)報(bào)警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐;違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線的情況也屢見不鮮。
1.3消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)
在施工現(xiàn)場消防安全檢查中發(fā)現(xiàn),許多施工單位沒有制定消防負(fù)責(zé)人防火責(zé)任制度、施工現(xiàn)場的消防安全管理制度以及滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒有定期對施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果后,就相互推卸責(zé)任。無施工現(xiàn)場動用明火審批制度,建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.4施工現(xiàn)場未設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防設(shè)施
許多施工隊(duì)伍為了經(jīng)濟(jì)效益,不設(shè)置臨時(shí)消防水源,而最近的市政消火栓距離施工現(xiàn)場有數(shù)百米之遠(yuǎn);部分施工現(xiàn)場未配置滅火器,有的即使配備了也數(shù)量不足或者壓力不夠;在一些占地面積小的施工工地我們還發(fā)現(xiàn),在施工總圖紙中明確指明的消防車道上堆滿材料,完全無法滿足消防車的通行高度。這些問題往往導(dǎo)致消防部隊(duì)撲救火災(zāi)困難,以致造成更大損失。
2加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防的幾點(diǎn)措施
(1)加強(qiáng)施工隊(duì)伍及現(xiàn)場的管理。《中華人民共和國消防法》第二十一條明確規(guī)定:禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。(2)制定滅火應(yīng)急預(yù)案,開展火災(zāi)撲救和人員疏散演練建筑工地消防安全負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)部位根據(jù)工地實(shí)際情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)開展火災(zāi)撲救和人員疏散演練,提高務(wù)工人員的滅火能力和消防安全意識,增強(qiáng)自防自救能力。(3)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外部監(jiān)督和管理。建設(shè)主管部門要在源頭上加強(qiáng)對轄區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理,在對建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查,不具備條件的,不得頒發(fā)施工許可證。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場尤其是高層建筑施工現(xiàn)場的日常消防監(jiān)督檢查,對于不滿足施工現(xiàn)場消防安全條件、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制不落實(shí)的要依法督促整改。公安消防、建設(shè)主管部門要密切配合,建立協(xié)作機(jī)制,采取措施,最大限度地減少火災(zāi),最大限度降低火災(zāi)危害,確保施工現(xiàn)場消防安全。(4)強(qiáng)化消防宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)主消防安全自我管理能力。消防部門應(yīng)結(jié)合消防宣傳和社會化教育培訓(xùn)工作,加大對消防法規(guī)、建筑火災(zāi)預(yù)防及消防安全管理知識的宣傳及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)施工單位各個(gè)崗位人員有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能,教育引導(dǎo)在建高層建筑權(quán)屬、物業(yè)管理和使用業(yè)主各司其職、各負(fù)其責(zé),共同落實(shí)好高層建筑消防安全管理職責(zé)。(5)積極發(fā)展適合城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要的消防中介服務(wù)市場,逐步解決當(dāng)前消防工程缺乏研究和咨詢單位。消防部門不得不直接進(jìn)行技術(shù)審查和服務(wù)的不足與弊端,使消防部門從具體技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^的行政管理,改變以往消防工作由消防部門大包大攬的做法,把消防安全責(zé)任落實(shí)到各級政府、部門和社會單位,把有限的消防警力解放出來,更好地做好社會面消防監(jiān)督管理工作。
總之,搞好施工現(xiàn)場的安全管理要依靠施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位及各級行政主管部門的齊抓共管、群防群治,只有這樣,才能徹底改變施工現(xiàn)場安全管理的混亂局面,形成人人講安全、處處搞安全的良好氛圍,將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處,從而保障廣大建設(shè)職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,使施工現(xiàn)場的安全管理沿著健康的軌道發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;問題;策略
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
建筑工程現(xiàn)場管理是對工程質(zhì)量、效益、進(jìn)度最重要的保障,對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。針對目前建筑行業(yè)發(fā)展形式,針對現(xiàn)存問題,提出應(yīng)對措施,對建筑施工企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展有極其重要的意義。
一、建筑工程現(xiàn)場常見的安全問題
建筑行業(yè)的發(fā)展在近幾年的時(shí)間里異常迅猛,施工現(xiàn)場中的管理工作也開始逐步完善、規(guī)范化。但是傳統(tǒng)管理模式中,遺留下來的問題依然不計(jì)其數(shù)。粗放式管理狀態(tài)下的工作現(xiàn)場,由于在管理意識上的缺失,使得管理過程中很多隱藏問題日益凸顯。主要問題有以下幾點(diǎn):
1、消防安全不到位
建筑工程的中的消防安全問題,是指建筑工程施工中存在的消防隱患和在建筑施工中可能產(chǎn)生的消防事故的總稱。在建筑工程施工中,施工單位會出現(xiàn)消防意識不強(qiáng)、消防設(shè)施不完善及建筑材料管理不善等問題,這些問題不僅給建筑工程埋下了巨大的火災(zāi)隱患,同時(shí)也會引發(fā)火災(zāi)事故。2010年11月15日,上海靜安區(qū)發(fā)生特大火災(zāi),一棟居民樓被完全燒毀,造成了58人在火災(zāi)中死亡,100多人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上千萬元。另外,在建筑工程施工中,經(jīng)常會有粉塵或其他易燃性氣體產(chǎn)生。按照國家消防部門規(guī)定,對這種會產(chǎn)生粉塵或其他易燃?xì)怏w的施工環(huán)境,必須要設(shè)有通風(fēng)排氣設(shè)施。但是一些施工單位為降低施工成本,出現(xiàn)未設(shè)置通風(fēng)排氣設(shè)施或通風(fēng)排氣設(shè)施不完善等問題。
2、缺乏高層施工安全保護(hù)措施
改革開放之后,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了極大的發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的人口基數(shù)也在逐年增大。在禁止或限制開發(fā)耕種土地的前提下,我國的高層建筑開始興盛起來。
但是我國的高層建筑領(lǐng)域起步晚,相應(yīng)的技術(shù)沒有得到完善,還處在試驗(yàn)研究段,相應(yīng)的安全施工規(guī)范也沒有得到落實(shí)。這些原因使得高層建筑施工在我國已經(jīng)成為了高危行業(yè)。
3、機(jī)具使用操作不規(guī)范
有些建筑工程對施工的要求非常高,如操控大型挖掘機(jī)、高層建筑塔吊等。這些專業(yè)設(shè)備的操控人員需要從事過專業(yè)的技術(shù)學(xué)習(xí),才可以勝任這些專業(yè)設(shè)備的操控工作。
縱觀我國的建筑施工單位,由于我國的高職教育起步較晚,培養(yǎng)出來的高技術(shù)型人才數(shù)量有限,所以大部分的施工人員是民工。他們多是農(nóng)民出身,受教育水平不高,專業(yè)技術(shù)也不是很強(qiáng),對于一些專業(yè)性和技術(shù)性要求極強(qiáng)的施工機(jī)具和施工技術(shù)掌握的不是很好。所以他們在施工的時(shí)候,會給工程建設(shè)埋下一定的隱患。
還有一些施工單位在施工時(shí),對技術(shù)和設(shè)備的操作規(guī)范要求不嚴(yán)格,這也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2009年12月28日15時(shí)20分左右,寶安區(qū)鳳凰花苑工程發(fā)生一起塔吊倒塌事故,造成6人死亡,1人受傷。事后經(jīng)安全部門調(diào)查,是因?yàn)樗踉陧斏^程中,操控人員未按照操作規(guī)程進(jìn)行操控,導(dǎo)致了塔吊倒塌事故的發(fā)生。
4、應(yīng)急救援設(shè)施不健全
建筑工程應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)立的目的,旨在安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員能夠高效、有序地組織事故救援工作,在最大程度上減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序。然而我國的多數(shù)建筑施工單位為了降低工程成本,在工程預(yù)算中將本該屬于應(yīng)救援設(shè)施費(fèi)用挪到別處,使得工程中的應(yīng)急救援設(shè)施得不到完善,出現(xiàn)應(yīng)急救援設(shè)施不能使用的情況。
5、安全技術(shù)交底工作不徹底
安全技術(shù)交底工作是一項(xiàng)重要工作,是落實(shí)工程安全責(zé)任的重要表現(xiàn)。它是項(xiàng)目管理者在施工前,將工程施工中可能出現(xiàn)的安全問題、施工技術(shù)要求以及應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程,向參加工程建設(shè)的單位進(jìn)行交底,并形成文字文件。但在我國的工程建設(shè)中,安全技術(shù)交底沒有得到建設(shè)方和項(xiàng)目管理方的重視,使安全技術(shù)交底流于形式,沒有任何的實(shí)際效用。
6、建筑現(xiàn)場安全管理制度不健全
建筑工程現(xiàn)場的安全管理制度建立目的,是為了能夠確保建筑工程施工能夠正常、安全地進(jìn)行。目前我國的建筑工程現(xiàn)場安全管理制度還不完善,一些施工單位片面追求施工速度,忽視了建筑現(xiàn)場的安全管理制度,最后釀成的重大安全事故。
二、建筑工程現(xiàn)場安全管理的策略解析:
1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的消防安全管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場的消防安全管理,必需要做到以下幾點(diǎn)完善消防安全措施,提高施工人員的消防安全意識;(1)建立一套完整的消防安全制度,使得消防工作有章可循;(2)對于特殊的建筑環(huán)境,進(jìn)行特殊的消防安全管理。對于施工中產(chǎn)生的粉塵,要進(jìn)行施工技術(shù)改造,并使用通風(fēng)排氣設(shè)備,避免因粉塵過多引起火災(zāi)事故。
2、積極改進(jìn)高層施工安全保護(hù)措施
對于高層建筑施工安全建設(shè),施工單位要對工作人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)范教育,使得每一個(gè)高層建筑工作人員能按照《高層建筑施工規(guī)范》進(jìn)行施工建設(shè),避免發(fā)生高層建筑施工事故,在保證工程的安全和每一個(gè)施工人員的人身安全前提下,降低工程成本,提高工程效益。
3、施工人員嚴(yán)格按照機(jī)具使用規(guī)范進(jìn)行操作
針對我國民工文化素質(zhì)低與工程技術(shù)專業(yè)化的矛盾,對施工單位中每一個(gè)工作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),使其能掌握必備的施工技術(shù)。另外,施工單位要制定機(jī)具的安全實(shí)用規(guī)范,使每一項(xiàng)工作都有章可循,減少因操作違規(guī)造成的安全事故發(fā)生率。
4、建立健全應(yīng)急救援設(shè)施
建立健全應(yīng)急救援設(shè)施,不只是工程安全建設(shè)的需要,也是對工作人員生命負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。做好應(yīng)急救援工作,首先要完善應(yīng)急救援設(shè)施,在發(fā)生安全事故時(shí)能夠做到有序撤離事故現(xiàn)場,有效地進(jìn)行救援工作。另外,還要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理和應(yīng)急救援能力的建設(shè)這兩項(xiàng)工作。
5、做好安全技術(shù)交底工作
“安全責(zé)任,重在落實(shí)”,安全技術(shù)交底工作作為工程安全管理工作中的重要組成部分,是保證工程正常施工的重要前提。在進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí),項(xiàng)目管理者要把工程中可能出現(xiàn)的問題和施工中的技術(shù)要求及施工規(guī)范,向施工人員進(jìn)行詳細(xì)的交底,施工方也要明確施工作業(yè)方法,遵守工程的技術(shù)要求規(guī)范及相關(guān)應(yīng)急措施等,確保在施工能夠正常的進(jìn)行下去。
6、建立健全建筑現(xiàn)場安全管理制度
安全規(guī)章制度作為安全管理的重要內(nèi)容,是建筑企業(yè)發(fā)展的重要前提。施工單位一定要重視安全管理制度的建設(shè),在公司內(nèi)部設(shè)立專門的安全監(jiān)管部門,監(jiān)督工程的施工是否安全,是否達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。明確安全生產(chǎn)的重要性,落實(shí)好安全施工規(guī)章制度,從根本上做好建筑工程現(xiàn)場安全管理工作。
三、結(jié)束語
經(jīng)過本文的探討可以看出,建筑工程在建設(shè)過程中,會出現(xiàn)種種安全性的問題,在沒有經(jīng)過科學(xué)合理的整頓之前,這些安全問題會一而再再而三的出現(xiàn)。文章中提到的諸多安全性問題是較為普遍的,相應(yīng)的,建筑工程現(xiàn)場安全管理措施也需要與時(shí)俱進(jìn),為建筑工程發(fā)展保駕護(hù)航。在管理上,還應(yīng)當(dāng)在實(shí)際施工操作的過程中,不斷的對于各方面經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),從而找出真正適合企業(yè)自身的安全管理措施和項(xiàng)目管理措施,最大限度的提升施
工安全管理措施的水平、技能,如此以來才能夠滿足施工所呈現(xiàn)出的相應(yīng)需求。此外,施工項(xiàng)目的現(xiàn)場管理工作同樣也屬于一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜工作,必須要事無巨細(xì),要隨時(shí)做好防范措施,保證質(zhì)量如期完成施工任務(wù)。
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預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
沈陽市建委科技處、沈陽市建筑研究所、沈陽市建筑情報(bào)協(xié)會、沈陽市建筑技術(shù)情報(bào)站主辦
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中華人民共和國教育部主辦
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浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦
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哈爾濱工業(yè)大學(xué)主辦
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安徽建工集團(tuán)有限公司主辦
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福建省科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦