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第1篇

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工過(guò)程；安全管理；概況；要求；管理措施

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)水平持續(xù)提升。伴隨公路工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，道路行業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，并推動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。作為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施工程，道路工程施工量不斷加大，施工隊(duì)伍人數(shù)不斷增加。但在交通道路事業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，因其自身施工周期長(zhǎng)、體積大、流動(dòng)分散等特點(diǎn)，導(dǎo)致其危險(xiǎn)性逐漸增大，并存在諸多不安全因素。如管理機(jī)制、施工人員安全教育、意識(shí)及施工環(huán)境、安全保障措施不到位，致使安全事故大量出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。由此可見(jiàn)，公路施工中如何做好安全管理工作，已經(jīng)成為施工企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，已經(jīng)成為道路交通行業(yè)發(fā)展中必須考慮的問(wèn)題。

一、安全管理的概況

作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要構(gòu)成部分，安全管理是一門(mén)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)科學(xué)。為有效控制生產(chǎn)因素狀態(tài)，在安全管理實(shí)施過(guò)程中，必須對(duì)“五種關(guān)系”正確處理，并始終堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。

1、五種關(guān)系

第一，安全與危險(xiǎn)并存。相同事物運(yùn)動(dòng)中安全和危險(xiǎn)具有相對(duì)性，并相互依賴(lài)而存在。只有存在危險(xiǎn)性，才能實(shí)施安全管理，才能達(dá)到避免危險(xiǎn)發(fā)生的作用。第二，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。作為人類(lèi)社會(huì)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)對(duì)社會(huì)進(jìn)步具有推動(dòng)作用。生產(chǎn)具備安全保障，才能確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。第三，安全與質(zhì)量的包涵。廣義層面分析，安全工作質(zhì)量為質(zhì)量一部分，安全概念則又包括質(zhì)量，兩者之間相互作用，互為因果。安全服務(wù)于質(zhì)量，質(zhì)量為安全提供保障。第四，安全與速度互保。安全和速度之間存在正比關(guān)系，當(dāng)兩者之間存在沖突，則需降低速度，才能確保安全。第五，安全與效益的兼顧。實(shí)施安全技術(shù)措施，必將對(duì)勞動(dòng)條件加以改善，必將對(duì)施工人員積極性加以調(diào)動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到提高工程經(jīng)濟(jì)效益的目的。在安全管理中，應(yīng)適度、適當(dāng)投入，做到統(tǒng)籌兼?zhèn)洌拍艽_保生產(chǎn)過(guò)程的安全性，才能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。

2、六項(xiàng)原則

生產(chǎn)、安全同時(shí)管理：將安全置于生產(chǎn)中，才能促進(jìn)生產(chǎn)。作為生產(chǎn)管理的一部分，安全管理在具體應(yīng)用中，與生產(chǎn)管理具有緊密聯(lián)系。共同管理生產(chǎn)與安全，才能明確施工企業(yè)的安全管理責(zé)任，才能建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，才能落實(shí)管理責(zé)任。堅(jiān)持安全管理的目的性：對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中人、物、環(huán)境等因素狀態(tài)的管理為安全管理的主要內(nèi)容，如安全管理沒(méi)有明確目標(biāo)只是一種盲目行為。貫徹預(yù)防為主方針：“安全第一、預(yù)防為主“為安全生產(chǎn)的防滲，站在保護(hù)生產(chǎn)力的角度與高度上確定安全第一，由此可見(jiàn)，在工程建設(shè)活動(dòng)中安全具有極高的地位。預(yù)防為主理念的全面貫徹，要求必須正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)中不安全因素，對(duì)施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素，選取有效方法進(jìn)行處理，通過(guò)定期對(duì)施工過(guò)程中不安全因素的檢查，高鐵軍平輿縣農(nóng)村公路管理所河南平輿463400可達(dá)到責(zé)任明確的目的。堅(jiān)持“四全“動(dòng)態(tài)管理：安全管理與施工活動(dòng)的所有內(nèi)容都具有密切聯(lián)系，要求施工過(guò)程必須做到全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。安全管理重在控制：預(yù)防、消滅事故為安全管理的目的。為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，必須科學(xué)、有效管控生產(chǎn)因素狀態(tài)及人的不安全行為或物的不安全情況等。通過(guò)有效控制，可達(dá)到安全管理水平有效提升的目的。在管理中發(fā)展、提高：作為一種動(dòng)態(tài)管理，安全管理具有發(fā)展、變化的特性，為與施工活動(dòng)相適應(yīng)，并將危險(xiǎn)因素消除，必須對(duì)新規(guī)律進(jìn)行研究，并對(duì)管理、控制辦法進(jìn)行總結(jié)，只有這樣才能提高安全管理水平。

二、公路工程施工安全管理要點(diǎn)

1、一般規(guī)定

工程施工前期，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)，按照施工地段地質(zhì)、水文等情況，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制，并進(jìn)行具體安全技術(shù)措施的合理制定。施工人員應(yīng)實(shí)行安全技術(shù)教育工作。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的建立與健全，并進(jìn)行專(zhuān)職、兼職安全檢查人員的設(shè)置。定期檢查、抽查施工選取機(jī)械設(shè)備，確保其性能正常，并做好試機(jī)工作。安全管理工作中，需將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做好責(zé)任分配工作，如圖1所示。

2、施工前安全事項(xiàng)

施工前必須做好施工總平面布置工作，并將安全標(biāo)示設(shè)置于施工現(xiàn)場(chǎng)，不能隨意拆掉。并將安全護(hù)欄設(shè)置于施工現(xiàn)場(chǎng)溝、坑等邊緣位置。做好長(zhǎng)期維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)道路工作。絕緣良好為施工現(xiàn)場(chǎng)電線架設(shè)的要求，根據(jù)電業(yè)部門(mén)安全相關(guān)要求，電線懸掛高度、線間距應(yīng)與相關(guān)規(guī)定相符。

三、公路工程施工安全管理措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，公路工程事業(yè)也得到了高速發(fā)展。安全管理作為公路工程建設(shè)的重要組成部分，其管理水平的高低直接影響著工程建設(shè)的整體質(zhì)量。為此，必須選取科學(xué)、有效的管理措施，消除安全隱患，提升安全管理水平。

1、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

伴隨公路工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序的建立，目前安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序已得到有效運(yùn)行，在施工過(guò)程中，管理部門(mén)不僅具有獨(dú)立的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，更有安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度等，這些安全風(fēng)險(xiǎn)制度的實(shí)行，可大大降低施工安全事故的發(fā)生率。按照內(nèi)部控制全面性原則的相關(guān)規(guī)定，公路工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作需貫穿于公路工程建設(shè)管理的整個(gè)過(guò)程。筆者認(rèn)為，在對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)全面識(shí)別與分析的基礎(chǔ)上，還必須做到安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估充分結(jié)合整體定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，利用風(fēng)險(xiǎn)全面評(píng)估，對(duì)安全管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確分析，并采取針對(duì)性措施進(jìn)行預(yù)防、處理。

2、優(yōu)化安全控制環(huán)境

現(xiàn)階段，我國(guó)工程建設(shè)安全管理有關(guān)法律法規(guī)逐步完善，做好公路工程施工安全控制工作，必須對(duì)施工人員安全理念與操作規(guī)范加大教育力度，幫助施工人員樹(shù)立正確的安全思想道德觀，堅(jiān)持正確的安全理念。安全管理理念的正確樹(shù)立，要求打破單純依靠工程造價(jià)提高，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)思想，應(yīng)建立“安全第一、預(yù)防為主”的管理理念，應(yīng)挖潛改造企業(yè)內(nèi)部，降低建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)施工人員安全素養(yǎng)不斷提升，才能做好公路施工安全管理工作，才能起到全面提升公路工程施工質(zhì)量的目的，才能降低安全風(fēng)險(xiǎn)，才能為安全管理工作創(chuàng)建良好的安全控制環(huán)境。

3、完善管理制度

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制。為保證公路工程施工過(guò)程的安全，降低事故率，必須進(jìn)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與完善。做好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、分解。在安全生產(chǎn)方面各級(jí)人員職責(zé)明確的前提下，必須嚴(yán)格執(zhí)行其職責(zé)，才能達(dá)到安全生產(chǎn)管理的最終目的。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制。作為工程安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)公路工程安全管理工作。在對(duì)國(guó)家、政府、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度全面貫徹執(zhí)行的前提下，應(yīng)對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施加以落實(shí)。組織技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)操作流程等進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行定期檢查。在生產(chǎn)、安全關(guān)系合理解決基礎(chǔ)上，根據(jù)工程項(xiàng)目獎(jiǎng)懲制度對(duì)違規(guī)操作人員給予處罰。

（3）項(xiàng)目質(zhì)量員安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行，如相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等。為安全防護(hù)用品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收，確保其符合相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況，負(fù)責(zé)檢測(cè)混凝土強(qiáng)度，并對(duì)混凝土拆模時(shí)間加以確定，以此保證工程質(zhì)量及安全性。在用工分配上必須建立合理地獎(jiǎng)罰制度，在考核方面不僅要對(duì)消耗指標(biāo)進(jìn)行考核，更應(yīng)對(duì)管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)人員工作情況進(jìn)行全面考核，避免人為不安全因素地出現(xiàn)。（4）落實(shí)安全檢查制度。按照安全檢查制度需求，企業(yè)、項(xiàng)目部可組織相關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全檢查，及時(shí)清查安全隱患。根據(jù)定人、定時(shí)間、定措施的“三定”原則對(duì)整改加以落實(shí)，如重大安全隱患以危及生命安全，安全領(lǐng)導(dǎo)小組可勒令停工整改，并做好監(jiān)督工作，直至安全隱患消除。

4、提高安全管理工作人員素質(zhì)

作為公路工程項(xiàng)目安全管理的重要組成部分，安全管理工作人員素質(zhì)高低對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量具有決定性的作用。為此，相關(guān)部門(mén)必須重視工作人員素質(zhì)培訓(xùn)工作，根據(jù)企業(yè)安全管理制度相關(guān)規(guī)章及自身管理能力，進(jìn)行安全管理人員的合理配置，確保其配置數(shù)量的合理性及業(yè)務(wù)素質(zhì)符合安全管理需求，加大培訓(xùn)力度，全面提升員工的整體素質(zhì)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，按照公路工程施工相關(guān)工作要求，在安全管理過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)與工程施工實(shí)際情況相結(jié)合，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，并通過(guò)正確法律法規(guī)的實(shí)施，完善管理制度，完善內(nèi)部控制。在安全管理制度建立健全的前提下，提出正確、科學(xué)有效的管理措施，充分履行安全管理人員職能，以此對(duì)安全管理工作效率進(jìn)行有效提升，并將安全管理功能充分發(fā)揮出來(lái)。

參考文獻(xiàn)

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第2篇

關(guān)鍵詞：山區(qū)高速公路；施工安全；對(duì)策；安全生產(chǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：U227.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、山區(qū)高速公路工程施工安全問(wèn)題的原因分析

1、目前的施工安全形勢(shì)

我國(guó)目前的高速公路工程施工安全存在一些不容忽視的問(wèn)題，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，安全問(wèn)題也日益突出。在一些山區(qū)高速公路工程建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，受作業(yè)環(huán)境條件的限制和人為因素的影響，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象仍然廣泛存在，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患未能徹底消除，因工傷亡的重大安全事故還時(shí)有

發(fā)生。

2、原因分析

施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患為何難以根本消除?施工安全事故為什么仍然屢屢發(fā)生?施工安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因究竟是什么?本文結(jié)合筆者的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，分析如下。

2.1認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的不到位是施工安全問(wèn)題的根本原因。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，一些交通行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)為，施工安全生產(chǎn)實(shí)行屬地管理，施工安全管理是安全監(jiān)督部門(mén)的事。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言，項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)識(shí)也不到位，不少項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事情，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管是監(jiān)理的事情，認(rèn)為自己不應(yīng)該承擔(dān)安全責(zé)任。有的甚至認(rèn)為管多了責(zé)任就會(huì)上身，思想上沒(méi)真正重視。這種片面認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)不健全，措施不得力，安全管理工作僅是開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)通知、提口號(hào)和走過(guò)場(chǎng)地進(jìn)行檢查；二是對(duì)安全生產(chǎn)愚昧無(wú)知，部分施工單位一味追求進(jìn)度和效益，在安全方面，雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度，但并未真正落到實(shí)處，存在麻痹大意的思想和僥幸心理，安全檢查也是流于形式，有的單位甚至弄虛作假，應(yīng)付檢查，對(duì)安全生產(chǎn)的愚昧和無(wú)知造成安全隱患無(wú)窮，很多慘痛的重大安全生產(chǎn)事故，均是死于愚昧、死于無(wú)知；三是對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律缺乏研究，認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。

2.2管理不到位

對(duì)安全生產(chǎn)管理不到位是施工安全問(wèn)題的直接原因。管理不到位也主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系未真正建立，一些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全員，使得管理力量更加薄弱；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒(méi)有層層落實(shí)到位，對(duì)分包單位實(shí)行以包代管，制訂的安全生產(chǎn)有關(guān)管理制度也形同虛設(shè)；三是一些施工單位一味強(qiáng)調(diào)進(jìn)度而趕搶工期，片面注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對(duì)違章違規(guī)的行為，處罰措施和整改落實(shí)均不到位，致使施工現(xiàn)場(chǎng)到處存在安全隱患，安全事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。

2.3監(jiān)管不得力

政府安全監(jiān)管不得力是施工安全問(wèn)題的間接原因。監(jiān)管不得力主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是監(jiān)管方式大多以不定期大檢查為主，日常監(jiān)督管理缺乏有效措施，而且檢查形式單一化，手段較為落后，還存在建設(shè)規(guī)模大與監(jiān)管人員不足的矛盾，使得安全監(jiān)管覆蓋面小，監(jiān)督力度不夠，不適應(yīng)當(dāng)前公路工程建設(shè)發(fā)展的需要；二是執(zhí)法不嚴(yán)格，我國(guó)目前雖然已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)法律法規(guī)，但隨著社會(huì)的發(fā)展，這些法律法規(guī)暴露出可操作性差、部分條款交叉等問(wèn)題，致使對(duì)施工安全問(wèn)題糾正不及時(shí)、處罰不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全隱患未能及時(shí)消除。

2.4經(jīng)費(fèi)投入少

安全經(jīng)費(fèi)投入少，是施工安全問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工單位對(duì)安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。不少施工單位以低價(jià)獲取工程，施工中通過(guò)壓縮安全經(jīng)費(fèi)來(lái)擴(kuò)大利潤(rùn)空間，從而埋下事故隱患。

2.5人員素質(zhì)低

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員素質(zhì)低是施工安全問(wèn)題的決定因素。當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、加速城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入其他行業(yè)，公路工程建設(shè)門(mén)檻較低，吸納的農(nóng)民工較多。與產(chǎn)業(yè)工人相比，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)教育嚴(yán)重不足、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低、安全技能和防范能力都相當(dāng)差。

二、對(duì)策研究

1、山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律

相對(duì)于平原區(qū)而言，山區(qū)高速公路建設(shè)，受地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文等自然條件的影響，建設(shè)難度大。其特點(diǎn)和規(guī)律主要有以下幾個(gè)方面。

(1)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境條件艱巨復(fù)雜

施工現(xiàn)場(chǎng)地處高山河谷，作業(yè)環(huán)境十分復(fù)雜，條件惡劣，安全隱患源、危險(xiǎn)源較多且分布范圍較廣。在氣候冷暖、洪水、雨雪、大風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害影響下，塌方、倒塌、水毀、滑坡、泥石流等安全事故隨時(shí)都會(huì)發(fā)生。

(2)安全生產(chǎn)事故誘因多樣化

山區(qū)高速公路建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)造物形式多種多樣，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護(hù)構(gòu)造物和交通工程設(shè)施等，高墩橋梁、隧道、高邊坡等工程施工難度很大；施工周期較長(zhǎng)，一般需要3年以上，涉及的材料、機(jī)械、人員多；從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍偏低；陸地、水下、水上、高空、爆破等各種特種作業(yè)多；工序之間施工協(xié)作性要求高；傳統(tǒng)質(zhì)量、進(jìn)度、資金三目標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)形成的壓力；項(xiàng)目前期工作深度不足，例如，勘察設(shè)計(jì)深度特別是地質(zhì)勘探精度不夠，地質(zhì)情況變異大，會(huì)增大后期施工難度，埋下安全隱患。

(3)安全事故易發(fā)、多發(fā)

高速公路工程作為線狀工程，線長(zhǎng)點(diǎn)多，一個(gè)施工標(biāo)段短則幾公里，長(zhǎng)則十到幾十公里，而且山區(qū)高速公路施工場(chǎng)地狹小，工種復(fù)雜，地質(zhì)條件差，施工技術(shù)難點(diǎn)多，存在許多不可預(yù)見(jiàn)的因素，因此易發(fā)、多發(fā)施工安全事故。

2、安全源于管理

(1)安全必須依靠管理

管理是第一位資源。通過(guò)對(duì)施工安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析和對(duì)山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)表明：搞好高速公路施工安全工作，必須依靠管理，安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)上要解決的是管理問(wèn)題。

(2)制定安全管理目標(biāo)

安全生產(chǎn)管理必須制定具體、明確、量化的安全管理目標(biāo)，目標(biāo)管理是管理中的管理，目標(biāo)體系的設(shè)定、實(shí)施、檢查與評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。

制定目標(biāo)要突出重點(diǎn)。對(duì)于山區(qū)高速公路的施工，安全目標(biāo)應(yīng)把對(duì)觸電、高處墜落、車(chē)輛和機(jī)械傷害、火藥爆炸、淹溺等事故的預(yù)防當(dāng)作重點(diǎn)控制對(duì)象；把完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各類(lèi)人員具備安全上崗資格并具備相應(yīng)的安全技術(shù)能力、現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、合理組織施工生產(chǎn)、施工方案安全可靠、機(jī)電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備齊全并具備良好的安全性能、爆破作業(yè)、高處作業(yè)、水上作業(yè)、吊裝作業(yè)、人工挖孔作業(yè)、張拉作業(yè)、隧道施工等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)作為管理的重點(diǎn)。

3、安全管理的實(shí)施

3.1抓住一條主線

實(shí)施安全生產(chǎn)管理，應(yīng)緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制這條主線。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工單位崗位責(zé)任制的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理制度中的基礎(chǔ)、核心制度。只有實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能做到層層有分工、事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)。

3.2落實(shí)四項(xiàng)工作

(1)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)單位在全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，需建立安全技術(shù)交底制度、安全資金保障制度、安全教育與培訓(xùn)、安全技術(shù)管理、安全檢查和應(yīng)急救援制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度等一系列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。建立和完善安全生產(chǎn)的組織約束、社會(huì)約束、自我約束、激勵(lì)機(jī)制。

(2)建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

按照我國(guó)《職業(yè)健康安全管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》(GB／T28001—2001)，施工單位要建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，積極推動(dòng)職業(yè)健康安全工作。

(3)深人開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)教育工作

嚴(yán)格執(zhí)行“三類(lèi)”人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，深入開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，包括安全思想教育、安全技術(shù)教育、安全技能教育、典型事故經(jīng)驗(yàn)教育等，要利用各種形式和手段，提高培訓(xùn)效果，積極創(chuàng)建企業(yè)安全文化。

(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

建立健全監(jiān)管體系，橫向到邊、縱向到底。監(jiān)管不留死角，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位、經(jīng)費(fèi)到位。狠抓基層和基礎(chǔ)性工作，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

在高速公路建設(shè)大規(guī)模向山區(qū)發(fā)展、建設(shè)難度不斷增加的情況下，施工安全問(wèn)題日益突出，形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前，解決這一現(xiàn)實(shí)課題的關(guān)鍵在于：深入研究其產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步提高對(duì)山區(qū)高速公路施工安全特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從創(chuàng)建安全文化、健全安全法規(guī)、落實(shí)安全責(zé)任、依靠安全科技和加大安全投入五個(gè)方面人手，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境的和諧與統(tǒng)一，確保山區(qū)高速公路施工本質(zhì)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] GB／T28001—2001，職業(yè)健康安全管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[S]．

[2] 中華人民共和國(guó)交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)．交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材(公路分冊(cè))[M]．北京：人民交通出版社，2005．

第3篇

[關(guān)鍵字]問(wèn)題 安全 管理改善

中圖分類(lèi)號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、公路工程安全施工管理存在的主要問(wèn)題

1、片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益，輕視安全管理

當(dāng)今企業(yè)大多數(shù)實(shí)行的是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)管理模式，這使得企業(yè)的大多數(shù)施工主體片面追求直接利益，而忽視了安全施工管理的重要性。安全施工管理決定著企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，決定著企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑＫ裕髽I(yè)應(yīng)該加強(qiáng)安全施工管理建設(shè)，使企業(yè)的公路工程施工不出現(xiàn)重大事故，使企業(yè)又快又好地發(fā)展。

2、安全管理制度不完善

公路工程施工企業(yè)的安全管理制度不完善主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，安全施工措施落實(shí)不到位，雖然安排了執(zhí)行、檢查、監(jiān)督過(guò)程，但是這些措施并沒(méi)有真正得到落實(shí)，幾乎全部形同虛設(shè)，沒(méi)有真正的可操作性。第二，許多公路施工企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，各個(gè)作業(yè)隊(duì)也簽訂了相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但是真正將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)的施工單位卻是寥寥無(wú)幾。第三，公路工程施工的項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等并沒(méi)有實(shí)際作用，幾乎都是為了應(yīng)付檢查而隨便編制的一些成文規(guī)定，這不利于公路工程施工過(guò)程的正常進(jìn)行。第四，許多公路工程施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理人員，這使得安全管理方面的工作做得不夠完善，不僅給企業(yè)帶來(lái)了一系列的安全管理問(wèn)題，還影響了企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，這顯然不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。公路工程施工企業(yè)的安全管理制度不夠完善會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一系列的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該找到合適的方法去解決這些問(wèn)題，只有這樣，才能使企業(yè)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。

3、安全資金投入不足

目前的大多數(shù)公路工程施工企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)時(shí)，并沒(méi)有投入太多的資金，造成安全投入欠賬太多。這使得企業(yè)的公路工程施工過(guò)程不能有序正常地進(jìn)行，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅度虧損，對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展造成了一定的不利影響。造成這些不利影響的最關(guān)鍵的因素是一些基層施工隊(duì)和個(gè)體承包者沒(méi)有意識(shí)到安全投入的重要性，忽視了施工過(guò)程中的一些安全防范措施，沒(méi)有意識(shí)到施工安全對(duì)于自身以及企業(yè)的影響，從而使得公路工程在施工過(guò)程中，施工安全防護(hù)措施相當(dāng)簡(jiǎn)陋，不能保障施工人員的基本安全。

4、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低

如果現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全得不到保障，就會(huì)降低公路工程施工的效率，減少公路工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以公路工程施工企業(yè)必須采取措施保障現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全。盡管企業(yè)為現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全著想，考慮到施工過(guò)程的安全性，但是有一部分現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)低下，不能理解企業(yè)采取的一些安全防范措施，對(duì)這些安全防范措施持蔑視態(tài)度，認(rèn)為企業(yè)采取防范措施保障他們的安全是在浪費(fèi)時(shí)間，沒(méi)有必要考慮他們工作的安全性。這樣不僅使得企業(yè)的安全防范措施得不到實(shí)施，還加大了現(xiàn)場(chǎng)施工人員施工的危險(xiǎn)性。但是，企業(yè)還是應(yīng)該采取相關(guān)措施保障現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全。

提高公路工程施工安全管理水平的措施

1、改善公路施工組織管理

一方面，建立并完善公路工程施工安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制度。完備

的管理制度對(duì)于公路工程施工的順利進(jìn)行具有非常重要的意義，但是如果缺少了安全生產(chǎn)責(zé)任制，就會(huì)使得公路工程施工的安全性得不到保障，給企業(yè)帶來(lái)一系列的安全生產(chǎn)問(wèn)題。另一方面，明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。各級(jí)安全管理人員明確的分工有利于提高公路工程施工的效率，有利于保障現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全，有利于企業(yè)施工過(guò)程的順利進(jìn)行。所以，各級(jí)安全管理人員應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡到自己應(yīng)有的職責(zé)，將公路工程的施工工作做好，為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2、提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)

公路施工從業(yè)人員中有一大部分都是低學(xué)歷者，因此他們的安全素質(zhì)也不會(huì)太高。另外，大多數(shù)的公路施工從業(yè)人員不能理解企業(yè)為保障他們的安全而采取的一些安全防范措施，甚至蔑視企業(yè)為他們采取的安全防范措施，認(rèn)為那些措施都是多余的，沒(méi)有必要為保障他們的安全性浪費(fèi)時(shí)間。所以，提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)顯得尤為重要，不僅能轉(zhuǎn)變從業(yè)人員對(duì)安全防范措施的認(rèn)識(shí)，還能為企業(yè)帶來(lái)一個(gè)安全的公路施工環(huán)境。

3、加大對(duì)安全施工設(shè)備的投入

一方面，對(duì)公路施工設(shè)備要嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)該確保機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是對(duì)于一些有較高利用率、多故障、易損壞的設(shè)備，應(yīng)該重點(diǎn)管理，防止其在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)故障。另一方面，提高安全設(shè)施防護(hù)管理。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置和有潛在危害的場(chǎng)所的相關(guān)設(shè)施，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立安全警示標(biāo)志，而且一定要根據(jù)要求正確使用機(jī)械，不能盲目地使用機(jī)械，造成機(jī)械零件松動(dòng)、道具不齊全的不利局面。相信施工人員如果能?chē)?yán)格遵守以上規(guī)則，就一定能讓公路工程施工企業(yè)又快又好地發(fā)展。

4、改善施工作業(yè)環(huán)境

改善施工作業(yè)環(huán)境分為很多方面。第一，預(yù)防生產(chǎn)性粉塵及噪聲危害。生產(chǎn)性粉塵嚴(yán)重危害人體健康，噪聲對(duì)人體的耳膜有一定的危害。企業(yè)應(yīng)該改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，防止產(chǎn)生過(guò)多的生產(chǎn)性粉塵，減少噪聲的產(chǎn)生。第二，防暑降溫。夏季普遍高溫少雨，這時(shí)企業(yè)應(yīng)該避免或減少施工人員在高溫條件下的作業(yè)，采取適當(dāng)延長(zhǎng)午休時(shí)間，增加休息次數(shù)，發(fā)放防暑藥物等一系列措施來(lái)防范施工人員中暑。第三，材料堆放應(yīng)該符合安全規(guī)定。只有按照安全規(guī)定堆放材料，才能提高施工人員的工作效率，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、總結(jié)

片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益，輕視安全管理、安全管理制度不完善、安全資金投入不足、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低，這些都是目前公路工程安全施工管理存在的主要問(wèn)題。改善公路施工組織管理、提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)、加大對(duì)安全施工設(shè)備的投入、改善施工作業(yè)環(huán)境，這些是公路工程施工企業(yè)針對(duì)目前出現(xiàn)的問(wèn)題采取的相關(guān)措施，對(duì)于企業(yè)提高施工安全管理水平，獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益有一定的促進(jìn)作用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]蔡蘭生；《公路施工安全管理存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施》；[J]；《建筑施工》；2005（9）

第4篇

關(guān)鍵詞：公路橋梁 安全生產(chǎn)管理體系安全培訓(xùn)

中圖分類(lèi)號(hào)：K928.78文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1 公路與橋梁工程安全生產(chǎn)管理的難點(diǎn)

1.1地點(diǎn)與人員的不固定性。公路工程一般是線長(zhǎng)，點(diǎn)多、工種復(fù)雜。在工程建設(shè)中，一是完成某個(gè)工序或某個(gè)項(xiàng)目，就必須轉(zhuǎn)到新的施工點(diǎn)去，環(huán)境多變。二是勞動(dòng)分工的專(zhuān)業(yè)化使施工人員流動(dòng)性大。三是作業(yè)需要大量的社會(huì)勞動(dòng)力資源，從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力較差，使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多。隨著工程建設(shè)的進(jìn)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素也在隨時(shí)變化。

1.2環(huán)境惡劣性。施工大多在野外進(jìn)行，通常在高溫、嚴(yán)寒、雨雪、臺(tái)風(fēng)等相當(dāng)艱苦的條件下施工，生產(chǎn)和管理復(fù)雜，容易發(fā)生傷亡事故。

1.3特種作業(yè)多樣性。公路與橋梁施工包括了陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業(yè)，安全生產(chǎn)管理技術(shù)復(fù)雜。

1.4生產(chǎn)艱巨性。公路和橋梁施工手工操做多，工人體能耗費(fèi)大，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)和工作強(qiáng)度大，職業(yè)危害嚴(yán)重，勞動(dòng)保護(hù)艱巨。

1.5作業(yè)交叉性。工種立體交叉作業(yè)多，導(dǎo)致機(jī)械傷害、物體打擊事故多。

2 公路與橋梁工程安全生產(chǎn)管理的工作原則

公路橋梁施工的安全生產(chǎn)管理即遵循一般建筑施工安全生產(chǎn)管理的基本原理和原則，又有其特殊性。

2.1人身安全第一原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展的核心，“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)載入我國(guó)憲法。

2.2預(yù)防與控制原則。事故預(yù)防與控制，要從工程技術(shù)、教育培訓(xùn)和安全管理方面入手，采取相應(yīng)對(duì)策，對(duì)隱患進(jìn)行排查與整治，使事故不發(fā)生或發(fā)生后造成的損失盡可能減少。

2.3“三同時(shí)”原則。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)未通過(guò)三個(gè)同時(shí)審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不應(yīng)辦理行政許可手續(xù)。

2.4明確與分解責(zé)任原則。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。責(zé)任落實(shí)橫向到邊，縱向到底，橫向即建設(shè)項(xiàng)目各職能部門(mén)明確職責(zé)，縱向即從上到下所有類(lèi)型人員明確職責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

2.5“四不放過(guò)”原則。調(diào)查和處理安全事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有收到教育不放過(guò)；沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有收到嚴(yán)肅處理不放過(guò)。

2.6綜合治理原則。公路工程安全生產(chǎn)涉及工程的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，僅靠負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)是難以落實(shí)的，必須提高全社會(huì)的安全意識(shí)，要依靠群眾，形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。

3 公路與橋梁工程工地安全生產(chǎn)管理要求

3.1堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針

堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的思想觀念，能不斷增強(qiáng)施工過(guò)程全方位、全員的防范意識(shí)，這是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心。只有堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想觀念，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)，提高全體參建人員的安全防范意識(shí)，才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。 堅(jiān)持“綜合治理”就是標(biāo)本兼治，重在治本。綜合運(yùn)用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響、制約我國(guó)安全生產(chǎn)的歷史性、深層問(wèn)題，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保障上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。

3.2建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)管理體系是公路橋梁施工安全管理的核心。公路工程建設(shè)施工項(xiàng)目必須成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全工程師、安全員、施工員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等直接參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組。要明確安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的第二責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任。要依據(jù)工程規(guī)模，按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的安全工程師、專(zhuān)職安全員，負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。完善安全生產(chǎn)、文明施工管理格局，逐步提高、持續(xù)改進(jìn)，使工地整體安全生產(chǎn)管理體系處于良性循環(huán)狀態(tài)。

在項(xiàng)目部要建立各級(jí)成員安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類(lèi)事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，把安全指標(biāo)完成情況納入考核機(jī)制中，從而形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)員工的安全教育

安全生產(chǎn)，教育為先。項(xiàng)目部要建立安全培訓(xùn)制度，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，包括“一校（一線工人業(yè)余學(xué)校）、一會(huì)（安全交底班前會(huì)）”、安全技術(shù)交底等詳細(xì)的教育計(jì)劃，建立安全教育臺(tái)賬。施工單位需建立“企業(yè)三級(jí)安全教育登記表”，各級(jí)教育需有教育者簽名。把安全防范工作前移、深化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。這是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)。由于公路工程施工項(xiàng)目的特殊性決定了施工現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)出的動(dòng)態(tài)性和頻繁性，堅(jiān)持經(jīng)常性的施工安全教育、班前教育、跟蹤教育手段，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，敲響安全警鐘。還要通過(guò)突擊教育、強(qiáng)化教育、版畫(huà)教育等靈活多樣的方式，把安全管理工作滲透到每個(gè)區(qū)域、每個(gè)角落、每個(gè)崗位，提高全員對(duì)施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。

3.4準(zhǔn)確把握公路與橋梁施工安全的技術(shù)要點(diǎn)

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。正確辯識(shí)施工工序的危險(xiǎn)源，突出安全風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)，明確落實(shí)施工安全防護(hù)措施，是保障施工安全的關(guān)鍵。在施工安全管理策劃階段就要對(duì)每個(gè)分項(xiàng)分部工程主要危險(xiǎn)源進(jìn)行梳理和匯總，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)防控重點(diǎn)。同時(shí)要加強(qiáng)施工人員安全生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，熟悉《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。

3.5嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程科學(xué)組織施工

按科學(xué)規(guī)律組織施工，遵守施工安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為加以約束，是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵。施工安全是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作，現(xiàn)場(chǎng)組織施工要遵循科學(xué)規(guī)律和遵守現(xiàn)有的施工安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程性文件要求，并接受監(jiān)督。

4 加強(qiáng)公路與橋梁工程安全管理的措施

4.1提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理

首先，施工企業(yè)在思想上要樹(shù)立“安全第一”的思想，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)關(guān)系到工程建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性。其次，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的投入，建立健全安全管理機(jī)制，企業(yè)一定要按照相關(guān)規(guī)定成立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)展日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，把安全事故遏制在萌芽階段。另外要重視對(duì)員工的安全思想教育，使其知道安全生產(chǎn)的重要性，提高其防護(hù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，懂得自我保護(hù)方法，了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及安全事故應(yīng)急措施；掌握本崗位的安全操作技能，力圖在施工中避免安全事故。

4.2建立健全安全規(guī)章制度，規(guī)范施工行為

除了加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路橋梁施工的施工的規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化外，還要建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)特殊條件的規(guī)章制度，比如邊通車(chē)邊施工路段的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，以及特殊地質(zhì)，自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)公路橋梁施工的安全生產(chǎn)規(guī)定。施工單位要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計(jì)等不法行為。在施工前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，有問(wèn)題及時(shí)提出，以防因技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致的安全事故，在現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)安全保護(hù)措施，所有的施工人員都要采取配套措施在安全的條件下施工，施工中不能隨意更改設(shè)計(jì)，遇到特殊問(wèn)題時(shí)應(yīng)向上級(jí)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后再進(jìn)行操作。

5 結(jié)語(yǔ)

工程施工的安全管理直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。在謀求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程中，人的生命始終是最寶貴的。人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全是人民群眾的根本利益所在。公路、橋梁施工管理人員一定要充分認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題的重要性，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，切切實(shí)實(shí)的做好公路與橋梁施工安全工作。

參考文獻(xiàn)：

［1］尤建忠.橋梁伸縮縫早期破壞成因分析與對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008，32．

第5篇

關(guān)鍵詞：公路；施工企業(yè)；安全管理

“進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金”，是高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)的四個(gè)核心問(wèn)題，按照國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“安全發(fā)展”，“以人為本”的安全理念，施工安全工作更是重中之重。隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，高速公路建設(shè)過(guò)程中的施工安全管理也就變得愈發(fā)重要。分析總結(jié)我國(guó)高速公路施工安全管理中所存在的問(wèn)題，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有利于提高我國(guó)高速公路施工安全管理的水平，減少安全事故的發(fā)生，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)高速公路行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。

一、高速公路工程施工安全的特殊性

公路工程施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全生產(chǎn)管理與其他行業(yè)相比有其特殊性，主要表現(xiàn)為：

（一）野外作業(yè)受氣象條件的影響大

高速公路施工是100％的露天作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)地處高山河谷或平原，作業(yè)環(huán)境十分復(fù)雜，條件惡劣，安全隱患源、危險(xiǎn)源較多且分布范圍較廣，塌方、倒塌、水毀、滑坡、泥石流等安全事故隨時(shí)會(huì)發(fā)生。

（二）高空作業(yè)、地下作業(yè)環(huán)境特殊

高速公路建設(shè)涉及到高空作業(yè)，它是高速公路施工中存在危險(xiǎn)源較多，風(fēng)險(xiǎn)較大的工序。所以做好高處作業(yè)的安全防護(hù)工作及安全管理、安全監(jiān)護(hù)工作極為重要。

（三）多工種混合作業(yè)，相互配合不易協(xié)調(diào)

高速公路施工是多種工種混合作業(yè)，很容易形成交叉作業(yè)。交叉作業(yè)中，若高處作業(yè)不慎碰掉物料，失手掉下工具或吊運(yùn)物體散落，都可能砸到地面上的作業(yè)人員，發(fā)生物體打擊傷亡事故。同時(shí)各個(gè)工種相互之間又不易協(xié)調(diào)很容易導(dǎo)致事故。

（四）臨時(shí)工程多，容易產(chǎn)生疏忽或事故隱患

所謂的臨時(shí)工程是指工程項(xiàng)目在建設(shè)期限內(nèi)為保證正式工程的正常施工而必須興建的單獨(dú)編制設(shè)計(jì)的單項(xiàng)臨時(shí)工程，如：臨時(shí)道路、橋涵的修建與維護(hù)；臨時(shí)電力、電訊線路的架設(shè)與維護(hù)以及其他相關(guān)的臨時(shí)設(shè)施等。臨時(shí)工程多，容易產(chǎn)生疏忽或事故隱患。

（五）使用的機(jī)械相對(duì)較多，運(yùn)轉(zhuǎn)及移動(dòng)不規(guī)則

在高速公路施工中使用的機(jī)械種類(lèi)十分多。其中會(huì)產(chǎn)生機(jī)械傷害，主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)使用的鋼筋加工機(jī)械和拉直機(jī)、切斷機(jī)、彎曲機(jī)等。同時(shí)，因?yàn)槭褂玫臋C(jī)械相對(duì)較多，運(yùn)轉(zhuǎn)及移動(dòng)不規(guī)則，很容易造成事故。

二、提高高速公路施工安全管理水平的對(duì)策措施

（一）施工方案的確定

施工前，工程單位要確定施工區(qū)的范圍以及安全管理的施工方案，對(duì)路面情況進(jìn)行深入細(xì)致的分析，還要把路面的天氣、交通、地理位置等各方面的要素綜合于其中，最好是畫(huà)出安全管理方案的示意圖，標(biāo)出必要的文字說(shuō)明，組織施工路面安全教育會(huì)議，將安全管理方案給各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作人員說(shuō)明清楚，規(guī)定好各班組人員的職責(zé)和要求，把安全管理施工方案落實(shí)到每一位工作人員的手中，這樣才能有效地杜絕安全事故的發(fā)生。

（二）高速公路施工從業(yè)人員的改善措施

1.配備足夠的安全管理人員和提高安全管理人員的素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)該引入一些具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員從事安全管理工作。為了提高他們的積極性應(yīng)該提高專(zhuān)職安全管理人員的待遇，賦予其相應(yīng)的權(quán)力，履行安全管理人員的職責(zé)。

2.提高工人的素質(zhì)、適當(dāng)提高招聘的門(mén)檻

由第三章的從業(yè)人員調(diào)查分析可知工人的素質(zhì)低。而工人中農(nóng)民工就超過(guò)了一半占了總的工人數(shù)的79.5%。所以要提高工人的素質(zhì)首先就要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育和安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。同時(shí)也要針對(duì)不同的工種進(jìn)行不同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)鼓勵(lì)工人學(xué)習(xí)比較緊缺的技術(shù)，提高技術(shù)工人在工人中的比重。

（三）高速公路施工的設(shè)施與設(shè)備管理改善措施

1.加強(qiáng)高速公路施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度，避免過(guò)時(shí)保養(yǎng)，使機(jī)械保持良好的工作狀態(tài)。對(duì)利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，變事后修理為預(yù)防性修理。機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，以便能迅速組織維修人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修。

2.提高安全設(shè)施和防護(hù)管理

企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置和有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)立安全警示標(biāo)志。機(jī)械安全裝置必須按規(guī)定正確使用，絕不能為了方便將其拆掉不使用。機(jī)械設(shè)備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固，不得松動(dòng)。

3.提高設(shè)備管理干部，操作人員和維修人員的素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理干部進(jìn)行現(xiàn)代化設(shè)備管理方法的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。其次，對(duì)操作人員、維修人員定期或不定期的進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)理論水平。

（四）高速公路施工組織管理改善措施

1.建立完善的高速公路施工的安全生產(chǎn)責(zé)任制

（1）建立健全的高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系

責(zé)任制是一切管理制度的核心，沒(méi)有責(zé)任制再完善的管理制度也不過(guò)是一紙空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全責(zé)任制。而安全生產(chǎn)責(zé)任制要以制度的形式明確高速公路施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各類(lèi)從業(yè)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。高速公路工程施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其具體情況，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組。建立安全生產(chǎn)保證體系，即項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全工作，下設(shè)專(zhuān)職安全員和兼職安全員。

（2）明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任

安全生產(chǎn)責(zé)任制要明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任，首先成立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，即：以項(xiàng)目經(jīng)理為施工安全第一責(zé)任人，下設(shè)以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，成員以安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為主，由各管理部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全施工，制定安全生產(chǎn)管理措施及方法，是工程施工安全的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有權(quán)處理一切違章行為。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工安全管理第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)高速公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2.提高企業(yè)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量

安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，是企業(yè)安全管理系統(tǒng)工程中極為重要的一個(gè)子系統(tǒng)。對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是企業(yè)保證安全生產(chǎn)、提高員工安全防范意識(shí)和能力的重要措施。

參考文獻(xiàn)：

第6篇

摘 要：在我國(guó)，安全生產(chǎn)、安全施工一直非常重視，上到領(lǐng)導(dǎo)，下到基層員工，對(duì)于如何確保公路工程的施工安全，從而順利實(shí)現(xiàn)高速公路交通建設(shè)大跨越式發(fā)展，是當(dāng)前一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。本文首先講述了我們國(guó)家公路施工安全管理現(xiàn)階段情況，仔細(xì)分析了其中出現(xiàn)的問(wèn)題，并淺議了提高高速公路施工安全管理水平的對(duì)策措施。 關(guān)鍵詞：公路施工 安全管理 現(xiàn)狀 解決之道 當(dāng)前階段，我國(guó)正處于公路發(fā)展的飛速時(shí)期，我國(guó)高速公路施工的安全管理并沒(méi)有跟上發(fā)展的節(jié)奏，安全事故屢有發(fā)生，形勢(shì)嚴(yán)峻。分析總結(jié)我國(guó)高速公路施工安全管理中所存在的問(wèn)題，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有利于提高我國(guó)高速公路施工安全管理的水平，減少安全事故的發(fā)生，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)高速公路行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。 1.公路施工安全管理現(xiàn)狀 隨著公路施工市場(chǎng)不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，施工管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、利益分配等也在發(fā)生深刻變化，因而增加了公路施工生產(chǎn)安全的復(fù)雜性。公路工程特殊的施工環(huán)境和作業(yè)技術(shù)，以及安全生產(chǎn)的空間、平面延展特性， 1.1 公路施工安全施工特點(diǎn) 1）事故類(lèi)型分散。事故統(tǒng)計(jì)分析表明，公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車(chē)輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故，占所有事故總和的81%。2）故發(fā)生集中。根據(jù)公路工程施工安全事故涉及的工程類(lèi)別分析發(fā)現(xiàn)，橋梁施工、路基施工和隧道施工過(guò)程中發(fā)生的事故相對(duì)較多。 3）事故后果異常嚴(yán)重。公路工程建設(shè)自然環(huán)境條件復(fù)雜，工程規(guī)模宏大，工程建設(shè)事故常常帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失和大量的人員傷亡。4）安全事故的多發(fā)性。工程建設(shè)安全事故具有突發(fā)性，增加了安全事故預(yù)防的難度。但，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)安全事故的類(lèi)別具有重復(fù)發(fā)生或多發(fā)性，如坍塌事故，觸電事故，高處墜落事故等，由此，可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生具有其內(nèi)在規(guī)律性，針對(duì)事故發(fā)生的原因，制定切實(shí)可行的防范措施。 1.2 公路施工安全管理存在問(wèn)題 1）沒(méi)有對(duì)安全事故引起足夠的重視。在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理。

2）安全資金投入不足。如：安全防護(hù)極其簡(jiǎn)陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開(kāi)挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。3）現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低。絕大部分施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相當(dāng)缺乏。即使采取了三級(jí)安全教育，施工人員的安全素質(zhì)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。2 提高高速公路施工安全管理水平的對(duì)策措施 2.1 公路施工組織管理改善措施1）建立健全的高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系。責(zé)任制是一切管理制度的核心，沒(méi)有責(zé)任制再完善的管理制度也不過(guò)是一紙空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全責(zé)任制。2）明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。要突出施工企業(yè)主體責(zé)任，特別要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法，構(gòu)建有交通特點(diǎn)的建設(shè)安全生產(chǎn)防控體系。各地可結(jié)合國(guó)家和地方人民政府確定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求，制定本地區(qū)交通建設(shè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。3）安全生產(chǎn)責(zé)任制要明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。專(zhuān)職安全員以各施工班組專(zhuān)業(yè)安全員為成員，具體負(fù)責(zé)日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，對(duì)不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業(yè)不系安全帶等違章行為進(jìn)行糾正和處罰，同時(shí)負(fù)責(zé)爆破、拆除、混凝土及土方施工過(guò)程中人及設(shè)備的安全和防護(hù)工作。而兼職安全員的責(zé)任不容忽視，負(fù)責(zé)具體落實(shí)分部工程、各工序的安全檢查和督促工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.2 提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì) 要改變低重心的學(xué)歷構(gòu)成，必須通過(guò)在安全管理人員中開(kāi)展成人教育或者鼓勵(lì)他們攻讀工程碩士來(lái)實(shí)現(xiàn)。而另一方面要改善安全管理人員的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)，提高中、高級(jí)職稱(chēng)人員的比例，就要減少甚至不用無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事安全管理工作。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)從事安全管理工作的低學(xué)歷、低職稱(chēng)的人員進(jìn)行公路專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，從而達(dá)到提高他們的整體水平的目的。另外，提高工人的素質(zhì)首先就要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育和安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。

2.3 加大對(duì)安全施工設(shè)備的投入 1）加強(qiáng)高速公路施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度，避免過(guò)時(shí)保養(yǎng)，使機(jī)械保持良好的工作狀態(tài)。對(duì)利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，變事后修理為預(yù)防性修理。2）提高安全設(shè)施和防護(hù)管理企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置和有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)立安全警示標(biāo)志。機(jī)械安全裝置必須按規(guī)定正確使用，絕不能為了方便將其拆掉不使用。機(jī)械設(shè)備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固，不得松動(dòng)。 2.4 施工作業(yè)環(huán)境改善 1）預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪聲的危害。首先加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好防塵工作的關(guān)鍵。針對(duì)粉塵作業(yè)較多的施工段、施工期建立粉塵監(jiān)測(cè)制度，并配備專(zhuān)職測(cè)塵人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)測(cè)塵工作提出要求，定期檢查并指導(dǎo)，做到定時(shí)定點(diǎn)測(cè)塵，評(píng)價(jià)勞動(dòng)條件改善情況和技術(shù)措施的效果。其次，采用有效的技術(shù)措施，盡可能降低作業(yè)環(huán)境粉塵濃度。

2）防暑降溫的主要措施。在夏季應(yīng)盡量縮短高溫下的作業(yè)時(shí)間，采取小換班、增加工作休息次數(shù)，延長(zhǎng)午休時(shí)間等方法。休息地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在通風(fēng)陰涼處，并備有清涼飲料、風(fēng)扇、洗澡設(shè)備等。最好在休息室安裝空調(diào)或采取其他的防暑降溫措施。3）針對(duì)復(fù)雜的地質(zhì)條件做好施工組織設(shè)計(jì)。首先要做好施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工段的先后順序。其次做好施工前的準(zhǔn)備工作，即開(kāi)工前要認(rèn)真審閱設(shè)計(jì)文件，詳細(xì)了解各段的地質(zhì)情況，對(duì)重要地段要重點(diǎn)勘察，進(jìn)一步核對(duì)設(shè)計(jì)資料，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件中有誤及時(shí)上報(bào)業(yè)主，妥善處理。4）材料堆放和倉(cāng)貯的要符合安全要求.施工現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放需遵循以下要求：施工現(xiàn)場(chǎng)工具、構(gòu)件、材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置放置；各種材料、構(gòu)件堆放必須按品種、分規(guī)格堆放，并設(shè)置明顯標(biāo)牌；各種物料堆放必須整齊，砂、石等材料成方，大型工具應(yīng)一頭見(jiàn)齊，鋼筋、構(gòu)件、鋼模板應(yīng)堆放整齊用木方墊起。 3 結(jié)語(yǔ) 總之，本文分析了公路建設(shè)施工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀，得出其存在的主要問(wèn)題，探索安全管理和安全控制應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在能夠進(jìn)一步嚴(yán)格杜絕公路施工安全事故的發(fā)生。

第7篇

要想安全的完成公路工程，不能忽視工程項(xiàng)目的圖紙，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙要仔細(xì)嚴(yán)格的核實(shí)，若有問(wèn)題也要及時(shí)提出和解決。其中不合理之處要及時(shí)更正和完善，對(duì)公路工程的施工空間進(jìn)行合理的調(diào)整。不僅如此，還要從整體上控制混凝土，合理的進(jìn)行技術(shù)管理和科學(xué)的施工，保證混凝土的施工安全，為公路工程的施工安全控制奠定基礎(chǔ)。公路工程能否順利快速的完成取決于施工方案的好壞，所以，科學(xué)合理的施工方案對(duì)于公路工程來(lái)說(shuō)尤為關(guān)鍵，采用好的施工方案不僅能夠減少浪費(fèi)，降低造價(jià)成本，而且還可以促進(jìn)優(yōu)化公路工程周期，提高公路工程施工安全。毋庸置疑，確定一個(gè)科學(xué)合理的施工方案必須以公路工程施工結(jié)構(gòu)以及施工工藝為基礎(chǔ)。

2公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中對(duì)于綠色環(huán)保的重視

公路工程項(xiàng)目傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一味追求經(jīng)濟(jì)利益，逐漸和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要背道而馳，因而現(xiàn)在的公路工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，更多地使用綠色生態(tài)公路材料，注重自身帶來(lái)的社會(huì)效益，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，履行行業(yè)的職責(zé)。可是，目前仍然存在忽視自身對(duì)社會(huì)和自然環(huán)境的影響，沒(méi)有充分意識(shí)環(huán)保的重要性的企業(yè)，大量的公路項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成了不良影響。如果要徹底根治公路項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題，必須從以下幾方面進(jìn)行調(diào)整。首先，公路企業(yè)要端正自己的價(jià)值取向，不僅要提高經(jīng)濟(jì)效益，更要履行自己應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)，在企業(yè)的工作中貫穿環(huán)保理念，加大保護(hù)環(huán)境的力度。其次，還要提高領(lǐng)導(dǎo)層的環(huán)保意識(shí)，使企業(yè)各層員充分認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作的重要性，在環(huán)保工作中投入更多地資金，奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。最后，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，采用環(huán)保材料，在整個(gè)工作過(guò)程中全面貫徹環(huán)保理念。

3公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的大局觀

目前，公路項(xiàng)目各部門(mén)相互分離，缺乏聯(lián)系和溝通的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，沒(méi)有有效運(yùn)用公路資源，嚴(yán)重影響各部門(mén)工作的正常進(jìn)行。為了解決公路項(xiàng)目部門(mén)之間各自獨(dú)立的問(wèn)題，首先要樹(shù)立大局觀，從整體上把握，實(shí)事求是，做好充足的工作準(zhǔn)備，提前制定計(jì)劃，使工作任務(wù)和生產(chǎn)資料得到優(yōu)化配置，同時(shí)使人力、物力的作用最大化。制定科學(xué)、合理的工作規(guī)劃，充分利用資源，防止浪費(fèi)現(xiàn)象，保證正常的工作。不僅如此，從宏觀上把握公路工程項(xiàng)目施工管理可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)，保證各工作環(huán)節(jié)順利開(kāi)展。

4公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的規(guī)范化

伴隨著不斷日益發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)，大大改變了公路觀念，落后惡劣的公路工作環(huán)境漸漸被時(shí)代所淘汰，然而，僅僅依靠單方面發(fā)展難以改變，必須通過(guò)全面深入的努力，提高管理水平，以大局為基礎(chǔ)，科學(xué)、合理的制定公路工地管理計(jì)劃并實(shí)施，建立規(guī)范的管理體制。我們可以從以下三方面對(duì)促進(jìn)公路工地管理規(guī)范化:第一，通過(guò)定額管理的手段減少資源消耗，防止資源浪費(fèi)，合理配置資源，以最小的工作投入實(shí)現(xiàn)管理;第二，制定科學(xué)、合理的工作計(jì)劃和方案，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格限制投入產(chǎn)出比，提高利潤(rùn)增長(zhǎng)水平，盡可能的使整體效益最大化。第三，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確落實(shí)公路工作，促進(jìn)公路工作的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，不斷提高效率，使工作順利進(jìn)行。

5公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的火災(zāi)事故預(yù)防

公路工程項(xiàng)目施工管理在近期發(fā)生火災(zāi)事故的屢見(jiàn)不鮮，這主要是由特殊的公路材料引起的，因而，公路材料的消防安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門(mén)的注意，必須加強(qiáng)對(duì)材料的控制，運(yùn)用安全系數(shù)較高的公路材料。為了有效解決這類(lèi)問(wèn)題，我們可以通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行有效地防治:第一，確保施工人員充分掌握消防安全知識(shí)，按照操作規(guī)范的要求進(jìn)行施工，提高施工工作的安全系數(shù)，還要保證施工人員對(duì)火災(zāi)的危害充分了解，學(xué)習(xí)預(yù)防和補(bǔ)救火災(zāi)知識(shí)，在通過(guò)考試的考核之后才能成為施工崗位的人員;第二，貫徹落實(shí)用電用火的規(guī)范和制度，嚴(yán)格控制在易燃材料范圍內(nèi)的使用電氣設(shè)備，還要加強(qiáng)管理明火的使用;第三，施工人員要以規(guī)章制度為前提進(jìn)行施工，避免違規(guī)行為，保證操作的安全性，充分貫徹落實(shí)防火工作;第四，施工單位高級(jí)管理者不能迫使施工者進(jìn)行存在風(fēng)險(xiǎn)的工作。

6公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理保障措施

(1)落實(shí)安全檢查制度:制定項(xiàng)目部安全檢查規(guī)章，統(tǒng)一交由項(xiàng)目專(zhuān)職安全員管理，且由安全負(fù)責(zé)人加入其中，組建“安全督查隊(duì)”，定期檢查日常生產(chǎn)安全情況，按周由項(xiàng)目部進(jìn)行核查，按半月由分公司工程部核查，并按月由公司定期檢查，一旦發(fā)生違規(guī)行為遵守定責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)間的“三定”原則，遏制潛在的安全問(wèn)題的產(chǎn)生，維護(hù)正常安全施工。(2)遵守安全教育制度:制定項(xiàng)目部安全教育制度，擴(kuò)大宣傳教育的范圍，保證施工規(guī)劃的合理性和科學(xué)性，按照現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況安排施工流程，并遵守相關(guān)的安全規(guī)章制度和規(guī)范。嚴(yán)格考核進(jìn)場(chǎng)工人的安全技能水平，保證通過(guò)考核之后才能正式進(jìn)場(chǎng)施工，保證正常施工的安全性。在進(jìn)行施工時(shí)，還要定期舉行安全教育活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理或者專(zhuān)職安全員在每一個(gè)施工環(huán)節(jié)之前都要保證安全技能交底工作落實(shí)到位，由各班組長(zhǎng)在崗前進(jìn)行十分鐘左右的安全培訓(xùn)。(3)執(zhí)行安全技術(shù)交底制度:按照層級(jí)逐漸開(kāi)展安全技能技術(shù)交底，通以施工規(guī)劃為依據(jù)，通過(guò)項(xiàng)目工程師在工程實(shí)施之前進(jìn)行安全技術(shù)交底，并落實(shí)到每一個(gè)工人身上。并且施工員還要在未進(jìn)行分項(xiàng)工程施工之前，將單項(xiàng)工程的安全措施反復(fù)強(qiáng)調(diào)，班組長(zhǎng)必須保證每天施工前進(jìn)行施工規(guī)范和施工環(huán)節(jié)的安全交底，落實(shí)安全技術(shù)交底到每一個(gè)施工者身上，防止只有編制者熟知而施工者完全不了解的情況發(fā)生。(4)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制:定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，建立安全生產(chǎn)評(píng)估檢測(cè)規(guī)范，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求開(kāi)展測(cè)評(píng)，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀和不合格的班組實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)重者作違規(guī)處分。

7結(jié)束語(yǔ)

第8篇

關(guān)鍵詞:公路施工管理，存在問(wèn)題，解決措施

Abstract: along with our country on highway construction investment, the strengthening and highway as important infrastructure, in the development of national economy plays a very important role. The highway engineering construction management is a complicated system engineering, it throughout all phases of the project, that is planning stage, preparation stage, implement stage, project completion acceptance and summarizing evaluation stage, to want to do well the highway engineering construction management, must establish perfect effective management system, optimize resource equipped with, dealing with the quality, schedule, cost, safety relations, so as to make the project fast, high quality, low consumption completed.

Keywords: highway construction management, and existing problems, and solutions

中圖分類(lèi)號(hào)： F 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1、公路施工中存在的問(wèn)題

(1)工序管理混亂

在公路施工管理中,普遍存在著先開(kāi)工后報(bào)告的現(xiàn)象。施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開(kāi)工前不打開(kāi)工報(bào)告,或邊施工邊打開(kāi)工報(bào)告,或提交開(kāi)工報(bào)告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工,這都嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。有的承包人沒(méi)有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督管理不嚴(yán),使得承包人沒(méi)有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,導(dǎo)致先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,違反了施工監(jiān)理的正常程序。在路堤及“三背”(墻背、橋背、涵背)的填筑過(guò)程中,按要求必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度,每填筑完一層,承包人必須自檢該層壓實(shí)度并報(bào)監(jiān)理抽檢,壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢,監(jiān)理不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。

(2)重進(jìn)度,輕質(zhì)量

在施工前,許多公路工程都沒(méi)有按照施工能力并結(jié)合工程量的大小編制科學(xué)的、切實(shí)可行的施工組織計(jì)劃,只為追求利潤(rùn),一味加快工程進(jìn)度,而業(yè)主單位為追求政績(jī)拼命壓縮工期,導(dǎo)致施工單位不管刮風(fēng)下雨、不管白天黑夜地施工,結(jié)果往往導(dǎo)致返工、誤工、甚至出質(zhì)量問(wèn)題,使工程遭到重大損失。

(3)企業(yè)內(nèi)部檢查薄弱

企業(yè)內(nèi)部自檢是保證工程質(zhì)量的重要工作。公路工程施工中如果沒(méi)經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系不健全,自檢人員配備不足,自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(4)施工資料欠缺

技術(shù)資料欠缺是施工單位的一大通病。由于施工單位技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗(yàn)不足,未能進(jìn)行技術(shù)資料整理歸檔,容易造成技術(shù)資料經(jīng)常缺這少那,完整性較差,甚至有的資料真實(shí)性、可靠性也不足。比如在公路工程施工中,由于現(xiàn)場(chǎng)的砂石具有一定的含水量,混凝土的設(shè)計(jì)配合比與施工配合比應(yīng)該是有差別的,但在施工現(xiàn)場(chǎng)往往存在設(shè)計(jì)配合比與其施工配合比完全一樣的現(xiàn)象。

(5)施工質(zhì)量差

施工質(zhì)量監(jiān)管不過(guò)關(guān),導(dǎo)致公路工程存在這樣或那樣的問(wèn)題。如瀝青路面早期破損、軟土地基超限沉陷、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí)、高填土下沉等質(zhì)量問(wèn)題。瀝青路面早期破損,指路面在竣工后通車(chē)不久或一兩年內(nèi)出現(xiàn)多處或大面積裂縫、破損。軟土地基超限沉陷是指在軟土上修建路基或橋涵構(gòu)造物基礎(chǔ)易出現(xiàn)壓縮沉降、滑陷、坍塌等。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí)是由于灌漿強(qiáng)度低,在孔道內(nèi)填充不飽滿,易產(chǎn)生預(yù)應(yīng)力鋼筋的銹蝕。高填土下沉是指深填、高填、半填半挖、橋頭引道高填土或立交橋互通匝道填方,在通車(chē)一段時(shí)間后下沉,是由于施工因素(如壓實(shí)控制不好、分層過(guò)厚、冬施措施不當(dāng)?shù)?和材料因素,造成路面變形、開(kāi)裂或下陷。

2、解決措施

(1)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

公路工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及眾多家庭的幸福。在如今構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下,必須充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)與管理工作的重要性,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照法定權(quán)限制定公路工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;依照法律規(guī)定對(duì)公路工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理,組織對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作;建立公路工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制:依法對(duì)公路工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰;配合各級(jí)政府參與調(diào)查處理事故,對(duì)公路工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并公路工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送事故信息;組織公路工程安全生產(chǎn)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用;開(kāi)展公路工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。

(2)健全質(zhì)量控制保證體系

公路工程質(zhì)量一般分為三級(jí)管理體系,即政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和施工單位自檢。在公路工程施工管理中,建立以下工作流程,建立健全質(zhì)量控制保證體系:1)關(guān)鍵部位關(guān)鍵工序,隱蔽工程必須實(shí)行監(jiān)理旁站和交接班制度;2)實(shí)行上下工序交接驗(yàn)收簽認(rèn)制度;3)單項(xiàng)或某道工序完成,先由施工單位自檢,監(jiān)理抽檢鑒認(rèn),報(bào)請(qǐng)業(yè)主驗(yàn)收,層層進(jìn)行把關(guān);4)資料整理。監(jiān)理及施工單位原始記錄等資料嚴(yán)格按照部頒工程施工監(jiān)理規(guī)范等規(guī)定辦理,使用統(tǒng)一、規(guī)范的各種表格的原始記錄,按照檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。

保證公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵,應(yīng)從原材料入手,通過(guò)檢測(cè)試驗(yàn)來(lái)選擇滿足規(guī)范要求的合格材料,確保原材料的質(zhì)量,這是因?yàn)楣饭こ淌怯射摬摹⑺唷r青、砂石、石灰等若干材料經(jīng)過(guò)各種組合構(gòu)成的產(chǎn)品。

科學(xué)管理,合理安排施工工期。許多公路工程從設(shè)計(jì)、施工到監(jiān)理都由一個(gè)主管部門(mén)管理,缺乏制約機(jī)制。從規(guī)范建筑市場(chǎng)來(lái)講,應(yīng)避免一條龍運(yùn)作,分別進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。公路工程施工前要按照施工能力并結(jié)合工程量的大小編制科學(xué)的、切實(shí)可行的施工組織計(jì)劃,以此確定工程竣工時(shí)間。

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,完善自檢系統(tǒng),落實(shí)施工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn),提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)是保證工程質(zhì)量的一系列重要工作。通過(guò)建立自檢機(jī)構(gòu),完善自檢系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)施工工序在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理,發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的因素及時(shí)處理,防患于未然,從而保證工程質(zhì)量。

(3)規(guī)范各方的責(zé)任

建設(shè)單位(業(yè)主)的主要職責(zé):全面落實(shí)安全管理責(zé)任,并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)施工單位、施工人員。在編制工程招標(biāo)文件時(shí),確定公路工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用;要按法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求;及時(shí)制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;建立公路工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系,作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分,對(duì)從業(yè)單位和人員實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;受理公路工程安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴。業(yè)主單位不得對(duì)咨詢(xún)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、檢測(cè)等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。

施工單位對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,主要責(zé)任人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的公路工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。施工單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的,要立即制止;施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得低于投標(biāo)價(jià)的1%,且不得挪作他用。

監(jiān)理單位的主要職責(zé):必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位要編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等;對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)派駐監(jiān)理人員常駐工地,監(jiān)理人員必須持證上崗,加強(qiáng)巡視檢查;派駐監(jiān)理人員要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時(shí),可下達(dá)暫停施工指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,按時(shí)填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。

(4)加強(qiáng)人員素質(zhì)的提高

人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門(mén)、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度,都直接或間接地影響工程質(zhì)量。所以在工程質(zhì)量控制中,要以人為核心,重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為,充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,以人的工作質(zhì)量來(lái)保證工程質(zhì)量。因此各部門(mén)、各單位要全面提升管理人員、施工人員的整體素質(zhì),并強(qiáng)化安全意識(shí)。

3、結(jié)語(yǔ)

公路工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它貫穿于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段,即策劃階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段,要想搞好公路工程施工管理,就必須建立健全有效的管理制度,優(yōu)化資源配備,正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全的關(guān)系,從而使工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗地完成。

參考文獻(xiàn):

第9篇

關(guān)鍵詞：公路工程項(xiàng)目施工，安全管理，安全教育，施工安全

Abstract: based on the practice of work, give introduces the highway engineering project construction process of safety management need to pay attention to several aspects, especially for mechanical construction management of safety management of related Suggestions.

Key words: the highway engineering project construction, security management, safety education, construction safety

中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

公路工程項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理，是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與公路建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)育、完善密切相關(guān)。通過(guò)建立公路工程項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的行為，能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。因此，必須建立健全公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制，使企業(yè)注重自身在市場(chǎng)中的形象，自覺(jué)地重視安全生產(chǎn)，樹(shù)立良好的市場(chǎng)信譽(yù)。公路工程施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全生產(chǎn)管理與其他行業(yè)相比具有以下特殊性：①野外作業(yè)受氣象條件的影響大；②高空作業(yè)、地下作業(yè)環(huán)境特殊、變化大；③多工種混合作業(yè)，相互配合不易協(xié)調(diào)；④臨時(shí)工程多，容易產(chǎn)生疏忽或事故隱患；⑤使用的機(jī)械相對(duì)較多，運(yùn)輸及移動(dòng)不規(guī)則；⑥使用的材料量大、型號(hào)多。以上這些都是施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的原因，必須進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)防。

1公路施工的安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制以制度形式明確公路施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。每個(gè)公路工程施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)具體情況，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，配備規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職和兼職安全管理員，督促檢查各類(lèi)人員貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理推動(dòng)安全生產(chǎn)管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是施工安全管理的責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)、編制本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、措施，建立安全生產(chǎn)體系分解安全生產(chǎn)管理職能。項(xiàng)目工程師對(duì)項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任。在編制施工組織設(shè)計(jì)中，根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件，制定和組織落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，并向所有的施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底和安全生產(chǎn)技術(shù)教育。項(xiàng)目施工員對(duì)所管轄工程（工種）的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。堅(jiān)決貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的安全措施，對(duì)違章作業(yè)的班組和個(gè)人及時(shí)提出批評(píng)和防范措施，防止事故的發(fā)生。項(xiàng)目安全員應(yīng)認(rèn)真貫徹、執(zhí)行各種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和規(guī)定，做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，檢查安全設(shè)施的落實(shí)情況，指導(dǎo)和督促班組搞好安全生產(chǎn)工作。

2 公路施工的安全生產(chǎn)教育

2．1公路工程事故誘因分析

公路工程施工過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識(shí)，也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時(shí)抓，同時(shí)管。應(yīng)特別注重民工教育。現(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，往往事故會(huì)增多。本著誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則，主管部門(mén)和施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民工的教育，實(shí)行安全培訓(xùn)考核上崗制，建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。

2．2 公路施工安全教育的主要內(nèi)容

公路施工安全教育主要內(nèi)容包括：①各崗位的安全技術(shù)操作；②操作現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度；③特殊工種的安全知識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)；④新工藝、新技術(shù)實(shí)施定的安全技術(shù)規(guī)定；⑤特定環(huán)境中的安全注意事項(xiàng)；⑥工人改變工種時(shí)新工種的安全技術(shù)培訓(xùn)；⑦施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)要求；⑧事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項(xiàng)目管理的安全生產(chǎn)教育中，應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主，實(shí)行多樣化的安全教育形式。如對(duì)新職工進(jìn)行“三級(jí)安全教育”；對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)；對(duì)經(jīng)常性的教育采用安全活動(dòng)日、安全交流會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)行。一般安全知識(shí)教育包括項(xiàng)目施工流程、特點(diǎn)，誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)教育是指公路施工各專(zhuān)業(yè)工種必須具備的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)教育，對(duì)于從事特種作業(yè)的人員如特種機(jī)械操作人員，還需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練及獲得專(zhuān)業(yè)操作上崗證。

3 公路施工的安全設(shè)施管理

公路工程施工項(xiàng)目常見(jiàn)的安全設(shè)施有：腳手架、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、操作平臺(tái)、防護(hù)欄桿、臨時(shí)用電防護(hù)等。

（1）腳手架是橋梁、公路護(hù)坡、隧道施工中必不可少的臨時(shí)設(shè)施。對(duì)腳手架的基本要求是：①堅(jiān)固穩(wěn)定；②裝拆簡(jiǎn)便和能多次周轉(zhuǎn)使用；③其寬度應(yīng)滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運(yùn)輸?shù)囊蟆?/p>

（2）安全帽要求。①安全帽須經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢查合格后方能使用；②正確使用安全帽并扣好帽帶；③不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

（3）安全帶要求。①安全帶須經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢查合格后方可使用；②安全帶使用兩年后必須按規(guī)定抽檢一次，對(duì)抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用；③安全帶應(yīng)存儲(chǔ)在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸堿或尖銳的堅(jiān)硬物體；④安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時(shí)要注意加繩套。

（4）安全網(wǎng)要求。①網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢、拼接嚴(yán)密，網(wǎng)綱支桿采用鋼管為宜；②網(wǎng)寬不小于2．6m，里口離墻不得大于15cm，外高內(nèi)低，每隔3m設(shè)立支撐，角度為45°；③立網(wǎng)隨施工層提升，網(wǎng)高出施工層1m以上。網(wǎng)下口與墻生根牢靠，離墻不大于15cm，網(wǎng)之間拼接嚴(yán)密，空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護(hù)坡地面的周?chē)鶓?yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，并隨工程結(jié)構(gòu)的進(jìn)度而立掛安全網(wǎng)封閉。

4 公路施工的安全技術(shù)措施

4．1土方工程安全技術(shù)措施

（1）土方工程施工前，應(yīng)詳細(xì)分析與核查各項(xiàng)技術(shù)資料（如實(shí)測(cè)地形圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構(gòu)筑物資料及土石方工程施工圖等），進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并根據(jù)現(xiàn)有施工條件，制定合理的土方工程施工組織設(shè)計(jì)。如需邊坡支護(hù)則應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（2）挖土深度超過(guò)1．5m時(shí)，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開(kāi)挖深度超過(guò)2m時(shí)，必須在基坑（槽）邊沿設(shè)立兩道防護(hù)欄，人員上下要有專(zhuān)用爬梯，夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。

（3）開(kāi)挖的基坑（槽）應(yīng)與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時(shí)影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求，必須采取有效技術(shù)措施，并報(bào)上級(jí)安全技術(shù)部門(mén)審批后方可施工，在施工中要進(jìn)行沉降和位移觀測(cè)。

（4）挖基坑時(shí)，施工人員之間應(yīng)保持一定的安全距離。機(jī)械挖土?xí)r，挖掘機(jī)間距應(yīng)大于10m，挖土要自上而下，逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁先挖坡腳的危險(xiǎn)作業(yè)。

（5）挖土?xí)r，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時(shí)，施工人員應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施解決問(wèn)題。

（6）爆破土方要遵守爆破作業(yè)安全有關(guān)規(guī)定。

4．2土方工程安全技術(shù)措施

（1）在使用場(chǎng)拌設(shè)備拌和時(shí)，一定要按穩(wěn)定土拌和設(shè)備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場(chǎng)設(shè)位適中，車(chē)輛裝運(yùn)、出入有序，有專(zhuān)人指揮調(diào)度。

（2）混合料的配合比、含水量應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設(shè)備的拌和、攤鋪要求。

（3）在路基攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，要嚴(yán)格按照攤鋪機(jī)的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車(chē)與攤鋪機(jī)配合卸料時(shí)，要有專(zhuān)人指揮，以免自卸車(chē)與攤鋪機(jī)發(fā)生碰撞。

（4）按照攤鋪機(jī)的要求配置不同能力的碾壓設(shè)備，確保壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）攤鋪機(jī)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距，以確保攤鋪機(jī)的安全距離。

（6）壓路機(jī)作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)范碾壓，并注意與攤鋪機(jī)的安全距離，避免發(fā)生碰撞。

4．3路面施工的安全技術(shù)措施

（1）在使用黑色料和混凝土拌和設(shè)備時(shí)，要嚴(yán)格遵守拌和設(shè)備的操作規(guī)程。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備指揮調(diào)度人員、操作人員應(yīng)持證上崗。

（2）按設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范嚴(yán)格控制黑色粒料拌和機(jī)的油石比以及拌和溫度，做到每車(chē)次檢測(cè)一次。

（3）拌和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置熟練機(jī)械修理工和電工，以確保拌和設(shè)備的安全運(yùn)行和用電安全。

（4）選擇比拌和設(shè)備拌和能力稍大的攤鋪設(shè)備進(jìn)行攤鋪。攤鋪前應(yīng)認(rèn)真檢查攤鋪機(jī)的各傳動(dòng)、運(yùn)動(dòng)部件及自動(dòng)找平裝置的技術(shù)狀況，并應(yīng)先試鋪一段，以確定攤鋪路面的拱度、攤鋪機(jī)的攤鋪速度等。

（5）混凝土路面施工時(shí)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范施工，及時(shí)養(yǎng)生、切縫。

（6）夜間施工時(shí)，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。