時(shí)間:2023-08-20 14:48:32
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1、工作控制:有些類型的合同(例如,不確定交付類型,時(shí)間、材料或勞動(dòng)時(shí)間不確定的合同,以及費(fèi)用退還合同等)支付以及授權(quán)活動(dòng)一直會(huì)持續(xù)到獲得收益后,在這種情況下,訂貨便成了合同執(zhí)行后的管理事務(wù)。
不確定運(yùn)輸類型或時(shí)間、資源或勞動(dòng)時(shí)間不確定的合同執(zhí)行時(shí),通常會(huì)遵循相同的模式。對(duì)于不確定運(yùn)輸類型的合同,客戶會(huì)根據(jù)合同中描述的執(zhí)行方式來(lái)開(kāi)始一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的工作訂單形式,會(huì)直接根據(jù)合同規(guī)定來(lái)確定商品的單位價(jià)格,用單位價(jià)格乘以期望獲得的商品數(shù)量便得到了商品的總價(jià)值。這種工作訂單通常會(huì)由采購(gòu)方簽署,并且發(fā)送給供貨商、顧客,以及金融機(jī)構(gòu)。
工作完成、工作檢查驗(yàn)收、貨品計(jì)價(jià),以及貨款的支付都遵循通常的流程。一個(gè)典型的訂貨及支付過(guò)程如圖1所示。時(shí)間、原料、勞動(dòng)時(shí)間合同的過(guò)程,除了關(guān)于客戶的有效準(zhǔn)備聲明通常由內(nèi)部評(píng)估決定外,也遵循如圖l所示的相同過(guò)程。
對(duì)費(fèi)用退還合同中的工作控制過(guò)程比其他任何類型合同中的控制都要復(fù)雜得多,在時(shí)間要延續(xù)幾年的大型費(fèi)用退還合同中,通常都會(huì)采用過(guò)程控制。
許多費(fèi)用退還合同中需要對(duì)以下要素進(jìn)行建立和維護(hù):每年工作計(jì)劃的處理過(guò)程、工作許可證明、輔助成本及過(guò)程控制的進(jìn)程信息( Notices to Proceed,NTP)。
采購(gòu)方根據(jù)獲得的準(zhǔn)備基金,通知供應(yīng)商準(zhǔn)備好預(yù)期的貨物(按照隨后的以及最近財(cái)政年度的財(cái)政預(yù)算),根據(jù)目前的運(yùn)作規(guī)劃及有關(guān)的信息來(lái)確定,這一過(guò)程可以為供應(yīng)商制定年度的工作計(jì)劃( Annual Work Plan,AWP)做出指導(dǎo)。
年度工作計(jì)劃是整個(gè)工作過(guò)程的核心部分,因?yàn)樗?guī)定了整個(gè)財(cái)政年度的工作內(nèi)容以及任務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn)。年度工作計(jì)劃還在資金導(dǎo)向與項(xiàng)目需求方面起到平衡的作用,在做年度計(jì)劃時(shí),供應(yīng)商將核實(shí)其資源計(jì)劃,并且對(duì)將要執(zhí)行的任務(wù)安排時(shí)間進(jìn)度。
年度工作計(jì)劃的組成要素通常包括整個(gè)財(cái)政年度的目標(biāo)和計(jì)劃、時(shí)間安排、人員安排、成本評(píng)估。年度工作計(jì)劃會(huì)在每個(gè)財(cái)政年度的年中被更新。
工作權(quán)限通常包含多種義務(wù),它們分別是工作任務(wù)的具體分工、工作授權(quán)期間相關(guān)信息的收集、原始成本數(shù)據(jù)的評(píng)估、工作授權(quán)滯后于AWP和NTP相關(guān)的各種數(shù)據(jù)的等。
在合同執(zhí)行過(guò)程中的特定時(shí)間或階段,任務(wù)的完成情況要在NTP文件中有所記錄,并且要在供應(yīng)商繼續(xù)下一步工作之前向供應(yīng)商說(shuō)明,NTP文件通常包括對(duì)工作的說(shuō)明、任務(wù)完成過(guò)程中的關(guān)鍵性時(shí)間階段,以及分配給任務(wù)的所有資金狀況。
在接受NTP時(shí),供應(yīng)商將開(kāi)始工作,同時(shí)開(kāi)始計(jì)算與任務(wù)相關(guān)的成本費(fèi)用并安排對(duì)任務(wù)匯報(bào)的時(shí)間。
2、遵守合同:按合同要求進(jìn)行采購(gòu)是采購(gòu)方最基本的義務(wù),然而真正對(duì)每日工作的監(jiān)控和管理活動(dòng)可以由其他的部門(mén)或是第三方組織來(lái)完成。對(duì)于極其復(fù)雜的合同、專業(yè)的采購(gòu)或者技術(shù)含量很高的合同,通常會(huì)需要企業(yè)內(nèi)部其他部門(mén)或第三方管理部門(mén)來(lái)協(xié)助試用產(chǎn)品或服務(wù),從而確保供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是符合合同規(guī)定的。在這種情況下,每個(gè)企業(yè)將會(huì)對(duì)合同中有關(guān)技術(shù)方面的問(wèn)題更加關(guān)注,但是它們也可能需要接受合理的培訓(xùn)并且購(gòu)買相關(guān)的合同。每個(gè)企業(yè)必須在以下幾個(gè)方面給出基本的說(shuō)明:
閱讀合同如果管理人員要了解整個(gè)工作的狀況,那么這一點(diǎn)是必須的;
創(chuàng)造互惠的基礎(chǔ),與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系;
了解合同的基本要求;
明確可能出現(xiàn)的潛在問(wèn)題;
在通知合同管理者之前,它們可以采取的行動(dòng);
明確哪些事情是不能做的;
明確責(zé)任和職權(quán)范圍。
對(duì)于一個(gè)執(zhí)行狀況良好的合同來(lái)說(shuō),最終用戶和第三方管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該不僅要了解合同本身,而且還應(yīng)該了解組織的運(yùn)行政策以及過(guò)程,將這些信息提供給管理部門(mén)是采購(gòu)部門(mén)的基本義務(wù),并建立良好的雙方溝通關(guān)系,這樣有助于組織或者采購(gòu)部門(mén)對(duì)合同變化的管理進(jìn)行控制。在合同執(zhí)行過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)類似供應(yīng)商不能按要求履行合同或者采購(gòu)方的需求行為發(fā)生變動(dòng)等情況。
對(duì)是否按合同執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控時(shí),如果運(yùn)輸狀況及合同的執(zhí)行狀況良好,將會(huì)包括幾種做決定的技術(shù)和過(guò)程。對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)控時(shí)為了確定合同的執(zhí)行狀況是否根據(jù)合同的要求進(jìn)行,并且當(dāng)執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)需要被提示。采購(gòu)方實(shí)施合同監(jiān)控是為了對(duì)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了解:
是否能按照預(yù)期的規(guī)定執(zhí)行?
成本費(fèi)用是否在預(yù)計(jì)范圍之內(nèi)?
資源的使用是否與最初的預(yù)計(jì)水平相當(dāng)?
最終產(chǎn)品的質(zhì)量是否與合同要求的相一致?
關(guān)鍵詞:企業(yè);物資采購(gòu);合同管理;方法
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善,企業(yè)的物資供應(yīng)環(huán)境市場(chǎng)化的傾向十分明顯,但其經(jīng)濟(jì)合同管理的手段相對(duì)落后,尤其是對(duì)各種數(shù)據(jù)的處理上手工操作還占較大比例,這在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下很難適應(yīng)。為此,探討物資采購(gòu)合同管理的方法,對(duì)于改進(jìn)企業(yè)的財(cái)會(huì)工作迫在眉睫,至關(guān)重要。
一、完善物資采購(gòu)合同管理的框架及條款
任何一種管理形式都有其特有的框架和結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)合同也不例外,物資采購(gòu)合同管理框架是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和物資供應(yīng)為前提進(jìn)行的,主要由四部分構(gòu)成,即思想體系、組織體系、制度體系、效益評(píng)價(jià)體系。
第一,思想體系包含了四個(gè)方面的內(nèi)容:(1)體系的宏觀基礎(chǔ)即有秩序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和物資供應(yīng)管理體制;(2)體系的價(jià)值序列為法-理-情;(3)體系的立足點(diǎn)為自律和自衛(wèi);(4)體系的理論基礎(chǔ)即知識(shí)性,包括法律、法規(guī)、系統(tǒng)控制、信息論、電腦技術(shù)、效益分析;邏輯性,包括目標(biāo)設(shè)立與優(yōu)化、人才培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)制度完善、標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)踐等,時(shí)間性,包括合同的前期管理、中期管理、后期管理等。
第二,組織體系的主干是:主體決策-業(yè)務(wù)制衡-全程控制。一是審批采購(gòu)計(jì)劃和訂立合同;制訂合同管理制度;解決合同簽訂履行中出現(xiàn)的問(wèn)題;研究決定對(duì)合同管理人員的獎(jiǎng)懲等。二是設(shè)立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu),承辦經(jīng)濟(jì)合同管理的具體任務(wù);三是各業(yè)務(wù)部門(mén)配備一批熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)和具有豐富合同管理經(jīng)驗(yàn)的專(兼)職合同管理人員,負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的合同,向上反饋合同管理信息等。
第三,制度體系主要包括:(1)合同歸口管理制度,即對(duì)本單位合同實(shí)行由專門(mén)合同管理機(jī)構(gòu)全面統(tǒng)一管理合同的制度。(2)合同授權(quán)委托制度,對(duì)外簽訂合同一律由其法定代表人進(jìn)行書(shū)面授權(quán)委托,授權(quán)人或復(fù)人在規(guī)定的權(quán)限、范圍、期限內(nèi)簽訂合同。(3)合同審查制度,即規(guī)定各有關(guān)部門(mén)在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查時(shí)限,保證合同正確簽訂履行的制度。(4)市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)競(jìng)價(jià)制度,即在合同訂立前對(duì)合同標(biāo)的價(jià)格、質(zhì)量和廠家品牌等進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,了解市場(chǎng)行情、采取招議標(biāo)訂貨、批量訂貨、等方式,優(yōu)選供應(yīng)廠商,努力追求物資的功能價(jià)格比最優(yōu)化。(5)主體資信調(diào)查制度,即在合同訂立前對(duì)對(duì)方的主體資格,履約能力、信譽(yù)情況及委托人等進(jìn)行認(rèn)真考察,并逐一建立起客戶檔案。資信調(diào)查的主要內(nèi)容有:對(duì)方單位是法人還是其他經(jīng)濟(jì)組織,是個(gè)體工商戶還是農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶;對(duì)方單位的地址、規(guī)模、性質(zhì)、主管部門(mén)、成立的時(shí)間、注冊(cè)資金數(shù)額;通過(guò)審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照,看合同標(biāo)的是否屬于對(duì)方經(jīng)營(yíng)范圍,確保有履約能力;企業(yè)法人代表人或負(fù)責(zé)人品性、學(xué)識(shí)是否優(yōu)良t委托人資格是否真實(shí),合法,手續(xù)是否齊全t通過(guò)稅務(wù)部門(mén)咨詢,看對(duì)方近三年經(jīng)營(yíng)效益狀況,對(duì)方所持的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi),是否每年及時(shí)參加了年檢。(6)文本審查制度,文本審查是簽約的實(shí)施階段,其目的是保證合同合法、合理,維護(hù)本單位的合法權(quán)益,因此在文本審查時(shí)要嚴(yán)格把握。 (7)履約檢查制度,其目的是通過(guò)將履行情況與合同約定相比較,找出兩者之間的差距,以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施。履約檢查的主要內(nèi)容有:看是否按合同約定方法、時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行了標(biāo)地物交付;看價(jià)款或酬金支付是否嚴(yán)格遵守合同規(guī)定,是否有逾期現(xiàn)象;看貨物包裝是否符合合同要求;如發(fā)生違約或糾紛是否追究對(duì)方單位的違約責(zé)任,糾紛發(fā)生后是否按合同約定方式或法律法規(guī)方式解決。如需向人民法院或向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,是否在有效期內(nèi)辦理或申請(qǐng)仲裁手續(xù)。(8)限額審批制度,對(duì)于不同類別的物資采購(gòu)合同在審批會(huì)簽后,規(guī)定限額以上的合同還要分別由主管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)負(fù)責(zé)人簽批,再由合同部門(mén)審核蓋章后方可生效。
第四,效益評(píng)價(jià)體系包含三個(gè)方面的內(nèi)容:(1)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。(2)效益的評(píng)價(jià)方法。(3)合同成本的構(gòu)成。
二、實(shí)行全面合同管理
在研究和建立合同管理模式時(shí),要注意其可操作性,不脫離現(xiàn)狀又不停留于現(xiàn)狀,從現(xiàn)狀向既定的目標(biāo)過(guò)渡。力求現(xiàn)實(shí)性與超前性相統(tǒng)一,理論性操作性與實(shí)際可操作性相統(tǒng)一,既滿足現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的要求又為以后的發(fā)展留有余地。力求避免停留在浮淺的表面分析、現(xiàn)象羅列和一般化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上,要著力于目標(biāo)管理和系統(tǒng)論、信息論、控制論等現(xiàn)論的運(yùn)用上,由此可達(dá)到以下三個(gè)目的:(1)探索一個(gè)具有科學(xué)性、可行性和階段性的管理目標(biāo);(2)制訂一個(gè)具有整體性、層次性、協(xié)調(diào)性和開(kāi)放性的完整管理體系;(3)確立一個(gè)具有動(dòng)態(tài)的,受信息調(diào)節(jié)而又符合法律規(guī)范的控制體系。
在企業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同中,應(yīng)把所有的物資采購(gòu)業(yè)務(wù)納入合同管理,把主要注意力集中到提高企業(yè)整體效益上,對(duì)反映經(jīng)濟(jì)活力契約化水平的各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行全額管理。主要包括以下要求:一是規(guī)范使用合同文本。二是實(shí)行合同全過(guò)程管理。三是運(yùn)行業(yè)務(wù)合同化機(jī)制。。
關(guān)鍵詞:采購(gòu)合同;財(cái)務(wù)管理;規(guī)范;效益
中圖分類號(hào):F426.8 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)030-0000-02
采購(gòu)管理,作為煙草日常管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因?yàn)樯婕百Y金支出,長(zhǎng)期以來(lái)一直是一個(gè)敏感的領(lǐng)域,受到各方的高度關(guān)注。為了防止各類采購(gòu)問(wèn)題的發(fā)生,各級(jí)煙草公司對(duì)采購(gòu)部門(mén)也提出了很多要求來(lái)規(guī)范采購(gòu)管理行為。然而有些工程項(xiàng)目受環(huán)境、時(shí)間的影響非常大,如果因?yàn)椴少?gòu)的規(guī)范性問(wèn)題影響了審批,延誤了項(xiàng)目執(zhí)行的良機(jī),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目將帶來(lái)毀滅性的影響。所以如何在采購(gòu)管理中尋找切入點(diǎn),既能滿足規(guī)范管理的要求,又能提高辦事的效率,可以說(shuō)是一個(gè)兩難的命題。
合同,作為采購(gòu)管理的重要載體,對(duì)處理規(guī)范和效益的矛盾有著非同一般的意義。采購(gòu)的關(guān)系以合同的形式做出約定,采購(gòu)的內(nèi)容和雙方的權(quán)利義務(wù)在合同中有明確的界定,采購(gòu)的行為有了法律上的認(rèn)定和保護(hù),采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)就可以降到最低,審批程序上也不會(huì)出現(xiàn)較大的波折。本文正是從加強(qiáng)合同管理角度出發(fā),從合同起草,審核,資金支付的手續(xù)等方面入手,加大財(cái)務(wù)人員介入程度和范圍,發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn),更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
一、采購(gòu)合同管理中可能存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)人員接觸合同不全面,有可能面臨較高資金風(fēng)險(xiǎn)
在當(dāng)前的采購(gòu)管理模式下,年度采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)采購(gòu)管理委員會(huì)審批通過(guò)后,由實(shí)施部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目的要求和內(nèi)容尋找相應(yīng)供應(yīng)商。整個(gè)采購(gòu)過(guò)程中,部分企業(yè)的業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)人員缺少溝通,財(cái)務(wù)人員只是根據(jù)經(jīng)辦人員的提報(bào)進(jìn)行相應(yīng)的付款,與合同沒(méi)有全面的接觸或者接觸有限。有可能出現(xiàn)合同簽訂后,項(xiàng)目未達(dá)到實(shí)際理想效果,但款項(xiàng)必須要按照合同條款進(jìn)行支付或者支付的對(duì)象與合同簽訂方不一致的情況,使企業(yè)面臨非常高的資金風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資金籌劃不及時(shí),有可能影響項(xiàng)目工期和質(zhì)量
對(duì)于某些特殊的合同項(xiàng)目,特別是工程項(xiàng)目,一般涉及的工期較長(zhǎng),金額較大。因有些單位合同管理意識(shí)淡薄,合同簽訂后沒(méi)有及時(shí)交給財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行,所以財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有掌握項(xiàng)目的具體情況,有可能出現(xiàn)資金籌劃不及時(shí),款項(xiàng)支付拖延的情況,嚴(yán)重的可能影響項(xiàng)目的工期和質(zhì)量。
(三)合同意愿不能真實(shí)表達(dá),有可能影響企業(yè)相關(guān)方的判斷
目前大多數(shù)的采購(gòu)項(xiàng)目,很多合同文本為固定模式,缺少對(duì)細(xì)節(jié)的補(bǔ)充和描述。采購(gòu)單位因?yàn)槿藛T配備較少,業(yè)務(wù)能力欠缺,合同起草階段沒(méi)有進(jìn)行深入的研究等影響,不能對(duì)合同條款實(shí)施有效的把握,缺少有針對(duì)性的修改意見(jiàn),所以合同不能完整的表達(dá)采購(gòu)方的意愿。對(duì)于根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,記錄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō),不能真實(shí)準(zhǔn)確的反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)際處境,存在提供低質(zhì)量財(cái)務(wù)信息的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于需要通過(guò)查看企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行決策的投資者和管理者來(lái)說(shuō),無(wú)疑會(huì)影響正確的判斷。
由此可以看出,合同作為企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的載體應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)管理密切結(jié)合。經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和執(zhí)行,最終結(jié)果都要涉及財(cái)務(wù)部門(mén),落實(shí)到資金的支付。所以,將財(cái)務(wù)管理納入合同管理,加大財(cái)務(wù)人員的介入程度和范圍,在一定程度上既能規(guī)范企業(yè)的成本支出,又能保證企業(yè)資金的合理使用,降低企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)。
二、如何在采購(gòu)合同管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
(一)參與合同內(nèi)容的審核,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
合同內(nèi)容是對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)的約束,一般涉及款項(xiàng)的支付,貨物的交接等重要內(nèi)容。在目前的合同管理中應(yīng)加大財(cái)務(wù)人員對(duì)合同起草階段的介入程度,增加對(duì)合同的了解,加強(qiáng)對(duì)對(duì)方資信的評(píng)估,加大合同的審核力度,憑借財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)減少可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在合同內(nèi)容的起草中,財(cái)務(wù)人員需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容有:合同的標(biāo)的是否符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益;雙方是否有履行合同的能力;合同所涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是否計(jì)算準(zhǔn)確等。
在合同起草完畢后,還需要增加財(cái)務(wù)人員對(duì)全部合同條款的復(fù)審,初步評(píng)估合同是否涵蓋企業(yè)要處理的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),是否能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)等。
(二)參與合同履行過(guò)程中的管理,提前做好資金規(guī)劃
履行與外單位的采購(gòu)合同一般涉及到資金的支付和流動(dòng),對(duì)于一個(gè)重大的合同事項(xiàng)更有可能涉及大額資金的使用。按照煙草有關(guān)資金管理的相關(guān)規(guī)定,從資金的申請(qǐng)、使用、審批等方面均有嚴(yán)格的手m和流程。所以為了不影響合同的履行,財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)合同中有關(guān)資金的支付條件、支付時(shí)間等了然于心,才能有的放矢,提前打算,做好規(guī)劃,籌措資金,為合同的履行做好準(zhǔn)備。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),對(duì)重大資金項(xiàng)目可以引入外部中介機(jī)構(gòu)
某些合同項(xiàng)目因?yàn)樯婕皩I(yè)內(nèi)容,資金額度較高,僅靠企業(yè)內(nèi)部的管理人員無(wú)法理解、審核合同的條款。支付合同款時(shí)也無(wú)法對(duì)項(xiàng)目是否達(dá)到合同的要求進(jìn)行評(píng)估,所以會(huì)影響資金支付的效率,項(xiàng)目的進(jìn)展。如果因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目不了解貿(mào)然支付資金,則有可能給企業(yè)帶來(lái)資金風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這些較大型、特殊的項(xiàng)目可以考慮申請(qǐng)相關(guān)外部中介機(jī)構(gòu)的介入,明確機(jī)構(gòu)的責(zé)任。從合同的簽訂,到項(xiàng)目的執(zhí)行全過(guò)程跟進(jìn),落實(shí)好每一環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,特別是涉及資金支付的環(huán)節(jié),要與財(cái)務(wù)人員明確支付條件,明確第三方與財(cái)務(wù)人員的交接記錄,做好溝通,盡可能減少資金支付風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)企業(yè)資金安全。
(四)做好合同的登備案,保存完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息
一份合同是對(duì)雙方某種經(jīng)濟(jì)行為的約定和約束,如果合同簽訂后外部客觀條件發(fā)生了變化,合同也需要進(jìn)行相應(yīng)的修改。對(duì)于涉及金額較大,項(xiàng)目執(zhí)行期較長(zhǎng)的采購(gòu)合同,可以建立合同專屬的項(xiàng)目臺(tái)帳,根據(jù)項(xiàng)目資料及付款申請(qǐng)及時(shí)更新項(xiàng)目臺(tái)帳,直至該項(xiàng)目順利驗(yàn)收,最后一筆款項(xiàng)支付完成。財(cái)務(wù)人員的跟蹤記錄,是對(duì)財(cái)務(wù)核算的有益補(bǔ)充,許多細(xì)節(jié)的信息可以直接從臺(tái)賬上獲取,特別是對(duì)于合同金額較大的項(xiàng)目,從臺(tái)帳記錄可以一目了然項(xiàng)目達(dá)到的階段和相應(yīng)的付款進(jìn)度,省卻了翻閱大量實(shí)物檔案的辛苦。同時(shí),項(xiàng)目臺(tái)賬的建立將整個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息保存連貫完整,形成一個(gè)全過(guò)程的閉環(huán),對(duì)了解項(xiàng)目情況,評(píng)估項(xiàng)目效果將會(huì)直觀有效。
(五)增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的主動(dòng)參與意識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)
在目前合同管理模式下,財(cái)務(wù)人員介入合同管理的范圍狹窄而且滯后。造成這種局面的原因主要有兩方面。一方面是合同歸口管理部門(mén)的原因,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)合同管理中的重要意義,擔(dān)心財(cái)務(wù)人員的介入會(huì)影響業(yè)務(wù)的開(kāi)展。另一方面則是財(cái)務(wù)人員自身主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,不能深入了解企業(yè)合同事務(wù)。所以從完善合同管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的角度,需要提高財(cái)務(wù)人員的主動(dòng)參與意識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),特別是關(guān)于法律和風(fēng)險(xiǎn)能力的培養(yǎng)。當(dāng)財(cái)務(wù)人員掌握足夠豐富的業(yè)務(wù)知識(shí),可以給合同管理部門(mén)提出建設(shè)性的合同意見(jiàn)時(shí),合同管理部門(mén)才能重視財(cái)務(wù)人員的作用,才能真正促進(jìn)企業(yè)合同管理的規(guī)范有效。
三、結(jié)束語(yǔ)
在采購(gòu)合同管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,出發(fā)點(diǎn)是為了規(guī)范煙草企業(yè)的采購(gòu)管理,從管理中找到經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)管理規(guī)范與效益增長(zhǎng)的齊頭并進(jìn)。所以根據(jù)目前合同管理的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)合同管理,控制合同風(fēng)險(xiǎn),最重要的切入點(diǎn)就是在合同起草和履行階段,財(cái)務(wù)的及時(shí)介入,加深了解,全程跟進(jìn),建立一個(gè)對(duì)合同事項(xiàng)全過(guò)程的項(xiàng)目臺(tái)賬。
采購(gòu)管理作為企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,合同管理作為采購(gòu)管理的重要載體,任何時(shí)候都缺不了財(cái)務(wù)管理的影子,合同管理最終都要落實(shí)到資金支付環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理和合同管理的最終目的都是為了保護(hù)企業(yè)的合法利益不受侵害,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的綜合效率。所以,要改變目前的合同管理現(xiàn)狀,最主要的就是先解決目前財(cái)務(wù)人員對(duì)合同介入程度較低的問(wèn)題。財(cái)務(wù)人員在介入前,也需要提高自身對(duì)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng),結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí)增強(qiáng)對(duì)合同條款的理解、把控能力,為更好的融入合同管理打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]翟苡辰.財(cái)務(wù)管理要注意對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與執(zhí)行的監(jiān)督.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,15:110+126.
關(guān)鍵詞:ERP系統(tǒng)、物資、采購(gòu)管理、控制
前言
ERP系統(tǒng)是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(tái)。它是從MRP(物料需求計(jì)劃)發(fā)展而來(lái)的新一代集成化管理信息系統(tǒng),它擴(kuò)展了MRP的功能,其核心思想是供應(yīng)鏈管理。
一、ERP系統(tǒng)的深化應(yīng)用
ERP系統(tǒng)集信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想于一身,成為現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行模式,反映時(shí)代對(duì)企業(yè)合理調(diào)配資源,最大化地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的要求,成為企業(yè)在信息時(shí)代生存、發(fā)展的基石。它對(duì)于改善企業(yè)業(yè)務(wù)流程、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有顯著作用。ERP對(duì)物資采購(gòu)管理工作的提升和改革創(chuàng)新起到了很大的作用。
(1)實(shí)現(xiàn)物流管理系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的整合
目前石油化工企業(yè)物資供應(yīng)部門(mén)使用了多個(gè)系統(tǒng)、平臺(tái)進(jìn)行不同的業(yè)務(wù)操作,主要有ERP系統(tǒng)、物資管理綜合信息平臺(tái)、信息標(biāo)準(zhǔn)化代碼系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng),能否將這些功能整合于ERP中,摘除一些不必要的外掛系統(tǒng),建立一個(gè)基于ERP的數(shù)據(jù)管理中心。
近幾年,石油化工企業(yè)加強(qiáng)了物資配送工作的開(kāi)展,并自主開(kāi)發(fā)了石油化工物資供應(yīng)物流管理系統(tǒng),該系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了物資配送節(jié)點(diǎn)的可視化,有利于業(yè)務(wù)人員掌握配送物資的配送進(jìn)度。在ERP系統(tǒng)中也有相應(yīng)的配送模塊,建議開(kāi)發(fā)ERP的配送模塊,以取代現(xiàn)有的石油化工物資供應(yīng)物流管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合。我們應(yīng)進(jìn)一步深化ERP系統(tǒng)的管理控制作用,提升工作效率和管理水平。
(2)庫(kù)存管理控制與客戶化開(kāi)發(fā)事務(wù)代碼的清理合并
庫(kù)存的管理重心是賬實(shí)相符。而物資入庫(kù)前必須進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn),合格品方可人賬。因?yàn)闄z驗(yàn)等多種原因造成一些物資暫時(shí)無(wú)法入賬,造成了暫時(shí)性賬實(shí)不符,使業(yè)務(wù)人員無(wú)法通過(guò)ERP系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握庫(kù)存情況,建議在系統(tǒng)中建立“虛庫(kù)存”的概念,這里的虛庫(kù)存是由質(zhì)檢中的庫(kù)存和實(shí)際已經(jīng)入賬的庫(kù)存兩部分合計(jì)得出,通過(guò)“虛庫(kù)存”的建立,可以使業(yè)務(wù)人員準(zhǔn)確掌握物資入庫(kù)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,以便更好地合理分配使用庫(kù)存物資,為準(zhǔn)確實(shí)施采購(gòu)提供有力的數(shù)據(jù)支持。
隨著ERP系統(tǒng)在石油化工企業(yè)的深化應(yīng)用,系統(tǒng)中的客戶化開(kāi)發(fā)的事務(wù)代碼越來(lái)越多,在客戶化事務(wù)代碼的使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有許多代碼功能類似,有的客戶化事務(wù)代碼統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,過(guò)多的客戶化事務(wù)代碼也造成了ERP系統(tǒng)服務(wù)器的壓力,降低了系統(tǒng)運(yùn)行效率,應(yīng)該針對(duì)客戶化開(kāi)發(fā)的事務(wù)代碼進(jìn)行清理優(yōu)化,對(duì)于類似的客戶化事物代碼進(jìn)行合并,對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的客戶化事務(wù)代碼進(jìn)行優(yōu)化,減少客戶化事務(wù)代碼的數(shù)量,增加其質(zhì)量,減少ERP系統(tǒng)運(yùn)行負(fù)擔(dān)。
二.ERP系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中物資采購(gòu)供應(yīng)的管理和控制
為了更有效地利用和發(fā)揮ERP系統(tǒng)強(qiáng)大的管理功能,提高石油化工物資管理水平,實(shí)現(xiàn)通過(guò)管理要效益、通過(guò)管理出效益的目標(biāo),應(yīng)在物資采購(gòu)和供應(yīng)兩個(gè)方面加強(qiáng)規(guī)范。
(1)物資采購(gòu)方面
物資采購(gòu)全過(guò)程主要包括:需求計(jì)劃的提報(bào)、匯總根據(jù)匯總的需求計(jì)劃充分平衡可用資源生成采購(gòu)計(jì)劃根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃組織采購(gòu)采購(gòu)符合要求的物資將采購(gòu)的合格物資發(fā)放給使用單位針對(duì)發(fā)放的物資進(jìn)行售后服務(wù)。個(gè)人認(rèn)為,ERP系統(tǒng)中的物資采購(gòu)過(guò)程中最突出問(wèn)題就是審批環(huán)節(jié)過(guò)多問(wèn)題。
框架協(xié)議方式簽訂采購(gòu)合同需要三個(gè)環(huán)節(jié):創(chuàng)建框架協(xié)議建立采購(gòu)申請(qǐng)簽訂采購(gòu)合同??蚣軈f(xié)議審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、招標(biāo)辦、處領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審批,采購(gòu)申請(qǐng)審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、管理辦公室兩級(jí)審批,采購(gòu)合同審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、價(jià)格科、合同科三級(jí)審批非框架協(xié)議方式簽訂采購(gòu)合同需要四個(gè)環(huán)節(jié):ERP系統(tǒng)上傳采購(gòu)申請(qǐng)電子商務(wù)下達(dá)詢價(jià)方案電子商務(wù)下載詢比價(jià)結(jié)果ERP系統(tǒng)簽訂采購(gòu)合同。一份采購(gòu)合同需要八級(jí)或十一級(jí)審批,如此復(fù)雜的審批環(huán)節(jié),大大延長(zhǎng)了采購(gòu)合同的簽訂時(shí)間,增加了工作人員的無(wú)效勞動(dòng),降低了工作效率。
鑒于以上實(shí)際情況,建議優(yōu)化當(dāng)前審批流程,適當(dāng)減少審批環(huán)節(jié),達(dá)到既管理有度、又提高效率。對(duì)于框架協(xié)議方式簽訂采購(gòu)合同,框架協(xié)議審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、招標(biāo)辦兩級(jí)審批,取消采購(gòu)申請(qǐng)審批,采購(gòu)合同審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、合同科兩級(jí)審批。對(duì)于非框架協(xié)議方式簽訂采購(gòu)合同,取消采購(gòu)申請(qǐng)審批,采購(gòu)合同審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、處領(lǐng)導(dǎo)、合同科三級(jí)審批。
(2)物資供應(yīng)方面
規(guī)范的供應(yīng)過(guò)程應(yīng)包括:物資需求計(jì)劃及時(shí)、有效執(zhí)行;物資質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核。
1)充分利用ERP系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),規(guī)范對(duì)使用單位成本和投資計(jì)劃管理
鑒于ERP系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、物裝、財(cái)務(wù)等各模塊之間的信息共享,應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)將某―使用單位實(shí)際工作量與實(shí)際成本消耗進(jìn)行比對(duì)分析的功能。通過(guò)比對(duì)分析的結(jié)果就可以發(fā)現(xiàn)使用單位是否存在用料問(wèn)題。通過(guò)不定期抽查,可以及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)于存在的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通報(bào);對(duì)于相應(yīng)的單位,應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式予以處理。并且,這樣的分析可否在石油化工分公司層面進(jìn)行,系統(tǒng)按照統(tǒng)一的模式調(diào)取數(shù)據(jù),供各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參考決策。
2)將供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核與物資質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)一步結(jié)合
目前全局物資質(zhì)量監(jiān)督檢查每月實(shí)地抽檢一次,若供應(yīng)商所品質(zhì)檢不合格,ERP系統(tǒng)將暫停該供應(yīng)商資格,待復(fù)檢合格后重新開(kāi)通。而在每一份采購(gòu)合同進(jìn)行的供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核評(píng)分中,包含質(zhì)量評(píng)分,得分情況是采購(gòu)員自主確定,兩者之間沒(méi)有必然聯(lián)系??煞裢ㄟ^(guò)系統(tǒng)設(shè)定,將兩者聯(lián)系在一起,這樣一來(lái),供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核結(jié)果將更有說(shuō)服力和權(quán)威性,同時(shí)將強(qiáng)有力約束供應(yīng)商時(shí)刻注重自身產(chǎn)品質(zhì)量,更好維護(hù)企業(yè)利益。
結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)實(shí)施ERP系統(tǒng)的應(yīng)用與優(yōu)化,對(duì)推進(jìn)物資供應(yīng)管理體制改革,發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化監(jiān)管,優(yōu)化庫(kù)存、降低成本,特別是物資采購(gòu)管理與需求、財(cái)務(wù)、檢維修等方面的企業(yè)供應(yīng)鏈銜接都發(fā)揮了過(guò)去長(zhǎng)期未能達(dá)到的效果。
參考文獻(xiàn):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
成立了以支部書(shū)記為組長(zhǎng),由行政領(lǐng)導(dǎo)和分會(huì)主席、團(tuán)支部書(shū)記、品牌文化大使、骨干員工為組員的特色文化創(chuàng)建小組。在公司黨委的支持下,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的方式,邀請(qǐng)專家對(duì)小組成員進(jìn)行培訓(xùn),并到優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),讓創(chuàng)建小組的成員在理論上和感性上有了較為清晰的認(rèn)識(shí),為創(chuàng)建工作打下了較好的基礎(chǔ)。
二、明確現(xiàn)狀,體現(xiàn)尊重
通過(guò)召開(kāi)員工座談會(huì)、與部門(mén)前任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談、問(wèn)卷調(diào)研等方式,了解員工對(duì)新車間的認(rèn)識(shí)、希望的結(jié)果以及自己所能作出的貢獻(xiàn),從而讓員工感受到被重視和當(dāng)主人的感覺(jué)。
三、總結(jié)提煉,征求意見(jiàn)
領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷、訪談等進(jìn)行分析,以集團(tuán)企業(yè)文化體系為依據(jù),提煉出了部門(mén)文化理念初稿。通過(guò)公示、征集意見(jiàn)、修改完善、再次征集意見(jiàn)后,報(bào)集團(tuán)品牌文化部,請(qǐng)專家把關(guān),最終形成了葉片車間特色文化理念。
四、多種渠道,立體宣傳
部門(mén)文化理念的提煉僅僅是文化建設(shè)的開(kāi)始,要想讓全體員工真正從內(nèi)心上認(rèn)同文化、踐行文化,必須要通過(guò)多種渠道進(jìn)行宣傳,讓員工熟知于心,才能貫徹于行。
(一)編寫(xiě)車間文化讀本,通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)行宣貫。文化讀本包括車間原意、使命、核心價(jià)值觀、宣傳口號(hào)、行為規(guī)范及制度保障等部分,圖文并茂,形象生動(dòng)。文化讀本發(fā)放到班組長(zhǎng)手中,除車間領(lǐng)導(dǎo)和文化大使深入班組進(jìn)行宣講外,文化讀本還作為班組晨會(huì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)提醒,讓大家對(duì)部門(mén)文化耳熟能詳。為了保證宣貫的效果,我們?cè)谲囬g組織的各類培訓(xùn)班、競(jìng)賽考試中,將部門(mén)文化作為必考內(nèi)容之一。
(二)以新穎活潑的方式展現(xiàn)部門(mén)文化理念。宣傳版分為工段情況介紹、車間文化理念、董事長(zhǎng)薦文、職場(chǎng)加油站、圖說(shuō)行為規(guī)范五個(gè)欄目?!皥D說(shuō)行為規(guī)范”欄目是通過(guò)簡(jiǎn)單上口,通俗易懂的語(yǔ)言,把車間要提倡的內(nèi)容全部體現(xiàn)出來(lái),再配以本工段員工工作現(xiàn)場(chǎng)的照片,非常生動(dòng),很受員工的歡迎,進(jìn)而加強(qiáng)了員工對(duì)行為規(guī)范的認(rèn)同。由于宣傳版位于員工上下班的必經(jīng)之路,也起到了提醒和監(jiān)督的作用,易于讓員工在工作中主動(dòng)落實(shí)。“職場(chǎng)加油站”張貼員工培訓(xùn)、思想教育方面的文章。每個(gè)季度開(kāi)展主題宣傳,包括感恩、責(zé)任、團(tuán)隊(duì)、規(guī)則、學(xué)習(xí)、合作、心態(tài)等方面,用故事、寓言等方式,潛移默化地讓員工認(rèn)同部門(mén)和公司的文化。
(三)策劃組織主題活動(dòng),將文化落實(shí)在行動(dòng)上。舉辦諸如“質(zhì)量源于每個(gè)細(xì)節(jié)”演講比賽、質(zhì)量承諾簽字儀式,協(xié)辦助殘日等活動(dòng),讓員工將部門(mén)文化內(nèi)化于心,落實(shí)于行。
通過(guò)以上步驟和方法,基層單位以集團(tuán)公司文化體系為指導(dǎo),建成富有特色的部門(mén)文化,對(duì)提升部門(mén)業(yè)績(jī),提高員工滿意度等方面起到積極的促進(jìn)作用。
(作者單位:陜西鼓風(fēng)機(jī)(集團(tuán))有限公司)
文/高向斌 石龍龍
基層部門(mén)構(gòu)建特色文化的步驟與方法
印章是高校組織機(jī)構(gòu)履行工作職能的重要憑證和工具,代表著學(xué)校的信譽(yù)和權(quán)威,是學(xué)校行使和履行權(quán)力職責(zé)的合法象征。印章管理工作是高校教育管理工作的重要組成部分。在學(xué)校辦公室的多年工作中,筆者感到“木、火、土、金、水”“五行”說(shuō)的傳統(tǒng)樸素唯物論對(duì)做好印章管理工作有著積極的指導(dǎo)作用。
一、木。木曰曲直,好華美,風(fēng)雅,有生機(jī)。印章管理的“木”性要求:一是要保管好印章。要指派專人掌管印章,責(zé)任到人,落實(shí)安全存放地點(diǎn),避免多人掌握印章存放地鑰匙。當(dāng)印章保管人不在或更換時(shí)要及時(shí)做好交接工作。學(xué)校部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)用印工作不時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是及時(shí)維護(hù)好印章。印章如果模糊不清晰,應(yīng)用于文件之上將會(huì)對(duì)學(xué)校的權(quán)威和形象產(chǎn)生一定的不利影響。因此,對(duì)印章要定時(shí)清洗維護(hù);學(xué)校和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章因年久磨損要及時(shí)更換,以保持印章的“華美風(fēng)雅”的形象。三是蓋印規(guī)范。用印時(shí)要按“騎年蓋月”的要求清晰端正地蓋出印章,同時(shí)避免油墨使用過(guò)多或過(guò)少的現(xiàn)象發(fā)生。
二、火?;鹪谎咨?。熱情、熱烈,性情急躁;火是苦味,與苦對(duì)應(yīng)。印章管理的“火”性要求:一是對(duì)待申請(qǐng)用印的師生態(tài)度要熱情。工作態(tài)度決定工作作風(fēng)。師生員工與辦公室接觸最直接的機(jī)會(huì)就是申請(qǐng)用印。執(zhí)印人對(duì)師生的態(tài)度直接代表著部門(mén)的形象。二是高效的辦事效率。在實(shí)際工作中,常常會(huì)發(fā)生師生申請(qǐng)用印,執(zhí)印人卻以各種理由拖延不予蓋印,導(dǎo)致師生對(duì)部門(mén)產(chǎn)生“門(mén)難進(jìn)、臉難看”的衙門(mén)印象。高效的辦事效率意味著只要程序正當(dāng),就應(yīng)予以用印。三是要有吃苦耐勞的工作精神。用印工作要求節(jié)假日也應(yīng)有人執(zhí)印,有時(shí)遇到緊急事情,晚上也要用印,因此要求印章管理人員具有不怕吃苦的工作作風(fēng)。
三、金。金曰從革。性情剛強(qiáng),事事順理,順從不違?!栋谆⑼x·五行》:“金之為言,禁也?!庇≌鹿芾淼摹敖稹毙砸螅河≌乱凑罩贫群统绦騺?lái)實(shí)現(xiàn)管理。要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)章制度,對(duì)本校自身印章的刻制、啟用、廢止、使用、責(zé)任等作出明確的規(guī)定。任何人都不得違反制度,以規(guī)范個(gè)人的行為。其次,嚴(yán)格用印的審批程序。對(duì)用印審批實(shí)行逐級(jí)審批責(zé)任制,并做好詳細(xì)的用印登記,以明確責(zé)任,保證用印安全。第三,用印人要敢于堅(jiān)持原則,不利用工作之便謀私利。對(duì)超越權(quán)限范圍、不合規(guī)范、手續(xù)不全的用印申請(qǐng)堅(jiān)決不予用印,不在空白憑證上用印,杜絕“關(guān)系用印”“人情用印”。第四,對(duì)私刻印章等違反印章規(guī)定的行為堅(jiān)決予以處罰,以維護(hù)印章的嚴(yán)肅性。
四、水。水曰潤(rùn)下。性質(zhì)柔順、觀察事物詳細(xì)、善理事務(wù)。印章管理的“水”性要求:一是要認(rèn)真審核用印申請(qǐng)。現(xiàn)在高校為方便師生,都制作了用印申請(qǐng)表,師生員工需要蓋章時(shí)只要填寫(xiě)申請(qǐng)表經(jīng)審批后便可以到辦公室用印了。執(zhí)印人在用印時(shí)要從用印申請(qǐng)表的要素是否填寫(xiě)完整,審批程序是否完成,用印申請(qǐng)表與用印材料、用印份數(shù)是否一致,是否有夾帶其他無(wú)關(guān)用印材料等方面仔細(xì)審核用印申請(qǐng)表和用印資料。二是對(duì)因程序不完備、不合規(guī)范、手續(xù)不全等不能用印的申請(qǐng)要向當(dāng)事人做好解釋工作,并指導(dǎo)當(dāng)事人如何修改補(bǔ)充完備相關(guān)內(nèi)容和程序手續(xù),取得師生對(duì)印章管理工作的理解和支持。
關(guān)鍵詞: 獨(dú)立學(xué)院 教務(wù)管理系統(tǒng) 采購(gòu) 建設(shè)
自2003年教育部整頓獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)以來(lái),獨(dú)立學(xué)院飛速發(fā)展,學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,教學(xué)改革不斷深入,傳統(tǒng)的教務(wù)管理模式和手段已經(jīng)成為影響教務(wù)管理效率的重要因素,制約著教學(xué)管理質(zhì)量的全面提高,教務(wù)管理從傳統(tǒng)的手工紙質(zhì)管理操作、半手工管理操作到信息管理自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化勢(shì)在必行。而獨(dú)立學(xué)院本身歷史短、積淀淺,尚不具備自主開(kāi)發(fā)教務(wù)管理系統(tǒng)的能力和經(jīng)驗(yàn),采購(gòu)商業(yè)化的綜合教務(wù)系統(tǒng)成為進(jìn)一步提高教務(wù)管理的效率和水平的便捷途徑,也是使教學(xué)管理快速走上信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道的必由之路。面對(duì)如今軟件市場(chǎng)產(chǎn)品多樣化的局面,獨(dú)立學(xué)院如何挑選適合自身發(fā)展和特色的教務(wù)管理系統(tǒng),可通過(guò)以下幾個(gè)階段:
一、深入分析,客觀認(rèn)識(shí)現(xiàn)行教務(wù)管理的運(yùn)行情況
對(duì)符合自身需求的教務(wù)管理系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)是建立在對(duì)現(xiàn)行教務(wù)管理運(yùn)行情況的系統(tǒng)了解和梳理的基礎(chǔ)上的。由于獨(dú)立學(xué)院沒(méi)有獨(dú)立的師資和管理隊(duì)伍、沒(méi)有獨(dú)立頒發(fā)學(xué)位證書(shū)的資格,其教務(wù)管理流程一般等同于母體學(xué)校的教務(wù)管理流程,甚至與母體學(xué)校教務(wù)管理活動(dòng)尚未完全脫鉤。主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配置、管理流程等方面,更為重要的是母體學(xué)校在教務(wù)管理方面的制度和思想很大程度上影響著獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理。因此,對(duì)現(xiàn)行教務(wù)管理流程的分析需要注意以下幾個(gè)方面:
(一)理清現(xiàn)行教務(wù)管理的基本職能和現(xiàn)實(shí)情況
獨(dú)立學(xué)院前期多是手工紙質(zhì)管理操作或半手工管理操作,細(xì)致地分析現(xiàn)行各項(xiàng)工作的流程和效率,記錄存在的問(wèn)題,非常有利于建立對(duì)現(xiàn)行教務(wù)管理的客觀認(rèn)識(shí)。
(二)尋找現(xiàn)行教務(wù)管理流程中的“薄弱”環(huán)節(jié)
此處的“薄弱”環(huán)節(jié)主要指大量重復(fù)的、占用較多人力資源,而運(yùn)用系統(tǒng)可以極大提高工作效率的工作,如:各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)停課等。無(wú)論手工紙質(zhì)管理操作或者半手工管理操作,均存在大量重復(fù)勞動(dòng),而對(duì)這個(gè)部分的清晰認(rèn)識(shí),將有助于衡量管理系統(tǒng)運(yùn)行效率的評(píng)價(jià)。
(三)尋找教務(wù)管理流程中的“缺失”環(huán)節(jié)
所謂“缺失”主要指一些設(shè)想在教學(xué)管理過(guò)程中進(jìn)行而因?yàn)榧姺睆?fù)雜、勞師動(dòng)眾而未能進(jìn)行的工作。對(duì)這些環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)將直接決定管理系統(tǒng)個(gè)性化模塊的建設(shè),同時(shí)也使系統(tǒng)支持不同院校其本身管理特色成為可能。
二、詳細(xì)考察商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)
考察商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)軟件是一個(gè)漫長(zhǎng)而重要的過(guò)程,主要通過(guò)三種手段來(lái)考察:第一,通過(guò)邀請(qǐng)軟件廠商演示產(chǎn)品。廠家演示軟件產(chǎn)品是最為直接地認(rèn)識(shí)軟件產(chǎn)品的道路,這種方式能夠詳盡地了解產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和運(yùn)行優(yōu)勢(shì),當(dāng)然,廠家對(duì)軟件產(chǎn)品的熟悉程度在主觀上增加了產(chǎn)品的吸引力。第二,通過(guò)對(duì)用戶進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查。這種方式將直接暴露軟件產(chǎn)品的缺點(diǎn)甚至缺陷,但用戶的反饋往往具有一定的局限性,畢竟其他軟件用戶與本校的實(shí)際情況并不一定完全相符。當(dāng)調(diào)查的用戶越多的時(shí)候,不同用戶反映的相同問(wèn)題的真實(shí)性就越大。第三,自身試用。商業(yè)化軟件一般均有一定期限的試用期,在這個(gè)時(shí)間段內(nèi),不同人員需要充分利用時(shí)間了解試用軟件的操作合理性、科學(xué)性以及能否應(yīng)用的可行性。而此種方式往往因?yàn)樵囉萌藛T本身不具有該產(chǎn)品的使用經(jīng)驗(yàn),很難發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問(wèn)題。鑒于這三種考察方式各有利弊,客觀地評(píng)價(jià)商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)的優(yōu)劣至關(guān)重要。既不能完全相信產(chǎn)品推銷人員對(duì)系統(tǒng)功能的吹噓,也不能被其他用戶的負(fù)面反映嚇倒,要科學(xué)地分析系統(tǒng)功能的優(yōu)勢(shì)如何體現(xiàn),分析現(xiàn)有問(wèn)題的根源(是否是系統(tǒng)架構(gòu)的問(wèn)題),而對(duì)優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題的分析將在后期的招標(biāo)及采購(gòu)后的系統(tǒng)修改、升級(jí)中起到重要作用。
三、認(rèn)真比較,慎重招標(biāo)
在招標(biāo)過(guò)程中必須以認(rèn)真比較、慎重決策為原則,首先是多種商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)之間的比較,將多種產(chǎn)品的優(yōu)劣逐項(xiàng)評(píng)比;其次是將商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)與早期所作的自身管理流程分析作比較,評(píng)估其能否達(dá)到預(yù)期的提高管理效率,填補(bǔ)缺失職能的目的。由于軟件在不同地區(qū)的售價(jià)不同,在滿足使用需求的同等條件下,如何利用招標(biāo)手段壓低價(jià)格,提高教務(wù)管理系統(tǒng)性價(jià)比,對(duì)獨(dú)立學(xué)院董事會(huì)順利通過(guò)采購(gòu)議案有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
四、培訓(xùn)人員,分工模擬,調(diào)試系統(tǒng)
商業(yè)化的教務(wù)管理系統(tǒng)與現(xiàn)行教務(wù)管理流程存在一些或很多的差異,為其提供一個(gè)適當(dāng)長(zhǎng)度的過(guò)渡期進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)試和模擬才能使系統(tǒng)正式運(yùn)行。這個(gè)過(guò)程需分為五步:
(一)培訓(xùn)人員
此次培訓(xùn)主要由廠家技術(shù)員主持,將系統(tǒng)的各個(gè)功能和人員進(jìn)行分配,講解主要的操作要領(lǐng)和流程,尤其是業(yè)務(wù)流程的先后順序。
(二)試運(yùn)行
在技術(shù)員的指導(dǎo)下,各項(xiàng)功能的管理人員開(kāi)始熟悉自己權(quán)限范圍內(nèi)的各項(xiàng)操作,并記錄每次失誤及處理程序,總結(jié)系統(tǒng)中不科學(xué)或需要人性化設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)。
(三)匯總反饋信息進(jìn)行系統(tǒng)修改
廠家針對(duì)試用人員的反應(yīng)進(jìn)行必要的修改,并將個(gè)性化模塊融入系統(tǒng),使系統(tǒng)達(dá)到功能上的全面覆蓋。
(四)再培訓(xùn)
各項(xiàng)功能的管理人員在熟悉了修改后的系統(tǒng)功能后,在廠家技術(shù)員的指導(dǎo)下對(duì)需要使用的其他相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),基本達(dá)到業(yè)務(wù)流程的各級(jí)使用人員均能正確實(shí)現(xiàn)相關(guān)操作。
(五)完整模擬
在各級(jí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程得到初步了解和掌握后,以小規(guī)模數(shù)據(jù)量來(lái)模擬教學(xué)管理的全過(guò)程,在時(shí)間上跨越大學(xué)四個(gè)學(xué)年,在功能上務(wù)必達(dá)到全面檢驗(yàn)。
五、以系統(tǒng)建設(shè)為規(guī)范管理的契機(jī),推進(jìn)教務(wù)管理信息化、規(guī)范化
應(yīng)用商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)后,首先,需要根據(jù)系統(tǒng)規(guī)范調(diào)整人員配置及管理流程,建立完善的、標(biāo)準(zhǔn)的管理體質(zhì);其次,在應(yīng)用過(guò)程中,可不斷總結(jié)系統(tǒng)使用經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)系統(tǒng)功能,使系統(tǒng)能夠逐步成熟和完善,更加方便教學(xué)管理。
在這樣一個(gè)建設(shè)過(guò)程中,必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題:其一,選擇教務(wù)管理系統(tǒng),不能片面地以功能強(qiáng)大為依據(jù),而應(yīng)該以能夠在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)較好地服務(wù)教學(xué)管理為原則。大而全的系統(tǒng)未必能夠顯著提高管理效能,只有合適的系統(tǒng)才能體現(xiàn)出最大的使用價(jià)值。其二,不能要求系統(tǒng)滿足使用人員的所有期望。教務(wù)管理系統(tǒng)只是一個(gè)管理工具和平臺(tái),其主要作用是幫助使用人員管理教學(xué),而不是代替使用人員,系統(tǒng)的完善是一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程,不應(yīng)該苛求系統(tǒng)在建設(shè)初期就達(dá)到人的全部要求,這個(gè)過(guò)程是在使用中逐步實(shí)現(xiàn)的。其三,系統(tǒng)建設(shè)中人是最重要的因素,系統(tǒng)只有在善于使用它的人員手中才能發(fā)揮其效能,對(duì)人員的培訓(xùn)和教育是提高系統(tǒng)使用率、提高管理效率的關(guān)鍵。
采購(gòu)商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)是獨(dú)立學(xué)院校園信息化建設(shè)的重要組成部分,也是解決教務(wù)管理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的便捷途徑。只有選擇適合獨(dú)立學(xué)院本身特點(diǎn)并不斷發(fā)展完善的教務(wù)管理系統(tǒng),才能將獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量推向新的高度。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)工程;招標(biāo)采購(gòu);合同管理;措施
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行合理調(diào)控,各個(gè)房地產(chǎn)商也調(diào)整了競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,主要以提高產(chǎn)品品質(zhì),降低項(xiàng)目成本為主要的發(fā)展戰(zhàn)略。在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要想大幅度的降低成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,需要對(duì)工程進(jìn)行成本控制,降低工程成本。因此,為了降低房地產(chǎn)工程成本,需要對(duì)工程招標(biāo)采購(gòu)及合同管理進(jìn)行合理控制。
1房地產(chǎn)工程招標(biāo)采購(gòu)
1.1 房地產(chǎn)工程招標(biāo)采購(gòu)的重要性
招投標(biāo)制度是房地產(chǎn)工程承包和發(fā)包的重要形式之一,也是各個(gè)地產(chǎn)商之間競(jìng)爭(zhēng)的一種采購(gòu)方法,目前在工程建設(shè)中得到廣泛的應(yīng)用。同時(shí),它也是國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的一種手段,它具有兩方面的作用:一是可以為業(yè)主找到適當(dāng)?shù)某邪碳肮┴浬蹋强梢詢?yōu)化配置資源,以形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
1.2 規(guī)范房地產(chǎn)工程招標(biāo)采購(gòu)的措施
1.2.1提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性
準(zhǔn)確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是提高工程招標(biāo)采購(gòu)效果的前提。對(duì)于要求較高、專業(yè)性很強(qiáng)的分包工程,尤其是采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的分包工程,僅僅依靠建筑設(shè)計(jì)圖紙,難以準(zhǔn)確說(shuō)明技術(shù)的要求。在這此情況下,使用投標(biāo)報(bào)價(jià)會(huì)使得各個(gè)投標(biāo)單位根據(jù)不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行競(jìng)價(jià),競(jìng)標(biāo)成功后,中標(biāo)單位一般會(huì)采取質(zhì)量低標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)標(biāo)的方案,這樣會(huì)造成采購(gòu)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。因此,設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員和材料人員要在正規(guī)的市場(chǎng)調(diào)研以及保證質(zhì)量效果的基礎(chǔ)上,對(duì)于投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行材料標(biāo)準(zhǔn)和性能的研究,同時(shí)要確保研究是建立在詳細(xì)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證之后,確定相應(yīng)的技術(shù)要求。
1.2.2 采用合理的招標(biāo)付款方式
在符合工程實(shí)際情況下,合理的招標(biāo)付款方式也是確保工程招標(biāo)采購(gòu)效果的基礎(chǔ)條件,對(duì)于吸引優(yōu)秀的承包商來(lái)參與競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)是十分重要的。為了吸引優(yōu)秀的承建商來(lái)參與競(jìng)標(biāo),靈活制定工程付款的方式,在投標(biāo)的單位與本公司現(xiàn)金流之間取得平衡,即合理使用延期的支付方式。這不僅有利于施工單位的資金周轉(zhuǎn),而且有利于建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)金流的合理利用和控制。
1.2.3 邀標(biāo)對(duì)象的選用
邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象的合理選擇是提高工程招標(biāo)采購(gòu)效果的重要環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)項(xiàng)目工程招標(biāo)采購(gòu)一般采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,邀請(qǐng)的投標(biāo)單位為3~5家,盡量避免過(guò)多,減少招標(biāo)的協(xié)調(diào)管理的難度以及縮短招投標(biāo)周期;而如果少于3家,則不能達(dá)到相互競(jìng)爭(zhēng)的目的,也容易引起串標(biāo)事件。招標(biāo)對(duì)象的邀請(qǐng)一般是通過(guò)各種渠道招標(biāo)信息,接受報(bào)名,考察公司生產(chǎn)加工能力,以及近1年內(nèi)完成的與本招標(biāo)標(biāo)的物相似的項(xiàng)目。根據(jù)以上方法優(yōu)選出適合本項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)單位,是整個(gè)招標(biāo)采購(gòu)工作的源頭環(huán)節(jié),但值得注意的是,如果考察下來(lái)確定投標(biāo)的公司在承建實(shí)力、水準(zhǔn)上不在同一檔次上,其承建質(zhì)量和成本控制水平也有所差別,如果不同水平的公司一起競(jìng)爭(zhēng),將難以確保在提供相同優(yōu)質(zhì)水準(zhǔn)服務(wù)基礎(chǔ)上優(yōu)選出最低報(bào)價(jià)的,相反,最終會(huì)造成優(yōu)汰劣勝的效果。當(dāng)然,這也是公開(kāi)招標(biāo)形式的招標(biāo)是進(jìn)入市場(chǎng)的,也能符合市場(chǎng)招標(biāo)的要求,有的家數(shù)會(huì)更多。為此,我們需要制定出符合項(xiàng)目要求的報(bào)名條件,以設(shè)置好招標(biāo)的門(mén)檻,盡量避免不滿足招標(biāo)項(xiàng)目要求的單位參與。
2 房地產(chǎn)工程合同管理
2.1 房地產(chǎn)工程合同管理的重要性
合同管理作為房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中重要的環(huán)節(jié)。在房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,將會(huì)涉及到許多參與者和手續(xù),這需要通過(guò)合同管理的方式來(lái)確保主體間的權(quán)利和義務(wù)。只有確定了當(dāng)權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,才能保證合同各方在開(kāi)發(fā)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,以規(guī)范化開(kāi)發(fā)中的一些行為。過(guò)去,一些開(kāi)發(fā)商和承包商由于不注重合同問(wèn)題,事先未通過(guò)對(duì)合同的管理來(lái)規(guī)避和防范今后的風(fēng)險(xiǎn),從而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此,作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為中的參與者,有必要明確房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合同管理的重要性。
2.2 規(guī)范房地產(chǎn)工程合同管理的措施
(1)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)改革,實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),由市場(chǎng)定價(jià)是工程造價(jià)改革和發(fā)展的主要趨勢(shì),也是處理好招標(biāo)投標(biāo)管理與建設(shè)工程施工合同管理關(guān)系的基礎(chǔ)條件。根據(jù)施工企業(yè)現(xiàn)行的施工合同管理與招標(biāo)投標(biāo)管理問(wèn)題研究發(fā)現(xiàn),盡管施工合同中的合同條件就是招標(biāo)投標(biāo)文件的組成部分,但是投標(biāo)文件中的“商務(wù)標(biāo)”部分工程造價(jià)是依據(jù)社會(huì)的平均生產(chǎn)力及市場(chǎng)“人工、材料、機(jī)械”的市場(chǎng)平均價(jià)格綜合編制而成,這種靜態(tài)的工程造價(jià)體系通常是多年不變,從而難以滿足一些施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理要求,與企業(yè)的施工定額及市場(chǎng)“人工、材料、機(jī)械”價(jià)格相背離。因此,在實(shí)際工程施工中,企業(yè)需要結(jié)合自身的特點(diǎn)修改施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)企業(yè)定額重新編制施工預(yù)算。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施后,招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的工程量清單,將由投資商或業(yè)主委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)價(jià)規(guī)范直接計(jì)算給出,可減少圖紙理解錯(cuò)誤,從而大大減少工程量計(jì)算的重復(fù)勞動(dòng)。施工單位在投標(biāo)過(guò)程中可以結(jié)合自身的管理水平、企業(yè)定額及采購(gòu)能力等報(bào)出適合自己企業(yè)的價(jià)格,并在施工中得以貫徹和落實(shí)。
(2)推行施工合同示范文本和招標(biāo)投標(biāo)示范文本的應(yīng)用,規(guī)范合同表述形式。目前來(lái)說(shuō),F(xiàn)IDIC合同條款在世界范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用,那是因?yàn)镕IDIC合同條款本身具有的嚴(yán)密性和完善性,同時(shí)它可以給工程管理帶來(lái)便利,減少合同履約過(guò)程中的爭(zhēng)議。因此,筆者認(rèn)為,隨著我國(guó)建設(shè)工程施工合同示范文本的不斷完善,施工企業(yè)將能提高對(duì)合同示范文本的認(rèn)識(shí),促進(jìn)建設(shè)工程施工合同示范文本的推廣和應(yīng)用,規(guī)范合同的表述形式,它必將從根本上改變合同管理的現(xiàn)狀,減少合同中語(yǔ)句矛盾、錯(cuò)誤問(wèn)題的存在,提高合同履約率,進(jìn)而提高建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
(3)加強(qiáng)施工合同的價(jià)格管理。隨著建設(shè)工程造價(jià)的不斷改革,推行清單計(jì)價(jià),理順市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格,建立完善工程成本管理機(jī)制,招標(biāo)投標(biāo)文件以及施工合同管理成為項(xiàng)目管理最有效的工具,以工程量清單中的單項(xiàng)報(bào)價(jià)以及招投標(biāo)文件中的工期、質(zhì)量以及進(jìn)度條款作為合同執(zhí)行的依據(jù)。同時(shí),因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)中引入監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師等管理機(jī)構(gòu),他們受到業(yè)主的委托進(jìn)入施工的現(xiàn)場(chǎng),參與項(xiàng)目管理,實(shí)行項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制,從而避免合同管理跟據(jù)不足現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)也保證了合同中工期、質(zhì)量、進(jìn)度及投資的動(dòng)態(tài)控制,進(jìn)而從源頭上控制了工程實(shí)體形成過(guò)程的投資,降低工程的投資成本。
3 結(jié)語(yǔ)
總而言之,要想提高工程招標(biāo)采購(gòu)的效果,需要嚴(yán)把采購(gòu)中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制;同時(shí),在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,工程招標(biāo)采購(gòu)中各個(gè)環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系的,因此,我們需要提高各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,這樣才能確保整個(gè)招標(biāo)采購(gòu)的效果。另外,在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中離不開(kāi)合同管理,其直接影響到建設(shè)工程中各個(gè)單位的利益,經(jīng)常出現(xiàn)由于建設(shè)工程合同而引發(fā)的社會(huì)糾紛問(wèn)題,因此,加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理,可以維護(hù)建設(shè)工程市場(chǎng)穩(wěn)定,降低工程成本,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王杰.大型房地產(chǎn)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)對(duì)策研究[J].大連海事大學(xué),2012.
【關(guān)鍵詞】高職 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè) 工學(xué)結(jié)合 人才培養(yǎng)體系
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2015)13-0058-02
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,要堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合。強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)。據(jù)此,把校企合作、工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn),帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè),構(gòu)建課程體系,引導(dǎo)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。本文以城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系構(gòu)建為例,介紹云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院在專業(yè)定位、課程體系建設(shè)、校企合作人才培養(yǎng)模式研究、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的研究和實(shí)踐。
一 以行業(yè)需求為導(dǎo)向,專業(yè)定位與昆明市軌道交通發(fā)展緊密結(jié)合
專業(yè)建設(shè)的根本任務(wù)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專門(mén)人才,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),主要通過(guò)科學(xué)的專業(yè)定位加以體現(xiàn)。同時(shí),科學(xué)的專業(yè)定位也是開(kāi)展工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的前提條件,需要進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研和人才需求分析。自2013年4月以來(lái),地鐵1、2號(hào)線南段開(kāi)通,昆明正式進(jìn)入了軌道交通時(shí)代,軌道交通的蓬勃發(fā)展急需大批的城市軌道交通專門(mén)人才,同時(shí),軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高更嚴(yán)格的要求。通過(guò)廣泛調(diào)查與深入研究,我院緊密結(jié)合昆明軌道交通發(fā)展的情況,開(kāi)設(shè)了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)。專業(yè)建設(shè)依據(jù)地區(qū)軌道交通發(fā)展的需要,從培養(yǎng)本土化人才入手,主動(dòng)出擊尋求與昆明市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司的合作途徑,共同探索專業(yè)定位的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性。同時(shí),密切關(guān)注地區(qū)軌道交通的發(fā)
展現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向,形成了鮮明的專業(yè)特色。
二 以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn),建立系統(tǒng)化的崗位課程體系
“服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向”是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的基本原則。我院堅(jiān)持“就業(yè)導(dǎo)向、能力本位”的辦學(xué)理念,對(duì)典型專業(yè)工作崗位的社會(huì)性、穩(wěn)定性、規(guī)范性、群體性和目的性進(jìn)行職責(zé)分析,同時(shí)對(duì)職業(yè)能力的工作范圍、工作程序進(jìn)行職業(yè)分析,從而確定該專業(yè)的工作崗位定位,以及相應(yīng)的職業(yè)能力。課程體系的構(gòu)建始終圍繞學(xué)生的職業(yè)崗位定位和職業(yè)崗位能力進(jìn)行,使學(xué)生的職業(yè)崗位能力培養(yǎng)與職業(yè)崗位定位實(shí)現(xiàn)了“無(wú)縫結(jié)合”。首先,學(xué)院成立了以來(lái)自行業(yè)、企業(yè)的專家及學(xué)院專業(yè)教師組成的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),共同討論確定專業(yè)定位,共同開(kāi)發(fā)課程,遵循課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的原則。其次,規(guī)范課程體系的開(kāi)發(fā)流程。學(xué)院教學(xué)團(tuán)隊(duì)按順序分別進(jìn)行專業(yè)論證、職業(yè)崗位分析、崗位職責(zé)分析、崗位能力分析、知識(shí)技能分析、知識(shí)技能模塊重組等工作,根據(jù)專業(yè)定位、典型崗位、崗位職責(zé)、崗位能力構(gòu)建知識(shí)技能模塊和課程體系。在課程開(kāi)發(fā)、研究的過(guò)程中,充分利用行業(yè)、企業(yè)等專家優(yōu)勢(shì)資源,全面分析專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)崗位,深入研究涉及的各種崗位和各項(xiàng)崗位能力,突出崗位能力所要求的實(shí)際技能,以確定學(xué)生應(yīng)具備的知識(shí)和能力,最終形成“以崗位工作能力為核心”的課程體系。
課程設(shè)置并非恒定不變的,而是按企業(yè)需求來(lái)設(shè)置,隨企業(yè)變化而調(diào)整。一方面,以充分的市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ),加強(qiáng)培養(yǎng)核心技能的專業(yè)課程建設(shè)與改革。主要從企業(yè)入手,并以崗位設(shè)置為依據(jù),聘請(qǐng)企業(yè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)骨干,擔(dān)任專業(yè)教學(xué)委員會(huì)的委員或?qū)嵙?xí)實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師,并邀請(qǐng)其參與審議專業(yè)教學(xué)設(shè)計(jì)和研究課程設(shè)置等工作。另一方面,以就業(yè)為導(dǎo)向,不斷完善綜合素質(zhì)培養(yǎng)的課程,構(gòu)建“德、技、力”三位一體的課程體系。目前,公共必修課程、專業(yè)必修課程、專業(yè)任選課程等課程模塊已基本構(gòu)建成型。在實(shí)踐過(guò)程中,通過(guò)多次調(diào)查、研究和論證,與相關(guān)企業(yè)專家共同研究社會(huì)、企業(yè)的人才規(guī)格需求,從而調(diào)整和精簡(jiǎn)了部分專業(yè)基礎(chǔ)課和公共選修課內(nèi)容,增設(shè)了兼顧學(xué)生多方向就業(yè)渠道、拓展職業(yè)能力的課程,如創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、物流管理、公共關(guān)系等,這一舉措既拓展了學(xué)生的職業(yè)能力結(jié)構(gòu),又提高了學(xué)生的就業(yè)靈活性和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三 強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè),完善工學(xué)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)體系
強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑。學(xué)生在校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地完成崗位技能訓(xùn)練,從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)理論知識(shí)的“理性認(rèn)識(shí)──感性認(rèn)識(shí)──理性認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)化和升級(jí)”。
根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),突出高職育人特點(diǎn),注重崗位技能培養(yǎng),強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè),模擬真實(shí)的職場(chǎng)氛圍、真實(shí)的崗位訓(xùn)練和企業(yè)文化,在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)課程設(shè)計(jì)與實(shí)施、指導(dǎo)教師安排、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全保障等方面與企業(yè)密切合作,提高實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果。通過(guò)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)建設(shè),為學(xué)生提供功能完善、高度仿真、符合課程改革方向和職業(yè)認(rèn)知規(guī)律的實(shí)訓(xùn)環(huán)境,充分保障城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才的專業(yè)崗位技能和職業(yè)能力培養(yǎng)。學(xué)生通過(guò)在這種職業(yè)環(huán)境氛圍下的訓(xùn)練和熏陶,在學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、組織與紀(jì)律觀念等多方面都得到了發(fā)展和提高,并在潛移默化中養(yǎng)成了良好的職業(yè)素養(yǎng),加快學(xué)生向員工的角色轉(zhuǎn)換,為其盡快適應(yīng)工作崗位提供實(shí)質(zhì)有效的幫助。
四 以校企深度融合為基礎(chǔ),建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地
改變以往企業(yè)投入設(shè)備在學(xué)校建實(shí)訓(xùn)室的模式,學(xué)院與昆明地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司合作建設(shè)的“城市軌道交通實(shí)訓(xùn)基地”是將實(shí)訓(xùn)基地建在企業(yè),校企雙方共建、共管、共用,該合作項(xiàng)目的意義在于實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與學(xué)校資源的整合與共享;“廠中?!遍_(kāi)創(chuàng)了校企合作的新模式;提高了職業(yè)院校學(xué)生的崗位適應(yīng)能力,縮短其成長(zhǎng)周期;學(xué)校培養(yǎng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求直接掛鉤,避免人才培養(yǎng)的盲從性;加強(qiáng)校企合作,利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施,破解了學(xué)?!坝布睖笥谏a(chǎn)應(yīng)用的“瓶頸”??傊?,“廠中?!睂?shí)訓(xùn)基地的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與學(xué)校的深度融合,能使實(shí)訓(xùn)基地發(fā)揮更好的社會(huì)效益。
為了確保校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地能夠充分發(fā)揮“培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能”的功能,校企雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商后簽訂了校企合作協(xié)議書(shū),規(guī)定了雙方合作的權(quán)利和義務(wù),以及實(shí)施規(guī)范的管理機(jī)制。另外,校企共同制定了實(shí)訓(xùn)基地管理辦法、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師手冊(cè)、學(xué)生實(shí)習(xí)手冊(cè)等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理制度,按照企業(yè)相應(yīng)崗位能力要求的標(biāo)準(zhǔn)共同考核學(xué)生。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的過(guò)程中強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的教育與管理,嚴(yán)格考勤和考核,要求學(xué)生自覺(jué)遵守實(shí)訓(xùn)基地的安全、保密等規(guī)章制度及員工日常行為規(guī)范,使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)期間即養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣,具備相應(yīng)的職業(yè)道德和綜合素質(zhì),為今后走上工作崗位做好準(zhǔn)備。
五 以崗位能力培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)雙師結(jié)構(gòu)的師資團(tuán)隊(duì)
高職院校的根本任務(wù)旨在培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理服務(wù)第一線需要的高端技能型專門(mén)人才。教師隊(duì)伍是保證高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理,具有較高教學(xué)水平和實(shí)踐能力,適應(yīng)高職城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理教育的教學(xué)團(tuán)隊(duì)是專業(yè)建設(shè)的需要。
根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部《關(guān)于房管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制資金有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)規(guī)〔2000〕24號(hào))和我市建立政府住房基金預(yù)算管理等有關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)就我市直管公房管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制資金的建立、使用和管理等有關(guān)具體問(wèn)題通知如下:
一、市、區(qū)縣所屬房管機(jī)構(gòu)出售直管公房取得的售房收入扣除公共維修基金(售房收入的30%)后的出售收入應(yīng)全部納入政府住房基金預(yù)算管理。公共維修基金的歸集管理和使用仍按照北京市房地局、房改辦、財(cái)政局《關(guān)于歸集住宅共用設(shè)施設(shè)備維修基金的通知》(京地物字〔1999〕第1088號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、市區(qū)縣房地局應(yīng)將所屬房管機(jī)構(gòu)收取的直管公房的出售收入于每季度末之前十日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定,填制“一般繳款書(shū)”,分別就地繳入市、區(qū)縣級(jí)金庫(kù)。
三、轉(zhuǎn)制資金從納入市、區(qū)縣“政府住房基金”預(yù)算管理的直管公房出售收入中列支。
各區(qū)縣房地局應(yīng)將所屬房管機(jī)構(gòu)的企業(yè)改革方案連同轉(zhuǎn)制資金使用計(jì)劃分別報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)和市國(guó)土資源和房屋管理局,經(jīng)審核后由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按年度支出預(yù)算撥付資金。
四、轉(zhuǎn)制資金的開(kāi)支范圍包括:
(一)在參加企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌之前,支付房管機(jī)構(gòu)離退休人員的離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi);
市、區(qū)縣房管機(jī)構(gòu)離退休人員在未納入社會(huì)保障體系之前,房管機(jī)構(gòu)應(yīng)在上一年第四季度前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送本年度所需離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)使用計(jì)劃。由財(cái)政部門(mén)按照房管機(jī)構(gòu)實(shí)有離退休人數(shù),參照事業(yè)單位離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)核定后按上繳的直管公房出售收入入庫(kù)進(jìn)度辦理資金撥付。
(二)按規(guī)定支付房管機(jī)構(gòu)富余職工解除勞動(dòng)合同關(guān)系的一次性補(bǔ)償金;
(三)房管機(jī)構(gòu)改企轉(zhuǎn)制或者組建新企業(yè)的啟動(dòng)資金。
第(二)、(三)項(xiàng)開(kāi)支按直管公房出售收入15%比例核定。2001年1月1日前已出售的直管公房,按直管公房出售收入2000年12月31日帳面余額15%的比例補(bǔ)提。
五、市、區(qū)縣房管機(jī)構(gòu)改制為企業(yè)后,應(yīng)盡快參加企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌;參加統(tǒng)籌后企業(yè)的離退休人員的離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)相應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付,不再?gòu)霓D(zhuǎn)制資金中列支。關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌問(wèn)題待與勞動(dòng)和社會(huì)保障局研究后另行通知。
六、各房管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)支范圍??顚S?,定期編報(bào)轉(zhuǎn)制資金支出使用報(bào)表,并不得以轉(zhuǎn)制為名,挪用和坐支轉(zhuǎn)制資金。對(duì)違反本通知規(guī)定和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,財(cái)政部門(mén)要立即收回?fù)芨兜霓D(zhuǎn)制資金,并追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
河北省直政府采購(gòu)服務(wù)中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
吉林大學(xué)出版社有限責(zé)任公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)財(cái)政部主辦