時(shí)間:2023-07-30 10:16:25
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論文摘要:農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型以土地生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革為核心,土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和路徑,農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型又是土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力和結(jié)果。當(dāng)前真正意義上的大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)并沒有出現(xiàn),這阻礙了農(nóng)村的社會(huì)轉(zhuǎn)型。華西村、小崗村等土地集體經(jīng)營對(duì)當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)具有巨大的借鑒意義。順應(yīng)社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律,加速土地大規(guī)模流轉(zhuǎn),并輔之以各種配套措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的根本變革,才是社會(huì)轉(zhuǎn)型的路徑選擇。
一、農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和特征
(一)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵
改革開放以來,中國農(nóng)村實(shí)際上開始了一個(gè)利用自身內(nèi)部資源引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程,其主導(dǎo)是農(nóng)村的工業(yè)化和依附于工業(yè)化的欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的根本性變化的過程。從發(fā)達(dá)國家農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)看,農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)傳統(tǒng)、落后的農(nóng)村向現(xiàn)代、進(jìn)步農(nóng)村的轉(zhuǎn)變過程。在這一過程中,農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)生分化,農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。中國農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵是由一個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過多的,小農(nóng)生產(chǎn)方式占主導(dǎo)的,以及與之相匹配的農(nóng)村傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程。
以上是目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本界定。而農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型中的“農(nóng)村”不僅是“具有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的、以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)人口居住的地區(qū)”,還應(yīng)包括作為該區(qū)域主體存在的農(nóng)民。在上述基本義中,僅包含了轉(zhuǎn)型過程中和轉(zhuǎn)型后繼續(xù)留守在農(nóng)村的“農(nóng)民”,而將進(jìn)城的“農(nóng)民”剔除了。但是這部分人融入城市需要一個(gè)過程,沒有融入城市的這部分人是否會(huì)回到農(nóng)村,這是個(gè)不容忽視的問題。農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型應(yīng)是一個(gè)更為全面的概念,除其基本以外,還包括進(jìn)城農(nóng)民的市民化過程。因此農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型包括農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民自身的轉(zhuǎn)型兩個(gè)方面,其中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型又可以從娜市化和生產(chǎn)方式變革兩個(gè)角度進(jìn)行概括。
1.城市化
城市化是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉福垣在橄會(huì)保障主義宣都一書中指出,所謂城市就是有城的市,是相對(duì)固定的不散的市場(chǎng),城市化就是化市為城的過程。市場(chǎng)是市場(chǎng)主體之間交換關(guān)系的總和,城市化就是把這些有質(zhì)無形的交換關(guān)系在一定空間上固化為有形的市場(chǎng),這就是化市為城。而由于盲目擴(kuò)張,致使城市化過程中出現(xiàn)了城的無節(jié)制的建設(shè)、有城無市的情況,這就需要化城為市,發(fā)展市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“城”與“市”的有機(jī)結(jié)合。因此,現(xiàn)實(shí)中的城市化往往伴隨著化市為城和化城為市兩個(gè)過程。
相應(yīng)的,農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型也就有兩種路徑,一是集市周圍的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行重組,利用自身資金、交通等資源條件而實(shí)現(xiàn)的初次城市化,亦即俗稱的“就地城市化”;二是原農(nóng)村居民通過遷徙進(jìn)入現(xiàn)有城市,為城市帶來更多的勞動(dòng)力和消費(fèi)人口,從而促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)育。
2.生產(chǎn)方式的變革
農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型本質(zhì)是生產(chǎn)方式的變革。其第一層含義是改變?cè)械男∞r(nóng)生產(chǎn)方式,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的人力畜力生產(chǎn)走向機(jī)械化、工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。另一層含義是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化、市場(chǎng)化。
生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一。機(jī)械化和工業(yè)化主要是生產(chǎn)力中生產(chǎn)資料的變革;而規(guī)模化經(jīng)營則強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)關(guān)系的變革,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從現(xiàn)有的生產(chǎn)方式中解放出來。因此,只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、工業(yè)化與規(guī)模化才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革,亦即農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型。
3.農(nóng)民市民化
農(nóng)民市民化是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中城市化的重要內(nèi)容和必然結(jié)果,農(nóng)民市民化既包括農(nóng)民身份及相關(guān)社會(huì)政策的變化,又包括思想文化與生活方式的變化。
首先是農(nóng)民身份的變化。無論是轉(zhuǎn)移出來從事工業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力,還是繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)人口,都應(yīng)該獲得真正平等的公民身份,與之相應(yīng)的是在社會(huì)政策領(lǐng)域的變化,都應(yīng)該享受國民待遇,以社會(huì)保障制度為例,應(yīng)該逐步取消不合理的城鄉(xiāng)二元分割模式,建立惠及全民的、共享的社會(huì)保障制度,并逐步實(shí)現(xiàn)制度的城鄉(xiāng)一體化。
農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型將從根本上改變農(nóng)村現(xiàn)有的思想文化和生活方式。這也是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的最后,也是最關(guān)鍵的一環(huán),它決定了農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的成敗。
城市化水平、生產(chǎn)方式、農(nóng)民市民化涵蓋了農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的各方面內(nèi)容,并且較其他各類新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)更為根本,要求也更為嚴(yán)格。
(二)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的特征
隨著大量的農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè),“半耕半工”型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步覆蓋了中國大部分村莊,廣大農(nóng)村已經(jīng)從傳統(tǒng)的“全耕社會(huì)”演進(jìn)為“半耕社會(huì)”,或者說由傳統(tǒng)的“農(nóng)耕社會(huì)”演進(jìn)為“農(nóng)工社會(huì)”,這是現(xiàn)階段中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)和結(jié)構(gòu)發(fā)生的總體性變化。隨著這一轉(zhuǎn)型期的到來,中國農(nóng)村在社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、社會(huì)基本單元、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、社會(huì)流動(dòng)機(jī)制、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、農(nóng)民社會(huì)心理結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀念等方面都發(fā)生了深刻變化。
1.社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出主要?jiǎng)趧?dòng)力非農(nóng)化、次要?jiǎng)趧?dòng)力農(nóng)業(yè)化,主業(yè)副業(yè)化、副業(yè)主業(yè)化,農(nóng)民收入多元化、非農(nóng)收入成為增收主要來源以及農(nóng)業(yè)占GDP的份額逐步下降四個(gè)方面的顯著特征,這是一個(gè)基礎(chǔ)性的變化,它既是工業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定階段的結(jié)果,也是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的最重要因素。
2.社會(huì)基本單元發(fā)生變化
人口和家庭作為社會(huì)存在的基本單元,其結(jié)構(gòu)變化是社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要特征之一。未來一個(gè)時(shí)期,中國農(nóng)村人口總量將繼續(xù)增加,勞動(dòng)適齡人口供給率下降,人口老齡化速度加快,家庭人口規(guī)模小型化,家庭功能發(fā)生變化等,使中國正面臨人口總量造成的就業(yè)壓力和人口結(jié)構(gòu)變化造成的社會(huì)負(fù)擔(dān)加重的雙重挑戰(zhàn)。
3.社會(huì)流動(dòng)機(jī)制發(fā)生變化
轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)的自由度和開放度增強(qiáng),社會(huì)流動(dòng)日趨頻繁,農(nóng)村人口遷移和流動(dòng)成為常態(tài),并且呈現(xiàn)出流動(dòng)途徑多元化、農(nóng)民精英群體加速外流的特點(diǎn)和趨勢(shì)。農(nóng)民由“集體人”變成“社會(huì)人”,農(nóng)村社會(huì)由“熟人社會(huì)”變成“半熟人社會(huì)”。農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)發(fā)生的變化,助推了農(nóng)村階層分化,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理帶來多方面的影響。
4.社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)方式和分配形式的變化以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的松動(dòng),社會(huì)各階層互通的渠道正在萌生,促使農(nóng)民快速發(fā)生分層和分化。農(nóng)村傳統(tǒng)的政治性分層逐步消解,經(jīng)濟(jì)性分層逐步形成。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層開始縮小,農(nóng)民工階層迅速擴(kuò)大。農(nóng)村階層分化在不穩(wěn)態(tài)中演進(jìn),農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)角色多重化。個(gè)人在不同社會(huì)階層之間的流動(dòng)日趨頻繁,雖然在短期內(nèi)可能伴生出一些不穩(wěn)定因素,但從全局和長遠(yuǎn)來看,有利于社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定,使農(nóng)村社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化更具活力。
5.社會(huì)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
改革開放迄今,中國農(nóng)村組織體系在調(diào)整中轉(zhuǎn)型、在重構(gòu)中發(fā)展,靠內(nèi)力聚合的新型合作經(jīng)濟(jì)組織的活力日益彰顯,非正規(guī)組織復(fù)興勃發(fā),而基層組織的調(diào)控方式老化、調(diào)控能力弱化。隨著多元化組織體系、多元化權(quán)威結(jié)構(gòu)的形成,農(nóng)村社會(huì)整合和公共管理將面臨新的挑戰(zhàn)。
6.農(nóng)民社會(huì)心理結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀念發(fā)生變化
轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)的深刻變化以及與工業(yè)化、城市化的融合與異化,不斷投射到相關(guān)社會(huì)主體的思想、觀念、意識(shí)和行為動(dòng)機(jī)層面,引發(fā)社會(huì)心理結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化,并且呈現(xiàn)出傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性、多元性與異質(zhì)性、積極性與消極性并存互動(dòng)的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。
二、土地流轉(zhuǎn)與社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系介析
(一)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在關(guān)系
土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型具有相互促進(jìn)相互制約的關(guān)系,土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的路徑和要求,農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型是土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力和結(jié)果,即土地流轉(zhuǎn)是使農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)從潛在的要求到現(xiàn)實(shí)的結(jié)果這一轉(zhuǎn)變的路徑。
1.土地的規(guī)模經(jīng)營與城市化相伴而行
從城市化這一角度來看,初次城市化需要農(nóng)村實(shí)現(xiàn)由分散經(jīng)營到規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,而這必然要通過土地流轉(zhuǎn)將己經(jīng)分散經(jīng)營的土地集中起來;而再城市化需要農(nóng)民在城市定居,這必然要求其通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)與原有的土地的分離。
城市化進(jìn)程也必然對(duì)土地流轉(zhuǎn)的速度和規(guī)模產(chǎn)生影響。城市化必將吸引大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移就業(yè),使農(nóng)村土地閑置,從而為土地的規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。從發(fā)達(dá)國家的社會(huì)轉(zhuǎn)型歷史來看,城市化進(jìn)程的加速與大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)總是相伴隨。
2.土地規(guī)模經(jīng)營促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,工業(yè)化
生產(chǎn)方式的變革要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、規(guī)模化以及農(nóng)村的工業(yè)化水平。土地流轉(zhuǎn)改變了過去一家一戶分散種植的傳統(tǒng)模式,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始走上規(guī)模化之路。規(guī)模化經(jīng)營有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的變革;同時(shí),土地的規(guī)模化經(jīng)營將使絕大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從土地上解放出來,而解放出來的這部分勞動(dòng)力必然會(huì)進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域,從而提高農(nóng)村工業(yè)化水平、擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng),進(jìn)而改變生產(chǎn)資料所有制形式、人們?cè)谏a(chǎn)中的地位及其相互關(guān)系和產(chǎn)品分配方式,即產(chǎn)生新的生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)資料實(shí)現(xiàn)跨時(shí)代的變革、潛在生產(chǎn)力得以釋放,新的生產(chǎn)關(guān)系得以促成,必然帶來生產(chǎn)關(guān)系的變革。 生產(chǎn)方式的變革從根本上提出了土地流轉(zhuǎn)的要求。馬克思曾說,“手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會(huì),蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會(huì)。”如果沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,我們就無法變革生產(chǎn)經(jīng)營模式,也就不會(huì)有土地流轉(zhuǎn)的要求。
3.土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)民的市民化
農(nóng)民的市民化需要通過土地流轉(zhuǎn)才能得以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營方式?jīng)Q定了其身份地位、思想文化和生活方式,只有通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了城市化和生產(chǎn)方式變革,才能實(shí)現(xiàn)其全面轉(zhuǎn)變。
并非所有形式的土地流轉(zhuǎn)都必然帶來農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型,只有能夠解放生產(chǎn)力、產(chǎn)生先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系、進(jìn)而變革生產(chǎn)方式的形式的上地流轉(zhuǎn),才有利于農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型;同時(shí),要輔之以戶籍制度、社會(huì)保障制度等一系列制度的配套改革,才會(huì)使土地流轉(zhuǎn)的功效得以顯現(xiàn)。
(二)土地集體經(jīng)營方式對(duì)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的巨大作用
1.華西村、西霞口村與韓村河村
中國最富裕的鄉(xiāng)村當(dāng)屬江蘇省無錫市江陰的華西村,其次是山東省威海市榮成縣的西霞口村,再次是北京郊區(qū)房山區(qū)的韓村河村。這三個(gè)鄉(xiāng)村就其經(jīng)濟(jì)水平、鄉(xiāng)村建設(shè)、村民的社會(huì)保障與福利都走在我國的前列,村民享有的生活待遇有些方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市居民。對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村莊都堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)和共同富裕的道路。在農(nóng)村改革之初,三個(gè)村莊的經(jīng)濟(jì)體制沒有簡單分田到戶,沒有把村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),而是根據(jù)本村實(shí)際情況,堅(jiān)持集體主義的理念,堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向,堅(jiān)持依靠集體經(jīng)濟(jì)力量走共同富裕之路。
2.小崗村
小崗村是全國第一個(gè)實(shí)行包干到戶的。然而,“大包干”雖然激發(fā)了農(nóng)民種田積極性,迅速實(shí)現(xiàn)了豐衣足食愿望,但從整個(gè)發(fā)展過程來看,“大包干”本身卻難以全面推動(dòng)小崗村走上小康之路。2006年,小崗村把分到各家的土地收回到村委,重走集體化的道路,農(nóng)民通過外出務(wù)工收入、地租、養(yǎng)殖、種植及各項(xiàng)分紅,2007年村民人均純收入達(dá)6000元。
華西村、小崗村等實(shí)踐證明,的主要功能就是解決了大多數(shù)農(nóng)民的溫飽問題,但以個(gè)人單干為主要表現(xiàn)形式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不可能使大多數(shù)農(nóng)民走上富裕的道路;要使中國大部分的農(nóng)民富裕起來,還是要組織農(nóng)民,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)(包括合作經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)),走共同富裕的道路。只有通過土地流轉(zhuǎn)回歸土地的集體所有制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營,解放剩余勞動(dòng)力,大力發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè),才能變革小農(nóng)生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型。
三、徒進(jìn)農(nóng)村社套轉(zhuǎn)型的路徑選擇
實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營方式變革是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的核心,影響和決定了農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的方向和整體戰(zhàn)略布局。然而,農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型是我國農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的歷史過程,涉及到農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)相關(guān)的多個(gè)層面,以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治多個(gè)領(lǐng)域的重大變革,它們共同構(gòu)成了農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的路徑和內(nèi)容。因此,通過土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)土地經(jīng)營模式變革,并輔之以各種配套措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的根本變革,是我國農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然路徑選擇。
1.變革土地經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式變革
土地經(jīng)營模式的變革將觸及農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式變革的根本所在。并且,誠如上文所述,符合農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型要求的土地生產(chǎn)經(jīng)營模式只能是走集體化道路。
首先,從生產(chǎn)力(變革初期主要是生產(chǎn)資料)的角度,變革土地經(jīng)營模式要通過土地流轉(zhuǎn)打破一家一戶的落后土地經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
其次,從生產(chǎn)關(guān)系變革的角度,通過變革土地經(jīng)營模式,改變生產(chǎn)贅瞇斗所有制形式、州門在生產(chǎn)中的地位及其相互關(guān)系和產(chǎn)品分配方式。具體言之,就是要實(shí)行現(xiàn)代化的集體所有制和經(jīng)營管理方式,變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)行按勞分配。
2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程
變革土地經(jīng)營模式,更多的是打破了農(nóng)村舊的生產(chǎn)方式,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于“破”的同時(shí)能否“立”,確立新的生產(chǎn)方式。從人類發(fā)展歷史進(jìn)程來看,后工業(yè)化時(shí)代已經(jīng)來臨,產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)時(shí)代雖沒到來,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)已不再是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因此,農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路,是根據(jù)市場(chǎng)需求、資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)政策,合理調(diào)整農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提高第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加快農(nóng)村工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化重組和企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。
3.鼓勵(lì)村莊合并,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化、城鎮(zhèn)化
20世紀(jì)80年代,先生提出“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”。許多村莊規(guī)模小,分布散,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代化的進(jìn)程。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或者轉(zhuǎn)變成城市居民的人數(shù)日益眾多,造成一些村莊呈現(xiàn)“空心化”趨勢(shì)。為了提高工作效率,降低管理成本,加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程,應(yīng)該鼓勵(lì)村莊合并,減少對(duì)土地等資源的浪費(fèi),以低成本聚集各種生產(chǎn)要素,發(fā)展以建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、以農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以城市化配套建設(shè)為支撐的小城鎮(zhèn),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。
4.推動(dòng)配套制度改革,促進(jìn)農(nóng)民市民化
農(nóng)民市民化既包括農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中農(nóng)村本地居民的市民化,也包括從農(nóng)村進(jìn)城的居民融入城市的市民化。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革,必然要求變革現(xiàn)有法律制度,并通過新的法律制度進(jìn)一步確認(rèn)和鞏固新的生產(chǎn)關(guān)系,‘才能實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)民意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的思想領(lǐng)域的變革,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化。
關(guān)鍵詞:新疆節(jié)水灌溉、行業(yè)現(xiàn)狀與問題、解疑策略和發(fā)展前景。
中圖分類號(hào):S607.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150632033
新疆地勢(shì)條件和氣候條件非常的獨(dú)特,因此全年的降水量偏低,整體呈干旱特征,但是其特殊溫差變化和濕度變化又給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的生機(jī),從而降低了一定的農(nóng)業(yè)用水量,利于節(jié)水灌溉行業(yè)的發(fā)展。
1 新疆地區(qū)節(jié)水灌溉行業(yè)現(xiàn)狀與問題
新疆地區(qū)實(shí)行的是民族民族自治政策,所以其農(nóng)業(yè)發(fā)展也是自治狀態(tài),隨著近幾年國家對(duì)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視,在節(jié)水灌溉行業(yè)得到了多方面的技術(shù)、設(shè)備和人才支持,但是在實(shí)際的行業(yè)發(fā)展中,還是存在很多的問題。
1.1 節(jié)水灌溉行業(yè)現(xiàn)狀
新疆的全面降水量比較匱乏,由于植被覆蓋面積少,加之近幾年的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,氣溫上升,冰川儲(chǔ)水量減少,使得農(nóng)業(yè)灌溉用水越來越少,這就給節(jié)水灌溉行業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn),其行業(yè)的工作環(huán)境和工作形式越來越嚴(yán)峻,需要更加強(qiáng)大的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)人才支持,目前,新疆部分地區(qū)的節(jié)水灌溉設(shè)備已經(jīng)老化,使用年限非常久遠(yuǎn),輸水管道很多位置出現(xiàn)了漏水、堵塞等情況,而且抽水和灌溉設(shè)備也比較落后,不能滿足節(jié)水灌溉的需求。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,城市用水和工業(yè)用水不斷的增加,農(nóng)業(yè)灌溉用水的容量就相對(duì)減少,節(jié)水灌溉行業(yè)急需注入新的發(fā)展的血液。
1.2 節(jié)水灌溉主要面臨的問題
1.2.1 水資源利用率低
新疆的灌溉水渠道抗沙能力和防蒸發(fā)能力弱,受天氣變化和地質(zhì)條件的影響非常大,另外,由于渠道拉線長,防滲漏和防堵塞檢查工作比較困難,造成了水資源浪費(fèi)等問題;行業(yè)相關(guān)部門沒有及時(shí)的維修和更換節(jié)水設(shè)備,節(jié)水灌溉工程的質(zhì)量有待考察,總而言之就是沒有健全相關(guān)的節(jié)水灌溉設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作體系和工作制度,上述一系列問題造成水資源利用率低的結(jié)果。
1.2.2 配套設(shè)施不完善
最近今年,國家大力整治了新疆地區(qū)的水資源管理工程,比較大的一個(gè)項(xiàng)目的就是南水北調(diào),工程沿線的節(jié)水設(shè)備都進(jìn)行了更新維修,但是在工程沒有涉及到的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),節(jié)水灌溉的配套設(shè)施不夠完善,對(duì)區(qū)域內(nèi)的河流分布、河流流量、水資源可利用量進(jìn)行分析,周邊的節(jié)水灌溉設(shè)施不健全。
1.2.3 行業(yè)工作體制不合理,缺少政策支持
國家雖然對(duì)新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展引起了重視,不斷的向新疆地區(qū)的節(jié)水灌溉項(xiàng)目輸送資金、設(shè)備、人才,但是,行業(yè)內(nèi)部的工作制度和支持度卻非常的缺乏,行業(yè)人員的工作積極性不高,缺乏創(chuàng)造精神和奉獻(xiàn)精神,相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰體制不完善,行業(yè)內(nèi)技術(shù)培訓(xùn)不夠,技術(shù)共享力度不夠。
2 解決新疆節(jié)水灌溉行業(yè)問題,展望發(fā)展前景
針對(duì)以上問題,我們提出了解決問題的方案,結(jié)合新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境展望了未來節(jié)水灌溉行業(yè)的發(fā)展前景。
2.1 結(jié)合新疆地區(qū)的環(huán)境條件改革,新疆節(jié)水灌溉的發(fā)展將的到大力支持
新疆地區(qū)幅員遼闊,人少地多,本應(yīng)該是農(nóng)業(yè)發(fā)展的理想地區(qū),但是由于自然條件惡劣,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到限制,特別是灌溉水源方面的限制,在開展節(jié)水灌溉工作時(shí),可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特征以及區(qū)域內(nèi)建筑稀少等環(huán)境有利條件,開挖輸水渠,或者鋪設(shè)輸水管道,針對(duì)水利蒸發(fā)大的問題,我們可以多采取架設(shè)輸水管道的方式,或者在渠道上覆蓋上遮光板,另一個(gè)方法就是借鑒“坎兒井”的灌溉原理,增加地表渠道的深度,分區(qū)域建立一個(gè)灌溉用水和生活用水的公用取水點(diǎn),這樣可以增加水的利用率,這樣的地理?xiàng)l件和氣候環(huán)境也決定了新疆的節(jié)水灌溉行業(yè)將得到大力支持。
2.2 在旱作農(nóng)業(yè)上發(fā)展節(jié)水灌溉,實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉的行業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
新疆是我國棉花的主要產(chǎn)區(qū),目前在此基礎(chǔ)上開辟了林果業(yè)、畜牧業(yè)以及生態(tài)水產(chǎn)業(yè),新疆的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生發(fā)生改變,逐步向多元化發(fā)展,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,節(jié)水灌溉行業(yè)也要不斷進(jìn)行完善,在保障旱作農(nóng)業(yè)灌溉用水的基礎(chǔ)上,還要增加其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的灌溉用水配套設(shè)施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉工程,合理的安排水源調(diào)度,保證各個(gè)農(nóng)業(yè)種植高效化生產(chǎn)。
2.3 旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展更多的節(jié)水灌溉示范基地
由于新疆的農(nóng)業(yè)種植自然環(huán)境因素,新疆的未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將是以旱作農(nóng)業(yè)帶頭的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今后的節(jié)水灌溉工程會(huì)發(fā)展起來更多的示范或者實(shí)驗(yàn)基地,以推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)的升級(jí)。
2.3.1 節(jié)水灌溉示范基地及功能
關(guān)于成熟節(jié)水灌溉技術(shù)的示范點(diǎn),其配套實(shí)施和管理人員、管理制度都是比較完善的。主要是推廣節(jié)水灌溉技術(shù),促進(jìn)其他地方的節(jié)水灌溉技術(shù)創(chuàng)新,起到示范、激勵(lì)的作用。
2.3.2 節(jié)水灌溉實(shí)驗(yàn)基地
主要用于對(duì)新技術(shù)的實(shí)踐實(shí)驗(yàn),以確保節(jié)水灌溉技術(shù)的成熟,吸納內(nèi)陸地區(qū)的節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),確保相關(guān)技術(shù)和配套設(shè)施投入使用后的效率。
2.4 未來節(jié)水灌溉行業(yè)技術(shù)分類發(fā)展
多年以來,新疆的節(jié)水灌溉行業(yè)對(duì)相關(guān)的節(jié)水灌溉設(shè)備和行業(yè)人員缺乏管理,導(dǎo)致了“只建不管”的問題,分配了大量的建設(shè)資金,用于新建節(jié)水灌溉設(shè)施設(shè)備,但是養(yǎng)護(hù)資金不足,設(shè)施設(shè)備新建好了卻無人管理,設(shè)施遭到損壞無人修護(hù),沒有制定的相關(guān)的管理養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,崗位人員職責(zé)不清晰,經(jīng)費(fèi)混亂,為了降低管理成本,首先要增加管理經(jīng)費(fèi),然后發(fā)展與保護(hù)性耕作技術(shù)相結(jié)介的改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境型和以工程節(jié)水技術(shù)為主的可控制型的節(jié)水灌溉技術(shù)分類,根據(jù)不同的節(jié)水灌溉類型,調(diào)整建設(shè)步驟,實(shí)行“建”、“管”分離,明確各崗位人員職責(zé),做好設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,減少后期建設(shè)成本。
2.5 提高行業(yè)人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),未來的行業(yè)人員更加精良
人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系行業(yè)技術(shù)的研發(fā)和改革,是行業(yè)生存之根本,是行業(yè)發(fā)展改革的中流砥柱,因此,未來的節(jié)水灌溉行業(yè)要增加對(duì)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的投資,現(xiàn)代最好的投資就是對(duì)人的投資,只有多多的給他們提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)才能得以提升;另外,還要加強(qiáng)人員的思想素質(zhì)教育,積極發(fā)揮政工部門的作用,大力宣傳黨和國家的思想路線和工作路線,培養(yǎng)他們的奉獻(xiàn)精神,促進(jìn)他們他們的工作積極性,將來,新疆的節(jié)水灌溉行業(yè)人員會(huì)更加的高、精、尖。
3 結(jié)語
新疆是我國少數(shù)民族的聚集地,是國家實(shí)行民族自治的重要地區(qū),同時(shí),也是我國棉、糧、油三大戰(zhàn)備儲(chǔ)蓄物資中棉的主要生產(chǎn)區(qū),是我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)和幫助的對(duì)象,為了促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),我們必須要大力發(fā)展節(jié)水灌溉行業(yè),不斷的創(chuàng)新節(jié)水灌溉技術(shù),為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供水源保障,逐步向多元化、生態(tài)化、高效化節(jié)水灌溉工程發(fā)展,節(jié)約行業(yè)成本,為新疆人民的幸福生活謀利益。
參考文獻(xiàn)
[1]王曉.新疆節(jié)水灌溉行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)[J].中國水運(yùn)(下半月刊),2010(10).
【論文摘要】 由于鄉(xiāng)村旅游適應(yīng)了城市居民旅游休閑消費(fèi)取向的需要,接待的旅游團(tuán)隊(duì)和自駕車旅行的數(shù)量越來越多,為了推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,陜西應(yīng)制定促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化服務(wù)、品牌化經(jīng)營方向發(fā)展的措施,規(guī)范、引導(dǎo)和支持這一行業(yè)的發(fā)展。
一、陜西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
陜西是全國旅游大省,2006年全省游客接待量達(dá)到7056萬人次,其中接待國內(nèi)旅游6950萬人次,比上年增長16.1%。鄉(xiāng)村旅游近年來發(fā)展迅速,全省11個(gè)市、區(qū)以“農(nóng)家樂”形式為主體的鄉(xiāng)村旅游蓬勃開展,2006年“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營戶已經(jīng)達(dá)到4000多家。今年來,為響應(yīng)國家旅游局和 農(nóng)業(yè) 部加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新 農(nóng)村 建設(shè)的部署,先后下發(fā)《陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作 指導(dǎo) 意見》和《陜西省旅游局陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》,省旅游和農(nóng)業(yè)部門還聯(lián)合成立“陜西省鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組”,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。全省已經(jīng)明確提出了鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的中期目標(biāo),即到2010年,要實(shí)現(xiàn)每年新增鄉(xiāng)村旅游就業(yè)2.1萬人,間接就業(yè)5萬人,旅游從業(yè)農(nóng)民年均增收5%,建成10個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色縣、50個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、5000個(gè)特色“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶的目標(biāo),力爭使鄉(xiāng)村旅游成為全省國內(nèi)旅游 市場(chǎng) 的重要支撐之一。
鄉(xiāng)村旅游是以良好的鄉(xiāng)村生態(tài) 環(huán)境 和濃郁的民俗風(fēng)情為依托而發(fā)展起來的以城市居民為主要目標(biāo)消費(fèi)群的體驗(yàn)性度假方式,隨著 社會(huì) 主義 新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,陜西省各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施條件大大改觀,以“農(nóng)家樂”、“生態(tài)旅游”、“休閑旅游”、“體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)”等為主的旅游服務(wù)項(xiàng)目在全省如雨后春筍般急速成長。
[jp2]鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,促進(jìn)了陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合提供了切實(shí)可行的途徑,同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)和增收,提高了農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明,改善了居住環(huán)境。旅游業(yè)的發(fā)展也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)分工,旅游業(yè)逐步成為農(nóng)村新的 經(jīng)濟(jì) 增長點(diǎn),起到了以點(diǎn)帶面的作用。
二、陜西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題
1、缺乏科學(xué)合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃
由于鄉(xiāng)村旅游適應(yīng)了城市居民旅游休閑消費(fèi)取向的需要,接待的旅游團(tuán)隊(duì)和自駕車旅行的數(shù)量越來越多,為了推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,應(yīng)制定促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化服務(wù)、品牌化經(jīng)營方向發(fā)展的措施,規(guī)范和引導(dǎo)了這一行業(yè)的發(fā)展。在陜西,大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是村民依托農(nóng)田、果園等鄉(xiāng)村自然資源自發(fā)開展起來的,層次較低,低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和 管理 ,陜西省鄉(xiāng)村旅游沒有形成規(guī)模,特色不鮮明,無序競(jìng)爭的情況比較嚴(yán)重。
2、鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)深度不夠
陜西省鄉(xiāng)村旅游開發(fā)依然停留在檔次低、質(zhì)量低的層面,與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)不夠,忽視了對(duì)鄉(xiāng)土 文化 、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)利用,導(dǎo)致這一產(chǎn)業(yè)缺乏獨(dú)具特色的休閑項(xiàng)目和拳頭產(chǎn)品,缺少“只此一家”的獨(dú)特之處和濃郁的農(nóng)家特色,不能滿足群眾對(duì)鄉(xiāng)村旅游的期待。
3、基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)滯后
當(dāng)前,制約陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問題是基礎(chǔ)設(shè)施落后。首先,鄉(xiāng)村建設(shè)基本上停留在自然、自發(fā)狀態(tài),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和要求,街道、道路標(biāo)識(shí)牌等方面存在的問題,導(dǎo)致旅游者在有些地區(qū)因看不到路標(biāo)而找不到目的地,也有些地方駕車行走艱難。其次,鄉(xiāng)村的客房衛(wèi)生條件差,尤其是廚房和廁所的衛(wèi)生條件與國家標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者將眼前利益看得過重,只顧眼前湊合接待,沒能很好地考慮將基礎(chǔ)設(shè)施改善后將會(huì)吸引更多的旅游者,更沒有考慮如何將鄉(xiāng)村旅游持續(xù)地發(fā)展下去。
4、鄉(xiāng)村 旅游 管理 人才欠缺
鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)的管理隊(duì)伍人員水平參差不齊,缺乏高水平的管理人才和經(jīng)營人才,一般從業(yè)人員也因?yàn)槿狈ε嘤?xùn)而服務(wù)不規(guī)范、不到位,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,相關(guān)部門對(duì)行業(yè)的管理 指導(dǎo) 也還沒有完全到位,這也影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
許多經(jīng)營者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足,不懂得如何去鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),不懂得去揣摩旅游者的 心理 ,錯(cuò)誤地認(rèn)為旅游者看見了美麗的自然景觀就行了。正是這種錯(cuò)誤的思想使從業(yè)人員根本就沒有鉆研和學(xué)習(xí)知識(shí)的欲望,導(dǎo)致從業(yè)人員旅游業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏。
三、陜西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策建議
1、加強(qiáng)規(guī)劃和行業(yè)管理
首先,要加強(qiáng)對(duì)旅游規(guī)劃的認(rèn)識(shí),做好鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。通過規(guī)劃,可以使景點(diǎn)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)相互協(xié)調(diào),避免無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè);鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)與鄉(xiāng)村本地特色結(jié)合,加強(qiáng)本地村民的參與,充分利用自有設(shè)施,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),保持鄉(xiāng)村原有的 文化 特色。與此同時(shí),應(yīng)特別注意旅游資源保護(hù)與開發(fā)的問題,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入 社會(huì) 主義 新 農(nóng)村 建設(shè)的整體規(guī)劃。其次,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的管理和監(jiān)督,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅游 市場(chǎng) 秩序。要建立完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游投訴制度和旅游 行政 處罰制度,建立起高效、有序的行業(yè)管理體系,使之逐步規(guī)范。
2、提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化品位
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中,一定要重視地方傳統(tǒng)民風(fēng)、民俗、 歷史 風(fēng)情,突出當(dāng)?shù)?民族 文化特色,要精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和游客參與性活動(dòng),豐富旅游內(nèi)容。
3、走借力發(fā)展之路
[jp2]根據(jù)國家旅游局“百村示范千村推進(jìn)”工程的要求,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,爭取從道路建設(shè)、 環(huán)境 改善、 農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目上予以支持,重點(diǎn)打造一批有特色、有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游示范村。
4、予以扶持,簡化手續(xù)
目前青海省鄉(xiāng)村旅游處于市場(chǎng)培育期,仍是微利經(jīng)營,需要政府的扶持:參與鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))開發(fā)、 投資 額達(dá)到一定數(shù)量的企業(yè),應(yīng)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或扶貧龍頭企業(yè)看待,享受國家制定的相關(guān)扶持政策;貧困鄉(xiāng)村在規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā),應(yīng)在申領(lǐng)扶貧開發(fā)資金或貼息貸款等方面予以支持;鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路連接線建設(shè),應(yīng)納入 交通 部門的鄉(xiāng)村道路建設(shè)規(guī)劃之中,并優(yōu)先解決;鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的水體面源污染及環(huán)境治理工程,應(yīng)納入農(nóng)業(yè)部門開展的“鄉(xiāng)村清潔工程”之中,優(yōu)先得到支持;對(duì)納入統(tǒng)一管理的鄉(xiāng)村旅游接待戶,只辦理 工商 業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和健康證, 稅收 方面實(shí)行定稅,在國家允許的范圍內(nèi)給予最大程度的優(yōu)惠。在經(jīng)營戶房屋統(tǒng)一改造、統(tǒng)一 建筑 風(fēng)格的建設(shè)中,規(guī)劃、土地等部門應(yīng)減免相關(guān)費(fèi)用。
5、加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)
采取靈活多樣的形式,發(fā)揮 教育 、農(nóng)業(yè)科技、旅游等各方面的力量,通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、外出考察學(xué)習(xí)等多種途徑,對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者進(jìn)行文化知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、旅游專業(yè)知識(shí)、經(jīng)營管理培訓(xùn),使其在創(chuàng)新理念,提高文化素質(zhì)的同時(shí),不斷提高經(jīng)營旅游的技能和水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游不斷向科學(xué)化經(jīng)營、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。
6、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,做好服務(wù)
陜西省多數(shù)鄉(xiāng)村旅游還處在分散經(jīng)營、自主發(fā)展的初創(chuàng)階段,服務(wù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營手段和 營銷 策略還較缺乏。全省各有關(guān)部門應(yīng)該全面協(xié)作,才能更好地發(fā)展陜西的鄉(xiāng)村旅游。
設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,前景廣闊,但發(fā)展中存在一些問題,需要引起重視。一是缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)。部分地區(qū)發(fā)展速度過快,一些地區(qū)設(shè)施類型、蔬菜種類、栽培季節(jié)雷同,區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮,一些地方的設(shè)施蔬菜基地田間布局不合理,水電路不配套;二是設(shè)施設(shè)計(jì)建造不規(guī)范。我國園藝設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、施工不規(guī)范的問題普遍存在,抗風(fēng)雪災(zāi)害能力弱,生產(chǎn)安全隱患大、三是技術(shù)推廣不到位。一些地方重視硬件設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼,忽視技術(shù)推廣服務(wù)等軟件投入,品種、技術(shù)和人才貯備不夠,連作帶來土壤酸化、鹽漬化以及病蟲害大面積發(fā)生,經(jīng)濟(jì)效益不高:四是設(shè)施裝備水平不高。這些問題嚴(yán)重制約設(shè)施蔬菜生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
一直以來,北京蓉坤農(nóng)業(yè)科技有限公司以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,誠心以待每位信賴我們的客戶,并針對(duì)客戶的需求,因地制宜的提供最合理的方案,堅(jiān)守服務(wù)承諾,秉承“品牌、質(zhì)量、誠信、服務(wù)”的企業(yè)理念,回饋給客戶最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),公司借助我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展也得到了長足的進(jìn)步,承建了國家級(jí)大型園區(qū)建設(shè):寧夏產(chǎn)業(yè)園的溫室建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)蒙古通遼智能化生產(chǎn)育苗項(xiàng)目等。十多年的溫室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)促使我們對(duì)中國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)M懷信心。作為設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)者。我們有理由對(duì)中國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展做一些力所能及的事,居安思危,針對(duì)我國設(shè)施農(nóng)業(yè)未來的健康發(fā)展我談些自己的意見,以供同仁參考。當(dāng)然,影響我國設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的因素很多,一是標(biāo)準(zhǔn)問題,二是產(chǎn)品質(zhì)量控制問題,三是市場(chǎng)規(guī)范問題……下面我只對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題按照自己的理解和大家交流:
市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的缺失嚴(yán)重影響我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到二十一世紀(jì)第一個(gè)十年,我國的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積已經(jīng)位居世界首位,達(dá)到了350萬hm2。同時(shí)伴隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用推廣開來,大范圍應(yīng)用于設(shè)施農(nóng)業(yè),會(huì)使應(yīng)用整個(gè)體系更加完善。與此同時(shí),物聯(lián)網(wǎng)憑借其產(chǎn)出增加、成本降低、高效及智能化等優(yōu)勢(shì)被人看作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能化實(shí)現(xiàn)的重要途徑。設(shè)施農(nóng)業(yè)是結(jié)合動(dòng)植物的特點(diǎn)分析其最佳的生長條件,同時(shí)在有關(guān)設(shè)備和人力的共同調(diào)節(jié)下控制環(huán)境,使動(dòng)植物不受季節(jié)天氣的束縛達(dá)到每年均衡生產(chǎn)上市的目的。當(dāng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展到某個(gè)程度進(jìn)而衍生出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了技術(shù)上的突破,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是將傳感器技術(shù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)與自動(dòng)化等綜合在一起從而實(shí)現(xiàn)的聚合性應(yīng)用。它涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣,因此被認(rèn)為是信息技術(shù)第三次革命性的創(chuàng)新。這種技術(shù)擁有巨大的潛力,同時(shí)世界各國人們對(duì)其充滿了期待,我國順應(yīng)時(shí)代潮流,提出了“感知中國”的戰(zhàn)略,其重要性可見一斑。把互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展應(yīng)用到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中去,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化的完美結(jié)合。在智能監(jiān)控與分析、數(shù)據(jù)的傳輸與采集、自動(dòng)化調(diào)控等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的幫助下對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程等進(jìn)行監(jiān)控管理,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)的組織與規(guī)范的管理,讓動(dòng)植物能夠更好生長生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大化。如今,物聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)形成一套控制閉環(huán)的系統(tǒng),它的實(shí)現(xiàn)首先通過傳感器來得到溫室環(huán)境的各種參數(shù)(如溫度、濕度、酸堿性等),在把得到的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)的收發(fā)網(wǎng)關(guān)來發(fā)送到信息的處理中心,同時(shí)由它來對(duì)得到的信息進(jìn)一步處理并采用一系列的算法等作出決策,然后再經(jīng)網(wǎng)關(guān)把算出的決策傳送到設(shè)施農(nóng)業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),觸發(fā)執(zhí)行任務(wù)后就可以參考標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)在的環(huán)境作出調(diào)整。如此循環(huán)往復(fù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
二、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用
當(dāng)前,在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)信息化推送、農(nóng)業(yè)智能化管理等方面,設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都取得了一定的應(yīng)用與發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,可以讓植物生長環(huán)境更好,可以全面感知家禽牲畜的生長狀態(tài),減少弊病。下面就對(duì)其應(yīng)用具體幾個(gè)方面進(jìn)行探討:一、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以對(duì)農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究工作中,其終端技術(shù)的應(yīng)用及研究是工作的重點(diǎn)之一。簡單地說,物聯(lián)網(wǎng)終端與各式各樣的作用不同的傳感器有著密不可分的聯(lián)系。在傳感器的幫助之下,可以全方位的對(duì)農(nóng)作物實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,依據(jù)監(jiān)控所得數(shù)據(jù)進(jìn)一步采取措施,使農(nóng)作物在合適的環(huán)境下生長。其中傳感器的種類大致有溫度、光、濕度、pH值、二氧化碳、生物等傳感器。使用這一終端對(duì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行合理適度的調(diào)整控制,同時(shí)還節(jié)約了各類資源,如水與人力等。二、對(duì)農(nóng)作物的病蟲害具有防治作用。判定農(nóng)作物是否發(fā)生災(zāi)害的關(guān)鍵數(shù)據(jù)是閾值,當(dāng)閾值到達(dá)一定的界限之后,農(nóng)作物災(zāi)害便隨之而來。在以往的種植過程中,人們常常需要花費(fèi)不少的時(shí)間、金錢、精力去應(yīng)對(duì)農(nóng)作物災(zāi)害發(fā)生,但是往往得到的效果也不盡如人意,同時(shí)大量時(shí)間、金錢付諸東流。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以借助無線傳感器對(duì)農(nóng)田進(jìn)行大規(guī)模的同步監(jiān)測(cè),同時(shí)針對(duì)觀察情況,科學(xué)及時(shí)地對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況處理,對(duì)農(nóng)作物的災(zāi)害防御有很好的作用。在準(zhǔn)確判斷災(zāi)害情況、范圍、程度的同時(shí),還可以面對(duì)問題給出最合理的方案。根據(jù)情況的不同,在整個(gè)過程中還可能會(huì)用到GPS定位、GIS等先進(jìn)技術(shù)。
三、物聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用中存在的問題
隨著國家對(duì)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展事業(yè)的重視,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫,很多與設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)的設(shè)備工廠開始在設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)方面大展拳腳,使得產(chǎn)品種類多種多樣。在這個(gè)過程中,這些公司也出現(xiàn)了很多的問題。一、產(chǎn)品功能單調(diào)、沒有特色。再次開發(fā)前景受限、價(jià)格過高等。這些工廠研發(fā)制造水平旗鼓相當(dāng),在激烈競(jìng)爭的同時(shí)并沒有出現(xiàn)領(lǐng)頭羊式的企業(yè)。再者由于該技術(shù)比較新穎,沒有一套公認(rèn)的、合理的、權(quán)威的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)這一困境,需要國家進(jìn)行適度干預(yù),從全局上對(duì)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、同時(shí)明確發(fā)展的方向并根據(jù)實(shí)際情況制定一些計(jì)劃。要在新產(chǎn)品的研發(fā)與新技術(shù)上加倍努力,根據(jù)不同的地區(qū)情況、人員素質(zhì)情況研發(fā)技術(shù),因地制宜。在發(fā)展的同時(shí)還出現(xiàn)了技術(shù)不協(xié)調(diào)的問題。二、目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化還沒有普及,所以物聯(lián)網(wǎng)中很多的高新技術(shù)并不是完全適用于我國當(dāng)前的市場(chǎng),這就導(dǎo)致我國的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在一些關(guān)鍵的技術(shù)上一直停滯不前。但是伴隨著傳感器在各個(gè)不同類型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,其價(jià)格也逐漸走低,該技術(shù)取得了一定進(jìn)步。綜合上述兩種現(xiàn)象,產(chǎn)生了在一個(gè)大的技術(shù)系統(tǒng)中各類技術(shù)發(fā)展不均衡。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持,雖然目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得一定發(fā)展,但是總體上水平較低。要是這個(gè)問題走出泥潭,首先是對(duì)關(guān)鍵技術(shù)(無線傳輸?shù)龋┻M(jìn)行攻關(guān),取得突破,再是對(duì)已經(jīng)取得的技術(shù)成果(傳感器等)進(jìn)一步鞏固完善。三、當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)分布分散,沒有統(tǒng)一的組織,沒有明確的分工,這使得行業(yè)內(nèi)交流較少。出現(xiàn)了對(duì)同一技術(shù)重復(fù)開發(fā),造成資源大量浪費(fèi)。這需要各個(gè)企業(yè)共同努力建設(shè)一個(gè)權(quán)威技術(shù)平臺(tái),圍繞該平臺(tái),進(jìn)行交流探討,避免一些重復(fù)開發(fā)、資源浪費(fèi)問題再次發(fā)生。
四、就物聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的設(shè)想
要想使設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資少,環(huán)保節(jié)約的目的就要大力發(fā)展精確農(nóng)業(yè),這種農(nóng)業(yè)類型以效益作為目標(biāo),是一種超前性的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。這種技術(shù)把信息智能化與機(jī)電一體化結(jié)合起來,并取得一定的應(yīng)用。精確農(nóng)業(yè)憑借其減少不必要投資,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理水平,既保證能源消耗少,又可以使環(huán)境影響小等優(yōu)勢(shì)值得被引入我國設(shè)施農(nóng)業(yè)。自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,食品安全的問題逐漸凸顯。要想使食品安全有保證,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳輸、出售等各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把關(guān),用傳統(tǒng)的方式往往會(huì)消耗大量的人力物力,但是設(shè)施農(nóng)業(yè)的引入可以緩解這個(gè)問題。比如通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控動(dòng)植物生長,監(jiān)測(cè)動(dòng)植物生長環(huán)境的各個(gè)指標(biāo),真正保證食品安全,實(shí)現(xiàn)綠色無公害。當(dāng)前,傳感器應(yīng)用和比較廣泛,但是隨著發(fā)展很多農(nóng)戶存在完全自動(dòng)化管理的要求。這對(duì)整個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以起到很好的領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí)要建設(shè)一批專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍和技術(shù)品臺(tái),使企業(yè)之間、用戶之間、企業(yè)用戶間有一個(gè)良性溝通。
五、結(jié)語
提高水文資料整編精度的方法措施
船舶對(duì)海洋環(huán)境的污染及其防治措施
農(nóng)村飲水管道施工技術(shù)要點(diǎn)探討
淺談農(nóng)村安全飲水工程水源保護(hù)
淺析水利工程施工中防滲措施
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在水利行業(yè)的應(yīng)用推廣前景
水利工程灌漿施工的次序及方法探析
關(guān)于節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在的問題
重力式碼頭結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計(jì)探討
新形勢(shì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新策略研究
試析灌區(qū)的建設(shè)管理與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村一體化制水設(shè)施反沖洗系統(tǒng)管理淺議
水利工程布置特點(diǎn)與總體布置措施研究
水利水電工程造價(jià)中存在的問題及措施
電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的思考探究
對(duì)中航油事件和巴林銀行破產(chǎn)案的思考
基于配第一克拉克定理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
芻議機(jī)電設(shè)備安裝常見問題及改進(jìn)方案
暖通及給排水安裝工程常見問題之淺析
基于完善事業(yè)單位內(nèi)部控制探討
丹江口水庫河南省移民綜合設(shè)代工作實(shí)踐
區(qū)域調(diào)水信息化平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀及應(yīng)用前景
薄壁管道環(huán)焊縫的超聲相控陣檢測(cè)方法研究
基于水利水電工程設(shè)計(jì)中地基處理技術(shù)研究
淺談水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施
淺談水利建筑工程質(zhì)量影響因素與控制措施
智能電網(wǎng)建設(shè)中工程檔案管理工作的問題探析
蓄能罐式液控緩閉止回蝶閥的液壓系統(tǒng)分析
用電信息采集計(jì)量在線檢測(cè)與診斷分析
電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制措施探討
棗莊市房地產(chǎn)企業(yè)融資難問題及對(duì)策研究
試析灌區(qū)的建設(shè)管理與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
非利息收入對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的影響分析
鹽城濕地旅游資源數(shù)據(jù)庫總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
后危機(jī)時(shí)代中國商業(yè)銀行國際化路徑探析
關(guān)于優(yōu)化鶴崗市區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策研究
基于用電信息采集系統(tǒng)的臺(tái)區(qū)線損分析研究
淺議供電企業(yè)財(cái)務(wù)稽核與風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理
變電站施工過程中的安全和質(zhì)量管理分析
探討關(guān)于變電電網(wǎng)中運(yùn)行安全控制問題
淺議智能電網(wǎng)的無功補(bǔ)償配置優(yōu)化思考
淺談農(nóng)田水利工程存在的主要問題及措施
淺議水利水電工程環(huán)境保護(hù)勘察設(shè)計(jì)
水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變的思考
水利工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與實(shí)證研究
渠道砌護(hù)工程中混凝土裂縫成因及預(yù)防對(duì)策分析
東武仕水庫除險(xiǎn)加固中壩后暗管施工技術(shù)難點(diǎn)及對(duì)策
【關(guān)鍵詞】體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代;休閑農(nóng)業(yè);旅游發(fā)展戰(zhàn)略
一、前言
觀光農(nóng)業(yè)是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)展環(huán)境下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條嶄新路徑,這種發(fā)展模式,將休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,通過發(fā)展旅游觀光,提升農(nóng)業(yè)附加值。休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,如何將基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光,是休閑農(nóng)業(yè)旅游必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了一定程度的發(fā)展,但是在發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低,農(nóng)業(yè)資源利用程度不夠,這種情況下,限制了我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。本文提出的休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn),注重結(jié)合體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)特征,對(duì)現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了分析,并就其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行了相關(guān)預(yù)測(cè),為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,指明了一條嶄新道路。
二、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問題分析
(一)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)———以YJ村為例
本文在對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游戰(zhàn)略發(fā)展分析過程中,結(jié)合了長春市綠園區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)該問題進(jìn)行了相關(guān)探究。長春市綠園區(qū)YJ村地理位置優(yōu)越,四季分明,夏季氣溫平均在26度左右。YJ村以葡萄種植業(yè)為主,并建立了相應(yīng)的旅游觀光點(diǎn),可以讓游客體驗(yàn)到較好的風(fēng)光。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查現(xiàn)實(shí),YJ縣從2003年開始發(fā)展葡萄種植業(yè)和蔬菜種植業(yè),村黨委積極爭取國家農(nóng)業(yè)建設(shè)投資,建立了“靜珠葡萄生產(chǎn)基地”,并建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施,發(fā)展旅游觀光行業(yè)。同時(shí),在發(fā)展過程中,加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品品牌的宣傳,提升了“靜珠葡萄”的知名度,吸引了大量外來游客觀光[1]。在發(fā)展葡萄種植業(yè)的過程中,還開展了蔬菜種植業(yè),開展了生態(tài)旅游。游客可以在葡萄架下現(xiàn)吃現(xiàn)剪,品嘗新鮮的葡萄。在休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,村黨委還設(shè)置了相應(yīng)的餐飲業(yè),主要以地區(qū)特色為主,以“殺豬燴菜”等東北特產(chǎn),讓游客品嘗東北特色的食物。這種發(fā)展模式下,為YJ村農(nóng)業(yè)提升收入,創(chuàng)造了有利條件。在沒有開展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,YJ村人均年收入在9000元左右,隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,人均年收入高達(dá)13000元。
(二)休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問題———以YJ村為例
YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中,雖然取得了一定的成績,但是在發(fā)展過程中,也存在較大的局限性,這對(duì)于YJ村實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展和進(jìn)步來說,較為不利。YJ村休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):1.旅游景點(diǎn)的設(shè)置,多以觀光和品嘗為主,對(duì)深層次體驗(yàn)開發(fā)較少。據(jù)相關(guān)市場(chǎng)調(diào)查顯示,有50%的游客滿足于現(xiàn)階段YJ村的旅游情況,30%的游客基本滿意,20%的游客認(rèn)為,YJ村的旅游模式太過單一,不能夠很好地滿足他們的需求。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。YJ村在發(fā)展過程中,人均GDP雖然達(dá)到年平均13000元,但是其工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,交通建設(shè)存在一定的缺陷。在道路建設(shè)過程中,村里的道路仍然有泥路的情況,導(dǎo)致在發(fā)展觀光行業(yè)過程中,存在較大的局限。3.思想認(rèn)識(shí)存在一定的缺陷。YJ村休閑農(nóng)業(yè)獲得了較大的發(fā)展,人均GDP收入也在顯著提升。但是受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,YJ村的旅游觀光行業(yè)進(jìn)展緩慢,發(fā)展模式存在一定的滯后現(xiàn)象,不能夠很好地適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí),農(nóng)民對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游這一嶄新概念認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)程度較低[2]。
三、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建———以YJ村為例
托夫勒在《第三次浪潮》(1970)一書中提到:“服務(wù)經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展方向則是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),如何對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征進(jìn)行把握,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步來說,將起到至關(guān)重要的影響。”YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中,在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)背景環(huán)境下,如何對(duì)現(xiàn)階段存在問題進(jìn)行有效解決,將直接影響到其未來的發(fā)展和進(jìn)步。
(一)注重基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)
YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的完善,是更好吸引游客資源,促進(jìn)自身發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此,YJ村要注重加強(qiáng)村內(nèi)交通建設(shè),改變?cè)瓉淼耐恋溃沟缆吩O(shè)施得到有效完善。同時(shí),要豐富現(xiàn)有的餐飲業(yè)和住宿業(yè),提升餐飲和住宿環(huán)境,提高YJ村的旅游接待能力。除此之外,還要注重豐富旅游資源,增加鄉(xiāng)土民情的旅游特色,提升游客滿意度,為YJ村帶來更多的游客資源[3]。
(二)加強(qiáng)觀念轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)于這一行業(yè)的發(fā)展,同樣有著重要影響。對(duì)此,YJ村黨委要注重加強(qiáng)宣傳教育工作,將體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的休閑農(nóng)業(yè)旅游巨大發(fā)展前景向農(nóng)民進(jìn)行講解,讓他們意識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)旅游帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行宣傳過程中,要牢牢把握休閑農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ),主要將其優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析和宣傳,能讓農(nóng)民真正意識(shí)到這一行業(yè)發(fā)展帶來的“實(shí)惠”,提升農(nóng)民積極性,這樣一來,才能夠更好地促進(jìn)YJ村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)
市場(chǎng)開發(fā)過程中,強(qiáng)化對(duì)資源的應(yīng)用,是提升經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵。YJ村在發(fā)展過程中,相關(guān)資源應(yīng)用不足,限制了其發(fā)展。對(duì)此,YJ村要注重立足于現(xiàn)階段發(fā)展情況,能夠?qū)ψ陨淼馁Y源進(jìn)行最優(yōu)化配置,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),建立多元化的旅游發(fā)展模式,更好地吸引游客,以實(shí)現(xiàn)自身的長足發(fā)展和進(jìn)步。
四、結(jié)束語
綜上所述,本文在對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建問題研究時(shí),注重結(jié)合實(shí)際案例,分析了YJ村的情況,對(duì)其存在的問題進(jìn)行了探究,并就相關(guān)措施進(jìn)行了探討。通過分析YJ村的情況,我國其他地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中,可以借鑒YJ村的經(jīng)驗(yàn),并注重對(duì)自身情況的結(jié)合,采取有效措施,促進(jìn)自身的發(fā)展。同時(shí),基于體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,要注重對(duì)資源優(yōu)勢(shì)的把握,這是休閑農(nóng)業(yè)旅游更好獲得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
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產(chǎn)業(yè)前景:迷人+廣闊
產(chǎn)業(yè)選擇是創(chuàng)業(yè)成功與否的關(guān)鍵。作為跨界的二次創(chuàng)業(yè),藍(lán)美科技股份有限公司在成立之前充分考察了國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)情況,科學(xué)評(píng)估了產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,合理規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的方法、步驟。他們認(rèn)為:農(nóng)業(yè)作為最后也是最大的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),藍(lán)莓是承載其改變傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的絕好的起爆劑。2011年,浙江藍(lán)美科技股份有限公司成立以后,聯(lián)想、茅臺(tái)等企業(yè)亦隨后針對(duì)藍(lán)莓進(jìn)行了跨界布局,釋放出明顯的市場(chǎng)信號(hào),預(yù)示著中國藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的美好前景,也證明了藍(lán)美科技股份決策產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的科學(xué)性和前瞻性。
行業(yè)機(jī)遇:專業(yè)+服務(wù)
有效的差異化是行業(yè)立足的核心。近年來,中國藍(lán)莓種植面積、產(chǎn)量均以年均50%的速度遞增,據(jù)估算2013年中國藍(lán)莓種植面積達(dá)30多萬畝,成為全球第二大種植國,全國從事藍(lán)莓產(chǎn)銷的企業(yè)達(dá)數(shù)百家。如何實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)愿景?該公司自成立以來一直堅(jiān)持兩個(gè)方針:
第一,堅(jiān)持以藍(lán)莓為中心打造產(chǎn)業(yè)鏈。只有專一,才能專業(yè)。短短幾年時(shí)間,浙江藍(lán)美科技股份有限公司建立了國內(nèi)最大、最先進(jìn)的藍(lán)莓組織培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室,保有藍(lán)莓品種超過160個(gè),擁有全新的快速育苗技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程,苗木年產(chǎn)量可達(dá)3000萬株以上;建設(shè)多個(gè)自有生產(chǎn)基地,在全國合作推廣種植面積超過4萬畝。與此同時(shí),該公司持續(xù)深耕藍(lán)莓產(chǎn)品研發(fā),已開發(fā)出藍(lán)莓果干、藍(lán)莓飲料、藍(lán)莓果醬、藍(lán)莓果酒、藍(lán)莓酥等系列產(chǎn)品,并以其獨(dú)特的品味贏得市場(chǎng)的廣泛好評(píng)。所有這些產(chǎn)業(yè)鏈的布局,都緊緊圍繞藍(lán)莓這個(gè)關(guān)鍵詞,體現(xiàn)了該公司對(duì)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的信心和企業(yè)的決心。
第二,堅(jiān)持以客戶為中心強(qiáng)化服務(wù)保障。自該公司成立以來,一直高度重視客戶體驗(yàn),堅(jiān)持以市場(chǎng)要求倒逼技術(shù)升級(jí)、服務(wù)完善和保障強(qiáng)化,從而在行業(yè)內(nèi)形成了非常特別的“藍(lán)美現(xiàn)象”:全程扶持種植戶,全程提供免費(fèi)服務(wù);產(chǎn)業(yè)鏈資源分享,合作收益保障。自2013年開始實(shí)施的“一年成林、三年盈利、長期收益”項(xiàng)目已經(jīng)在全國各地陸續(xù)取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
模式創(chuàng)新:平臺(tái)+互聯(lián)網(wǎng)
浙江藍(lán)美科技股份有限公司將“改變中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)”作為遠(yuǎn)景目標(biāo),深入進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的布局,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+食品+旅游”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。由藍(lán)美股份倡導(dǎo)的第一家綠色親子莊園旗艦店歷時(shí)三年建設(shè),已于2016年4月在浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)正式開園。藍(lán)美莊園總占地1100畝,配套設(shè)施全部按照4A級(jí)景區(qū)配置,開發(fā)有大型兒童樂園、開心農(nóng)場(chǎng)、綠色采摘、花開四季四大特色主題區(qū),是國內(nèi)首家“農(nóng)業(yè)+旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。另外,該公司即將推出的“藍(lán)莓家”還是一個(gè)以藍(lán)莓為代表的健康食材的平臺(tái),同時(shí)也是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代營銷模式的有益嘗試。
迎合新時(shí)代,倡導(dǎo)新潮流。浙江藍(lán)美科技股份有限公司將繼續(xù)沿著“健康、美味、安心”的產(chǎn)品宗旨以及“誠信、合作、分享”的客戶發(fā)展原則,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,為客戶提供更有力的技術(shù)服務(wù)和收益保障,為消費(fèi)者提供更多更好的健康食品,為中國藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
單位名稱:浙江藍(lán)美科技股份有限公司
公司地址:浙江省諸暨市暨陽街道新陽光路20號(hào)
總機(jī):0575-89073399 (食品:浙江美得來生物科技有限公司)
0575-87763337(種植:浙江藍(lán)美農(nóng)業(yè)有限公司)
傳真:0575-89099505
1亞麻學(xué)科發(fā)展
我國作為亞麻栽培的起源地之一,從1906年開始引種纖維型亞麻,至今已有百年的種植歷史[2],但相對(duì)其它作物而言,我國亞麻學(xué)科的研究比較滯后,導(dǎo)致我國亞麻種植面積逐年萎縮,嚴(yán)重影響了我國亞麻向國際市場(chǎng)的拓展。目前,亞麻學(xué)科的前景呈可喜態(tài)勢(shì),從國家自然科學(xué)基金的年度間資助額度(見圖1)及支持單位和項(xiàng)目分布來看(見圖2),2012年以前,亞麻學(xué)科的國家基金資助為零,2012-2015年,國家基金委共立項(xiàng)亞麻學(xué)科基金21項(xiàng),其中12項(xiàng)面上項(xiàng)目,9項(xiàng)青年基金項(xiàng)目,總資助力度達(dá)918萬元,平均資助額度為43.7萬元,其中胡麻12項(xiàng),總資助額為550萬元,亞麻9項(xiàng),總資助額為368萬元,總體而言,亞麻的國家自然科學(xué)基金資助不論從力度還是范圍來看都呈上升趨勢(shì)。隨著亞麻基礎(chǔ)研究項(xiàng)目數(shù)量的持續(xù)增加,表明國家自然科學(xué)基金委在政策上正在逐年加大對(duì)亞麻學(xué)科基礎(chǔ)研究的支持,為我國亞麻學(xué)科的發(fā)展創(chuàng)造了良好的支撐平臺(tái)。國家基金資助的胡麻項(xiàng)目主要集中在胡麻油所含成分及功能分析,如:亞麻籽油調(diào)控胰島細(xì)胞機(jī)理研究;產(chǎn)量相關(guān)性狀的基礎(chǔ)研究,如:油用亞麻遺傳連鎖圖譜構(gòu)建及亞麻酸含量的QTL定位研究等。相對(duì)而言,亞麻的資助力度及立項(xiàng)的數(shù)目都不及胡麻(見圖2),但亞麻的資助范圍較廣,涉及亞麻的纖維產(chǎn)量、病害、抗耐性及復(fù)合材料,如:纖維含量的基因挖掘、亞麻白粉病基因的克隆及功能解析、抗性基因克隆、亞麻纖維復(fù)合材料研究等。從亞麻學(xué)科資助單位來看,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院位居前三,均獲得超過100萬元的資助金額,其中前2個(gè)單位主要以胡麻研究為主,纖維型亞麻是黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的主要學(xué)科之一(見圖3)。綜合亞麻學(xué)科獲得國家自然基金情況,生命科學(xué)仍然是亞麻研究的重點(diǎn),利用先進(jìn)的生物前沿技術(shù)對(duì)亞麻高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗耐機(jī)理進(jìn)行闡釋,挖掘其生物學(xué)調(diào)控機(jī)理,特別是亞麻生命機(jī)理機(jī)制及抗耐解析是現(xiàn)階段亞麻學(xué)科研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)和重點(diǎn),對(duì)于亞麻的多用途開發(fā)及保健功能研究等工程化學(xué)及醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域,未來將會(huì)是亞麻學(xué)科研究的新聚焦點(diǎn)。
2市場(chǎng)形勢(shì)
目前,亞麻產(chǎn)品國內(nèi)外市場(chǎng)供不應(yīng)求,市場(chǎng)空間廣闊。歐美國家勞動(dòng)力成本偏高導(dǎo)致其競(jìng)爭力下降、種植面積萎縮及加工企業(yè)倒閉[3],造成了大量的亞麻行業(yè)資本流向發(fā)展中國家,而中國具有勞動(dòng)力成本低廉、亞麻產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚等競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)[4],逐漸成為西方發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)資本和行業(yè)要素轉(zhuǎn)移的重要承接地,另外,全球氣候條件回暖致使亞麻種植北移,帶動(dòng)了相關(guān)企業(yè)及行業(yè)資本的北移[5],中國東北地區(qū)已經(jīng)成為亞麻產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地和行業(yè)要素集聚地。現(xiàn)階段國家將深入實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的戰(zhàn)略,各種惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金會(huì)進(jìn)一步涌入農(nóng)村,這必將為亞麻產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造更加寬松的宏觀環(huán)境。從國家政策到社會(huì)市場(chǎng)形勢(shì),整個(gè)宏觀環(huán)境提供給亞麻學(xué)科的前景光明,目前亞麻育種新方法的研究正處在一個(gè)逐步深入的時(shí)期,相關(guān)科研單位對(duì)亞麻育種資源的重視和在育種新方法、新途徑研究上的進(jìn)展,將推進(jìn)亞麻學(xué)科研究水平的不斷提高。
3發(fā)展前景
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSCD期刊
中國地震局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國水上消防協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
鄭州大學(xué)主辦