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第1篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；工程造價(jià)；協(xié)同管理；建筑工程

一、概述

隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑工程造價(jià)管理體制也逐步轉(zhuǎn)換到新的管理模式中，在建筑工程項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)管理和造價(jià)管理是扮演管理者角色，財(cái)務(wù)管理和工程造價(jià)協(xié)調(diào)管理將建筑業(yè)推向一個(gè)新的發(fā)展高峰。

建筑工程造價(jià)管理對(duì)象是工程項(xiàng)目或者建設(shè)項(xiàng)目，主要內(nèi)容是造價(jià)的確定以及控制，主要涉及工程項(xiàng)目中的技術(shù)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。總的來說工程造價(jià)管理就是按照發(fā)展規(guī)律，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，利用先進(jìn)的管理手段和方法，合理確定造價(jià)，并且有效的控制造價(jià)。從而達(dá)到提高企業(yè)效益和經(jīng)營效益的目的。協(xié)同管理主要是財(cái)務(wù)管理和造價(jià)管理相互協(xié)作共同管理的完整體現(xiàn)。

建筑工程項(xiàng)目運(yùn)行中包括：建筑工程設(shè)計(jì)和決策、工程招標(biāo)、工程籌資、工程核算、工程分包、工程材料供應(yīng)、工程審查、工程評(píng)估、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，建筑工程項(xiàng)目涉及到的協(xié)作部門很多，所以其共同管理的實(shí)效性就要求加強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理和造價(jià)管理是扮演管理者角色，建筑工程項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理是 對(duì)工程全過程中進(jìn)行財(cái)務(wù)支持和監(jiān)督，順利準(zhǔn)確的保障工程的進(jìn)行和實(shí)施，而在財(cái)務(wù)管理中工程造價(jià)就是財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)則之一。財(cái)務(wù)管理和造價(jià)管理協(xié)同合作，是建筑工程整體發(fā)展積極向上的核心力量。

二、協(xié)同管理的特征

建筑工程造價(jià)是指實(shí)質(zhì)性的造價(jià)，主要包括：工程所需材料造價(jià)、完成工程的人力造價(jià)、工程機(jī)械等造價(jià)。而財(cái)務(wù)管理主要包括款項(xiàng)、費(fèi)用、損失和盈余等等。工程造價(jià)和財(cái)務(wù)管理的共同點(diǎn)在于二者都是建筑工程管理的核心管理。二者具有相同的管理權(quán)限，其管理都具有核心性，如圖一所示二者在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中相互交融，相互貫穿，相互關(guān)聯(lián)。

圖一

（一）監(jiān)督管理的協(xié)同性

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)管理共同提供數(shù)據(jù)支持和管理支持。二者為工程項(xiàng)目提供共同參考和監(jiān)督管理。首先，在決策和監(jiān)管中，是整體建筑資產(chǎn)運(yùn)行的重要保障。其次，在質(zhì)量和規(guī)模管理中，協(xié)同管理保證了質(zhì)量和現(xiàn)役正常健康的發(fā)展，杜絕盲目擴(kuò)張規(guī)模。再次，財(cái)務(wù)管理通過工程造價(jià)穩(wěn)定工程預(yù)算，共同處理市場以及技術(shù)方面，保證工程與企業(yè)的共同先進(jìn)性，共同有效的保證企業(yè)的收益率。

（二）抵御風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)同性

財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)的協(xié)同管理在籌資環(huán)節(jié)中能夠有效的抵御風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)聯(lián)合管理能夠有效的提升建筑工程的收益，是一種有效的管理機(jī)制。首先需要利用現(xiàn)有的條件對(duì)成本、風(fēng)險(xiǎn)、獲益率來進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)、管理原則來選取籌資的方式。其次在籌資環(huán)節(jié)中還需要時(shí)刻關(guān)注資金的使用情況以及還款能力。審時(shí)適度的使用籌集的資金，讓籌資成本始終能夠控制在可操控的范圍之內(nèi)。

同時(shí)，也需要注意和規(guī)避日常管理中的其他風(fēng)險(xiǎn)，通過調(diào)查和分析明確掌握風(fēng)險(xiǎn)的來源、風(fēng)險(xiǎn)的影響力度。結(jié)合財(cái)務(wù)管理和工程造價(jià)協(xié)同管理模式，發(fā)揮和利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，有效的規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失及影響。把協(xié)同管理的效力發(fā)揮至最大。

三、提升財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理的措施

（一）健全和完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況來選擇投資項(xiàng)目，在資金運(yùn)用、工程造價(jià)中要從實(shí)際情況出發(fā)，制定合理的計(jì)劃書。有許多企業(yè)盲目的為了接下一項(xiàng)工程胡亂的定價(jià)，這樣不僅提高了工程的造價(jià)成本，還會(huì)給資金運(yùn)轉(zhuǎn)帶來一定困難。因此，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，完善財(cái)會(huì)管理制度，合理造價(jià)。

（二）嚴(yán)格管理和控制成本。通過層層把關(guān)，嚴(yán)格管理成本，確保工程造價(jià)的合理性。首先，要確保工程造價(jià)的核心利潤和造價(jià)合理，確定基礎(chǔ)的目標(biāo)利潤以后再進(jìn)行上報(bào)，層層審核和把關(guān)。其次，材料把關(guān)要嚴(yán)格。要指定完整的管理制度，管理?xiàng)l款，嚴(yán)格執(zhí)行制度，控制好工程進(jìn)度，保障工期的順利進(jìn)行，并且需要及時(shí)的向甲方催繳工程款項(xiàng)，以減免在建工程中的利息支出與拖欠工資的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）在工程建設(shè)全過程中都是實(shí)行財(cái)務(wù)管理即全過程財(cái)務(wù)管理。工程的成本、費(fèi)用、所需的全部資金都要進(jìn)行核算。并且財(cái)務(wù)部門要及時(shí)準(zhǔn)確的向有關(guān)部門一共核算資料。讓建筑工程的財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)始終能夠保持其監(jiān)督與管理的地位，有效的減低成本與更新技術(shù)等，以確保成本的控制和工期的正常進(jìn)行。

四、總結(jié)

上文經(jīng)過分析財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)之間的密切關(guān)系，建筑工程企業(yè)需要利用其財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理的優(yōu)勢(shì)，才能規(guī)范和加強(qiáng)建筑工程的管理。通過完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制工程成本，共同抵御風(fēng)險(xiǎn)等的管理手段來將兩者的協(xié)同管理緊密的聯(lián)系在一起。只有有效的讓兩者能夠更加緊密的聯(lián)系在一起，積極提升財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)的整體協(xié)同管理水平，才能更好的促進(jìn)建筑工程企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃昆鵬.工程造價(jià)管理方法的應(yīng)用研究.西安建筑科技大學(xué)碩士學(xué)位論文.2004.

[2]陳華輝，工程造價(jià)信息網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查與研究，浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文.2005.

[3]馬宇.外部沖擊、公眾預(yù)期與價(jià)格波動(dòng)[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2009，（12）.

[4]崔淑艷我國工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策〔J〕決策借鑒2002年第5期

第2篇

關(guān)鍵詞：協(xié)同管理；財(cái)務(wù)管理；造價(jià)管理；水利工程

Abstract: to do a good job in the construction of water conservancy project cost and financial management work, requires collaborative project cost management and finance in various stages of construction. There are independent of each other, their management of the project cost management of our country water conservancy construction project and financial management, and the collaborative management is very important for reducing the cost of investment and risk, the owners of investment project selection plays. Collaborative management ensures the effective of the management and the work of water conservancy construction project, reasonable use, the deployment of resources, in the process of engineering construction, combined with the various aspects of the function structure, space and time etc..

Keywords: collaborative management; financial management; cost management; water conservancy project

中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）04-0000-00

伴隨我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高、市場經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展逐步完善，國家對(duì)處于水電建設(shè)黃金階段的水利建設(shè)加大了投資力度。但是，目前的情況是：工程造價(jià)和財(cái)務(wù)也正處于相互獨(dú)立、且各自管理的狀態(tài)，從這點(diǎn)上可以說明對(duì)水利工程經(jīng)濟(jì)管理工作嚴(yán)重地缺乏規(guī)范性。這就給投資者帶來風(fēng)險(xiǎn)管理、核算成本、竣工評(píng)價(jià)期成本的控制、投資決策等方面的諸多不便。因此，如何通過對(duì)工程造價(jià)和財(cái)務(wù)協(xié)同管理來實(shí)現(xiàn)參與各方的預(yù)計(jì)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)就成為重中之重。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下管理項(xiàng)目全周期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有重要的意義。

1、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理是指在一定的經(jīng)營目標(biāo)下，進(jìn)行對(duì)利潤分配、現(xiàn)金流量、資本融通、資產(chǎn)購置等環(huán)節(jié)的管理行為，它是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要構(gòu)成因素。其工作重點(diǎn)在于與工程財(cái)務(wù)有關(guān)的保險(xiǎn)以及稅收、財(cái)務(wù)分析、成本的管理、資金的籌措等方面。其業(yè)務(wù)范圍涉及各個(gè)方面，例如包括運(yùn)營期、建設(shè)期、籌備期和殘值計(jì)算等。要想在工程建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)資金控制、協(xié)調(diào)、計(jì)劃及運(yùn)作，就必須要收集各項(xiàng)業(yè)務(wù)的原始憑證、提高固定資產(chǎn)使用率，進(jìn)而實(shí)行資金安全與全面預(yù)算管理。其實(shí)行過程復(fù)雜于工程造價(jià)管理，它既與財(cái)務(wù)部門管理相融合，又是獨(dú)立于工程的。

造價(jià)管理

工程造價(jià)管理將建設(shè)過程中的工程項(xiàng)目造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)，再設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，合理確定了投資估算、竣工決算價(jià)、結(jié)算價(jià)、承包合同價(jià)、預(yù)算造價(jià)以及概算造價(jià)等，進(jìn)而獲得較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了合理的物、財(cái)、人等資源配置。工程造價(jià)管理在充分考慮安全與環(huán)境成本、質(zhì)量成本、工期成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程自身造價(jià)控制，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境、安全、質(zhì)量、工程以及工程造價(jià)的綜合管理。由此看來，工程造價(jià)管理包括了有效控制造價(jià)和合理確定造價(jià)兩個(gè)方面。

財(cái)務(wù)管理過程中的問題

因?yàn)樗ㄔO(shè)項(xiàng)目資金的性質(zhì)有區(qū)別、資金來源比較分散、且資金金額較大，所以常常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中部分資金閑置或者難籌措急需的小額資金等現(xiàn)象。對(duì)項(xiàng)目的工期要求、施工條件、現(xiàn)場環(huán)境等要求考慮不足，造成了在工程索賠、設(shè)計(jì)變更、成本核算等方面的損失，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)效益流失。由此可見，制定目標(biāo)成本與編制成本按照經(jīng)驗(yàn)成本降低率進(jìn)行，管理項(xiàng)目成本的過程太過表面化和簡單化。建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理人員缺乏對(duì)專業(yè)工程知識(shí)的掌握，就不利于控制、核算工程成本，導(dǎo)致工程建設(shè)與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié)。財(cái)務(wù)監(jiān)督職能較弱，財(cái)務(wù)管理體制不健全，使管理規(guī)章制度成為一種形式。每個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理辦法內(nèi)容單一，不能充分地體現(xiàn)出財(cái)務(wù)分析、資產(chǎn)管理、收入管理、預(yù)算管理等重要工作職能。而且，企業(yè)缺乏有效制約監(jiān)督機(jī)制，使得管理層所掌權(quán)利太過于集中。對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不能只注重于成本費(fèi)用支出審批程序的工作。建設(shè)單位普遍重視工程的質(zhì)量、施工的進(jìn)度與工程的成本，財(cái)務(wù)管理的觀念淡薄，認(rèn)為財(cái)務(wù)部門只是報(bào)賬、記賬部門，忽略了財(cái)務(wù)管理不善會(huì)造成對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不良影響的重要性。說明企業(yè)還沒有真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)管理所處的核心位置。

造價(jià)管理過程中的問題

水利工程建設(shè)中的計(jì)劃變更主要是由于工程功能改變、工程出現(xiàn)新要求、市場供應(yīng)材料不符合工程設(shè)計(jì)材料、預(yù)期設(shè)計(jì)的深度不夠等因素造成的，這些因素導(dǎo)致管理漏洞的出現(xiàn)。設(shè)計(jì)變更會(huì)引起施工過程中材料質(zhì)量、用量等問題，更會(huì)引起工期的延長與工程造價(jià)的提高。應(yīng)在盡可能不影響永久工程以及主體的部分施工的同時(shí)，對(duì)于設(shè)計(jì)變更，業(yè)主、監(jiān)理以及設(shè)計(jì)在經(jīng)過共同的研究、商討并最終確認(rèn)后才能生效。提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，針對(duì)設(shè)計(jì)變更，要嚴(yán)格把關(guān)。很多項(xiàng)目因業(yè)主對(duì)限額設(shè)計(jì)不夠理解，僅僅為了壓縮項(xiàng)目投資，造成設(shè)計(jì)抄襲現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，反映出設(shè)計(jì)單位管理松懈的問題。因項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)深度不夠或者前期投入經(jīng)費(fèi)不足，為了壓縮成本，給工程項(xiàng)目造價(jià)管理及其控制帶來了很多不必要的麻煩與負(fù)面影響。目前很多施工企業(yè)無法體現(xiàn)出企業(yè)本該有的采購優(yōu)勢(shì)、施工裝備優(yōu)勢(shì)、技術(shù)特長、管理水平等，在組價(jià)的問題上，仍舊持有定額計(jì)價(jià)的陳舊思想，并沒有發(fā)揮出市場競爭形成價(jià)格、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、政府宏觀調(diào)控等清單計(jì)價(jià)的主導(dǎo)思想。例如：在計(jì)取措施費(fèi)用的問題上，按照定額中工程量的計(jì)算方法計(jì)算出技術(shù)措施費(fèi)用后，再套用定額的機(jī)械、材料、人工單價(jià)計(jì)算獲得，用基數(shù)乘以預(yù)算定額提供的相應(yīng)的費(fèi)率能夠得出組織措施費(fèi)用。但是，在實(shí)際應(yīng)用中，最能體現(xiàn)項(xiàng)目方案優(yōu)勢(shì)和企業(yè)實(shí)力的費(fèi)用就是措施項(xiàng)目費(fèi)用，其費(fèi)用應(yīng)該是由施工企業(yè)按照采用的施工方案和自身情況來進(jìn)行綜合報(bào)價(jià)。地方政策的變化和物價(jià)上漲的因素在很大程度上導(dǎo)致工程增加成本投入。就水利工程項(xiàng)目而言，各種的定額都是行業(yè)或者市場的平均水平，在人工費(fèi)用、配套工程費(fèi)用、設(shè)備價(jià)格、材料的采集地等方面，較大的隨機(jī)性普遍存在。

2、協(xié)同管理

協(xié)同管理能合理使用、調(diào)配資源，并完成某項(xiàng)目工作以及管理。應(yīng)當(dāng)把工程造價(jià)與財(cái)務(wù)管理有效結(jié)合起來，實(shí)施到具體的建設(shè)項(xiàng)目中去。參考工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理流程圖1。

圖1工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理流程示意

通過圖1可以看出，在項(xiàng)目管理的過程中，工程造價(jià)管理和財(cái)務(wù)管理之間存在是互相促進(jìn)、緊密聯(lián)系的關(guān)系，通過協(xié)同管理，使經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)得以控制。協(xié)同管理的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：a.風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)的協(xié)同。通過進(jìn)行合理風(fēng)險(xiǎn)防范與評(píng)估等管理措施，可減小、避免損失。在工程實(shí)施的全過程中，協(xié)同管理造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)以及全過程、全方位的財(cái)務(wù)。b.竣工后評(píng)價(jià)階段協(xié)同管理。工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)所要完成的首要任務(wù)就是評(píng)定項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)實(shí)現(xiàn)原定目標(biāo)。需要對(duì)立項(xiàng)的社會(huì)效益、環(huán)境效益、財(cái)務(wù)效益、實(shí)際運(yùn)營、施工、生產(chǎn)建設(shè)與其相關(guān)的配套條件、設(shè)計(jì)、決策等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。c.對(duì)成本進(jìn)行考核、分析、核算、控制、計(jì)劃、預(yù)測(cè)時(shí)，通過財(cái)務(wù)管理中的項(xiàng)目成本進(jìn)行管理。企業(yè)發(fā)生的按照項(xiàng)目核算的成本就是工程項(xiàng)目成本，工程項(xiàng)目不僅僅包含了與工程相關(guān)的費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用，還包含項(xiàng)目實(shí)體成本，核算對(duì)象也是具體的工程項(xiàng)目。d.分析還款能力和資金的使用情況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的效益大小好壞與項(xiàng)目成本的高低，在通過對(duì)造價(jià)成本以及財(cái)務(wù)成本的協(xié)同分析后，能始終將籌資的成本在預(yù)期的范圍內(nèi)得到有效控制。工程造價(jià)與財(cái)務(wù)的協(xié)同管理需要從風(fēng)險(xiǎn)管理、決策、籌措資金、控制成本、竣工評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行開展。

3、結(jié)束語

分析了水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理以及造價(jià)管理的主要內(nèi)容，提出了水利工程造價(jià)管理中存在的問題與不足。水電工程項(xiàng)目協(xié)同造價(jià)管理的研究，能夠提高水利水電工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的水平，對(duì)促進(jìn)水利工程的投資具有重要意義。但是，目前的財(cái)務(wù)和工程造價(jià)協(xié)同管理還處在初級(jí)階段，這就需要企業(yè)不斷深入學(xué)習(xí)和研究協(xié)同管理經(jīng)驗(yàn)，從而降低成本和投資風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

收稿日期：2012-12-06

作者簡介：盧立宇（1977-），女， 西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院建經(jīng)系講師，碩士，主要從事建筑經(jīng)濟(jì)研究，（E-mail）。

摘要：根據(jù)部分高校工程造價(jià)專業(yè)工程財(cái)務(wù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置與注冊(cè)造價(jià)師培養(yǎng)要求和企業(yè)對(duì)工程造價(jià)專業(yè)要求存在一定差異的現(xiàn)狀，結(jié)合工程財(cái)務(wù)課程特點(diǎn)，以多種教學(xué)方式、多種課堂組織形式和多種媒體組合來提升教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)“理論+案例+實(shí)踐”的教學(xué)模式，并提出相應(yīng)的建議。對(duì)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)理解力，激發(fā)創(chuàng)造性，提高實(shí)踐能力有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：工程財(cái)務(wù)； 工程造價(jià)專業(yè)； 教學(xué)設(shè)計(jì)； 案例教學(xué)法

中圖分類號(hào)：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005-2909（2013）03-0087-04 高校工程造價(jià)專業(yè)是未來注冊(cè)造價(jià)師的搖籃，是未來中國工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，提升咨詢層次的重要基地。注冊(cè)造價(jià)師要綜合、全面地掌握專業(yè)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和管理類知識(shí)。其中，工程財(cái)務(wù)知識(shí)也是其中一個(gè)重點(diǎn)。目前，部分高校的工程造價(jià)專業(yè)在工程財(cái)務(wù)的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置與注冊(cè)造價(jià)工程師的要求及企業(yè)對(duì)工程造價(jià)相關(guān)工作的要求存在一定差距：一是部分高校的工程造價(jià)專業(yè)把工程財(cái)務(wù)等同于工程財(cái)務(wù)管理。工程財(cái)務(wù)管理是工程財(cái)務(wù)很重要的一部分，但工程財(cái)務(wù)管理知識(shí)需要較好的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)。把工程財(cái)務(wù)等同于工程財(cái)務(wù)管理，相當(dāng)于沒有地基的大廈，無法理解知識(shí)的本質(zhì)。二是部分高校工程財(cái)務(wù)課程過分強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)職能。工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生需要理解財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)運(yùn)用，但工程造價(jià)專業(yè)不是會(huì)計(jì)專業(yè)，不需要過分強(qiáng)調(diào)做賬的方法和技能。三是教學(xué)內(nèi)容設(shè)置和項(xiàng)目實(shí)踐脫節(jié)，缺乏實(shí)踐性操作，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足，對(duì)綜合判斷能力的培養(yǎng)較為欠缺（表1）。

表1 工程財(cái)務(wù)教學(xué)內(nèi)容和要求對(duì)比表

一、工程造價(jià)專業(yè)工程財(cái)務(wù)教學(xué)的特點(diǎn)

（一）工程財(cái)務(wù)課程的內(nèi)容兼具會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和工程財(cái)務(wù)管理知識(shí)

工程財(cái)務(wù)課程內(nèi)容設(shè)置不同于會(huì)計(jì)專業(yè)或工程財(cái)務(wù)管理專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程和財(cái)務(wù)管理課程，其內(nèi)容需要綜合基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和工程財(cái)務(wù)管理兩門課程。這是由工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)要求和教學(xué)時(shí)間所決定的。工程造價(jià)專業(yè)對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)的把握不需要會(huì)計(jì)專業(yè)那么全面，主要以六大會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)基本等式理論和原則、會(huì)計(jì)核算的基本理論和方法、財(cái)務(wù)報(bào)表理解為主，不需掌握會(huì)計(jì)的賬務(wù)格式及詳細(xì)的賬務(wù)方法。

對(duì)財(cái)務(wù)管理的教學(xué)內(nèi)容而言，工程造價(jià)專業(yè)主要理解工程財(cái)務(wù)管理資金運(yùn)動(dòng)特征、形成的關(guān)系，掌握財(cái)務(wù)資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律，掌握資產(chǎn)營運(yùn)管理、資金籌集管理、稅金管理、收入管理、成本管理的基礎(chǔ)知識(shí)，初步具備工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析能力。

（二）實(shí)踐性和綜合性較強(qiáng)

根據(jù)工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)要求，造價(jià)專業(yè)學(xué)生應(yīng)在掌握工程財(cái)務(wù)基本理論基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法和工程項(xiàng)目管理緊密結(jié)合，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、投資決策、成本管理，綜合解決工程建設(shè)中資本運(yùn)營、資金運(yùn)作的實(shí)際問題。因此，工程財(cái)務(wù)是一門實(shí)踐導(dǎo)向性很強(qiáng)的課程。

工程財(cái)務(wù)課程需要在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理基本概念的基礎(chǔ)上，針對(duì)具體的工程項(xiàng)目，分析工程施工中影響因素，選擇適宜的方法，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置資源的目的。因此，工程財(cái)務(wù)課程理論基礎(chǔ)與實(shí)踐并重，在課程內(nèi)容上需要逐層分解（表2）。表2 工程財(cái)務(wù)課程內(nèi)容分解表

二、工程造價(jià)專業(yè)工程財(cái)務(wù)教學(xué)方案的設(shè)計(jì)

（一）多種教學(xué)方法并用，增強(qiáng)學(xué)生知識(shí)理解力

1.基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)設(shè)計(jì)

對(duì)于工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生來說，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理基本理論是比較晦澀難懂的，相當(dāng)于在學(xué)習(xí)另一門專業(yè)課。特別是在教學(xué)時(shí)間有限的情況下，更增加了學(xué)習(xí)難度。為使學(xué)生深入理解會(huì)計(jì)基本術(shù)語，應(yīng)采用傳統(tǒng)理論講授的教學(xué)方法。傳統(tǒng)的理論教學(xué)方式如啟發(fā)式、舉例式、提問式等重視智力能力的傳授，具有體系清晰、邏輯思維嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)性強(qiáng)、肢體語言豐富等優(yōu)點(diǎn)[1]。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí)時(shí)，適當(dāng)?shù)剌o以舉例、提問，可以加深學(xué)生的理解。如預(yù)收賬款和預(yù)付賬款究竟屬于資產(chǎn)還是負(fù)債這個(gè)問題，經(jīng)常會(huì)讓學(xué)生感到困惑、不解。舉以實(shí)例并闡明權(quán)利義務(wù)關(guān)系，學(xué)生便迎刃而解。

2.實(shí)踐技能的教學(xué)方法

工程財(cái)務(wù)課程的實(shí)踐技能類知識(shí)僅用傳統(tǒng)理論教學(xué)難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。為使學(xué)生身臨其境，像管理決策者一樣思考，增強(qiáng)學(xué)生充分利用時(shí)間和處理模糊性的能力，鍛煉了學(xué)生的溝通、協(xié)調(diào)能力，實(shí)踐技能類知識(shí)應(yīng)以案例教學(xué)為主。

案例教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)員的參與、理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，以及思維的創(chuàng)造性[2]。教師需認(rèn)真選擇具有啟發(fā)性、針對(duì)性、綜合性的典型案例材料，學(xué)生可以針對(duì)案例內(nèi)容進(jìn)行問答、角色扮演、小組討論、闡述等，從而鍛煉學(xué)生獨(dú)立思考能力，培養(yǎng)學(xué)生在工程項(xiàng)目實(shí)際中的理論運(yùn)用能力。

3.綜合分析判斷類知識(shí)的教學(xué)方法

綜合分析判斷類知識(shí)需要學(xué)生在分析宏觀環(huán)境和項(xiàng)目內(nèi)外部影響因素的基礎(chǔ)上，運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐技能，發(fā)掘各種相關(guān)信息，系統(tǒng)、全面、綜合地進(jìn)行分析判斷，從而進(jìn)行決策。這對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)要求非常高。因此，在教學(xué)上要突破原有理論式、被動(dòng)式學(xué)習(xí)方法，綜合運(yùn)用案例教學(xué)和課堂實(shí)驗(yàn)操作的方法提升學(xué)生的綜合分析判斷能力。如要求學(xué)生選擇感興趣的建筑公司或房地產(chǎn)公司，收集各種相關(guān)信息，獨(dú)立提出問題、分析問題、解決問題，進(jìn)行綜合財(cái)務(wù)分析，以報(bào)告形式上交并討論。這樣可以把學(xué)生所學(xué)知識(shí)和實(shí)踐能力串聯(lián)起來，把知識(shí)點(diǎn)系統(tǒng)化、深入化，保證學(xué)生學(xué)到的工程財(cái)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐技能與工程承發(fā)包市場和工程管理實(shí)踐的同步發(fā)展。同時(shí)提高了學(xué)生的實(shí)踐能力、邏輯思維能力及綜合分析能力。

表3 多種教學(xué)討論組合形式

（二）多種課堂組織形式，提高學(xué)生積極性和創(chuàng)新性

為保障案例教學(xué)法和實(shí)際操作的教學(xué)方法在課堂中得以有效的推廣和實(shí)施，為激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)，提升學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)激情，在課程組織形式上，傳統(tǒng)的講授型學(xué)習(xí)應(yīng)與小組討論、課堂報(bào)告、學(xué)生個(gè)人講解相結(jié)合（表4）。

傳統(tǒng)講授型學(xué)習(xí)，即教師主講、學(xué)生參與的模式，適用于基礎(chǔ)理論知識(shí)的傳授。但在案例教學(xué)和實(shí)踐操作中應(yīng)盡量鼓勵(lì)學(xué)生小組討論，以特定論題（如案例）或不特定論題（創(chuàng)新思維）為中心，展開討論，并最終形成課堂報(bào)告。為了激發(fā)學(xué)生的參與熱情，案例討論可采用小組競賽模式，其排名次序可與平時(shí)成績掛鉤，這樣既可提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性又可培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。在學(xué)生主講期間，也鼓勵(lì)學(xué)生盡量創(chuàng)新主講模式，可以利用一切可以利用的媒介，包括PPT、黑板、紙質(zhì)物品、VCR等。

（三）多種媒體組合提升教學(xué)效果

為了引導(dǎo)學(xué)生深刻理解和把握工程財(cái)務(wù)知識(shí)，在教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)盡可能以多形式、多視角、多層次、多種方法來吸引學(xué)生的注意力[3]，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與創(chuàng)造力，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、創(chuàng)新意識(shí)及正確科學(xué)的思維方法。由于各種媒體的表現(xiàn)力、再現(xiàn)力、創(chuàng)造力、參與性和控制性等不盡相同，教學(xué)課件設(shè)計(jì)要特別注重多媒體組合（表5），使多媒體的教學(xué)功能優(yōu)化配置[4]。

表4 課堂組織形式

表5 多種媒體組合

三、結(jié)語

基于以上分析，得出以下結(jié)論和建議。

（1）工程財(cái)務(wù)教學(xué)應(yīng)采取“理論+案例+實(shí)踐”的綜合教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)理論的系統(tǒng)性、深入性，案例的多樣性、典型性和現(xiàn)實(shí)性，實(shí)踐的可行性。最后通過報(bào)告分析的模式強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐操作能力。

（2）工程財(cái)務(wù)教學(xué)應(yīng)采取靈活的課堂組織形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和獨(dú)立思考能力。教師從自身背景和經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，在課程內(nèi)容特征、學(xué)生知識(shí)掌握程度等情境因素感知的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式，提高學(xué)習(xí)效果。

（3）做好案例教學(xué)的案例庫工作。將案例教學(xué)引入課堂的哈佛商學(xué)院院長Donham認(rèn)為，案例教學(xué)依賴于教師選擇書面案例的能力。案例教學(xué)法要求真實(shí)的案例、大信息量，以及在案例討論中發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)掘信息和解決問題的能力[5]。因此，教師在選擇案例時(shí)，可以針對(duì)現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目撰寫書面案例，也可以在查閱圖書資料、購買機(jī)構(gòu)案例等方式基礎(chǔ)上選擇與理論知識(shí)相切合的典型案例。

（4）為保證案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，在學(xué)習(xí)時(shí)間的安排上，應(yīng)加大討論報(bào)告和實(shí)驗(yàn)課的學(xué)時(shí)安排（10～12學(xué)時(shí)），并提高兩者在平時(shí)成績中的比例（可達(dá)到40%）。

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Teaching scheme design of engineering finance course

LU Liyu， CHEN Donghu

（College of Architecture and Civil Engineering， Xihua University， Chengdu 610039， P. R. China）

第4篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；基本建設(shè)；民心工程；指揮部模式；

中圖分類號(hào)：F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著國家加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，各地方政府也積極響應(yīng)，在一些地方相繼確定并實(shí)施了本地區(qū)一系列民心工程。對(duì)于這些民心工程中基本建設(shè)類項(xiàng)目，管理組織模式一般為建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或建設(shè)指揮部。2012年天津市確定了20項(xiàng)民心工程，筆者有幸在其中一個(gè)指揮部從事財(cái)務(wù)管理工作，在這里結(jié)合實(shí)際工作談?wù)剬?duì)指揮部模式下的基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)粗淺看法。

一、指揮部模式下基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)。

（一）項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算以整個(gè)項(xiàng)目周期為核算周期。基本建設(shè)指揮部多為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，是為某一特定基本建設(shè)項(xiàng)目而臨時(shí)成立的組織、協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目籌劃階段起從各參戰(zhàn)單位抽調(diào)人員而設(shè)立，隨著項(xiàng)目的竣工決算完成而最終撤銷。相應(yīng)的基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理也是從項(xiàng)目的立項(xiàng)而開始，以項(xiàng)目的竣工決算完成而結(jié)束，項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)已完成的投資額累計(jì)核算，直至項(xiàng)目全部竣工后，編制項(xiàng)目總決算，完成固定資產(chǎn)交付手續(xù)、待攤投資的攤銷、結(jié)余資金的分配等工作后，該基本建設(shè)項(xiàng)目才完成了一個(gè)完整的核算周期。

（二）項(xiàng)目參戰(zhàn)單位眾多，協(xié)調(diào)管理難度大。指揮部模式下的基本建設(shè)項(xiàng)目，涉及的部門眾多，就以筆者所在的指揮部為例，有十個(gè)區(qū)人民政府，以及國土房屋管理部門、建設(shè)交通管理部門、市容建設(shè)管理部門、經(jīng)濟(jì)信息化管理部門、財(cái)政審計(jì)部門等等，包括牽頭單位和其他成員單位共達(dá)十七個(gè)之多。不但是項(xiàng)目的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)難度較大，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的難度也相應(yīng)加大。

（三）項(xiàng)目投入的資金數(shù)額龐大。基本建設(shè)投資項(xiàng)目都是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本生活設(shè)施的提升改造，與百姓生活密切相關(guān)，項(xiàng)目的規(guī)模和投入的資金數(shù)額一般都很龐大。

（四）項(xiàng)目的資金來源多財(cái)政投入為主。基本建設(shè)項(xiàng)目多為政府投資項(xiàng)目，資金來源大部分是以財(cái)政資金投入為主，其他渠道作為補(bǔ)充。財(cái)政投入資金又主要分為財(cái)政預(yù)算撥款和財(cái)政預(yù)算貸款。

（五）項(xiàng)目的投資范圍明確，內(nèi)容具體。為嚴(yán)格控制投資規(guī)模，每個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目都有詳細(xì)的項(xiàng)目概算和具體的投資計(jì)劃，對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目投資的規(guī)模、范圍、內(nèi)容都做了具體的規(guī)定，這也是今后工程造價(jià)審核和結(jié)算的依據(jù)，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

（六）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的范疇更加寬泛。基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理范疇涉及工程概預(yù)算編制、投資計(jì)劃編制、工程招標(biāo)組織實(shí)施、資金籌集與撥付、工程造價(jià)審核與結(jié)算、工程審計(jì)監(jiān)督等等，較一般的企業(yè)和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的范圍要更加寬泛一些。

二、指揮部模式下基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要做法。

針對(duì)上述特點(diǎn)，結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的具體情況，筆者對(duì)自己在所在指揮部中開展的財(cái)務(wù)管理工作做了梳理各分析，概括起來主要是：抓好三個(gè)宏觀面，把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

（一）抓好三個(gè)宏觀面。即主要從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理制度建設(shè)、審批流程設(shè)計(jì)三個(gè)方面搭建內(nèi)部控制體系框架。

1、抓好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。鑒于基本建設(shè)項(xiàng)目參戰(zhàn)單位多，協(xié)調(diào)難度大的特點(diǎn)，為了方便指揮協(xié)調(diào)，提高辦事效率，政府部門會(huì)成立相應(yīng)的建設(shè)指揮部，并根據(jù)不同的專業(yè)職能從各參戰(zhàn)單位抽調(diào)骨干力量，在指揮部中代表各單位行使職責(zé)，接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度。財(cái)務(wù)管理部門是指揮部的重要部門之一，鑒于資金來源多以財(cái)政投入為主，所以指揮部財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)由政府財(cái)政部門牽頭，然后根據(jù)財(cái)務(wù)管理涉及的不同專業(yè)抽調(diào)工程造價(jià)人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、內(nèi)部審計(jì)人員及招投標(biāo)管理人員，并做好內(nèi)部分工，專人專崗，明確責(zé)任。

2、抓好管理制度建設(shè)工作。建設(shè)指揮部除了制定日常工作制度外，在財(cái)務(wù)管理方面也要出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。筆者所在的指揮部從項(xiàng)目開工伊始就特別注重這項(xiàng)工作，先后出臺(tái)了《工程建設(shè)資金管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》、《內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》等多項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，分別從工程資金籌集的渠道及比例、撥付流程、賬戶管理，工程項(xiàng)目的招標(biāo)組織、工程造價(jià)結(jié)算，管理費(fèi)用的支出管理，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等方面做了詳細(xì)規(guī)定，為指揮部財(cái)務(wù)管理工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。

3、抓好審批流程設(shè)計(jì)工作。指揮部應(yīng)參照企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求，設(shè)計(jì)工程造價(jià)審核、合同簽訂和資金撥付等事經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批流程。審批流程的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮不相容職務(wù)分離控制和授權(quán)審批控制，既要達(dá)到內(nèi)部控制的要求，又不能使手續(xù)過于繁瑣。

（二）把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。即從以下六個(gè)環(huán)節(jié)入手，對(duì)指揮部財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行重點(diǎn)管控，與上述三個(gè)宏觀方面相互結(jié)合形成內(nèi)部控制體系。

1、資金籌集環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)首先要求建設(shè)項(xiàng)目籌集的資金要單獨(dú)核算、專款專用。但因指揮部是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不具備法人資格，無法在銀行開立賬戶，我們的做法是在牽頭單位開立專門賬戶，刻制專門編號(hào)的銀行印鑒，單獨(dú)核算。指揮部通過下達(dá)投資計(jì)劃明確資金籌集的渠道、比例和具體金額。財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照投資計(jì)劃會(huì)同出資主體制訂詳細(xì)的資金到位計(jì)劃，要求各出資主體及時(shí)籌措資金，及時(shí)到位資金，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、政府采購招標(biāo)環(huán)節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行政府集中采購。做為采購人，筆者所在的指揮部委托具有政府采購資格的機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工、成品設(shè)施、監(jiān)理服務(wù)等項(xiàng)目實(shí)施政府采購，實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程內(nèi)容的全覆蓋。所有項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)均由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程量清單及控制預(yù)算，財(cái)務(wù)管理部門會(huì)同財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)確定攔標(biāo)線，鎖定中標(biāo)金額上限，避免風(fēng)險(xiǎn)敞口。實(shí)行政府采購招標(biāo)效果良好，中標(biāo)的采購資金較投資計(jì)劃下降幅度達(dá)到25%，有效地降低了工程成本，節(jié)約了建設(shè)資金。

3、資金撥付環(huán)節(jié)。資金撥付是資金管理中的重要控制環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理部門要綜合工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)核算、后期接管等方面的意見后，才能確定撥付金額。筆者所在指揮部建立了資金撥付的四級(jí)（監(jiān)理公司、分指揮部、總指揮部專業(yè)組、總指揮部領(lǐng)導(dǎo)）聯(lián)合審批制度，層層把關(guān)，有效節(jié)約建設(shè)資金，提高了投資效益。

4、管理費(fèi)用控制環(huán)節(jié)。財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》中關(guān)于建設(shè)單位管理費(fèi)用的支原則是“總額控制，分年度據(jù)實(shí)列支”，并對(duì)開支范圍做了做了明確規(guī)定。我們針對(duì)指揮部工作人員多、涉及部門廣的情況，及早謀劃，編制了管理費(fèi)用預(yù)算，報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門核定了管理費(fèi)支出總額。在實(shí)際支出中，嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍進(jìn)行控制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)手人申請(qǐng)、部門負(fù)責(zé)人審核和指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批的支付流程，有效避免了不合理支出的發(fā)生，節(jié)約了資金。

第5篇

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；項(xiàng)目工程；造價(jià)控制；管理策略

1建設(shè)工程項(xiàng)目以及造價(jià)管理的相關(guān)內(nèi)容

1．1建設(shè)工程項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容

工程建設(shè)是推進(jìn)城市化的主要手段和表現(xiàn)方式，主要是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，其中包括的內(nèi)容是十分廣泛的，例如:城市居民商業(yè)建筑、公共交通道路設(shè)施、城市下水給水排水管道設(shè)施、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、道路照明裝備設(shè)施等。

1．2工程造價(jià)管理的相關(guān)內(nèi)容

工程造價(jià)管理，是指通過對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行總體把握和控制，以此來安排工程的各項(xiàng)進(jìn)程，使工程的投資效益得到最大的體現(xiàn)。建設(shè)工程包括的環(huán)節(jié)是多樣的，工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程建設(shè)的施工、竣工、工程造價(jià)預(yù)算、決算等，而造價(jià)管理就是對(duì)其每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。建設(shè)工程造價(jià)屬于工程內(nèi)部控制，如果造價(jià)控制得當(dāng)，有利于工程順利且高效率的進(jìn)行，也有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程，有利于改善人民群眾的生活條件等，因此要切實(shí)做好工程造價(jià)管理工作。

2目前工程造價(jià)控制現(xiàn)狀

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展以及城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，工程造價(jià)問題得到了多方面的重視，同時(shí)工程內(nèi)部控制管理也在不斷的改進(jìn)，使得工程造價(jià)控制取得了明顯的進(jìn)步，但是不得不承認(rèn)仍然存在一些問題，目前工程造價(jià)控制管理現(xiàn)狀大致表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

2．1工程造價(jià)控制管理在新的時(shí)期成績顯著

隨著工程內(nèi)部控制管理不斷的完善，工程造價(jià)控制管理的水平在不斷的提高，在新的時(shí)期，隨著城市建設(shè)不斷的推進(jìn)，工程造價(jià)控制問題取得了前所未有的成績，無論是從工程造價(jià)個(gè)各個(gè)環(huán)節(jié)來說，還是從工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)完成，其效率都是前所未有的，這都是造價(jià)控制的效果。

2．2工程造價(jià)控制管理在新的時(shí)期仍然存在問題

雖然說工程造價(jià)控制在新的歷史時(shí)期取得了可喜的成就，但是從實(shí)際情況來看，不得不承認(rèn)仍然存在一些客觀存在的問題，我們必須要正視這些問題，逐步改進(jìn)，以此來不斷完善工程造價(jià)控制管理。具體存在的問題我認(rèn)為有以下幾點(diǎn):

2．3工程造價(jià)控制缺乏相關(guān)的規(guī)章制度作為依據(jù)

工程造價(jià)控制是新時(shí)期傳入的新的思想，在近些年受到我國相關(guān)部門的高度重視，但是仍然缺乏明確的法律法規(guī)作為依據(jù)保障。目前我國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度，市場在資源配置中也發(fā)揮著巨大的作用，由于市場調(diào)節(jié)自身的不足，導(dǎo)致整個(gè)建材市場的價(jià)格波動(dòng)，處于不穩(wěn)定狀態(tài)，這給整個(gè)造價(jià)控制管理造成了一定的難度。

2．4工程建設(shè)造價(jià)控制忽視工程前期工作

工程造價(jià)控制工作貫穿于工程建設(shè)的始終，在我們研究調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)，很多的部門對(duì)于工程前期工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，過多的重視工程建設(shè)的施工環(huán)節(jié)。工程前期工作對(duì)整個(gè)工程來說是十分重要的，其包括項(xiàng)目承包合同以及工程建設(shè)招投標(biāo)文件等等，這對(duì)于整個(gè)工程來說起到鋪墊的作用，忽視前期工作，往往會(huì)使整個(gè)工程缺乏指導(dǎo)，導(dǎo)致工程建設(shè)造價(jià)控制缺乏重心，長此以往，會(huì)導(dǎo)致各種問題出現(xiàn)，加大工程造價(jià)管理難度。

2．5工程造價(jià)方面財(cái)務(wù)管理存在問題

財(cái)務(wù)管理部門是工程造價(jià)控制的主要部門，但是在我們研究調(diào)查之后我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)財(cái)務(wù)管理方面存在問題，其中突出表現(xiàn)在財(cái)務(wù)結(jié)算審核方面存在問題，而且有的工程單位甚至存在偷稅漏稅行為。而且對(duì)于財(cái)務(wù)方面管理的制度不清晰導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)控制效果欠佳，大大影響到工程的質(zhì)量。

2．6工程現(xiàn)場管理成為表面程序

工程造價(jià)管理需要現(xiàn)場監(jiān)督作為保障，實(shí)踐證明現(xiàn)場監(jiān)督管理在整個(gè)工程造價(jià)控制方面發(fā)揮了不可替代的作用。但是大多數(shù)工程單位將現(xiàn)場監(jiān)督管理視為表面工程，這樣往往會(huì)導(dǎo)致工作人員無所事事，浪費(fèi)人力物力財(cái)力，而且導(dǎo)致工程會(huì)出現(xiàn)偷工減料等質(zhì)量問題，這對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量有害無利。

3建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的相關(guān)策略

3．1完善工程造價(jià)控制相關(guān)的規(guī)章制度

規(guī)章制度是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)則和保障，在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制工作中，需要健全的規(guī)章制度作為保障，使整個(gè)工作在有序的、高效率的、高質(zhì)量的完成。這需要社會(huì)、國家以及工程單位的共同努力來完成，在推動(dòng)構(gòu)建法制社會(huì)的大背景下，完善相關(guān)規(guī)章制度，使整個(gè)工程造價(jià)控制有法可依。

3．2工程造價(jià)控制工作要貫徹工程建設(shè)始終工程造價(jià)管理不是工程建設(shè)某一環(huán)節(jié)的特權(quán)，它應(yīng)該貫穿于工程造價(jià)控制的始終，從工程前期的招投標(biāo)工作、工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程資金預(yù)算等環(huán)節(jié)到工程中期的施工等環(huán)節(jié)再到工程后期的決算等環(huán)節(jié)，都要將造價(jià)控制工作落到實(shí)處，切實(shí)實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的目的，發(fā)揮造價(jià)控制的作用。

3．3解決工程單位財(cái)務(wù)管理問題

財(cái)務(wù)管理是整個(gè)造價(jià)管理工作的命脈所在，在新的時(shí)期加強(qiáng)工程造價(jià)控制，需要有完善的、合理的財(cái)務(wù)管理工作作為支撐。要努力完善工程單位財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從細(xì)節(jié)入手，解決各種隱藏在深處的問題，為整個(gè)工程單位日常工作的正常運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保障工程造價(jià)控制工作的順利進(jìn)行。

3．4重視工程現(xiàn)場管理工作

現(xiàn)場管理工作有其獨(dú)特的時(shí)效性和實(shí)時(shí)性，在新的時(shí)期，項(xiàng)目工程造價(jià)管理需要現(xiàn)場管理作為監(jiān)督和保障，保證每個(gè)預(yù)算可以落到實(shí)處，嚴(yán)格為整個(gè)工程質(zhì)量把關(guān)，重視施工現(xiàn)場的每個(gè)細(xì)節(jié)，對(duì)施工材料等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證每中建筑材料都符合建筑標(biāo)準(zhǔn)，從而提高整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制工作的質(zhì)量和水平。

4結(jié)論

項(xiàng)目工程造價(jià)管理是在新的時(shí)期出現(xiàn)的一種新的手段，它對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量有著重要的意義，因此對(duì)于工程單位來講，要緊握時(shí)代脈搏，積極對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格管理，提升工程單位的整體工作效率和水平。與此同時(shí)需要社會(huì)多方面的配合，完善社會(huì)相關(guān)的規(guī)章制度，為項(xiàng)目工程造價(jià)管理打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，而且，規(guī)范相關(guān)材料市場秩序，防止出現(xiàn)價(jià)格等因素的波動(dòng)，影響造價(jià)管理的效率和水平。

參考文獻(xiàn)

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［2］全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會(huì)．工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)［M］．北京:中國計(jì)劃出版社，2004．

［3］吳淑利．國外工程造價(jià)模式分析及對(duì)我國計(jì)價(jià)模式改革的借鑒［J］．交通科技與經(jīng)濟(jì)，2006，(l)．

第6篇

1．人為造成的造價(jià)管理失誤。建筑工程管理離不開人的參與，而在人員的參與過程中就很可能因?yàn)楦鞣N原因造成管理上的失誤，這種失誤極有可能對(duì)于建筑造價(jià)產(chǎn)生一定的影響，提高建筑施工成本，減少工程經(jīng)濟(jì)效益。人為造成造價(jià)管理失誤的原因主要由兩方面:一方面是造價(jià)管理人員確實(shí)因?yàn)橐粫r(shí)疏忽而造成了失誤，這種失誤是無心之失;另一方面則是當(dāng)前建筑工程中存在的一些現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在使得管理人員為了給自己謀求更多的利益而不顧建筑工程成本的管理，進(jìn)而造成建筑成本的增加，導(dǎo)致建筑造價(jià)管理不利。

2．施工過程不規(guī)范。建筑造價(jià)管理和具體的施工過程還存在著密切的聯(lián)系，不同的施工方式會(huì)產(chǎn)生不同的施工造價(jià)，采用最為合理、最為規(guī)范的施工工序就會(huì)在很大程度上節(jié)省工程開支，進(jìn)而加強(qiáng)了建筑造價(jià)的管理，相反，如果在施工過程中存在不規(guī)范的現(xiàn)象就很可能增加建筑施工支出，還有的因?yàn)槭┕み^程不規(guī)范可能導(dǎo)致返工現(xiàn)象的出現(xiàn)，最終影響對(duì)于工程造價(jià)的管理。

3．財(cái)務(wù)管理有漏洞。建筑工程造價(jià)管理其實(shí)也就是一種財(cái)務(wù)管理，所以如果在財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)了問題的話那么也必將會(huì)影響建筑工程造價(jià)的管理，在財(cái)務(wù)管理問題中最為突出的一個(gè)就是存在一些財(cái)務(wù)人員為了牟取私利而隨意的篡改財(cái)務(wù)賬目，最終給建筑工程財(cái)務(wù)管理造成損失，影響到建筑企業(yè)的盈利狀況。

二、如何加強(qiáng)建筑造價(jià)管理水平

在建筑工程造價(jià)管理中存在著諸多的問題需要我們?nèi)ジ纳疲唧w到整個(gè)的建筑工程項(xiàng)目流程中，我們可以從以下幾方面對(duì)建筑造價(jià)進(jìn)行必要的管理和完善，以期能夠?yàn)槠髽I(yè)提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1．加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理水平。建筑工程管理從最初的設(shè)計(jì)階段就需要提高意識(shí)，加強(qiáng)管理強(qiáng)度，建筑造價(jià)管理作為管理的一部分也應(yīng)該在建筑工程設(shè)計(jì)階段就采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)對(duì)于造價(jià)的管控工作。當(dāng)然這里所說的在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)管理并不是無底線的，也需要我們首先滿足設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范，不能為了降低工程造價(jià)而損害設(shè)計(jì)的質(zhì)量，而是在保證質(zhì)量的同時(shí)采取多種方式的設(shè)計(jì)模式，最終選擇出對(duì)于造價(jià)管理最佳的一種設(shè)計(jì)。

2．加強(qiáng)工程概預(yù)算管理。建筑工程概預(yù)算的管理是極為重要的，概預(yù)算標(biāo)志著整個(gè)的建筑工程在施工中可能的支出，和工程造價(jià)管理存在密切的聯(lián)系，因此，提高建筑工程的概預(yù)算水平也就同時(shí)提高了建筑工程的造價(jià)管理水平，而要想提高建筑工程概預(yù)算水平則需要我們?cè)谟?jì)算過程中確保計(jì)算的準(zhǔn)確性，而計(jì)算的主要依據(jù)就是我們?cè)诟蓬A(yù)算編制之前已經(jīng)設(shè)計(jì)好的施工圖紙，只有根據(jù)施工圖紙經(jīng)過精確計(jì)算而得出的概預(yù)算才是最為科學(xué)合理的，一旦概預(yù)算在編制過程中出現(xiàn)失誤的話就會(huì)對(duì)后期建筑工程造價(jià)的管理產(chǎn)生重要影響，造成不必要的損失。

3．控制好施工階段的造價(jià)管理。具體的建筑造價(jià)管理主要集中在建筑工程的具體實(shí)施階段，在具體的施工階段進(jìn)行造價(jià)管理可以有效提高造價(jià)管理水平，在施工階段進(jìn)行造價(jià)管理主要的手段就是加強(qiáng)對(duì)于建筑施工支出的監(jiān)控，尤其是在建筑施工具體執(zhí)行前要仔細(xì)研讀施工設(shè)計(jì)圖紙，明確施工的具體操作工序，避免做無用功耽誤施工工期，進(jìn)而導(dǎo)致工程成本的增加，另外，還應(yīng)該針對(duì)當(dāng)?shù)毓こ痰木唧w現(xiàn)狀對(duì)于施工設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的完善和修改，當(dāng)然這種修改必要在征得設(shè)計(jì)部門的同意之后才能夠進(jìn)行下一步的施工。

4．重視竣工階段的造價(jià)管理。在最后的竣工階段同樣需要我們做好造價(jià)的管理工作，竣工階段作為建筑工程的最后一步同樣也是我們進(jìn)行造價(jià)控制的最后一步，其中對(duì)于整個(gè)造價(jià)成本的審核能夠有效提高對(duì)于成本的監(jiān)控，規(guī)避掉一些前期造價(jià)管理中可能存在的一些漏洞，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語

第7篇

關(guān)鍵字：基建財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理 全過程管理

Abstract: With the rapid development of China's social level, the basic construction of water conservancy enterprises are also increasing, which, enterprise infrastructure finance management is also gradually by the relevant departments and the majority of the people's attention, how to manage not only the management of infrastructure finance in Water matter of business survival, it is also to some extent related to the interests of the broad masses of the people, related to the development of the basic conditions for social stability, this paper on water conservancy infrastructure finance companies manage the entire process for a reasonable analysis and recommendations.

Keywords: Infrastructure Finance Financial Management whole process of management

中圖分類號(hào)：F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來,基建財(cái)務(wù)管理已成為水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,在水利企業(yè)基本建設(shè)過程中,規(guī)范、完善的基建財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目健康、有序、規(guī)范建設(shè)的重要保證。建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量、高速度、低造價(jià)的一流水利企業(yè)；合理分配和使用人力、物力和財(cái)力；就必須利用基建財(cái)務(wù)對(duì)工程建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行過程所體現(xiàn)的資金和資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的、嚴(yán)格的核算和監(jiān)督，為制定基建計(jì)劃、考核計(jì)劃的執(zhí)行情況提供必要的資料，以便不斷地改善經(jīng)營管理工作，加強(qiáng)基建期間的財(cái)務(wù)管理顯得格外重要。

水利企業(yè)基本建設(shè)財(cái)會(huì)管理

基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理,是指將財(cái)務(wù)管理貫穿于項(xiàng)目規(guī)劃、可研和投資計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算和決算、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等項(xiàng)目全壽命周期的管理。基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理的主要特點(diǎn)是財(cái)務(wù)管理從項(xiàng)目建設(shè)源頭介入,全過程參與,以強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算、優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、壓縮籌資規(guī)模為手段,有效降低工程成本和投資風(fēng)險(xiǎn)。

1.1基建財(cái)務(wù)管理的具體目標(biāo)主要有兩個(gè)方面：

一是優(yōu)化配置企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理利用和產(chǎn)生最大效益（對(duì)國有企業(yè)來說，這個(gè)效益包括企業(yè)效益和社會(huì)效益）；也就是要做好投入規(guī)模的合理控制、投入項(xiàng)目的正確選擇，保證投入的規(guī)模、方向正確。

二是控制每個(gè)項(xiàng)目的基建工程成本，保障每個(gè)基建項(xiàng)目資金、物資安全，也就是要對(duì)投入進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤和控制，杜絕項(xiàng)目實(shí)施中的浪費(fèi)和失控。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，基建財(cái)務(wù)管理應(yīng)該行使的職能主要是：項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目控制及項(xiàng)目分析。

1.2基建財(cái)務(wù)管理的三個(gè)階段

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論，結(jié)合水利企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，最適合水利企業(yè)基建的財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)為“預(yù)測(cè)——控制——分析”體系。該體系是一種先進(jìn)、全面、系統(tǒng)的管理體系，把項(xiàng)目周期劃分為“投資前期、項(xiàng)目建設(shè)期和項(xiàng)目運(yùn)行后評(píng)價(jià)”三個(gè)階段。

①預(yù)測(cè)階段主要指投資前期，即從投資意向形成到項(xiàng)目制定投資計(jì)劃這一時(shí)期，這一階段的中心任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的論證和決策，是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵時(shí)期。

②控制階段主要指投資建設(shè)期，即從籌集建設(shè)資金開始到工程竣工驗(yàn)收、交付使用這一時(shí)期。

③分析階段：工程項(xiàng)目竣工、移交資產(chǎn)之后，基建財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)入一個(gè)新的階段——分析階段。分析階段也叫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段。

二、水利企業(yè)基建財(cái)務(wù)全過程管理

2.1夯實(shí)工程財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)

大力健全工程財(cái)務(wù)管理制度。“工欲善其事，必先利其器”。水利企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)全面承接國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及上級(jí)公司管理要求，適時(shí)修訂、完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程財(cái)務(wù)管理，以保證資產(chǎn)的安全完整和資金的有效使用，形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事的機(jī)制。

著力培養(yǎng)高素質(zhì)工程財(cái)務(wù)人員。應(yīng)通過組織學(xué)習(xí)概（預(yù)）算規(guī)定和實(shí)地培訓(xùn)，使工程財(cái)務(wù)人員不僅熟悉本專業(yè)知識(shí)，還基本掌握了工程概（預(yù)）算編制和工程建設(shè)等相關(guān)知識(shí)，為工程竣工決算打好基礎(chǔ)。

科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目體系。為滿足日常基建管理的要求，應(yīng)參照工程概(預(yù))算書所列的單項(xiàng)工程，特別設(shè)置“專項(xiàng)核算”明細(xì)反映各單項(xiàng)工程成本費(fèi)用發(fā)生數(shù)，實(shí)現(xiàn)根據(jù)明細(xì)賬進(jìn)行工程竣工決算編制的目的，為高效完成竣工決算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 建立工程造價(jià)全過程跟蹤審核控制

工程造價(jià)全過程跟蹤審核 , 作為工程造價(jià)審核的一種新的方式方法將工程造價(jià)的事后審核提前和擴(kuò)展到工程造價(jià)形成的全過程。有效地克服事后監(jiān)督的局限性, 更好地達(dá)到控制工程造價(jià)的目的, 并且可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗。跟蹤審核的職責(zé)是: 參與工程造價(jià)形成每一個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)主要活動(dòng), 了解工程造價(jià)形成的來龍去脈, 發(fā)現(xiàn)其中的不規(guī)范、 不合理、 不合法行為, 向相關(guān)單位，包括委托單位, 建設(shè)管理單位, 施工單位, 建設(shè)配合單位等指出, 并在可能時(shí)盡量提供合理化建議, 以此促進(jìn)相關(guān)單位調(diào)整改善、 加強(qiáng)管理、 減少投資浪費(fèi)。

2.3加強(qiáng)合同的全過程管理和監(jiān)督

從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到設(shè)備材料購置過程，都涉及多種形式的合同，內(nèi)容涵蓋了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及其他等方面。財(cái)務(wù)人員必須掌握合同中涉及的相關(guān)內(nèi)容，深入了解合同中相關(guān)事項(xiàng)與財(cái)務(wù)管理的邏輯關(guān)系。重點(diǎn)把握合同價(jià)款、資金結(jié)算方式、預(yù)付工程款的支付、工程價(jià)款支付、履約保證金交付、質(zhì)量保證金的扣留等條款。做好補(bǔ)充合同條款與主合同的銜接執(zhí)行工作。

2.4 構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系控制

在我國水利建設(shè)工程項(xiàng)目管理中, 盡管風(fēng)險(xiǎn)管理已引起了各有關(guān)方面的重視, 但與國際工程項(xiàng)目管理慣例相比, 我國水利建設(shè)工程項(xiàng)目管理還存在很大的差距。主要表現(xiàn)為①風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄; ②風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全; ③在管理體系上不重視風(fēng)險(xiǎn)管理。與其他經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相比, 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有自己的特點(diǎn), 例如風(fēng)險(xiǎn)管理方法上必須與具體項(xiàng)目相聯(lián)系。很大的程度上仍依賴于管理者的經(jīng)驗(yàn)和管理者過去的工作經(jīng)歷,對(duì)項(xiàng)目本身的熟悉程度等。總的來說, 全過程工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就要是確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)種類、 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 確定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、 在實(shí)施中控制風(fēng)險(xiǎn)。

2.5竣工決算驗(yàn)收

基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在這一環(huán)節(jié)顯得尤為繁忙，這也是基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)參與項(xiàng)目全過程管理的充分體現(xiàn)。

竣工決算是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全面總結(jié)。在編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算之前，要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作，主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。對(duì)于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算，待建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后編制竣工財(cái)務(wù)總決算。

竣工決算時(shí)，應(yīng)收集所有竣工決算依據(jù)，主要包括：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件，招投標(biāo)文件（書）；投資計(jì)劃；經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算；承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料；有關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度、辦法；水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；其他等有關(guān)資料。財(cái)務(wù)處此時(shí)應(yīng)停止基建投資支出，不再發(fā)生費(fèi)用，并及時(shí)移交審計(jì)部門審計(jì)，以免影響年終決算。

三、水利企業(yè)基建財(cái)務(wù)的幾點(diǎn)建議

3.1基建財(cái)務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變

包括其重要性、基本概念、各項(xiàng)職能和管理目標(biāo)等方面企業(yè)上下應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成明確和一致的基建財(cái)務(wù)管理理念。

3.2是基建財(cái)務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變

基建財(cái)務(wù)管理職能必須真正由專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員參與行使。這有兩種實(shí)現(xiàn)的辦法，一是在目前管理模式下，在行使管理職能的部門內(nèi)充實(shí)財(cái)務(wù)管理人員，二是將這部分職能移交到財(cái)務(wù)部門或新成立的專門機(jī)構(gòu)。前種辦法有一個(gè)明顯的缺陷是：由于業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)都偏重于技術(shù)，可能會(huì)使相關(guān)的基建財(cái)務(wù)管理人員依舊沒有辦法很好地履行財(cái)務(wù)管理職能。況且，這個(gè)辦法也是與專業(yè)崗位分工相違背的。因此，筆者認(rèn)為只有將這部分職能轉(zhuǎn)移，才能更好地發(fā)揮基建財(cái)務(wù)管理職能。

四、結(jié)術(shù)語

水利企業(yè)作為投資規(guī)模大，如何做好基建全過程財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。合理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，完善財(cái)務(wù)職能定位，實(shí)現(xiàn)基建流程各環(huán)節(jié)的協(xié)同合作，可以有效控制基建成本，提高基建財(cái)務(wù)管理的效能。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜曉榮;能力視角的企業(yè)戰(zhàn)略管理財(cái)務(wù)支撐研究[D];河海大學(xué);2007年

第8篇

關(guān)鍵詞 基建 財(cái)務(wù)管理 制度體系 合同 資金 造價(jià)

發(fā)電企業(yè)是資金密集型企業(yè)，有明顯的高投入的行業(yè)特征。發(fā)電企業(yè)產(chǎn)品單一，銷售電價(jià)多年來由政府統(tǒng)一管控。隨著電力市場逐步改革，發(fā)電企業(yè)競爭日趨激烈，未來發(fā)電企業(yè)的競爭就是成本的競爭，效益決定生存，要樹立大成本理念。高質(zhì)量、低造價(jià)的發(fā)電項(xiàng)目，不僅需要高效完善的基建過程管理，更需要嚴(yán)格、科學(xué)的基建財(cái)務(wù)管理。發(fā)電企業(yè)基建項(xiàng)目，從時(shí)間上來說，包括前期工作階段、投資建設(shè)階段、竣工決算階段。本文闡述的主要是投資建設(shè)階段的財(cái)務(wù)管理建議。

一、基建財(cái)務(wù)管理制度要健全

發(fā)電項(xiàng)目基建是復(fù)雜的工程，由多個(gè)部門分工協(xié)作，組織施工方、供貨方、監(jiān)理方共同完成。健全的財(cái)務(wù)管理制度是有序開展工程建設(shè)的重要保障，也是控制項(xiàng)目造價(jià)的必要手段。基建伊始應(yīng)當(dāng)建立的財(cái)務(wù)管理制度主要包括基建會(huì)計(jì)核算管理、工程物資管理、項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收管理、資金收支管理、基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理、基建財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)、竣工決算管理等方面的內(nèi)容。

項(xiàng)目開工之初即制定竣工決算管理制度，就是從一開始就要為編制竣工決算報(bào)告做準(zhǔn)備，避免造成在編制階段，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理、決算所需資料保留不全等無法挽回的情況。

財(cái)務(wù)制度不能只是管理會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的制度，應(yīng)當(dāng)包括與其他部門的協(xié)調(diào)的內(nèi)容。例如，明確全部財(cái)務(wù)收支、管控事項(xiàng)審批流程。有些事項(xiàng)在會(huì)計(jì)記賬之前會(huì)在多個(gè)部門、幾個(gè)不同審批權(quán)領(lǐng)導(dǎo)之間流轉(zhuǎn)，沒有明確的職責(zé)管理、審批流程，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理依據(jù)不充分，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)損失。發(fā)電企業(yè)基建項(xiàng)目概預(yù)算管理設(shè)置在工程部或者計(jì)劃部，通過財(cái)務(wù)管理制度，要明確財(cái)務(wù)與工程概預(yù)算的管理關(guān)系，職責(zé)分明，分工合作，基建過程管理到位，管理結(jié)果才能好。工程概預(yù)算也是財(cái)務(wù)收支管控、編制竣工決算報(bào)告的重要依據(jù)。

二、構(gòu)建科學(xué)合理的基建財(cái)務(wù)管理體系

（一）設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置基建財(cái)務(wù)崗位，職責(zé)分明

基建財(cái)務(wù)有特殊性，有別于一般財(cái)務(wù)管理，設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基建管理職能，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。優(yōu)先選拔有一定基建管理經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員不僅懂財(cái)務(wù)，還必須了解基建工程核算的全過程，具有工程概預(yù)算、工程決算等方面的知識(shí)及專業(yè)的判斷能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工程財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

（二）科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目

依據(jù)項(xiàng)目概預(yù)算設(shè)置會(huì)計(jì)科目，便于工程偏差分析、控制造價(jià)、編制竣工決算報(bào)告。依據(jù)概預(yù)算設(shè)置會(huì)計(jì)科目體系，不意味著科目體系與之完全一致，財(cái)務(wù)人員要懂得工程口徑與財(cái)務(wù)核算口徑的差異，并在兩者之間依據(jù)合理的科目，以解決不同口徑的統(tǒng)計(jì)需求。例如，發(fā)電項(xiàng)目概預(yù)算中，“生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)”中可以列支“車輛”，但在會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中，“車輛”屬于固定資產(chǎn)，而不是“費(fèi)用”。在“生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)”科目下設(shè)置“不需安裝固定資產(chǎn)”明細(xì)科目，專門用于歸集此類資產(chǎn)，購入時(shí)計(jì)入“生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)/不需安裝固定資產(chǎn)”，領(lǐng)用時(shí)從該科目轉(zhuǎn)出，計(jì)入“固定資產(chǎn)”。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)的借方發(fā)生額反映工程項(xiàng)目支出，固定資產(chǎn)是由生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)轉(zhuǎn)入而增加。這樣不僅滿足工程項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的需要，也符合會(huì)計(jì)核算要求，更清晰反映了該項(xiàng)資產(chǎn)的資金來源于基建項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)專業(yè)部門、內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)之間的聯(lián)系

脫離基本業(yè)務(wù)與監(jiān)管的財(cái)務(wù)管理體系，不是健全的體系。基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理需要與各專業(yè)管理部門的溝通和合作，這是發(fā)電項(xiàng)目基建財(cái)務(wù)管理活動(dòng)自身的特點(diǎn)所決定的。一是明確業(yè)務(wù)流程及各環(huán)節(jié)責(zé)任部門。二是財(cái)務(wù)分析管理中涉及工程參數(shù)的分析，只有加強(qiáng)聯(lián)系，才能做好財(cái)務(wù)分析工作。三是加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)的溝通，確保所有財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)均在監(jiān)督之下，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，將財(cái)務(wù)與監(jiān)督有效結(jié)合，監(jiān)管決不能成為一紙空談。

（四）留存相關(guān)工程資料，做好檔案管理

《會(huì)計(jì)法》已經(jīng)對(duì)憑證、報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案做出明確規(guī)定。這里所說的檔案除此外還包括竣工決算所需資料，主要有可行性研究報(bào)告（前期工作階段完成）、核準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)資料、概算或調(diào)整概算的批準(zhǔn)文件和對(duì)應(yīng)的概算書、批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算、工程質(zhì)量鑒定有關(guān)資料，工程結(jié)算資料及審核意見書、工程設(shè)備清冊(cè)、全部合同及招投標(biāo)資料、直接購進(jìn)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)登記臺(tái)賬等，這些都是編制竣工決算報(bào)告必備的資料，除相關(guān)管理部門留存外，財(cái)務(wù)部門也應(yīng)留存，其中重要的合同、批文等作為會(huì)計(jì)憑證附件，與會(huì)計(jì)憑證以同樣年限保管。

（五）加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理，必須利用現(xiàn)代信息化手段

發(fā)電項(xiàng)目基建過程復(fù)雜，建設(shè)房屋建筑物、安裝生產(chǎn)系統(tǒng)、購買工程物資設(shè)備、征地、購買辦公用品及設(shè)備，負(fù)擔(dān)人員成本、各種消耗品種多，資金需求大，業(yè)務(wù)面覆蓋廣。基建項(xiàng)目管理要建立科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，必須利用先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息的高度集成，快速準(zhǔn)確獲取信息。基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理要通過現(xiàn)代信息化手段構(gòu)建企業(yè)業(yè)務(wù)流程，避免人為失誤，避免無審批、越權(quán)審批、超概算支付等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、基建財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理

（一）融資管理，效益與風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合

發(fā)電項(xiàng)目的資本金及銀行貸款比例分別為20%、80%。企業(yè)可以使用長期貸款，也可以使用短期貸款。長期貸款資金成本高，償還期限一般在13～15年，企業(yè)還款壓力小。短期貸款資金成本較低，還款期限一般在1～3年，短期內(nèi)企業(yè)還款壓力比較大。發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同情況靈活安排長短期貸款的配比，使資金的籌集和支付在金額、時(shí)間上有效銜接，提高資金的效益。短期貸款還款壓力大時(shí)，發(fā)電企業(yè)應(yīng)積極與銀行談判，將短期貸款置換為長期貸款，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）資金計(jì)劃管理，平衡與準(zhǔn)確結(jié)合

投資計(jì)劃部匯總其他專業(yè)部門的資金需求計(jì)劃，審核工程完成進(jìn)度，編制資金建議計(jì)劃并報(bào)送財(cái)務(wù)部門會(huì)審。財(cái)務(wù)部門要定期召開資金計(jì)劃、調(diào)度會(huì)，平衡資金收支，大額資金支付申請(qǐng)經(jīng)決策層審批同意后列入計(jì)劃。財(cái)務(wù)部門每月要分析資金支出偏差及原因，促進(jìn)資金計(jì)劃平衡、準(zhǔn)確。業(yè)務(wù)部門根據(jù)工程整體進(jìn)度、物資采購、房屋建筑物施工進(jìn)度等依據(jù)合同約定編制資金需求計(jì)劃。財(cái)務(wù)部門據(jù)此落實(shí)資本金，籌集銀行貸款。精準(zhǔn)的資金計(jì)劃，可以避免大量資金提前到位，尤其是銀行貸款提前到位產(chǎn)生較高財(cái)務(wù)費(fèi)用，增加工程造價(jià)。超出資金計(jì)劃或不在資金計(jì)劃內(nèi)的付款申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門不予安排資金。

（三）支付管理，嚴(yán)格審核與及時(shí)支付結(jié)合

為了提高資金管理效率，資金計(jì)劃是在預(yù)計(jì)施工進(jìn)度、物資到貨的情況下做出，為保證資金安全和提高資金使用效益，應(yīng)加強(qiáng)工程款、設(shè)備材料采購支付的控制，通過完善的資金支出審批流程，嚴(yán)格按照合同約定支付。施工進(jìn)度完工確認(rèn)，應(yīng)該有業(yè)主、施工方、監(jiān)理方三方簽字蓋章確認(rèn)的工程結(jié)算報(bào)告。大型設(shè)備、材料合同進(jìn)度款，應(yīng)當(dāng)有驗(yàn)收單、質(zhì)檢報(bào)告確認(rèn)單。支付質(zhì)保金，應(yīng)當(dāng)有使用保管部門及質(zhì)檢人員確認(rèn)單。對(duì)于資料不全或超出計(jì)劃的付款申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)予以拒絕。

四、合同管理是基建財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容

自招投標(biāo)階段起，至合同談判、簽訂階段，財(cái)務(wù)部門均要參與其中，確認(rèn)競標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)履行能力，熟悉工程的概預(yù)算價(jià)格、承包方式，對(duì)付款進(jìn)度的約定、開具發(fā)票提出重要審核意見。

合同管理是工程管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理，財(cái)務(wù)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的登記合同臺(tái)賬習(xí)慣。合同臺(tái)賬登記的主要內(nèi)容包括合同編號(hào)、合同屬性（建安、設(shè)備、服務(wù)、零星采購等）、事項(xiàng)內(nèi)容、合同金額、對(duì)方單位名稱、合同約定付款進(jìn)度、實(shí)際執(zhí)行累計(jì)付款情況、會(huì)計(jì)憑證編號(hào)、質(zhì)保金比例、合同變更等，便于掌握合同執(zhí)行和結(jié)算狀況。當(dāng)專業(yè)部門按合同結(jié)算設(shè)備、材料、施工進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)將其具體內(nèi)容信息登記在發(fā)電設(shè)備、輔助設(shè)備、輸電線路、房屋建筑物等資產(chǎn)臺(tái)賬中，做到歸類準(zhǔn)確、詳細(xì)，不僅為竣工決算打下良好基礎(chǔ)。

五、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理的最終目的是控制造價(jià)

發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)工程成本控制，把工程造價(jià)控制在概預(yù)算內(nèi)，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后具有競爭力。從籌建之日起，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)全部納入基建財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)部門按概預(yù)算要求控制工程成本，特別要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)控制待攤支出，杜絕亂擠亂攤。根據(jù)基建技經(jīng)分析制度，財(cái)務(wù)人員定期比較和分析各項(xiàng)成本支出與概算的差異，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，將節(jié)約工程成本、降低工程造價(jià)落實(shí)到建設(shè)期的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)和每項(xiàng)開支。提高基建資金管理效率，實(shí)行招投標(biāo)制度，都是控制工程造價(jià)的重要手段。

總之，財(cái)務(wù)管理在發(fā)電企業(yè)基建項(xiàng)目中發(fā)揮著舉足輕重的作用，財(cái)務(wù)部門不斷提升業(yè)務(wù)水平，降低工程造價(jià)，提升項(xiàng)目投資回報(bào)水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

（作者單位為大唐河北發(fā)電有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 戴羅仙，伍以加，徐超榮.電網(wǎng)企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理模式改革探索[J].財(cái)會(huì)月刊，2013.

第9篇

關(guān)鍵詞：新建項(xiàng)目；工程造價(jià)；控制途徑

新建項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。在項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)結(jié)算及付款階段，把建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的概算限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以求在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益。本文從以下幾方面闡述建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的途徑。

—、施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

要有效地控制工程造價(jià)，必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段上來。影響建設(shè)項(xiàng)目投資的主要階段是設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的節(jié)約是最大的節(jié)約，設(shè)計(jì)確定了工程造價(jià)，預(yù)算、結(jié)算只能計(jì)量而并不能改變工程根本造價(jià)。因此，建設(shè)單位的工程造價(jià)控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，這是有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資的所在。一份好的設(shè)計(jì)方案，不僅要取得良好的社會(huì)效益，還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)的合理性。通過控制設(shè)計(jì)變更控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計(jì)變更的范疇，必須按設(shè)計(jì)變更處理，而不能以現(xiàn)場簽證處理。必須進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，則損失越小，反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大損失。所以要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，一定要先算賬，后變更。防止通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程造價(jià)得到有效控制。

二、工程招投標(biāo)是有效控制造價(jià)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制，是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，通過競爭機(jī)制，優(yōu)化資源配置，低成本，高質(zhì)量，高效率地完成工程建設(shè)項(xiàng)目。在工期和質(zhì)量都得到保證和滿足的前提下，招標(biāo)方的目的就是選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低或者評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人，因此，價(jià)格的競爭作為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容無疑成為雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。首先，工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制，應(yīng)該做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完整準(zhǔn)確，所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理，符合招標(biāo)法有關(guān)規(guī)定。其次，要編制好標(biāo)底，工程標(biāo)底要保證質(zhì)量，把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性，是否在投資控制的范圍內(nèi)。

三、項(xiàng)目實(shí)施階段是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)

施工階段的工程造價(jià)確定與控制是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)管理的重要組成部分，在實(shí)際的工程管理中，首先，任務(wù)必須是中標(biāo)單位既要選擇技術(shù)力量強(qiáng)，又要具有較高信譽(yù)，能保證工期的施工隊(duì)伍，還要避免層層轉(zhuǎn)包，建設(shè)費(fèi)用被層層剝皮的現(xiàn)象發(fā)生，以致造成偷工減料。一定要按招標(biāo)中承諾的施工組織配置施工隊(duì)伍。其次，要高度重視施工組織設(shè)計(jì)審查工作，一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)能將人、材、物進(jìn)行合理配置，既能減少施工企業(yè)的成本，又能降低建設(shè)單位的投資，縮短建設(shè)周期。因此，建設(shè)單位必須組織力量認(rèn)真審查施工單位呈報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)和關(guān)鍵工序的施工方案，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。再次，要加強(qiáng)合同管理。建設(shè)單位必須有專人負(fù)責(zé)工程合同的管理，嚴(yán)格文本的審查，合同條款一定嚴(yán)謹(jǐn)、全面、職責(zé)明確。建設(shè)單位的技術(shù)、會(huì)計(jì)人員要熟悉合同條款，善于抓住延誤工期索賠、質(zhì)量索賠、變更索賠等索賠機(jī)會(huì)，并且依據(jù)合同審核施工單位的索賠要求，維護(hù)自己合法權(quán)益。最后，要認(rèn)真實(shí)施施工監(jiān)理，利用監(jiān)理單位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面人力資源的優(yōu)勢(shì)，對(duì)施工全過程進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證。

四、會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理是控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)不可缺少的一環(huán)

首先一個(gè)新項(xiàng)目的開工必然有一個(gè)比較完善的投資計(jì)劃，作為財(cái)務(wù)人員想要發(fā)揮自己的財(cái)務(wù)管理職能，就要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的總體計(jì)劃，包括投資預(yù)算、融資策略、設(shè)備采購、工程施工等各方面有一個(gè)全面詳細(xì)的了解，這樣才能做到心中有數(shù)，總體上把握對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。新項(xiàng)目開工后，財(cái)務(wù)人員面臨的就是大量的付款問題，所以財(cái)務(wù)人員要想?yún)⑴c對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理，就要從財(cái)務(wù)付款抓起。在付款時(shí)，嚴(yán)格以簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù)，防止部分人員不按規(guī)定辦理付款業(yè)務(wù)，造成財(cái)務(wù)管理失控、防止超預(yù)算付款行為的發(fā)生，導(dǎo)致項(xiàng)目最終超支。嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制定的規(guī)定，核算建設(shè)期投資成本，嚴(yán)防出現(xiàn)賬外資產(chǎn)和負(fù)債。