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第1篇

考點(diǎn)大盤點(diǎn)

考點(diǎn)一?農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)位條件

復(fù)習(xí)指南

1.準(zhǔn)確全面把握區(qū)位含義

農(nóng)業(yè)區(qū)位有兩類，（1）絕對(duì)區(qū)位：指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所選定的地理位置；（2）相對(duì)區(qū)位：農(nóng)業(yè)與地理環(huán)境各因素的相互聯(lián)系。一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r受發(fā)展區(qū)位影響。自然區(qū)位，包括氣候、地形、水源、土壤等，社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)位包括市場、勞動(dòng)力、交通運(yùn)輸、政策、科技等要素。復(fù)習(xí)時(shí)，要區(qū)別和掌握影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要區(qū)位因素，特別注意，在同一地區(qū)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響區(qū)位因素不同，同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在不同地區(qū)的制約因素也可能不同。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)位選擇的分析方法

（1）農(nóng)業(yè)區(qū)位因素的判斷，要結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征找出有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展或限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利的因素而且起決定作用的區(qū)位因素為主導(dǎo)因素，不利因素則為限制性因素。如珠江三角洲的甘蔗生產(chǎn)的主導(dǎo)因素為高溫多雨的氣候，東北平原種植業(yè)的主導(dǎo)區(qū)位因素是土壤，河西走廊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制因素是干旱，主導(dǎo)區(qū)位因素是水源。

（2）農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的分析思路。

各區(qū)位因素要利用發(fā)展變化的觀點(diǎn)進(jìn)行分析，即影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位因素是發(fā)展變化的，這種變化對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)位影響巨大，如城市的迅速發(fā)展，使市場區(qū)位及需求發(fā)生變化，城郊農(nóng)業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)為蔬菜、肉、蛋、奶以及園藝業(yè)。交通運(yùn)輸條件的改善和農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮技術(shù)的發(fā)展，使市場對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)位的影響在地域上大為擴(kuò)展。

3.如何評(píng)價(jià)某地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

（1）綜合考慮影響農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，看是否做到了因地制宜、因時(shí)制宜，充分合理利用土地。

（2）自然條件首先要從當(dāng)?shù)貧夂颍ü庹铡崃俊⒔邓⒌匦巍⑼寥馈⑺吹确矫娣治觯⒋_定影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的最主要自然因素。其次考慮對(duì)自然因素的改造是否有可行性，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及投入與產(chǎn)出比，分析農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇是否恰當(dāng)。

（3）看社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件（市場、勞動(dòng)力、交通運(yùn)輸、政策、科技等要素）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否有利。

典例剖析

棉花是喜溫喜光的短日照作物，怕低溫霜凍，怕陰雨漬澇，怕干旱，怕病蟲危害。結(jié)合中國棉花主要分布區(qū)圖，回答下列問題。

（1）我國的棉花主要分布在 （ ）

A. 秦嶺―淮河以北

B. 長江流域、華北平原和東南沿海的丘陵地區(qū)

C. 華北平原中南部、長江中下游平原

D. 新疆南部和青藏高原地區(qū)

（2）我國的棉花種植最早集中在珠江流域，在南宋時(shí)期從廣東、福建擴(kuò)展到長江流域和淮河流域，促使棉花向北擴(kuò)展的主要保障性因素是（ ）

A. 國家政策 B. 種植技術(shù)

C. 市場需求 D. 自然條件

（3）簡要分析新疆棉花種植的有利條件和制約因素。

解析：本題考查影響棉花分布的自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。第（1）題，讀圖進(jìn)行區(qū)域大致定位，可知道我國棉花主要分布在長江流域、華北平原地區(qū)和新疆南部。第（2）題，棉花原本是熱帶作物，由于生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，逐漸向高緯地區(qū)遷移。第（3）題，新疆是我國重要的棉花產(chǎn)區(qū)，結(jié)合材料中棉花的生長習(xí)性可以分析得出結(jié)論。

答案：（1）C （2）B （3）有利條件：光照充足、夏季氣溫高、有灌溉水源。制約因素：降水稀少，干旱。

考點(diǎn)二?區(qū)域農(nóng)業(yè)布局問題

復(fù)習(xí)指南

1.區(qū)域農(nóng)業(yè)合理布局的分析思路

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特點(diǎn)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要因地制宜，在各種試題中常以地圖或等高線地形圖的形式考查如何對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理布局或判斷農(nóng)業(yè)布局的合理性。此類題目知識(shí)跨度大，綜合性強(qiáng)，其解題的一般思路可歸納如下：

（1）根據(jù)經(jīng)緯度位置或海陸輪廓判斷該地的氣候類型，了解該地區(qū)氣溫和降水的特點(diǎn)，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)合理布局的基礎(chǔ)。例如濕潤、半濕潤地區(qū)一般可發(fā)展種植業(yè)，干旱、半干旱地區(qū)可發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)或畜牧業(yè)。

（2）根據(jù)等高線的特征或其他信息判斷該地的地形特征，進(jìn)而判斷農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)類型。例如，平原地區(qū)可發(fā)展種植業(yè)，山地、丘陵陡坡可發(fā)展林業(yè)和牧業(yè)，丘陵緩坡可修筑梯田從事種植業(yè)，沿海灘涂可發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)。

（3）綜合考慮該區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，如勞力、交通、市場等方面，從已確定的農(nóng)業(yè)類型及作物中選取單位產(chǎn)值最高且對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境無害的一部分，形成具有特色的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

（4）要注意區(qū)域內(nèi)部自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件方面的差異，合理布局小區(qū)域農(nóng)業(yè)。

2.影響商品糧基地建設(shè)的因素

商品糧生產(chǎn)的突出特點(diǎn)是大規(guī)模機(jī)械化和地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)。如東北地區(qū)農(nóng)作物雖然只能一年一熟，卻成為我國最大的商品糧基地。可以按照下面的思路分析原因。

典例剖析

讀中國東北部地區(qū)氣溫年較差分布圖（圖甲）和美國本土氣溫年較差分布圖（圖乙），分析回答下列問題。

（1）讀圖，說明圖甲中的A地與圖乙中的B地等溫差線在凸出方向上有何不同，試分析其主要影響因素。

（2）B地與C地都是該國重要的商品糧基地，試分析兩地發(fā)展條件的異同。

（3）圖中A、B、C、D四地的自然環(huán)境各具特色，請(qǐng)指出在開發(fā)過程中各自應(yīng)如何因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？

解析：解答本題關(guān)鍵要把握以下幾點(diǎn)：（1）分析造成東北地區(qū)與美國氣溫差異的影響因素，關(guān)鍵要從等溫差線的延伸方向，結(jié)合地形判斷。（2）發(fā)展農(nóng)業(yè)條件從氣候、地形、土壤、水源等自然條件和市場、交通、科技等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件兩方面進(jìn)行比較。（3）因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即對(duì)優(yōu)勢條件進(jìn)行有針對(duì)性的開發(fā)，對(duì)劣勢條件進(jìn)行改造。

答案：（1）A地等溫差線向北（或向高緯）凸出，B地等溫差線向南（或向低緯）凸出。主要影響因素：受地形影響，A處為山地（或大興安嶺），B處為平原（或中央大平原）。（2）相同點(diǎn)：耕地面積廣大；農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高；土壤比較肥沃。不同點(diǎn)：B所在的國家（美國）農(nóng)業(yè)科技水平更高一些，專業(yè)化水平更高一些。（3）A地適合發(fā)展林業(yè)，B、C兩地適合發(fā)展種植業(yè)，D地適合發(fā)展畜牧業(yè)。

考點(diǎn)三?區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

復(fù)習(xí)指南

建立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展思維模型：在哪里？（空間定位）――有什么？（歸納描述）――為什么？（綜合分析）――怎么辦？（論證闡述，“對(duì)策”跟著問題和成因走。）如分析我國東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具體做法如下：

1.定位置，析特征

2. 找問題，定對(duì)策

典例剖析

認(rèn)清區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題是實(shí)施針對(duì)性措施的前提。讀我國兩農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域圖，回答下列問題。

（1）甲區(qū)域農(nóng)業(yè)低產(chǎn)田面積較大，分析其形成原因，并說明應(yīng)采取什么樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展措施？

（2）近年來乙地區(qū)土壤的肥力呈下降的趨勢。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)采取怎樣的措施加以保護(hù)土地資源？

解析：正確從圖中獲取信息，理清區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展條件、存在問題是突破該題的關(guān)鍵。第（1）題，首先進(jìn)行區(qū)域定位，甲區(qū)域是長江下游地區(qū)，低產(chǎn)田面積大，結(jié)合圖中信息可知分析原因：地表起伏大，耕地比重小，再聯(lián)系所學(xué)知識(shí)知道該地人口多，易出現(xiàn)過度開墾，引起水土流失，生態(tài)環(huán)境破壞，加上紅壤廣布。措施要有針對(duì)性，不同原因采取相應(yīng)措施。第（2）題，結(jié)合東北農(nóng)林業(yè)基地建設(shè)，東北黑土的流失及如何治理等知識(shí)作答。

答案：（1）原因：紅壤廣布，土壤貧瘠；多山地、丘陵，地勢起伏大；植被破壞、水土流失嚴(yán)重等。措施：改良土壤（紅壤）；合理開發(fā)梯田；退耕還林還草，發(fā)展多種經(jīng)營，防治水土流失。（2）植樹造林，保持水土，加強(qiáng)對(duì)坡面、溝壑的治理；對(duì)土壤進(jìn)行培肥，增施有機(jī)肥，實(shí)施秸稈還田；加強(qiáng)對(duì)土地的養(yǎng)護(hù)，實(shí)施輪作和倒茬。

解題技能

區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展試題常常出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式圖，這種圖體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)系，主要有傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式兩種形式。我國是農(nóng)業(yè)大國，如何改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必由之路，這也成為近幾年農(nóng)業(yè)部分命題的一種主要考查方式，現(xiàn)就其主要的判讀方法總結(jié)如下：

（1）找典型作物，推斷所在地區(qū)

不同的農(nóng)作物，分布的地區(qū)不同，因此判讀時(shí)可以抓住一些典型作物，如冬小麥和春小麥、甜菜和甘蔗、水稻等，推斷該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的分布地區(qū)。

（2）看箭頭及標(biāo)注，分析對(duì)環(huán)境的影響

閱讀圖中箭頭的指向，注意觀察廢棄物的排放、能量和原料的來源，探究其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。如下面所示的我國南方某農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場生產(chǎn)模式圖：

圖中箭頭顯示，大田農(nóng)業(yè)的主要肥料是沼渣、糞肥、塘泥。雜物、糞渣等成為沼氣池的原料，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)。沼氣是一種清潔能源，農(nóng)民使用沼氣可以解決農(nóng)村的燃料問題，調(diào)整飼料、肥料、燃料相爭的問題，有利于保護(hù)植被，減少水土流失，有利于凈化環(huán)境。

（3）看生產(chǎn)環(huán)節(jié)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益

關(guān)注圖中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，環(huán)節(jié)體現(xiàn)了自然資源是否得到充分利用，體現(xiàn)了產(chǎn)品的種類和數(shù)量，種類多，產(chǎn)業(yè)鏈延長，使經(jīng)濟(jì)效益提高，增強(qiáng)了市場的適應(yīng)性。

典例剖析

結(jié)合墨累―達(dá)令盆地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況圖（見下圖），探究下列問題。

（1）指出墨累―達(dá)令盆地農(nóng)業(yè)地域類型。除了地形、氣候、河流因素，還有哪些區(qū)位因素促進(jìn)了墨累―達(dá)令盆地農(nóng)業(yè)的形成和發(fā)展？

（2）據(jù)圖探究墨累―達(dá)令盆地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)。

（3）分析大分水嶺對(duì)該地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來何種最不利影響，指出解決該影響的措施。

第2篇

關(guān)鍵詞：糧食核心區(qū)；特色產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)功能

中圖分類號(hào)：F127.61　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-4161(2011)04-0086-04

農(nóng)業(yè)，始終是治國安邦的頭等大事，始終是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。河南是我國悠久而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，是全國土地耕種強(qiáng)度最高、農(nóng)副產(chǎn)品供給能力最高的地區(qū)之一。河南省無論是糧食生產(chǎn)，還是肉蛋奶菜產(chǎn)量和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，在全國都具有舉足輕重的地位。目前，國家已將河南列入國家戰(zhàn)略層面的重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，支持糧食核心區(qū)建設(shè)，支持特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。同時(shí)，國家還會(huì)對(duì)河南省的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。為此，河南省要有高度的責(zé)任感，采取有力措施，加強(qiáng)糧食核心區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

一、搞好糧食核心區(qū)建設(shè)

河南是當(dāng)今中國最重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)之一，在確保國家糧食安全中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。作為國家糧食戰(zhàn)略工程河南糧食核心區(qū)建設(shè)的主體范圍，確定在黃淮海平原、南陽盆地和豫北豫西山前平原的95個(gè)縣(市、區(qū))，控制著全省耕地面積的83.5％、基本農(nóng)田面積的85％，其中國家認(rèn)定的糧食生產(chǎn)大縣70個(gè)。河南糧食核心區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)是：經(jīng)過10多年的努力，糧食生產(chǎn)的支撐條件明顯改善，抗御自然災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)，糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高，成為全國重要的糧食穩(wěn)定增長的核心區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的示范區(qū)。規(guī)劃到2020年，通過對(duì)現(xiàn)有高產(chǎn)田進(jìn)一步鞏固提高，使糧食畝產(chǎn)平均提高到2100斤水平，噸糧田面積由現(xiàn)在的近1000萬畝擴(kuò)大到2500萬畝；對(duì)3200萬畝中產(chǎn)田實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，使其糧食畝產(chǎn)提高到1800斤以上；對(duì)1800萬畝低產(chǎn)田實(shí)施綜合改造，使其糧食畝產(chǎn)提高到1600斤以上。到2020年，在各種生產(chǎn)要素具備、沒有不可抗御的自然災(zāi)害、農(nóng)民種糧積極性充分調(diào)動(dòng)的前提下，確保全省糧食凈增260億斤，總產(chǎn)量達(dá)到1300億斤，調(diào)出原糧和糧食加工制成品550億斤以上。其中，黃淮海平原區(qū)增產(chǎn)203億斤；山前平原區(qū)增產(chǎn)19億斤；南陽盆地增產(chǎn)38億斤。這既是保障國家糧食安全的重大任務(wù)，也是河南作為人口大省消費(fèi)和食品工業(yè)大省發(fā)展的實(shí)際需要。

進(jìn)行糧食核心區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河南糧食生產(chǎn)能力達(dá)到1300億斤或新增300億斤的目標(biāo)，主要潛力在于中低產(chǎn)田改造。耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。多年來，受非農(nóng)建設(shè)占用、生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀等影響，加上工業(yè)化城市化的推進(jìn)等，耕地資源在逐年減少。在耕地資源日益嚴(yán)峻的形勢下，突出抓好中低產(chǎn)田改造，不僅是緩解人地矛盾、長期確保糧食安全的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的有效途徑，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。根據(jù)投入產(chǎn)出理論和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊際報(bào)酬遞減規(guī)律，在高產(chǎn)田促進(jìn)糧食大量增產(chǎn)是不現(xiàn)實(shí)的，而通過中低產(chǎn)田改造來大幅度提高糧食產(chǎn)量卻是可行的。目前，河南中低產(chǎn)田所占比重高達(dá)60％左右，抗御自然災(zāi)害能力差，沒有從根本上擺脫靠天吃飯的局面。中低產(chǎn)田畝產(chǎn)率很低、單產(chǎn)又很不穩(wěn)定，這表明中低產(chǎn)田改造的潛力很大、糧食增產(chǎn)的潛力很大。從實(shí)踐來看，每改造一畝中低產(chǎn)田，可平均增產(chǎn)150～200公斤的糧食生產(chǎn)能力。在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田增產(chǎn)潛力已得到比較充分發(fā)揮的背景下，中低產(chǎn)田改造責(zé)無旁貸地成為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的主力。因此，必須以加大中低產(chǎn)田改造為抓手，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

其一，健全穩(wěn)定增加中低產(chǎn)田改造投入的長效機(jī)制。一要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資力度，提高農(nóng)田水利建設(shè)投資的比重。針對(duì)糧食比較效益低的狀況，按照健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配體制的要求，依據(jù)全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力的總體目標(biāo)，大幅度增加糧食生產(chǎn)核心區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，在中低產(chǎn)田改造上投入更多的資金；二要激勵(lì)農(nóng)民投資投勞的積極性。穩(wěn)定農(nóng)戶的土地承包關(guān)系，進(jìn)一步明晰農(nóng)地使用權(quán)的產(chǎn)權(quán)界定，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用耕地的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的耕地永久使用權(quán)和一切應(yīng)有的務(wù)農(nóng)權(quán)益；三要開投資渠道。中低產(chǎn)田改造完全依靠財(cái)政投資和農(nóng)民投入并不現(xiàn)實(shí)，應(yīng)積極通過發(fā)行金融債券、吸收社會(huì)閑散資金、爭取銀行貸款和國際援助、鼓勵(lì)工商資本投入等多種措施，增加中低產(chǎn)田改造的投入渠道。

其二，加快科技進(jìn)步和水利建設(shè)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。一要強(qiáng)化糧食增產(chǎn)的科技支持政策。把“主攻單產(chǎn)、提質(zhì)提效”作為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的重點(diǎn)，不斷增加糧食生產(chǎn)的科技投入，大力支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，積極發(fā)展新型肥料、低毒高效農(nóng)藥、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械及可降解農(nóng)膜等；二要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。搞好規(guī)劃，集中連片推進(jìn)農(nóng)村土地整治，實(shí)行田、水、路、林綜合治理。推測土配方施肥和保護(hù)性耕作。加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套，加快灌排泵站更新改造，加強(qiáng)重要水源工程建設(shè)；三要推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。按照依法自愿有償原則，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，為持續(xù)增加耕地投入創(chuàng)造條件。

其三，將中低產(chǎn)田改造放在統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展大視野中。進(jìn)行中低產(chǎn)田改造，一要與土地整理相結(jié)合。積極將適宜于建設(shè)基本農(nóng)田的廢棄地、廢棄路、舊村等土地整理項(xiàng)目，納入中低產(chǎn)田改造范疇，增加有效耕地面積；二要與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合。要把中低產(chǎn)田改造為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，綜合運(yùn)用基建、生物和科技等措施。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化和組織化，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一施肥和統(tǒng)一機(jī)收；三要與村鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。把中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目選擇在面積集中連片的區(qū)域，選擇在遠(yuǎn)離工業(yè)集聚區(qū)、干線公路和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等需要占用耕地的地方，將其打造成“田成方、樹成行、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排”的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田。

其四，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化工程監(jiān)督管理。一要開發(fā)保護(hù)并重。提高農(nóng)業(yè)生態(tài)承載能力，穩(wěn)妥推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，不過度開發(fā)。積極進(jìn)行生態(tài)防護(hù)林工程體系建設(shè)，減少風(fēng)沙、酸雨、干熱風(fēng)等不利影響，減輕水土流失和耕地沙化，提高土壤的蓄墑能力；二要防治并重。加大農(nóng)村面源污染防治力度，以改善流域生態(tài)質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治。加大人工影響天氣基本建設(shè)的投入，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣和地質(zhì)的監(jiān)測預(yù)警，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失和污染危害；三要建管并重。強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程運(yùn)行的管理。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的井渠、管網(wǎng)、樹木及澆灌設(shè)施，通過明晰產(chǎn)權(quán)、市場化運(yùn)作等使之受益并用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，確保

農(nóng)業(yè)投資工程效益的持續(xù)發(fā)揮。

其五，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保支農(nóng)資金安全和高效。在規(guī)劃環(huán)節(jié)，以全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)區(qū)域主導(dǎo)功能定位，科學(xué)制定區(qū)域中低產(chǎn)田改造規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施中低產(chǎn)田改造，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平。在保障環(huán)節(jié)，完善糧食核心區(qū)政績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行產(chǎn)糧大縣地位動(dòng)態(tài)淘汰。加強(qiáng)糧食增產(chǎn)激勵(lì)，實(shí)施“穩(wěn)定基數(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)增量”的政策。創(chuàng)新投資機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，鼓勵(lì)農(nóng)民開展小型農(nóng)田水利建設(shè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與中低產(chǎn)田改造。創(chuàng)新農(nóng)田設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施管護(hù)的積極性。在協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)好有關(guān)部門和利益主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，建立專業(yè)中低產(chǎn)田改造機(jī)構(gòu)，高效率進(jìn)行中低產(chǎn)田改造。加大監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度，確保支農(nóng)資金安全運(yùn)行和高效使用。

二、加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有特色才有優(yōu)勢，有特色才有市場，有特色才有競爭力。河南作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，其得天獨(dú)厚的自然和人文環(huán)境為農(nóng)產(chǎn)品特色的形成提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。河南屬于北亞熱帶向南暖溫帶的過渡區(qū)域，南北氣候交替，光熱水土資源豐富，使得河南宜農(nóng)生物物種資源極為豐富。而且，河南人民在漫長的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史中積累了大量獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，形成了精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)文化，厚重的農(nóng)業(yè)歷史文化也是特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的寶貴資源。改革開放以來，河南不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢，使特色農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶已初步形成，這為河南新時(shí)期進(jìn)一步加快發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品奠定了良好基礎(chǔ)。

一是初步形成了豫北、豫西北地區(qū)土壤質(zhì)地偏粘、肥力水平較高、小麥生育期特別是抽穗后降雨量偏少、光照相對(duì)充足的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植區(qū)；豫南淮河沿岸中低產(chǎn)沙土地和稻茬土區(qū)的弱筋小麥種植區(qū)；豫中、豫東和豫西南以中筋小麥為主、兼種強(qiáng)筋小麥的種植區(qū)。

二是形成了不同的玉米優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。飼用玉米優(yōu)勢區(qū)分布在從東北到西南的黃淮海平原及南陽盆地。青貯玉米作為養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的青飼料，重點(diǎn)布局在養(yǎng)牛、養(yǎng)羊集中的地區(qū)。工業(yè)加工玉米優(yōu)勢區(qū)，包括高淀粉、高油玉米等，重點(diǎn)布局在淀粉、味精、酒精等加工企業(yè)較為集中的地市。食品加工玉米優(yōu)勢區(qū)，主要集中在城市近郊和大型食品加工企業(yè)周圍。

三是基本形成了豫東、南陽盆地和豫北三大棉區(qū)，種植面積分別占全省總種植面積的68％、19％和11％。

四是形成了西部黃土高原和東部黃河故道兩個(gè)蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。兩大蘋果產(chǎn)區(qū)的果園面積合計(jì)達(dá)92.69千公頃，占全省蘋果果園面積164.45千公頃的56.4％。

五是肉牛和肉羊帶已經(jīng)大致形成。商丘、南陽、周口、駐馬店、平頂山、許昌、洛陽、三門峽8市所屬的32個(gè)縣為河南省牛肉主要生產(chǎn)基地：鄭州、開封、商丘、周口、南陽、駐馬店、許昌、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、三門峽、濟(jì)源等14個(gè)地市所屬的34個(gè)縣(市)為河南省肉羊的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。

同時(shí)，河南形成了一批標(biāo)準(zhǔn)化特色農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖基地。目前，已建立了國家、省、市、縣(區(qū))四級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項(xiàng)目581個(gè)，涉及糧食、油料、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、花卉、食用菌、中藥材、林產(chǎn)品等。重點(diǎn)發(fā)展了新鄭大棗、靈寶蘋果、信陽毛尖、西峽獼猴桃、山茱萸、中牟大蒜、泌陽蘑菇、鶴壁肉雞、龍?jiān)剖卟恕⒃柎竺住⑿锣l(xiāng)強(qiáng)筋小麥、漯河生豬、焦作四大懷藥、平輿白芝麻、鄢陵花卉等突出地方特色的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目。

河南還初步形成了一批知名的特色農(nóng)業(yè)品牌，這些品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)的競爭力。在企業(yè)品牌方面，如，漯河龍?jiān)萍瘓F(tuán)通過對(duì)無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化管理，打響了“龍?jiān)茻o公害蔬菜”的品牌；信陽市依靠“信陽毛尖”的知名原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢，催生出“文新”、“五云”、“新霖”等知名企業(yè)品牌；盧氏“山特牌”綠殼蛋等知名產(chǎn)品。在原產(chǎn)地品牌方面如，河南的一些著名傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品如洛陽牡丹、新鄉(xiāng)金銀花等，已取得了原產(chǎn)地標(biāo)記；方城縣的“方嬌”牌小辣椒在國家商標(biāo)局注冊(cè)，其品質(zhì)超過國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；固始的“固始雞”、“固始雞蛋”獲得了國家綠色食品認(rèn)證、原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。

雖然河南發(fā)展特色農(nóng)業(yè)取得了很大成就，但還存在著不少制約因素，如農(nóng)民的教育水平偏低，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、布局分散，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)民積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來等。由于這些制約因素及其他一些因素的影響，河南在特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中出現(xiàn)了一些突出問題：特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈條短而單一；名牌產(chǎn)品少，對(duì)原產(chǎn)地品牌開發(fā)和保護(hù)力度不夠；特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營管理粗放，基層政府的服務(wù)功能有待完善；地區(qū)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)和主導(dǎo)特色產(chǎn)品不夠明確，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局有待調(diào)整等。

當(dāng)前，河南正處在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期，必須加快步伐發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的大跨越，這對(duì)于提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)可表述為：以服務(wù)農(nóng)戶生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入為中心，以提高農(nóng)業(yè)的分工、市場化和產(chǎn)業(yè)集群化為主要手段，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，積極促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程，在縱向、橫向上延長和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，形成一批馳名中外的特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地品牌和企業(yè)品牌，不斷增強(qiáng)河南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進(jìn)河南由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。為此，需要采取以下措施：

第一，統(tǒng)一要求與分類實(shí)施相結(jié)合。由于各地在區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)等方面存在一定差異，因此，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，分類實(shí)施。要在“新、特、優(yōu)”上下工夫，增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的性、針對(duì)性和實(shí)效性。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位特點(diǎn)，明確產(chǎn)業(yè)定位、布局定位和功能定位，結(jié)合主體功能區(qū)劃，制定實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用。在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的工作安排上，各地要各有側(cè)重，從自己最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題人手，實(shí)施重點(diǎn)突破，務(wù)求實(shí)效。要長短兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決當(dāng)前制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，又要打持久戰(zhàn)，循序漸進(jìn)、持之以恒，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)根本性轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。

第二，保護(hù)和整合特色農(nóng)業(yè)資源。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須增加對(duì)特色農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的財(cái)政資金投入，嚴(yán)格保護(hù)特色農(nóng)業(yè)集中地區(qū)的生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)種養(yǎng)殖物種、傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝等潛在特色農(nóng)業(yè)資源的搶救和開發(fā)，建立各級(jí)特色農(nóng)業(yè)資源基因庫；完善特色農(nóng)業(yè)資源保護(hù)立法，并嚴(yán)格執(zhí)法；組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地命名、品牌標(biāo)注等工作，并實(shí)行依法保護(hù)；依托并整合特色農(nóng)業(yè)資源，按照比較優(yōu)勢原則，開展特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。加快農(nóng)業(yè)功能由單一向多元化轉(zhuǎn)變，通過農(nóng)業(yè)功能的拓展，進(jìn)一步提升特色農(nóng)業(yè)的綜合效益。

第三，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策傾斜，合理配

置資源，提高特色農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。要努力搞好以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度增加農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助資金，加快大中型灌區(qū)改造，加大節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推“噴灌”、“滴灌”，推農(nóng)業(yè)機(jī)械化、抗災(zāi)防災(zāi)。堅(jiān)持山、水、林、川、路綜合治理，認(rèn)真實(shí)施天然林保護(hù)，抓好造林綠化工程，為特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑生態(tài)屏障。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，提高污染物處理水平和資源利用效率，創(chuàng)新和推新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)化和無害化。完善農(nóng)產(chǎn)品市場銷售網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村通訊網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。

第四，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須大力扶持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)成長，提高特色農(nóng)業(yè)附加值；集中扶持建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集聚，加強(qiáng)配套服務(wù)；加快特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)，提高農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理體系認(rèn)證工作；增強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的信貸支持，增加信貸投入規(guī)模，完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)制度，構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展的金融支撐體系；扶持特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展，將企業(yè)品牌和原產(chǎn)地品牌的開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，努力提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，加快特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、企業(yè)化、品牌化轉(zhuǎn)變。

第五，健全特色農(nóng)業(yè)科技支撐體系。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，必須依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，必須建立有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高效益的生產(chǎn)方式。因此，要加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推能力建設(shè)，鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)、非營利組織和個(gè)人對(duì)農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)進(jìn)行投資，建立對(duì)農(nóng)業(yè)科研投入的長效機(jī)制；制訂農(nóng)業(yè)人才規(guī)劃，完善人才激勵(lì)機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍的穩(wěn)定；加大特色農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，尤其要加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)小品種、小產(chǎn)量農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收獲機(jī)械的研發(fā)和生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)化和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高特色農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)質(zhì)量；健全特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推體系，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。

第六，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革和基層民主制度完善，把農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主體作用和積極性充分發(fā)揮出來；健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶按照“自主經(jīng)營，自愿結(jié)合、市場調(diào)節(jié)、相互扶持、利益均沾”的原則，建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度、保護(hù)價(jià)制度、合同制度等基本制度，并引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶通過股份制、股份合作制等形式，建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和利益分配機(jī)制；大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度；依靠統(tǒng)一經(jīng)營體制的創(chuàng)新與發(fā)展，改善家庭經(jīng)營方式，鼓勵(lì)特色農(nóng)業(yè)從業(yè)農(nóng)民在專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上發(fā)展更高層次的聯(lián)合，開展合作社之間的合作。同時(shí)，要充分發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，加強(qiáng)調(diào)控、引導(dǎo)、服務(wù)，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持力度，進(jìn)一步完善政策體系，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的投入機(jī)制，營造鼓勵(lì)支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

三、積極拓展農(nóng)業(yè)功能

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的多功能性特征越來越凸顯，從衣食保障、原料供給和就業(yè)增收等傳統(tǒng)功能，正向更闊的生態(tài)調(diào)節(jié)、文化傳承、休閑觀光等領(lǐng)域擴(kuò)展。這些功能的發(fā)揮，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)耕文化傳承和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅要注重強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)功能，而且要積極拓展農(nóng)業(yè)的社會(huì)功能、保障功能、生態(tài)功能和文化功能等其他功能，這對(duì)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域分工、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，具有重要意義。河南省境內(nèi)分布四大山脈、四大水系，即太行山脈、伏牛山脈、桐柏山脈、大別山脈和淮河流域、黃河流域、海河流域和長江流域，鑒于境內(nèi)地形地貌的特殊性和實(shí)際條件，河南省在農(nóng)業(yè)功能區(qū)上可分為以下四大區(qū)域：

(一)黃淮平原和南陽盆地農(nóng)產(chǎn)品供給功能主導(dǎo)區(qū)

該區(qū)域農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，農(nóng)業(yè)現(xiàn)有發(fā)展水平較高，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，農(nóng)產(chǎn)品供給功能突出，是國家農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品供給功能是該區(qū)域農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)功能。該區(qū)域的發(fā)展思路，是以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入，進(jìn)一步提升產(chǎn)品商品率和外向度。應(yīng)采取的措施包括：調(diào)整和升級(jí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域資源優(yōu)勢，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持和項(xiàng)目支撐等綜合性手段，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)區(qū)和專業(yè)化基地建設(shè)；運(yùn)用政府信用擔(dān)保、財(cái)政貼息等扶持政策，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；完善市場服務(wù)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品和名牌產(chǎn)品認(rèn)證；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村環(huán)境整治，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(二)黃海平原農(nóng)業(yè)就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供給功能主導(dǎo)區(qū)

該區(qū)域從農(nóng)業(yè)資源角度看，與農(nóng)產(chǎn)品供給功能主導(dǎo)區(qū)很相近，農(nóng)業(yè)資源豐富、稟賦較高，也是農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)，雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)有發(fā)展水平一般，但農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，農(nóng)業(yè)的就業(yè)與生活保障功能突出。因此，就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供給功能構(gòu)成該區(qū)域農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)功能。該區(qū)域的發(fā)展思路是，充分挖掘當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種和結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)新，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，形成具有明顯特色和區(qū)域優(yōu)勢的主要產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)區(qū)。應(yīng)采取的措施包括：投入更多的資金支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整，以財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展；完善土地流轉(zhuǎn)制度，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營；利用自然資源多樣性，進(jìn)行農(nóng)業(yè)的深度和度開發(fā)，不斷培育農(nóng)業(yè)新的增長點(diǎn)；把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一大戰(zhàn)略，以更多的財(cái)政資金支持進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，以財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(三)山地丘陵農(nóng)業(yè)生態(tài)調(diào)節(jié)功能主導(dǎo)區(qū)

在山地丘陵地區(qū)，農(nóng)業(yè)生態(tài)調(diào)節(jié)功能是區(qū)域農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)功能。保護(hù)發(fā)展的思路是，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)、有選擇開發(fā)，使農(nóng)業(yè)逐步成為該區(qū)域主要的生態(tài)屏障。應(yīng)采取的措施包括：以公共財(cái)政資金為主，結(jié)合林業(yè)生態(tài)省的建設(shè)，在天然林保護(hù)地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、退耕還林地區(qū)、水源保護(hù)地區(qū)、水資源嚴(yán)重短缺地區(qū)、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)、水土流失嚴(yán)重地區(qū)等地區(qū)，建立一批以保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境為中心的重點(diǎn)工程；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理和監(jiān)測系統(tǒng)；落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理和保護(hù)的優(yōu)惠政策，加大財(cái)政對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)支持力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物資源化利用和災(zāi)害化處理；擴(kuò)大用于生態(tài)移民和扶貧的財(cái)政資金的規(guī)模，增加用于公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)呢?cái)政轉(zhuǎn)移支付，逐步使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民享有均等化的基本公共服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娛杖胗兴鲩L和生活平穩(wěn)提高。

(四)城鎮(zhèn)周邊農(nóng)業(yè)文化傳承和休閑功能主導(dǎo)區(qū)

該區(qū)域基于結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)比較收益原則，農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要承擔(dān)著文化傳承和休閑功能。隨著這一功能的不斷提升，要高度關(guān)注其農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境承載能力，因此目前該區(qū)域要注意有序發(fā)展，防止各類主要發(fā)揮文化傳承和休閑功能的景觀、園區(qū)過度和無序擴(kuò)張，并強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化傳承和休閑功能的整合。應(yīng)采取的措施包括：加大財(cái)政資金支持，支持農(nóng)村交通、通訊、生態(tài)環(huán)境工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)具有獨(dú)特的地域、民族農(nóng)業(yè)文化特征的農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化；營造良好的投資環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)各方面力量參與農(nóng)業(yè)文化和休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)；增強(qiáng)區(qū)域性公共服務(wù)能力，建立以科技、信息為主體的觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；嚴(yán)禁破壞耕地、森林、自然景觀、古代灌溉工程設(shè)施等具有農(nóng)業(yè)景觀特色的農(nóng)業(yè)物質(zhì)文化遺產(chǎn)；推無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。

基金項(xiàng)目：“我國中部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動(dòng)機(jī)理和協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(09BJL012)的階段性成果。

第3篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域資源 優(yōu)勢 高效農(nóng)業(yè) 發(fā)展模式 河南

河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，然而，農(nóng)業(yè)資源短缺與浪費(fèi)現(xiàn)象卻很嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，農(nóng)民組織化程度低，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，如何利用有效資源創(chuàng)造無限的經(jīng)濟(jì)利益是亟待解決的問題，提高農(nóng)業(yè)效益是關(guān)系人類生存的永恒主題。

高效農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵

高效農(nóng)業(yè)是以市場為導(dǎo)向，結(jié)合區(qū)域環(huán)境資源，以現(xiàn)代高科技為支撐，把各種生產(chǎn)要素進(jìn)行有效組合，并最終把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)組合成綜合效益最佳的一種生產(chǎn)經(jīng)營模式。高效農(nóng)業(yè)中效益有著十分豐富的內(nèi)涵，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

企業(yè)的投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系可以通過經(jīng)濟(jì)效益反映出來，經(jīng)濟(jì)效益要求企業(yè)最大限度節(jié)省勞動(dòng)成本而帶來同量的產(chǎn)能，或者使用相同數(shù)量的勞動(dòng)力成本而帶來最大的有效產(chǎn)能。效益的提高能給企業(yè)帶來更多的利潤，追求更高的利潤是企業(yè)的終極目標(biāo)。因此，生產(chǎn)商通常會(huì)有意識(shí)地提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所帶來的對(duì)社會(huì)各方面所產(chǎn)生的非經(jīng)濟(jì)效果和影響，諸如對(duì)社會(huì)文化、政治和宗教等方面的影響，稱之為社會(huì)效益。市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)應(yīng)以市場作為切入點(diǎn)，關(guān)注市場需求。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)效益與是否滿足社會(huì)需求密切相關(guān)。關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益，應(yīng)滿足社會(huì)基本的生存需要，生產(chǎn)較多的農(nóng)產(chǎn)品；滿足社會(huì)的安全需求，關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量，生產(chǎn)出安全的綠色產(chǎn)品；滿足社會(huì)更高層次的精神需求，讓農(nóng)民參與到各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，在參與中提高積極性和對(duì)自我價(jià)值的肯定。

各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所帶來的對(duì)人類生存環(huán)境的效果和影響，稱之為生態(tài)效益。人類在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，應(yīng)該保持生態(tài)平衡，不破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。生態(tài)效益更看重的是未來的可持續(xù)性發(fā)展，因此，它關(guān)系到人類生存發(fā)展的根本利益。在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的過程中，應(yīng)站在更高的角度，注重產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，要以不犧牲生態(tài)效益為前提條件下去追求產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，河南應(yīng)該重點(diǎn)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略放在利用本區(qū)域的資源優(yōu)勢上。在眾多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域因素中，抓住關(guān)鍵的區(qū)域因素至關(guān)重要。總的說來，區(qū)域因素中的氣候、地形、市場和交通等因素通常是高效農(nóng)業(yè)在區(qū)域選擇中所考慮的重點(diǎn)。

河南大部分地處暖溫帶，南部跨亞熱帶，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的大陸性季風(fēng)氣候，同時(shí)還具有自東向西由平原向丘陵山地氣候過渡的特征，具有四季分明、雨熱同期的特點(diǎn)。全省由南向北年平均氣溫為15.7～12.1℃，年均降水量1380.6～532.5毫米，降雨以6～8月份最多，年均日照1848.O～2488.7小時(shí)，全年無霜期189～240天。良好的自然資源條件使得河南的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮豐富。截止到2012年底，河南省的糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年超過千億斤、連續(xù)9年創(chuàng)歷史新高、連續(xù)12年居全國的首位河南省用占全國1門6的耕地，生產(chǎn)了總產(chǎn)量占全國1/4的小麥、1門O的糧食。除了滿足自身的需求之外，河南省每年還向國家貢獻(xiàn)400億斤以上的糧食及其制成品。

河南在中部六省中具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，地處中原，承東啟西、聯(lián)南貫北，在全國生產(chǎn)力布局以及東西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位非常重要。京廣與隴海兩大鐵路干線通往全國，貫穿全省的京珠與連霍兩大高速公路干線都在鄭州交會(huì)，河南逐漸形成了非常實(shí)用方便的交通運(yùn)輸網(wǎng)。隨著河南到西安、武漢、北京、廣州等地的高速鐵路客運(yùn)專線的運(yùn)行，河南逐步成為全國的高速鐵路樞紐。發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，是河南發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的巨大區(qū)域優(yōu)勢。這使得區(qū)域與區(qū)域之間的交流與合作更加便捷，為河南區(qū)域農(nóng)業(yè)的高效市場化發(fā)展提供動(dòng)力保障。

特殊的區(qū)域使得河南省具有獨(dú)一無二的交通優(yōu)勢、足夠的市場規(guī)模、較小的市場半徑和較低的物流成本，豐富的自然資源和廉價(jià)勞動(dòng)力，加上政府政策的支持，這些都為高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供有力的條件。

高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域模式

（一）特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，利用獨(dú)特的區(qū)域自然資源稟賦、獨(dú)特的技術(shù)、獨(dú)特的市場掌握所形成的特色產(chǎn)業(yè)。

1.典型經(jīng)驗(yàn)。特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中的特色產(chǎn)業(yè)主要包括特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)。

特色種植業(yè)。原陽大米是新鄉(xiāng)地區(qū)原陽縣一帶的特色農(nóng)作物，利用當(dāng)?shù)靥厥獾淖匀画h(huán)境和氣候特征。不僅建立了以水稻農(nóng)作物為主的種植基地，還采用市場化運(yùn)作，進(jìn)行品牌化運(yùn)作。目前，原陽大米不僅是當(dāng)?shù)厝速徺I大米的首選，而且正逐步走向省內(nèi)外其他區(qū)域，品牌形象深入人心。一些區(qū)域還有以大棚蔬菜種植業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高效發(fā)展，光山縣十里廟、中牟縣老八莊、衛(wèi)輝縣焦莊、杞縣王堂村、襄城縣尚莊村等都是大棚蔬菜種植業(yè)的典型村莊。這些村統(tǒng)一規(guī)劃，走市場化道路，進(jìn)行集中連片規(guī)模種植，取得了很高的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的大發(fā)展。還有一些村以種植花木業(yè)帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，如潢川縣吳樓村、光山縣天賜城村等農(nóng)業(yè)村。

特色養(yǎng)殖業(yè)。一些農(nóng)村結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和社會(huì)資源，建立具有特色的農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)基地，比如養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場等，比較典型的有光山縣仙居鄉(xiāng)楊竹園村。該村結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢大力發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，采用現(xiàn)代化管理，引用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)化養(yǎng)殖，取得了非常可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。村民的收入翻倍，擴(kuò)大了就業(yè)，打造了更穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，該村不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，注重沼氣建設(shè)，維持生態(tài)平衡，追求高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

2.經(jīng)驗(yàn)與啟示。特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式首先要擁有特定的自然資源，以突出特色和優(yōu)勢；其次，在特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中，注重塑造龍頭產(chǎn)業(yè)，重視示范帶頭作用，形成規(guī)模優(yōu)勢；第三，注重品牌的塑造，加強(qiáng)營銷宣傳，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，以品牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)從注重量的發(fā)展轉(zhuǎn)向追求質(zhì)的提高。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動(dòng)型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動(dòng)型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，就是引用現(xiàn)代先進(jìn)的管理方法和手段。借鑒工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，充分引用市場機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。

1.典型經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過多年的發(fā)展，河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)：一是以面粉為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。河南省大多數(shù)地方處平原地帶，加上四季分明的氣候特征，特別適合種植小麥。2012年，河南省小麥年產(chǎn)量超過300億公斤。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)村勞動(dòng)力，是河南省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢。以小麥為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展起來。河南省成為全國最大的小麥制品加工省份，有2000多家的小麥農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，每年有3000多萬噸的糧食轉(zhuǎn)化能力。二是一批龍頭骨干企業(yè)逐步形成，一些品牌農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步為人所知。目前，河南省有近萬家以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭骨干企業(yè)，一些企業(yè)的品牌形象已深入人心，如雙匯、、華英、三全、思念等一大批品牌食品享譽(yù)國內(nèi)外，這些知名的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，而且還產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益，擴(kuò)大了就業(yè)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，提高了區(qū)域的知名度。三是形成了相對(duì)品種多樣化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的品種相對(duì)比較齊全，涉及的領(lǐng)域包括糧食、肉制品、預(yù)制品、果蔬等行業(yè)。總體說來，在長期的發(fā)展過程中，河南的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步形成了以小麥加工業(yè)為主的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一批龍頭骨干企業(yè)，同時(shí)注重多樣化全面發(fā)展。

2.經(jīng)驗(yàn)與啟示。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動(dòng)型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，必須結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特色，做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，做響一批農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，做大一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。建立發(fā)展區(qū)域高效農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，引用市場競爭機(jī)制，制定區(qū)域高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭策略，整合區(qū)域資源，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的核心競爭力，做大做強(qiáng)一批龍頭骨干農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的區(qū)域影響力。

（三）與第三產(chǎn)業(yè)融合的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢資源，樹立“發(fā)展高效農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)融合”的理念，設(shè)立專項(xiàng)基金、捆綁涉農(nóng)資金、加快土地流轉(zhuǎn)、出臺(tái)扶持政策、加大特色宣傳。引導(dǎo)休閑觀光、花卉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高效農(nóng)業(yè)形成特色和品牌。

1.典型經(jīng)驗(yàn)。古滎鎮(zhèn)充分借鑒吸收，并借助“國家歷史文化名鎮(zhèn)”招牌，深入挖掘古漢文化及剪紙、烙畫等民間藝術(shù)，引入戰(zhàn)略投資方，全力把古滎大街打造為獨(dú)具特色的“漢風(fēng)街”；開發(fā)好“黃河文化”，打造沿黃旅游特色村，串聯(lián)沿黃旅游資源，發(fā)展以農(nóng)家體驗(yàn)游、黃河風(fēng)情游、歷史文化游、生態(tài)觀光游、餐飲游為特色的沿黃休閑生態(tài)文化游產(chǎn)業(yè)帶。地處焦作云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的修武縣北部太行山區(qū)的岸上村，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，把發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了區(qū)域農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。結(jié)合旅游景點(diǎn)的資源，該村積極打造“農(nóng)家樂”，集“吃飯、居住、娛樂、購物”一體化，讓游客吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家店，感受農(nóng)家的文化，購買農(nóng)家游特色的產(chǎn)品。

2.經(jīng)驗(yàn)與啟示。與第三產(chǎn)業(yè)融合的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境全面提升。第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢，引入民俗文化的理念，通過繪畫、音樂、文學(xué)、工藝品等了解民族習(xí)俗、特征，以提高區(qū)域的知名度，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（四）高科技設(shè)施型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

設(shè)施農(nóng)業(yè)是以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施為支撐，利用人工建造的環(huán)境，結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢，打造現(xiàn)代化的環(huán)境安全的工廠化高效農(nóng)業(yè)模式，是高投入高產(chǎn)出的資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。可控和可調(diào)是設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)。地膜覆蓋、小拱棚、塑料大棚和溫室是高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要類型。高科技設(shè)施型高效農(nóng)業(yè)模式引入市場發(fā)展的理念，滿足不同消費(fèi)者特定的、多樣化的消費(fèi)需求，受到了市場的青睞。

第4篇

[論文摘要]區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系，區(qū)域創(chuàng)新本質(zhì)上是區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力相互聯(lián)系的視角，對(duì)兩者的耦合關(guān)系進(jìn)行了分析，并提出貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的建議。

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新能力日益成為影響區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵因子，成為很多政府為增強(qiáng)競爭優(yōu)勢而選擇的一種重要的彈性政策措施。成功的經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)該是內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)增長的區(qū)域，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭，在很大程度上是創(chuàng)新能力的競爭。改革開放后的前2O年，在Xl~4，平“兩個(gè)大局”思想指引下，中央政府實(shí)行“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來”的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，中國經(jīng)濟(jì)高速增長，從根本上改變了長期落后的面貌，中國在國際經(jīng)濟(jì)中的地位得到大大提升。本文運(yùn)用耗散結(jié)構(gòu)討論方法建立區(qū)域分工與合作的新的分析框架。為尋求解決東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，破解區(qū)域封鎖、惡性競爭難題的新措施，探討區(qū)域分工合作的轉(zhuǎn)制和創(chuàng)新，為中國乃至發(fā)展中國家的區(qū)域分工合作、發(fā)展落后地區(qū)提供實(shí)踐范例，為各級(jí)政府區(qū)域政策的制定提供參考。

1區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力

1．1區(qū)域經(jīng)濟(jì)及中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指以一定地域?yàn)榉秶⑴c經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)則反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。改革開放以來，中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從低水平平衡發(fā)展到區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的轉(zhuǎn)換，取得了舉世矚目的巨大成就，造就了帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)整體增長的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)和增長極，促進(jìn)了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的高速增長，增強(qiáng)了國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1．1．1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體，每一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災(zāi)害頻率等自然條件都影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有時(shí)還起到十分重要的作用；在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度受投入的資金、技術(shù)和勞動(dòng)等因素的制約；技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重大影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念。其反映區(qū)域性的資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀及問題，尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度，主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效果并不單純反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，還要綜合考慮社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。

1．1．2中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?dú)v程1978年以來，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從不平衡發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。根據(jù)不同時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為3個(gè)階段，即l979—1990年向東傾斜的不平衡發(fā)展階段、1991一1998年開始關(guān)注中西部的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)階段和1999年以后區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施階段。中國是一個(gè)地區(qū)差異較大的國家，在改革開放初期，中國政府在“六五”計(jì)劃中采用傳統(tǒng)的沿海與內(nèi)地“兩分法”來反映這種差異性，到“七五”計(jì)劃時(shí)期，中國政府按照地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，將全國劃分為東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)地帶，并以此作為國家確定經(jīng)濟(jì)開發(fā)重點(diǎn)和生產(chǎn)力布局優(yōu)先次序的依據(jù)；在“八五”計(jì)劃中，中國政府又采用了沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)這種“兩分法”，“九五”計(jì)劃則表述為東部地區(qū)和中西部地區(qū)。1999年，中國政府開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部大開發(fā)的范圍，除了“七五”計(jì)劃時(shí)期的西部1O省(區(qū)、市)外，還包括原來屬于東部地區(qū)的廣西和原屬于中部地區(qū)的內(nèi)蒙古，以及吉林省的延邊朝鮮族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。這樣從省級(jí)行政單元看，形成了“10+2”的大西部概念和西部大開發(fā)背景下的新三大地帶格局。2005年以來，中國政府相繼實(shí)施了東北地區(qū)振興戰(zhàn)略和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，在國家“十一五”規(guī)劃綱要中，將中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為四大區(qū)域，由此形成了東部、中部、西部和東北四大區(qū)域的新格局(表1)。比如，在西部地區(qū)，西南和西北地區(qū)的發(fā)展情況就差別較大，主要包括西部大開發(fā)省份；在東部地區(qū)，主要包括長江三角洲、珠江三角洲、山東半島和京津冀的差別也很大，而東北地區(qū)可以大致看成是一個(gè)相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

1．2區(qū)域創(chuàng)新能力及其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1．2．1區(qū)域創(chuàng)新能力的基本內(nèi)涵區(qū)域創(chuàng)新能力的概念，國內(nèi)外尚未有十分明確、統(tǒng)一的概念。如從科技層面出發(fā)，將區(qū)域創(chuàng)新能力定義為“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域發(fā)展和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，主要表現(xiàn)為工藝流程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的研究和開發(fā)能力之和”、“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域科技能力和區(qū)域科技競爭能力”等；美國哈佛大學(xué)波特教授波特和斯特恩認(rèn)為，國家創(chuàng)新能力取決于共有創(chuàng)新設(shè)施的強(qiáng)度，支持創(chuàng)新集群的環(huán)境條件下以及兩者互動(dòng)聯(lián)系的強(qiáng)度。在我國，中國科技發(fā)展戰(zhàn)略小組在區(qū)域創(chuàng)新能力方面進(jìn)行了大量的研究，該研究小組認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個(gè)地區(qū)將知識(shí)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)的能力，將區(qū)域創(chuàng)新能力從知識(shí)創(chuàng)造能力、知識(shí)流動(dòng)能力、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績效5個(gè)方面(圖示)。

1．2．2區(qū)域創(chuàng)新能力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

隨著新技術(shù)革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為不可阻擋的發(fā)展趨勢。創(chuàng)新在本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為，區(qū)域創(chuàng)新在本質(zhì)上就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為。區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的區(qū)域意識(shí)和空間意識(shí)，即增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，提升區(qū)域整體競爭優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象幫助區(qū)域創(chuàng)新從各個(gè)方面建立了一種區(qū)域架構(gòu)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)暗示區(qū)域創(chuàng)新的系統(tǒng)特征，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)誘導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新的空間布局，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域分工加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢互補(bǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展方向。總之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)揮著基礎(chǔ)理論的導(dǎo)向作用。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合關(guān)系

2．1區(qū)域創(chuàng)新是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力

技術(shù)創(chuàng)新使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群成為相關(guān)行業(yè)新的“增長極”，該增長極就像一個(gè)巨大的磁場，不斷吸引著周圍的各種要素。一是增長極的高速增長對(duì)生產(chǎn)要素供應(yīng)部門產(chǎn)生影響；二是增長極高速增長誘導(dǎo)周圍地區(qū)新興工業(yè)部門、新技術(shù)、新原料、新能源等的出現(xiàn)。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境還可以為區(qū)域內(nèi)的大量中小企業(yè)提供新技術(shù)及各種技術(shù)服務(wù)，并進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散，形成更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。通過區(qū)域創(chuàng)新可以優(yōu)化、整合區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源，提高區(qū)域的創(chuàng)新能力，形成區(qū)域的創(chuàng)新合力，區(qū)域中高科技企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的新產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。區(qū)域內(nèi)大型企業(yè)創(chuàng)新能力的形成，不僅可以提高企業(yè)自身對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力，還可以逐步形成企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

2．2技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系：一是技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)性要求與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各主體的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企業(yè)等在創(chuàng)新系統(tǒng)中都有相互不可替代的作用)。二是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中的外部經(jīng)濟(jì)效益與產(chǎn)業(yè)集群中的集聚原理一致。在產(chǎn)業(yè)集群中，眾多相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)聚集在一起，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展和建設(shè)可以促進(jìn)地區(qū)間資源的有效配置和合理分工，減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化和重復(fù)建設(shè)等問題，達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，從而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和健康發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新加快了產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展，這是由于技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在屬性與產(chǎn)業(yè)集群的一般特性在本質(zhì)上是一致的。在我國，無論沿海地區(qū)還是中西部地區(qū)，都已形成或正在形成一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)的區(qū)域發(fā)展典型。如中國的硅谷“中關(guān)村”，武漢“中國光谷”已研制成功5大品種、4O多種型號(hào)的新型激光切割機(jī)，在占領(lǐng)國內(nèi)55市場份額的基礎(chǔ)上，開始稱雄東南亞地區(qū)的激光市場。

2．3區(qū)域創(chuàng)新離不開區(qū)域內(nèi)技術(shù)進(jìn)步及對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化資源的依存

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)僅靠技術(shù)引進(jìn)和模仿是不夠的，還必須要有自主創(chuàng)新的能力，而自主創(chuàng)新能力的形成依靠區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建立和完善。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新離不開地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化和資源等條件和水平。國外的研究也證明，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展受到區(qū)域具體的發(fā)展歷史、文化、傳統(tǒng)及其所形成的制度、結(jié)構(gòu)因素的影響。區(qū)域創(chuàng)新是以區(qū)域作為整體，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目的，來構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，從而能夠一方面根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)發(fā)展科學(xué)技術(shù)，另一方面則是通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

3貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的對(duì)策建議

3．1加快重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體系建設(shè)

3．1．1加快西電東送的建設(shè)貴州動(dòng)能資源豐

富，水能、煤炭和煤層氣開發(fā)潛力極大，尤其是火力發(fā)電彌補(bǔ)了枯水期水電緊張的狀況，具有獨(dú)特的“水火互濟(jì)”優(yōu)勢。同時(shí)，隨著貴州電力工業(yè)的發(fā)展，必然帶動(dòng)煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、自動(dòng)化及集約化水平，促進(jìn)煤層氣等新能源的開發(fā)，增加煤炭工業(yè)的科技含量，進(jìn)而可使高附加值的煤化工產(chǎn)品進(jìn)入東南沿海。 3．1．2加快礦產(chǎn)資源的開發(fā)貴州磷礦資源豐

富，原礦品位高，有害雜質(zhì)含量低，是全國數(shù)百家大、中、小型磷肥、磷化工企業(yè)生產(chǎn)的重要原料。貴州磷及磷化工的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)設(shè)備和總體經(jīng)濟(jì)效益在全國具有突出的優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮蟆ＹF州的磷酸二銨為中國名牌產(chǎn)品。

3．1．3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國占有重

要地位，氧化鋁、電解鋁在國內(nèi)外都有很強(qiáng)的競爭力，經(jīng)濟(jì)效益在全國同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。目前，貴州省鋁產(chǎn)品主要銷往廣東，隨著“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的深入，貴州鋁的深加工產(chǎn)品必然能尋求到更為廣闊的市場。

3．1．4加快高新技術(shù)開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)貴州

高新技術(shù)發(fā)展較快，目前已初步形成了以電子信息、新材料、生物技術(shù)等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。另外，為了使貴州信息資源開發(fā)利用指數(shù)、信息產(chǎn)品與服務(wù)指數(shù)、信息化水平總指數(shù)能接近或達(dá)到全國平均水平，貴州省制定了“數(shù)字貴州”建設(shè)總體規(guī)劃方案，加強(qiáng)了“數(shù)字貴州”信息交換中心、數(shù)字國土、數(shù)字城市、數(shù)字農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息化、數(shù)字林業(yè)、數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字校園的規(guī)劃和建設(shè)，同時(shí)制定并規(guī)范了相關(guān)的政策和法規(guī)，力爭形成較完備的信息產(chǎn)生、交流及共享體系，推動(dòng)全省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化教育和科技的快速發(fā)展。

3．2注重喀斯特生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

貴州位于西南喀斯特的腹心地帶，處于長江、珠江上游分水嶺地區(qū)。由于生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化，石漠化面積的迅速擴(kuò)展，已從根本上威脅到貴州人民賴以生存的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁，并嚴(yán)重危及長江、珠江中下游地區(qū)和三峽庫區(qū)的生態(tài)平衡，直接影響我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和全國小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)貴州喀斯特區(qū)的環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)已刻不容緩。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建、環(huán)境污染的綜合治理、生物資源開發(fā)及監(jiān)測評(píng)價(jià)等內(nèi)容，貴州省已開展了改善生態(tài)、生活環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等一系列的研究，并創(chuàng)建了退耕還林還草、保土節(jié)水、產(chǎn)業(yè)化生態(tài)旅游、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等試驗(yàn)示范區(qū)。為了進(jìn)一步推進(jìn)喀斯特石漠化治理和環(huán)境污染的控制，還需聯(lián)合其他省(區(qū))共同攻關(guān)。

3．3加大貴州區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

3．3．1畜牧業(yè)貴州氣候溫暖濕潤，畜群生長及飼

料生產(chǎn)條件明顯優(yōu)越于西北和北方牧區(qū)，且廣大農(nóng)村受工業(yè)污染和化學(xué)農(nóng)藥污染的程度小，是生產(chǎn)“無公害食品”的理想地方。貴州畜禽品種豐富，擁有一批適應(yīng)性好、抗病性強(qiáng)、周期短和肉質(zhì)優(yōu)的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積達(dá)400萬hm2以上，還有約33萬hm2地坎，200萬hrn2林下草地，80萬hm2退耕還林地和數(shù)千萬畝冬閑田土可供利用，畜牧業(yè)發(fā)展的增長空間極大。此外，養(yǎng)畜成本低，使貴州畜牧產(chǎn)品在國際市場上具有價(jià)格上的競爭優(yōu)勢。在實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中，國家把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)列為重點(diǎn)，出臺(tái)了退耕還林還草等優(yōu)惠政策，為貴州生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇。加上加入世貿(mào)組織后，拓展了貴州畜牧業(yè)發(fā)展的國際市場空間，隨著“泛珠三角”區(qū)域的協(xié)作和東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，國家將進(jìn)一步推進(jìn)南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，這對(duì)貴州畜牧業(yè)的發(fā)展更為有利。新階段扶貧開發(fā)的推進(jìn)，必然要加大對(duì)脫貧帶動(dòng)力大的畜牧業(yè)的投入，也為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有利時(shí)機(jī)。

3．3．2卷煙、釀酒等特色產(chǎn)業(yè)貴州烤煙種植和

卷煙生產(chǎn)歷史悠久，有明顯的資源和技術(shù)優(yōu)勢，是全國烤煙種植和卷煙生產(chǎn)大省。全省擁有黃果樹、遵義、云霧山等名優(yōu)卷煙品牌，目前，圍繞提高卷煙產(chǎn)品的質(zhì)量，正對(duì)煙草配方技術(shù)、安全型卷煙生產(chǎn)技術(shù)、混合型卷煙產(chǎn)品以及煙用香精香料等進(jìn)行研究開發(fā)。以“國酒”茅臺(tái)為龍頭的貴州釀酒工業(yè)，是貴州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全省擁有茅臺(tái)、董酒、習(xí)酒、貴州醇、青酒等名優(yōu)品牌及其系列產(chǎn)品。貴州釀酒工業(yè)擬實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，在保證質(zhì)量和增加品種系列的同時(shí)，擴(kuò)大市場占有份額。

3．3．3特色食品業(yè)貴州具有發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品

和野生植物資源為原料的特色食品生產(chǎn)的優(yōu)勢。黑糯米、薏仁米、蕎麥、芭蕉芋、山藥、辣椒、竹蓀、土豆、魔芋等特色農(nóng)產(chǎn)品目前已由原料出口轉(zhuǎn)為就地加工；刺梨、獼猴桃、楊梅、柑桔、銀杏等已從野生轉(zhuǎn)為基地規(guī)模化種植；竹蓀、香菇、蕨菜、折耳根等山間野菜資源豐富，為貴州特色食品的發(fā)展提供了充足的原料保障。

3．4發(fā)展貴州旅游業(yè)

貴州旅游以原生的自然環(huán)境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情和宜人的氣候著稱。境內(nèi)溶洞、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀數(shù)量多、分布廣、觀賞價(jià)值高。全省擁有可供旅游者游覽的旅游景區(qū)(點(diǎn))1000多處，有黃果樹、龍宮等8個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和貴陽、花溪、百花湖等4O個(gè)省級(jí)風(fēng)景區(qū)，有梵凈山、茂蘭喀斯特森林等6個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和淮河麻陽、道真大沙河等3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，還有遵義、鎮(zhèn)遠(yuǎn)2座歷史文化名城，現(xiàn)已開發(fā)4條各具特色的旅游風(fēng)景線。貴州是多民族省份，豐富的民族文化和旅游產(chǎn)品不僅在全國旅游市場占有一定優(yōu)勢，還具有重要社會(huì)文化旅游科研價(jià)值。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新聯(lián)合體系的建設(shè)，區(qū)域協(xié)作內(nèi)容的擴(kuò)展，貴州與滇、桂、川將會(huì)形成旅游片區(qū)優(yōu)勢，建立起西南區(qū)域旅游資源的大系統(tǒng)，合作推出旅游品牌。隨著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，貴州旅游業(yè)獨(dú)特的地緣優(yōu)勢將得到更好的發(fā)揮。

3．5重視勞動(dòng)力資源的培訓(xùn)與開發(fā)

貴州勞動(dòng)力資源豐富，具有工程承包和勞務(wù)輸出的優(yōu)勢。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新體系的建設(shè)和東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，貴州對(duì)外工程承包和勞務(wù)輸出的數(shù)量將會(huì)增大。因此，除加快建立反應(yīng)靈敏的國際勞務(wù)市場信息通道，積極拓展國際勞務(wù)市場，提高貴州國際勞務(wù)合作質(zhì)量和水平，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時(shí)，應(yīng)高度重視勞務(wù)輸出人員專業(yè)技能和新知識(shí)的培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出人員的整體水平，并通過勞務(wù)輸出，帶動(dòng)設(shè)備技術(shù)的輸出，促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．6構(gòu)建以知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新基地

構(gòu)建科技創(chuàng)新基地要依據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)力的第一要素等知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征，尋求具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化過程中核心技術(shù)隨資本、股權(quán)漂移，重點(diǎn)是建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。貴州科技創(chuàng)新基地建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)以省會(huì)貴陽為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，核心技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)，核心組件經(jīng)營為目的，最終形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自我開發(fā)能力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新基地建設(shè)要整合上、中、下游產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展分三個(gè)時(shí)段：第一時(shí)期為基礎(chǔ)期，2003年7月至2006年底，完成組織核心團(tuán)隊(duì)、掌握核心技術(shù)的主要支撐項(xiàng)目建設(shè)；第二時(shí)期為發(fā)展期，2007年初至2009年底，主要以搶占市場占有率為策略目標(biāo)，占領(lǐng)一定份額國際、國內(nèi)市場，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新基地的穩(wěn)定收益；第三時(shí)期為整合發(fā)展期，在2009年以后的4～5年內(nèi)，以品牌經(jīng)營為主軸，實(shí)現(xiàn)以核心技術(shù)帶動(dòng)的跨越式發(fā)展。科技創(chuàng)新基地的實(shí)施主要由信息產(chǎn)業(yè)、新材料、生物技術(shù)三大塊組成，突出微硬盤核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、光電核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字TV核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)三個(gè)核心項(xiàng)目及高科技產(chǎn)業(yè)群。

第5篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村；區(qū)域發(fā)展；現(xiàn)狀；農(nóng)業(yè)推廣；對(duì)策

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是維護(hù)我國穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，需要有政策、技術(shù)和資金作為支撐，其中，技術(shù)更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心所在。基于此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，應(yīng)該將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣放在核心位置，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

1農(nóng)村區(qū)域發(fā)展存在的問題

1.1基礎(chǔ)設(shè)施陳舊

農(nóng)村地理位置相對(duì)偏僻、道路條件較差，大型農(nóng)業(yè)機(jī)具的應(yīng)用存在一定難度；而且部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村居住環(huán)境差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的種子、肥料、農(nóng)藥乃至農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸都需要消耗較大的成本；基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，相當(dāng)一部分農(nóng)田水利設(shè)施都建成于20世紀(jì)60—70年代，在缺乏維護(hù)的情況下存在比較嚴(yán)重的老化問題，甚至于部分設(shè)施接近報(bào)廢狀態(tài)，無法為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠支撐。

1.2農(nóng)民文化程度不高

農(nóng)村居民相比較城鎮(zhèn)居民，受教育程度普遍偏低，相當(dāng)一部分年輕人的學(xué)歷都在高中及高中以下，缺乏能夠掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的從業(yè)人員，自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足。同時(shí)，多數(shù)農(nóng)業(yè)家庭的收入以大田作物的種植為主，在資金和技術(shù)欠缺的情況下，生活相對(duì)困難。另外，部分頭腦精明的農(nóng)民也許會(huì)選擇種植經(jīng)濟(jì)作物或者發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的方式來提高收入。但是，想要實(shí)現(xiàn)上述構(gòu)想，必須有足夠的勞動(dòng)力作為保障，而當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力都選擇外出務(wù)工來提高收入，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的以老人為主，勞動(dòng)力資源欠缺。

1.3農(nóng)業(yè)推廣制度不完善

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持，但是從目前來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體制和相應(yīng)的配套機(jī)制不夠完善，農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量眾多，不過在運(yùn)行中存在結(jié)構(gòu)分散、業(yè)務(wù)水平低以及推廣效率不高的問題，不少機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)著公共管理職能，專門從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員較少。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%~1.0%，發(fā)展中國家平均為0.5%，但是在我國不足0.2%。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)的順利實(shí)施。

2加快農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和農(nóng)業(yè)推廣的有效對(duì)策

2.1完善基礎(chǔ)設(shè)施

一方面，應(yīng)該加快農(nóng)村地區(qū)的道路建設(shè)，幫助解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的物資采購、農(nóng)機(jī)使用以及產(chǎn)品運(yùn)輸問題，同時(shí)也應(yīng)該做好道路的維護(hù)工作，對(duì)老化道路及時(shí)進(jìn)行修繕。另一方面，應(yīng)該加快農(nóng)田水利建設(shè)。水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要保障，相關(guān)部門需要重視農(nóng)田水利設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作；對(duì)一些老化嚴(yán)重的水利設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，在條件允許的情況下，新建功能更加完善的農(nóng)田水利設(shè)施，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供輔助[1]。

2.2強(qiáng)化教育培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化包含了技術(shù)研究、教育以及推廣等3個(gè)方面的內(nèi)容，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率產(chǎn)生影響。三者之間應(yīng)形成良好的協(xié)作機(jī)制，才能促進(jìn)轉(zhuǎn)化效率。對(duì)此，農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)與科研院所或者高等院校的合作，鼓勵(lì)基層農(nóng)機(jī)人員能夠參與到相應(yīng)的技術(shù)試驗(yàn)過程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)于技術(shù)的深入學(xué)習(xí)。同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)該加快田間農(nóng)民學(xué)校建設(shè)，向農(nóng)民傳授先進(jìn)的生產(chǎn)技能。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力短缺的問題，科學(xué)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)該派遣專業(yè)的推廣人員，到農(nóng)民學(xué)校開辦相應(yīng)的知識(shí)講座，以此來降低成本、提高效率；而通過這種以點(diǎn)帶面的形式，還可以對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員不足的問題進(jìn)行解決，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)推廣效果[2]。

2.3完善推廣制度

一方面，應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣的政策扶持。政府部門可以鼓勵(lì)民間資本創(chuàng)建相應(yīng)的農(nóng)業(yè)合作社，借助“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，為存在資金困難的農(nóng)業(yè)合作社提供相應(yīng)的貼息或者低息貸款；也可以委派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任相應(yīng)的技術(shù)顧問，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供指導(dǎo)。針對(duì)農(nóng)民知識(shí)水平偏低、對(duì)新事物接受較慢的情況，可以對(duì)率先引入新技術(shù)的農(nóng)戶提供補(bǔ)貼和鼓勵(lì)，以此來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化效率。另一方面，應(yīng)該積極探索新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。我國農(nóng)業(yè)人口的受教育程度相對(duì)較低，不少農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的過程中，依然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，難以對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)進(jìn)行合理利用，這樣顯然不利于生產(chǎn)效率的提高。對(duì)此，有關(guān)部門應(yīng)該積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新模式和新方法[3]。在實(shí)際操作中，一是做好專業(yè)的細(xì)分，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作人員分為2種類型，分別是專門從事涉農(nóng)公共管理及社會(huì)服務(wù)的人員以及專門從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣的人員，這樣能夠促進(jìn)工作效率以及專業(yè)化水平的提高；二是做好成果展示，對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)積極宣傳，定期或者不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品展銷活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和新的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推廣，起到良好的示范作用；三是強(qiáng)化農(nóng)技推廣組織建設(shè)，例如，可以從當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣中心選擇專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任農(nóng)技督導(dǎo)員，從村一級(jí)組織中選擇具備一定專業(yè)知識(shí)水平的農(nóng)技推廣人員，做好基層農(nóng)技推廣工作，同時(shí)應(yīng)該對(duì)農(nóng)技推廣員進(jìn)行考核，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，提升其工作積極性[4]。

3結(jié)語

第6篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技進(jìn)步；發(fā)展；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

在科學(xué)進(jìn)步發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)完全的滲透到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境壓力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步已經(jīng)成為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力和有著決定性的因素。

1我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

從過去的幾十年到現(xiàn)在，我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度是很讓人震驚的，我國從最初的溫飽難以維持慢慢發(fā)展到人工雜交的技術(shù)研究成功，干旱地區(qū)的人工降雨，大區(qū)域的飛機(jī)噴灑農(nóng)藥，這些耕作方式大家都已經(jīng)習(xí)以為常，耕種方式也有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，從最初的人力和利用牲畜來勞作，發(fā)展到半機(jī)械化農(nóng)業(yè)，發(fā)展到現(xiàn)在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全機(jī)械化農(nóng)業(yè)，這些進(jìn)步全部都離不開農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和研究發(fā)展，可以說農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步可以直接影響到我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，和我國勞動(dòng)農(nóng)民的生活水平。

2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的制約因素

其實(shí)在我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的現(xiàn)在，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還不夠廣泛，因?yàn)槲覈霓r(nóng)民平均受教育程度普遍偏低，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步不夠了解，受我國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)種植經(jīng)驗(yàn)的限制，在我國的部分地區(qū)農(nóng)民不愿意接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù)改革。在目前我國農(nóng)村存在著進(jìn)城務(wù)工的潮流，這樣農(nóng)民就幾乎沒有時(shí)間來研究農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。在我國農(nóng)業(yè)科技上研究的人員現(xiàn)在越來越少，現(xiàn)在的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)發(fā)展需要，年輕一代的人們更加關(guān)注的是金融、管理等方向來定位自己以后的目標(biāo)，加上農(nóng)村的孩子進(jìn)入大學(xué)之后家人不能正確的理解農(nóng)業(yè)科技的這一專業(yè)，往往不會(huì)選擇。

3農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

其實(shí)農(nóng)業(yè)是我們賴以生存的發(fā)展行業(yè)，國民的生活水平直接受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技水平又是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，所以政府一定要非常重視我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，加大宣傳力度。需要挖掘農(nóng)業(yè)科學(xué)界的有用人才，在大學(xué)開設(shè)農(nóng)業(yè)科技相關(guān)專業(yè)課程，提高農(nóng)業(yè)科技相關(guān)職業(yè)人員的福利待遇水平，吸引更多的年輕人加入到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究中。同時(shí)更要重視農(nóng)業(yè)科技人員研發(fā)出來的成果，可以設(shè)立相關(guān)的可研證書和一些物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，給一些優(yōu)秀的科研項(xiàng)目給予支持，讓其可以成功的實(shí)踐應(yīng)用到我國農(nóng)民的農(nóng)作中。相信我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展一定會(huì)日益精進(jìn)，區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)迅速的發(fā)展起來，廣大農(nóng)民的生活水平也可以提高一個(gè)檔次。在我們的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中一定要深化農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)，才能推進(jìn)農(nóng)村體制的創(chuàng)新，要不斷創(chuàng)新才會(huì)有新的發(fā)展方向，才可以更有利的發(fā)現(xiàn)新的領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的高度，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不僅僅是對(duì)自然作物耕種和管理上的一個(gè)改變，也包括對(duì)農(nóng)業(yè)耕種體制上的一個(gè)改革。我國自古以來都偏向于傳統(tǒng)的“小農(nóng)模式”，這種模式隨著現(xiàn)在時(shí)代的進(jìn)步是需要進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)的，想要改變這一狀況，可以讓專業(yè)的人士測試土質(zhì)來確定最適合種植的農(nóng)作物來進(jìn)行大批量的種植，這樣既方便后期的管理又能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，這樣農(nóng)民的收入也會(huì)增加，區(qū)域農(nóng)業(yè)水平也就會(huì)上升，新的體制有很多，需要勇于面臨創(chuàng)新改變，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

4結(jié)語

我國的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步已經(jīng)極大的促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這個(gè)是毫無疑問的，早我國歷史發(fā)展的農(nóng)業(yè)潮流中，區(qū)域農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須由農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步來促進(jìn)。再看農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對(duì)我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用時(shí)，應(yīng)該看到如何利用農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步來帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向現(xiàn)代化的一個(gè)道路，這不僅僅需要政府政策的支持，更需要我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值人員自身素質(zhì)的提高，和對(duì)農(nóng)業(yè)科技的知識(shí)普及上，可以為我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下一個(gè)良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:翟秀麗 單位:山東省東阿縣農(nóng)業(yè)局

第7篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；泰爾指數(shù)；象限圖法；增長差異；甘肅省；

作者簡介：羅君(1985-)，女，四川武勝人，助教，碩士，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)地理。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特征，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的研究方法多借鑒區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究，田云等采用聚類分析對(duì)中國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的區(qū)域差異進(jìn)行了研究[1]，徐茜等和晏路明采用熵值法對(duì)陜西省和福建省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)[2，3]。大多數(shù)學(xué)者偏重于運(yùn)用Theil系數(shù)、因子分析法、空間自相關(guān)模型等，結(jié)合GIS的探索性空間數(shù)據(jù)分析(ESDA)[4，5，6，7]，揭示農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間特性。研究的視角多聚焦于農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的區(qū)域或省份，對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域和農(nóng)業(yè)落后區(qū)域的研究相對(duì)較少[8，9]。甘肅省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但作為西部的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位。部分學(xué)者對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)優(yōu)勢評(píng)價(jià)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域差異分析均表明，甘肅農(nóng)業(yè)資源分布、農(nóng)業(yè)利用效率存在地域差異[10，11]，即從另一角度表明甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域發(fā)展中存在差異。基于此，本文運(yùn)用泰爾指數(shù)和象限圖法，從定量角度分析甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域?qū)用娴陌l(fā)展差異，為推動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)開發(fā)政策提供參考。

1研究區(qū)概況及數(shù)據(jù)采集

甘肅省位于中國地理中心，地處黃河中上游，介于92°13′-108°46′E，32°11′-42°57′N之間，東西長1655km，南北寬530km。地形呈狹長狀，處于黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大高原的交匯地，地勢自西南向東北傾斜，大致可分為隴南山地、隴中黃土高原、甘南高原、河西走廊、祁連山脈、河西走廊以北地帶六大地形區(qū)域。氣候從東南到西北包括了從北亞熱帶濕潤區(qū)到高寒區(qū)再到干旱區(qū)的各種氣候類型。由于甘肅高差懸殊的地勢，豐富多樣的氣候類型，不同組合的地貌與氣候形成了類型多樣的農(nóng)業(yè)生態(tài)氣候，決定了甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間分異。

甘肅全省現(xiàn)轄12個(gè)市、2個(gè)自治州；86個(gè)縣(市、區(qū))，其中包括4個(gè)縣級(jí)市、58個(gè)縣、7個(gè)民族自治縣和17個(gè)縣轄區(qū)，本文的研究區(qū)域以69個(gè)縣(包括4個(gè)縣級(jí)市)為研究對(duì)象。選取2000-2011年各行政單元的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))，農(nóng)業(yè)人口作為研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，資料來源于2001-2012年《甘肅發(fā)展年鑒》，部分缺失資料來源于相應(yīng)年份《中國縣市社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》。本文的農(nóng)業(yè)是指小農(nóng)業(yè)，分析變量為縣域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和縣域年人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)人口，單位：元/人)。部分縣名在研究期間有變更，文中的縣名均以2012年甘肅發(fā)展年鑒中的名稱為標(biāo)準(zhǔn)。

2研究方法

2.1泰爾指數(shù)(T)

泰爾指數(shù)(Theil)適合將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平按照地區(qū)進(jìn)行分解，把區(qū)域的整體差異劃分為區(qū)內(nèi)差異和區(qū)間差異。其加權(quán)方式有兩種，以各區(qū)域的人均GDP為權(quán)重和以各區(qū)域的人口比重作為權(quán)重，本文以各區(qū)域人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為權(quán)重，其公式如下：

Nij和Yij分別代表單個(gè)縣域的人口和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值；Ni和Yi分別代表各分區(qū)的人口和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值；N和Y為所有縣域的人口總數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。Y軍i為各分區(qū)人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的權(quán)重值，Lpi為各分區(qū)的T指數(shù)。

2.2象限圖法

笛卡兒平面直角坐標(biāo)系中將橫坐標(biāo)軸X與縱坐標(biāo)軸Y形成的區(qū)域稱作象限，以原點(diǎn)為中心，X，Y軸為劃分依據(jù)，分為4個(gè)象限：第一象限(X>0，Y>0)，第二象限(X<0，Y>0)，第三象限(X<0，Y<0)，第四象限(X>0，Y<0)[12]。結(jié)合四象限法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的研究[13]，選取2000-2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值作為衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。在笛卡兒坐標(biāo)系中以標(biāo)準(zhǔn)化后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為橫坐標(biāo)，以2000-2011年兩個(gè)指標(biāo)的變化率為縱坐標(biāo)，劃分甘肅省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長類型。

3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異特征

3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體差異減小

根據(jù)公式(1)計(jì)算甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體差異，其值介于0.537-1.086之間，其差異最大值年為2001年，最小值年為2009年。從圖1可以看出，甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異呈現(xiàn)出明顯的階段性，大體可分為三個(gè)階段：2000-2002年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異呈倒V型波動(dòng)下降，主要表現(xiàn)為2001年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異較2000年和2002年顯著增大，呈倒V字型。2002-2009年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異小幅波動(dòng)下降，于2009年下降到最低值，成為整個(gè)研究階段中差異最小的一年，這一階段中，2003年和2006年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異有小幅上升的趨勢，但未對(duì)差異整體下降趨勢造成關(guān)鍵性影響。2009-2011年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總差異反彈增加，2009年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異值為0.537，2010年為0.615，2011年為0.670，其差異值在這一階段逐年上升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異有逐步增大的趨勢。

3.2區(qū)間差異是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的主要貢獻(xiàn)者

依據(jù)泰爾指數(shù)的空間分解特性，將甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體差異分解為區(qū)間差異和區(qū)內(nèi)差異，明確差異的主導(dǎo)因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分區(qū)參考白永平對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)生態(tài)氣候類型的劃分、尚正永等對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)地域類型的聚類分析成果[14，15]，結(jié)合甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域條件及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，本文將甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地域類型劃分為河西地區(qū)(除嘉峪關(guān)外的河西走廊縣市)、隴中地區(qū)(蘭州市、白銀市、定西市)、隴南地區(qū)(隴南市、天水市)、隴東地區(qū)(慶陽市、平?jīng)鍪?和民族地區(qū)(甘南州、臨夏州)，共5個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，作為測算農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)間差異的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)區(qū)域總體差異與區(qū)間和區(qū)內(nèi)差異進(jìn)行擬合發(fā)現(xiàn)，總差異與區(qū)內(nèi)差異、區(qū)間差異的擬合系數(shù)分別為0.93和0.97，即它們之間高度線性相關(guān)，表明區(qū)間和區(qū)內(nèi)差異的變化趨勢與整個(gè)區(qū)域的變化趨勢基本一致。其中總體差異與區(qū)間差異的擬合值較高，表明區(qū)間差異與總體差異的關(guān)聯(lián)度更大。從區(qū)間與區(qū)內(nèi)差異的比重上看，區(qū)間差異的比重歷年均保持在總差異的2/3左右，表明區(qū)間差異是造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的主要原因。從構(gòu)成上也可以看出，區(qū)間差異的曲線與總體差異的曲線保持高度一致，且區(qū)內(nèi)差異的曲線值較小，也表明在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體差異中，區(qū)內(nèi)差異的貢獻(xiàn)較小，區(qū)間差異是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的主要貢獻(xiàn)者。

進(jìn)一步分解區(qū)間差異(表1)發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域上，隴中、隴南和民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的泰爾指數(shù)歷年的值均為負(fù)，表明在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，這三個(gè)地區(qū)處于不利地位，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起阻礙作用，其中民族地區(qū)泰爾指數(shù)最小，表明該區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是全省最落后的區(qū)域。隴東地區(qū)大部分年份的泰爾指數(shù)均為正，相對(duì)而言在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于有利地位，但其值較小，表明對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭不強(qiáng)。河西地區(qū)歷年的泰爾指數(shù)均為正，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于有利地位，且其值較大，成為推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)域。從時(shí)間上看，隴中和民族地區(qū)的泰爾指數(shù)值逐漸變小，表明這兩個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位在不斷降低，在全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所處的地位逐漸降低。隴東和隴南地區(qū)的泰爾指數(shù)不斷增大，而河西地區(qū)的泰爾指數(shù)不斷減小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異不斷向中間收斂。從數(shù)值上也可以看出，2000年的區(qū)間差異為0.561，到2011年減小為0.454，區(qū)間差異不斷減小，但總體上，河西地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍處于支配地位。

4縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長分析

4.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度

為反映各縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長能力，采用相對(duì)發(fā)展率(Nich)測試各縣在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)大區(qū)域的發(fā)展速度，用各縣域某一時(shí)段人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值變化與同一時(shí)段整個(gè)研究區(qū)域人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值變化的比值進(jìn)行測算。經(jīng)計(jì)算得到甘肅省人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的Nich值分布(圖2)，可以看出甘肅省各縣的相對(duì)發(fā)展率存在較大差異，表現(xiàn)出4個(gè)特征：(1)nich值大于1的縣域個(gè)數(shù)為29個(gè)，小于1的個(gè)數(shù)為40個(gè)，即全省大部分縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于全省平均發(fā)展水平，呈現(xiàn)出少數(shù)區(qū)域拉動(dòng)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。(2)相對(duì)發(fā)展率有正有負(fù)，最高的金塔縣3.583，最低的迭部縣-0.148，相對(duì)而言金塔縣是全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的縣，迭部縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則顯著落后于全省的平均發(fā)展速度。(3)相對(duì)發(fā)展率最高的縣市全部集中在河西地區(qū)，分別為金塔縣、敦煌市、高臺(tái)縣，其值明顯高于其它地區(qū)。(4)相對(duì)發(fā)展率最低的縣全部集中于甘南藏族自治州，分別是夏河縣、碌曲縣、瑪曲縣、卓尼縣、迭部縣和合作市，6縣市中僅卓尼縣的相對(duì)發(fā)展率為正，其余5個(gè)縣市的相對(duì)發(fā)展率均為負(fù)，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于全省平均水平。

4.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的象限分布

根據(jù)公式(2)繪制甘肅省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的象限分布圖(圖3)，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的大小和增長速度來看，其散點(diǎn)位于坐標(biāo)象限的一、二、三象限，表明甘肅省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有三種不同的類型。第一象限內(nèi)的散點(diǎn)代表農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高，增長速度較快的縣域，如民勤縣、靖遠(yuǎn)縣、靜寧縣、民樂縣和武山縣等，此類縣域共有36個(gè)，占縣域總數(shù)的52.17%。第二象限內(nèi)的散點(diǎn)代表農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，但增長速度較快，如阿克塞縣、肅北縣等28個(gè)縣域，占縣域總數(shù)的40.58%。第三象限內(nèi)的散點(diǎn)代表農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，且增長速度也較慢的縣域，該類型的縣域個(gè)數(shù)不多，僅有5個(gè)，占縣域總數(shù)的7.25%。

從人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及增長速度上看，縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也存在三種不同的增長類型。象限一的縣域人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占有量大，且增長速度也高于全省平均水平，如高臺(tái)縣、瓜州縣、玉門市等，該種類型的縣域個(gè)數(shù)為23個(gè)，占縣域總數(shù)的33.33%。象限二的縣域人均占有量小但增長相對(duì)較快，如秦安縣、武山縣、積石山縣等，此類型的縣域41個(gè)，占縣域總數(shù)的59.42%。象限三的縣域人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占有量小且增長速度緩慢，如合作市、瑪曲縣等，該類型的縣域仍為5個(gè)，占縣域總數(shù)的7.25%。

4.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類型劃分

對(duì)比象限分布圖，可以看出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的散點(diǎn)均未在第四象限出現(xiàn)，即不存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值大，但增速緩慢的類型，表明全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處于低水平發(fā)展階段，增長趨勢明顯。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為標(biāo)準(zhǔn)衡量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在第一象限的散點(diǎn)個(gè)數(shù)明顯減少，表明甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在多數(shù)區(qū)域受農(nóng)業(yè)人口總量的限制，人均水平較低。無論以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值還是人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為標(biāo)準(zhǔn)，在第三象限內(nèi)的散點(diǎn)個(gè)數(shù)均為5個(gè)，分別為瑪曲縣、碌曲縣、合作市、迭部縣、夏河縣，表明這5個(gè)縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。綜合考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值及其增長率的變化關(guān)系，將甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長劃分為5種相對(duì)發(fā)展類型(圖4)：

(1)活躍型：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和增長率均大于0；(2)人口動(dòng)力型：人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和增長率大于0，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值小于0；(3)人口阻力型：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和增長率大于0，人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值小于0；(4)潛力型：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值小于0，增長率大于0；(5)滯后型：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和增長率均小于0。其中，活躍型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長類型可認(rèn)為是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)域；人口動(dòng)力型和人口阻力型則與區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量有較大關(guān)系，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以勞動(dòng)密集型為主的縣域，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量保持增長趨勢，但受人口數(shù)量的影響，人均占有量小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緩慢增長，成為人口阻力型；人口動(dòng)力型總體上表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量不大，但由于農(nóng)業(yè)人口較少，人均占有量呈增長趨勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也呈緩慢增長狀態(tài)，表現(xiàn)為人口動(dòng)力型；潛力型則是標(biāo)準(zhǔn)化后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和人均占有量均為負(fù)，但其增長速度為正，有可能成為未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)區(qū)域；滯后型則是整個(gè)區(qū)域中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最落后的區(qū)域，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈負(fù)增長。

圖5顯示了甘肅不同縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長類型在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)上的分布情況，活躍型縣域和滯后型縣域具有明顯的分異特征，活躍型縣域共17個(gè)，其中河西地區(qū)10個(gè)，所占比例為58.82%，隴中、隴南、隴東地區(qū)分布的活躍型縣域個(gè)數(shù)分別為3、2、2，分別占活躍型縣域的17.64%、11.77%和11.77%。五個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中僅甘南民族地區(qū)沒有活躍型縣域分布，且滯后型縣域全部分布在這一地區(qū)。潛力型縣域主要分布在民族地區(qū)和隴南山區(qū)，占整個(gè)潛力型縣域的72.73%。人口動(dòng)力型縣域主要分布在隴東，人口阻力型縣域主要分布在隴中和隴東，即在隴東和隴中地區(qū)，農(nóng)業(yè)人口是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要影響因素。在整個(gè)研究區(qū)域中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)域?yàn)楹游鞯貐^(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緩慢增長的區(qū)域?yàn)殡]中、隴南地區(qū)，而阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是甘南民族地區(qū)。

5農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制分析

5.1自然條件

自然條件的好壞是衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)劣的最重要因素之一，自然條件的區(qū)域差異造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間分異。河西地區(qū)擁有良好的光熱資源，地勢平坦，利于機(jī)械化操作。該區(qū)有黑河、疏勒河、石羊河三大內(nèi)陸河流域，年徑流量41.9億m3，地下水資源也較豐富，全區(qū)水資源總量80.34億m3，人均占有1000多m3。良好的地形、光熱條件和水資源灌溉條件，使該地區(qū)成為引導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)域。隴中地區(qū)地形破碎，溝壑縱橫，氣候?qū)侔敫珊禋夂颍杲邓?00-500mm，受干旱低溫的牽制，該區(qū)幾乎年年有不同程度的旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上是“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。隴東地區(qū)是甘肅省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老區(qū)，氣候溫暖濕潤，光照條件良好，降水量基本滿足農(nóng)作物生長要求，土地墾殖率較高，適宜農(nóng)作，是全省發(fā)展糧食作物的又一重要基地，在區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位相對(duì)較高。隴南地區(qū)主要以山區(qū)和丘陵為主，河流分屬嘉陵江流域和渭河流域，水資源豐富，但分布不均勻，由于地形限制，水資源利用效率較低，其灌溉面積占耕地面積不足1/10，只有全省平均水平的1/3。另一方面，該區(qū)生物資源有一定的潛在優(yōu)勢，藥用植物有1000多種，產(chǎn)量占全省的70%，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受山地地形影響和限制，產(chǎn)出效率不高，從而阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民族地區(qū)的大部分區(qū)域海拔超過3000m，氣候高寒濕潤，熱量不足，不適宜進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，成為全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最落后的區(qū)域。

5.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及模式

在5個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系。從全省來看，人均耕地面積為0.1712hm2，其規(guī)模較小，其中河西地區(qū)相對(duì)較高，為0.2428hm2，民族地區(qū)人均耕地面積最小。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于低水平增長狀態(tài)。河西地區(qū)是全國重要的商品糧基地，隴東地區(qū)雖作為甘肅省重要的糧食生產(chǎn)基地，但其規(guī)模相對(duì)較小，其他各區(qū)更是以小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的變化而變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式方面，河西地區(qū)依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，在制種業(yè)、玉米、洋蔥等生產(chǎn)上實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)依托敦煌種業(yè)、莫高股份、皇臺(tái)酒業(yè)、榮華實(shí)業(yè)等四家以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的上市公司，逐步形成“公司+農(nóng)戶+基地”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，保障公司與農(nóng)戶的利益鏈，進(jìn)一步帶動(dòng)制種、釀造等農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。近年來河西地區(qū)還不斷推廣溫室大棚種植果蔬，正在逐步推行瓜果蔬菜基地與加工銷售綜合經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，該模式的發(fā)展一方面提高農(nóng)民收入，另一方面減少了農(nóng)產(chǎn)品銷售的后顧之憂。隴中、隴南的部分區(qū)域，雖然也提出“觀光農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“循環(huán)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，但多數(shù)是只提出農(nóng)業(yè)發(fā)展的概念，還沒有從整體上形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)戶各自為政，以試探性發(fā)展為主，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還不能起到推動(dòng)或引領(lǐng)的作用。

5.3用于農(nóng)業(yè)的投入

用于農(nóng)業(yè)的投資是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ顿Y數(shù)量在區(qū)域間分布不均衡會(huì)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異。2011年，甘肅省用于農(nóng)業(yè)的投資占投資總額的比例上，各區(qū)均不到10%，投資比例較小。在區(qū)域分配上，5個(gè)地區(qū)的投資比例分別為隴中地區(qū)10.97%、河西地區(qū)37.37%、隴南地區(qū)16.79%、隴東地區(qū)28.79%和民族地區(qū)6.08%。就投資而言，甘肅省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投資向河西地區(qū)和隴東地區(qū)傾斜，大量的資金投入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的區(qū)域，推動(dòng)這些區(qū)域發(fā)展的同時(shí)，也加大了與其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異，進(jìn)一步限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，農(nóng)業(yè)的科研投入較低，近年來甘肅農(nóng)業(yè)研發(fā)強(qiáng)度(農(nóng)業(yè)研發(fā)投資占農(nóng)業(yè)GDP的比例)不斷增長，2012年為0.3%，與世界糧農(nóng)組織確定的農(nóng)業(yè)研發(fā)強(qiáng)度適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)(1%)相比，差距較大。科研投入少，科研轉(zhuǎn)化率較小是甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體較低的重要因素。

除以上影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還受農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，農(nóng)業(yè)區(qū)位、交通及周圍地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等諸多因素影響。

6結(jié)論

通過泰爾指數(shù)和象限圖法，對(duì)甘肅省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域特征進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論：

(1)甘肅省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體差異不斷減小，2000-2011年間呈現(xiàn)倒V型下降、小幅波動(dòng)下降和反彈回升三個(gè)發(fā)展階段。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的分解特性上，區(qū)間差異和區(qū)內(nèi)差異與總差異趨勢相同，但區(qū)間差異大于區(qū)內(nèi)差異，是全省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異的主要貢獻(xiàn)者。各地區(qū)間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異呈收斂趨勢，區(qū)間差異不斷縮小。

第8篇

關(guān)鍵詞:綠洲農(nóng)業(yè);發(fā)展差異;因子分析;聚類分析

中圖分類號(hào):F301 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)11-0033-03

綠洲農(nóng)業(yè)是綠洲經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和主體,新疆受到以水土資源為主的農(nóng)業(yè)基本資源短缺與人口增長的矛盾影響,農(nóng)業(yè)問題已經(jīng)成為新疆現(xiàn)代化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展長期面臨的基本制約因素。我國早在20世紀(jì)90年代就對(duì)綠洲農(nóng)業(yè)進(jìn)行了研究,在綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性評(píng)價(jià)理論與方法等方面取得了一定的成果。由于綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展受多種因素的影響,有很大的不確定性。本文借鑒已有研究方法,結(jié)合相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型,對(duì)新疆南北疆綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展差異進(jìn)行分析,結(jié)合實(shí)證結(jié)果提出一些對(duì)策建議。

一、研究對(duì)象和指標(biāo)體系的建立

新疆按行政區(qū)域劃分15個(gè)地州。本次研究只選擇了14個(gè)地州區(qū)域(不含石河子市)。我們緊密結(jié)合新疆各地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際特點(diǎn),將指標(biāo)分為:(1)反映資源系統(tǒng)的指標(biāo):人均水資源X1,農(nóng)民人均耕地X2,當(dāng)年的造林面積X3,有效灌溉面積比重X4,森林覆蓋率X5;(2)反映生態(tài)系統(tǒng)的指標(biāo):受災(zāi)面積X6,耕地指數(shù)X7,水土流失治理比重X8,化肥使用量X9,干燥度X10;(3)反映社會(huì)系統(tǒng)的指標(biāo):人口密度X11,人口自然增長率X12,在校學(xué)生數(shù)X13;(4)反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的指標(biāo):農(nóng)民人均收入X14,人均GDPX15。

二、實(shí)證分析

由于文中指標(biāo)較多,而且指標(biāo)之間又有一定的內(nèi)在聯(lián)系,為了從變量數(shù)據(jù)中抓住影響綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,本文采用了適合多變量分析的因子分析法。

文中借助標(biāo)準(zhǔn)化方法來消除數(shù)據(jù)量綱的影響。選擇常用的Z-Score法來轉(zhuǎn)換,公式為:

xij=,其中=x,s=

對(duì)于選出的評(píng)價(jià)指標(biāo),如果是正指標(biāo),上面介紹的方法是適用的。對(duì)于逆指標(biāo),上面的方法是不適用的,必須先將它們轉(zhuǎn)換為正指標(biāo),然后再無量綱化。逆指標(biāo)(記為x,其n個(gè)樣本值為x1,x2…xn)轉(zhuǎn)換為正指標(biāo),可以選用簡單變換是(xi'表示轉(zhuǎn)換后的指標(biāo)):對(duì)i=1,2,…,n,取xi'=1/xi(假定xi>0,i=1,2,…,n)。

1.因子分析方法檢驗(yàn)

在指標(biāo)評(píng)價(jià)中利用因子分析的目的是從眾多的原有指標(biāo)變量中提取出少量具有代表性的因子,即要求原指標(biāo)變量之間具有較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,否則運(yùn)用因子分析會(huì)出現(xiàn)偏差。通過觀察相關(guān)系數(shù)矩陣, 文中17個(gè)指標(biāo)兩兩之間相關(guān)系數(shù)大多大于0.3,具有較強(qiáng)的相關(guān)性。

2.因子提取和因子命名

從表1可以看出,前4個(gè)因子累計(jì)反映了82.86%的信息,為此,提取前4個(gè)因子就能較全面的反映新疆綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性指標(biāo)數(shù)據(jù)(只給出前4個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)情況)。

為了使因子載荷矩陣更加簡化,將因子載荷矩陣實(shí)行方差最大化正交旋轉(zhuǎn)。根據(jù)旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣將15個(gè)指標(biāo)按高載荷分成四類,并進(jìn)行因子命名。

第一個(gè)因子在農(nóng)民人均耕地、有效灌溉面積、化肥使用量、人口自然增長率、農(nóng)民人均收入、人均GDP六個(gè)指標(biāo)上載荷較大,故命名農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展能力因子。第二個(gè)因子耕地指數(shù)、森林覆蓋率、干燥度、人口密度四個(gè)指標(biāo)上載荷較大,故命名為人口與自然資源環(huán)境協(xié)調(diào)度因子。 第三個(gè)因子在當(dāng)年的造林面積、受災(zāi)面積、水土流失治理面積比重三個(gè)指標(biāo)上載荷較大,故命名為防災(zāi)抗災(zāi)能力因子。第四個(gè)因子在人均水資源和在校學(xué)生人數(shù)上載荷較大,故命名為水能源和教育因子。

3.排名

因子得分系數(shù)矩陣是進(jìn)行主成分分析的最終結(jié)果,本文可以將此四個(gè)因子得分函數(shù)表示:Fi=Σaij cj,其中aij表示各個(gè)得分系數(shù),cj表示經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)變量數(shù)據(jù)。最后,再以各個(gè)旋轉(zhuǎn)后因子的方差貢獻(xiàn)為權(quán)數(shù)進(jìn)行加權(quán)求和,即可得到綜合評(píng)價(jià)得分y,即:y= 0.3189F1+0.1826F2+0.1659F3+0.16110F4 。

4.結(jié)果分析

克拉瑪依市處于首位,是因?yàn)樗兄推渌刂莶煌r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況決定的。克拉瑪依市具有建設(shè)糧棉基地得天獨(dú)厚的條件,豐富的土地資源和充足的光熱資源,更為重要是她擁有豐富的石油資源和支持石油開發(fā)所需要的資金、人才、機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢,這使得克拉瑪依市在排名中獨(dú)占鰲頭。伊犁州直屬縣位于前列也在情理之中,伊犁州擁有全疆最大的糧、油、糖、畜產(chǎn)品基地和木材基地,最為重要的是伊犁的河流密度是居新疆第一位,伊犁河的流量是新疆河流中最大的。

從農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展能力來看,作為新疆政治和經(jīng)濟(jì)中心的烏魯木齊市排名第二,克拉瑪依市卻處于的領(lǐng)先地位。排在前面的大多數(shù)位于北疆,說明北疆的農(nóng)業(yè)發(fā)展能力高于南疆,而且南疆各地州的差異也較為明顯。從人口與自然資源環(huán)境協(xié)調(diào)度來看,排在前3位的是伊犁州直屬縣、塔城地區(qū)、博州,主要是由于這些地區(qū)人口壓力較小,自然資源相對(duì)較為豐富,受到工業(yè)污染較小。而烏魯木齊市由于人口壓力大,環(huán)境污染嚴(yán)重等制約因素影響了排名。

從防災(zāi)抗災(zāi)因子來看,烏魯木齊市擁有絕對(duì)優(yōu)勢,2007年該地區(qū)受災(zāi)面積很少,抗災(zāi)能力強(qiáng)。而南疆地區(qū)抗災(zāi)能力有待提高。從水能源和教育因子來看,只有5個(gè)地州得分為正,說明各個(gè)地州的水資源都比較稀缺。各地州水資源受季節(jié)性影響,時(shí)空分布極不平衡,水的利用率不足50%,這些都成為影響綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。其次,全疆教育資源嚴(yán)重失衡,北疆明顯好于南疆。

5.聚類分析

由于影響農(nóng)業(yè)發(fā)展因素很多,僅憑一種方法說明結(jié)果是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們選擇上述的15個(gè)原始指標(biāo)對(duì)14個(gè)地州進(jìn)行聚類分析。這里選擇離差平方和法,用SAS對(duì)新疆14地州的15個(gè)原始指標(biāo)凝聚,結(jié)合偽F統(tǒng)計(jì)量、偽T2統(tǒng)計(jì)量和樹形圖,把14個(gè)地區(qū)分為三類:(1)綠洲農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性強(qiáng)的區(qū)域,包括烏魯木齊市 克拉瑪依市 ;(2)綠洲農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性中等區(qū)域,包括昌吉州、塔城、哈密、伊犁直屬、博爾塔拉、阿克蘇和喀什;(3)綠洲農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性弱區(qū)域,吐魯番、阿勒泰、巴音郭楞、和田和克孜勒蘇。

這一聚類結(jié)果與因子分析排名相差不大,說明結(jié)果還是比較符合具體情況的。

三、政策建議

本文結(jié)合相關(guān)實(shí)證分析結(jié)果,給出以下政策建議:

1.要充分發(fā)揮自治區(qū)政府職能,搞好生態(tài)資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的有效治理。如舉世矚目的塔里木河生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、“塔河一期”綜合治理涉及農(nóng)林牧工等各個(gè)方面。耕地和水是不可再生資源,必須建立資源保護(hù)法,合理利用。

2.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)落后區(qū)域的特色農(nóng)產(chǎn)品和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依靠疆內(nèi)獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢,以及自治區(qū)“一黑一白”發(fā)展戰(zhàn)略,突出落后地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。如哈密地區(qū)和吐魯番地區(qū)著重發(fā)展種植業(yè)和林果業(yè),以特色大棗、特色葡萄、優(yōu)質(zhì)瓜果為主;伊犁地區(qū)以牧農(nóng)并重,農(nóng)林牧相結(jié)合,以糧油糖為主;塔城和阿勒泰地區(qū)以牧為主,發(fā)展糧油肉產(chǎn)業(yè),多種經(jīng)營;巴州和阿克蘇以棉、香梨、園藝為主;克州、和田和喀什地區(qū)以棉、瓜果、繭桑為主。

3.大力發(fā)展農(nóng)村教育,特別是南疆農(nóng)村教育。少數(shù)名族地區(qū)要確保九年義務(wù)教育的普及,要適當(dāng)增加落后地區(qū)的教育投入,撥專款用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善教學(xué)條件和提高教師待遇。同時(shí),還要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取多種形式、多種途徑發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。

參考文獻(xiàn):

[1] 丁建麗.干旱區(qū)綠洲穩(wěn)定性評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及應(yīng)用分析[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境,2008,().

第9篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；增長極理論；農(nóng)業(yè)；信息化；支農(nóng)資金

一、農(nóng)業(yè)信息化

（一）農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)內(nèi)涵深刻、外延廣泛的概念。作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。中國關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化含義的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)不斷發(fā)展的過程中，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化就是農(nóng)業(yè)全過程的信息化。

農(nóng)業(yè)信息化將改變中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程的盲目性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加速農(nóng)民增收的進(jìn)程；促進(jìn)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)科研成果的迅速推廣和普及，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。使中國勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；農(nóng)業(yè)信息化還可以促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

（二）農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鄧培軍、陳一智的《中國農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)性研究》得出結(jié)論：農(nóng)業(yè)信息化水平對(duì)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值具有正向影響。其相關(guān)系數(shù)為0.733，說明農(nóng)業(yè)信息化水平每提高1%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值將提高0.733%。農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)每提高1%，農(nóng)業(yè)投資資金投入、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村工業(yè)化水平、農(nóng)民平均受教育年限分別提高0.1318%、0.157%、0.469%、0.096%。wWw.lw881.com在中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入、農(nóng)業(yè)資本投入、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，而農(nóng)業(yè)信息化卻是促其發(fā)生質(zhì)變的重要因素[1]。

（三）農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀

中國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀不容樂觀，存在諸多問題。如：農(nóng)產(chǎn)品市場信息不暢通，群眾信息利用能力較差，信息觀念淡薄，缺乏高素質(zhì)的信息服務(wù)人才農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)滯后于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，難以形成有效的信息需求等等。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的策略

1.提供多樣型信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)類型應(yīng)多樣化，如文獻(xiàn)信息，數(shù)據(jù)庫檢索，及時(shí)傳遞農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果和各種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有直接關(guān)系的信息；對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行分類、主題標(biāo)引及多層次描述，建立各種索引，為三農(nóng)用戶提供優(yōu)質(zhì)、快速的信息咨詢、網(wǎng)上導(dǎo)航和專題檢索等服務(wù)。及時(shí)更新，農(nóng)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫建成后，最重要的是數(shù)據(jù)更新，才能保證它的可用性、連續(xù)性和競爭力，數(shù)據(jù)庫才有活力。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培訓(xùn)，人才資源是所有資源中最重要的資源，農(nóng)業(yè)信息是一種知識(shí)密集型行業(yè)，人才尤為重要，需要有一支專業(yè)化水平較高的素質(zhì)隊(duì)伍，加強(qiáng)三農(nóng)用戶的網(wǎng)絡(luò)信息素質(zhì)教育。目前雖然農(nóng)村用戶對(duì)信息有較強(qiáng)需求，但是中國農(nóng)民普遍受教育程度低，信息意識(shí)薄弱，接受信息能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)從提高用戶的網(wǎng)絡(luò)信息檢索技能人手，借助現(xiàn)代視聽設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對(duì)農(nóng)村用戶開展信息素質(zhì)教育。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。在今天信息就是生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化是解決三農(nóng)問題的重要手段和有效途徑。區(qū)域信息站要借助于現(xiàn)代化傳輸媒介，實(shí)行遠(yuǎn)程信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，拉近農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)民的距離，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與需求之間搭建起一座新橋梁，幫助農(nóng)民跨越“數(shù)字鴻溝”實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的跨越。

由浙江師范大學(xué)承擔(dān)的主要研究領(lǐng)域及所取得的成果有，作物優(yōu)異基因的發(fā)掘：開展作物優(yōu)異基因的遺傳分析、定位、克隆等相關(guān)研究；通過自主克隆或橫向合作獲得并利用有價(jià)值的功能基因。發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇，其中sci收錄20余篇[2]。這些新技術(shù)成果需要通過農(nóng)村信息化，及時(shí)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲纳a(chǎn)力。

4.為政府農(nóng)業(yè)部門提供決策咨詢。農(nóng)業(yè)信息化可以為新農(nóng)村建設(shè)的信息調(diào)研和信息決策，為行政決策部門提供全局性、方向性、預(yù)測性的綜合信息和可供選擇的方案。

此外，農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)逐步加大農(nóng)業(yè)數(shù)字化資源比例，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有針對(duì)、有計(jì)劃、有目的滿足三農(nóng)用戶的網(wǎng)絡(luò)信息需求。

二、農(nóng)業(yè)信息化與支農(nóng)資金

支農(nóng)資金是政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動(dòng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。

中國政府自2000年以來，提出了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，從惠農(nóng)政策頒布以來，各級(jí)政府對(duì)三農(nóng)的投入不斷增加，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

（一）利用農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)專項(xiàng)資金發(fā)展農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)

農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)專項(xiàng)資金內(nèi)容是以反映當(dāng)?shù)馗黝愞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主；政府投入這部分支農(nóng)資金支持農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)，加大投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，制定有效的政策和實(shí)施辦法，建立和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)信息化為支農(nóng)資金整合高效利用導(dǎo)航

農(nóng)業(yè)信息化幫助政府為支農(nóng)資金的整合高效利用提供有效的信息資源，為合理調(diào)整和優(yōu)化支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)提供依據(jù)，為整合支農(nóng)資金提供導(dǎo)向。改變支農(nóng)資金不同渠道的政府支農(nóng)投入重復(fù)、交叉，支農(nóng)資金支出科目設(shè)置不夠科學(xué)現(xiàn)象，力求支農(nóng)資金投資效益最大化。讓財(cái)政支農(nóng)資金的安排真正體現(xiàn)出對(duì)三農(nóng)的傾斜，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其由分散式的項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧械漠a(chǎn)業(yè)建設(shè)，把地域性優(yōu)勢農(nóng)業(yè)與延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈銜接起來，推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)，從廣泛性扶持向擇優(yōu)集中扶持方向發(fā)展，發(fā)揮支農(nóng)資金的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

三、農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯在20世紀(jì)50年代提出了著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極理論。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極理論，培育出農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，使之產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和輻射效應(yīng)，帶動(dòng)其他相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的必由之路。

中國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、高等資源要素缺乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)業(yè)區(qū)域中的工業(yè)未能有效地支援農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工程度不高，還有農(nóng)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)把培育支柱產(chǎn)業(yè)、培育專業(yè)市場與實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化、國際化的大趨勢，按照比較優(yōu)勢的原則和開放型經(jīng)濟(jì)的思路來提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。同時(shí)，要提高農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，培育高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新模式。

隨著農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)⑹巧a(chǎn)生活資料和加工最理想的環(huán)境和基地，農(nóng)業(yè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、人口質(zhì)量和生活質(zhì)量將全面提高，因此，創(chuàng)造最佳投資環(huán)境和最佳人居環(huán)境，將是農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，這就要求必須以現(xiàn)代化眼光來總攬農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局[2]。

（二）農(nóng)業(yè)信息化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1.農(nóng)業(yè)信息化為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供特色數(shù)據(jù)信息支持。農(nóng)業(yè)信息化要積極推進(jìn)地方特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)航。由于農(nóng)業(yè)地方文獻(xiàn)具備鮮明的區(qū)域性特色，農(nóng)業(yè)信息化特色數(shù)據(jù)庫應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜驙顩r、自然環(huán)境、氣候條件，立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。如農(nóng)作物品種數(shù)據(jù)庫，畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、農(nóng)業(yè)商情等2.為特色農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品提供推廣平臺(tái)。如浙江省有平原、丘陵、山地各種土地利用類型，土地類型多樣決定其農(nóng)產(chǎn)品類型多，品種豐富，可向旅游者提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品多樣，為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了前提條件。省內(nèi)農(nóng)村觀光資源類型多樣，有烏鎮(zhèn)、南潯、西塘等江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)[3]；區(qū)域信息站可以利用自身網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品及其他農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，以此帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。湖南師范大學(xué)王爽英等的《基于主成分分析方法的湖南省農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及發(fā)展方向》：以湖南省14個(gè)市州為研究單元……借助dis數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，提取出代表各市州的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的3個(gè)主成分，在此基礎(chǔ)上得到各地州市的綜合得分，據(jù)此將各地州市分為農(nóng)業(yè)核心區(qū)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū)，并提出相應(yīng)的發(fā)展策略[4]。這樣的信息應(yīng)依賴農(nóng)業(yè)信息化及時(shí)反饋給農(nóng)業(yè)決策部門，為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。地方農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)要做好地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查與分析工作，正確確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)模、部門結(jié)構(gòu)及作物結(jié)構(gòu)；為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)作出一定貢獻(xiàn)。

4.為龍頭企業(yè)提供全方位服務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和擴(kuò)散效應(yīng)。農(nóng)業(yè)信息化要以市場為導(dǎo)向，以生態(tài)生長區(qū)為基礎(chǔ)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)選擇開發(fā)潛力大、后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈長的產(chǎn)品為重點(diǎn)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)建基地。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營、由兼業(yè)經(jīng)營向?qū)I(yè)經(jīng)營過渡，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和擴(kuò)散能力。

四、結(jié)語

中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要積極適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的需要，謀求與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn)，尋找農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和立足點(diǎn)，全力在全球經(jīng)濟(jì)競爭中爭得一定份額。要想實(shí)現(xiàn)這洋的目標(biāo)，都離不開信息支持，因此農(nóng)業(yè)信息化對(duì)支農(nóng)資金的整合高效利用與農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到無可替代的重要作用。

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