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第1篇

今天召開(kāi)的全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市財(cái)稅工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年全區(qū)財(cái)稅工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大財(cái)稅干部進(jìn)一步振奮精神、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取，確保完成全年預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)我區(qū)財(cái)政工作再上新臺(tái)階。剛才，財(cái)政局他局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，國(guó)稅、地稅部門(mén)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)上還表彰了納稅先進(jìn)企業(yè)，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向你們表示祝賀，希望你們?cè)谛碌囊荒昀铮俳釉賲枺賱?chuàng)佳績(jī)。

2011年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、人民生活水平穩(wěn)步提高、對(duì)外形象明顯提升的一年，也是財(cái)稅工作取得豐碩成果的一年。一年來(lái)，財(cái)稅部門(mén)緊緊圍繞市、區(qū)兩級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，特別是把區(qū)級(jí)收入增長(zhǎng)作為重中之重，在基數(shù)增高、稅源有限、形勢(shì)不穩(wěn)等多重困難下，著力在挖潛增收上打硬仗，在開(kāi)源節(jié)流上下功夫，全面超額完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。全地區(qū)財(cái)政收入由2010年的8.2億元增長(zhǎng)到9.7億元，增收1.5億元，增長(zhǎng)18.3%；一般預(yù)算收入由2010年的1.28億元增長(zhǎng)到1.7億元，增收4200萬(wàn)元（含蘭鋁），增長(zhǎng)32.8%，取得了歷史最好的成績(jī)。同時(shí)，我們?nèi)ツ隊(duì)幦〉搅藝?guó)家第三批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市政策，每年增加中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)到1.25億元，另外還爭(zhēng)取到了60%的城維費(fèi)區(qū)級(jí)分成，為我們加快發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。這些成績(jī)的取得，是財(cái)稅部門(mén)扎實(shí)工作、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果，是納稅企業(yè)服務(wù)大局、積極貢獻(xiàn)的結(jié)果，也是全區(qū)上下心往一處想、勁往一處使、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向?yàn)槿珔^(qū)財(cái)稅工作做出突出貢獻(xiàn)的各納稅企業(yè)和奮戰(zhàn)在財(cái)稅工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì)，就不利因素來(lái)講，從國(guó)際看，今年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨新的困難，歐債危機(jī)日趨惡化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力增大，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不定，貿(mào)易保護(hù)主義紛紛抬頭，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，外部環(huán)境不利因素正在增多；從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速回落與物價(jià)高位運(yùn)行交織，就業(yè)壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，出口增速明顯下滑，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，宏觀調(diào)控難度加大；從我們自身看，我區(qū)的財(cái)政實(shí)力在全市各縣區(qū)排名中仍然處于下游，去年我區(qū)財(cái)政增收1008萬(wàn)元（不含蘭鋁），增長(zhǎng)25.37%，在全市排名第4；特別是從人均財(cái)力來(lái)看，我們?cè)诎藗€(gè)縣區(qū)中排名最后一位，說(shuō)明我們吃飯財(cái)政狀況尚未從根本上轉(zhuǎn)變。

雖然當(dāng)前我們面臨的不利因素較多，但是任何事情都具有其辨證的一面，有弊必有利，有困難必有機(jī)遇，可以說(shuō)，我們當(dāng)前擁有“政策疊加”的機(jī)遇沒(méi)有從根本上改變。比如：國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴(kuò)大消費(fèi)需求，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持中小微型企業(yè)發(fā)展，支出重點(diǎn)向“三農(nóng)”、民生、社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面傾斜；省上高度重視的發(fā)展，省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步凸顯了在全省發(fā)展中的重要地位，明確提出了要發(fā)揮中心帶動(dòng)作用，先后出臺(tái)了《——白銀經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及支持中央和省屬在蘭工業(yè)企業(yè)出城入園的《意見(jiàn)》等政策舉措；特別是近年來(lái)我區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，爭(zhēng)取到的財(cái)稅政策也越來(lái)越多，區(qū)級(jí)財(cái)力大幅提升，加之我們加快“兩大園區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)、實(shí)施資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等，將為財(cái)政收入提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為我們壯大財(cái)政收入帶來(lái)巨大潛力。對(duì)此，財(cái)稅部門(mén)務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，要采取一切有效措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力做好今年財(cái)稅工作，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)稅支持和資金保障。

關(guān)于今年財(cái)稅工作的預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要工作，剛才財(cái)政局他局長(zhǎng)已經(jīng)在報(bào)告中作了具體安排部署。下面，我就如何做好今年的財(cái)稅工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)講就是要：“培財(cái)源、保增收、調(diào)支出、抓改革、重監(jiān)管、練內(nèi)功、增合力”。

第一，要培財(cái)源。培植財(cái)源關(guān)健是用好“園區(qū)”這個(gè)平臺(tái)、抓住“轉(zhuǎn)型”這個(gè)機(jī)遇，舉全區(qū)之力、集全民之智，全力打造財(cái)政增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一要在“扶”上做文章。就是要扶持駐區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)，圍繞窯煤電、蘭鋁、方大、祁連山水泥等重點(diǎn)納稅企業(yè)，建立企地高層次對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)總部的聯(lián)系對(duì)接，千方百計(jì)協(xié)調(diào)企業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目在實(shí)施，重點(diǎn)抓好蘭鋁30萬(wàn)噸電解鋁、方大引進(jìn)德國(guó)振動(dòng)成型和負(fù)極材料等項(xiàng)目。高度關(guān)注和支持企業(yè)發(fā)展，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)中需要區(qū)上支持的工作，區(qū)上各部門(mén)要從速?gòu)暮?jiǎn)辦理，能辦的手續(xù)第一時(shí)間辦結(jié)，不能辦的詳細(xì)說(shuō)明情況，指導(dǎo)企業(yè)按正常程序去辦，不得吃拿卡要，不得推諉扯皮，真正做到“企地一家，互利共贏”。二要在“引”上做文章。就是要加大招商引資力度，要繼續(xù)堅(jiān)持“走出點(diǎn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，通過(guò)有針對(duì)性地赴外招商、蘭洽會(huì)等招商引資平臺(tái)，爭(zhēng)取今年再引進(jìn)幾個(gè)投資高、效益好、稅收潛力大的好項(xiàng)目。要圍繞清真明膠、新型防火保溫材料、太陽(yáng)能光熱新材料、安徽海螺集團(tuán)鋁型材等項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金方面的問(wèn)題，促使項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，同時(shí)加強(qiáng)在談項(xiàng)目的接洽工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快落地。三要在“爭(zhēng)”上下功夫。要努力爭(zhēng)取上級(jí)支持，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，立足于早計(jì)劃、早動(dòng)手，加大向上匯報(bào)銜接力度，積極爭(zhēng)取中央和省市對(duì)我區(qū)扶貧、失業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源、生態(tài)保護(hù)等多方面的支持。特別是要緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型政策，區(qū)國(guó)土、發(fā)改等部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)土資源部門(mén)10億元的礦山治理資金，轉(zhuǎn)型辦要積極宣傳動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)申報(bào)爭(zhēng)取資金枯竭轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，確保將政策用好、用足、用到位。要強(qiáng)化融資平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的工作，通過(guò)利用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，切實(shí)增大可用財(cái)力。

第二，要保增收。今年，全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)為15654萬(wàn)元，要在去年實(shí)際完成數(shù)的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)16%。這是個(gè)最底底線，不是最高的目標(biāo)，財(cái)稅部門(mén)必須千方百計(jì)保增收，力爭(zhēng)繼續(xù)保持超額完成任務(wù)的勢(shì)頭。一要加強(qiáng)稅收征管。要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收征管，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和稅收形勢(shì)的調(diào)度分析，動(dòng)態(tài)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，充分估計(jì)由招商力度和投資力度的加大、重大項(xiàng)目的建設(shè)帶來(lái)的增收效益，及時(shí)發(fā)掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，要清理現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，到期的要及時(shí)恢復(fù)征稅，堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。二要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)要按照年初分解的協(xié)稅護(hù)稅目標(biāo)任務(wù)，想方設(shè)法找財(cái)源挖稅收，確保完成各自目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，對(duì)各自職能范圍內(nèi)的項(xiàng)目，要及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系報(bào)告，便于稅務(wù)部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)，做好稅收征收工作。稅務(wù)部門(mén)要加快協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制建設(shè)，建立稅源信息共享平臺(tái)，完善稅源管理體系，堵塞漏洞、應(yīng)收盡收。三要加強(qiáng)非稅收入征收和使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、土地出讓收入及行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”，逐步將非稅收入納入預(yù)算管理，提高經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。

第三，要調(diào)支出。要從嚴(yán)控制、精細(xì)把握財(cái)政支出，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，財(cái)政和各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、把好支出關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、單位也要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，精打細(xì)算，把財(cái)力、物力、精力有效投入到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。在今年全區(qū)的財(cái)政支出預(yù)算上，支出總額達(dá)到3.4億元。總的原則是“節(jié)約用財(cái)、有保有壓”，充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能。“保”，就是要保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)家、省市支持的項(xiàng)目配套，還要力促主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，通過(guò)保發(fā)展達(dá)到促增收的良性循環(huán)。“壓”，主要是控制和壓縮一般性支出，公務(wù)用車、會(huì)議、接待、差旅和部門(mén)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出一律“零增長(zhǎng)”，從細(xì)微之處入手，堅(jiān)持勤儉干事業(yè)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財(cái)力辦大事。

第四，要抓改革。要繼續(xù)加大預(yù)算編制改革、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等各項(xiàng)改革的力度，全面提升財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。要加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理，特別要在預(yù)算的績(jī)效評(píng)價(jià)上下功夫，增強(qiáng)預(yù)算的權(quán)威性和約束力。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，著力抓好擴(kuò)面增量工作，行政事業(yè)單位的支出，全部由國(guó)庫(kù)統(tǒng)一支付，實(shí)行財(cái)政預(yù)算支出“直通車”，增強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范性和時(shí)效性。要規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，建立健全財(cái)政投資評(píng)審工作管理辦法，確保財(cái)政資金合理合規(guī)使用，發(fā)揮最大效益。要建立健全協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，財(cái)稅部門(mén)要盡快研究制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅收分享和協(xié)稅護(hù)稅考核辦法，強(qiáng)化目標(biāo)管理；同時(shí)要做好“村財(cái)鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”管理改革，加強(qiáng)對(duì)村集體資金的管理。要不斷創(chuàng)新財(cái)政工作思路，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重，項(xiàng)目很多，大事也多，財(cái)稅部門(mén)一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，加快推進(jìn)投融資體制改革，深化政府信用平臺(tái)建設(shè)，增進(jìn)與各金融機(jī)構(gòu)的信貸合作，由單一依靠國(guó)家投資向大范圍招商引資、爭(zhēng)取國(guó)家投資、市場(chǎng)融資、啟動(dòng)民間投資方面轉(zhuǎn)變，綜合運(yùn)用現(xiàn)代金融手段破解資金瓶頸制約，提高公共財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

第四，要重監(jiān)管。財(cái)稅監(jiān)管的重點(diǎn)有五個(gè)：一是對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管；二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)管，三是對(duì)部門(mén)財(cái)務(wù)支出情況的監(jiān)管，尤其要加大對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管；四是對(duì)稅收征收情況的監(jiān)管；五是改進(jìn)和加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管、政府招投標(biāo)監(jiān)管。要進(jìn)一步完善財(cái)政內(nèi)控機(jī)制，抓好制度建設(shè)，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度，特別要把國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需資金和重點(diǎn)項(xiàng)目資金作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，資金投向哪里，監(jiān)管就要跟到哪里。今年要確定一批重點(diǎn)監(jiān)管工程和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工程，大力開(kāi)展項(xiàng)目全程審計(jì)、干部任中審計(jì)、離任審計(jì)，前移監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，確保項(xiàng)目資金安全使用。尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位及其工作人員的教育、監(jiān)管、指導(dǎo)。要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重中之重加以推進(jìn)，從區(qū)財(cái)政做起，各單位都要加大公開(kāi)力度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、招投標(biāo)、會(huì)計(jì)集中核算等規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支，切實(shí)提高資金的使用效益。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)要對(duì)稅務(wù)部門(mén)組織收入、會(huì)計(jì)核算等情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六，要練內(nèi)功。高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員和財(cái)稅干部隊(duì)伍，是做好財(cái)稅工作的根本保證。財(cái)稅部門(mén)要狠抓隊(duì)伍建設(shè)不放松，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)格會(huì)計(jì)職業(yè)資格管理，加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔奉公、勤政高效的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。財(cái)稅部門(mén)管錢(qián)、管物，手中的權(quán)力大，部門(mén)和群眾都盯得緊，全區(qū)財(cái)稅干部和財(cái)會(huì)人員務(wù)必要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，要求別人做到的自己首先做到，違反規(guī)定的事情堅(jiān)決不做，自覺(jué)筑牢思想防線，踏踏實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人，清清白白理財(cái)，自重自警，潔身自好，樹(shù)立財(cái)稅部門(mén)的良好形象。這兩年在這方面區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局就查處過(guò)相關(guān)工作部門(mén)和人員違紀(jì)違法的案件，希望引起財(cái)稅部門(mén)的高度重視。

第2篇

市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，呂書(shū)記、胡市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議作了專門(mén)批示，并對(duì)計(jì)劃和財(cái)稅工作提出了新的要求。在過(guò)去的一年里，全市計(jì)劃和財(cái)稅部門(mén)的同志開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階發(fā)揮了積極的作用，財(cái)政收入凈增額和增幅均創(chuàng)來(lái)最好水平面，爭(zhēng)取上級(jí)投資創(chuàng)近年新高。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表市委、市政府對(duì)你們一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝，并向剛才受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀。剛才，市計(jì)劃、財(cái)稅部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)已就今年各口的工作進(jìn)行了再部署、再安排，我完全同意這些意見(jiàn)，請(qǐng)大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)現(xiàn)在首要任務(wù)就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái)，這是做好今年經(jīng)濟(jì)工作、也是做好計(jì)劃和財(cái)稅工作的重要的關(guān)鍵和前提。結(jié)合吉安的工作實(shí)際，我認(rèn)為主要在三個(gè)方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

㈠要統(tǒng)一對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，尤其要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。首先，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)來(lái)看。我市經(jīng)濟(jì)確實(shí)取得了一些具有轉(zhuǎn)折意義的深刻變化，突出表現(xiàn)在四個(gè)增強(qiáng)上。第一，工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。去年全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值19.5億元，同比增長(zhǎng)45%，占全部增加值的比重接近10%；全市用電量突破18億度，增長(zhǎng)33.1%。其中工業(yè)用電增長(zhǎng)41.9%。這標(biāo)志著我市工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。工業(yè)的發(fā)展使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，全市g(shù)dp增長(zhǎng)13.6%，其中一產(chǎn)增長(zhǎng)1.2%，二產(chǎn)增長(zhǎng)26%，三產(chǎn)增長(zhǎng)10.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為30.1:37.5:32.4。二產(chǎn)三產(chǎn)雙雙超過(guò)一產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行二、三、一的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這是舉全市之力主攻工業(yè)，多年來(lái)堅(jiān)持一進(jìn)一退、以退促進(jìn)方針取得顯著成效的結(jié)果。

第二，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。首先從財(cái)政收入的總量上講，無(wú)論是凈增額還是增長(zhǎng)速度都超過(guò)了歷史最好水平。財(cái)政總收入18.2億元，比年初計(jì)劃16.8億元多增1.4億元，比上年凈增3.2億元，同比增長(zhǎng)21.3%，在全省設(shè)立的五個(gè)設(shè)區(qū)市中名列第一。地方財(cái)政收入12.2億元，比年初計(jì)劃11.3億元多收9000萬(wàn)元，比上年凈增1.9億元，同比增長(zhǎng)19.2%。財(cái)政總收入增收速度呈逐年加快之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，財(cái)政總收入比上年增收不到1億元，增收不到2億元，而去年增收超過(guò)3億元，達(dá)到3.2億元，其中國(guó)稅增收1.23億元，地稅增收1.03億元，財(cái)政增收9500萬(wàn)元。尤其可喜的是，去年財(cái)政收入的大幅增收基本上沒(méi)有建立在挖地三尺、收過(guò)頭稅、搞水分的基礎(chǔ)上，相反市本級(jí)還預(yù)留了萬(wàn)元的基數(shù)沒(méi)有征收，這說(shuō)明去年的財(cái)稅征收是依法征收、留有余地的。財(cái)政收入的質(zhì)量發(fā)生了四大顯著變化。一是主體稅種對(duì)財(cái)政的支撐作用明顯增強(qiáng)。工商稅收完成5.4億元，比上年凈增1個(gè)億，增長(zhǎng)23.7%，比財(cái)政總收入增長(zhǎng)快2.4個(gè)百分點(diǎn)。二是稅增費(fèi)減的局面開(kāi)始形成。全市稅收收入增加2.5億元，占總收入增量的近80%，這說(shuō)明財(cái)政總收入的增長(zhǎng)主要依靠稅收增長(zhǎng)而不是依靠非稅收增長(zhǎng)。三是縣域財(cái)政實(shí)力上了一個(gè)臺(tái)階。去年新增了萬(wàn)安、吉州、遂川三個(gè)億元縣，現(xiàn)在稅收億元縣總數(shù)達(dá)到了9個(gè)，占到了總數(shù)的70%。四是農(nóng)村稅費(fèi)改革取得明顯成效。去年財(cái)政總收入凈增3.2億元，但全市農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比上年少征了1400萬(wàn)元，這意味著政府向農(nóng)民讓了利，農(nóng)民得了實(shí)惠。

第三，投資的拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。全市爭(zhēng)取國(guó)家投資、引進(jìn)外資、啟動(dòng)民資都有較大幅度的增長(zhǎng)，全年?duì)幦?guó)家投資項(xiàng)目630個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)投資11.26億元，一些重大工程如井岡山干部教育學(xué)院、井岡山機(jī)場(chǎng)、泰井高速公路進(jìn)展順利，贛粵高速公路南昌至贛州段全線貫通，迎賓大道、吉福路改造，319國(guó)道改造全面完工。投資吉安的綠色通道正在形成。實(shí)際利用內(nèi)資、外資都取得了歷史性突破。引進(jìn)內(nèi)資71.39億元，引進(jìn)外資突破1億美元，尤其是引資投向發(fā)生了積極變化，工業(yè)類項(xiàng)目占65%以上。農(nóng)業(yè)招商完成13.3億元，增長(zhǎng)2.1倍。尤其可喜的是全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成75億元，同比增長(zhǎng)51%，其中非國(guó)有投資占全市投資總額的56%，兩分天下有其一，這標(biāo)志著我市投資多元化的格局開(kāi)始形成。

第四，城市化水平進(jìn)一步增強(qiáng)。去年我市城市化率21.31%，比上年提高了0.57個(gè)百分點(diǎn)。標(biāo)志著我市城市化水平發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。其次，從面臨的問(wèn)題和隱憂來(lái)看，集中反映在五個(gè)方面。一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。目前我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率上升到4.2%，巨大的就業(yè)壓力主要由三部分構(gòu)成，一是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。目前全國(guó)下崗失業(yè)人員大約1000-1300萬(wàn)人，全省大約80萬(wàn)人，全市大約4萬(wàn)人；二是城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，全國(guó)每年新增勞動(dòng)力約1000萬(wàn)人，全省約80萬(wàn)人，全市約1.3-1.5萬(wàn)人。三是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，全國(guó)大約有1-1.5億剩余勞動(dòng)力，全市大約有60-80萬(wàn)剩余勞動(dòng)力，其中外出打工大約50萬(wàn)左右，每年仍需轉(zhuǎn)移12-15萬(wàn)左右。這三股洪流匯在一起，使得社會(huì)就業(yè)壓力十分巨大。尤其是進(jìn)入90年代以來(lái)，一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)嚴(yán)重失衡，80年代，gdp每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，可新增就業(yè)崗位240萬(wàn)個(gè)，90年代gdp每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，只能新增就業(yè)崗位70萬(wàn)個(gè)。目前全國(guó)gdp年均增長(zhǎng)速度在7%左右，全市在10%左右，按7%計(jì)算，每年可新增的就業(yè)崗位為490萬(wàn)個(gè)，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的數(shù)量；另一方面，原來(lái)吸納就業(yè)比較多的第二產(chǎn)業(yè)，新增就業(yè)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。因此就業(yè)壓力非常大。二是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，糧食出現(xiàn)五年連續(xù)下降

。“三農(nóng)”問(wèn)題非常突出，“農(nóng)村真窮、農(nóng)民真苦、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”是當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的寫(xiě)照。糧食生產(chǎn)、糧食種植面積出現(xiàn)連續(xù)五年下降，農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度、糧食單產(chǎn)、糧食總產(chǎn)都跌到了五年來(lái)的最低谷。這樣發(fā)展下去，國(guó)家糧食安全將受到嚴(yán)重威脅。三是部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資和低水平重復(fù)擴(kuò)張傾向有所加劇。國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，前幾天專門(mén)召開(kāi)了防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的電視電話會(huì)議，曾培炎副總理親自到會(huì)作重要講話。去年汽車、鋼鐵、電解鋁、水泥四大行業(yè)快速增長(zhǎng)，就市場(chǎng)需求而言，有其合理性的一面，但其盲目投資和低水平重復(fù)擴(kuò)張的問(wèn)題非常突出，表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在建規(guī)模過(guò)大。鋼鐵生產(chǎn)能力為1.9億萬(wàn)噸，在建、擬建項(xiàng)目1.5億萬(wàn)噸，到生產(chǎn)能力將達(dá)到3.3億萬(wàn)噸，超過(guò)市場(chǎng)需求6000多萬(wàn)噸。水泥、汽車、電解鋁等生產(chǎn)能力均超過(guò)了市場(chǎng)需求，加上在建、擬建項(xiàng)目，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)需求。二是結(jié)構(gòu)矛盾突出。全國(guó)鋼材項(xiàng)目生產(chǎn)能力大約60%以上為長(zhǎng)線產(chǎn)品，而且相當(dāng)一部分集中在缺水比較嚴(yán)重的北方地區(qū)；水泥生產(chǎn)能力中立窯及其它落后生產(chǎn)工藝占75%以上。三是粗放經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重。消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界先進(jìn)水平。綜合能源消耗高出世界先進(jìn)水平10-30%，水消耗是世界先進(jìn)水平的2.7倍，粉塵排放量是世界先進(jìn)水平的10倍。四是資源約束矛盾日益突出。我國(guó)雖然是一個(gè)資源大國(guó)，但人均資源占有量并不大。特別是土地資源持續(xù)下降，水資源嚴(yán)重短缺，煤、電等資源全面告急，去年全國(guó)有21個(gè)省市區(qū)拉閘限電，環(huán)境問(wèn)題特別是環(huán)境污染問(wèn)題非常嚴(yán)重。五是信貸增長(zhǎng)過(guò)快。去年全國(guó)新增貸款3億元，大大超過(guò)上年1.8億元的水平。有專家分析，信貸投放過(guò)快，引發(fā)了兩方面的問(wèn)題，一是加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的不合理。二是給銀行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。㈡要統(tǒng)一對(duì)宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年的宏觀調(diào)控政策是“穩(wěn)定政策、適度調(diào)整”。為什么要穩(wěn)定政策，是因?yàn)榉e極的財(cái)政政策要退出去非常困難，一旦退出，一系列難題就會(huì)浮出水面。自98年開(kāi)始實(shí)行積極財(cái)政至今，共發(fā)行國(guó)債8000多個(gè)億，有一部分工程已完工了，但有一大批工程仍然沒(méi)有完工，如果積極財(cái)政政策一旦退出去，那么這些在建項(xiàng)目就失去了財(cái)政資金的支持，很可能會(huì)成為“爛尾工程”。連續(xù)5年我們都講國(guó)債增大功效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資每年拉動(dòng)gdp的增長(zhǎng)都在2%左右，5年來(lái)加起來(lái)大約有9%，這就意味著，如果積極財(cái)政政策退出，這個(gè)9%的拉動(dòng)就沒(méi)有財(cái)政資金的支撐，現(xiàn)在的gdp增長(zhǎng)主要依賴于投資的拉動(dòng)，如主要的依賴沒(méi)有了，那么gdp要保持增長(zhǎng)，顯然也是不可能的，這就是為什么要穩(wěn)定。今年國(guó)家將發(fā)行國(guó)債1100個(gè)億，比去年減少了300個(gè)億，但是去年結(jié)轉(zhuǎn)了300個(gè)億，同時(shí)預(yù)算內(nèi)增加了50個(gè)億的基建投資，實(shí)際上的投資沒(méi)有減少。就是因?yàn)橥斗盘罅耍砸m度調(diào)整。適度調(diào)整，主要是力度要適當(dāng)、手段要適當(dāng)、對(duì)象要適當(dāng)，另外時(shí)機(jī)要適當(dāng)。這是中央要把握的，我們就是要向上多爭(zhēng)一點(diǎn)，特別是對(duì)于吉安這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多爭(zhēng)一點(diǎn)，就縮小一點(diǎn)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

㈢要統(tǒng)一對(duì)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀重要性的認(rèn)識(shí)。這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上一個(gè)新的亮點(diǎn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為這是二十多年改革開(kāi)放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，既是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。關(guān)鍵要把握兩條，第一條要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。尤其是對(duì)欠發(fā)達(dá)的吉安來(lái)講，要抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展，盡量縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，發(fā)展必須擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位。盡管這幾年我們發(fā)展的速度都高于全省的平均水平，連續(xù)多年來(lái)都是這樣，但畢竟是低水平、低基數(shù)下的快速增長(zhǎng)。京九沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶共是13個(gè)設(shè)區(qū)市，我市g(shù)dp的總量、人均gdp和地方財(cái)政收入在京九沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作13個(gè)設(shè)區(qū)市里排位居后，gdp總量排在第12位，人均gdp排在第10位，地方財(cái)政收入排在第9位。我市g(shù)dp總量180億，排在第一位的惠州是525個(gè)億，我們大約是它的1/3，人均gdp不及惠州的一個(gè)零頭，我們是3952元，惠州是18651元，我們地方財(cái)政收入10.24個(gè)億，滄州市排第一位，是25.6億元，我們不到它的一半，差距是顯而易見(jiàn)的。與江蘇五強(qiáng)縣比較差距更加明顯，江蘇的五強(qiáng)縣是江陰、張家港、常熟、昆山、吳江，按快報(bào)數(shù)，我市g(shù)dp總量是江蘇五強(qiáng)縣平均數(shù)的6%，人均gdp為它平均數(shù)的11%，財(cái)政總收入不到它平均數(shù)的一半。由此可見(jiàn)我們的發(fā)展不是快了而是慢了，差距不是小了而是大了。在日益激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，慢進(jìn)也是退，沒(méi)有一個(gè)較快的發(fā)展速度，我們面臨的很多問(wèn)題和矛盾就難以從根本上解決，人民群眾就難以得到更多的實(shí)惠，吉安在全省、全國(guó)發(fā)展的大格局中，也就難有自己的地位，所以在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快發(fā)展、做大經(jīng)濟(jì)總量，仍然是我市最緊迫、最重要的任務(wù)。第二條要始終堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)三個(gè)堅(jiān)決不搞、三個(gè)同步的原則。三個(gè)堅(jiān)決不搞是：堅(jiān)決不搞危及人民生命健康的項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)平衡的項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞黃、賭、毒項(xiàng)目，并做到環(huán)境項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)，換句話說(shuō)我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí)，不能只單純追求速度和規(guī)模，忽視質(zhì)量和效益，忽視經(jīng)濟(jì)政治文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至以資源的浪費(fèi)、環(huán)境的破壞、以及社會(huì)收入差距過(guò)分拉大而換取一時(shí)的快速增長(zhǎng)。否則這樣發(fā)展肯定是不可持續(xù)的，到時(shí)還會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至付出沉重的代價(jià)。

二、突出工作重點(diǎn)今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。各級(jí)計(jì)劃部門(mén)要在統(tǒng)籌做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃落實(shí)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和“十一五”規(guī)劃專題調(diào)研的同時(shí)，立足于謀大事情，編大項(xiàng)目，上大投資，促大發(fā)展，大力推進(jìn)市委、市政府提出的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，這對(duì)于做好今年的計(jì)劃和投資工作，保持近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭，有著十分重要的意義。這是因?yàn)椋诶瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”當(dāng)中，投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的動(dòng)力，而項(xiàng)目又是擴(kuò)大投資的有效載體，沒(méi)有項(xiàng)目，工作就沒(méi)有抓手，投入就沒(méi)有依托，增長(zhǎng)就沒(méi)有基礎(chǔ)，發(fā)展就沒(méi)有后勁。為此，各地各部門(mén)務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向，把大做項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，緊緊咬住并著力抓好事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，抓現(xiàn)的、上快的、瞄準(zhǔn)后勁大的，千方百計(jì)做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、提報(bào)、建設(shè)和投產(chǎn)工作，通過(guò)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施，力爭(zhēng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資邁上100億元臺(tái)階，增長(zhǎng)25%；計(jì)劃口爭(zhēng)取國(guó)家和省投資項(xiàng)目300個(gè)以上，爭(zhēng)取國(guó)家和省投資4億元以上，其中無(wú)償資金3億元以上；開(kāi)發(fā)包裝項(xiàng)目1000個(gè)以上，其中投資超億元的重大項(xiàng)目30個(gè)以上，進(jìn)入國(guó)家和省“十一五”規(guī)劃盤(pán)子的項(xiàng)目20個(gè)以上；提報(bào)推介投資超千萬(wàn)元的項(xiàng)目400個(gè)以上，開(kāi)工建設(shè)規(guī)模以上項(xiàng)目500個(gè)以上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，增添后勁。

一是要在狠抓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)論證上下功夫。各

地各部門(mén)要著眼于當(dāng)前和“十一五”發(fā)展，根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展走勢(shì)，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域、社會(huì)發(fā)展重要方面，開(kāi)發(fā)論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策又有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既能發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)又具投資引力的重大項(xiàng)目。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，要注重引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，積極鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)論證，切實(shí)發(fā)揮科研院校和專家學(xué)者的作用，不斷提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)質(zhì)量。市計(jì)委要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，集中力量搞好15個(gè)重大課題的調(diào)研，并抓好這些重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)論證工作。各縣市區(qū)也要以更寬廣的視角、更開(kāi)闊的思維謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，抓緊項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入全省和國(guó)家規(guī)劃。二是要在狠抓項(xiàng)目包裝提報(bào)上下功夫。無(wú)論是爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目，還是啟動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目，都必須按規(guī)范要求做好項(xiàng)目的包裝、編制等基礎(chǔ)工作，確保所有項(xiàng)目達(dá)到可研深度。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)與省直、國(guó)家有關(guān)部門(mén)的緊密聯(lián)系，加強(qiáng)與投資商的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握投資信息和有關(guān)動(dòng)態(tài)，全力做好項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、提報(bào)推介和跟蹤落實(shí)，千方百計(jì)促使項(xiàng)目成功提報(bào)。要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，盯住大客商，引進(jìn)大投資，尤其是對(duì)吉井鐵路、華能電廠二期、峽江水利樞紐、泰和水電站、東谷水庫(kù)等牽動(dòng)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，更要組織專門(mén)班子，加大跑部跑省力度，做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)盡快批復(fù)并啟動(dòng)建設(shè)。

三是要在狠抓項(xiàng)目資金籌措上下功夫。資金保障是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件。完成今年100億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，要求我們務(wù)必開(kāi)動(dòng)腦筋，開(kāi)啟財(cái)源，多渠道、多形式籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。要把爭(zhēng)取國(guó)債資金作為資金籌措的“第一帳單”，各地要抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)我市在縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)林水利、公檢法司、社會(huì)公益事業(yè)等方面有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)債投資計(jì)劃，同時(shí)要落實(shí)國(guó)債項(xiàng)目的地方配套資金，在基建投資財(cái)政預(yù)算中安排一定比例的專項(xiàng)資金，并確保按時(shí)足額到位，以保持計(jì)劃的調(diào)控力度和重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施；要把吸引外商投資作為資金籌措的“第一股東”，發(fā)揮計(jì)劃部門(mén)儲(chǔ)備項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，改進(jìn)引資策略，把握國(guó)際資本投資動(dòng)向和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)和重要客商，大力引進(jìn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，不斷提升招商引資質(zhì)量和水平；要把啟動(dòng)民間投資作為資金籌措的“第一方陣”，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放，切實(shí)放寬民間投資領(lǐng)域和條件，積極引導(dǎo)民間資本參與城市環(huán)衛(wèi)、水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；要把擴(kuò)大銀行信貸作為資金籌措的“第一通道”，深入推進(jìn)“信用吉安”建設(shè)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，打造信貸“綠色通道”，有效增加信貸投入，尤其要積極跟蹤落實(shí)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)我市16個(gè)重大項(xiàng)目、總投資44億元的貸款承諾，力爭(zhēng)貸款投放取得實(shí)質(zhì)性突破。

四是要在狠抓項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。對(duì)各類續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目，各地各部門(mén)要精心組織，周密實(shí)施，加強(qiáng)管理，千方百計(jì)確保施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要圍繞構(gòu)筑“一小時(shí)交通圈”，加快井岡山機(jī)場(chǎng)、泰井高速公路、贛粵高速公路連接線（橋）工程建設(shè)，完善吉井鐵路前期工作，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)，抓好一批國(guó)省道公路、縣鄉(xiāng)公路和通村公路建設(shè)；工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面，要圍繞推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)一批起點(diǎn)高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好井岡山卷煙廠、玉華水泥、綠洲人造板、聯(lián)創(chuàng)光電等一批骨干企業(yè)的技術(shù)改造；城建項(xiàng)目方面，要圍繞完善城市功能，提升城市品位，抓好中心城區(qū)和各縣市城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是城市道路、供水供電、污水處理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)；農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面，要圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和節(jié)水灌溉、人畜飲水等農(nóng)村“六小工程”以及退耕還林、沼氣生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。為確保重大項(xiàng)目的順利實(shí)施，要建立全市重大項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)制度，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)和部門(mén)互動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的有序開(kāi)展。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，的推動(dòng)計(jì)劃事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證，也是我市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的迫切需要。市縣計(jì)劃部門(mén)要堅(jiān)持以人為本的理念，以務(wù)實(shí)、廉潔、高效為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是務(wù)實(shí)。計(jì)劃工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，涉及到方方面面，工作上要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，落實(shí)到每一名干部身上必須做到以下三點(diǎn)：一是情況要準(zhǔn)。開(kāi)展計(jì)劃工作必須要準(zhǔn)確掌握一手資料、掌握最近動(dòng)態(tài)、掌握發(fā)展趨勢(shì)。這就要求全體計(jì)劃部門(mén)的同志勤調(diào)查、勤思考、勤學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)字，腦里知情況。特別是面對(duì)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)，要從大到對(duì)全市經(jīng)濟(jì)有著重大影響的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，小到每一個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)度，都要準(zhǔn)確掌握基本情況，并定期跟蹤了解具體走勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，真正為黨委、政府既當(dāng)好“管家”，又當(dāng)好“參謀”。二是工作要細(xì)。就計(jì)劃部門(mén)而言，要緊緊圍繞“擴(kuò)大投入”這個(gè)重點(diǎn)，精心組織好一批儲(chǔ)備項(xiàng)目，包裝推介好一批申報(bào)項(xiàng)目，落實(shí)管理好一批在建項(xiàng)目，確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。三是作風(fēng)要實(shí)。形成一種勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神，營(yíng)造一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的渾厚氛圍。二是廉潔。計(jì)劃的干部長(zhǎng)期與資金打交道，與項(xiàng)目打交道，加強(qiáng)廉政建設(shè)有著比其它部門(mén)更為現(xiàn)實(shí)的意義。

第3篇

   一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

   現(xiàn)在首要任務(wù)就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái)，這是做好今年經(jīng)濟(jì)工作、也是做好計(jì)劃和財(cái)稅工作的重要的關(guān)鍵和前提。結(jié)合吉安的工作實(shí)際，我認(rèn)為主要在三個(gè)方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

 

   ㈠要統(tǒng)一對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，尤其要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。

首先，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)來(lái)看。2003年我市經(jīng)濟(jì)確實(shí)取得了一些具有轉(zhuǎn)折意義的深刻變化，突出表現(xiàn)在四個(gè)增強(qiáng)上。第一，工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。去年全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值19.5億元，同比增長(zhǎng)45%，占全部增加值的比重接近10%；全市用電量突破18億度，增長(zhǎng)33.1%。其中工業(yè)用電增長(zhǎng)41.9%。這標(biāo)志著我市工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。工業(yè)的發(fā)展使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，全市2003年GDP增長(zhǎng)13.6%，其中一產(chǎn)增長(zhǎng)1.2%，二產(chǎn)增長(zhǎng)26%，三產(chǎn)增長(zhǎng)10.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為30.1:37.5:32.4。二產(chǎn)三產(chǎn)雙雙超過(guò)一產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行二、三、一的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這是舉全市之力主攻工業(yè)，多年來(lái)堅(jiān)持一進(jìn)一退、以退促進(jìn)方針取得顯著成效的結(jié)果。第二，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。首先從財(cái)政收入的總量上講，無(wú)論是凈增額還是增長(zhǎng)速度都超過(guò)了歷史最好水平。2003年財(cái)政總收入18.2億元，比年初計(jì)劃16.8億元多增1.4億元，比上年凈增3.2億元，同比增長(zhǎng)21.3%，在全省2000年設(shè)立的五個(gè)設(shè)區(qū)市中名列第一。地方財(cái)政收入12.2億元，比年初計(jì)劃11.3億元多收9000萬(wàn)元，比上年凈增1.9億元，同比增長(zhǎng)19.2%。財(cái)政總收入增收速度呈逐年加快之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年財(cái)政總收入比上年增收不到1億元，2002年增收不到2億元，而去年增收超過(guò)3億元，達(dá)到3.2億元，其中國(guó)稅增收1.23億元，地稅增收1.03億元，財(cái)政增收9500萬(wàn)元。尤其可喜的是，去年財(cái)政收入的大幅增收基本上沒(méi)有建立在挖地三尺、收過(guò)頭稅、搞水分的基礎(chǔ)上，相反市本級(jí)還預(yù)留了2000萬(wàn)元的基數(shù)沒(méi)有征收，這說(shuō)明去年的財(cái)稅征收是依法征收、留有余地的。財(cái)政收入的質(zhì)量發(fā)生了四大顯著變化。一是主體稅種對(duì)財(cái)政的支撐作用明顯增強(qiáng)。工商稅收完成5.4億元，比上年凈增1個(gè)億，增長(zhǎng)23.7%，比財(cái)政總收入增長(zhǎng)快2.4個(gè)百分點(diǎn)。二是稅增費(fèi)減的局面開(kāi)始形成。全市稅收收入增加2.5億元，占總收入增量的近80%，這說(shuō)明財(cái)政總收入的增長(zhǎng)主要依靠稅收增長(zhǎng)而不是依靠非稅收增長(zhǎng)。三是縣域財(cái)政實(shí)力上了一個(gè)臺(tái)階。去年新增了萬(wàn)安、吉州、遂川三個(gè)億元縣，現(xiàn)在稅收億元縣總數(shù)達(dá)到了9個(gè)，占到了總數(shù)的70%。四是農(nóng)村稅費(fèi)改革取得明顯成效。去年財(cái)政總收入凈增3.2億元，但全市農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比上年少征了1400萬(wàn)元，這意味著政府向農(nóng)民讓了利，農(nóng)民得了實(shí)惠。第三，投資的拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。全市爭(zhēng)取國(guó)家投資、引進(jìn)外資、啟動(dòng)民資都有較大幅度的增長(zhǎng)，全年?duì)幦?guó)家投資項(xiàng)目630個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)投資11.26億元，一些重大工程如井岡山干部教育學(xué)院、井岡山機(jī)場(chǎng)、泰井高速公路進(jìn)展順利，贛粵高速公路南昌至贛州段全線貫通，迎賓大道、吉福路改造，319國(guó)道改造全面完工。投資吉安的綠色通道正在形成。實(shí)際利用內(nèi)資、外資都取得了歷史性突破。引進(jìn)內(nèi)資71.39億元，引進(jìn)外資突破1億美元，尤其是引資投向發(fā)生了積極變化，工業(yè)類項(xiàng)目占65%以上。農(nóng)業(yè)招商完成13.3億元，增長(zhǎng)2.1倍。尤其可喜的是全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成75億元，同比增長(zhǎng)51%，其中非國(guó)有投資占全市投資總額的56%，兩分天下有其一，這標(biāo)志著我市投資多元化的格局開(kāi)始形成。第四，城市化水平進(jìn)一步增強(qiáng)。去年我市城市化率21.31%，比上年提高了0.57個(gè)百分點(diǎn)。標(biāo)志著我市城市化水平發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。

   其次，從面臨的問(wèn)題和隱憂來(lái)看，集中反映在五個(gè)方面。一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。目前我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率上升到4.2%，巨大的就業(yè)壓力主要由三部分構(gòu)成，一是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。目前全國(guó)下崗失業(yè)人員大約1000-1300萬(wàn)人，全省大約80萬(wàn)人，全市大約4萬(wàn)人；二是城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，全國(guó)每年新增勞動(dòng)力約1000萬(wàn)人，全省約80萬(wàn)人，全市約1.3-1.5萬(wàn)人。三是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，全國(guó)大約有1-1.5億剩余勞動(dòng)力，全市大約有60-80萬(wàn)剩余勞動(dòng)力，其中外出打工大約50萬(wàn)左右，每年仍需轉(zhuǎn)移12-15萬(wàn)左右。這三股洪流匯在一起，使得社會(huì)就業(yè)壓力十分巨大。尤其是進(jìn)入90年代以來(lái)，一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)嚴(yán)重失衡，80年代，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，可新增就業(yè)崗位240萬(wàn)個(gè)，90年代GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，只能新增就業(yè)崗位70萬(wàn)個(gè)。目前全國(guó)GDP年均增長(zhǎng)速度在7%左右，全市在10%左右，按7%計(jì)算，每年可新增的就業(yè)崗位為490萬(wàn)個(gè)，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的數(shù)量；另一方面，原來(lái)吸納就業(yè)比較多的第二產(chǎn)業(yè)，新增就業(yè)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。因此就業(yè)壓力非常大。二是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，糧食出現(xiàn)五年連續(xù)下降。“三農(nóng)”問(wèn)題非常突出，“農(nóng)村真窮、農(nóng)民真苦、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”是當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的寫(xiě)照。糧食生產(chǎn)、糧食種植面積出現(xiàn)連續(xù)五年下降，農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度、糧食單產(chǎn)、糧食總產(chǎn)都跌到了五年來(lái)的最低谷。這樣發(fā)展下去，國(guó)家糧食安全將受到嚴(yán)重威脅。三是部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資和低水平重復(fù)擴(kuò)張傾向有所加劇。國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，前幾天專門(mén)召開(kāi)了防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的電視電話會(huì)議，曾培炎副總理親自到會(huì)作重要講話。去年汽車、鋼鐵、電解鋁、水泥四大行業(yè)快速增長(zhǎng)，就市場(chǎng)需求而言，有其合理性的一面，但其盲目投資和低水平重復(fù)擴(kuò)張的問(wèn)題非常突出，表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在建規(guī)模過(guò)大。2002年鋼鐵生產(chǎn)能力為1.9億萬(wàn)噸，在建、擬建項(xiàng)目1.5億萬(wàn)噸，到2005年生產(chǎn)能力將達(dá)到3.3億萬(wàn)噸，超過(guò)市場(chǎng)需求6000多萬(wàn)噸。水泥、汽車、電解鋁等生產(chǎn)能力均超過(guò)了市場(chǎng)需求，加上在建、擬建項(xiàng)目，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)需求。二是結(jié)構(gòu)矛盾突出。全國(guó)鋼材項(xiàng)目生產(chǎn)能力大約60%以上為長(zhǎng)線產(chǎn)品，而且相當(dāng)一部分集中在缺水比較嚴(yán)重的北方地區(qū)；水泥生產(chǎn)能力中立窯及其它落后生產(chǎn)工藝占75%以上。三是粗放經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重。消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界先進(jìn)水平。綜合能源消耗高出世界先進(jìn)水平10-30%，水消耗是世界先進(jìn)水平的2.7倍，粉塵排放量是世界先進(jìn)水平的10倍。四是資源約束矛盾日益突出。我國(guó)雖然是一個(gè)資源大國(guó)，但人均資源占有量并不大。特別是土地資源持續(xù)下降，水資源嚴(yán)重短缺，煤、電等資源全面告急，去年全國(guó)有21個(gè)省市區(qū)拉閘限電，環(huán)境問(wèn)題特別是環(huán)境污染問(wèn)題非常嚴(yán)重。五是信貸增長(zhǎng)過(guò)快。去年全國(guó)新增貸款3億元，大大超過(guò)上年1.8億元的水平。有專家分析，信貸投放過(guò)快，引發(fā)了兩方面的問(wèn)題，一是加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的不合理。二是給銀行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

   ㈡要統(tǒng)一對(duì)宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)。

   中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年的宏觀調(diào)控政策是“穩(wěn)定政策、適度調(diào)整”。為什么要穩(wěn)定政策，是因?yàn)榉e極的財(cái)政政策要退出去非常困難，一旦退出，一系列難題就會(huì)浮出水面。自98年開(kāi)始實(shí)行積極財(cái)政至今，共發(fā)行國(guó)債8000多個(gè)億，有一部分工程已完工了，但有一大批工程仍然沒(méi)有完工，如果積極財(cái)政政策一旦退出去，那么這些在建項(xiàng)目就失去了財(cái)政資金的支持，很可能會(huì)成為“爛尾工程”。連續(xù)5年我們都講國(guó)債增大功效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資每年拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)都在2%左右，5年來(lái)加起來(lái)大約有9%，這就意味著，如果積極財(cái)政政策退出，這個(gè)9%的拉動(dòng)就沒(méi)有財(cái)政資金的支撐，現(xiàn)在的GDP增長(zhǎng)主要依賴于投資的拉動(dòng)，如主要的依賴沒(méi)有了，那么GDP要保持增長(zhǎng)，顯然也是不可能的，這就是為什么要穩(wěn)定。今年國(guó)家將發(fā)行國(guó)債1100個(gè)億，比去年減少了300個(gè)億，但是去年結(jié)轉(zhuǎn)了300個(gè)億，同時(shí)預(yù)算內(nèi)增加了50個(gè)億的基建投資，實(shí)際上的投資沒(méi)有減少。就是因?yàn)橥斗盘罅耍砸m度調(diào)整。適度調(diào)整，主要是力度要適當(dāng)、手段要適當(dāng)、對(duì)象要適當(dāng)，另外時(shí)機(jī)要適當(dāng)。這是中央要把握的，我們就是要向上多爭(zhēng)一點(diǎn)，特別是對(duì)于吉安這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多爭(zhēng)一點(diǎn)，就縮小一點(diǎn)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

   ㈢要統(tǒng)一對(duì)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀重要性的認(rèn)識(shí)。

   這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上一個(gè)新的亮點(diǎn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為這是二十多年改革開(kāi)放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，既是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。關(guān)鍵要把握兩條，第一條要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。尤其是對(duì)欠發(fā)達(dá)的吉安來(lái)講，要抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展，盡量縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，發(fā)展必須擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位。盡管這幾年我們發(fā)展的速度都高于全省的平均水平，連續(xù)多年來(lái)都是這樣，但畢竟是低水平、低基數(shù)下的快速增長(zhǎng)。京九沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶共是13個(gè)設(shè)區(qū)市，我市2002年GDP的總量、人均GDP和地方財(cái)政收入在京九沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作13個(gè)設(shè)區(qū)市里排位居后，GDP總量排在第12位，人均GDP排在第10位，地方財(cái)政收入排在第9位。我市GDP總量180億，排在第一位的惠州是525個(gè)億，我們大約是它的1/3，人均GDP不及惠州的一個(gè)零頭，我們是3952元，惠州是18651元，我們地方財(cái)政收入10.24個(gè)億，滄州市排第一位，是25.6億元，我們不到它的一半，差距是顯而易見(jiàn)的。與江蘇五強(qiáng)縣比較差距更加明顯，江蘇的五強(qiáng)縣是江陰、張家港、常熟、昆山、吳江，按2003年快報(bào)數(shù)，我市GDP總量是江蘇五強(qiáng)縣平均數(shù)的6%，人均GDP為它平均數(shù)的11%，財(cái)政總收入不到它平均數(shù)的一半。由此可見(jiàn)我們的發(fā)展不是快了而是慢了，差距不是小了而是大了。在日益激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，慢進(jìn)也是退，沒(méi)有一個(gè)較快的發(fā)展速度，我們面臨的很多問(wèn)題和矛盾就難以從根本上解決，人民群眾就難以得到更多的實(shí)惠，吉安在全省、全國(guó)發(fā)展的大格局中，也就難有自己的地位，所以在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快發(fā)展、做大經(jīng)濟(jì)總量，仍然是我市最緊迫、最重要的任務(wù)。第二條要始終堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)三個(gè)堅(jiān)決不搞、三個(gè)同步的原則。三個(gè)堅(jiān)決不搞是：堅(jiān)決不搞危及人民生命健康的項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)平衡的項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞黃、賭、毒項(xiàng)目，并做到環(huán)境項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)，換句話說(shuō)我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí)，不能只單純追求速度和規(guī)模，忽視質(zhì)量和效益，忽視經(jīng)濟(jì)政治文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至以資源的浪費(fèi)、環(huán)境的破壞、以及社會(huì)收入差距過(guò)分拉大而換取一時(shí)的快速增長(zhǎng)。否則這樣發(fā)展肯定是不可持續(xù)的，到時(shí)還會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至付出沉重的代價(jià)。

   二、突出工作重點(diǎn)

   今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。各級(jí)計(jì)劃部門(mén)要在統(tǒng)籌做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃落實(shí)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和“十一五”規(guī)劃專題調(diào)研的同時(shí)，立足于謀大事情，編大項(xiàng)目，上大投資，促大發(fā)展，大力推進(jìn)市委、市政府提出的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，這對(duì)于做好今年的計(jì)劃和投資工作，保持近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭，有著十分重要的意義。這是因?yàn)椋诶瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”當(dāng)中，投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的動(dòng)力，而項(xiàng)目又是擴(kuò)大投資的有效載體，沒(méi)有項(xiàng)目，工作就沒(méi)有抓手，投入就沒(méi)有依托，增長(zhǎng)就沒(méi)有基礎(chǔ)，發(fā)展就沒(méi)有后勁。為此，各地各部門(mén)務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向，把大做項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，緊緊咬住并著力抓好事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，抓現(xiàn)的、上快的、瞄準(zhǔn)后勁大的，千方百計(jì)做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、提報(bào)、建設(shè)和投產(chǎn)工作，通過(guò)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施，力爭(zhēng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資邁上100億元臺(tái)階，增長(zhǎng)25%；計(jì)劃口爭(zhēng)取國(guó)家和省投資項(xiàng)目300個(gè)以上，爭(zhēng)取國(guó)家和省投資4億元以上，其中無(wú)償資金3億元以上；開(kāi)發(fā)包裝項(xiàng)目1000個(gè)以上，其中投資超億元的重大項(xiàng)目30個(gè)以上，進(jìn)入國(guó)家和省“十一五”規(guī)劃盤(pán)子的項(xiàng)目20個(gè)以上；提報(bào)推介投資超千萬(wàn)元的項(xiàng)目400個(gè)以上，開(kāi)工建設(shè)規(guī)模以上項(xiàng)目500個(gè)以上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，增添后勁。

   一是要在狠抓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)論證上下功夫。各地各部門(mén)要著眼于當(dāng)前和“十一五”發(fā)展，根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展走勢(shì)，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域、社會(huì)發(fā)展重要方面，開(kāi)發(fā)論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策又有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既能發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)又具投資引力的重大項(xiàng)目。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，要注重引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，積極鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)論證，切實(shí)發(fā)揮科研院校和專家學(xué)者的作用，不斷提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)質(zhì)量。市計(jì)委要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，集中力量搞好15個(gè)重大課題的調(diào)研，并抓好這些重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)論證工作。各縣市區(qū)也要以更寬廣的視角、更開(kāi)闊的思維謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，抓緊項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入全省和國(guó)家規(guī)劃。

   二是要在狠抓項(xiàng)目包裝提報(bào)上下功夫。無(wú)論是爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目，還是啟動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目，都必須按規(guī)范要求做好項(xiàng)目的包裝、編制等基礎(chǔ)工作，確保所有項(xiàng)目達(dá)到可研深度。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)與省直、國(guó)家有關(guān)部門(mén)的緊密聯(lián)系，加強(qiáng)與投資商的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握投資信息和有關(guān)動(dòng)態(tài)，全力做好項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、提報(bào)推介和跟蹤落實(shí)，千方百計(jì)促使項(xiàng)目成功提報(bào)。要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，盯住大客商，引進(jìn)大投資，尤其是對(duì)吉井鐵路、華能電廠二期、峽江水利樞紐、泰和水電站、東谷水庫(kù)等牽動(dòng)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，更要組織專門(mén)班子，加大跑部跑省力度，做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)盡快批復(fù)并啟動(dòng)建設(shè)。

   三是要在狠抓項(xiàng)目資金籌措上下功夫。資金保障是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件。完成今年100億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，要求我們務(wù)必開(kāi)動(dòng)腦筋，開(kāi)啟財(cái)源，多渠道、多形式籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。要把爭(zhēng)取國(guó)債資金作為資金籌措的“第一帳單”，各地要抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)我市在縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)林水利、公檢法司、社會(huì)公益事業(yè)等方面有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)債投資計(jì)劃，同時(shí)要落實(shí)國(guó)債項(xiàng)目的地方配套資金，在基建投資財(cái)政預(yù)算中安排一定比例的專項(xiàng)資金，并確保按時(shí)足額到位，以保持計(jì)劃的調(diào)控力度和重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施；要把吸引外商投資作為資金籌措的“第一股東”，發(fā)揮計(jì)劃部門(mén)儲(chǔ)備項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，改進(jìn)引資策略，把握國(guó)際資本投資動(dòng)向和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)和重要客商，大力引進(jìn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，不斷提升招商引資質(zhì)量和水平；要把啟動(dòng)民間投資作為資金籌措的“第一方陣”，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放，切實(shí)放寬民間投資領(lǐng)域和條件，積極引導(dǎo)民間資本參與城市環(huán)衛(wèi)、水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；要把擴(kuò)大銀行信貸作為資金籌措的“第一通道”，深入推進(jìn)“信用吉安”建設(shè)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，打造信貸“綠色通道”，有效增加信貸投入，尤其要積極跟蹤落實(shí)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)我市16個(gè)重大項(xiàng)目、總投資44億元的貸款承諾，力爭(zhēng)貸款投放取得實(shí)質(zhì)性突破。

   四是要在狠抓項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。對(duì)各類續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目，各地各部門(mén)要精心組織，周密實(shí)施，加強(qiáng)管理，千方百計(jì)確保施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要圍繞構(gòu)筑“一小時(shí)交通圈”，加快井岡山機(jī)場(chǎng)、泰井高速公路、贛粵高速公路連接線（橋）工程建設(shè)，完善吉井鐵路前期工作，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)，抓好一批國(guó)省道公路、縣鄉(xiāng)公路和通村公路建設(shè)；工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面，要圍繞推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)一批起點(diǎn)高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好井岡山卷煙廠、玉華水泥、綠洲人造板、聯(lián)創(chuàng)光電等一批骨干企業(yè)的技術(shù)改造；城建項(xiàng)目方面，要圍繞完善城市功能，提升城市品位，抓好中心城區(qū)和各縣市城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是城市道路、供水供電、污水處理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)；農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面，要圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和節(jié)水灌溉、人畜飲水等農(nóng)村“六小工程”以及退耕還林、沼氣生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。為確保重大項(xiàng)目的順利實(shí)施，要建立全市重大項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)制度，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)和部門(mén)互動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的有序開(kāi)展。

   三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

   造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，的推動(dòng)計(jì)劃事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證，也是我市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的迫切需要。市縣計(jì)劃部門(mén)要堅(jiān)持以人為本的理念，以務(wù)實(shí)、廉潔、高效為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

   一是務(wù)實(shí)。計(jì)劃工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，涉及到方方面面，工作上要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，落實(shí)到每一名干部身上必須做到以下三點(diǎn)：一是情況要準(zhǔn)。開(kāi)展計(jì)劃工作必須要準(zhǔn)確掌握一手資料、掌握最近動(dòng)態(tài)、掌握發(fā)展趨勢(shì)。這就要求全體計(jì)劃部門(mén)的同志勤調(diào)查、勤思考、勤學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)字，腦里知情況。特別是面對(duì)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)，要從大到對(duì)全市經(jīng)濟(jì)有著重大影響的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，小到每一個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)度，都要準(zhǔn)確掌握基本情況，并定期跟蹤了解具體走勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，真正為黨委、政府既當(dāng)好“管家”，又當(dāng)好“參謀”。二是工作要細(xì)。就計(jì)劃部門(mén)而言，要緊緊圍繞“擴(kuò)大投入”這個(gè)重點(diǎn)，精心組織好一批儲(chǔ)備項(xiàng)目，包裝推介好一批申報(bào)項(xiàng)目，落實(shí)管理好一批在建項(xiàng)目，確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。三是作風(fēng)要實(shí)。形成一種勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神，營(yíng)造一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的渾厚氛圍。

第4篇

一、改革前的稅收征管狀況

新一輪征管改革前的稅收征管狀況，有五大問(wèn)題未從根本上解決：

1、難以有效地遏制稅收流失現(xiàn)象。缺乏嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系，征管基礎(chǔ)管理、單項(xiàng)稅種和行業(yè)稅收管理未到位，稅收?qǐng)?zhí)行“失之于軟、失之于寬”。

2、難以有效地提高納稅服務(wù)水平。缺乏統(tǒng)一的納稅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的納稅服務(wù)工作流程，崗責(zé)不明晰，稅收征管“便利于納稅人的原則”未充分體現(xiàn)。

3、難以有效地降低征納雙方成本。受制于經(jīng)費(fèi)等原因，信息化建設(shè)滯后，缺乏統(tǒng)一的專業(yè)化、信息化平臺(tái)，大量的低效的重復(fù)勞動(dòng)，造成征管效率不高。

4、難以杜絕執(zhí)法隨意性的產(chǎn)生。缺乏統(tǒng)一的征管監(jiān)督制約機(jī)制，日管中手續(xù)不全、程序不到位的現(xiàn)象，時(shí)有發(fā)生。

5、難以解決干部隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)新時(shí)期征管改革的發(fā)展需要。缺乏既熟練征管業(yè)務(wù)，又精通計(jì)算機(jī)、法律等其他知識(shí)技能的復(fù)合型人才。

以上問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，是當(dāng)時(shí)的稅收征管仍停留在以手工操作為主的“粗放型”管理階段，在“粗放型”模式下的小改小革，只能解決局部的短時(shí)間的問(wèn)題，很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的需要，也嚴(yán)重地阻礙地稅事業(yè)的發(fā)展。深化征管改革，加強(qiáng)信息化建設(shè)勢(shì)在必行，迫在眉睫。2003年始，一場(chǎng)以信息化建設(shè)為重心，涉及全市地稅系統(tǒng)方方面面的自身革命在我局全面啟動(dòng)。

二、征管改革中的主要做法

（一）以信息化建設(shè)為重心，全力推進(jìn)上線，強(qiáng)化后續(xù)管理。

加快信息化建設(shè)，建立“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)平臺(tái)、四個(gè)系統(tǒng)”是提升地稅征管水平的關(guān)鍵一步。在征管改革信息化建設(shè)進(jìn)程中，我們經(jīng)歷了兩個(gè)階段：

1、圓滿完成新征管軟件上線試點(diǎn)。作為全省地稅系統(tǒng)征管業(yè)務(wù)軟件上線試點(diǎn)單位之一，我局從2004年2月18日開(kāi)始全面啟動(dòng)征管業(yè)務(wù)軟件上線工作，歷時(shí)230天，全面完成了組織發(fā)動(dòng)、基礎(chǔ)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)初始化、模擬試運(yùn)行四個(gè)階段的各項(xiàng)工作，共采集外部信息近1000萬(wàn)條，審核蓋章300多萬(wàn)次，填制各種表格28萬(wàn)多份，采集、審核、錄入納稅人信息41169戶。2004年10月8日，我局開(kāi)出了新征管軟件正式運(yùn)行后的第一張通用繳款書(shū)，稅款順利進(jìn)入國(guó)庫(kù)，標(biāo)志著征管業(yè)務(wù)軟件在我局試點(diǎn)運(yùn)行成功。實(shí)現(xiàn)了征管信息由“分散型”向“大集中型”的轉(zhuǎn)變，專業(yè)化、信息化、規(guī)范化、法治化的現(xiàn)代化征管平臺(tái)初具規(guī)模。

2、上線成功之后，進(jìn)入到鞏固、完善、深化信息化建設(shè)階段性成果，強(qiáng)化后續(xù)管理階段。一是全面推廣應(yīng)用征管業(yè)務(wù)軟件。市局信息中心、業(yè)務(wù)部門(mén)及公司技術(shù)人員相互合作，完成了系統(tǒng)各個(gè)模塊的功能測(cè)試和壓力測(cè)試，為系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行、信息的完整準(zhǔn)確打下了良好的基礎(chǔ)。截至2006年8月底，全市納入征管軟件管理的納稅戶有54374戶，其中企業(yè)25565戶，個(gè)體戶28809戶，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)批扣納稅的個(gè)體戶21221戶。依托信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，南昌市局2004年、2005年稅收收入分別為314169萬(wàn)元、377106萬(wàn)元，2006年1-8月為297177萬(wàn)元。

二是出臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施配套項(xiàng)目。通過(guò)信息化制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范信息化管理。結(jié)合現(xiàn)有征管系統(tǒng)，制定了《個(gè)體工商戶銀稅一體化管理辦法》、《民主評(píng)議稅負(fù)管理辦法》、《發(fā)票雙獎(jiǎng)實(shí)施辦法》、《多元化申報(bào)管理辦法》等配套管理辦法，出臺(tái)了《南昌市地稅局計(jì)算機(jī)保密與安全管理制度》等13項(xiàng)與信息化有關(guān)的管理制度，明確了崗責(zé)體系，統(tǒng)一規(guī)范了工作流程，順利完成了從傳統(tǒng)征收方式到新征管模式的過(guò)渡。

三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)增值項(xiàng)目的建設(shè)和控管，保障網(wǎng)絡(luò)安全。近兩年，我局根據(jù)《江西省地稅2003年-2007年信息化發(fā)展規(guī)劃》的安排，完成了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估方向包括：物理環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息傳輸安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)部署防火墻、設(shè)置數(shù)字證書(shū)、加密等手段，結(jié)合我局網(wǎng)絡(luò)安全域的劃分，嚴(yán)格隔離內(nèi)外網(wǎng)，將軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境調(diào)整到“風(fēng)險(xiǎn)最低”的狀態(tài)。根據(jù)漏洞掃描工具對(duì)服務(wù)器及個(gè)人pc檢測(cè)的分析報(bào)告，對(duì)漏洞機(jī)器進(jìn)行升級(jí)、安裝補(bǔ)丁。在廣域網(wǎng)四級(jí)互聯(lián)的基礎(chǔ)上完成了網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的安裝、調(diào)試和部署。通過(guò)統(tǒng)一安裝趨勢(shì)防病毒軟件，提供了對(duì)ip地址、端口的監(jiān)控，提供了對(duì)常見(jiàn)攻擊告警機(jī)制,確保了各區(qū)（縣）網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。開(kāi)通了總局、省局、市局和區(qū)（縣）局四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，提供了基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系的遠(yuǎn)程會(huì)議、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。通過(guò)部署監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市辦稅服務(wù)廳的遠(yuǎn)程監(jiān)控，有效加強(qiáng)了對(duì)辦稅服務(wù)廳的監(jiān)督和管理。

四是建立南昌地稅網(wǎng)站，構(gòu)建以政務(wù)信息網(wǎng)為骨干、覆蓋全市的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2005年8月，南昌地稅網(wǎng)站正式上線。網(wǎng)站定期對(duì)外最新的地稅動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、稅訊等，方便納稅人查閱資料；組織業(yè)務(wù)骨干在線答疑，及時(shí)對(duì)納稅人的問(wèn)題提供解答和建議；通過(guò)網(wǎng)站信箱，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自各個(gè)方面的工作意見(jiàn)和建議；通過(guò)網(wǎng)上稽查模塊的投入使用，為納稅人提供了公開(kāi)透明的稽查服務(wù)。地稅網(wǎng)站的建立展示了地稅的文化和形象、搭建了溝通稅企的橋梁和紐帶。截至2006年9月底。南昌地稅網(wǎng)站已稅收法制742條，優(yōu)惠政策151條，辦稅指南37條，網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)14842人次。同時(shí)，根據(jù)省局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃，建立起以政務(wù)信息網(wǎng)為骨干、覆蓋全市的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，多方面拓展信息化應(yīng)用。在各縣（區(qū)）局內(nèi)部各自建立起局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了市局與省局、12個(gè)縣（區(qū)）局、基層分局的廣域網(wǎng)四級(jí)互連，方便了數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)傳輸，為征管業(yè)務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用提供了媒介；實(shí)現(xiàn)了與黨政信息網(wǎng)的互聯(lián)，為今后的政務(wù)數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一規(guī)范信息化平臺(tái)提供了渠道。

（二）以科學(xué)規(guī)范管理為依托，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)量。

根據(jù)省局批復(fù)《南昌市地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案》，針對(duì)南昌地稅收入總量大，征管工作受關(guān)注面大，征管范圍相對(duì)集中在城區(qū)，征管戶數(shù)多，稅源結(jié)構(gòu)豐富等特點(diǎn)，我局在完善征管辦法，改進(jìn)征管手段，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，創(chuàng)新稅務(wù)稽查等多方面進(jìn)行了一系列的改革，工作的重心是，以科學(xué)規(guī)范管理為依托，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)量。

1、完善單項(xiàng)稅種管理。一是克服政策性減收因素，加強(qiáng)“兩業(yè)”管理。主要做法是：通過(guò)加強(qiáng)與房管、土地、建設(shè)和規(guī)劃等部門(mén)的協(xié)作配合，摸清稅源底數(shù)，及時(shí)掌握南昌市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度和完稅情況，從而有效地進(jìn)行信息化、精細(xì)化稅源管理；出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)企業(yè)所得稅征收管理的通知》、《南昌市土地增值稅預(yù)征管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管的通知》等相關(guān)文件，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)所得稅和土地增值稅實(shí)行預(yù)征管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控；建立兩級(jí)巡管巡查工作機(jī)制，明確稅收管理員的工作權(quán)限、巡查方式、巡查內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)全方位的跟蹤管理；依托信息化網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅收的稽查、檢查力度，通過(guò)稅收征管平臺(tái)的指標(biāo)分析，以實(shí)地踩點(diǎn)、綜合分析等方法認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查；在對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行清算時(shí)，嚴(yán)格按照要求，以稽查部門(mén)為主，管理局為輔，全面展開(kāi)清算工作，充分發(fā)揮合力，規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序。今年截至8月底，我市房地產(chǎn)業(yè)入庫(kù)8.02億元，同比增長(zhǎng)37.8%，建筑安裝業(yè)入庫(kù)5.27億元，同比增長(zhǎng)13.6%。“兩業(yè)”的稅收占全市地方收入比例高達(dá)44.7%。

二是強(qiáng)化餐飲、娛樂(lè)業(yè)稅收管理。制訂印發(fā)《南昌市飲食、娛樂(lè)業(yè)稅收征收管理暫行辦法》，規(guī)范餐飲、娛樂(lè)業(yè)的征收方式、方法，明確征管各部門(mén)職責(zé)；加大違法違規(guī)餐飲業(yè)的打擊力度，分期分批對(duì)違規(guī)餐飲業(yè)進(jìn)行查處，今年8月，我局對(duì)第一批查處的使用假發(fā)票的十三戶餐飲、娛樂(lè)業(yè)在南昌日?qǐng)?bào)上進(jìn)行曝光；成立督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)餐飲、娛樂(lè)業(yè)稅收征管的督導(dǎo)；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)餐飲、娛樂(lè)業(yè)稅收征管問(wèn)題抓細(xì)、抓實(shí)。今年截至8月底，我市餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)稅共征收5262萬(wàn)元，按可比口徑比去年同期增長(zhǎng)18.2%。

2、強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。及時(shí)跟蹤重點(diǎn)稅源,擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控面,制定了重點(diǎn)稅源監(jiān)控的實(shí)施方案和工作方案；按月收集整理、匯總重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)稅收繳納情況及有關(guān)財(cái)務(wù)信息，并進(jìn)行綜合分析，尤其是對(duì)全市地稅收入增收或減收100萬(wàn)元以上的100戶重點(diǎn)工程及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決收入執(zhí)行情況中存在的問(wèn)題；開(kāi)展全市重點(diǎn)稅源摸底監(jiān)控及調(diào)研工作，對(duì)重點(diǎn)稅源增減趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中的薄弱環(huán)節(jié)。

3、強(qiáng)化發(fā)票管理。大力推行有獎(jiǎng)發(fā)票，加大對(duì)不規(guī)范使用發(fā)票的查處力度，嚴(yán)厲打擊非法使用發(fā)票和假發(fā)票。專門(mén)成立了發(fā)票舉報(bào)中心，受理對(duì)南昌市地稅局所轄范圍內(nèi)所有發(fā)票違章行為的舉報(bào)、查處和處罰。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治違法使用發(fā)票行動(dòng)。共檢查400戶（其中查出有問(wèn)題的戶134戶）。共查獲各類違法發(fā)票（收據(jù)）9542份，填用金額達(dá)213萬(wàn)元。其中假發(fā)票1079份、倒買(mǎi)、倒賣假發(fā)票2104份、重復(fù)使用發(fā)票663份、收款收據(jù)4887份、轉(zhuǎn)借發(fā)票730份、過(guò)期發(fā)票79份。有力打擊了發(fā)票違法行為，維護(hù)了稅法尊嚴(yán)。

4、推進(jìn)稽查體制、稽查方式和稽查手段創(chuàng)新。完善稽查制度。制定了《稽查首查責(zé)任制》、《稽查執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究操作辦法》、《“陽(yáng)光稽查”實(shí)施方案》、《征管質(zhì)量分析反饋辦法》、《稽查人才庫(kù)管理實(shí)施辦法》、《四縣一區(qū)稽查業(yè)務(wù)競(jìng)賽辦法》等制度，推行查前輔導(dǎo)、企業(yè)自查、按納稅信譽(yù)等級(jí)分類檢查等稽查服務(wù)方式。推行能級(jí)管理。試點(diǎn)“以能定級(jí)、以級(jí)定崗、以崗定獎(jiǎng)”的動(dòng)態(tài)能級(jí)管理制度。大力打擊稅收違法行為，對(duì)建筑安裝、醫(yī)藥購(gòu)銷、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，共立案件，查補(bǔ)稅款、滯納金及罰款萬(wàn)元。

（三）以信息化應(yīng)用為支撐，創(chuàng)新管理模式，促進(jìn)稅收增長(zhǎng)。

近年來(lái)，我局將信息化建設(shè)成果廣泛應(yīng)用于稅收征管領(lǐng)域，對(duì)二手房交易稅收管理、車船使用稅代征等進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)規(guī)劃，參與稅收征管業(yè)務(wù)的信息規(guī)范流程設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)和有關(guān)軟件開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了稅收征管與科技的完美組合，有效促進(jìn)了稅收收入的增長(zhǎng)。

1、開(kāi)展個(gè)人所得稅管理信息化系統(tǒng)試點(diǎn)工作，促進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額明細(xì)申報(bào)管理。近年1月，總局個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)在我局正式上線試點(diǎn)運(yùn)行。通過(guò)信息化管理，對(duì)納稅人的納稅情況和扣繳義務(wù)人扣繳情況進(jìn)行比對(duì)，加強(qiáng)控管，堵塞漏洞，促進(jìn)了個(gè)人所得稅全員全額明細(xì)申報(bào)管理，完善了代扣代繳工作。截至今年8月底，全市試點(diǎn)用戶達(dá)到1063戶，通過(guò)該系統(tǒng)申報(bào)的個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)到1113.6余萬(wàn)元，全市共有15.4萬(wàn)多名納稅人納入個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)管理。征收入庫(kù)個(gè)人所得稅4.28億元，同比增長(zhǎng)10.4%，其中工資薪金所得入庫(kù)2.73億元，在費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高的情況下，仍增長(zhǎng)4.2%。

2、開(kāi)發(fā)車船使用稅代征系統(tǒng)，全面實(shí)施車船使用稅源泉控管。車船使用牌照稅涉及面廣，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)征管難度大。同時(shí)，隨著車船數(shù)量的不斷增加，車船使用牌照稅又是日益增長(zhǎng)的稅種。我局將車船使用牌照稅的征管作為突破口，創(chuàng)新征管理念，探索新的征管方法。積極尋求政府部門(mén)協(xié)調(diào)、支持、配合，要求公安交管部門(mén)在管理車輛年檢手續(xù)時(shí)必須“先稅后檢”。并開(kāi)發(fā)了南昌市車船使用稅代征系統(tǒng)。本系統(tǒng)由車管信息系統(tǒng)、征稅中間庫(kù)、地稅征收軟件、車船稅信息軟件和車船稅信息庫(kù)組成。其中地稅征收軟件使用現(xiàn)有的江西地稅綜合征管系統(tǒng)，包括：在車管所“機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)”現(xiàn)有基礎(chǔ)上加入完稅控制功能,簡(jiǎn)稱車輛完稅控制系統(tǒng)；征稅中間庫(kù)；車船稅信息軟件；車船稅信息庫(kù)；歷史數(shù)據(jù)導(dǎo)庫(kù)。地稅綜合征管軟件負(fù)責(zé)稅票發(fā)放及繳銷、稅票打印、稅票補(bǔ)錄、匯總、入庫(kù)。車船稅信息軟件接收車管所的車管數(shù)據(jù)，并將該數(shù)據(jù)存入車船使用稅數(shù)據(jù)庫(kù)，將完稅后的車輛信息存入稅征中間庫(kù)。車管信息系統(tǒng)通過(guò)從稅征中間庫(kù)中讀入完稅信息后，確認(rèn)該車已繳納相關(guān)稅收后才能進(jìn)行后續(xù)處理。同時(shí)，建立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)及市局集中數(shù)據(jù)庫(kù)、中間數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)防火墻和安全網(wǎng)閘連接公安系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施業(yè)務(wù)控制。從9月份開(kāi)始，我局在市區(qū)設(shè)立的4個(gè)車船使用稅征收點(diǎn)已正式投入運(yùn)行。公安交通管理部門(mén)在核發(fā)新購(gòu)機(jī)動(dòng)車輛牌證、辦理車輛定期檢驗(yàn)、轉(zhuǎn)移、變更登記時(shí)，先查驗(yàn)完稅情況，對(duì)沒(méi)有繳納車船使用和牌照稅或沒(méi)有辦理免稅審批手續(xù)的，通知其道車船使用和牌照稅征收窗口繳納稅款或主管的各地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)后，再辦理有關(guān)車輛業(yè)務(wù)手續(xù)。車船使用稅代征系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)使用，極大地促進(jìn)我市車船使用稅收入的增長(zhǎng)。

3、有序推進(jìn)二手房稅收征管。在南昌市房產(chǎn)交易大廳設(shè)立征收窗口，建立由契稅為總把手，地稅局辦理征免營(yíng)業(yè)稅手續(xù)并開(kāi)具發(fā)票，房管局見(jiàn)發(fā)票發(fā)放房產(chǎn)證的先稅后證的管理模式。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)代收費(fèi)管理工作。隨著地稅機(jī)關(guān)代收費(fèi)項(xiàng)目逐漸增加，工作量不斷加大，為進(jìn)一步規(guī)范地稅機(jī)關(guān)代有關(guān)部門(mén)收取各項(xiàng)基金、費(fèi)的管理工作，我局加強(qiáng)與市殘聯(lián)等各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)、配合，明確職責(zé)范圍和權(quán)力義務(wù)，統(tǒng)一全市地稅機(jī)關(guān)代收費(fèi)工作流程。目前，殘疾人就業(yè)保障金等代收費(fèi)工作進(jìn)展非常順利。2005年共代征入庫(kù)殘保金1500萬(wàn)元，占全省總收入的50%。2006年至8月底，全市已代征入庫(kù)殘保金2197萬(wàn)元，代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)500多萬(wàn)元。

（四）以“三個(gè)服務(wù)”理念為基石，優(yōu)化服務(wù)體系，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。

1、完善“一窗式”服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)行以納稅人為中心的“一窗式”服務(wù)。具體做法是：一是前移涉稅申請(qǐng)受理。將稅務(wù)登記、征收方式認(rèn)定、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、延期申報(bào)審批、減免稅申請(qǐng)等所有涉稅事項(xiàng)，前移至辦稅服務(wù)廳，變“多頭申請(qǐng)”為“一窗受理”，統(tǒng)一實(shí)行“前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的“一窗式”流程，納稅人可選擇上門(mén)申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)和劃卡納稅等多元化申報(bào)納稅方式。二是整合窗口服務(wù)功能。對(duì)辦稅環(huán)節(jié)實(shí)行電腦全程監(jiān)控，在每個(gè)辦稅服務(wù)廳設(shè)立“一窗多能”的涉稅服務(wù)窗口若干個(gè)，綜合服務(wù)窗口和發(fā)票發(fā)放窗口各一個(gè)。對(duì)納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等事項(xiàng)，即時(shí)受理，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；對(duì)納稅咨詢、納稅輔導(dǎo)，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、首問(wèn)終結(jié)制；對(duì)稅務(wù)登記、減免申請(qǐng)等申請(qǐng)審批事項(xiàng)，即時(shí)受理，限時(shí)辦結(jié)。三是提供預(yù)約服務(wù)。對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)量大的，可電話預(yù)約，窗口事先按納稅人要求的發(fā)票種類、金額準(zhǔn)備好發(fā)票，并將發(fā)票號(hào)碼鎖定，納稅人購(gòu)領(lǐng)時(shí)可立即領(lǐng)票。徹底解決了用票大戶等候時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，大大緩解了征收高峰期的窗口壓力。

2、全面推行多樣化、人性化、透明化的辦稅服務(wù)。完善了“延時(shí)服務(wù)”、“限時(shí)辦結(jié)”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“查前告知”、“稽查準(zhǔn)入”等各項(xiàng)便民制度，辦稅服務(wù)廳全部實(shí)行雙休日正常到崗，為納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)了“辦稅服務(wù)零距離，辦稅程序零障礙，辦稅質(zhì)量零差錯(cuò)，辦稅對(duì)象零投訴，規(guī)定之外零收費(fèi)”。

3、不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，全力支持全民創(chuàng)業(yè)。全面樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀，嚴(yán)格執(zhí)行好稅收優(yōu)惠政策，全力為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)省局有關(guān)精神，制定并實(shí)施南昌市地稅局《支持和服務(wù)“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、快速崛起”50條新舉措》。二是確保國(guó)家各項(xiàng)稅收政策貫徹落實(shí)到位。三是在辦稅服務(wù)廳開(kāi)通下崗再就業(yè)綠色通道，精簡(jiǎn)辦稅程序，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)積極性；進(jìn)行政策咨詢和輔導(dǎo)，發(fā)放涉稅資料，提供涉稅幫助，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境吸引力。截至8月底，在執(zhí)行下崗再就業(yè)減免政策上，享受下崗稅收優(yōu)惠政策的個(gè)體戶為6948戶，吸納下崗失業(yè)人員1492人，減免稅款460.56萬(wàn)元；享受下崗稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)82戶，吸納下崗失業(yè)人員654人，減免稅款819.20萬(wàn)元；因提高起征點(diǎn)而享受政策的下崗個(gè)體戶443戶，免征稅款達(dá)269.44萬(wàn)元。

三、征管改革成效

——“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：實(shí)現(xiàn)了稅收理念由“執(zhí)法管理型”向“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)了征管信息由“分散型”向“大集中型”的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由文明用語(yǔ)、熱情周到等淺層次服務(wù)向多元化服務(wù)、簡(jiǎn)化辦稅程序、提高辦稅效率,降低辦稅成本等深層次的轉(zhuǎn)變。

——“四個(gè)變革”：實(shí)現(xiàn)了組織體系的變革。管理機(jī)構(gòu)縱向重新分布、服務(wù)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)扁平化；實(shí)現(xiàn)了管理方式的變革。稅收管理能力提高、內(nèi)部管理水平提高；實(shí)現(xiàn)了工作方式的變革。地稅工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化；服務(wù)方式的變革。實(shí)現(xiàn)了“一窗式”、“一站式”對(duì)外服務(wù)。

——“六個(gè)提高”：實(shí)現(xiàn)了依法治稅效能和執(zhí)法效能的提高；服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)的提高；干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高；信息化建設(shè)水平的提高；征管質(zhì)量和效率的提高；稅收效益的大幅度提高。2005年全市地方稅收入庫(kù)37.7億元，增長(zhǎng)20%，完成年度稅收計(jì)劃的105%，占全省地稅收入總量的28.4%，占全市財(cái)政一般預(yù)算收入比重的64.7%。今年1至8月，全市地方稅收收入累計(jì)完成29.72億元，同比增收4.23億元，增長(zhǎng)16.6%。完成省地稅局下達(dá)稅收計(jì)劃的69.6%，完成市政府下達(dá)稅收計(jì)劃的65.9%，完成市政府下達(dá)全年奮斗目標(biāo)的64.3%。

四、征管改革實(shí)踐中的體會(huì)

實(shí)踐證明：新一輪征管改革是地稅部門(mén)提升依法治稅水平，保持地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效載體，應(yīng)該堅(jiān)定不移地鞏固、完善、創(chuàng)新、提高。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，是抓好征管改革的前提。通過(guò)實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，新一輪征管改革，是建立有效的稅源監(jiān)控體系，減少收入流失，實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的緊迫要求；是建立優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)體系，降低納稅成本，營(yíng)造良好區(qū)域稅收環(huán)境的必要途徑；是建立嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，充分發(fā)揮地稅職能作用的重大舉措。

2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，是抓好征管改革的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，省局提煉出的“六個(gè)堅(jiān)持”工作理念，是對(duì)新時(shí)期地稅工作的準(zhǔn)確定位，只有在征管改革中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)持”，才能爭(zhēng)取各級(jí)黨政、社會(huì)各界和納稅人的廣泛支持，才能獲得應(yīng)有的社會(huì)地位。

3、凝聚干部奮發(fā)有為的精神，是抓好征管改革的基石。征管改革千頭萬(wàn)緒，尤其是信息化建設(shè)，情況復(fù)雜，人的因素是第一位的，必須發(fā)揮廣大地稅干部的聰明才智，凝聚干事業(yè)的激情，形成干事業(yè)的合力。

4、規(guī)范科學(xué)管理，是鞏固征管改革成果的保證。嚴(yán)格按照規(guī)范化管理的要求，界定征、管、查職能，將組織目標(biāo)進(jìn)行職位分類，以工作流的形式明晰每一個(gè)部門(mén)的每一個(gè)崗位，每一個(gè)崗位的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)，才能真正解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題。

第5篇

會(huì)計(jì)工作是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《統(tǒng)計(jì)法》、各種稅收法規(guī)為法律依據(jù)來(lái)核對(duì)記賬憑證、財(cái)務(wù)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表，下面是小編為大家整理的關(guān)于會(huì)計(jì)個(gè)人工作計(jì)劃范文，希望對(duì)你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

會(huì)計(jì)個(gè)人工作計(jì)劃范文1一、總體目標(biāo)

根據(jù)本所行政財(cái)務(wù)部目前工作情況與不足之處，結(jié)合所發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì)，行政財(cái)務(wù)部計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開(kāi)展20--年最后一季度的工作：

1、進(jìn)一步完善所《員工手冊(cè)》，確定規(guī)章制度的各項(xiàng)內(nèi)容，爭(zhēng)取做到各項(xiàng)制度的科學(xué)適用，保證所在既有的規(guī)范中順利運(yùn)行，范文之工作計(jì)劃：財(cái)務(wù)月工作計(jì)劃。

2、完成各部門(mén)各崗位的工作分析，為年終評(píng)選及績(jī)效考核提供科學(xué)依據(jù)。

3、充分考慮員工福利，做好員工激勵(lì)工作，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

4、完善本部門(mén)組織機(jī)能，細(xì)化各員工工作職責(zé)，各項(xiàng)工作內(nèi)容具體落實(shí)到人，定時(shí)定完成，提高部門(mén)工作質(zhì)量要求，圓滿完成所交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、具體實(shí)施方案

(一)規(guī)章制度的完善

規(guī)章制度引導(dǎo)員工工作規(guī)范，是處理日常工作中各項(xiàng)事務(wù)的依據(jù)，在一定程度上影響著企業(yè)的正常運(yùn)行。然，本所迄今為止的規(guī)章制度嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不完備的。鑒于此，行政財(cái)務(wù)部基于穩(wěn)定、合理、健全的原則，在20--年底首先應(yīng)完成所規(guī)章制度的完善。

1、20--年10月底前完成對(duì)《員工手冊(cè)》的初步修改，更新所有工作規(guī)范及崗位職責(zé);

2、20--年11月報(bào)請(qǐng)主任律師審閱修改;

3、20--年12月份最終定稿。

實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng) 規(guī)章制度的制定應(yīng)本著簡(jiǎn)潔、科學(xué)、務(wù)實(shí)的方針，注重可行性及可操作性。

目標(biāo)實(shí)施需支持和配合的事項(xiàng)

1、需各部門(mén)提供最新版本的服務(wù)規(guī)范;

2、制度修訂后需請(qǐng)各部門(mén)審閱、提出寶貴意見(jiàn)并須經(jīng)主任律師最終裁定。

(二)各崗位工作分析

通過(guò)崗位分析既可以了解公司各部門(mén)各崗位的任職資格、工作內(nèi)容，從而使公司各部門(mén)的工作分配、工作銜接更加精確，也有助于對(duì)每個(gè)崗位的工作量、貢獻(xiàn)值、責(zé)任程度等方面進(jìn)行綜合考量，以便為制定科學(xué)合理的年終優(yōu)秀職員評(píng)選奠定良好的基矗詳細(xì)的崗位分析還給行政配置、招聘和為各部門(mén)員工提供方向性的培訓(xùn)提供依據(jù)。

1、20--年10月份擬定所年終優(yōu)秀職員評(píng)選文件，報(bào)主任律師審閱后備案;

2、20--年11月份完成崗位分析的基礎(chǔ)信息搜集工作，按各崗位職責(zé)確定其主要工作內(nèi)容、工作行為與責(zé)任;

3、20--年12月份在主任律師的指導(dǎo)下確定各崗位綜合考評(píng)依據(jù)，評(píng)選出所優(yōu)秀職員

實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng) 在信息搜集過(guò)程中要力求翔實(shí)準(zhǔn)確，整理后的崗位分析按部門(mén)進(jìn)行分類，以便日后工作中查詢。

目標(biāo)實(shí)施需支持和配合的事項(xiàng)

1、需參考各員工完整的崗位職責(zé);

2、優(yōu)秀職員評(píng)選依據(jù)及崗位分析資料須經(jīng)主任律師最終裁定。

會(huì)計(jì)個(gè)人工作計(jì)劃范文2一、20--年公司整體思路

20--年，牢牢圍繞國(guó)務(wù)院提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，服務(wù)財(cái)政改革和財(cái)政管理這個(gè)中心展開(kāi)財(cái)政監(jiān)視檢查工作。監(jiān)視內(nèi)容：結(jié)合群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱門(mén)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)檢查相干職能部分財(cái)政政策執(zhí)行情況，確保積極財(cái)政政策有效落實(shí)。監(jiān)視方式：力爭(zhēng)做到四個(gè)結(jié)合，即事前、事中、事后監(jiān)視檢查相結(jié)合;財(cái)政監(jiān)視與財(cái)政具體業(yè)務(wù)管理相結(jié)合;平常監(jiān)視與專項(xiàng)檢查、抽查相結(jié)合;處理事與處理人相結(jié)合。監(jiān)視程序：嚴(yán)格依照《財(cái)政檢查工作辦法》規(guī)定的程序依法展開(kāi)工作。檢查處理：堅(jiān)穩(wěn)重整改輕處罰維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的原則。執(zhí)業(yè)要求：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，監(jiān)視檢查職員必須做到廉潔自律，恪盡職守，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。

二、20--年會(huì)計(jì)人員的工作計(jì)劃

(一)積極配合上級(jí)監(jiān)視部分的聯(lián)動(dòng)檢查工作

(二)圍繞中心重大決策跟蹤監(jiān)視財(cái)政政策執(zhí)行情況

(三)繼續(xù)抓好財(cái)政與編制政務(wù)公然工作。

1、重點(diǎn)做好擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)和資金監(jiān)視工作

依照財(cái)政部財(cái)監(jiān)59號(hào)，財(cái)監(jiān)2號(hào)文和省廳鄂財(cái)監(jiān)發(fā)14號(hào)文件要求，把監(jiān)視檢查工作有效貫串于擴(kuò)大內(nèi)需的重大財(cái)政支出政策落實(shí)和資金分配、拔付、使用、管理的全進(jìn)程。

2、組織、調(diào)和、實(shí)施“小金庫(kù)”專項(xiàng)清算工作

為了進(jìn)一步嚴(yán)厲財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，根據(jù)中心“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部暑，20--年度我縣將同步展開(kāi)清算“小金庫(kù)”檢查工作，檢查方案待省廳文件下達(dá)后出臺(tái)。

3、履行會(huì)計(jì)監(jiān)視職能展開(kāi)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查

一年一度的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作是在財(cái)政部的同一安排下，在省廳同一組織下展開(kāi)的，檢查對(duì)象待20--年省廳文件下達(dá)后再定。

(四)檢查核實(shí)群眾舉報(bào)題目。對(duì)群眾的舉報(bào)，不管題目大小、金額多少，都要進(jìn)行檢查，做到件件要落實(shí)，事事有回復(fù)。

(五)展開(kāi)財(cái)政監(jiān)視信息宣傳和調(diào)研工作。以簡(jiǎn)報(bào)的情勢(shì)作為宣傳財(cái)政政策、法規(guī)和重點(diǎn)案件典型分析通報(bào)的窗口，擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)視的社會(huì)影響，[進(jìn)步財(cái)政監(jiān)視著名度。

(六)服務(wù)財(cái)政管理加強(qiáng)財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)視

加大財(cái)政收進(jìn)檢查力度。對(duì)實(shí)行“收支兩條線”管理單位的“收繳分離、罰繳分離”執(zhí)行情況及行政事業(yè)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)視檢查。重點(diǎn)檢查對(duì)象：建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局。

(七)繼續(xù)展開(kāi)內(nèi)部審計(jì)工作

根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政部分內(nèi)部監(jiān)視檢查工作辦法》《財(cái)政內(nèi)部監(jiān)視檢查工作指南》規(guī)定，20--年重點(diǎn)對(duì)基層財(cái)政所財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支和財(cái)政政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)視。內(nèi)審單位：三溪財(cái)政所、黃雙口財(cái)政所、排市財(cái)政所。

會(huì)計(jì)個(gè)人工作計(jì)劃范文3在20--年的工作中，我將一如既往地做好公司日常財(cái)務(wù)核算工作，加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理能力，積極推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育。努力使自己做到財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)計(jì)劃，短安排。使公司20--年財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M訂本人20--年個(gè)人財(cái)務(wù)工作計(jì)劃：

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)

在新的一年里，我要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育，了解財(cái)物新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。

二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算

1、我將根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，做好財(cái)務(wù)工作。

2、我在做好本職工作的同時(shí)，要積極處理好與其他部門(mén)同事的協(xié)調(diào)關(guān)系。

3、做好正常出納核算工作。

我會(huì)按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開(kāi)源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開(kāi)支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳，編制出納日?qǐng)?bào)明細(xì)表，匯總表，月初前報(bào)交總經(jīng)理留存，嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。

4、我會(huì)按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作

三、按照工作措施，使公司財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制全理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。

使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。

總之在新的一年里，我會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)操作能力，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用，積極完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃，以最大限度地報(bào)務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)。

會(huì)計(jì)個(gè)人工作計(jì)劃范文4為更好地完成會(huì)計(jì)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，特制定會(huì)計(jì)工作計(jì)劃如下：

1、嚴(yán)格貫徹一費(fèi)制制度，開(kāi)學(xué)初公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓每位家長(zhǎng)明明白白繳費(fèi)。

2、開(kāi)好票據(jù)，與銀行做好協(xié)調(diào)工作，將每筆款項(xiàng)進(jìn)入相應(yīng)專戶。

3、按時(shí)完成在職教師及退休教師的每月工資報(bào)表，及時(shí)調(diào)整、變動(dòng)相關(guān)工資，完成各類工資表格。

4、做好每季度退休教師的醫(yī)藥費(fèi)發(fā)放工作，服務(wù)到位，讓每位退休教師滿意。

5、做好在職教師及子女醫(yī)藥費(fèi)的發(fā)放工作。

6、與校領(lǐng)導(dǎo)商議，做好20--年度學(xué)校收支預(yù)算，努力做到科學(xué)、合理、節(jié)約、務(wù)實(shí)。

7、與總務(wù)主任合作，做好一學(xué)期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)的退費(fèi)工作，做到實(shí)事求是、絲毫不差。

8、配合區(qū)財(cái)政局，做好各種報(bào)表的填寫(xiě)工作。

9、和班主任老師密切配合，做好20--年度少兒醫(yī)療保險(xiǎn)的申報(bào)工作，為家長(zhǎng)、為社會(huì)做實(shí)事。

10、每月月底完成學(xué)校財(cái)務(wù)的月報(bào)工作，及時(shí)匯報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

11、積極配合學(xué)校，完成學(xué)校各種應(yīng)急任務(wù)。

會(huì)計(jì)個(gè)人工作計(jì)劃范文5--年一整年的鍛煉讓我對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)更進(jìn)一步的提高，現(xiàn)在已經(jīng)成為財(cái)務(wù)方面的管理者。20--年里，我將繼續(xù)我的財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的知識(shí)學(xué)習(xí)及教育。使財(cái)務(wù)工作在我的管理及大家的共同努力下更加規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。以下是我就財(cái)務(wù)人員工作計(jì)劃的詳細(xì)內(nèi)容。

20--年工作計(jì)劃中我共擬定了三方面的內(nèi)容：

第一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育

每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，但是--年11月底，繼續(xù)教育教材全變，由于國(guó)家財(cái)務(wù)部最新公告：20--年財(cái)務(wù)上將有大的變動(dòng)，實(shí)行《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《新科目》《新規(guī)范制度》，可以說(shuō)財(cái)務(wù)部20--年的工作將一切圍繞這次改革展開(kāi)工作，由唯重要的是這次改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，了解新準(zhǔn)則體系框架，把握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后，匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。

第二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金治理，做好日常核算

1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，做好財(cái)務(wù)工作。

2、做好本職工作的同時(shí)，處理好同其他部門(mén)的協(xié)調(diào)關(guān)系、

3、做好正常出納核算工作。

按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開(kāi)源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開(kāi)支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳，編制出納日?qǐng)?bào)明細(xì)表，匯總表，月初前報(bào)交總經(jīng)理留存，嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。

4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。

第三、個(gè)人見(jiàn)意措施要求

財(cái)務(wù)治理科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制全理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)治理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。總之在新的一年里，我會(huì)借改革契機(jī)，繼續(xù)加大現(xiàn)金治理力度，提高自身業(yè)務(wù)操作能力，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用，積極完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃，以最大限度地報(bào)務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)。

第6篇

大家好!

按照集團(tuán)公司的競(jìng)聘方案，我報(bào)名參與了此次競(jìng)聘。我競(jìng)聘的崗位是：____物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理助理，根據(jù)本次競(jìng)聘方案規(guī)程，現(xiàn)向大家匯報(bào)。不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、 本人基本情況

本人——年畢業(yè)于——紡織工學(xué)院工業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)，曾在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作，其中多數(shù)時(shí)間擔(dān)任單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，——年獲會(huì)計(jì)師任職資格。從——年——月起在物業(yè)公司財(cái)務(wù)室從事會(huì)計(jì)工作，先后擔(dān)任公司主管會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)室副主任等職務(wù)。

在物業(yè)公司工作的四年時(shí)間里，本人先后獲得過(guò)：集團(tuán)公司優(yōu)秀員工、敬業(yè)愛(ài)司優(yōu)秀員工、__物業(yè)優(yōu)秀干部、__市優(yōu)秀物業(yè)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、 竟聘理由

幾年來(lái)，本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)武陵城的企業(yè)文化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，牢固樹(shù)立：用心營(yíng)造，顧客至上，致高致遠(yuǎn)，創(chuàng)新領(lǐng)先的經(jīng)營(yíng)理念，有較強(qiáng)的責(zé)任感、使命感;本人敬業(yè)愛(ài)司，能認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)財(cái)稅政策，會(huì)計(jì)功底較為扎實(shí)，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;本人對(duì)物業(yè)政策較為熟悉，物業(yè)狀況、公司的收支情況較為清楚;本人對(duì)工作始終充滿熱忱，勤懇工作，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，實(shí)事求是，客觀公正，依法依章辦事。由此，我認(rèn)為自己符合競(jìng)聘__物業(yè)公司總經(jīng)理助理職位的多數(shù)條件，并愿為武陵城、__物業(yè)的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)自己微薄的力量。

三、 工作總結(jié)

本人2001年11月進(jìn)入武陵城，幾年來(lái)在公司財(cái)務(wù)經(jīng)理未能及時(shí)到位的情況下，能積極配合公司歷任領(lǐng)導(dǎo)做好財(cái)務(wù)工作，使公司的規(guī)模、效益、品牌建設(shè)得以迅速提高。

1、 合理調(diào)度資金、確保資金安全

四年來(lái)在集團(tuán)董事局、公司經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我公司想方設(shè)法克服因國(guó)家政策調(diào)整而帶來(lái)的巨大資金壓力，充分利用電力、供水、市房產(chǎn)局物管科、電信、業(yè)主等資源，巧打時(shí)間差，確保了各項(xiàng)款項(xiàng)的及時(shí)支付，合同付款準(zhǔn)時(shí)率100%，員工工資發(fā)放準(zhǔn)時(shí)率100%。

四年來(lái)我財(cái)務(wù)室積極防范資金風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)資金安全管理。在盜匪猖獗的今天，我公司未發(fā)生一起資金被盜、被搶、挪用貪污等事件。

2、 積極做好年度財(cái)務(wù)預(yù)決算工作和資金計(jì)劃

四年來(lái)，我財(cái)務(wù)室根據(jù)集團(tuán)董事局和公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，認(rèn)真編制公司年度預(yù)算和決算，堅(jiān)持量力而行，量入為出，適當(dāng)留有余地的原則，將年度任務(wù)層層分解落實(shí)到各管理處、事業(yè)部。認(rèn)真編制年度、月度資金計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)，合理安排各項(xiàng)支出。

3、 加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范票據(jù)管理

四年來(lái)，我財(cái)務(wù)室根據(jù)物業(yè)公司實(shí)際，先后印制了水電物管費(fèi)收費(fèi)臺(tái)賬、租賃臺(tái)賬、現(xiàn)金解款日結(jié)單，并向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)印制了__物業(yè)專用發(fā)票，適時(shí)推出了物業(yè)公司收費(fèi)軟件。幾年來(lái)通過(guò)發(fā)通知、上門(mén)催收等形式，費(fèi)用綜合收繳率均保持在95%以上，壞帳損失不足1‰。

4、 積極做好外聯(lián)工作

四年來(lái)，我財(cái)務(wù)室在積極做好稅務(wù)工作的同時(shí)，努力配合經(jīng)理室做好電力、供水、市物管科等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，為公司帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益數(shù)十萬(wàn)元。

5、 積極參預(yù)市場(chǎng)拓展

四年來(lái)，除積極參加集團(tuán)內(nèi)部物業(yè)的接管外，還先后參預(yù)了洪江市行政中心、市三中、中方縣行政中心等物業(yè)接管，公司規(guī)模得以迅速壯大。

四、 工作計(jì)劃

如果我競(jìng)聘成功，我將根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力做好以下工作：

1、 當(dāng)好配角，盡快進(jìn)入角色

總經(jīng)理助理崗位對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新課題，是機(jī)遇但更多的是挑戰(zhàn)。為此我將在集團(tuán)董事局和公司總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)各位員工，努力做好本職工作，盡快實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換。

第7篇

網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今的必然趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)已悄悄走進(jìn)我們的生活，打電話要進(jìn)入電話網(wǎng)，看電視也有電視網(wǎng)，就連買(mǎi)商品也要上網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)生活、整個(gè)世界已經(jīng)被一重重的網(wǎng)籠罩著。每個(gè)人都在網(wǎng)里生活、工作、。最近，德國(guó)西門(mén)子公司發(fā)明了“藍(lán)牙”技術(shù)，是繼WAP技術(shù)以來(lái)的更完美的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，欲把整個(gè)世界納入他的網(wǎng)中。我國(guó)的家電業(yè)巨頭海爾公司新近成立了中心，將“藍(lán)牙”產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)放在重要位置，推出了“E_海爾、E_家庭”的新概念。長(zhǎng)虹公司也推出了“AV無(wú)線通”和“無(wú)線保姆”等藍(lán)牙技術(shù)產(chǎn)品。清華、中科大等名牌大學(xué)也紛紛成立研發(fā)中心，研究藍(lán)牙技術(shù)。廣州市專門(mén)辟了300多畝地開(kāi)辟了第一個(gè)“藍(lán)牙”園。看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)這匹狼真的來(lái)了。誰(shuí)不盡快掌握網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，誰(shuí)就會(huì)被時(shí)代所淘汰。

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心工作，是所有經(jīng)濟(jì)信息的集散地，掌握著每個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈。如果會(huì)計(jì)工作不實(shí)現(xiàn)電算化，走上網(wǎng)絡(luò)化，即使其他領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)建得再好，也不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)吧，就說(shuō)網(wǎng)上購(gòu)物。如果選購(gòu)商品已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，而貨幣結(jié)算仍是手工進(jìn)行的，則還不如到超市去購(gòu)買(mǎi)更來(lái)得方便、快捷。所以，會(huì)計(jì)工作必須實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，而且應(yīng)該是首先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，否則，會(huì)計(jì)工作就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。最近，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織召開(kāi)了一次專題座談會(huì)，有關(guān)專家學(xué)者對(duì)信息化進(jìn)行了深入的探討。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委常務(wù)副主任李榮融作了《財(cái)務(wù)資金需要規(guī)范化管理》的報(bào)告，指出：建立企業(yè)制度的關(guān)鍵是從機(jī)制上解決規(guī)范化問(wèn)題，應(yīng)把對(duì)財(cái)務(wù)資金的管理和監(jiān)督放在首位，應(yīng)通過(guò)規(guī)范的財(cái)務(wù)軟件來(lái)提高財(cái)務(wù)的透明度和真實(shí)性。看來(lái)，會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化問(wèn)題已經(jīng)提到議事日程上了。

會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)電算化、網(wǎng)絡(luò)化，主要有以下六個(gè)方面的意義：

第一、能實(shí)現(xiàn)資源共享。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)作為商業(yè)秘密，不能隨便對(duì)外公開(kāi)，但是上市公司的年報(bào)、半年報(bào)以及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須向全公開(kāi)，其他企業(yè)的報(bào)表也要向有關(guān)部門(mén)報(bào)送。再說(shuō)了，報(bào)表對(duì)外公開(kāi)，還會(huì)有利于企業(yè)發(fā)展。大家來(lái)關(guān)心你，千萬(wàn)雙眼睛盯著你，你不發(fā)展行嗎？況且，公開(kāi)的是報(bào)表，并不是具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不存在泄露商業(yè)秘密之說(shuō)。

資源共享，不僅僅是指報(bào)表數(shù)據(jù)共享。資源共享分為內(nèi)部共享和外部共享兩種。內(nèi)部共享的意義更為重要。外部共享是指企業(yè)外部報(bào)表使用單位共同使用企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)，目的是制定對(duì)企業(yè)的政策，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生外部的動(dòng)力或制壓力。內(nèi)部共享是企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)，共同使用財(cái)務(wù)詳細(xì)數(shù)據(jù)來(lái)研究工作目標(biāo)、工作，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生內(nèi)在的動(dòng)力，糾正錯(cuò)誤，彌補(bǔ)不足，便企業(yè)發(fā)展得更快。事物的發(fā)展變化，內(nèi)因是起決定性作用的，所以內(nèi)部共享更為重要。而會(huì)計(jì)電算網(wǎng)絡(luò)能夠滿足內(nèi)部共享的需要，因?yàn)槠浒似髽I(yè)內(nèi)部所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，包括物資進(jìn)、銷、存，資金的來(lái)源、占用、結(jié)余，費(fèi)用的支付、結(jié)轉(zhuǎn)，產(chǎn)品的成本、價(jià)格、利潤(rùn)等等數(shù)據(jù)。但外因的推動(dòng)力也不可缺少，所以，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的外部共享也非常重要。

第二、能提高辦事效率。建立全市的會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，能夠在很多方面提高辦事效率：

1、企業(yè)記帳、算帳速度加快，大大改變手工記帳慢、錯(cuò)、糊的弊端，使帳務(wù)處理更快，數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，帳務(wù)更清楚。會(huì)計(jì)人員受益匪淺。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)索取數(shù)據(jù)的時(shí)間大大減少。領(lǐng)導(dǎo)用數(shù)據(jù)，可以直接進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，查看報(bào)表、帳務(wù)和每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不需要等會(huì)計(jì)人員報(bào)送手工報(bào)表、帳務(wù)清單，速度更快，更詳盡，能夠迅速作出企業(yè)對(duì)策，大大提高時(shí)間效益。

3、銀行、財(cái)稅等部門(mén)要用企業(yè)數(shù)據(jù)，也可以上網(wǎng)輕松取得，不必等、靠、要。而且，報(bào)表不再虛假，還可以避免因虛假報(bào)表帶來(lái)的災(zāi)難。

4、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)，可以迅速匯總企業(yè)報(bào)表，得到國(guó)民經(jīng)濟(jì)歸集數(shù)據(jù)，研究制訂下一步經(jīng)濟(jì)政策。

5、數(shù)據(jù)檔案保管工作更加輕松、省錢(qián)。把全部數(shù)據(jù)備份在一個(gè)服務(wù)器或多個(gè)服務(wù)器上，既省錢(qián)、省力，又安全。

第三、能養(yǎng)活費(fèi)用支出。費(fèi)用支出包括有形的和無(wú)形的兩種，也包括活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)兩種。有形支出減少如紙張費(fèi)用、人工費(fèi)用等，無(wú)形支出減少如時(shí)間節(jié)約。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化后，數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化傳送、處理，減少了紙張使用；辦事效率提高了，可以裁減大批冗員，減少人工費(fèi)用；數(shù)據(jù)取得、處理速度提高了，在相同時(shí)間里，可以處理更多的數(shù)據(jù)，辦更多的事情，相對(duì)時(shí)間效益會(huì)大大提高。

第四、更好地執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。政府機(jī)構(gòu)改革后，財(cái)政部門(mén)人員也會(huì)相應(yīng)減少。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化后，財(cái)政部門(mén)可以在人員相對(duì)不足的情況下，實(shí)施好會(huì)計(jì)監(jiān)督。主要是可以帷幄運(yùn)籌，在辦公室里上網(wǎng)查帳、審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后：一般問(wèn)題可以直接通知企業(yè)更正，重大問(wèn)題再去企業(yè)調(diào)查取證，大大縮短審計(jì)時(shí)間，而且效果會(huì)更好。

第五、能相互學(xué)習(xí)、交流，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。會(huì)計(jì)人員可以上網(wǎng)交流、聊天、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，能促進(jìn)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。

第六、能把會(huì)計(jì)服務(wù)送到會(huì)計(jì)面前。可以在網(wǎng)上開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、辦證、通知等服務(wù)項(xiàng)目。會(huì)計(jì)人員不必老遠(yuǎn)到財(cái)政局來(lái)，只要上會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)就可以享受諸多會(huì)計(jì)服務(wù)，省力、省錢(qián)、省時(shí)間。

總之，會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化能夠把會(huì)計(jì)工作帶向新世紀(jì)，把會(huì)計(jì)工作做得更好，更令群眾滿意。

二、會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)

本人認(rèn)為，從財(cái)政部門(mén)和會(huì)計(jì)人員兩個(gè)角度出發(fā)，建立會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)必須實(shí)現(xiàn)以下八個(gè)目標(biāo)：

1、報(bào)表取數(shù)、匯總自動(dòng)化。財(cái)政部門(mén)不需要手工接電話快報(bào)，接企業(yè)報(bào)表，而只需在網(wǎng)上取數(shù)完成匯總即可，大大方便報(bào)表工作。

2、查帳網(wǎng)絡(luò)化。向企業(yè)查詢一般帳務(wù)，不需驅(qū)車前往，只需在網(wǎng)上調(diào)用某企業(yè)帳務(wù)即可。

3、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化。財(cái)政部門(mén)實(shí)施的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以先將培訓(xùn)教材制成有聲、有像課件，參加培訓(xùn)人員可直接在網(wǎng)上接受培訓(xùn)，不需要組織什么專門(mén)的培訓(xùn)班，會(huì)計(jì)人員可靈活掌握自已的時(shí)間。

4、考試網(wǎng)絡(luò)化。包括電算化考試及各種繼續(xù)考試及報(bào)名工作，都可以在網(wǎng)上進(jìn)行。考試完畢，即可自動(dòng)閱卷，得到考試成績(jī)，打印成績(jī)通知單，考生憑此通知單到財(cái)政部門(mén)辦理合格證即可。

5、文件網(wǎng)絡(luò)化。 財(cái)政部門(mén)發(fā)放文件不需印刷，只將文件公布于網(wǎng)上即可，對(duì)于絕密文件，可以進(jìn)行加密，用戶憑密鑰使用文件，即安全又快捷，還可查詢文件。

6、信息網(wǎng)絡(luò)化。包括會(huì)計(jì)人員變動(dòng)信息，會(huì)計(jì)招聘、求職信息，歷史資料等，均可在網(wǎng)上建立數(shù)據(jù)庫(kù)存貯及查詢。

7、會(huì)計(jì)交流網(wǎng)絡(luò)化。可在網(wǎng)上開(kāi)辟會(huì)計(jì)論壇欄目，供各會(huì)計(jì)人員發(fā)表文章，交流心得之用。這樣，既能融洽會(huì)計(jì)人員之間的感情，又可以鍛煉會(huì)計(jì)人員的寫(xiě)作才能，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

8、資源共享化。網(wǎng)上資源的使用，均是共享的。資源可以分為有償和無(wú)償兩種。對(duì)于重要信息應(yīng)設(shè)為有償；對(duì)于一般信息應(yīng)設(shè)為無(wú)償，免費(fèi)讓大家使用；對(duì)于保密信息，應(yīng)設(shè)置密級(jí)，分配權(quán)限，按權(quán)限使用。

總之，工作化的目標(biāo)很多，但主要的我認(rèn)為有以上八條。

三、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化的途徑

綜上所述，會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化非常必要，其前景非常燦爛。但是，要把宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還得有很多條件，需經(jīng)很多努力。關(guān)于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化的要求，我打算放在第四部分闡述，本部分主要比較各種途徑，以及進(jìn)行取舍。

實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化的途徑很多，但主要的有四種：

1、MODEM聯(lián)接，數(shù)據(jù)傳輸。

說(shuō)明：這實(shí)際上是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)Modem鏈接，通訊線路具有獨(dú)占性，傳輸速率低，傳輸成本高，起到事后傳輸數(shù)據(jù)作用，適用于報(bào)送數(shù)據(jù)較少的單位之間的連接，如證券公司的遠(yuǎn)程委托系統(tǒng)，就是采用這種方式。

2、專線局域網(wǎng)。

說(shuō)明：該網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖與前一個(gè)圖相比，初看起來(lái)沒(méi)有多少差別，只不過(guò)在和企業(yè)之間多了一條線而已，實(shí)際上卻有很大的差別。該網(wǎng)絡(luò)采用在服務(wù)器和各企業(yè)內(nèi)連網(wǎng)之間以及企業(yè)與企業(yè)之間都用專線連接，替代第一圖中用電話線連接的。在上講，這種網(wǎng)絡(luò)是可行的，而且很好。但實(shí)際上，局域網(wǎng)的通訊距離最多只有2.5Km，傳送率通常每秒0.1M到100M/秒，是由網(wǎng)線和集線器HUB所決定的。因此，這種網(wǎng)絡(luò)不適用于會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。

3、拔號(hào)上網(wǎng)。

主要做法是通過(guò)電話線拔入服務(wù)器，來(lái)完成會(huì)計(jì)工作網(wǎng)的功能。可以分成兩類：一是拔入服務(wù)器，二是拔入因特網(wǎng)。拔入服務(wù)器的，與第一種方案相同，只能單向完成任務(wù)。拔入因特網(wǎng)的，要求財(cái)政部門(mén)在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站，然后用戶上網(wǎng)訪問(wèn)，也只有完成單向訪問(wèn)。要實(shí)現(xiàn)雙向訪問(wèn)，唯有把所有會(huì)計(jì)單位數(shù)據(jù)搬上因特網(wǎng)。這實(shí)際上是不可能的，不僅成本高，而且很難保證數(shù)據(jù)安全。所以，這種方式也不適用。

4、利用IP寬帶建立城域網(wǎng)。

主要是利用IP寬帶和城域網(wǎng)技術(shù)解決網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。城域網(wǎng)是介于局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)之間的一種網(wǎng)絡(luò)，用1000M交換機(jī)和寬帶同軸電纜建立的城域網(wǎng)其通訊距離一般在300公里以內(nèi)，解決了局域網(wǎng)所不能解決的問(wèn)題。而且，這種網(wǎng)絡(luò)具體3個(gè)優(yōu)點(diǎn)：（1）用IP寬帶作網(wǎng)絡(luò)線路，通訊速度快、信號(hào)接收好、保密性能強(qiáng)，不會(huì)掉線；（2）線路具有雙向性、共享性，不會(huì)因?yàn)槟骋挥脩羰褂昧耍渌脩艟筒荒苁褂茫唬?）具有Internet功能，可以建立Intranet（企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)），可以文件資料，召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)可視會(huì)議，辦事直接、高效。但任何事物都不可能完美，這種網(wǎng)絡(luò)也有缺點(diǎn)：一是使用寬帶和信號(hào)接發(fā)器等做材料，建設(shè)成本高；二是怕網(wǎng)路故障要卡殼，所以可設(shè)計(jì)成環(huán)形回路結(jié)構(gòu)（如圖二），避免網(wǎng)路故障造成通訊中斷的問(wèn)題。

，這種城域網(wǎng)試點(diǎn)成功的有政府辦公網(wǎng)，廣電局內(nèi)部網(wǎng)以及廣電財(cái)務(wù)專用網(wǎng)。為解決建設(shè)成本高的問(wèn)題，可以采用統(tǒng)一規(guī)劃，與其他幾個(gè)單位（如稅收申報(bào)網(wǎng)）共建的辦法，成本會(huì)大大降低。

四、會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化的要求：

1、環(huán)境要求：

環(huán)境包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。硬件包括網(wǎng)路、信號(hào)接收器、主服務(wù)器、通訊服務(wù)器、終端等。網(wǎng)絡(luò)包括城域網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng)兩個(gè)部分。軟件包括網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、終端操作系統(tǒng)、軟件（即會(huì)計(jì)工作軟件）。網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)都是純技術(shù)問(wèn)題，可委托專業(yè)公司完成。

2、人員要求：

包括維護(hù)人員和用戶。維護(hù)人員要求精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用軟件的操作、數(shù)據(jù)處理，需要專業(yè)技術(shù)人才或接受專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)用戶的要求，只包括機(jī)操作技能和應(yīng)用軟件操作技能。

3、會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)主管部門(mén)應(yīng)做好哪些工作：

（1）搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

（2）搞好軟件開(kāi)發(fā)；

（3）及時(shí)發(fā)放和回饋資料；

（4）做好數(shù)據(jù)處理工作；

（5）做好網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，包括修理、升級(jí)、殺毒、技術(shù)指導(dǎo)等。

五、工作計(jì)劃：

以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)，推廣到政府發(fā)文單位。

六、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化后，應(yīng)特別注意兩個(gè)問(wèn)題：

1、安全問(wèn)題。包括：（1）權(quán)限控制；（2）防毒；（3）非法操作拒絕；（4）上機(jī)記錄登記。

第8篇

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃(一)

20xx年是企業(yè)發(fā)展非常重要的一年，也是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)、機(jī)遇與壓力的一年。為了增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，并充分認(rèn)識(shí)和有條不紊地做好財(cái)務(wù)工作，特制定本計(jì)劃。

一、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)等法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度

遵守職業(yè)道德，樹(shù)立良好的職業(yè)品質(zhì)，嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持原則，秉公辦事，當(dāng)好家理好財(cái)，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。全面、細(xì)致、及時(shí)地為公司及相關(guān)部門(mén)提供翔實(shí)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

二、積極參與企業(yè)管理

隨著財(cái)務(wù)管理職能的日益顯現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理應(yīng)參與到企業(yè)管理的逐個(gè)環(huán)節(jié)，為總體規(guī)劃制定提供依據(jù)，為落實(shí)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，為準(zhǔn)確考核工作提供結(jié)果。

三、隨著單位精細(xì)化管理水平的不斷強(qiáng)化，對(duì)財(cái)務(wù)管理也提出了更高的要求，根據(jù)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及財(cái)務(wù)管理的需要，我們要進(jìn)一步做好日常工作

1、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算，按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，強(qiáng)化資金使用的計(jì)劃性、預(yù)算性、效率性和安全性，盡可能地規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。

2、努力開(kāi)源節(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的作用，為公司提供財(cái)力上的保證。在費(fèi)用控制方面，加強(qiáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的理財(cái)作風(fēng)，將各項(xiàng)費(fèi)用壓到最低限度，倡導(dǎo)人人提高節(jié)約的意識(shí)。

3、加大財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從粘貼票據(jù)、裝訂憑證、簽字齊全、印章保管等工作抓起，認(rèn)真審核原始票據(jù)，細(xì)化財(cái)務(wù)報(bào)賬流程。內(nèi)控與內(nèi)審結(jié)合，每月進(jìn)行自查、自檢工作。做到帳目清楚，帳證、帳實(shí)、帳表、帳帳相符，使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

四、實(shí)行會(huì)計(jì)電算化

首先實(shí)現(xiàn)電算化與手工記賬同時(shí)進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)替代手工計(jì)賬的財(cái)務(wù)管理模式，解決會(huì)計(jì)手工核算中的計(jì)賬不規(guī)范和大量重復(fù)勞動(dòng)極易產(chǎn)生的錯(cuò)記、漏計(jì)、錯(cuò)算等錯(cuò)誤。大量的信息可以準(zhǔn)確、及時(shí)的記錄、匯總、分析、傳送，從而使得這些信息快速地轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蝾A(yù)測(cè)前景的數(shù)據(jù)，提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，通過(guò)一系列嚴(yán)格的科學(xué)和程序控制，可以避免各種人為的虛假行為，避免在實(shí)際工作中違法違規(guī)，使其更加正規(guī)化、科學(xué)化，現(xiàn)代化。

五、積極參與招商引資工作

及時(shí)、全面、完整地提供客戶需要的各種數(shù)據(jù)與資料，采取各種措施花樣繁多的包裝好、宣傳好，務(wù)實(shí)招商基礎(chǔ)。對(duì)已接觸過(guò)的客商，要進(jìn)一步了解情況，及時(shí)傳遞信息，把握進(jìn)度，環(huán)環(huán)相扣，抓準(zhǔn)機(jī)會(huì)，有所突破。

20xx年，要繼續(xù)堅(jiān)持不怕苦，不怕累的工作干勁，一切以工作為重，嚴(yán)格遵守公司的上下班、請(qǐng)假等各項(xiàng)制度。愛(ài)崗敬業(yè)、提高效率、熱情服務(wù)，對(duì)無(wú)法按期完成的工作，要主動(dòng)加班加點(diǎn)，任務(wù)難不扯皮，任務(wù)累不推諉，甘于奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)。

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃(二)

20xx年，公司明確了對(duì)我們財(cái)務(wù)人員的工作要求，所以為了把工作做到最好，特此制定了新的工作計(jì)劃。

參加財(cái)務(wù)人員每年一度的培訓(xùn)教育，了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容、要點(diǎn)和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，進(jìn)行帳務(wù)處理。全面深入的學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)，開(kāi)拓視野，豐富知識(shí)，學(xué)好聚財(cái)、生財(cái)、用財(cái)之道，積極實(shí)施財(cái)務(wù)人才工程，進(jìn)一步完善財(cái)會(huì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，及早成為一專多能、德才兼?zhèn)洹⒏挥袆?chuàng)新精神和進(jìn)取意識(shí)的復(fù)合型財(cái)會(huì)人才，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的整體素質(zhì)。積極爭(zhēng)取資金，闡明充分理由，反映真實(shí)的情況，并注意及時(shí)聯(lián)系，主動(dòng)溝通，密切彼此的關(guān)系，力爭(zhēng)得到更大的支持。具體計(jì)劃如下：

一、以資金治理為契機(jī)，不斷增強(qiáng)全員的預(yù)算治理意識(shí)

近年來(lái)，隨著企業(yè)精細(xì)化治理水平的不斷強(qiáng)化，對(duì)財(cái)務(wù)治理也提出了更高的要求。我們以此為契機(jī)，根據(jù)財(cái)務(wù)治理的特點(diǎn)以及財(cái)務(wù)治理的需要，及時(shí)出臺(tái)了支公司固定費(fèi)用治理辦法、資金預(yù)算治理辦法等一系列相關(guān)制度，從而使每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有監(jiān)督、有考核。在費(fèi)用控制方面，一是采取定額包干的方式，將手機(jī)費(fèi)、電話費(fèi)、班站所辦公費(fèi)、車輛油料費(fèi)、維修費(fèi)、線路巡視費(fèi)等定額控制，節(jié)約歸已、超支自負(fù)，培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識(shí)。二是采取預(yù)算審批的方式，對(duì)定額以外的費(fèi)用，必須先層層審批，沒(méi)有審批發(fā)生的費(fèi)用，一律不予報(bào)銷。在現(xiàn)金預(yù)算方面，為提高現(xiàn)金預(yù)算的準(zhǔn)確性，在實(shí)際支付時(shí)做到，沒(méi)有現(xiàn)金預(yù)算項(xiàng)目的不予支付，超預(yù)算支付標(biāo)準(zhǔn)的不予支付，中國(guó)電力資料網(wǎng)從而提高了現(xiàn)金預(yù)算意識(shí)。在職工借款還款方面，規(guī)定了借款必須于發(fā)生當(dāng)月還款，確實(shí)起到了降低借款數(shù)額，減少資金占用，避免呆帳發(fā)生的積極作用。通過(guò)預(yù)算治理這一有效的治理手段，職工的規(guī)范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，從而有力地帶動(dòng)了財(cái)務(wù)其他各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

二、以培訓(xùn)為動(dòng)力，不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)和基本點(diǎn)也在改變，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能停留在簡(jiǎn)單的算賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)核算上，應(yīng)不斷更新知識(shí)，不斷提高理論水平。結(jié)合本行業(yè)財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)、查找不足，保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的提供財(cái)務(wù)信息。

三、以考核為手段，促進(jìn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)治理水平的提高

在今年的財(cái)務(wù)治理工作中，最重要的一點(diǎn)就是借助支公司的考核體系，采取了工作質(zhì)量與方針目標(biāo)的考核機(jī)制，將治理的要求與重點(diǎn)，納入工作質(zhì)量與方針目標(biāo)考核。將費(fèi)用預(yù)算通過(guò)月份考核與工資掛鉤，全面提高了財(cái)務(wù)核算質(zhì)量，實(shí)事求是的體現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)成果，做誠(chéng)信納稅單位。

四、積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理，搞好公司財(cái)產(chǎn)物資的清查與盤(pán)點(diǎn)

隨著財(cái)務(wù)治理職能的日益顯現(xiàn)，財(cái)務(wù)治理參與到企業(yè)治理的方方面面，這其中包括材料物資的采購(gòu)和廢舊物資的處理等。為加強(qiáng)對(duì)基層站所各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的治理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清查和新領(lǐng)用登記，各部門(mén)建立了固定資產(chǎn)、低值易耗品以及安全工器具登記臺(tái)帳。

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃(三)

為了使財(cái)務(wù)工作更好地為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)>財(cái)務(wù)管理，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M定以下財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作應(yīng)發(fā)揮好“企業(yè)信息系統(tǒng)”的作用，為公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理者及公司外部會(huì)計(jì)信息使用者提供及時(shí)、真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息。

財(cái)務(wù)部是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的管理、核算、監(jiān)督指導(dǎo)部門(mén)、其管理職能是根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和下達(dá)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，并對(duì)預(yù)算的實(shí)施情況進(jìn)行管理，其核算職能是對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)行情況進(jìn)行核算，其預(yù)警提示職能是對(duì)于董事長(zhǎng)、總經(jīng)理反饋公司資金的營(yíng)運(yùn)預(yù)警和提示。

切實(shí)做好財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析五項(xiàng)工作，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。

二、目標(biāo)和任務(wù)

(一)依時(shí)完成日常會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)核算工作，提高工作效率

1.嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作，完善公司內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算制度與方法。

2.完成指標(biāo)的預(yù)算及制訂工作，并做好公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的擬稿工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)。

3.做好日常會(huì)計(jì)核算工作。按照會(huì)計(jì)制度，分清資金渠道，認(rèn)真審核每筆原始憑證，正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，細(xì)化成本核算，編制會(huì)計(jì)憑證，進(jìn)行記賬。做到“三及時(shí)”：即及時(shí)編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表，及時(shí)報(bào)送>稅務(wù)等部門(mén);及時(shí)裝訂會(huì)計(jì)憑證;及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時(shí)準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié);嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。

4.做好會(huì)計(jì)檔案的管理工作。

(二)加強(qiáng)公司的資金管理

1.擬定公司的年度資金預(yù)算并提交公司董事會(huì)審批。

2.擬定公司的資金籌集方案并提交公司董事會(huì)審批。

3.調(diào)度公司資金，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金的集中使用。

4.加強(qiáng)公司的存貨管理、應(yīng)收帳款管理。

(三)制定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和預(yù)算，積極參與公司決策

1.制定全面預(yù)算，提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)分析和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

2.按財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率。

(四)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)控制工作

1.嚴(yán)格抓好采購(gòu)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制、存貨控制、現(xiàn)金控制等控制環(huán)節(jié)，確保公司及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)公司總體目標(biāo)。

2.實(shí)施全方位財(cái)務(wù)控制機(jī)制，使財(cái)務(wù)控制工作滲透到公司組織管理的各個(gè)層次、生產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程、各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，覆蓋企業(yè)所有的部門(mén)和崗位。

(五)財(cái)務(wù)分析

及時(shí)利用財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)等信息資料，采用科學(xué)的分析方法，對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)運(yùn)能力和財(cái)務(wù)成果進(jìn)行分析，全面、客觀地評(píng)價(jià)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的業(yè)績(jī)，有效控制財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行，正確預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)發(fā)展的未來(lái)。

三、加強(qiáng)素質(zhì)養(yǎng)成、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

隨著公司的不斷壯大，面對(duì)日趨復(fù)雜的市場(chǎng)和日益加大的競(jìng)爭(zhēng)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)日顯重要。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、財(cái)務(wù)管理制度，提高會(huì)計(jì)人員的法制觀念,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,樹(shù)立牢固地依法理財(cái)?shù)挠^念,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,貫徹執(zhí)行黨的方針政策,自覺(jué)遵守法律、法規(guī),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抵制不正之風(fēng)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)>培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面。在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的要求。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)些稅務(wù)、金融、等相關(guān)性知識(shí),以拓展知識(shí)面,提高理論和實(shí)際操作水平。

3、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。學(xué)術(shù)交流是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要方面。通過(guò)交流可促進(jìn)理論知識(shí),有利于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),提高業(yè)務(wù)水平,還能提高寫(xiě)作能力和口述能力。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，全面提高公司的財(cái)務(wù)管理水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)會(huì)計(jì)信息的快速的、準(zhǔn)確的、真實(shí)的要求,確保公司各部門(mén)各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

四、工作重點(diǎn)與難點(diǎn)

增加資金投入：資金需求計(jì)劃和融資計(jì)劃。根據(jù)我司20xx年的銷售計(jì)劃，資金缺口比較大，如何更好地與銀行合作，取得銀行的資金支持是我司20xx年總目能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在這個(gè)問(wèn)題上財(cái)務(wù)部感覺(jué)壓力特別大，如何多方位拓寬融資渠道，保證公司高速發(fā)展所需資金，是財(cái)務(wù)部的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。

五、建議和措施

1、重大發(fā)生費(fèi)用支出應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)部備案，以使有計(jì)劃地?cái)備N支付(如銷售返利)。

2、加大新藥產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3、做好原料定價(jià)采購(gòu)工作，控制采購(gòu)成本升高，努力降低采購(gòu)成本，增加產(chǎn)品毛利率。

4、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售范圍，增加銷售收入。

5、量入而出，控制費(fèi)用支出：

(1)要控制推銷費(fèi)用支出，制定促銷費(fèi)支出，要量入而出。

(2)期間費(fèi)用(管理費(fèi)用等)要制定一定措施，要有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?bào)銷制度，而且要加強(qiáng)管理、監(jiān)督、用較少錢(qián)辦更多事。

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃(四)

一、 理清市場(chǎng)脈絡(luò)，大力拓展業(yè)務(wù)

1、以業(yè)務(wù)為龍頭，穩(wěn)拓業(yè)務(wù)，穩(wěn)增效益，穩(wěn)步推進(jìn)在總公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng) 下，業(yè)務(wù)發(fā)展部人員頂著競(jìng)爭(zhēng)激烈的壓力，迎著招投標(biāo)工作難度加大 的困難，繼續(xù)加大業(yè)務(wù)工作力度，主動(dòng)出擊，積極溝通客戶，及時(shí)把 握市場(chǎng)變化的脈搏，注意分析、積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極參加公開(kāi)招標(biāo) 及業(yè)主自行組織招標(biāo)的邀請(qǐng)投標(biāo)項(xiàng)目，使公司爭(zhēng)取到更多的中標(biāo)工程 業(yè)務(wù)。

二、 以項(xiàng)目施工管理為重點(diǎn)，加大力度，提高整體素質(zhì)和管理水平

1、嚴(yán)抓質(zhì)量安全和文明施工，毫不松懈地抓好項(xiàng)目施工管理工作。

2、完成隊(duì)伍資質(zhì)就位，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和資審備案。公司進(jìn)一步加大了總公司施工隊(duì)伍的資質(zhì)重新就位的工作力度，經(jīng)過(guò)對(duì)申報(bào)資質(zhì)就位資料 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地初審、復(fù)審和最后的批準(zhǔn)申請(qǐng)、確認(rèn)簽字后，總公司 年度施工會(huì)議上公布了各施工隊(duì)伍及其負(fù)責(zé)人的重新任免，較好地完 成了隊(duì)伍清理和重新就位的工作。

3、加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金使用的管理為加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目的監(jiān)控管理，保證 施工進(jìn)度和資金劃撥的均衡適度。

三、 以內(nèi)部管理為中心，理順關(guān)系，穩(wěn)健管理

1、進(jìn)一步完善公司內(nèi)部各種規(guī)章制度。以制度管人，按制度辦事，使企 業(yè)管理進(jìn)一步走向規(guī)范化。

2、根據(jù)公司發(fā)展需要，開(kāi)展多種類型的員工培訓(xùn)。其中包括崗位技能培 訓(xùn)，員工素質(zhì)類培訓(xùn)等，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)為目的，有效提高員 工技能，塑造多才干、復(fù)合型的員工。公司還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)工作的 策劃性和針對(duì)性，組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)、管理、法律、科技等多方面知 識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

3、為加強(qiáng)管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，組織召開(kāi)多種多樣、注重實(shí)效的管理會(huì)議總 公司根據(jù)業(yè)務(wù)管理工作需要。

4、以人為本，加強(qiáng)人力資源管理行政人事部進(jìn)一步健全人力資源庫(kù)管理 辦法，搜集人才資源信息，為項(xiàng)目部用人提供人才資源信息儲(chǔ)備。

5、各個(gè)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)工作交流，以便在工作中各司其職發(fā)揮作用。

6、財(cái)務(wù)部門(mén)人員應(yīng)加大財(cái)稅信息溝通工作力度， 及時(shí)掌握國(guó)家稅收政策， 充分發(fā)揮了部門(mén)的職能作用。

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃(五)

新年到了，對(duì)于自已的工作，得制定一份新的工作計(jì)劃了，希望在新的一年里能夠越來(lái)越好!

一、財(cái)務(wù)科工作計(jì)劃

財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)分公司財(cái)務(wù)管理、資金管理、資產(chǎn)管理、成本管理、會(huì)計(jì)管理、各項(xiàng)目部及實(shí)體的成本管理、兌現(xiàn)審計(jì)工作。

1、嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的規(guī)章制度。對(duì)本部門(mén)工作負(fù)責(zé)，制定并落實(shí)部門(mén)工作計(jì)劃。

2、負(fù)責(zé)編制并上報(bào)分公司年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和月資金收支計(jì)劃;編制并上報(bào)分公司機(jī)關(guān)費(fèi)用指標(biāo)計(jì)劃，按照集團(tuán)公司審批結(jié)果，進(jìn)行控制和管理。

3、負(fù)責(zé)編制和上報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及各種資料。

4、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和項(xiàng)目成本核算的管理。配合項(xiàng)目部工程價(jià)款回收工作。

5、負(fù)責(zé)分公司固定資產(chǎn)的管理，按規(guī)定計(jì)提折舊費(fèi)。

6、組織各項(xiàng)目開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)。搞好會(huì)計(jì)核算、項(xiàng)目核算和成本分析，降低工程成本，降低費(fèi)用支出，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)檔案。

7、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。負(fù)責(zé)分公司的財(cái)務(wù)電算化管理。

8、負(fù)責(zé)“卓越績(jī)效體系”的財(cái)務(wù)科各種資料的準(zhǔn)備及復(fù)驗(yàn)工作。

9、負(fù)責(zé)工程投標(biāo)保函、履約擔(dān)保、銀行信貸額度等手續(xù)辦理工作。

10、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司對(duì)分公司工作聯(lián)查財(cái)務(wù)各種資料的收集、編制工作。

11、負(fù)責(zé)上報(bào)分公司年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和月資金收支計(jì)劃;編制并上報(bào)分公司機(jī)關(guān)費(fèi)用指標(biāo)計(jì)劃，按照集團(tuán)公司審批結(jié)果，進(jìn)行控制和管理。編制分公司年度財(cái)務(wù)收支報(bào)表。

12、負(fù)責(zé)核對(duì)清理債權(quán)帳務(wù)及內(nèi)部單位之間的往來(lái)帳目。

13、執(zhí)行對(duì)操作人員的管理和計(jì)算機(jī)檔案管理職責(zé)，對(duì)會(huì)計(jì)軟件的運(yùn)行進(jìn)行日常維護(hù)，保證計(jì)算機(jī)軟件及硬件的財(cái)產(chǎn)安全。

14、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營(yíng)管理制度和內(nèi)部控制制度是否健全，運(yùn)行機(jī)制是否正常進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)、承包及兌現(xiàn)審計(jì)。

二、支付各種款項(xiàng)的措施

為了強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，杜絕工程成本的各項(xiàng)潛虧因素的存在，保證分公司健康持續(xù)的發(fā)展，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員在支付各種款項(xiàng)時(shí)，帳面有欠款的可以支付，否則堅(jiān)決不予支付。如果雙方簽定合同約定有預(yù)付款的可以預(yù)付，但預(yù)付款項(xiàng)不得超過(guò)合同限定數(shù)額。要求嚴(yán)肅執(zhí)行，若有違反行為追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

在付款的同時(shí)嚴(yán)格審查收款簽字人是否與財(cái)務(wù)帳面、合同簽字人一致，否則堅(jiān)決拒付，實(shí)屬情況特殊，但必須辦理本人委托證明書(shū)、委托人和受托人的身份證復(fù)印件并同時(shí)附在付款憑證后面。委托證明書(shū)如果雙方是企業(yè)單位的必須有雙方企業(yè)單位蓋章后有效，如果是個(gè)人的必須有雙方當(dāng)事人簽字并同時(shí)按手印和雙方的身份證復(fù)印件附后有效。事后避免經(jīng)濟(jì)糾紛。

三、加強(qiáng)防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

1、建立完善專項(xiàng)基金臺(tái)賬：職工公積金、職工養(yǎng)老統(tǒng)籌、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工失業(yè)保險(xiǎn)臺(tái)帳。

第9篇

一、強(qiáng)化重點(diǎn)，狠抓財(cái)政增長(zhǎng)不放松

根據(jù)年初縣下達(dá)我鄉(xiāng)2009年財(cái)政收入計(jì)劃，全鄉(xiāng)一般預(yù)算收入按20%增長(zhǎng)，我們確定以地稅和其他收入為重點(diǎn)，加大收入征管力度，保證我鄉(xiāng)財(cái)政收入及時(shí)均衡入庫(kù)。一是認(rèn)真做好地方工商稅征收工作。針對(duì)今年地稅任務(wù)大，稅源分散，稅額小等特點(diǎn)，采取了經(jīng)收與突擊征收相結(jié)合，全面征收與重點(diǎn)征收相結(jié)合，在冊(cè)征收與清理

1、地稅收入92.3萬(wàn)元,比上年同期64.9萬(wàn)元增長(zhǎng)42%。

3、契稅收入15萬(wàn)元，比上年同期8萬(wàn)元增長(zhǎng)87%。

4、其他收入74.8萬(wàn)元，比上年同期65萬(wàn)元增長(zhǎng)15%。

二、充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，會(huì)計(jì)工作站平穩(wěn)運(yùn)行

4、會(huì)計(jì)集中支付工作。按照“預(yù)算自編、賬戶統(tǒng)管、集中核算、票據(jù)統(tǒng)管”的要求，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和賬戶管理，進(jìn)一步規(guī)范了我鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。各單位銀行賬戶取消后，統(tǒng)管包括政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、七所八站等54個(gè)單位，統(tǒng)管資金540萬(wàn)元。嚴(yán)格使用財(cái)政專用票據(jù)，杜絕了各單位坐支、挪用和私設(shè)“小金庫(kù)”，端正了行業(yè)風(fēng)氣，避免了腐敗現(xiàn)象的滋生，提高了資金使用效益，凈化了管理環(huán)境，理順了財(cái)經(jīng)秩序。嚴(yán)格審批程序，切實(shí)做到“收入一個(gè)籠子，支出一個(gè)口子”。

三、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼工作

2009年，為使對(duì)農(nóng)民糧食補(bǔ)貼、退耕還林和兩免一補(bǔ)政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉，我們首先認(rèn)真制定了政策宣傳方案，明確宣傳任務(wù)，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)，精心組織宣傳活動(dòng)，充分利用鄉(xiāng)廣播、電視、板

報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和各種會(huì)議等宣傳媒體，對(duì)糧補(bǔ)各項(xiàng)政策進(jìn)行廣泛宣傳。經(jīng)過(guò)宣傳，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，取得了顯著成效。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核管理工作, 程序規(guī)范、穩(wěn)妥操作、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、錄入及時(shí)，填報(bào)無(wú)誤。至此，建立“中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”工作圓滿劃上句號(hào)，出色完成任務(wù)。其三，建立對(duì)農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)貼資金專戶管理制度，強(qiáng)化紀(jì)律約束。在資金兌付的過(guò)程中，我所突出了一個(gè)“快”字和一個(gè)“穩(wěn)”字，既將好事辦早，以將好事辦好。嚴(yán)格按照“四到戶、六不準(zhǔn)”，保時(shí)、保質(zhì)、保量將各項(xiàng)資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。載止目前，糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金58.8萬(wàn)元和退耕還林資金33.8萬(wàn)元分別發(fā)放到7673戶和914戶農(nóng)民手中,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,得到了農(nóng)民的歡迎和全社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，兩免一補(bǔ)資金76.5萬(wàn)元全部撥付兌現(xiàn)到位，發(fā)揮了較大的政策效應(yīng)。

四、強(qiáng)化內(nèi)部管理，樹(shù)立良好窗口服務(wù)形象。

（1）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。在日常工作的同時(shí)，注意抓好政治理論學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的“十七”大精神，不斷增強(qiáng)干部的政治鑒別力，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)稅工作。二是深入開(kāi)展“一學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”，為全面完成財(cái)政工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）遵守紀(jì)法，為政清廉。在日常的生活和工作中，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，克已奉公，廉潔勤政，始終堅(jiān)持對(duì)全員開(kāi)展“四珍惜，四樹(shù)立”教育（即珍惜崗位，樹(shù)立敬業(yè)意識(shí)；珍惜形象，樹(shù)立財(cái)政意識(shí)；珍惜權(quán)力，樹(shù)立公仆意識(shí)；珍惜榮譽(yù)，樹(shù)立奮進(jìn)意識(shí)，），以“學(xué)、比、看”三項(xiàng)活動(dòng)為載體，推進(jìn)勤政，即“學(xué)”就是學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀；“比”在工作中營(yíng)造出你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的氛圍，比實(shí)績(jī)，比貢獻(xiàn)；“看”，在日常工作中，看誰(shuí)的業(yè)務(wù)水平最高，誰(shuí)最廉潔，誰(shuí)最文明，誰(shuí)形象最好。

五、2008年工作計(jì)劃

一是繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部職工的集體榮譽(yù)感。

二是大力培植財(cái)源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面健康可持續(xù)發(fā)展。按照建設(shè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮和運(yùn)用財(cái)政職能，抓好項(xiàng)目篩選和上報(bào)，積極籌措資金，支持工業(yè)上臺(tái)階、農(nóng)業(yè)有提升，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

三是狠抓預(yù)算管理，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任制考核，按照依法征管、應(yīng)收盡收和“抓大不放小”的稅收征管原則，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)稅收和非稅收入等的征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；從嚴(yán)控制人、車、會(huì)、話和修繕購(gòu)置等一般性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，全面推行政府采購(gòu)和控購(gòu)制度，加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)性資金支出的管理，規(guī)范收支行為，促進(jìn)增收節(jié)支。

四是全面落實(shí)惠民惠農(nóng)政策，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“多予、少取、放活”的方針，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活

五是深化財(cái)政各項(xiàng)改革，提升財(cái)政管理水平。強(qiáng)化綜合財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真推進(jìn)政府收支分類改革，全面實(shí)施新一輪縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，積極落實(shí)公務(wù)員工資和津（補(bǔ)）貼改革制度，全面推行財(cái)政票據(jù)電子化管理，繼續(xù)完善會(huì)計(jì)集中核算工作，切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革專項(xiàng)資金支付管理辦法的實(shí)施，繼續(xù)深化政府采購(gòu)，不斷強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，繼續(xù)抓好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)優(yōu)化配置和有效利用。