時間：2023-06-14 16:37:27
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇建筑工地安全施工管理范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
中圖分類號：X947 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）020(C)-0167-01
一、建筑工地現場施工常見安全事故
在建筑工程施工安全事故中，比較多發的安全事故主要有機械傷害，觸電，高空墜落與工程坍塌等。
1、機械傷害。機械傷害主要是由于在施工作業過程中，各種機械設備操作不當或者人員沒有位于作業安全距離之外，造成機械傷害的機械設備主要有運輸機械設備、吊裝設備以及各類樁機等。
2、高空墜落。高空墜落主要是在建筑工程臨邊以及洞口井口位置、腳手架、龍門架提升機、塔吊施工以及模版的拆除與安裝過程安裝、結構和設備吊裝作業時，如果操作不當或者安全防護措施不到位，則容易導致物體或者作業人員的高空墜落。
3、用電事故。用電事故主要是指施工現場的觸電事故，其發生原因大多是由于施工現場外電線路沒有或缺少防護，外電線路破皮或者在進行其他的施工作業，例如在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中碰觸施工用電線路所造成的，
4、坍塌。在建筑工程安全事故中，坍塌事故造成的人員及財產損失最為嚴重，坍塌一般包括現澆混凝土梁、板的模板支撐失穩坍塌，基坑邊坡失穩導致的土石方坍塌、拆除施工作業中的坍塌以及施工作業現場屋面板由于施工質量的問題引起的塌陷。
二、建筑工地現場安全管理技術措施
1、工地現場施工安全技術措施的制定。建筑工地施工安全技術措施作為施工組織設計中的重要組成部分，其制定必須復合相關規范要求，目前施工技術安全規范主要有《建筑施工安全檢查標準》、《建筑工程安全生產管理條例》、《施工企業安全生產評價標準》及其他各項專項規章制度。施工安全技術措施必須綜合考慮建筑工程特點，結合施工現場機械人員配備以及施工工藝制定，對于制定的安全技術文件，在施工現場管理過程中，必須貫徹落實，最大限度的提高施工作業安全性。
2、施工安全技術措施。（1）土方開挖安全技術措施。為了保證土方開挖施工作業的安全，土方開挖前，必須勘查現場并進行施工場地防洪排水作業，施工場地采取必要的排水措施處理。對于深基坑作業，事先應做好圍護結構設計。土方開挖應結合開挖深度以及工程量，合理確定施工方案以及施工機械，在基坑土方開挖時應考慮到鄰近建筑物的影響，確定安全距離以及坡度。為避免對基坑底部土體的擾動，基坑挖好后應及時進行下一道工序施工作業。在深基坑周圍必須設置防護欄桿以及警示標志，作業人員的上下必須具備專用爬梯，如需土方爆破，應嚴格按照爆破施工作業規程采取防護措施。（2）模板的安裝及拆除。模版安裝必須選擇適合的模板以及配件，模板安裝必須按照設計資料以及施工方案循序拼裝，在模板及其支架在安裝過程中，必須采取有效的臨時固定設施進行防傾覆加固處理，模版安裝高度超過2m的豎向模板，必須設置腳手架或者施工平臺。進行模版拆除時，必須經過相關監管部門的批準，確定混凝土的強度已經達到設計要求方可進行，模版的拆除必須按照一定的順序以及方法，一般情況是先支后拆，后支先拆，先拆非承重的模板，后拆承重的模板的拆除順序。（3）拆除工程對于拆除工程，必須按照相關規定制定拆除方案，并將技術資料交由上級建設主管部門備案。拆除作業施工方案的制定必須綜合考慮待拆除建筑物周邊環境，建筑物的結構及類型，構件的承重情況以及各項易燃易爆管線的布置情況。拆除施工作業時，必須經由安全監理工程師批準，并在施工作業周邊設置明顯的警示標志，拆除作業前必須將水電暖氣等各項管道線路切斷，高處拆除必須單獨設置作業平臺。建筑工程拆除的一般順序為由上及下，先拆除非受力結構，進而拆除受力結構，在天氣惡劣的情況下，應暫停拆除施工作業，確保拆除工程施工的安全。（4）腳手架的安全使用及管理。腳手架的質量材質必須符合使用要求，腳手架必須具備較好的穩定型，能夠適應施工作業期間的振動以及惡劣天氣的影響，確保施工作業人員的安全。腳手架必須設置施工作業人員上下的安全扶梯，腳手架大家完成后，應組織進行安全檢查驗收，合格后方可使用，對于需要在腳手架上同時進行多層施工作業的情況，必須在各作業層之間采取防護棚進行安全保護，以免墜物傷及下層作業人員。（5）高處作業。高出施工作業主要包括臨邊、洞口與懸空作業。對于臨邊作業，必須設置安全防護欄桿，安全防護欄桿設置方式以及性能必須滿足安全施工規范的要求，并通過常用的綠色密目式安全網進行封閉。對于洞口作業，則主要通過采取蓋板、防護欄桿以及密目式安全網等防護墜落措施進行安全保護。懸空作業由于周邊臨空，因此必須通過搭建施工作業平臺，或者腳手架與吊籃等方式進行安全保護。（6）施工現場用電管理。施工現場的用電管理主要包括合理設置外電線路的安全距離，并對外電線路采取措施進行防護，對施工現場臨時用電進行接地與防雷等安全防護措施。（7）施工機械設備管理。施工機械設備主要包括中小型機械、焊接設備、塔式起重機、施工升降機、物料提升機、起重吊裝設備等。對于機械設備的安全管理，首先必須確保設備性能可靠，操作人員經過相關的技術培訓，在施工作業過程中，嚴格遵守安全作業規章規程，對于大型機械設備施工作業時，必須設置安全施工距離并設置警示標志，必要時作業時由單獨安全管理人員進行現場管理，并對施工作業人員采取安全防護措施進行保護。
作者單位：廣東中信建江工程有限公司
參考文獻：
關鍵詞：施工現場；臨時用電；安全管理
引言
“電”是人們生產、生活中不可缺少的能源，在建筑施工現場中“電”也是一種重大危險源，而恰恰好多施工現場就是在“安全用電”上存在薄弱環節，從而引發了觸電等生產安全事故。
施工現場由于用電設備種類多、電容量大、工作環境不固定、露天作業、臨時使用的特點，在電氣線路的敷設、電器元件、電纜的選配及電路的設置等方面容易存在短期行為，容易引發觸電傷亡事故。因此，加強臨時用電管理，按照規范用電，是保證施工安全的一個重要方面。 本文就施工現場臨時用電的安全管理進行如下探討：
1.施工現場的一條電路
施工現場臨時用電必須統一進行組織設計，有統一的臨時用電施工方案，一個取電來源，一個臨時用電施工、安裝、維修、管理隊伍。嚴禁私拉亂接線路，多頭取電；嚴禁施工機械設備和照明各自獨立取自不同的用電來源。
施工現場經常出現的主要問題是，沒有臨時用電施工組織設計，或雖然有臨時用電施工組織設計但編制手續不全，內容空洞，照抄照搬規范不能指導施工，與現場實際脫節，沒有用電維修、檢查制度，用電檢測資料憑空填寫，電工缺乏配電知識等。
2.漏電保護
《施工現場臨時用電安全技術規范》要求，施工現場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。同時規定，開關箱中必須裝設漏電保護器。因此，總配電箱和開關箱中兩級漏電保護器的額定電流動作和額定漏電動作時間應作合理配合，使之具有分級分段保護的功能。開關箱內的漏電保護器動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間應不小于01S，對擱置已久重新使用和連續使用一個月的漏電保護器，應認真檢查其特性，發現問題及時修理或更換。
在實際工作當中，發現有的施工現場漏電保護器配置不合理，末級電箱漏電保護器電流過大，發生漏電后直接引起總箱漏電保護器動作，沒有形成分級配置。
3.三級配
配電系統應設置總配電箱、分配電箱和開關箱。按照總配電箱――分配電箱――開關箱的送電順序，形成完整的三級用（配）電系統。這樣配電層次清楚，便于管理和查找故障。總配電箱要設在靠近電源的地區。分配電箱應裝設在用電設備或負荷相對集中的地區。動力配電箱和照明配電箱通常應分別設置。配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫的場所，要遠離易受外來固體物撞擊、強烈震動的場所，或者做環境防護。分配電箱與開關箱的距離不得大于30m，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離應不超過3m，配電箱和開關箱周圍要有方便兩人同時工作的空間和通道。不能夠因為堆放物品和雜物，或者有雜草、環境不平整妨礙操作和維修。電箱還要有門、有鎖、有防雨、防塵措施。
4.一機、一閘、一箱、一漏
所謂“一機一閘一箱一漏”就是指每臺用電設備必須設置各自專用的開關箱，開關箱內要設置專用的隔離開關和漏電保護器。不得同一個開關箱、同一個開關電器直接控制兩臺以上用電設備。開關箱內必須裝設漏電保護器。開關電器必須能在任何情況下都可以使用電設備實行電源隔離，其額定值要與控制用電的額定值相適應。開關箱內不得放置任何雜物，不得掛接其它臨時用電設備，進線口和出線口必須設在箱體的下底部，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。移動式電箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電纜。施工現場停止作業一小時以上時，要將開關箱斷電上鎖。
5.五芯電纜
施工現場專用的中性點直接接地的電力系統中，必須實行TN-S三項五線制供電系統。電纜的型號和規格要采用五芯電纜。為了正確區分電纜導線中的相線、相序、零線、保護零線，防止發生誤操作事故，導線的顏色要使用不同的安全色。L1（A）、L2（B）、L3（C）相序的顏色分別為黃、綠、紅色；工作零線N為淡藍色；保護零線PE為綠/黃雙色線，在任何情況下都不準使用綠/黃雙色線做負荷線。
6.安全電壓
安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國規定的安全電壓等級，即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級，一般分為42V、36V、24V、12V、6V。安全電壓應根據使用環境、人員和使用方式等因素選用。
6.1 隧道、人防工程電源電壓應不大于36V。
6.2 在潮濕和易觸及帶電體的場所作業電源電壓不得大于24V。
6.3 建議在施工現場的職工臨時宿舍內尤其是金屬板材的臨建宿舍內的照明電源電壓采用36V。
6.4 照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器，嚴禁使用自耦變壓器。
7.外電防護
外電防護，主要是指針對不為該施工現場專用的已經存在的配電線路、設施所進行的防護措施。當因場地條件限制達不到安全距離要求時，必須采取防護措施，防止發生觸電事故。
7.1 對于外電架空線路，當在其一側作業時，必須保持安全距離，且隨外電線路電壓等級的增加，安全距離相應增大。
7.2 不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構件等。
7.3 對于現場內的變壓器等設施應用木、竹板及桿件等進行遮攔，并懸掛警示牌等，保證防護設施堅固、穩定。
7.4 塔吊等起重機械吊運物料、構件等不得在外電線路、設施正上方行走，并保持一定安全距離。
8.臨電系統的驗收與檔案管理
8.1 專項臨時用電施工組織設計要由電氣專業技術人員進行編制，并經單位技術負責人審核、審批后方可施工。
8.2 臨時用電系統在施工完成后要經過編制人、項目經理、審批人及專職電工共同驗收合格后方可投入使用。驗收要履行簽字手續。
8.3 建立完善的用電檔案，并設專人管理，主要包括：專項臨時用電施工組織設計、接地電阻絕緣電阻遙測記錄、電工巡視維修記錄、臨時用電驗收記錄等。
9.日常維護與檢查
對現場的用電設備、供電設施、線路等進行經常性巡視、檢查，發現問題立即整改。
9.1 持證上崗，用電設備、閘箱等的接線、日常維護檢查均須由取得相應資格的專職電工進行操作，并作好巡視、維修記錄，嚴禁無證上崗。
9.2 定期對用電設備、供電線路、設施等的絕緣進行檢測，不能滿足安全使用要求的立即停止使用進行維修或更換。
9.3 定期對供電系統接地電阻進行檢測，并做好記錄。
9.4 大風、雨雪，前后對整個施工現場的供電系統及用電設備進行檢查，確保無安全隱患后再投入使用。
關鍵詞：建筑，施工工地，安全生產
Abstract: some construction enterprise and construction units, often lack of safety consciousness, in the building construction process, not effective security management and quality control, thus the hidden trouble of the existing for engineering, difficult to timely processing; The accident happened to safety, not effective measures, even will accelerate rot, etc. The following, this paper construction site safety production problems are analyzed and expounded.
Keywords: construction, the construction sites, the safety in production
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：
建筑工程施工，其周期相對較長，施工期間不僅需要露天工作，同時還需進行高空作業。此外，建筑的施工存在著各種不可控因素，其將對建筑的質量安全、施工現場的人身安全產生直接影響。
一、加強建筑施工工地現場管理
（一）注重場容管理
(1)原則上所有施工現場均應設圍檔，凡設出人口的地方均應設門，并在門口旁明顯的地方設立標牌，標明工程名稱、施工單位和現場負責人姓名。(2)建立文明施工責任制，劃分區域，明確管理負責人，實行掛牌制。(3)施工現場場地平整，道路堅實暢通，有排水措施。(4)施工現場的臨時設施，包括生產、生活、辦公用房、倉庫、料場、臨時上下水管道以及照明、動力線路，要嚴格按施工組織設計確定的施工平面圖布置，搭設或埋設整齊。(5)操作地點和周圍必須清潔整齊，做到活完腳下清、工完場地清。(6)要有嚴格的成品保護措施，嚴禁損壞污染成品，堵塞管道。(7)施工現場不準亂堆垃圾余物，應在適當地點設置臨時堆放點，并定期外運。清運渣土垃圾及流體物品，要采取遮蓋防漏措施。(8)施工物料器具除應按施工平面圖指定位置布置外，還應根據不同特點和性質，規范布置方式與要求，包括執行碼放整齊、限寬限高、上架人箱、規格分類、掛牌標識等。
（二）檢查粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲等的排放
粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲等的排放可能造成職業危害和環境影響，監理工程師應定期檢查、監督施工單位落實施工現場施工組織設計中關于勞動保護、環境保護和文明施工的各項措施，使污染物的排放控制在允許范圍之內，做好檢查記錄。環境保護和文明施工的具體措施包括：圍擋封閉施工；在施工場地進行攪拌作業的必須在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池。排放的廢水要排入沉淀池內，經二次沉淀后，方可排人市政污水管線或回收用于灑水降塵。未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設施和河流；處于城區，夜間施工時應控制施工噪聲，除澆搗混凝土必須連續施工外，減少不必要的夜間施工；土方車輛出場全面密閉覆蓋并沖洗，減少遺灑與污染；禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環境；現場周圍及沿街設置文明、安全和可靠的防護隔離設施等。
（三）檢查施工現場環境衛生安全狀況
監理工程師應對施工現場環境衛生安全進行定期檢查、監督，做好檢查記錄。施工單位應按施工組織設計的施工平面布置方案將辦公、生活區與工作區分開設置，并保持安全距離。安全距離的確定應當依據施工現場的實際情況，并應當設有明顯的指示標志。辦公、生活區的選址應當符合安全性要求，保證辦公用房、生活用房不會因滑坡、泥石流等地質災害而受到破壞，造成人員傷亡或財產損失。監理工程師檢查并督促施工單位做好工作區的施工前期圍擋、場地、道路、排水設施準備工作，督促施工作業人員做好班后清理工作以及對作業區域安全防護設施的檢查維護。監理工程師檢查并督促施工單位按衛生標準在施工現場設置宿舍、食堂、廁所、浴室等，杜絕職工集體食物中毒等惡劣事故發生。監理工程師應檢查臨時搭設的建筑物是否符合安全使用要求，施工現場使用的裝配式活動房屋是否具有產品合格證。施工過程中施工單位應確保飲用水供應，尤其是夏天高溫季節，施工單位應提供防暑降溫飲料。同時，嚴禁施工單位在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
二、優化建筑施工場地布置
(1)施工現場大門內必須設置明顯的五牌一圖(即工程概況牌、安全生產制度牌、文明施工制度牌、環境保護制度牌、消防保衛制度牌及施工現場平面布置圖)，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、工程概況及開工、竣工日期等。(2)設置施工現場安全“五標志”，即：指令標志(佩戴安全帽、系安全帶等)、禁止標志(禁止通行、嚴禁拋物等)、警告標志(當心落物、小心墜落等)、電力安全標志(禁止合閘、當心有電等)和提示標志(安全通道、火警、盜警、急救中心電話等)。(3)現場主要運輸道路盡量采用循環方式設置或有車輛掉頭的位置，保證道路通暢。14)現場道路有條件的可采用混凝土路面，無條件的可采用其他硬化路面。現場地面也應進行硬化處理，以免現場揚塵，雨后泥濘。(5)施工現場必須有良好的排水設施，保證排水暢通。(6)現場內的施工區域、辦公區域和生活區域要明確劃分，不得混用，并設標志牌。辦公區和生活區應根據實際條件進行綠化。(7)各類臨時設施必須根據施工總平面圖布置，而且要整齊、美觀。辦公和生活用的臨時設施宜采用輕體保溫或隔熱的活動房，既可多次周轉使用，降低暫設成本，又可達到整潔美觀的效果。(8)施工現場臨時用電線路的布置，必須符合安裝規范和安全操作規程的要求，嚴格按施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電，而且必須設有保證施工要求的夜間照明。(9)工程施工的廢水、泥漿應經流水槽或管道流到工地集水池統一沉淀處理，不得隨意排放和污染施工區域以外的河道、路面。
三、施工工地現場綜合治理
(1)外來施工單位應做好施工現場安全保衛工作，建立治安保衛制度和責任分工，并有專人負責管理。(2)施工現場在生活區域內適當設置職工業余生活場所，以便施工人員工作后能勞逸結合。(3)現場不得焚燒有毒有害物質，該類物質必須按有關規定進行處理。(4)現場施工必須采取不擾民措施，要設置防塵和防噪聲設施，做到噪聲不超標。(5)為適應現場可能發生的意外傷害，現場應配備相應的保健藥箱和一般常用藥品及應急救援器材，以便保證及時搶救，不擴大傷勢。(6)為保障施工作業人員的身心健康，應在流行病發生季節及時、定期開展衛生防疫的宣傳教育工作。
結論
綜上所述，建筑施工工地的安全事故涉及的面廣、突發性強，因此在建筑工程工地施工各階段，不僅要認識到安全生產的必要性和重要性，更要意識到安全施工工地管理這項工作的艱巨性和長期性。建筑施工企業應該提高思想認識，完善管理機制，具體落實到人到點等方面。施工人員也要增強自身的安全意識，加大工地施工的監管力度，使工程能創造出更多的經濟效益。
參考文獻
[1]孫曉慧， 呂博. 淺談建筑施工現場存在的安全隱患及應對措施[J]. 遼寧大學學報，2009. 08.
關 鍵 詞：地鐵施工；沉降；監控量測；建筑物；控制標準；風險管理
1 前 言
21 世紀初是城市地下鐵道、各種隧道工程以及地下空間工程大發展的重要時期。為解決城市交通、停車、貿易、通訊、供水以及供電等工程項目占地的重大難題，人們將大力開發利用地下空間[1]。隨著城市建設的發展，在市區修筑地下工程，尤其是在地面建筑密集、地下管線復雜的城市中心地區，地鐵施工引起的地面沉陷將有可能危及周圍建筑物的安全。因此，必須對地鐵施工進行安全管理。在施工前必須清楚地掌握工程沿線建筑物的構造、型式、年代、使用狀況等情況，對工前建筑物進行評估，確定建筑物的已有的變形以及抵抗剩余變形的能力。其次在施工過程中進行監控量測，并根據評價指標進行判斷，對建筑物進行評估。這樣可以對城市地下工程施工對建筑物影響的問題，做出比較合理的技術決策和現場應變措施。最后對建筑物工后進行評估。
目前國內外在對地鐵施工對建筑物的影響評估時有不少文獻資料[2，3]，國內文獻[4－6]對地鐵施工對建筑物的影響以及對建筑物采取的保護措施進行了描述，都是以個案的形式出現，并沒有系統地介紹怎么進行建筑物的安全風險評估，并且對于建筑物在地鐵施工過程中到底還能承受多大的剩余變形（即建筑物的現狀評估），基本上都沒有涉及到。因此，本文針對上述幾點，從地鐵施工對建筑物產生影響以及管理方面提出建筑物的安全風險評估步驟，以便對其他類似工程提供參考和借鑒。
關鍵詞：建筑工地 安全管理 問題 措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（a）-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作，必須從管理層，操作層多方面分析可能發生事故的原因，找出存在的安全風險以及各方面的缺陷和不足，有針對性地進行科學管理，全方位多角度地加以控制，才能有效避免和減少各類傷亡事故的發生。
1 建筑施工現場安全事故原因分析
1.1 安全管理規章制度不健全、執行不嚴
安全生產規章制度是項目安全管理的一項重要內容之一。近年來，施工項目一般都編制了各級安全生產責任制、安全教育培訓、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規章制度，但這些制度很多方面缺乏操作性，針對性不強，甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度，沒有結合實際進行編制，連關鍵的字詞都沒有進行修改。同時，很多項目在施工生產過程中，安全管理規章制度還往往只是一種應付檢查的擺設，根本沒有得到有效執行。
1.2 專職安全人員配備不足，執行力較差
對于專職安全管理人員的配備，《安全生產法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規定。但是，隨著經濟高速發展，建筑施工工地數目越來越多的，安全管理人員的數量無法滿足現實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作，導致很多安全工作沒有落實，現場監督檢查、制度執行不到位。同時，現有的部分專職安全管理人員的工作能力、責任心、執行力、專業技能等綜合素質也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧，對安全員工作不支持、不理解、不配合，使得安全員權力、地位較低，工作很難開展。
1.3 安全教育培訓不到位，不全面
根據規定，工人進入施工現場前必須首先對其進行三級安全教育，并經考核合格后才能上崗。一些項目對現場工人安全教育安排不及時、內容不全面，存在嚴重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內容單調，致使操作工人的安全素質不能滿足現場安全施工的需要。特別是從事危險作業的工人沒有接受過專門的、正規的安全教育培訓，導致安全常識欠缺，安全技能差，自我保護意識不強，不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓就上崗，違章違規作業的現象比較常見，在工作中就難免不發生安全事故。
1.4 搶進度忽視安全工作
由于各方面的原因，建設單位對工期要求一般都比較緊張，施工單位的工期安排與生產安全往往發生不同程度的沖突，為了盡快完成施工任務，把“安全第一”的方針置之腦后，不同程度的存在安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，抱著麻痹僥幸心理，有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上，就盲目搶工期趕進度，冒險蠻干，這也常常會導致安全事故的發生。
1.5 安全措施費用投入不足
施工現場的安全投入不到位、不合理，也是導致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位，為了節省開支，不按照規定足額提取使用安全專項措施費用，從而出現現場工人勞動保護用品配備不足、施工現場危險區域防護措施不到位、安全警示標志標牌未按規定設置等等情形，事故隱患未得到及時消除，從而增加安全事故發生的幾率，安全狀況令人擔憂。
1.6 特殊工種作業人員無證上崗
特殊工種作業是對操作者本人和他人及周圍設備的安全有重大危害因素的作業。根據國家規定，特殊工種作業人員應當經過專門培訓并經考核合格才能上崗。一些工地，工人本該持證上崗（如：起重工、電工等）的特殊工種人員未經專門培訓考核，無證上崗操作，或者雖然持有有效證件，但其操作水平和安全技能也相當差，對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。
2 建筑施工現場常見安全風險
2.1 高處墜落
高處墜落事故在建筑施工中占有相當大的比例。按照國家標準《高處作業分級》（GBT3608-93）規定，凡在墜落高度基準面2 m以上（含2 m）有可能墜落的高處進行的作業，均稱為高處作業。因此，絕大部分建筑施工都存在高處作業，操作工人存在較大的高處墜落的安全風險。工人如患有高血壓等不適合高處作業的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網未及時設置等氣候原因影響等等情形，高處墜落事故的發生概率將大大增加。
2.2 物體打擊
在建筑施工現場，由于高處作業點多面廣，物體打擊事故也是比較常見的。比如：腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網掛設不規范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況，也都有可能發生物體打擊事故。
2.3 觸電事故
在建筑施工現場，由于臨時用電設備較多，存在較大的用電安全風險。如果不規范臨時用電，隨意亂拉亂接、超負荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規現象，都可能導致觸電事故或者發生電氣火災，造成嚴重后果。
2.4 機械傷害
施工現場機械設備種類繁多，使用頻率較高，必須及時對設備進行檢查保養，機械設備傳動帶、齒輪、接近地面的聯軸節、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效，隱患未及時予以排除，工人稍有不慎，接觸這些危險部位，就會釀成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工過程中，基坑開挖、腳手架搭設等等必須按照專項方案進行施工，如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程，物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞，極易導致土方、腳手架等坍塌事故發生。
2.6 起重傷害
根據規定，起重作業操作人員必須經過專門培訓合格并取得操作證之后方可上崗作業。然而，建筑施工現場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設備較多，按照規定一個項目可能需要配備十余名甚至數十名持證起重操作和指揮人員，而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴重不足，很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業，他們往往經驗不足，遇到突發緊急情況，也不知道如何處置。因此，起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一，但其發生概率也是比較大的。
2.7 其他事故
在建筑施工現場，還可能存在火災、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風險。
3 事故預防控制措施
3.1 組建安全機構，配備專職安全人員
首先要設置安全管理部門，部門設置應精干高效，盡量做到獨立，不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責任心，而且還要有一定的吃苦耐勞精神，既要有較豐富的理論知識、法律意識和協調能力等綜合素質，還要擁有豐富的現場管理經驗，既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。
3.2 制訂安全生產各項規章制度
安全管理規章制度的制定，是項目安全管理的重要內容。必須制定各級安全生產責任制，對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定，防止因職責不清，發生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據要符合安全生產法律和行業規定，各級安全生產責任制等制度的內容應當齊全、針對性強，具有可操作性，以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應當層層簽訂《安全生產責任書》，以明確各自的安全職責和管理范圍。
3.3 按照要求投入安全經費
提取和使用足夠的安全經費，是保證施工生產安全的關鍵，必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經費投入不足，將嚴重影響安全生產工作。可見，安全經費投入與安全工作的好壞息息相關，是安全管理過程中的一個重要組成部分，是搞好安全生產管理的重要環節。在安全教育培訓、個人防護用品、安全警示標志標牌、應急救援、檢測檢驗等等方面的安全經費投入，必須嚴格執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規定。
3.4 加強安全教育培訓工作
安全管理首先是對人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高現場工人安全意識，增強工人的安全防范能力，同時采取有效措施規范人的操作行為，實行規范化作業，杜絕工作憑感覺、靠經驗現象，使工人形成一種程序化、標準化的工作習慣。
安全教育培訓要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場。應當重點抓好工程項目負責人、技術人員、安全管理人員的安全培訓工作。認真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術交底等工作。應當充分利用各種形式，強化常規安全教育培訓，開展安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。
特殊工種作業人員必須經過嚴格培訓和考核，持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證，但安全技術、安全知識掌握甚少，對這部分人應當定期或不定期的組織進行安全教育培訓，提高他們的綜合安全素質。未經過培訓、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。
3.5 努力營造豐富多彩的安全文化
應當結合國家每年統一開展的“安全生產月”“平安工地”等活動，組織各種形式的安全生產活動，采取正反面教育和寓教于樂相結合等等方式，讓全體員工都參加到活動中來，從而普及安全知識，強化安全意識，營造良好的安全生產氛圍。
3.6 認真開展安全檢查，切實消除事故隱患
安全管理必須重點做好事故預防工作。安全檢查是實現施工生產安全，杜絕事故發生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產大檢查，將檢查中發現的問題及時落實責任人進行整改。安全檢點在于發現不安全因素的存在狀況，如裝置、設備、設施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業環境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險，以便采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發生。
安全檢查形式應當多樣化，一般可開展常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節性施工、危險性較大的作業點還應當進行專項檢查。只有建立安全生產隱患排查治理長效機制，通過安全檢查，消除事故隱患之后，工人在良好的生產環境下工作，其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危險源的識別與控制
危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。對危險源的識別和確定要準確，才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位操作人員，并設置必要的危險源告知牌和警示標志牌，不得隨意破壞危險源區域內的警示牌，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，危險源若發生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人員和機械設備的安全。
3.8 嚴格執行規章制度，加大安全獎罰力度
安全管理還應當采取一些激勵措施。對在施工生產過程中嚴重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后，可根據情況，給予相應的違章處罰，利用強制性的手段迫使其遵章守紀。對屢教不改的實行重罰，直至清退出場。對勞務單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規通報、降低信譽評價等措施，但必須得到項目領導的大力支持和配合，不能只依靠專職安全員的力量。
采取激勵機制，對在工作中服從安全管理，嚴格遵章守紀，自覺主動及時消除安全隱患，積極配合安全管理人員工作的人員應當進行一定的安全獎勵，對直接避免事故發生的必須給予重獎，從而最大程度的發揮人的潛力，讓大家都來發揮主動性和積極性，集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動，對相關人員進行評先授獎。
3.9 加強特種設備的安全使用與管理
建筑施工現場，機械設備種類繁多，使用頻率高，因此，設備管理是否到位也與施工生產安全直接相關。施工現場各類特種設備應當嚴格執行國家有關設備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監督檢查的法律法規規定，要加強對設備使用和操作的規范管理，將人員和設備有機結合，嚴格執行設備使用操作規程，嚴禁違章指揮、違章操作，對設備進行及時檢查維護，確保運行狀態良好，保證施工生產安全。
3.10 做好現場應急救援演練工作
項目上的應急救援預案編制好之后，還應當組織進行應急救援演練，只有通過演練，才能發現編制的預案存在哪些問題和不足，增強預案的實用性和可操作性。提高應急隊伍應對突發事故的快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力，切實保障工人生命、設備、財產的安全，將事故損失降到最低。
4 結論
搞好建筑施工安全生產工作，不能單從某一個或者幾個方面來抓，必須采取多方面的控制措施，充分調動廣大員工的積極性，群策群力，齊抓共管，只要領導和職工群眾上下一心，形成合力，狠抓落實，安全事故發生概率必將大大降低甚至消滅，建筑施工行業安全形勢也將步入良性軌道。
參考文獻
[1]方東平.工程建設安全管理[M].北京：中國水利水電出版社，2003.
[2]國務院.關于進一步加強企業安全生產工作的通知[R].國發〔2010〕23號，2010.
[3]張仕成.淺談建筑工程施工現場安全監督管理[J].廣東科技，2010（6）：35-38.
1．1地鐵施工地表沉降預測
1．1.1降水影響
在施工降水過程中，要首先進行地質勘察工作，并對勘察的結果進行分析，由此對當前的不安全水位以及降水深度進行考慮;對能夠使地面沉降發生率減小的方案進行選擇;對因為降水導致的地層沉降值進行預算;如果地鐵周圍有非常大型的建筑物，并且安全風險較大，應制定出專項的降水方案。
1．1.2暗挖施工的影響
在實施暗挖過程中可以使用專業化的三維數值模型對某個施工過程進行模擬，并要在此基礎上對建筑物的基柱等影響因素進行分析;利用專業化的數值模型對已有的測量數據進行標定;再利用標定好的數值模型對施工工序進行預測分析［2］。
1．2制定地表沉降控制標準
在地鐵施工過程中，為了避免沉降對周圍建筑物產生過大影響就要做好沉降標準控制，但是當前的沉降控制標準不是非常統一，但還是要遵循一定的規定指標，在實施暗挖過程中，地表的沉降參數值要控制在20毫米范圍內。但是在實際開挖中，通過對不同區間地表出現的沉降顯示，出現的沉降值明顯高于20毫米，這是對我國北京地鐵12個暗區沉降值分析統計后的結果，并且在對4號線車站的多個測量點的沉降進行考察以后顯示沉降值明顯超過了30毫米，但是周圍的大型建筑物卻沒有受到影響［3］。由此，在對地表沉降控制標準問題進行分析時，要考慮到周圍的環境因素。隧道在開挖過程中，建筑物出現不同程度的變形或者是沉降是不可避免的。因為地基的分布不夠平均造成的變形如果是砌造而成的承重結構，則要對局部的傾斜做好控制，承重結構墻基礎點與沉降比值為:壓縮性土是0.003;對框架結構與其相鄰的基柱沉降差進行有效控制，并且單層的基柱沉降量是100毫米，而框架結構干縮性土質的沉降差是0.003L［4］，高壓縮性的土質沉降差為0.004L;而對于一些高層建筑來說。
2建筑物風險控制措施
2．1施工過程的監測
在對建筑物風險進行控制過程中，監控測量是非常重要的手段，可以應用監控測量對地下工程信息進行優化設計。鑒于地鐵施工必然會對周圍建筑物產生非常大的影響，容易使建筑物出現斷裂、坍塌等安全問題。為此，將建筑物的監控測量作為風險評估的重要手段是非常重要的。要在建筑施工中開展全程監測以便及時做好報警工作，做好對建筑物的評估，降低安全事故的發生率。可以應用多種監測預警方式，比如，預警值、報警值以及限制值等控制方式:(1)預警值能夠在建筑物出現破壞前達到最大沉降值，各個監測預警的指標都控制在50%。(2)報警值能夠在沉降值接近控制值時采取必要的手段進行控制，其極限值是70%。(3)極限值是指在施工中能夠產生的最大沉降值，一旦超過了這個最大值，建筑物就會出現破壞。通過監測，如果上述其中一個指標超過了極限值或者是已經接近極限值時就要終止施工，采取有效手段解決。
2．2施工過程中的控制方法
通過上面的論述可以知道，在完成了對各個基柱沉降的控制以后，就要選擇有效的施工方法，做好施工當中的沉降控制，確保沉降控制在標準范圍內。
2．2.1施工工法的優化
可以選擇幾種科學的施工工法對其數值進行計算，并由此將最有效的施工工法確定下來;如果需要輔助措施，則要采用最佳的輔助方法。
2．2.2施工當中的沉降控制
施工中的沉降控制是非常重要的一項內容，必須確保每一個工序都能得到嚴格控制，尤其是要控制好水平位移以及地表的沉降值，并最終使其全部符合標準。具體步驟為:(1)結合對現場調查結果、施工經驗，在各個參數值符合建筑物結構承載前提下，對技術指標進行綜合考慮，并最終將總的控制指標確定下來。(2)在完成了上述內容以后，就要結合具體的施工工法，將各個工序的控制目標確定下來，結合施工原理、施工經驗，對相關數值進行計算。(3)在具體施工過程中，必須嚴格按照施工規律以及順序開展，如果前一道施工工序沒有控制在標準內就進行下一步的施工將容易使下一道工序的參數無法控制到位，將額外增加調整的費用以及人力等，為此，調整好每一個工藝參數，使其控制在標準范圍內是非常重要的。
2．3做好建筑物的加固處理
在施工前，要對水泥漿、混凝土等原料做好選擇，并嚴格按照注漿工藝進行注漿、隔離樁等施工，做好建筑物的基托加固處理;如果建筑物的基礎是樁，則要在各個柱之間進行注漿處理，由此將墻外側的土體加固，密實度也能提高，還增加了柱地的承重能力。但如果樁基過短，則要在地面打上深樁，并用鋼筋將承臺擴大處理，這樣可以將樁基上的部分承重負荷轉移到深樁位置處，使深樁的總承重負荷能力增強，分擔短樁的荷載，共同抵御變形。
3結束語
第一條 為建立健全全省各級住房城鄉建設主管部門與跨地區經營的建筑施工企業之間信息通報和工作協調機制，加強本省建筑施工安全生產管理，制定本工作制度。
第二條 廣東省跨地區經營建筑施工企業安全生產管理聯絡員（以下簡稱聯絡員）由在本省行政區域內承接房屋建筑和市政基礎設施工程項目的跨地區經營建筑施工總承包企業、專業分包企業和勞務分包企業安全生產管理機構的負責同志擔任。
第三條 跨地區經營建筑施工企業如實填報《廣東省跨地區經營建筑施工企業安全生產管理聯絡員基本信息登記表》（見附件，以下簡稱《信息登記表》）后，上報工程所在地的地級以上市（含佛山市順德區）住房城鄉建設主管部門。各地級以上市（含佛山市順德區）住房城鄉建設主管部門將《信息登記表》錄入省住房和城鄉建設廳建設信息網（網址：gdcic.net）的工程安全生產動態管理系統中的建筑施工企業安全生產管理聯絡員管理子系統。聯絡員如有變化，該企業應重新填寫《信息登記表》，并在發生變化后15個工作日內以傳真方式報工程所在地的地級以上市（含佛山市順德區）住房城鄉建設主管部門予以變更。
第四條 聯絡員工作職責和工作內容：
（一）收集、整理、傳遞本省相關地區住房城鄉（規劃）建設行政主管部門、本企業建筑施工安全生產重要信息；
（二）分析本企業在廣東省行政區域內的建筑施工安全生產形勢；
（三）督促本企業建筑施工安全事故快報、在本省行政區域內發生與施工安全相關突發事件等情況上報工作。對本企業承辦事項進行督促和協調，以保證承辦事項按照要求時限反饋，如因客觀原因不能按時反饋的，要及時與省住房和城鄉建設廳溝通并說明情況；
（四）提出改進本省建筑施工安全生產監管工作的意見、建議；
（五）按時參加省住房和城鄉建設廳主持召開的部分聯絡員工作會議，并向會議通報本企業建筑施工安全生產形勢和重點工作進展情況；
（六）向本企業主要負責人、分管安全生產的負責人以及企業安全生產管理機構匯報聯絡員會議精神，提出貫徹落實會議精神的建議、措施。
第五條 部分聯絡員會議制度：
（—）省住房和城鄉建設廳工程質量安全監管處負責組織部分聯絡員會議。部分聯絡員會議分為年度會議、臨時會議。年度會議每年召開一次。
年度會議的內容為：分析全省建筑施工安全生產形勢，總結年度工作，提出工作思路、意見和建議，研究加強與改進聯絡員工作的重大事項。年度會議由省住房和城鄉建設廳邀請部分企業的聯絡員參加。
較大及以上事故發生時，或有重大工作需要部署時，可召開臨時會議。臨時會議的議題為：通報較大及以上事故情況，研究控制事故的對策、措施，部署和安排重大工作。臨時會議由較大及以上事故發生地的地級以上市住房城鄉（規劃）建設行政主管部門分管安全生產的負責同志、以及事故企業聯絡員參加，必要時，省住房和城鄉建設廳可邀請部分企業聯絡員參加。
（二）每次會議的具體時間、地點和其他有關事項由省住房和城鄉建設廳負責通知。
（三）聯絡員會議紀要應抄報省住房和城鄉建設廳分管安全生產的負責同志，并以電子郵件形式發給各聯絡員。
（四）聯絡員因故不能參加聯絡員會議，應向省住房和城鄉建設廳請假，并委派相關人員參加。
第六條 聯絡員信息傳遞制度
（一）聯絡員每年半年應以電子郵件方式向省住房和城鄉建設廳報送本企業近半年在粵建筑施工安全生產形勢的分析報告,報告內容一般應包括本企業近期落實安全生產主體責任的主要工作情況、在粵承建工程的施工安全生產管理基本情況、企業新制訂的與安全生產相關的工作措施、企業面臨的安全管理主要問題原因分析與對策、建議等。報告要簡明扼要，內容翔實，層次清楚，文字簡練。
（二）省住房和城鄉建設廳將通過文件、簡報、電子郵件等方式向聯絡員傳遞有關信息，保持日常聯系。
（三）聯絡員所在企業應為聯絡員的工作創造條件。
第七條 本工作制度自公布之日起執行。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照現代化濱江花園城市建設的總體要求，本著集中整治、階段提升、持續改善的原則，堅持“標本兼治、綜合治理、強化監管、健全機制”的工作方針，以宣傳教育、依法管理為依托，以文明施工專項整治為重點，以嚴管重罰為手段，全面開展建筑工地安全生產文明施工專項整治行動，營造環境優美、秩序井然、文明和諧的城市形象。
二、整治目標
建筑工地安全生產文明施工專項整治工作以建設現代化濱江花園城市為主題，突出文明施工、文明管理特色，展現行業新形象。通過創新工作機制，理順管理體系，強化長效管理，著力解決文明施工管理深層次問題，力爭用3個月的時間，達到整治效果，使我市建筑工地安全生產文明施工水平進一步提高，努力實現施工環境更加整潔、施工形象更加文明，樹立建筑行業文明新形象。
三、整治范圍和內容
（一）整治范圍
全市所有在建建設工程（含市政工程），重點是城區在建建設工程。
（二）整治內容
1．建設單位支付安全文明施工措施費情況。貫徹《建設工程安全生產管理條例》、《省建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法》、《市建設工程文明施工管理辦法》，嚴格和規范建設單位按時足額支付安全文明施工措施費的行為。
2．人員到崗到位情況。貫徹落實《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》和《關于實施施工現場主要管理人員在崗考核和“兩場”聯動的通知》的要求，加強施工現場主要管理人員，特別是項目經理和總監的在崗考勤管理，強化“兩場”聯動。
3．掛靠、違法分包、轉包等違法行為。依據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，嚴厲打擊掛靠、違法分包、轉包等違法行為，整頓建筑市場承發包秩序。
4．各項政策制度落實情況。貫徹國家、省、市有關安全生產文明施工的規章制度，重點檢查施工工地各項臺帳資料、執行我市有關主管部門制定下發的政策制度的落實情況。
5．腳手架及臨邊防護專項整治。依據《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》和《建筑施工安全檢查標準》的要求，開展對腳手架和“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等臨邊防護情況的專項檢查，規范腳手架搭設，提高施工現場安全防護標準。
6．建筑施工揚塵控制專項整治。提高對建筑施工現場防治揚塵管理工作重要性的認識，開展建筑施工渣土的整治，開展施工現場揚塵污染治理的專項檢查，重點檢查土方開挖的揚塵控制、現場道路硬化、現場沙石回填土覆蓋、車輛清運渣土、現場出口設置車輛沖刷設施等情況。
7．建筑起重機械設備專項整治。貫徹落實《建筑起重機械安全監督管理規定》，嚴格施工起重機械設備產權和使用登記制度，重點檢查建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況。
8．施工現場文明施工情況。嚴格執行《建筑施工安全檢查標準》和《建筑施工現場環境與衛生標準》等有關標準要求，重點檢查施工大門、施工圍擋搭設情況；建筑工地進出口設置及進出口道路硬化情況，場內車輛轉運道路硬化情況，進出口、場內沖洗設施配備情況及控制車輛帶泥上路情況；建筑物外整體腳手架使用全封閉安全密目網，防止高空墜物和建筑揚塵情況，腳手架鋼管檢測備案和漆成統一顏色及安全密目網保潔情況；施工現場的施工區、辦公區、生活區設置情況；施工現場平面布置圖及施工標志牌設置情況；施工現場的各種建筑材料、設備器材、現場制品、構配件等物料堆放情況；施工現場防止施工產生的廢水、廢氣、噪音污染周邊環境的情況；現場臨建設施包括辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴室等搭設情況；市政工程便民安全通道、安全導向標志設置等交通組織情況等。
四、整治標準
（一）嚴格安全文明施工措施費支付制度。安全文明施工措施費用為不可競爭費用，建設單位應當在招標文件和工程承發包合同中，單獨開列安全文明施工措施費用。在工程開工前，應當預付不少于基本費60%的現場安全文明施工措施費，并按照合同約定及時向施工單位支付安全文明施工措施費用。施工單位應當將安全文明施工措施費專款專用。
（二）嚴格項目負責人到崗制度。施工現場項目負責人（項目經理、總監）必須與中標通知書和施工合同約定的一致，并到崗到位。項目部人員應佩戴企業統一的安全帽和胸牌；監理部人員應佩戴省住建廳統一的帶有監理標識的安全帽和胸牌。嚴格落實《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》：企業負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%，認真做好檢查記錄，并分別在企業和工程項目存檔備查；項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%，認真做好帶班記錄，并簽字存檔備查，因其他事務需離開施工現場時，應向建設單位請假，經批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。安置房、保障房工程，項目經理及項目部成員、總監及項目監理部成員均不得承擔其他建設任務，并不得中途更換。
（三）嚴格執行各項規章制度。安全生產及文明施工管理必須做到令行禁止、政令暢通。各單位必須嚴格執行有關主管部門制定的各項政策和制度，堅決杜絕有法不依、有章不循的現象發生。
（四）嚴格建筑工地文明施工標準。推廣使用《市建設工程文明施工標準化行為指南》，規范和統一文明施工標準。
1．施工作業區封閉管理
（1）主要路段圍擋高度不低于2.5米，一般路段不低于2米。圍擋應堅固、穩定、整潔、美觀、規范成線。沿工地四周連續設置。磚圍墻應做到定期粉刷維護，保證美觀。不得使用彩條布或以房帶墻的形式進行封閉。
（2）結構主體±0.00以上，必須采用符合安全要求的密目式安全網進行全封閉。封閉必須高于作業面且同步進行。密目式安全網要保持干凈、整齊、牢固、無破損。
（3）施工現場使用的腳手架鋼管、臨邊防護鋼管、扣件必須經過檢測備案。腳手架搭設必須嚴格執行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ30-2011），鋼管、扣件必須進行防銹處理，統一涂黃色，剪刀撐桿、防護欄桿應涂上紅白（或黃黑）相間的標志色。
2．施工道路及材料堆放
（1）工地進出通道、場內加工區和生活區道路應使用混凝土硬化覆蓋，滿足車輛行駛要求。其它地方應綠化或覆蓋，防止產生揚塵。
（2）施工現場出入口必須設置大門、平臺式車輛沖洗設施和污水沉淀池、排水溝，并派專人沖洗，嚴禁帶泥上路。施工場地內應設置排水溝并連通至沉淀池，經沉淀凈化后統一回收再利用。
（3）建筑材料、構件、料具按總平面布局堆放。易燃易爆物品分類堆放，物料堆放整齊。無建筑垃圾，做到工完場地清。
3．車輛管理
（1）施工現場運輸材料、預拌混凝土、渣土、垃圾等應有遮蓋和防護措施。
（2）運輸車輛必須具備“工程運輸車輛核準標志”、“工程運輸車輛準行證”、“建筑垃圾車輛準運證”和“建筑垃圾運輸處置證”。必須定期檢測合格，并安裝符合省頒標準的GPS定位系統，加裝轉彎、倒車蜂鳴提示器及車輛尾部噴涂放大號牌。
4．辦公區、生活區管理
（1）施工作業區與辦公、生活區劃分明顯。宿舍符合衛生要求，生活用品放置整齊。
（2）有各項衛生管理制度（環境衛生、臨時廁所等），有衛生管理人員和保潔工作人員。設置的臨時廁所衛生清潔，生活垃圾日產日清。
五、整治措施
1．完善安全文明施工措施費審查制度。建設局在受理施工合同備案手續時，應嚴格審查合同中安全文明施工措施費（基本費、考評費、獎勵費）是否按規定單獨開列，未單獨開列或費率不符規定的，不予辦理合同備案和施工許可證。在受理安全監督手續時，應核查建設單位預付60%基本費的支付憑證，未足額支付的，不予辦理安全監督手續。
2．嚴格開工安全條件審查制度。工程開工前，建設局要嚴格審查包括工程項目安全生產保障體系建立情況、安全投入及費用落實情況、現場辦公及生活條件等在內的工程開工安全條件，特別是施工現場三通一平及車輛沖洗設施到位情況。開工安全條件審查作為辦理安全監督手續的前置條件之一。
3．推廣實施LBS無線定位系統。對建設單位項目負責人、施工企業項目經理、施工現場安全員、項目總監理工程師等施工現場主要管理人員納入LBS無線定位系統，通過工地現場區域無線定位，自動采集和統計分析人員在崗和離崗信息，從而實現動態考核。
4．嚴管重罰，切實加強監管和執法力度。一是嚴肅查處各類違法違規行為，堅決做到發現一起、查處一起、決不手軟。特別是對于施工圍擋不全、場地未硬化、揚塵污染、沖洗保潔措施不到位等不文明施工行為，以及拒不執行部門制定的規章制度的行為，一經發現，不論工程類別，立即實施處罰；二是建立信用考評體系，加快出臺信用記分辦法，對責任主體和從業人員實施動態考核，并將信用評價與資質升級、年檢、招投標、從業資格等掛鉤，對失信的企業和個人堅決列入黑名單，甚至清出市場。
5．部門聯動，齊抓共管。一是上下聯動。各主管部門與屬地政府建管所加強協調，統一標準，統一行動。對于存在的問題及時通報，對于不服從管理的，堅決予以打擊；二是部門聯動。各部門之間加強溝通和聯系，定期召開碰頭會，商討解決整治中發現的有關問題，做到信息互通，聯合執法，齊抓共管；三是成立督查組。對全市各工地實施隨機、不間斷巡查檢查，對整治工作進行檢查和督導，發現問題及時督促相關管理部門和責任單位進行整改，對問題嚴重的，在督辦整改的同時可直接進行處罰。
六、實施步驟
（一）宣傳發動階段（10月20日—25日）。充分利用網絡、報紙、電視等媒體，在全市范圍內廣泛開展建筑工地安全生產文明施工專項整治的宣傳教育活動，將專項整治的目標、內容、要求和措施全面及時傳達到各施工、監理企業和各項目部，營造社會重視、參建各方共同參與的良好活動氛圍，為廣泛深入開展專項整治工作打下良好基礎。
各鎮（街道）建管所要結合實際，研究制定本轄區建筑工地安全生產文明施工專項整治工作方案，積極開展轄區內建筑工地安全生產文明施工專項整治行動。各建筑施工企業、監理企業也要成立專項整治工作領導小組，制定專項整治工作方案，結合本單位在建工程實際情況，研究和部署具體對策和措施。各企業應于10月26日前將專項整治工作方案報領導小組辦公室。
（二）自查自糾階段（10月25日—11月5日）。各建筑施工企業按照各自確定的專項整治方案，廣泛開展安全生產文明施工專項整治活動，分階段實施專項治理工作，組織項目部積極開展建筑工地安全生產文明施工自查自糾。各監理企業督促各項目部落實安全生產文明施工專項整治工作方案，加強專項整治重點部位、環節的巡查，及時制止不符合文明施工的行為。一查思想認識，對文明施工專項整治工作的重要性、緊迫性是否認識到位；二查制度落實，現場安全文明施工管理體系是否建立，人員配備和管理制度是否落實；三查人員到位，項目經理、項目部管理人員、總監、項目監理部人員是否按照合同約定到崗到位；四查市場行為，是否存在掛靠、違法分包、轉包及其它違法違規行為；五查培訓教育，民工業余學校是否建立，教學計劃是否得到實施；六查深基坑、高支模、腳手架、起重機械，是否按有關規定編制專項施工方案和組織專家論證，是否按規范和已批準的方案實施；七查揚塵控制、場地道路硬化、圍擋，是否編制專項方案，是否落實到位；八查措施費落實，是否專款專用。
各施工企業負責人要帶領企業安全生產管理人員，對所有在建工程項目認真進行排查，深化重點部位、重點環節，針對檢查中發現的問題，要制定整改方案，限期整改，層層落實，責任到人。企業自查自糾情況要在11月5日前上報領導小組辦公室。
（三）集中整治階段（11月5日—12月15日）。市、鎮兩級專項整治工作組要分輕重緩急，按照“重要區域重點抓，重點工程嚴格抓，難點工程下力抓”的原則，以城區建筑工地和土方開挖工地為突破口，實施重點整治，形成以點帶面、以線帶片的整治局面，推進全市整治工作積極穩妥、扎實有效地展開。
重點檢查施工企業安全生產文明施工管理體系建立、方案制定、責任落實、人員到崗、組織實施和自查自改情況。檢查中發現存在人員缺位、文明施工措施不到位及其它違法違規行為的，要責令整改，記入不良行為檔案和實施信用扣分，整改不力的，依法嚴處，并進行通報。此次整治按照邊查邊改的原則，對發現的問題必須迅速督辦整改，確保落實到位。
（四）總結提高階段（12月15日—12月25日）。對在集中整治階段發現的問題督辦整改，對已整改到位的工地加大跟蹤復查力度，確保不反彈。同時，總結和推廣專項整治行動經驗和成果，結合集中整治中發現的問題，梳理、查找工作開展中存在的不足，制定相應的對策和措施，完善文明施工管理長效工作機制。12月25日形成專項整治行動總結并上報。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領導。文明施工是現代化施工的重要標志之一。保持良好的施工環境和施工秩序，對于提高城市整體形象、實現安全生產具有重要意義。成立由建設局牽頭，由交通運輸局、水利農機局、環保局、規劃局、城管局、住保房管局、園林旅游局等部門組成的市建筑工地安全生產文明施工專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局，負責全市建筑工地安全生產文明施工專項整治工作的組織協調。各部門、各單位要站在貫徹科學發展觀、進一步解放思想、創新求變的高度進行專項整治，充分認識文明施工管理的重要性，加強領導，精心組織，周密部署，層層落實工作責任，切實提高建筑安全生產及工地文明施工管理水平。
創建國家“生態園林城市”是落實科學發展觀的需要，是建設效益深圳、和諧深圳的重要途徑。我局高度重視創建工作，成立了由梁小群副局長任組長，各區建設局、市安監站及局辦公室、質安處、建管處、科教處、法規處等單位為成員的市建設局創建國家“生態園林城市”工作領導小組，各區建設局也分別成立了領導小組，構建了兩級創建領導機構，為“生態園林城市”創建工作提供了可靠的組織保障。
二、精心部署創建國家“生態園林城市”工作任務
1、根據市政府的統一部署，制定并下發了《深圳市建設局創建國家“生態園林城市”工作方案》，分階段落實工作任務：200*年2月至6月，為集中整治階段，全面開展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，為鞏固階段，進一步鞏固整治工作成果，確保建筑工地達到創建的各項要求；200*年9月以后，為迎檢階段，加強文明施工管理，配合做好“生態園林城市”申報考核工作。
2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基層基礎年”的統一部署，結合迎接國家衛生城市復查確認、迎接國家環保模范城市復查、市容專項整治、清潔深圳月等活動，對建筑工地施工現場、宿舍、場容場貌進行重點整治，進一步優化城市環境，促進創建國家“生態園林城市”工作的全面開展和深入落實。
三、制定有針對性的工作措施，落實創建工作任務。
根據《深圳市創建國家“生態園林城市”工作方案》的要求，我局在創建工作中主要采取了以下措施：
1、加強揚塵控制。建筑工地施工生產做到工完場清，建筑垃圾做到日產日清，禁止在施工現場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質；建筑工程采用密目式安全網封閉，減少粉塵影響；在土石方工程施工階段以及裝卸有粉塵的材料時，采取灑水濕潤或其他有效防塵措施，控制揚塵污染。
2、防治噪聲污染。施工現場的強噪聲設備設置在遠離居民區的一側，并采取降低噪聲措施。對因生產工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前建設單位向環保部門提出申請，經批準再進行夜間施工。運輸材料的車輛進入施工現場，嚴禁鳴笛，裝卸材料做到輕拿輕放。
3、加強建筑垃圾管理。施工單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢棄物混入建筑垃圾，施工現場的建筑垃圾及時清運，并按照城管部門的規定處置，不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
四、加強監督檢查，確保創建工作措施落實到位
1、將創建國家“生態園林城市”工作融入到對建筑工地的日常監督管理中。市、區建設行政主管部門采取定期檢查與不定期檢查相結合、告知性檢查與飛行檢查相結合的管理模式，在日常每一次的監督工作中貫徹落實迎接國家環保模范城市復查工作任務。全面加強施工現場密閉管理、工地出入口硬地化、施工現場揚塵控制、建筑垃圾處置管理等措施。今年前三個季度，市、區建設主管部門共檢查工地8916項次，發出整改通知書697份，及時發現和糾正了建筑工地存在的違規行為，確保了創建國家“生態園林城市”工作措施落實到位。
2、在安全生產大檢查中，落實各項創建工作任務。在我局組織開展的200*年上半年全市地毯式安全生產大檢查、政府工程質量安全大檢查、節假日安全檢查工作中，將創建國家“生態園林城市”工作作為重要的檢查內容，共檢查工程項目1535個，發出責令整改通知書127份，對施工現場文明施工和環境衛生方面存在的問題進行了重點整治。
五、創建國家“生態園林城市”工作取得顯著成效
