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第1篇

一、煤炭企業(yè)合同管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析

在煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，合同管理風(fēng)險(xiǎn)指在合同的管理過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同管理的整個(gè)過(guò)程，涉及到合同管理的各個(gè)方面，既存在合同自身產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，也包括外部因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)的存在嚴(yán)重制約著合同標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)，同樣也制約著煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

（一）合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同策劃風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在：合同策劃的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)或者業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致；故意規(guī)避合同管理的相關(guān)規(guī)定，如將需要招標(biāo)管理或需要較高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)為：將不具備履約能力的對(duì)象確定為準(zhǔn)合同對(duì)象；將具有履約能力的對(duì)象排除在準(zhǔn)合同對(duì)象之外。三是談判風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：對(duì)合同標(biāo)的、產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款的確定與支付方式、履約期限、地點(diǎn)及方式、違約責(zé)任的承擔(dān)方式、爭(zhēng)議的解決方式和地點(diǎn)等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分，乃至關(guān)鍵細(xì)節(jié)等忽略或做出不當(dāng)?shù)淖尣剑赡軐?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損；對(duì)可能存在的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項(xiàng)的忽略。

（二）合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同文本風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：合同內(nèi)容和條款可能存在不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng)，可能導(dǎo)致重大誤解等問(wèn)題；合同內(nèi)容違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等。二是審核風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：合同審核人員未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)；雖然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題但未提出恰當(dāng)正確的修訂意見的風(fēng)險(xiǎn)；合同起草人員沒(méi)有充分考慮合同審核人員提出的改進(jìn)意見或建議，導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：超越權(quán)限簽訂合同；合同印章管理不當(dāng)，為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章；簽署后的合同被篡改等。

（三）合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)一是合同相對(duì)方履約能力降低或喪失的風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭經(jīng)營(yíng)中，由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策法規(guī)、客觀環(huán)境的變化與影響，與其相關(guān)的合同相對(duì)方的履約能力是不斷變化的，往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)方履約能力下降或者喪失的可能性，從而對(duì)煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成影響。二是合同變更或轉(zhuǎn)讓造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未采取相應(yīng)的變更行為；合同變更未經(jīng)相應(yīng)的管理程序，導(dǎo)致合同變更行為不當(dāng)或無(wú)效；合同轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)原合同當(dāng)事人和合同受讓人達(dá)成一致意見，使合同轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效；合同轉(zhuǎn)讓未經(jīng)相應(yīng)的管理程序，導(dǎo)致合同轉(zhuǎn)讓行為不當(dāng)或無(wú)效等。三是瑕疵履行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在合同履行過(guò)程中，市場(chǎng)、價(jià)格等因素會(huì)發(fā)生變化，但由于違約責(zé)任約定不明或責(zé)任較低，違約所獲得的利益大于違約責(zé)任的代價(jià)時(shí)，對(duì)方就可能降低履約質(zhì)量或者直接違約，從而給合同履行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）合同履行后的風(fēng)險(xiǎn)一是履約完畢后對(duì)合同相對(duì)方及合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同相對(duì)方分析評(píng)價(jià)客觀真實(shí)的缺失，給以后合作埋下長(zhǎng)期的法律隱患；在合同執(zhí)行評(píng)價(jià)中未進(jìn)行全面與重點(diǎn)相結(jié)合，造成評(píng)價(jià)失真。二是合同歸檔保管的風(fēng)險(xiǎn)。合同保管不善或丟失，涉及當(dāng)事人在訴訟中可能面臨提供證據(jù)不充分不足、不能提供原始證據(jù)、非原件證明力不被采信等舉證風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致不利甚至敗訴的后果。

二、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同管理的責(zé)任

內(nèi)部審計(jì)，作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段，在完善企業(yè)合同管理、控制風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著重要的作用，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，積極參與企業(yè)合同管理，擔(dān)負(fù)以下具體責(zé)任：

（一）監(jiān)督防范責(zé)任內(nèi)部審計(jì)通過(guò)參與合同談判、審核合同文本以及查閱合同履行結(jié)果，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，分析判斷合同管理各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)，在準(zhǔn)確及時(shí)識(shí)別合同管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持原則，反映問(wèn)題，規(guī)避防范，扎實(shí)做好本職工作，擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

（二）總結(jié)評(píng)價(jià)責(zé)任無(wú)論是管理審計(jì)還是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)都會(huì)圍繞著經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)開展工作。對(duì)于煤炭企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的階段構(gòu)成、形成原因、損失程度作出分析，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度逐級(jí)排序，為下一步的風(fēng)險(xiǎn)處理提供決策基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)須加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè)，具備專業(yè)化系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)方法，科學(xué)有效地?fù)?dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的責(zé)任。

（三）咨詢服務(wù)責(zé)任咨詢服務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新功能，也是內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。由于企業(yè)管理的最終目的是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素采取措施，識(shí)別、化解和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避防范，分擔(dān)和降低風(fēng)險(xiǎn)損失的影響，合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也同樣如此。煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)抓住這一轉(zhuǎn)型機(jī)遇，積極拓展企業(yè)內(nèi)部咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，關(guān)注并參與到企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)工作中，積極主動(dòng)地在合同管理中提供幫助、健全管理，更好地履行咨詢服務(wù)責(zé)任。

三、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的路徑

（一）重大合同審計(jì)制度化無(wú)論是煤炭生產(chǎn)企業(yè)還是煤炭貿(mào)易企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大都以合同的形式予以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。重大合同涉及企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展策略以及經(jīng)濟(jì)效益，合同條款眾多、金額巨大，稍有異動(dòng)就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，建立重大合同審計(jì)制度，內(nèi)審部門既擔(dān)負(fù)起了監(jiān)督的責(zé)任，也發(fā)揮了參謀的職能，能夠更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由事后審查到事前預(yù)防的職能轉(zhuǎn)變。

（二）合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及時(shí)化在對(duì)煤炭企業(yè)合同進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重要的合同風(fēng)險(xiǎn)比如合同主體不具備履約資格、合同相對(duì)方財(cái)務(wù)狀況不佳以及誠(chéng)信缺失、合同個(gè)別條款變更后致使合同目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等情況，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)按照審計(jì)制度及時(shí)提醒業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及公司高級(jí)管理者，并在預(yù)警的同時(shí)，積極配合相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)方案，將損失降低到最小，以保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

第2篇

一、煤炭企業(yè)合同管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析

在煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，合同管理風(fēng)險(xiǎn)指在合同的管理過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同管理的整個(gè)過(guò)程，涉及到合同管理的各個(gè)方面，既存在合同自身產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，也包括外部因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)的存在嚴(yán)重制約著合同標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)，同樣也制約著煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

（一）合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)

一是合同策劃風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在：合同策劃的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)或者業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致；故意規(guī)避合同管理的相關(guān)規(guī)定，如將需要招標(biāo)管理或需要較高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)為：將不具備履約能力的對(duì)象確定為準(zhǔn)合同對(duì)象；將具有履約能力的對(duì)象排除在準(zhǔn)合同對(duì)象之外。三是談判風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：對(duì)合同標(biāo)的、產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款的確定與支付方式、履約期限、地點(diǎn)及方式、違約責(zé)任的承擔(dān)方式、爭(zhēng)議的解決方式和地點(diǎn)等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分，乃至關(guān)鍵細(xì)節(jié)等忽略或做出不當(dāng)?shù)淖尣剑赡軐?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損；對(duì)可能存在的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項(xiàng)的忽略。

（二）合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)

一是合同文本風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：合同內(nèi)容和條款可能存在不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng)，可能導(dǎo)致重大誤解等問(wèn)題；合同內(nèi)容違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等。二是審核風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：合同審核人員未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)；雖然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題但未提出恰當(dāng)正確的修訂意見的風(fēng)險(xiǎn)；合同起草人員沒(méi)有充分考慮合同審核人員提出的改進(jìn)意見或建議，導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：超越權(quán)限簽訂合同；合同印章管理不當(dāng)，為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章；簽署后的合同被篡改等。

（三）合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)

一是合同相對(duì)方履約能力降低或喪失的風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭經(jīng)營(yíng)中，由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策法規(guī)、客觀環(huán)境的變化與影響，與其相關(guān)的合同相對(duì)方的履約能力是不斷變化的，往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)方履約能力下降或者喪失的可能性，從而對(duì)煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成影響。二是合同變更或轉(zhuǎn)讓造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未采取相應(yīng)的變更行為；合同變更未經(jīng)相應(yīng)的管理程序，導(dǎo)致合同變更行為不當(dāng)或無(wú)效；合同轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)原合同當(dāng)事人和合同受讓人達(dá)成一致意見，使合同轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效；合同轉(zhuǎn)讓未經(jīng)相應(yīng)的管理程序，導(dǎo)致合同轉(zhuǎn)讓行為不當(dāng)或無(wú)效等。三是瑕疵履行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在合同履行過(guò)程中，市場(chǎng)、價(jià)格等因素會(huì)發(fā)生變化，但由于違約責(zé)任約定不明或責(zé)任較低，違約所獲得的利益大于違約責(zé)任的代價(jià)時(shí)，對(duì)方就可能降低履約質(zhì)量或者直接違約，從而給合同履行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）合同履行后的風(fēng)險(xiǎn)

一是履約完畢后對(duì)合同相對(duì)方及合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同相對(duì)方分析評(píng)價(jià)客觀真實(shí)的缺失，給以后合作埋下長(zhǎng)期的法律隱患；在合同執(zhí)行評(píng)價(jià)中未進(jìn)行全面與重點(diǎn)相結(jié)合，造成評(píng)價(jià)失真。二是合同歸檔保管的風(fēng)險(xiǎn)。合同保管不善或丟失，涉及當(dāng)事人在訴訟中可能面臨提供證據(jù)不充分不足、不能提供原始證據(jù)、非原件證明力不被采信等舉證風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致不利甚至敗訴的后果。

二、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同管理的責(zé)任

內(nèi)部審計(jì)，作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段，在完善企業(yè)合同管理、控制風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著重要的作用，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，積極參與企業(yè)合同管理，擔(dān)負(fù)以下具體責(zé)任：

（一）監(jiān)督防范責(zé)任

內(nèi)部審計(jì)通過(guò)參與合同談判、審核合同文本以及查閱合同履行結(jié)果，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，分析判斷合同管理各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)，在準(zhǔn)確及時(shí)識(shí)別合同管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持原則，反映問(wèn)題，規(guī)避防范，扎實(shí)做好本職工作，擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

（二）總結(jié)評(píng)價(jià)責(zé)任

無(wú)論是管理審計(jì)還是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)都會(huì)圍繞著經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)開展工作。對(duì)于煤炭企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的階段構(gòu)成、形成原因、損失程度作出分析，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度逐級(jí)排序，為下一步的風(fēng)險(xiǎn)處理提供決策基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)須加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè)，具備專業(yè)化系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)方法，科學(xué)有效地?fù)?dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的責(zé)任。

（三）咨詢服務(wù)責(zé)任

咨詢服務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新功能，也是內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。由于企業(yè)管理的最終目的是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素采取措施，識(shí)別、化解和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避防范，分擔(dān)和降低風(fēng)險(xiǎn)損失的影響，合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也同樣如此。煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)抓住這一轉(zhuǎn)型機(jī)遇，積極拓展企業(yè)內(nèi)部咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，關(guān)注并參與到企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)工作中，積極主動(dòng)地在合同管理中提供幫助、健全管理，更好地履行咨詢服務(wù)責(zé)任。

三、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的路徑

（一）重大合同審計(jì)制度化

無(wú)論是煤炭生產(chǎn)企業(yè)還是煤炭貿(mào)易企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大都以合同的形式予以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。重大合同涉及企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展策略以及經(jīng)濟(jì)效益，合同條款眾多、金額巨大，稍有異動(dòng)就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，建立重大合同審計(jì)制度，內(nèi)審部門既擔(dān)負(fù)起了監(jiān)督的責(zé)任，也發(fā)揮了參謀的職能，能夠更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由事后審查到事前預(yù)防的職能轉(zhuǎn)變。

（二）合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及時(shí)化

在對(duì)煤炭企業(yè)合同進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重要的合同風(fēng)險(xiǎn)比如合同主體不具備履約資格、合同相對(duì)方財(cái)務(wù)狀況不佳以及誠(chéng)信缺失、合同個(gè)別條款變更后致使合同目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等情況，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)按照審計(jì)制度及時(shí)提醒業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及公司高級(jí)管理者，并在預(yù)警的同時(shí)，積極配合相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)方案，將損失降低到最小，以保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（三）合同風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)常態(tài)化

第3篇

關(guān)鍵詞：合同管理；煤炭物資；采購(gòu)

中圖分類號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-00-01

近年來(lái)隨著煤炭企業(yè)的整合、兼并、重組的速度的加快，為保證煤礦工作面正常安全生產(chǎn)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，煤礦對(duì)于煤礦物資的需求在不斷增加；在這種大的市場(chǎng)環(huán)境的影響下，煤礦物資采購(gòu)部門發(fā)揮了非常重要的作用，各煤炭企業(yè)都成立了適合本單位實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的合同管理部門，明確了合同管理職責(zé)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保駕護(hù)航。

一、煤炭企業(yè)合同管理的基本現(xiàn)狀分析

1.合同管理人員管理水平低下

⑴合同管理員不設(shè)專人管理，部分的礦廠沒(méi)有設(shè)專門的合同管理部門，合同管理與財(cái)務(wù)管理沒(méi)有分開，這樣就造成一人肩負(fù)多種職務(wù)的現(xiàn)狀，造成管理上的混亂。致使合同簽訂的效率低下錯(cuò)誤頻發(fā)。

⑵由于煤炭企業(yè)采購(gòu)部門過(guò)去多年來(lái)一直是由業(yè)務(wù)科室中的業(yè)務(wù)員自行辦理合同，所謂的“自行辦理”就是業(yè)務(wù)員自己攜帶合同章與生產(chǎn)商或供應(yīng)商簽訂合同，在辦理合同的過(guò)程中無(wú)專業(yè)的合同管理員對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核，這樣簽訂的合同就存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，容易給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。

⑶煤炭企業(yè)的管理者認(rèn)為煤炭企業(yè)的主要任務(wù)就是多出煤、出好煤，搞好煤炭生產(chǎn)就萬(wàn)事大吉了，簽訂合同就是個(gè)程序，是無(wú)關(guān)緊要的事情只是蓋章就行，忽略了合同管理的重要性。

2.各項(xiàng)合同管理方式落后單一，合同管理制度未落到實(shí)處

⑴合同簽訂審批流程未按照“四職審批”的要求進(jìn)行，我局合同審批的流程是由合同業(yè)務(wù)員報(bào)采購(gòu)計(jì)劃后由業(yè)務(wù)經(jīng)理—財(cái)務(wù)經(jīng)理—總經(jīng)理審批后方可生成合同再由合同審核部門審核通過(guò)打印簽訂，由于一些客觀原因，審批流程偶爾會(huì)出現(xiàn)越級(jí)審批現(xiàn)象，這就導(dǎo)致合同簽訂內(nèi)容與計(jì)劃不一致的現(xiàn)象，出現(xiàn)“管理錯(cuò)誤”。

⑵合同沒(méi)有統(tǒng)一的文本，由于采購(gòu)過(guò)程中簽訂合同的一方不是固定的，合同文本五花八門，合同內(nèi)容不統(tǒng)一，就會(huì)出現(xiàn)合同條款不全，簽訂合同對(duì)方的信息不完整，有時(shí)還有錯(cuò)別字等情況發(fā)生。這就給合同審核制造了難度，增加合同簽訂后的法律風(fēng)險(xiǎn)。

⑶合同簽訂后對(duì)合同中涉及到貨、付款等隨后的程序沒(méi)有監(jiān)管，合同執(zhí)行的過(guò)程是從合同的來(lái)源、訂立、履行及落實(shí)跟蹤合同執(zhí)行情況等一系列行為的總稱，在現(xiàn)在使用的管理制度中對(duì)合同來(lái)源、訂立兩項(xiàng)可以說(shuō)做到有據(jù)可依，但是履行一項(xiàng)沒(méi)有落到實(shí)處，“履行”包括到貨、驗(yàn)收、付款，由于涉及的部門較多，信息無(wú)法快速收集，導(dǎo)致對(duì)合同履行監(jiān)管成為一紙空文。

⑷合同管理中合同統(tǒng)計(jì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化，合同管理工作量較大。合同管理過(guò)程中報(bào)表統(tǒng)計(jì)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，它為企業(yè)的決策者提供了依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。我局去年一年的合同量就達(dá)到6000多份，30多億元，簽訂數(shù)量龐大；每個(gè)月合同還需人工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，無(wú)形中增加工作難度降低了工作效率。

二、對(duì)策

根據(jù)以上闡述的煤炭企業(yè)合同管理過(guò)程中的問(wèn)題，在合同管理過(guò)程中提出以下幾點(diǎn)要求

1.制定并使用同一的合同文本。積極與公司內(nèi)部法律顧問(wèn)處溝通聯(lián)系，委托專業(yè)的法律顧問(wèn)或者律師制定適用我公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的合同文本。合同文本中不僅要體現(xiàn)大部分合同中需要買受的標(biāo)的物的名稱、數(shù)量、規(guī)格等做出明確說(shuō)明，還必須對(duì)付款的方式、到貨驗(yàn)收和處理糾紛的方式等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。這樣就使得煤炭?jī)?nèi)部所簽訂的合同具有廣泛的適用性，有效的阻塞了合同管理員的法律水平和語(yǔ)言水平的不足出現(xiàn)合同簽訂文本的漏洞。當(dāng)簽訂合同雙方有違約行為時(shí)，利于解決合同爭(zhēng)議。

2.平時(shí)需加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)。在平時(shí)的日常工作中我們?cè)趯徍撕贤^(guò)程中往往對(duì)合同中主要的部分審核不清，導(dǎo)致簽訂的小部分合同出現(xiàn)倒簽、資質(zhì)過(guò)期、價(jià)格無(wú)依據(jù)等問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生主要是由于合同管理員個(gè)人專業(yè)素質(zhì)較低而產(chǎn)生的。煤炭企業(yè)就要在平時(shí)加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)教育，如聘請(qǐng)專業(yè)的法律院校的教師來(lái)煤炭企業(yè)授課、進(jìn)行實(shí)際案例的電視講座、通過(guò)自學(xué)參加法律顧問(wèn)的考試等方式來(lái)逐步提高合同管理人員的專業(yè)修養(yǎng)，推進(jìn)煤炭企業(yè)合同管理的整體水平穩(wěn)步提高。

3.利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把合同審核制度落到實(shí)處。隨著煤炭企業(yè)采購(gòu)量的日益增多，合同管理職能的日趨重要。已往傳統(tǒng)的合同管理模式終究將被合同信息化管理模式所取代，REP企業(yè)管理軟件中合同管理部分能夠?qū)崿F(xiàn)合同的逐級(jí)審批，規(guī)范了審批流程，杜絕審批過(guò)程中的漏批或者是越級(jí)審批的現(xiàn)象。從而減少審批時(shí)間、提高工作效率、提高合同審核的準(zhǔn)確性，還實(shí)現(xiàn)了辦公無(wú)紙化節(jié)約了工作成本。

4.加強(qiáng)合同履行全程的監(jiān)管。煤炭企業(yè)的合同管理是從報(bào)送計(jì)劃、訂立合同、履行合同三個(gè)重要環(huán)節(jié)組成的，而合同的履行是衡量合同執(zhí)行過(guò)程是否合理、合法的重要依據(jù)。合同管理部門可以利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)（ERP）把合同中的到貨、驗(yàn)收、付款納入信息監(jiān)管，對(duì)履行過(guò)程的信息收集做到準(zhǔn)確及時(shí)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)合同履行過(guò)程的監(jiān)管，會(huì)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)合同中簽訂合同雙方的責(zé)任和義務(wù)是否依照約定履行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，準(zhǔn)確的向企業(yè)各個(gè)部門反饋，排除履行阻礙，協(xié)調(diào)合同簽訂雙方關(guān)系，防止違約行為的發(fā)生。

隨著我國(guó)加入WTO以來(lái)，給煤炭企業(yè)帶來(lái)的好的機(jī)遇同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，煤炭企業(yè)會(huì)真正的與國(guó)際市場(chǎng)接軌，合同管理也就成為防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，約束經(jīng)濟(jì)行為的一條準(zhǔn)繩。這就要求我們煤炭企業(yè)加強(qiáng)合同管理制度建設(shè)，規(guī)范合同管理工作，為煤炭企業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

第4篇

關(guān)鍵詞：合同管理；煤炭物資；采購(gòu)

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-0-01

近年來(lái)隨著煤炭企業(yè)的整合、兼并、重組的速度的加快，為保證煤礦工作面正常安全生產(chǎn)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，煤礦對(duì)于煤礦物資的需求在不斷增加；在這種大的市場(chǎng)環(huán)境的影響下，煤礦物資采購(gòu)部門發(fā)揮了非常重要的作用，各煤炭企業(yè)都成立了適合本單位實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的合同管理部門，明確了合同管理職責(zé)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保駕護(hù)航。

一、煤炭企業(yè)合同管理的基本現(xiàn)狀分析

1.合同管理人員管理水平低下

⑴合同管理員不設(shè)專人管理，部分的礦廠沒(méi)有設(shè)專門的合同管理部門，合同管理與財(cái)務(wù)管理沒(méi)有分開，這樣就造成一人肩負(fù)多種職務(wù)的現(xiàn)狀，造成管理上的混亂。致使合同簽訂的效率低下錯(cuò)誤頻發(fā)。

⑵由于煤炭企業(yè)采購(gòu)部門過(guò)去多年來(lái)一直是由業(yè)務(wù)科室中的業(yè)務(wù)員自行辦理合同，所謂的“自行辦理”就是業(yè)務(wù)員自己攜帶合同章與生產(chǎn)商或供應(yīng)商簽訂合同，在辦理合同的過(guò)程中無(wú)專業(yè)的合同管理員對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核，這樣簽訂的合同就存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，容易給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。

⑶煤炭企業(yè)的管理者認(rèn)為煤炭企業(yè)的主要任務(wù)就是多出煤、出好煤，搞好煤炭生產(chǎn)就萬(wàn)事大吉了，簽訂合同就是個(gè)程序，是無(wú)關(guān)緊要的事情只是蓋章就行，忽略了合同管理的重要性。

2.各項(xiàng)合同管理方式落后單一，合同管理制度未落到實(shí)處

⑴合同簽訂審批流程未按照“四職審批”的要求進(jìn)行，我局合同審批的流程是由合同業(yè)務(wù)員報(bào)采購(gòu)計(jì)劃后由業(yè)務(wù)經(jīng)理—財(cái)務(wù)經(jīng)理—總經(jīng)理審批后方可生成合同再由合同審核部門審核通過(guò)打印簽訂，由于一些客觀原因，審批流程偶爾會(huì)出現(xiàn)越級(jí)審批現(xiàn)象，這就導(dǎo)致合同簽訂內(nèi)容與計(jì)劃不一致的現(xiàn)象，出現(xiàn)“管理錯(cuò)誤”。

⑵合同沒(méi)有統(tǒng)一的文本，由于采購(gòu)過(guò)程中簽訂合同的一方不是固定的，合同文本五花八門，合同內(nèi)容不統(tǒng)一，就會(huì)出現(xiàn)合同條款不全，簽訂合同對(duì)方的信息不完整，有時(shí)還有錯(cuò)別字等情況發(fā)生。這就給合同審核制造了難度，增加合同簽訂后的法律風(fēng)險(xiǎn)。

⑶合同簽訂后對(duì)合同中涉及到貨、付款等隨后的程序沒(méi)有監(jiān)管，合同執(zhí)行的過(guò)程是從合同的來(lái)源、訂立、履行及落實(shí)跟蹤合同執(zhí)行情況等一系列行為的總稱，在現(xiàn)在使用的管理制度中對(duì)合同來(lái)源、訂立兩項(xiàng)可以說(shuō)做到有據(jù)可依，但是履行一項(xiàng)沒(méi)有落到實(shí)處，“履行”包括到貨、驗(yàn)收、付款，由于涉及的部門較多，信息無(wú)法快速收集，導(dǎo)致對(duì)合同履行監(jiān)管成為一紙空文。

⑷合同管理中合同統(tǒng)計(jì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化，合同管理工作量較大。合同管理過(guò)程中報(bào)表統(tǒng)計(jì)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，它為企業(yè)的決策者提供了依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。我局去年一年的合同量就達(dá)到6000多份，30多億元，簽訂數(shù)量龐大；每個(gè)月合同還需人工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，無(wú)形中增加工作難度降低了工作效率。

二、加強(qiáng)合同管理的意見和對(duì)策

1.制定并使用同一的合同文本

積極與公司內(nèi)部法律顧問(wèn)處溝通聯(lián)系，委托專業(yè)的法律顧問(wèn)或者律師制定適用我公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的合同文本。合同文本中不僅要體現(xiàn)大部分合同中需要買受的標(biāo)的物的名稱、數(shù)量、規(guī)格等做出明確說(shuō)明，還必須對(duì)付款的方式、到貨驗(yàn)收和處理糾紛的方式等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。這樣就使得煤炭?jī)?nèi)部所簽訂的合同具有廣泛的適用性，有效的阻塞了合同管理員的法律水平和語(yǔ)言水平的不足出現(xiàn)合同簽訂文本的漏洞。當(dāng)簽訂合同雙方有違約行為時(shí)，利于解決合同爭(zhēng)議。

2.平時(shí)需加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)

在平時(shí)的日常工作中我們?cè)趯徍撕贤^(guò)程中往往對(duì)合同中主要的部分審核不清，導(dǎo)致簽訂的小部分合同出現(xiàn)倒簽、資質(zhì)過(guò)期、價(jià)格無(wú)依據(jù)等問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生主要是由于合同管理員個(gè)人專業(yè)素質(zhì)較低而產(chǎn)生的。煤炭企業(yè)就要在平時(shí)加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)教育，如聘請(qǐng)專業(yè)的法律院校的教師來(lái)煤炭企業(yè)授課、進(jìn)行實(shí)際案例的電視講座、通過(guò)自學(xué)參加法律顧問(wèn)的考試等方式來(lái)逐步提高合同管理人員的專業(yè)修養(yǎng)，推進(jìn)煤炭企業(yè)合同管理的整體水平穩(wěn)步提高。

3.利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把合同審核制度落到實(shí)處

隨著煤炭企業(yè)采購(gòu)量的日益增多，合同管理職能的日趨重要。已往傳統(tǒng)的合同管理模式終究將被合同信息化管理模式所取代，REP企業(yè)管理軟件中合同管理部分能夠?qū)崿F(xiàn)合同的逐級(jí)審批，規(guī)范了審批流程，杜絕審批過(guò)程中的漏批或者是越級(jí)審批的現(xiàn)象。從而減少審批時(shí)間、提高工作效率、提高合同審核的準(zhǔn)確性，還實(shí)現(xiàn)了辦公無(wú)紙化節(jié)約了工作成本。

4.加強(qiáng)合同履行全程的監(jiān)管

煤炭企業(yè)的合同管理是從報(bào)送計(jì)劃、訂立合同、履行合同三個(gè)重要環(huán)節(jié)組成的，而合同的履行是衡量合同執(zhí)行過(guò)程是否合理、合法的重要依據(jù)。合同管理部門可以利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)（ERP）把合同中的到貨、驗(yàn)收、付款納入信息監(jiān)管，對(duì)履行過(guò)程的信息收集做到準(zhǔn)確及時(shí)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)合同履行過(guò)程的監(jiān)管，會(huì)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)合同中簽訂合同雙方的責(zé)任和義務(wù)是否依照約定履行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，準(zhǔn)確的向企業(yè)各個(gè)部門反饋，排除履行阻礙，協(xié)調(diào)合同簽訂雙方關(guān)系，防止違約行為的發(fā)生。

三、小結(jié)

隨著我國(guó)加入WTO以來(lái)，給煤炭企業(yè)帶來(lái)的好的機(jī)遇同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，煤炭企業(yè)會(huì)真正的與國(guó)際市場(chǎng)接軌，合同管理也就成為防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，約束經(jīng)濟(jì)行為的一條準(zhǔn)繩。這就要求我們煤炭企業(yè)加強(qiáng)合同管理制度建設(shè)，規(guī)范合同管理工作，為煤炭企業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡科峰.企業(yè)合同管理實(shí)務(wù)指南[M].北京：法律出版社，2007.

第5篇

一、年度銷售合同簽訂

年度銷售合同由各市公司根據(jù)區(qū)域資源掌控和煤炭采購(gòu)、上年度用戶合同執(zhí)行、承運(yùn)配送情況，初步同用戶銜接，提出需求意見，由集團(tuán)公司統(tǒng)一制定年度煤炭產(chǎn)量銜接方案，確定大客戶目錄，制定煤炭銷售談判價(jià)格，通過(guò)年度煤炭產(chǎn)需銜接會(huì)，按照“統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一談判、統(tǒng)一合同、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算”要求與用戶簽訂銷售合同。

二、新增銷售合同簽訂

新開發(fā)用戶和增量用戶銷售合同，原則上由集團(tuán)公司與用戶統(tǒng)一談判，也可由集團(tuán)授權(quán)市公司與用戶進(jìn)行談判，通過(guò)集團(tuán)煤炭物流信息網(wǎng)進(jìn)行簽訂。

新增銷售合同網(wǎng)上簽訂時(shí)間定為每月下旬集中辦理。貿(mào)易類企業(yè)必須出具終端用戶的委托書。

三、銷售合同補(bǔ)充協(xié)議簽訂

年度及新增銷售合同執(zhí)行中，合同有關(guān)條款、價(jià)格需要調(diào)整或增加補(bǔ)充協(xié)議的，原則上由集團(tuán)公司與用戶統(tǒng)一談判，通過(guò)集團(tuán)公司煤炭信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上簽訂。各市公司與用戶基本形成統(tǒng)一意見的，也必須經(jīng)集團(tuán)公司審批，實(shí)行網(wǎng)上簽訂后執(zhí)行。各市、縣公司不得私自簽訂任何形式的補(bǔ)充協(xié)議。

四、銷售合同簽訂審批流程

1、合同簽訂原則。按照先省內(nèi)、后省外，先終端用戶、后貿(mào)易用戶的要求，按照統(tǒng)一銷售配送制合同、提貨制合同文本和條款的要求，統(tǒng)一登陸集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)簽訂。

2、用戶資質(zhì)審核。合同簽訂前，直接用煤類的用戶必須提供企業(yè)相關(guān)附件（包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、授權(quán)代表或法人身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證）復(fù)印件、并加蓋公章；貿(mào)易公司類的煤炭經(jīng)銷企業(yè)，除出具上述“五證”外，還必須出具“煤炭經(jīng)營(yíng)資格證”復(fù)印件，并加蓋公章，同時(shí)持終端用戶委托書。

3、用戶會(huì)員制管理。通過(guò)資質(zhì)審核用戶，均需填寫《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公路煤炭物流信息網(wǎng)會(huì)員申請(qǐng)表》，簽訂入會(huì)協(xié)議，繳納會(huì)費(fèi)，取得會(huì)員資格，經(jīng)集團(tuán)公司確定用戶編碼后，方可進(jìn)入集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)絡(luò)簽訂合同，獲得相應(yīng)業(yè)務(wù)服務(wù)。

4、合同錄入。由市（縣）公司進(jìn)入網(wǎng)站合同報(bào)批系統(tǒng)，按照集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)需銜接方案，對(duì)照合同文本及條款錄入銷售合同。

5、客戶確認(rèn)。合同用戶登錄集團(tuán)煤炭物流信息網(wǎng)站，進(jìn)入客戶管理系統(tǒng)，瀏覽合同內(nèi)容并予確認(rèn)。

6、交易費(fèi)收取。合同報(bào)批前，市（縣）公司負(fù)責(zé)按要求代收交易費(fèi)，逐級(jí)匯總，由各市公司按月向集團(tuán)公司太原煤炭交易市場(chǎng)支付。

7、銷售合同審批。進(jìn)入審批程序的銷售合同將在集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)，縣公司、市公司、集團(tuán)公司三級(jí)審核。集團(tuán)公司終審后，市縣公司根據(jù)實(shí)際，打印紙質(zhì)合同、簽章、備案留存。

五、銷售合同簽收、系統(tǒng)導(dǎo)入

出省站微管員是合同簽收導(dǎo)入出省站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的責(zé)任人。為了保證合同及時(shí)導(dǎo)入出省站系統(tǒng)，微管員收到紙質(zhì)合同后，及時(shí)與網(wǎng)絡(luò)審批信息對(duì)照，半小時(shí)內(nèi)導(dǎo)入出省站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。凡經(jīng)集團(tuán)公司終審的合同，出省站不得借故拒絕簽收，特殊情況應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。

第6篇

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；購(gòu)銷；合同管理

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容，審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理全過(guò)程由洽談、草擬、簽訂、生效開始直至合同失效為止。

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)都需要通過(guò)合同的形式加以約束和保障。加強(qiáng)合同管理,提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，因此，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)劣與合同管理有著密切關(guān)系。合同能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)的同時(shí)，其也是產(chǎn)生糾紛的根源，所以，合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的，我們不僅要重視合同簽訂前的管理，更應(yīng)重視合同簽訂后的管理，特別是在合同履行過(guò)程中的變化情況應(yīng)時(shí)刻引起我們的重視，對(duì)自己不利的，要及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充、中止或終止。

一、煤炭企業(yè)購(gòu)銷合同管理的必要性和重要性

1、合同管理關(guān)系到企業(yè)的資產(chǎn)安全。企業(yè)在投資及物資采購(gòu)等活動(dòng)中，如果簽約不慎，出現(xiàn)了重大失誤，就會(huì)給企業(yè)造成資產(chǎn)大量流失。

2、合同管理是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要想發(fā)展壯大，立于不敗之地，就必須不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而良好的信譽(yù)則是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，它將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的商機(jī)和財(cái)富。

3、合同管理是維護(hù)企業(yè)自身利益的需要。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理，把握好合同簽訂關(guān)，注重合同條款細(xì)節(jié)，不給不法商人留下可乘之機(jī)，如果發(fā)生合同糾紛，要及時(shí)依法維護(hù)自身權(quán)益，這些都是提高企業(yè)自身保護(hù)能力的必要措施。

由此可見，合同管理在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中具有多么重要的作用。加強(qiáng)合同管理，不但可提升企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更加穩(wěn)固地立足市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更能夠使企業(yè)在履約過(guò)程中維護(hù)自身合法權(quán)益，在資產(chǎn)上免受損失。

二、部分煤炭企業(yè)合同管理工作中較易存在的問(wèn)題

1、合同簽訂前調(diào)查工作不認(rèn)真。對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人缺乏必要的了解，不能全面掌握對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信狀況以及履約能力，不能準(zhǔn)確認(rèn)定對(duì)方是否具備簽訂合同的資格，從而造成簽訂的合同無(wú)效或無(wú)法履行合同，甚至合同出現(xiàn)糾紛后，對(duì)方當(dāng)事人人去樓空，最終蒙受不應(yīng)有的損失。

2、合同法律意識(shí)淡薄。經(jīng)常出現(xiàn)不簽訂合同或事后補(bǔ)簽合同等現(xiàn)象，致使合同簽訂程序倒置，使其形同虛設(shè)流于形式，一旦出現(xiàn)合同糾紛則處于被動(dòng)局面，給企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。

3、對(duì)合同條款審驗(yàn)不嚴(yán)格、合同主體不當(dāng)以及合同文字用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，合同履行中一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議，則無(wú)準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)奶幚順?biāo)準(zhǔn)，造成模棱兩可、進(jìn)退兩難的窘迫地步。

4、合同履約過(guò)程中監(jiān)督管理不到位。加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督管理，是合同履行中管理的重要環(huán)節(jié)，它是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障。

三、煤礦加強(qiáng)合同管理的方法

1、堅(jiān)持使用統(tǒng)一合同文本。合同文本中不但要對(duì)數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收以及結(jié)算方式進(jìn)行約定，還要對(duì)合同糾紛及其他約定事項(xiàng)進(jìn)行明確界定。使用統(tǒng)一合同文本有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語(yǔ)文水平而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體的責(zé)任，有利于合同爭(zhēng)議的解決，因此，使用統(tǒng)一合同文本是加強(qiáng)合同管理的保證。

2、提高合同管理人員素質(zhì)。合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響合同管理質(zhì)量的優(yōu)劣。企業(yè)要選好人員，并組織好在職學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其掌握相應(yīng)的合同法律知識(shí)和簽約技巧，增強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任感，提高他們的合同法律意識(shí)，同時(shí)，建立崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，對(duì)合同管理工作特別優(yōu)秀的，為企業(yè)爭(zhēng)取了經(jīng)濟(jì)利益、挽回了經(jīng)濟(jì)損失的人員，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

3、建立和健全企業(yè)的合同管理體系。一要健全合同管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)的職能作用，對(duì)合同簽訂的每個(gè)環(huán)節(jié)（合同談判及合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等）要積極主動(dòng)地參與，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有損于企業(yè)利益的情況時(shí)，要及時(shí)果斷的制止，避免合同糾紛和欺詐行為的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生糾紛的合同，應(yīng)在有效訴訟期內(nèi)督促相關(guān)人員依靠法律法規(guī)維護(hù)企業(yè)的合法利益；二要健全企業(yè)合同管理制度。健全企業(yè)合同管理制度是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，是使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范開展的必要防線，是使合同管理工作有據(jù)可依、有章可循的有效手段。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，必須要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的管理制度，使管理工作有章可循。首先要從合同洽談、草擬、簽訂、生效，直至合同終止的全過(guò)程來(lái)制定，還要在其中加入檢查考核和責(zé)任追究條款，這樣可使合同管理工作從事前、事中到事后全程受控。合同簽訂前要全面了解對(duì)方的情況、資信程度、履行能力；合同簽訂后，要建立合同檔案，對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人在合同已到履行期限而未按合同規(guī)定履行義務(wù)的，合同管理人員要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或人員匯報(bào)，以保證企業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；合同履行完畢后，要對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考，使合同管理工作達(dá)到良性循環(huán)。

4、企業(yè)要積極聯(lián)系工商管理部門，爭(zhēng)取工商合同管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與支持，以便提高企業(yè)的合同管理水平，還要積極參加“重合同、守信用”活動(dòng)，爭(zhēng)取成為“重合同守信用”企業(yè)。

5、履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽訂合同的目的就是為了保障合同能夠按時(shí)有效的履行，防止違約行為的發(fā)生，所以，對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督是相當(dāng)重要的。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，把握好合同的結(jié)算關(guān)十分重要，這既是對(duì)合同簽訂的審查，也是對(duì)合同履行的監(jiān)督。

第7篇

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 合同能源管理

一、合同能源管理的概念

合同能源管理（Energy Performance Contracting，簡(jiǎn)稱EPC），是上世紀(jì)70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始發(fā)展起來(lái)的一種行之有效的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。合同能源管理的類型分為效益分享型、節(jié)能保證型、合作承包運(yùn)營(yíng)型。合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開展。

二、我國(guó)合同能源管理的發(fā)展歷程

1997年，我國(guó)首次引進(jìn)合同能源管理模式。由原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委其它國(guó)際組織成立了“世行/全球環(huán)境基金中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目一期在北京、遼寧、山東三地成立了示范性的能源管理公司。2003年，項(xiàng)目二期啟動(dòng)。由中國(guó)投資擔(dān)保有限公司成立世行項(xiàng)目部，解決中小企業(yè)解決貸款擔(dān)保的難題，并成立了中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（EMCA），促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近年來(lái)，合同能源管理服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，截止到2011年底，從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量將近3900家，其中備案節(jié)能服務(wù)企業(yè)1719家，實(shí)施過(guò)合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)1472家，行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到37.8萬(wàn)人。

合同能源管理機(jī)制被引進(jìn)國(guó)內(nèi)以后大大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)節(jié)能企業(yè)的發(fā)展，很多節(jié)能企業(yè)由單純的制造節(jié)能設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能投資，這在促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展的同時(shí)也加快了節(jié)能企業(yè)本身的快速成長(zhǎng)，更有很多企業(yè)將企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展放在了合同能源管理上，使得合同能源管理在引入中國(guó)后逐漸地適應(yīng)了中國(guó)的能源環(huán)境，在運(yùn)營(yíng)上一步步地走向完善和合理，市場(chǎng)模式下發(fā)展起來(lái)的一批專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司在運(yùn)用合同能源管理上趨于成熟。

三、我國(guó)煤炭企業(yè)的合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀

（一）煤炭企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司的合作規(guī)模不大，較早引入合同能源管理的煤炭企業(yè)已開始獲得收益

在國(guó)內(nèi)較早引入合同能源管理的兗礦集團(tuán)，在2007年就開始嘗試這種節(jié)能機(jī)制。兗礦集團(tuán)物業(yè)公司泵房和華聚能源公司濟(jì)二電廠的輸煤皮帶改造，每年節(jié)電10萬(wàn)千瓦時(shí)，且仍在運(yùn)行；科澳鋁業(yè)公司的濟(jì)三電廠、南屯電廠、電解鋁廠的變頻改造等項(xiàng)目也采用了合同能源管理機(jī)制；濟(jì)三電廠，單臺(tái)一次風(fēng)機(jī)變頻改造，節(jié)電率達(dá)36%，全年節(jié)電收益為121萬(wàn)元。近年來(lái)，兗礦集團(tuán)一直借助合同能源管理模式推進(jìn)節(jié)能減排，效果明顯。2009年，兗礦集團(tuán)原煤生產(chǎn)綜合能耗達(dá)到每噸3.90千克標(biāo)準(zhǔn)煤，低于山東省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)23.52%，位居全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)水平。

2009年，河北冀中能源集團(tuán)在東龐礦運(yùn)行合同能源管理機(jī)制。該礦矸石熱電廠1號(hào)爐二次風(fēng)機(jī)進(jìn)行變頻改造，年節(jié)電量達(dá)48萬(wàn)千瓦時(shí),年節(jié)約電費(fèi)30余萬(wàn)元。這標(biāo)志著合同能源管理首次進(jìn)入河北省。

（二）相當(dāng)煤炭企業(yè)對(duì)推廣合同能源管理模式不積極，更傾向于自己組建節(jié)能服務(wù)部門

首先，在財(cái)務(wù)政策上，在合同期內(nèi)，設(shè)備的所有權(quán)屬于節(jié)能公司，客戶只有使用權(quán)。合同期滿后，設(shè)備才能成為企業(yè)的固定資產(chǎn)，這樣，財(cái)務(wù)支出就遇到了難題。例如兗礦的合同能源管理經(jīng)費(fèi)最終以設(shè)備維檢費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)。其次，大多數(shù)的大型國(guó)有企業(yè)不缺少節(jié)能技改的資金，且并不相信節(jié)能公司是否擁有先進(jìn)的技術(shù)，更傾向于自己組建節(jié)能服務(wù)部門。例如，神華集團(tuán)組建節(jié)能環(huán)保專業(yè)化技術(shù)服務(wù)公司，開展技術(shù)咨詢與服務(wù)。第三，采用合同能源管理方式的節(jié)能項(xiàng)目，一般需要節(jié)能服務(wù)公司提前墊付資金，但節(jié)能服務(wù)公司大多是中小企業(yè)，處于成長(zhǎng)期，融資難。而節(jié)能服務(wù)公司一般都面臨著項(xiàng)目開發(fā)周期長(zhǎng)、短期獲利能力差、負(fù)債率高、項(xiàng)目融資難等困難，他們認(rèn)為客戶能否真正按合同分享節(jié)能效益是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。這造成了擁有先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的大型節(jié)能公司不希望與信譽(yù)差的小型煤炭企業(yè)合作，而資金充裕、信譽(yù)良好的大型煤炭企業(yè)更傾向于用自有資金進(jìn)行節(jié)能改造，合同能源管理只能作為一種輔助的方式。

四、我國(guó)煤炭企業(yè)的合同能源管理發(fā)展前景

（一）國(guó)內(nèi)外節(jié)能減排潮流不可逆轉(zhuǎn)

2009年12月7日至18日在哥本哈根舉行的全球氣候大會(huì)上，來(lái)自全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表達(dá)成了《哥本哈根協(xié)議》，共同致力于全球的節(jié)能減排工作。國(guó)務(wù)院總理出席會(huì)議并發(fā)表了題為《凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作，推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程》的重要講話，講話中提出，中國(guó)是最早制定實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家，是近年來(lái)節(jié)能減排力度最大的國(guó)家。2009年11月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40―45%的決定。

（二）國(guó)家規(guī)范政策法規(guī)促進(jìn)合同能源管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，其中就規(guī)定在稅收上給予能源合同管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，在加強(qiáng)稅收征管的前提下，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终摺Ｒ皇菍?duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)其無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅。二是節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。三是用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理。四是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)，也不再另行計(jì)入節(jié)能服務(wù)公司的收入。上述稅收政策的具體實(shí)施辦法由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同發(fā)展改革委等部門另行制定。

（三）節(jié)能減排指標(biāo)促使煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司加強(qiáng)合作

在2011年召開的兩會(huì)上，國(guó)家“十二五”的節(jié)能目標(biāo)確定，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8―10%。煤炭行業(yè)作為高能耗行業(yè)首當(dāng)其沖，節(jié)能減排壓力很大，而在近年來(lái)煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司合作的先行者，例如兗礦集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)等在合同能源管理項(xiàng)目中的收益體現(xiàn)，將吸引更多的煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)緊密合作，以完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。

五、結(jié)論

合同能源管理以其節(jié)能效率高、客戶零風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能有保證、投資回收短、并有助于客戶改善現(xiàn)金流、提高競(jìng)爭(zhēng)力等諸多優(yōu)勢(shì)在世界范圍已得到了認(rèn)可和推崇，但如何將合同能源管理逐步引進(jìn)并運(yùn)用在我國(guó)的煤炭行業(yè)，是一個(gè)長(zhǎng)期的課題，雖然現(xiàn)階段有著很多困難，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，合同能源管理在煤炭行業(yè)的應(yīng)用是勢(shì)在必行的，也是有著光明的前景的。

參考文獻(xiàn)：

①孫友霞. 煤炭企業(yè)過(guò)程控制管理模式的研究[D]. 山東科技大學(xué)，2004

第8篇

眾所周知，成本是確定產(chǎn)品價(jià)格的重要依據(jù)。在目前煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，供大于求的情況下，價(jià)格疲軟。依靠煤炭?jī)r(jià)格上升提高經(jīng)濟(jì)效益困難很大。因此，降低成本、節(jié)支降耗成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。下面根據(jù)煤炭企業(yè)成本的構(gòu)成、材料消耗的特點(diǎn)，淺談如何通過(guò)加強(qiáng)管理、控制材料成本。

一、煤炭企業(yè)成本的構(gòu)成

煤炭企業(yè)是對(duì)地下自然埋藏的煤炭資源進(jìn)行開采的企業(yè)，它的產(chǎn)品就是煤炭。在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中要消耗物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)，比如要消耗坑木，要使用單體液壓支柱、頂梁、礦用工字鋼、錨桿、網(wǎng)等支護(hù)材料，要消耗鋼鐵管、鋼絲繩、輸送帶等大型材料，要投入各類設(shè)備配件，還要使用火工產(chǎn)品等材料；要耗用電力，支付生產(chǎn)工人和管理人員的工資費(fèi)用并按規(guī)定計(jì)提福利費(fèi)，要使用大量的機(jī)器設(shè)備、房屋和井筒、井巷、峒室等建筑物，要對(duì)其損耗轉(zhuǎn)移折舊費(fèi)和大修理費(fèi)，還要支付其他各種費(fèi)用等等。以上這些為生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品所發(fā)生的支出構(gòu)成煤炭成本，即煤炭產(chǎn)品成本是生產(chǎn)煤炭發(fā)生的各種耗費(fèi)和支出。在成本項(xiàng)目中，除材料外的其他項(xiàng)目或根據(jù)國(guó)家規(guī)定提取，如維簡(jiǎn)費(fèi)；或呈增長(zhǎng)趨勢(shì)如工資費(fèi)用；或一般是常數(shù)如其他支出。要減少其支出相當(dāng)困難，而根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，材料成本約占總成本支出的30－40％。因此，通過(guò)加強(qiáng)管理，采取有效措施，控制材料消耗不僅節(jié)約物質(zhì)資源，而且可以直接減少成本支出，是降低成本的重要途徑。

二、煤炭企業(yè)材料消耗的特點(diǎn)

在不同的企業(yè)，由于生產(chǎn)的產(chǎn)品不同，生產(chǎn)過(guò)程及技術(shù)裝備不同，降低材料成本的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。煤炭企業(yè)是開采地下資源的企業(yè)，材料消耗具有以下特點(diǎn)：成本的高低受客觀條件影響極大；為保證正常生產(chǎn)，排除地下水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等自然災(zāi)害的影響，所耗費(fèi)的一些必要輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用較大；工作地點(diǎn)經(jīng)常移動(dòng)，且工作地點(diǎn)分散，在用設(shè)備多，損耗大，安裝費(fèi)用支出高；隨著礦井的不斷延深，地壓不斷增大、地溫增高、運(yùn)輸距離加長(zhǎng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)增多，運(yùn)輸、排水、通風(fēng)、防塵、巷道維修等費(fèi)用不斷增加；隨著機(jī)械化程度的提高，配件消耗不斷增加；當(dāng)?shù)V井達(dá)到一定深度時(shí)，還要采取專門的措施，如降溫費(fèi)用，而這些費(fèi)用一般與產(chǎn)量關(guān)系不大，從而形成材料固定費(fèi)用在支出中占的比重加大；煤炭生產(chǎn)沒(méi)有原材料和主要材料，燃料和外購(gòu)半成品也不多，所耗費(fèi)的材料不構(gòu)成產(chǎn)品的實(shí)體，除炸藥雷管屬一次性消耗外，其它大多數(shù)并非一次消耗掉，可用來(lái)周轉(zhuǎn)使用，因此大部分材料可回收復(fù)用，修舊利廢潛力大。

三、加強(qiáng)管理、控制材料成本的主要做法

1、核準(zhǔn)材料數(shù)量，包死基數(shù)

年初將材料費(fèi)指標(biāo)一次包死。回采材料費(fèi)根據(jù)煤層產(chǎn)量，分工作面，按支回方式、落煤方式和材料消耗定額進(jìn)行測(cè)算，并根據(jù)支護(hù)建議計(jì)劃考慮單體、鉸接頂梁、鐵鞋等材料；掘進(jìn)材料費(fèi)根據(jù)進(jìn)尺分頭按支護(hù)方式、斷面、巖性、材料消耗定額進(jìn)行計(jì)算，鋼管、風(fēng)鉆、潛水泵、小絞車鋼絲繩根據(jù)定額并考慮歷史實(shí)際使用情況測(cè)算；延深材料按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定額測(cè)算；其他各承包組和輔助單位根據(jù)歷史水平測(cè)算。材料費(fèi)指標(biāo)一經(jīng)確定便包死基數(shù)，并與產(chǎn)量進(jìn)尺掛起鉤來(lái)，沒(méi)有特殊情況一般不予變動(dòng)。對(duì)坑木、支護(hù)材料、大型材料、專用工具等用量大、價(jià)值高的材料品種按定量或使用周期確定其使用量，按管理范圍分配到承包組。

2、制定行之有效的管理制度，完善自我約束機(jī)制

俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，一個(gè)企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格的管理制度無(wú)異于失去了約束機(jī)制，將一事無(wú)成。煤炭企業(yè)的材料管理是一個(gè)全員、全過(guò)程的管理，必須層層分解、落實(shí)責(zé)任，通過(guò)對(duì)管理制度執(zhí)行情況的考核，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿約束各責(zé)任者按即定目標(biāo)發(fā)展，從而形成較強(qiáng)的自我約束力。從材料的計(jì)劃、驗(yàn)收、領(lǐng)用、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)、回收復(fù)用、報(bào)廢、統(tǒng)計(jì)考核等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，具體到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任人員，不留死角，不留盲區(qū)，管理?xiàng)l理清楚，層次清晰，一目了然。建立各項(xiàng)嚴(yán)格的管理考核制度，通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。 

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕丟失浪費(fèi)

監(jiān)督考核是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵職能，也是落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理一系列制度和措施的重要保證。充分發(fā)揮監(jiān)督考核的作用就是運(yùn)用各種信息揭示差異，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)行超前控制管理的重要手段。監(jiān)督考核必須堅(jiān)持效益原則，而煤炭企業(yè)的特點(diǎn)決定了監(jiān)督考核的重點(diǎn)在井下現(xiàn)場(chǎng)并貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，通過(guò)動(dòng)態(tài)的調(diào)度對(duì)種種材料信息進(jìn)行綜合分析，從節(jié)支降耗提高效益的角度巡回檢查各種材料的使用情況，及時(shí)制止各種丟失及積壓浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)單位進(jìn)行處理，最大限度地減少生產(chǎn)過(guò)程中不應(yīng)有損失。

4、大力開展修舊利廢、回收復(fù)用

煤炭生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了煤礦消耗的材料不構(gòu)成產(chǎn)品的實(shí)體，大部分材料可回收復(fù)用，有些材料可復(fù)用多次，因此修舊利廢、回收復(fù)用最直接的效益是減少新材料的投入。

5、正確處理生產(chǎn)投入與節(jié)支降耗的關(guān)系

生產(chǎn)投入與節(jié)支降耗是相輔相成的，是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體，沒(méi)有投入，生產(chǎn)就不能繼續(xù)；不合理的投入就會(huì)造成浪費(fèi)，不符合節(jié)支降耗效益原則，只有合理投入，才能產(chǎn)出最佳效益。控制材料的目的是最佳使用材料，而不是限制投入，對(duì)生產(chǎn)急需的材料必須加以保證、對(duì)能保證生產(chǎn)且能修復(fù)使用的材料原則上通過(guò)回收復(fù)用，修舊利廢來(lái)補(bǔ)充，從而達(dá)到減少投入，節(jié)支降耗的目的。對(duì)投入的材料通過(guò)各種手段進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)政策導(dǎo)向形成宏觀約束機(jī)制，從整體上保證生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。

6、依靠科技進(jìn)步，積極探索材料管理新方法

第9篇

[關(guān)鍵詞]智能化 多媒體教室 現(xiàn)代化教育

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）23-0141-02

前言

多媒體教室的應(yīng)用是我國(guó)教育技術(shù)發(fā)展的體現(xiàn)，隨著我國(guó)教育體制改革的不斷推進(jìn)，科學(xué)化、現(xiàn)代化的教育模式不斷得到推廣，對(duì)于學(xué)校教育技術(shù)的要求也不斷提高。學(xué)生是教學(xué)的主體，能否通過(guò)教學(xué)手段的有效運(yùn)用以及教學(xué)設(shè)備的良好輔助，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，幫助學(xué)生加深對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解、增強(qiáng)對(duì)知識(shí)的記憶、強(qiáng)化對(duì)教學(xué)內(nèi)容的掌握，是衡量教育教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。智能化多媒體教室管理系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)于提高多媒體教室的使用效率、提升課程教學(xué)質(zhì)量以及促進(jìn)教學(xué)手段的創(chuàng)新都有著很大幫助。

一、智能化多媒體教室管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

通過(guò)智能化系統(tǒng)對(duì)多媒體教室進(jìn)行管理相較于傳統(tǒng)多媒體教室管理方式有著很大的優(yōu)勢(shì)。智能化多媒體教室管理系統(tǒng)在應(yīng)用中具有更強(qiáng)的系統(tǒng)性與穩(wěn)定性，在管理效率方面也較傳統(tǒng)完全依靠人工管理的方式更加優(yōu)越。

1）在管理方式上，智能化多媒體教室管理系統(tǒng)可以通過(guò)管理中心主計(jì)算機(jī)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多媒體設(shè)備的控制管理，避免了因教師找不到管理員、拿不到控制臺(tái)鑰匙而影響上課的情況，進(jìn)而減少了教師因課程不能及時(shí)開始而影響教學(xué)過(guò)程中的時(shí)間安排，影響課程的進(jìn)度的情況的發(fā)生，同時(shí)，由于自動(dòng)化智能化的管理技術(shù)的應(yīng)用，使多媒體教室的管理可以通過(guò)遠(yuǎn)程操控來(lái)進(jìn)行，從速度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)的人工管理的方式，在降低管理人員工作壓力的同時(shí)，也提高了多媒體教室管理的效率。

2）在多媒體教室及設(shè)備的監(jiān)控與檢修上，管理中心可以通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)各個(gè)多媒體教室的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的了解，并且可以對(duì)多媒體設(shè)備的各項(xiàng)狀態(tài)進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，在故障檢測(cè)時(shí)，也可以通過(guò)管理網(wǎng)絡(luò)對(duì)多媒體設(shè)備進(jìn)行體檢，有效辨別軟硬件故障，準(zhǔn)確的進(jìn)行故障維修，免去了管理員奔走各個(gè)多媒體教室檢查設(shè)備的勞頓，減少了管理人員的工作壓力。

3）在多媒體教學(xué)資源的利用上，智能化多媒體教室管理系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通性上更具優(yōu)勢(shì)，由于專用網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，多媒體教學(xué)資源可以快速地進(jìn)行搜索、下載、儲(chǔ)存、傳輸以及拷貝等操作，并且可以將多媒體教學(xué)課程的實(shí)況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共享與轉(zhuǎn)播，以便對(duì)課程教學(xué)方式的分析與交流。同時(shí)可以將好的多媒體教學(xué)課程視頻以及教學(xué)課件作為教學(xué)范例，進(jìn)行整合、儲(chǔ)存與管理，建立教學(xué)資源庫(kù)，方便教師對(duì)課程的分析以及教學(xué)資源的借鑒，也可以作為教學(xué)方式方法創(chuàng)新的參考資料。

二、智能化多媒體教室管理系統(tǒng)的構(gòu)建

目前高校所建的多媒體教室按控制類型來(lái)分可分為兩類：1）是單機(jī)型的多媒體教室，這類多媒體教室的中控沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)控制功能，無(wú)法實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制和管理，已基本淘汰；2）另一類是網(wǎng)絡(luò)控制型，這類多媒體教室的中控是網(wǎng)絡(luò)型的，可利用校園網(wǎng)絡(luò)或?qū)＞W(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)總控室對(duì)各個(gè)教室的遠(yuǎn)程集中控制和管理，一般都建有網(wǎng)絡(luò)化的集中控制系統(tǒng)，這類系統(tǒng)主要的功能是對(duì)教室中的多媒體教學(xué)設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，如遠(yuǎn)程控制開關(guān)計(jì)算機(jī)、投影、功放、VGA信號(hào)切換、幕布升降等，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享、教學(xué)實(shí)況直播、遠(yuǎn)程錄制以及遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，既免去了管理員奔波于教室間的麻煩，又能有效地提高教學(xué)管理的效率。

3.1 多媒體教室專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)

智能化多媒體教室管理系統(tǒng)的主要優(yōu)勢(shì)就在于它的網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)，由于多媒體教室在日常使用與維護(hù)中，同時(shí)涉及到的多媒體教室及設(shè)備較多，并且還會(huì)涉及到系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、信號(hào)通訊及電腦間數(shù)據(jù)同傳拷貝等操作，因此建設(shè)專用的多媒體教室網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)于多媒體教室的功能性的有效發(fā)揮很有必要。在一所院校內(nèi)，多媒體教室的分布范圍往往并不集中，不同教學(xué)樓中都設(shè)置有多媒體教室，并且同一教學(xué)樓中多媒體教室的分布也較為分散，因此在統(tǒng)一管理上存在著困難，如果缺乏統(tǒng)一的專用的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，就要在各個(gè)教學(xué)樓設(shè)置專門管理人員，這樣很難實(shí)現(xiàn)對(duì)眾多多媒體教室及設(shè)備穩(wěn)定高效的統(tǒng)一管理維護(hù)。

局域網(wǎng)建設(shè)是多媒體教室網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)的一個(gè)主要環(huán)節(jié)，通過(guò)光纖布設(shè)作為局域網(wǎng)的主干，連接教學(xué)樓與個(gè)多媒體教室，保證局域網(wǎng)系統(tǒng)覆蓋全部多媒體教室，使多媒體教室間實(shí)現(xiàn)互通，保證每個(gè)多媒體教室中的計(jì)算機(jī)都能快速訪問(wèn)到網(wǎng)絡(luò)資源，并通過(guò)統(tǒng)一的管理中樞對(duì)所有多媒體教室進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，對(duì)于多媒體設(shè)備也可以通過(guò)中樞系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的控制。局域網(wǎng)的建設(shè)也要求網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的交換機(jī)要有足夠強(qiáng)大的功能，并且要對(duì)交換機(jī)的布置進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，以保障局域網(wǎng)的正常運(yùn)作，以及多媒體教室的有效利用。

多媒體教室網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中很多環(huán)節(jié)以及不同設(shè)備對(duì)IP地址都有所需求，IP地址規(guī)劃不合理很容易造成相關(guān)設(shè)備IP地址沖突，無(wú)法訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)資源的情況出現(xiàn)，因此在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)中除保證基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的功能性發(fā)揮外，加強(qiáng)對(duì)IP地址的規(guī)劃也是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)。

3.2 智能化多媒體教室系統(tǒng)的建設(shè)

多媒體教室的應(yīng)用中，多媒體設(shè)備是主要的教學(xué)輔助工具，教學(xué)設(shè)備如何配置是智能化多媒體教室的功能性發(fā)揮程度的關(guān)鍵。由于智能化多媒體教室管理系統(tǒng)是以網(wǎng)絡(luò)控制為基本控制方式，因此多媒體教室系統(tǒng)的建設(shè)也應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)管理帶來(lái)的便利，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源與局域網(wǎng)高速傳輸功能的有效利用。在多媒體設(shè)備的選購(gòu)與配置中，注重多媒體教學(xué)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)適用性，提高多媒體設(shè)備在教學(xué)應(yīng)用中的便捷性與高效性。[1]

在多媒體教室中，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)、投影機(jī)、電動(dòng)幕布、視頻展臺(tái)、DVD、話筒、功放、音箱等設(shè)備的配合使用來(lái)實(shí)現(xiàn)會(huì)聲會(huì)影、精彩紛呈的多媒體教學(xué)。教師也可以利用多媒體設(shè)備提供的便利條件，改變教學(xué)方式，調(diào)整課程時(shí)間的分配，將傳統(tǒng)教學(xué)中寫大量板書與筆記的時(shí)間節(jié)省下來(lái)，增加與學(xué)生的互動(dòng)，檢驗(yàn)學(xué)生課程內(nèi)容的掌握程度，準(zhǔn)確判斷教學(xué)的效果。同時(shí)在教師的備課過(guò)程中也可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，豐富教學(xué)素材，利用網(wǎng)絡(luò)資源的豐富性與信息搜索的便捷性，是備課過(guò)程變得更加輕松高效。

3.3 智能化多媒體教室管理系統(tǒng)的建設(shè)

對(duì)于多媒體教室的智能化管理，主要是通過(guò)多媒體集控中心完成的，多媒體集控中心的建設(shè)是智能化多媒體教室管理系統(tǒng)建設(shè)的核心部分。在多媒體集控中心，管理人員可以通過(guò)監(jiān)控大屏幕及多畫面分割系統(tǒng)利用主計(jì)算機(jī)對(duì)所有媒體教室的實(shí)時(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控與管理，多媒體集控中心不僅能夠接收到各多媒體教室的圖像數(shù)據(jù)，還能實(shí)現(xiàn)聲音信息的采集與接收，并且可以通過(guò)對(duì)攝像機(jī)的遠(yuǎn)程控制，調(diào)整攝像機(jī)的角度與焦距，實(shí)現(xiàn)對(duì)多媒體教室的全方位了解與管理，并且減少了對(duì)課程教學(xué)的影響。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有效覆蓋以及與多媒體設(shè)備的連接也方便了管理人員對(duì)設(shè)備電源開關(guān)情況、使用時(shí)間等狀態(tài)的監(jiān)測(cè)。

3.4 教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)與應(yīng)用

教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)對(duì)于多媒體教學(xué)的開展也有著很重要的意義，多媒體教室的有效應(yīng)用對(duì)于收集教學(xué)資源有很大的幫助，將好的教學(xué)資源進(jìn)行整合，建立教學(xué)資源庫(kù)，教師在備課與進(jìn)行課程研究時(shí)，可以利用教學(xué)資源庫(kù)快速找到需要的課程資源，可以使制作課件，課程評(píng)估以及試題編寫等更加方便。

由于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息容易保存、方便復(fù)制拷貝，因此在現(xiàn)代多媒體教學(xué)中，教師所使用的課件可以重復(fù)使用，也可以拷貝給其他教師進(jìn)行參考或直接利用，教學(xué)過(guò)程還可以通過(guò)多媒體教室中的攝影機(jī)等設(shè)備進(jìn)行錄制，對(duì)于課程中的問(wèn)題可以通過(guò)觀看課程錄像進(jìn)行分析，效果較好的課程也可以當(dāng)做課程范例保存與使用，并且可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方便的進(jìn)行教學(xué)方面的交流。對(duì)于提升多媒體教學(xué)資源的利用率，加強(qiáng)優(yōu)秀教學(xué)資源的推廣與使用，以及促進(jìn)教學(xué)方法的研究與創(chuàng)新有很大的幫助，同時(shí)也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的功能實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的學(xué)校以及教育工作者的合作教學(xué)以及課程研討，對(duì)于提高現(xiàn)代教育教學(xué)的質(zhì)量有著積極地意義。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，多媒體教室管理的現(xiàn)代化與智能化，是提高多媒體教室使用效率，提升多媒體教學(xué)質(zhì)量的有效措施。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源以及信息化技術(shù)的有效應(yīng)用，建立起高效的智能化多媒體教室管理系統(tǒng)，不但能夠幫助學(xué)校改善多媒體教室的管理水平，也有助于學(xué)校的教師資源與教學(xué)資源的優(yōu)化，節(jié)約多媒體教室管理的人力物力成本，將資源的配置更多投入到教學(xué)質(zhì)量的提升上來(lái)，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展以及社會(huì)教育水平的整體提升都有著重要的意義。