時(shí)間:2023-05-24 18:03:35
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1目的和適用范圍
1.1為明確顧客需求,確定并評(píng)審與產(chǎn)品有關(guān)的各項(xiàng)要求,建立與顧客溝通的渠道,以確保滿足顧客的各項(xiàng)要求,達(dá)到并增進(jìn)顧客滿意,特制定本文件。
1.2本文件規(guī)定了確定并評(píng)審產(chǎn)品要求,與顧客溝通的程序和管理要求。本文件適用于本公司與顧客有關(guān)的過程的管理。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
gb/t19000-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idtiso9000:2000)
gb/t19001-2000質(zhì)量管理體系要求(idtiso9001:2000)
q/shyg01.01z-2006質(zhì)量手冊(cè)
q/shyg02.02t-2006記錄控制程序
3術(shù)語和定義
本文件采用gb/t19000-2000標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義。
4職責(zé)
4.1銷售公司負(fù)責(zé)與顧客有關(guān)的過程的歸口管理,負(fù)責(zé)確定與產(chǎn)品有關(guān)的要求,負(fù)責(zé)對(duì)與產(chǎn)品有關(guān)的要求進(jìn)行評(píng)審,負(fù)責(zé)建立與顧客的溝通渠道,接受顧客反饋信息,實(shí)施售后服務(wù)。
4.2相關(guān)部門根據(jù)需要參加確定、評(píng)審產(chǎn)品要求和與顧客溝通等活動(dòng)。
5管理內(nèi)容和方法
5.1產(chǎn)品要求的確定
5.1.1銷售公司應(yīng)開展市場營銷活動(dòng),向顧客介紹本公司產(chǎn)品的供貨范圍及技術(shù)性能、并通過招標(biāo)、詢價(jià)、洽談等各種渠道收集并確定顧客對(duì)本公司產(chǎn)品的要求,以及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求。
5.1.2應(yīng)確定的產(chǎn)品要求包括:
a)顧客書面規(guī)定的產(chǎn)品要求,包括有關(guān)產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品質(zhì)量要求、交付期和交付方式,及交付后的技術(shù)服務(wù)、提供配件、設(shè)備維護(hù)等方面的要求;
b)顧客雖然沒有做出書面規(guī)定,但產(chǎn)品的規(guī)定用途/已知預(yù)期用途所必需的要求,如重型機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)要求、電氣設(shè)備安全性能要求重型機(jī)械設(shè)備的使用場所和環(huán)境對(duì)產(chǎn)品的特殊要求等;
c)與產(chǎn)品有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求;
d)本公司確定的各項(xiàng)附加要求,如內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格水平等。
5.2產(chǎn)品要求的評(píng)審
5.2.1產(chǎn)品要求的評(píng)審應(yīng)在向顧客做出承諾前進(jìn)行。銷售公司應(yīng)在投標(biāo)、接受合同或訂單、接受合同或訂單的更改之前,對(duì)每一份標(biāo)書、合同或訂單(包括口頭訂單、委托單)進(jìn)行評(píng)審。
5.2.2在評(píng)審時(shí),應(yīng)將標(biāo)書、合同或訂單、報(bào)價(jià)單等連同本公司確定的其他產(chǎn)品要求一同實(shí)施評(píng)審。
5.2.3產(chǎn)品要求的評(píng)審應(yīng)確保:
a)產(chǎn)品要求得到書面規(guī)定,合同草案的各項(xiàng)要求應(yīng)逐項(xiàng)詳細(xì)填寫,標(biāo)書、合同內(nèi)容明確、無雙關(guān)語和含義不清之處。標(biāo)書、合同應(yīng)字跡工整、清晰。
b)在顧客沒有以文件的形式提出要求的情況下,如顧客通過電話或口頭訂貨時(shí),銷售人員對(duì)顧客提出的要求應(yīng)予以記錄,并在接受訂單前對(duì)產(chǎn)品能否滿足顧客的使用要求進(jìn)行確認(rèn);
c)在同顧客的溝通過程中,前后表述不一致的產(chǎn)品要求已經(jīng)明確,存在的問題已得到解決;
d)本公司有能力滿足規(guī)定的各項(xiàng)產(chǎn)品要求
5.2.4產(chǎn)品要求評(píng)審的實(shí)施
5.2.4.1授權(quán)人員評(píng)審
a)對(duì)于顧客口頭訂貨的常規(guī)產(chǎn)品,銷售人員應(yīng)予以記錄。銷售人員對(duì)產(chǎn)品要求進(jìn)行確認(rèn)后,由銷售公司經(jīng)理進(jìn)行評(píng)審,并在記錄上簽字。
b)對(duì)于顧客訂購價(jià)格100萬元以下的常規(guī)產(chǎn)品的合同或訂單,由銷售公司經(jīng)理在合同上進(jìn)行評(píng)審,并簽字。
5.2.4.2會(huì)簽評(píng)審
a)對(duì)于顧客訂貨數(shù)量較大、交貨期和技術(shù)難度較大的常規(guī)產(chǎn)品的合同或訂單,由銷售公司填寫產(chǎn)品要求評(píng)審單,組織相關(guān)部門實(shí)施會(huì)簽評(píng)審,并經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
b)對(duì)于非常規(guī)產(chǎn)品、顧客帶圖加工的產(chǎn)品,由銷售公司填寫產(chǎn)品要求評(píng)審單并將有關(guān)的文件資料一同送交相關(guān)部門實(shí)施會(huì)簽評(píng)審,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.2.4.3會(huì)議評(píng)審
a)對(duì)于需要設(shè)計(jì)和開發(fā)的新產(chǎn)品、有特殊技術(shù)要求的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議評(píng)審的方式。
b)銷售公司負(fù)責(zé)組織會(huì)議評(píng)審,根據(jù)需要由總經(jīng)理、管理者代表、相關(guān)部門的相關(guān)人員參加會(huì)議評(píng)審。
c)會(huì)議評(píng)審后,銷售公司應(yīng)填寫產(chǎn)品要求評(píng)審單,記錄評(píng)審內(nèi)容,評(píng)審人員應(yīng)簽署評(píng)審意見。評(píng)審結(jié)論應(yīng)經(jīng)過總經(jīng)理審批。
5.2.4.4產(chǎn)品要求評(píng)審的協(xié)調(diào)
a)在評(píng)審中出現(xiàn)不一致意見時(shí),部門經(jīng)理應(yīng)組織協(xié)調(diào)、解決不一致意見,提出應(yīng)采取的措施,達(dá)成一致。
b)在評(píng)審中提出標(biāo)書、合同或訂單中有不明確或無法接受的要求時(shí),銷售公司應(yīng)與顧客溝通意見,修訂標(biāo)書、合同或訂單中的要求,或拒絕接受合同或訂單。
5.2.4.5產(chǎn)品要求評(píng)審的記錄
產(chǎn)品要求的評(píng)審、評(píng)審后的協(xié)調(diào)、評(píng)審所引起的后續(xù)措施、及與顧客的溝通等信息均應(yīng)進(jìn)行記錄,并按q/shyg02.02t-2006《記錄控制程序》文件規(guī)定進(jìn)行控制。
5.2.5產(chǎn)品要求的修訂
5.2.5.1當(dāng)合同/訂單等內(nèi)容、適用的法律/法規(guī)/規(guī)范要求以及其他產(chǎn)品要求發(fā)生變更時(shí),銷售公司應(yīng)確保將變更內(nèi)容通知相關(guān)部門及相關(guān)人員。
5.2.5.2因產(chǎn)品要求的變更需要修改合同等文件時(shí),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
a)符合《合同法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求;
b)明確修訂內(nèi)容并形成文件;
c)對(duì)確定的產(chǎn)品要求的修訂內(nèi)容重新進(jìn)行評(píng)審。
5.2.5.3合同修訂后,銷售公司應(yīng)將合同修訂內(nèi)容填寫在合同修訂通知單上,并及時(shí)傳遞給有關(guān)管理人員。
5.2.5.4有關(guān)管理人員應(yīng)掌握產(chǎn)品要求變更的內(nèi)容,確保相關(guān)的技術(shù)、采購、檢驗(yàn)等文件得到修訂。
5.3與顧客的溝通
5.3.1銷售公司應(yīng)采取各種有效的手段保持與顧客的接觸,建立走訪、通訊等相互交流信息的適當(dāng)?shù)臏贤ㄇ?,并根?jù)需要,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間,采用適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施與顧客的溝通
5.3.2銷售公司應(yīng)針對(duì)以下方面實(shí)施與顧客的溝通:
a)交換有關(guān)產(chǎn)品要求的各類信息,準(zhǔn)確而充分地了解顧客的要求,以便確定顧客要求并予以滿足;
b)在售前、售中和售后交流各類相互問詢,包括有關(guān)合同或訂單的處理,及對(duì)合同的修改,及時(shí)滿足顧客的需求和期望,以增進(jìn)顧客滿意;
c)接受顧客反饋信息,包括顧客的抱怨和投訴,準(zhǔn)確而充分地掌握顧客對(duì)本公司生產(chǎn)的產(chǎn)品的滿意程度有關(guān)的信息。
5.3.3銷售公司應(yīng)在接受顧客反饋信息(包括顧客抱怨和投訴)后,組織有關(guān)部門/人員對(duì)顧客反饋信息進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果安排售后服務(wù)活動(dòng),處理顧客提出的意見。
5.3.4銷售公司及售后服務(wù)人員在實(shí)施售后服務(wù)后,應(yīng)填寫售后服務(wù)報(bào)告單,記錄售后服務(wù)的內(nèi)容及顧客評(píng)價(jià)意見和驗(yàn)證的結(jié)果。
5.3.5銷售公司應(yīng)每月將顧客反饋信息和對(duì)信息評(píng)審、處理的情況進(jìn)行匯總,并報(bào)給主管經(jīng)理,并傳遞到相關(guān)部門。
6形成的文件和記錄
6.1標(biāo)書、合同、訂單
6.2口頭合同記錄評(píng)審單
6.3產(chǎn)品要求評(píng)審單
6.4產(chǎn)品要求修訂文件
6.5合同修訂通知單
6.6產(chǎn)品要求評(píng)審會(huì)議記錄取
6.7與顧客溝通的記錄
6.8顧客反饋信息處理登記表
6.9顧客反饋信息月報(bào)表
產(chǎn)品要求和顧客溝通管理規(guī)定]
1目的和適用范圍
1.1為明確顧客需求,確定并評(píng)審與產(chǎn)品有關(guān)的各項(xiàng)要求,建立與顧客溝通的渠道,以確保滿足顧客的各項(xiàng)要求,達(dá)到并增進(jìn)顧客滿意,特制定本文件。
1.2本文件規(guī)定了確定并評(píng)審產(chǎn)品要求,與顧客溝通的程序和管理要求。本文件適用于本公司與顧客有關(guān)的過程的管理。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
GB/T19000-20__質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idtISO9000:20__)
GB/T19001-20__質(zhì)量管理體系要求(idtISO9001:20__)
Q/SHYG01.01Z-20__質(zhì)量手冊(cè)
Q/SHYG02.02T-20__記錄控制程序
3術(shù)語和定義
本文件采用GB/T19000-20__標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義。
4職責(zé)
4.1銷售公司負(fù)責(zé)與顧客有關(guān)的過程的歸口管理,負(fù)責(zé)確定與產(chǎn)品有關(guān)的要求,負(fù)責(zé)對(duì)與產(chǎn)品有關(guān)的要求進(jìn)行評(píng)審,負(fù)責(zé)建立與顧客的溝通渠道,接受顧客反饋信息,實(shí)施售后服務(wù)。
4.2相關(guān)部門根據(jù)需要參加確定、評(píng)審產(chǎn)品要求和與顧客溝通等活動(dòng)。
5管理內(nèi)容和方法
5.1產(chǎn)品要求的確定
5.1.1銷售公司應(yīng)開展市場營銷活動(dòng),向顧客介紹本公司產(chǎn)品的供貨范圍及技術(shù)性能、并通過招標(biāo)、詢價(jià)、洽談等各種渠道收集并確定顧客對(duì)本公司產(chǎn)品的要求,以及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求。
5.1.2應(yīng)確定的產(chǎn)品要求包括:
a)顧客書面規(guī)定的產(chǎn)品要求,包括有關(guān)產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品質(zhì)量要求、交付期和交付方式,及交付后的技術(shù)服務(wù)、提供配件、設(shè)備維護(hù)等方面的要求;
b)顧客雖然沒有做出書面規(guī)定,但產(chǎn)品的規(guī)定用途/已知預(yù)期用途所必需的要求,如重型機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)要求、電氣設(shè)備安全性能要求、重型機(jī)械設(shè)備的使用場所和環(huán)境對(duì)產(chǎn)品的特殊要求等;
c)與產(chǎn)品有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求;
d)本公司確定的各項(xiàng)附加要求,如內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格水平等。
5.2產(chǎn)品要求的評(píng)審
5.2.1產(chǎn)品要求的評(píng)審應(yīng)在向顧客做出承諾前進(jìn)行。銷售公司應(yīng)在投標(biāo)、接受合同或訂單、接受合同或訂單的更改之前,對(duì)每一份標(biāo)書、合同或訂單(包括口頭訂單、委托單)進(jìn)行評(píng)審。
5.2.2在評(píng)審時(shí),應(yīng)將標(biāo)書、合同或訂單、報(bào)價(jià)單等連同本公司確定的其他產(chǎn)品要求一同實(shí)施評(píng)審。
5.2.3產(chǎn)品要求的評(píng)審應(yīng)確保:
a)產(chǎn)品要求得到書面規(guī)定,合同草案的各項(xiàng)要求應(yīng)逐項(xiàng)詳細(xì)填寫,標(biāo)書、合同內(nèi)容明確、無雙關(guān)語和含義不清之處。標(biāo)書、合同應(yīng)字跡工整、清晰。
b)在顧客沒有以文件的形式提出要求的情況下,如顧客通過電話或口頭訂貨時(shí),銷售人員對(duì)顧客提出的要求應(yīng)予以記錄,并在接受訂單前對(duì)產(chǎn)品能否滿足顧客的使用要求進(jìn)行確認(rèn);
c)在同顧客的溝通過程中,前后表述不一致的產(chǎn)品要求已經(jīng)明確,存在的問題已得到解決;
d)本公司有能力滿足規(guī)定的各項(xiàng)產(chǎn)品要求
5.2.4產(chǎn)品要求評(píng)審的實(shí)施
5.2.4.1授權(quán)人員評(píng)審
a)對(duì)于顧客口頭訂貨的常規(guī)產(chǎn)品,銷售人員應(yīng)予以記錄。銷售人員對(duì)產(chǎn)品要求進(jìn)行確認(rèn)后,由銷售公司經(jīng)理進(jìn)行評(píng)審,并在記錄上簽字。
b)對(duì)于顧客訂購價(jià)格100萬元以下的常規(guī)產(chǎn)品的合同或訂單,由銷售公司經(jīng)理在合同上進(jìn)行評(píng)審,并簽字。
5.2.4.2會(huì)簽評(píng)審
a)對(duì)于顧客訂貨數(shù)量較大、交貨期和技術(shù)難度較大的常規(guī)產(chǎn)品的合同或訂單,由銷售公司填寫產(chǎn)品要求評(píng)審單,組織相關(guān)部門實(shí)施會(huì)簽評(píng)審,并經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
b)對(duì)于非常規(guī)產(chǎn)品、顧客帶圖加工的產(chǎn)品,由銷售公司填寫產(chǎn)品要求評(píng)審單并將有關(guān)的文件資料一同送交相關(guān)部門實(shí)施會(huì)簽評(píng)審,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.2.4.3會(huì)議評(píng)審
a)對(duì)于需要設(shè)計(jì)和開發(fā)的新產(chǎn)品、有特殊技術(shù)要求的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議評(píng)審的方式。
b)銷售公司負(fù)責(zé)組織會(huì)議評(píng)審,根據(jù)需要由總經(jīng)理、管理者代表、相關(guān)部門的相關(guān)人員參加會(huì)議評(píng)審。
c)會(huì)議評(píng)審后,銷售公司應(yīng)填寫產(chǎn)品要求評(píng)審單,記錄評(píng)審內(nèi)容,評(píng)審人員應(yīng)簽署評(píng)審意見。評(píng)審結(jié)論應(yīng)經(jīng)過總經(jīng)理審批。
5.2.4.4產(chǎn)品要求評(píng)審的協(xié)調(diào)
a)在評(píng)審中出現(xiàn)不一致意見時(shí),部門經(jīng)理應(yīng)組織協(xié)調(diào)、解決不一致意見,提出應(yīng)采取的措施,達(dá)成一致。
b)在評(píng)審中提出標(biāo)書、合同或訂單中有不明確或無法接受的要求時(shí),銷售公司應(yīng)與顧客溝通意見,修訂標(biāo)書、合同或訂單中的要求,或拒絕接受合同或訂單。
5.2.4.5產(chǎn)品要求評(píng)審的記錄
產(chǎn)品要求的評(píng)審、評(píng)審后的協(xié)調(diào)、評(píng)審所引起的后續(xù)措施、及與顧客的溝通等信息均應(yīng)進(jìn)行記錄,并按Q/SHYG02.02T-20__《記錄控制程序》文件規(guī)定進(jìn)行控制。
5.2.5產(chǎn)品要求的修訂
5.2.5.1當(dāng)合同/訂單等內(nèi)容、適用的法律/法規(guī)/規(guī)范要求以及其他產(chǎn)品要求發(fā)生變更時(shí),銷售公司應(yīng)確保將變更內(nèi)容通知相關(guān)部門及相關(guān)人員。
5.2.5.2因產(chǎn)品要求的變更需要修改合同等文件時(shí),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
a)符合《合同法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求;
b)明確修訂內(nèi)容并形成文件;
c)對(duì)確定的產(chǎn)品要求的修訂內(nèi)容重新進(jìn)行評(píng)審。
5.2.5.3合同修訂后,銷售公司應(yīng)將合同修訂內(nèi)容填寫在合同修訂通知單上,并及時(shí)傳遞給有關(guān)管理人員。
5.2.5.4有關(guān)管理人員應(yīng)掌握產(chǎn)品要求變更的內(nèi)容,確保相關(guān)的技術(shù)、采購、檢驗(yàn)等文件得到修訂。
5.3與顧客的溝通
5.3.1銷售公司應(yīng)采取各種有效的手段保持與顧客的接觸,建立走訪、通訊等相互交流信息的適當(dāng)?shù)臏贤ㄇ?,并根?jù)需要,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間,采用適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施與顧客的溝通
5.3.2銷售公司應(yīng)針對(duì)以下方面實(shí)施與顧客的溝通:
a)交換有關(guān)產(chǎn)品要求的各類信息,準(zhǔn)確而充分地了解顧客的要求,以便確定顧客要求并予以滿足;
b)在售前、售中和售后交流各類相互問詢,包括有關(guān)合同或訂單的處理,及對(duì)合同的修改,及時(shí)滿足顧客的需求和期望,以增進(jìn)顧客滿意;
c)接受顧客反饋信
息,包括顧客的抱怨和投訴,準(zhǔn)確而充分地掌握顧客對(duì)本公司生產(chǎn)的產(chǎn)品的滿意程度有關(guān)的信息。5.3.3銷售公司應(yīng)在接受顧客反饋信息(包括顧客抱怨和投訴)后,組織有關(guān)部門/人員對(duì)顧客反饋信息進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果安排售后服務(wù)活動(dòng),處理顧客提出的意見。
5.3.4銷售公司及售后服務(wù)人員在實(shí)施售后服務(wù)后,應(yīng)填寫售后服務(wù)報(bào)告單,記錄售后服務(wù)的內(nèi)容及顧客評(píng)價(jià)意見和驗(yàn)證的結(jié)果。
5.3.5銷售公司應(yīng)每月將顧客反饋信息和對(duì)信息評(píng)審、處理的情況進(jìn)行匯總,并報(bào)給主管經(jīng)理,并傳遞到相關(guān)部門。
6形成的文件和記錄
6.1標(biāo)書、合同、訂單
6.2口頭合同記錄評(píng)審單
6.3產(chǎn)品要求評(píng)審單
6.4產(chǎn)品要求修訂文件
6.5合同修訂通知單
6.6產(chǎn)品要求評(píng)審會(huì)議記錄取
6.7與顧客溝通的記錄
6.8顧客反饋信息處理登記表
6.9顧客反饋信息月報(bào)表
[關(guān)鍵詞] 依那普利;不同藥物;慢性腎小球腎炎;療效觀察
[中圖分類號(hào)] R692.3+1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1674-4721(2011)12(b)-064-02
The observation of curative effect about dealing with chronic glomerulonephritis using enalapril combined with other drugs
ZHOU Dongmei
Department of Nephrology of People's Hospital in Emeishan City, Sichuan Province, Emeishan 614200, China
[Abstract] Objective: To discuss the observation of curative effect about dealing with chronic glomerulonephritis using enalapril combined with other drugs. Methods: There were 80 chronic glomerulonephritis patients who were chosen to receive treatment in our hosptial during January 2009 to July 2011. These patients were divided into 2 groups which were called group 1 and group 2. The patients in group 1 were treated using enalapril combined with erigeron at the same time patients in group 2 were treated using enalapril combined with sodium ferulate, fifteen days was a course of the treatment and the research lasted for 2 courses of the treatment. Both groups of the patients' blut-routine-untersuchung, liver function, electrolyte, BUN, Scr and Upro had been measured. The untoward effect had also been observed. Results: The efficiency of group 1 was better than group 2; the records of BUN, Scr and Upro for both groups were also better than that before treatment. Besides, these records of group 1 were also better than thoses of group 2. Conclusion: The curative effect of enalapril combined with erigeron are better than enalapril combined with sodium ferulate, it should be extended.
[Key words] Enalapril; Different drugs; Chronic glomerulonephritis; Effect observation
慢性腎小球腎炎是一種免疫性疾病,病程較長,大多數(shù)患者伴有不同程度的腎功能減退,臨床住院癥狀有水腫、持續(xù)性尿蛋白、血尿等。蛋白尿是該病獨(dú)立的危險(xiǎn)因素,因此臨床上將降低尿蛋白作為延緩腎功能的重要治療措施之一[1-2]。研究發(fā)現(xiàn),依那普利單獨(dú)應(yīng)用治療該病的效果不佳,本文比較依那普利聯(lián)合不同藥物治療腎小球腎炎的臨床療效,現(xiàn)報(bào)道如下:
1 資料與方法
1.1 一般資料
本文80例患者均符合內(nèi)科學(xué)第六版關(guān)于慢性腎小球腎炎的診斷標(biāo)準(zhǔn),所有患者均有不同程度的尿蛋白、血尿、腎功能異常等臨床癥狀和體征。其中,男46例,女34例,年齡均在18歲以上,平均年齡42.5歲,病程1~10年,平均5.5年。根據(jù)患者知情同意原則,按照治療方法不同分為治療1組和治療2組,每組40例。治療1組,男22例,女18例,平均年齡41.6歲,平均病程5.7年;治療2組,男24例,女16例,平均年齡42.7歲,平均病程5.4年。兩組患者的性別、年齡以及病程等一般資料比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
1.2 治療方法
兩組均給予低鹽、優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)飲食、控制血壓、糾正電解質(zhì)以及酸堿平衡紊亂以及抗感染治療等常規(guī)治療。治療1組在常規(guī)治療基礎(chǔ)上給予口服依那普利片10~20 mg/次,1次/d,同時(shí)給予燈盞細(xì)辛注射液30 ml加入到5%的葡萄糖注射液或0.9%氯化鈉溶液250 ml中靜脈滴注;治療2組在常規(guī)治療基礎(chǔ)上給予口服依那普利片10~20 mg/次,1次/d,同時(shí)給予阿魏酸鈉0.15 g加入到5%的葡萄糖注射液或0.9%氯化鈉溶液500 ml中靜脈滴注。15 d為1個(gè)療程,兩組均連續(xù)治療2個(gè)療效。觀察臨床療效,測定兩組治療前后的血常規(guī)、肝功能、電解質(zhì)、尿素氮(BUN)、肌酐(Scr)以及24h尿蛋白(Upro),統(tǒng)計(jì)不良反應(yīng)發(fā)生情況。
1.3 療效標(biāo)準(zhǔn)
完全緩解:臨床癥狀和體征消失,尿蛋白檢查連續(xù)2個(gè)月以上呈現(xiàn)陰性,或24 h尿蛋白
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1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件,結(jié)果數(shù)據(jù)以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)和百分率表示,計(jì)量資料進(jìn)行t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料進(jìn)行χ2檢驗(yàn),P
2 結(jié)果
2.1 臨床療效
治療1組顯效26例,有效12例,無效2例,顯效率為65.0%,總有效率為95.0%;治療2組顯效20例,有效13例,無效7例,顯效率為50.0%,總有效率為82.5%。治療1組的顯效率和總有效率均明顯高于治療2組,見表1。
2.2 BUN、Scr以及Upro指標(biāo)
兩組患者治療后的BUN、Scr以及Upro指標(biāo)明顯低于治療前,治療前后比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.3 不良反應(yīng)
兩組治療前后的血常規(guī)、肝功能指標(biāo)均未見明顯異常,未見皮膚瘀斑、瘀點(diǎn)或者黏膜出血。兩組不良反應(yīng)發(fā)生率比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
3 討論
慢性腎小球腎炎是由多種病因引起的,起始因素大多為免疫介導(dǎo)的炎癥。腎小球彌散性或局限性炎癥改變,最終將導(dǎo)致慢性腎功能不全?,F(xiàn)已公認(rèn)血管緊張素轉(zhuǎn)換酶抑制劑(ACEI)是保護(hù)腎臟最有效的藥物,其延緩腎損害進(jìn)展療效尤顯著。依那普利是一種特異性競爭型腎素-血管緊張素系統(tǒng)抑制劑,通過抑制血管緊張素轉(zhuǎn)換酶(ACE),阻止血管緊張素Ⅰ轉(zhuǎn)換成血管緊張素Ⅱ,并能抑制醛同酮分泌,能夠治療慢性腎小球腎炎[3]。臨床研究發(fā)現(xiàn),單獨(dú)使用依那普利治療慢性腎小球腎炎的療效不佳,文獻(xiàn)報(bào)道顯示,燈盞細(xì)辛和阿魏酸鈉注射液常與依那普利聯(lián)用治療腎小球腎炎。燈盞細(xì)辛注射液主要有效成分為黃酮類物質(zhì),具有擴(kuò)張血管、改善微循環(huán)、增加組織灌注、改善血液流變性及脂質(zhì)代謝等作用,動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究也證實(shí),燈盞細(xì)辛中的黃酮類物質(zhì)可以明顯抑制體外培養(yǎng)的成纖維細(xì)胞的增殖及膠原的合成,能夠顯著改善腎臟病理,減少蛋白尿,抑制腫瘤壞死因子和結(jié)締組織生長因子的表達(dá),從而抑制腎臟間質(zhì)纖維化,具有保護(hù)腎臟的作用[4]。阿魏酸鈉是非肽類內(nèi)皮素受體拮抗劑,其具有拮抗內(nèi)皮素、雙重保護(hù)血管內(nèi)皮、調(diào)節(jié)血管舒縮功能、平衡凝血纖溶機(jī)制的作用,同時(shí)還具有抗血小板活性和抗感染、調(diào)節(jié)免疫等各種藥理作用,文獻(xiàn)報(bào)道也證實(shí)阿魏酸鈉能夠減少慢性腎小球腎炎患者的蛋白尿、降低血壓、糾正血液高凝狀態(tài)、保護(hù)腎功能[5-6]。本文的比較結(jié)果顯示,依那普利與燈盞細(xì)辛聯(lián)合治療慢性腎小球腎炎的臨床總有效率達(dá)到95.0%,治療后的BUN、Scr以及Upro等指標(biāo)明顯優(yōu)于阿魏酸鈉組,且未見明顯不良反應(yīng)發(fā)生,充分說明依那普利聯(lián)合燈盞細(xì)辛治療慢性腎小球腎炎的臨床療效確切,值得推廣應(yīng)用。
[參考文獻(xiàn)]
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[2] 王洪武.前列腺素E1與依那普利治療慢性腎小球腎炎的對(duì)比觀察[J].醫(yī)學(xué)理論與實(shí)踐,2008,21(12):1394-1395.
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位房改辦、市住房資金管理中心及所屬各分中心:
現(xiàn)將《北京市房屋土地管理局關(guān)于重申原購房職工要求改按成本價(jià)購房和建立住房公積金有關(guān)政策的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市房屋土地管理局關(guān)于重申原購房職工要求改按成本價(jià)購房和建立住房公積金有關(guān)政策的通知
局機(jī)關(guān)、直屬各單位:
最近,部分已按1993年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購房的職工要求改按成本價(jià)購房,并要求建立住房公積金?,F(xiàn)將有關(guān)政策重申如下:
一、各售房單位可根據(jù)(95)京房改辦字第056號(hào)、(97)京房改辦字第016號(hào)、(97)京房改辦字第071號(hào)、(98)京房改辦字第015號(hào)等文件規(guī)定,積極予以辦理。
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);合同管理;問題;措施
1.煤礦企業(yè)合同管理過程中存在的主要問題
1.1對(duì)合同管理工作的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)
目前,我國部分的煤礦企業(yè)的高層管理人員沒有充分地意識(shí)到合同管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,因此,許多企業(yè)沒有設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu)以及合同管理人員,一般都是任用相關(guān)的部門財(cái)會(huì)人員以及企業(yè)的有關(guān)管理部門進(jìn)行合同管理工作,由于這些工作人員自身的工作量多且復(fù)雜,沒有充足的精力,因此,在進(jìn)行合同管理時(shí),態(tài)度較為消極,由于合同管理管理屬于其兼職工作,所以也沒有制定有關(guān)的合同管理的績效考核制度,無法對(duì)合同管理工作進(jìn)行有效地監(jiān)督。
1.2合同管理的專業(yè)性不強(qiáng)
合同簽訂是合同管理的主要組成部分,任何企業(yè)在簽訂合同之前,首先需要對(duì)對(duì)方進(jìn)行詳細(xì)而全面的調(diào)查,從多方面大量收集對(duì)方的資料,比如,需要對(duì)合同當(dāng)事人的信用狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況、主體資格以及履行能力等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審查;在制定合同條款的過程中,需要根據(jù)有關(guān)的專業(yè)管理知識(shí)對(duì)制定合同條款進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致地審核,比如合同條款中的文字是否有不同的理解,違約條款敘述是否清晰具體,對(duì)于牽涉到技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)之類的條款需要煤礦企業(yè)的專業(yè)管理人員進(jìn)行詳細(xì)地解釋。對(duì)合同后期管理缺乏足夠的重視也是合同管理專業(yè)性不強(qiáng)的一個(gè)重要體現(xiàn)方面。合同的后期管理同樣是合同管理的重要組成部分,合同后期管理的工作內(nèi)容主要包括對(duì)合同履行的跟蹤管理、與合同有關(guān)的資料的整理收集歸檔、合同履行情況的分析評(píng)價(jià)等。
1.3合同管理體制不健全
首先,合同法律意識(shí)較為薄弱,沒有對(duì)合同管理的嚴(yán)肅性有著正確的認(rèn)識(shí)。其次,合同的管理制度不健全。健全的合同管理規(guī)章制度有助于保證合同管理的專業(yè)性。有的企業(yè)由于缺乏完善的合同管理體制,沒有對(duì)合同進(jìn)行前期審核,合同的更改、簽訂以及監(jiān)督往往不科學(xué)、不連貫。最后,合同管理工作效率不高。目前,社會(huì)的發(fā)展逐漸趨向信息化、網(wǎng)絡(luò)化,計(jì)算機(jī)管理技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到企業(yè)管理的各個(gè)方面。合同管理的專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性對(duì)企業(yè)合同管理的現(xiàn)代化提出了更高的要求。但是部分煤礦企業(yè)的合同管理部門的設(shè)備與儀器比較陳舊、落后,軟件較為低級(jí),有的單位甚至采用人工管理的落后方式,導(dǎo)致單位耗費(fèi)了大量的錢財(cái)、人力以及物力,卻沒有取得有效的經(jīng)濟(jì)效益。
2.改善煤礦企業(yè)合同管理的有效措施
2.1合同管理的超前防范
首先,需要對(duì)合同當(dāng)事人的資信使用狀況進(jìn)行全面地了解,也就是了解客戶的經(jīng)營狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況、商業(yè)信用、納稅狀況以及營業(yè)執(zhí)照年審情況等方面,同時(shí),查閱一些其他的相關(guān)資料,調(diào)查其經(jīng)營場所,訪問一些有關(guān)的工作人員,提高所收集資料的真實(shí)性以及可靠性。另外,需要對(duì)客戶以外的單位或者個(gè)人進(jìn)行全面地調(diào)查,從而間接地了解客戶的真實(shí)資料。比如,可以通過工商行政管理部門了解客戶的注冊(cè)登記以及年檢狀況,向稅務(wù)部門了解客戶的 納稅狀況,向房地產(chǎn)管理部門了解客戶經(jīng)營場所的房地產(chǎn)的權(quán)屬問題。由于客戶的資料不是一成不變的,因此,需要及時(shí)更新客戶資料,對(duì)客戶進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),防止產(chǎn)生合同糾紛等情況,有效地維護(hù)企業(yè)的合同效益。
2.2合同管理的過程控制
合同管理的過程控制主要是對(duì)合同的履行狀況進(jìn)行全程監(jiān)督,防止產(chǎn)生一些違法行為。實(shí)施合同管理過程控制,可以隨時(shí)了解合同各個(gè)方面的履行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中潛在的問題,隨時(shí)向各個(gè)部門反映相關(guān)的信息,防止違約情況的產(chǎn)生。進(jìn)行合同管理的過程控制,不僅要求自己嚴(yán)格遵照合同規(guī)定的有關(guān)的責(zé)任和義務(wù),同時(shí)也要求對(duì)方嚴(yán)格履行合同義務(wù)。進(jìn)行合同管理過程控制,需要做好合同履行記錄,隨時(shí)跟蹤合同的履行過程,嚴(yán)格把好合同的結(jié)算關(guān)。同時(shí),合同管理部門需要與其他的相關(guān)職能部門進(jìn)行密切的合作,進(jìn)行有效的合同管理。一旦合同的履行狀況出現(xiàn)問題,有可能導(dǎo)致合同無法按照要求執(zhí)行時(shí),業(yè)務(wù)部門應(yīng)該將實(shí)際的情況及時(shí)反映到合同管理部門,合同管理部門需要根據(jù)具體情況進(jìn)行正確的分析,提出一些可行性建議,比如,向?qū)Ψ教岢龊贤瑩?dān)?;蛘咝惺箍罐q權(quán)的要求。
2.3合同管理的最后應(yīng)對(duì)處理
合同關(guān)系的本質(zhì)是一種法律關(guān)系,違約行為可以看作是一種違法行為,一旦出現(xiàn)違法行為,違法方需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,比如,支付違約金、賠償損失或者是強(qiáng)制履行有關(guān)的責(zé)任與義務(wù)等。如果一方的當(dāng)事人已經(jīng)嚴(yán)格按照合同要求全面履行合同義務(wù),履行的義務(wù)完成后,合同失效,則不存在違法行為。另一方面,當(dāng)制定的合同出現(xiàn)問題時(shí),如果另外一方及時(shí)采取的相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施,合同管理部門的法律管理人員則需要根據(jù)具體的情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,及時(shí)采用協(xié)商、仲裁或者是訴訟的方式,要求對(duì)方繼續(xù)履行合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任或者是承擔(dān)違約金或者是解除合同以及采取合同保全和訴訟保全的有效措施。實(shí)施最后的應(yīng)對(duì)處理主要是建立在超前預(yù)防和過程控制沒有起到實(shí)際效果的基礎(chǔ)上,采取這一措施主要是為了減少煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)企業(yè)的合同權(quán)益,同時(shí)也是合同管理的最后保障。
3.總結(jié)語
綜上所述,目前,我國煤礦企業(yè)的合同管理存在諸多問題,比如,企業(yè)管理者對(duì)合同管理工作的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)、合同管理的專業(yè)性不強(qiáng)、合同管理體制不健全等。因此,煤礦企業(yè)需要采取積極的措施改善企業(yè)當(dāng)前的狀況,加強(qiáng)合同管理的超前防范,實(shí)施合同管理的過程控制,最終推動(dòng)煤礦企業(yè)的長久可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);合同管理
建筑市場環(huán)境內(nèi),招投標(biāo)與合同管理占有重要的比重,招投標(biāo)是成本管理中的首要階段,能夠在整體上調(diào)控好建筑工程,合同管理利用自身的真實(shí)性,控制招投標(biāo)與建筑造價(jià)分配,體現(xiàn)出合同管理的重要性。建筑工程要規(guī)范好招投標(biāo)與合同管理,滿足建筑工程的基本需求,更重要的是把控好招投標(biāo)與合同管理,預(yù)防經(jīng)濟(jì)與施工風(fēng)險(xiǎn)。
1關(guān)聯(lián)性分析
(1)建筑工程的招投標(biāo)是指在建筑市場的競爭狀態(tài)下,規(guī)劃好工程工程承包與發(fā)包的形式。招投標(biāo)的過程中,政府部門起到監(jiān)督的作用,其可要求發(fā)包方,提供與建筑工程相關(guān)的招標(biāo)因素,包括價(jià)格、期限等,邀請(qǐng)施工單位進(jìn)行投標(biāo)操作,各項(xiàng)招投標(biāo)的內(nèi)容,均要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,經(jīng)過秘密報(bào)價(jià)后,實(shí)行公開、公正的競爭,發(fā)包方會(huì)自主選擇比較優(yōu)質(zhì)的合作單位。招投標(biāo)的過程中,涉及到多項(xiàng)實(shí)踐項(xiàng)目,要規(guī)劃好招投標(biāo)的過程,完善招投標(biāo)的操作。(2)建筑工程的合同管理,是指承包與發(fā)包雙方,在建筑項(xiàng)目建設(shè)之前,通過合同的形式,規(guī)劃好雙方的權(quán)利與義務(wù),協(xié)調(diào)并商議好相關(guān)的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應(yīng),而合同管理能夠確保合同條款的有效實(shí)施,建筑合同管理的內(nèi)容有:①評(píng)估承包與發(fā)包雙方的主體資格,審核文件中的各項(xiàng)條款;②監(jiān)督好合同文本,合同管理的過程中,要求承包與發(fā)包雙方均要履行合同的內(nèi)容;③定期檢查建筑工程是否履行合同條款,及時(shí)解決建筑工程現(xiàn)場出現(xiàn)的合同糾紛問題,利用合同指導(dǎo)參建單位的各項(xiàng)行為。(3)招投標(biāo)與合同管理的機(jī)構(gòu),明確兩者之間的關(guān)系,在監(jiān)督招投標(biāo)的過程中,規(guī)范合同管理的過程。首先建筑招投標(biāo)的過程,也是施工合同談判與簽訂的過程,承包與發(fā)包雙方,按照商議當(dāng)事人的提議,在協(xié)商的過程中,確定出合同的內(nèi)容;然后在建筑市場的交易角度上分析,招投標(biāo)屬于交易的范疇,交易雙方并沒有構(gòu)建合法的交易關(guān)系,所以招投標(biāo)的過程對(duì)合同管理有很大的需求,利用合同管理的法律形式,規(guī)范雙方的關(guān)系,促使招投標(biāo)的過程能夠處于法律保護(hù)的狀態(tài)下;最后是合同管理能夠檢查招投標(biāo)的內(nèi)容,提高招投標(biāo)的成功率,而且招投標(biāo)文件內(nèi),包含了合同管理中的基本條款,合同內(nèi)容需依照招投標(biāo)擬定條款項(xiàng)目,表明了招投標(biāo)與合同管理不可分割的聯(lián)系。
2合同管理在招投標(biāo)中的實(shí)踐運(yùn)用
(1)審查招標(biāo)文件。建筑工程合同管理方法,可以審查交易活動(dòng)中的招標(biāo)文件,配合招投標(biāo)中的各項(xiàng)審查工作[2]。招標(biāo)文件審查的過程中,需要遵循國家與行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,利用合同管理的途徑,發(fā)揮招標(biāo)文件審查的基本職責(zé),避免影響招標(biāo)文件的真實(shí)性。合同管理在招標(biāo)文件審查工作上,起到規(guī)范與約束的作用,能在監(jiān)督的狀態(tài)下,確保招標(biāo)文件的公平、公正,杜絕潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),表明合同管理對(duì)招標(biāo)文件的控制作用。(2)監(jiān)督招標(biāo)過程。合同管理參與了招標(biāo)的全部過程,在招標(biāo)全過程中起到監(jiān)督的作用。一般情況下,建筑工程要求合同管理配合招標(biāo)活動(dòng),尤其是大型的開標(biāo)、勘察工作內(nèi)。投標(biāo)企業(yè)要掌握投標(biāo)書的內(nèi)容,由發(fā)包方宣布標(biāo)價(jià)信息,這些內(nèi)容中,大多反饋了后期合同的內(nèi)容,也是招投標(biāo)參與方信息的真實(shí)表達(dá)[3]。合同管理人員監(jiān)督招標(biāo)過程時(shí),會(huì)積極參與到現(xiàn)場監(jiān)督內(nèi),由此才能掌握招投標(biāo)的真實(shí)資料,便于審查合同的內(nèi)容,保證合同管理行為合法、真實(shí)。例如:招標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場勘察行為,需要了解活動(dòng)現(xiàn)場的情況,要求合同中的很多條款,都要符合建筑工程的實(shí)際需求,要在招標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場總結(jié)條款的內(nèi)容,更重要的是合同管理人員需在第一時(shí)間掌握招標(biāo)全過程的所有信息,積極了解招標(biāo)過程內(nèi),參與方的意見,協(xié)調(diào)后制定合同管理的內(nèi)容。(3)參與后期管理。合同管理部門,會(huì)參與到招投標(biāo)的后期管理過程內(nèi),積極配合招投標(biāo)的運(yùn)用,還要在后期安排回訪工作,專門了解承包與發(fā)包方對(duì)合同管理及政府職能的意見,以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內(nèi)容,履行合同義務(wù),確保招投標(biāo)后期工作的穩(wěn)定性?;卦L是合同管理后期的工作,按照招標(biāo)、投標(biāo)等資料,也要檢查合同中的內(nèi)容,構(gòu)建出考核制度,調(diào)節(jié)并處理合同管理期間出現(xiàn)的糾紛問題。合同管理在參與招投標(biāo)后期管理時(shí),主動(dòng)樹立合同管理的意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理與約束,提升合同管理的效率和水平[4]。例如:建筑招投標(biāo)后期管理中,實(shí)行合同檢查,專門利用合同管理中的考核制度,保障參建方能夠履行合同中的內(nèi)容,提高履約率,合同管理部門跟蹤招投標(biāo)的實(shí)際管理,促使招投標(biāo)后期管理與合同管理均能順利的進(jìn)行,管理的過程中,評(píng)估招投標(biāo)的活動(dòng),要求參建方遵循合同管理中的條例。
3招投標(biāo)與合同管理的完善措施
例舉建筑工程招投標(biāo)與合同管理的完善措施,如:①完善合同管理的組織,依照招投標(biāo)的需求,組織合同管理的內(nèi)容,積極培訓(xùn)與合同管理相關(guān)的內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任制度,以免影響招投標(biāo)與合同管理的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;②完善招投標(biāo)與合同管理的法律、法規(guī),促使建筑工程的交易活動(dòng)中,參建方均能明確自身的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范建筑工程招投標(biāo)與合同管理的運(yùn)營,降低外部環(huán)境條件對(duì)建筑工程招投標(biāo)或合同管理的影響,維護(hù)招投標(biāo)與合同管理的關(guān)聯(lián)性。
4結(jié)束語
建筑工程招投標(biāo)與合同管理,均具體較高的實(shí)踐價(jià)值,規(guī)范了建筑施工的市場狀態(tài),加強(qiáng)管理與監(jiān)督的控制力度,保障建筑工程各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。建筑工程在招投標(biāo)與合同管理方面,落實(shí)完善的措施,確保建筑成本管理及造價(jià)控制的積極性,以此來提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)和效益水平。
作者:張勛 李鴻材 劉輝 于洪廣 單位:中油管道物資裝備有限公司招標(biāo)中心 中國石油天然氣管道科學(xué)研究院科研生產(chǎn)部
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】合同管理規(guī)范化制度;合同管理體系;合同管理人員;合同示范文本;合同編碼規(guī)則
最新修訂版《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作步入規(guī)范化建設(shè)的歷史新階段。電力企業(yè)合同管理的規(guī)范化建設(shè),是電力企業(yè)依法治企的核心環(huán)節(jié)。電力企業(yè)合同管理工作由來已久,但長期以來,國家統(tǒng)一的電力企業(yè)合同管理規(guī)范性制度不健全不完善,電力企業(yè)合同管理工作規(guī)范化問題沒有列入日常議程,導(dǎo)致電力企業(yè)合同管理工作非規(guī)范狀態(tài)運(yùn)行。針對(duì)電力企業(yè)合同管理工作中存在的客觀問題,在新版《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》頒布實(shí)施之際,就電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)事項(xiàng)談?wù)劰P者的粗淺看法。
1.電力企業(yè)合同管理工作中存在的若干主要問題
電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部眾所周知,電力企業(yè)從各自為戰(zhàn)走向區(qū)域并網(wǎng),直至現(xiàn)在的國家電網(wǎng)運(yùn)營,實(shí)行真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式為時(shí)還不長,電力企業(yè)內(nèi)部合同管理的規(guī)范化建設(shè)剛剛起步。就筆者在電力企業(yè)法律顧問崗位上的工作實(shí)踐情況看,電力企業(yè)合同管理工作目前普遍存在的規(guī)范化問題主要有以下幾個(gè)方面:
1.1 電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步健全
按照現(xiàn)行體制,電力企業(yè)內(nèi)部沒有專門設(shè)置合同管理工作機(jī)構(gòu),配置的合同管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高,日常合同管理與審核工作人員是由電力企業(yè)法律顧問兼任。從嚴(yán)格意義上而言,電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有一個(gè)完善的合同管理工作機(jī)構(gòu)和一支較高業(yè)務(wù)水平的合同管理隊(duì)伍。
1.2 電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作中的內(nèi)部會(huì)簽制度與工作流程效率低下
在電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部現(xiàn)行的合同會(huì)簽制度與工作流程中,在每一份合同的最終簽定之前,都要經(jīng)過電力企業(yè)內(nèi)部的承辦部門,財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門,其他相關(guān)部門、法律事務(wù)部門專職、辦公室、分管副局長、局長的簽章,按照這樣的會(huì)簽工作流程,一份合同會(huì)簽完畢至少一整天,快則三、五天,慢則不可預(yù)計(jì)。如果遇到某個(gè)部門負(fù)責(zé)人或局領(lǐng)導(dǎo)外出開會(huì)、出差、病事假等特殊情況,甚至幾個(gè)月還無法會(huì)簽完畢。在此產(chǎn)生一個(gè)規(guī)范與效率的極大矛盾。
1.3 電力企業(yè)合同規(guī)范性文本類型不全,適用文本嚴(yán)重欠缺
目前可供基層電力企業(yè)選用的電力企業(yè)系統(tǒng)合同文本有國家和地方電力行政部門制訂并強(qiáng)制適用的示范文本,還有國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一合同文本?,F(xiàn)有的電力企業(yè)合同文本,僅局限在電力企業(yè)主產(chǎn)品為核心的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)的產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)。而電力企業(yè)資產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)營(如房地產(chǎn)租賃)、電力企業(yè)職工福利后勤保障供給(如勞保服務(wù)用品采購)等方面的示范性文本嚴(yán)重欠缺。此外,現(xiàn)有可供選用的強(qiáng)制適用示范文本中,存在很多不需要或不適用的條款,顯得過于繁瑣,不符合經(jīng)濟(jì)合同簡潔明確的表述要求。
1.4 電力企業(yè)合同管理工作中的合同編號(hào)缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)
就電力企業(yè)合同管理工作中的合同編號(hào)實(shí)際做法而言,普遍存在各自為戰(zhàn)、自以為是的嚴(yán)重問題。既沒有對(duì)各類合同分類設(shè)定編碼,也沒有對(duì)合同設(shè)定系統(tǒng)編碼規(guī)則,這給電力企業(yè)的日常合同管理工作和檔案管理造成了極大的難度和混亂。
2.電力企業(yè)合同管理問題形成的基本原因分析
前述電力企業(yè)合同管理工作中客觀存在的若干主要問題,從總體上而言是電力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中無可避免的。但就其合同管理工作本身而言,形成這些問題有著主客觀方面的很多原因。筆者認(rèn)為前述電力企業(yè)合同管理工作中問題的形成基本原因?yàn)椋?/p>
2.1 電力企業(yè)系統(tǒng)對(duì)合同管理工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)
長期以來,電力企業(yè)系統(tǒng)對(duì)合同管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,僅僅作為電力企業(yè)內(nèi)部一般的日常事務(wù)來設(shè)計(jì)安排,沒有將合同管理工作作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的核心樞紐來科學(xué)設(shè)置專門的組織機(jī)構(gòu),使得電力企業(yè)合同管理工作長期處于非規(guī)范狀態(tài),就最新修訂頒布實(shí)施的《國家電網(wǎng)公司合同管理辦法》而言,也尚未將合同管理組織機(jī)構(gòu)與合同管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)提出專門要求,這將使我國電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)很難快速完成。
2.2 電力企業(yè)合同管理工作規(guī)范性制度不健全
電力企業(yè)合同管理工作制度,長期來都處于探索與不斷修正與完善過程中,至今尚未形成專門的成熟的科學(xué)的電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)綱要,這將使我國電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)還得再繼續(xù)探索中前行。
2.3 電力企業(yè)內(nèi)部合同管理專業(yè)力量嚴(yán)重不足
在電力企業(yè)內(nèi)部絕大部份職能科室都有一定量的合同承辦或會(huì)簽業(yè)務(wù),但承辦合同起草、審核、會(huì)簽、登記管理的人員幾乎沒有合同管理專業(yè)人員配置,這是長期以來電力系統(tǒng)忽視合同管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)果。沒有合同管理專業(yè)隊(duì)伍,合同管理規(guī)范化建設(shè)將成為紙上談兵。
2.4 電力企業(yè)系統(tǒng)“政企合一”的現(xiàn)行模式制約
在電力企業(yè)系統(tǒng),名義上已經(jīng)列入國家電網(wǎng)公司的現(xiàn)代企業(yè)模式運(yùn)作,但實(shí)際上還處于行政管理電力企業(yè)。因而,電力企業(yè)內(nèi)部的合同管理僅僅作為行政管理的一項(xiàng)工具,而并非現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的手段。真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理,必須建立一個(gè)較為完善的合同管理機(jī)構(gòu),將合同管理作為核心樞紐來建設(shè)。
3.電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策措施
從我國電力企業(yè)合同管理工作的現(xiàn)狀出發(fā),電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)非常艱巨,不可能在短期內(nèi)完成。但是,按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理對(duì)合同管理規(guī)范化的要求和依法治企的發(fā)展必然,我們必須采取有效的對(duì)策措施,盡早盡快地推進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)。筆者認(rèn)為,推進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策措施主要有:
3.1 加快制訂電力企業(yè)合同管理規(guī)范化各項(xiàng)制度
針對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理對(duì)合同管理規(guī)范化的內(nèi)在要求和依法治企的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然,加快制訂電力企業(yè)合同管理工作從組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員配置、標(biāo)準(zhǔn)合同文本、會(huì)簽工作流程、合同分類編碼規(guī)則、合同檔案管理、合同信息傳遞與保密原則,至規(guī)范化工作機(jī)制與效率的關(guān)系協(xié)調(diào)方法各環(huán)節(jié)的具體制度,科學(xué)的制度是推進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化的基礎(chǔ)。
3.2 建立健全電力企業(yè)合同管理專門工作體系
從電力企業(yè)合同管理工作的實(shí)際出發(fā),電力企業(yè)內(nèi)部的合同種類繁多,合同數(shù)量巨大,客觀要求建立專門的合同管理機(jī)構(gòu),配足配好合同管理的專業(yè)專職人員,建立一支與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、依法治企要求相適應(yīng)的電力企業(yè)合同管理工作專業(yè)隊(duì)伍。健全的工作體系是合同管理規(guī)范化建設(shè)的組織保證。
3.3 科學(xué)建立電力企業(yè)合同編碼規(guī)則
合同編碼規(guī)則是合同簽訂后有效管理和信息傳遞利用不可或缺的前提。合同編碼規(guī)則設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分體現(xiàn)電力企業(yè)的區(qū)域、網(wǎng)級(jí)及合同的年份、類別、屬性、序位等因素,便于對(duì)電力企業(yè)合同的信息化處理。
3.4 進(jìn)一步修訂完善電力企業(yè)合同示范性的標(biāo)準(zhǔn)文本
當(dāng)前建筑施工合同的制定過程中,還存在一些問題,影響了施工合同的嚴(yán)密性,造成施工合同的具體內(nèi)容難以有效落實(shí)。因?yàn)槭┕ず贤械木唧w內(nèi)容多由建筑工程發(fā)包人制定,過多的強(qiáng)調(diào)了建筑工程承包方的責(zé)任和義務(wù),沒有將雙方的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等起來,進(jìn)一步加大了建筑施工合同管理的難度。在一些建筑承包過程中,建筑承包方為了承接工程,在合同內(nèi)容中主動(dòng)提出某些具有不公平因素的合同內(nèi)容,繼而轉(zhuǎn)嫁到施工合同內(nèi)容中,將建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了施工承包商,給施工合同管理帶來問題。因?yàn)槭┕ず贤闹贫ú粐?yán)密,影響了建筑施工合同的具體履行,一些施工單位為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)合同內(nèi)容的具體要求進(jìn)行變相處理,沒有嚴(yán)格按照合同內(nèi)容要求進(jìn)行施工,給建筑工程的具體施工質(zhì)量埋下隱患。
2加強(qiáng)建筑施工合同管理的有效措施
建筑施工合同的有效管理,對(duì)于建筑企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,對(duì)建筑市場及經(jīng)濟(jì)繁榮也能產(chǎn)生積極作用。實(shí)際施工合同管理過程中,發(fā)現(xiàn)并解決建筑施工合同管理中存在的問題,加強(qiáng)建筑施工合同管理的有效措施,保證建筑施工合同的有效管理。
2.1完善的施工合同管理體系是施工合同管理的基礎(chǔ)保障建筑企業(yè)在具體的施工合同管理過程中,必須建立健全施工合同管理制度,并在企業(yè)內(nèi)部建立專門的施工合同管理機(jī)構(gòu),為企業(yè)施工合同的管理打好基礎(chǔ)。企業(yè)施工合同管理人員必須根據(jù)具體的合同管理要求,并結(jié)合企業(yè)所制定的施工合同管理制度,對(duì)施工合同進(jìn)行有效管理。企業(yè)在施工合同的管理中,必須加強(qiáng)合同的審核、簽訂、履行等合同管理責(zé)任落實(shí),構(gòu)建完善的施工合同管理體系,保證施工合同管理有章可循。施工合同的管理過程,企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際的施工情況,對(duì)具體施工內(nèi)容進(jìn)行合同管理,保證企業(yè)建設(shè)施工的質(zhì)量。
2.2加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)建筑企業(yè)可以通過開展培訓(xùn)班、引進(jìn)高素質(zhì)人才的方式,提高企業(yè)施工合同管理人員的綜合素質(zhì),為企業(yè)培養(yǎng)專門的施工合同管理人才。在具體的施工合同管理過程中,企業(yè)必須根據(jù)施工合同的管理內(nèi)容,對(duì)施工合同人員進(jìn)行培訓(xùn),保證施工合同管理人員較好掌握施工技術(shù)、造價(jià)管理、合同管理,并掌握一定的法律知識(shí)。企業(yè)施工合同管理還可以實(shí)行上崗制度,提高施工合同管理人員的待遇,促進(jìn)施工合同管理人才的培養(yǎng)效率。
2.3明確合同條款,將建筑工程合同簽訂雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一根據(jù)以往建筑施工合同制定過程中出現(xiàn)問題的原因,加強(qiáng)建筑施工合同制定策略,保證建筑施工合同簽訂雙方的權(quán)利義務(wù)。實(shí)際的建筑合同制定過程中,必須完善施工合同的示范文本,根據(jù)相關(guān)法律要求和建筑企業(yè)雙方實(shí)際情況,對(duì)建筑合同的內(nèi)容進(jìn)行明確,將合同簽訂雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一,加強(qiáng)雙方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)的培養(yǎng),避免合同管理中出現(xiàn)糾紛。建筑雙方應(yīng)該對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)推敲,把握好建筑合同中的風(fēng)險(xiǎn)控制問題,進(jìn)可能避免建筑工程承包方的建設(shè)損失。
2.4加強(qiáng)施工合同的履行管理建筑合同的履行管理作為一項(xiàng)周期長、管理內(nèi)容復(fù)雜的工作,必須依靠施工企業(yè)合同管理的有效落實(shí),促進(jìn)施工合同內(nèi)容在具體建設(shè)過程中的履行。建設(shè)雙方在對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行明確的基礎(chǔ)上,對(duì)各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行合理把控,根據(jù)制定好的施工計(jì)劃,將合同管理內(nèi)容進(jìn)行有效落實(shí)。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:合同管理,造價(jià)控制,作用模型,作用模式
中圖分類號(hào):TU723. 1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
0 引言
隨著我國工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理制的建立與實(shí)行,各工程建設(shè)單位都充分認(rèn)識(shí)到合同管理貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過程,對(duì)控制工程造價(jià)具有重要意義
[1]對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言,近年來,整個(gè)市場異常火爆,但是市場不規(guī)范,各種工程糾紛頻發(fā),超中標(biāo)價(jià)、超預(yù)算現(xiàn)象嚴(yán)重,如何提升合同管理的基礎(chǔ)地位,進(jìn)而合理控制工程造價(jià),已成為目前房產(chǎn)單位項(xiàng)目建設(shè)的新動(dòng)向。因此,有必要從造價(jià)控制的角度加以認(rèn)真研究合同管理,切實(shí)有效地抓好合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié),從管理的方法和手段上采取措施,這樣才能使項(xiàng)目造價(jià)得到有效控制。
1 合同管理分類
對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目而言,合同由形成到完成結(jié)束,要經(jīng)歷許多過程,花費(fèi)很長時(shí)間,合同管理必須在合同的整個(gè)壽命期中進(jìn)行,而且要針對(duì)不同的階段,來確定每一個(gè)階段合同管理的任務(wù)和重點(diǎn)。從合同的壽命期角度,合同管理可以分為合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期。合同管理不僅要重視合同簽訂前的管理,更要重視合同簽訂后的管理。
1) 合同管理前期:
合同管理前期是指從發(fā)放招投標(biāo)文件開始到簽訂合同為止,主要指招投標(biāo)階段的合同管理。通過對(duì)招標(biāo)文件的研究來分析合同的可能情況,而招標(biāo)文件和標(biāo)書則是業(yè)主和承包商間的初次要約和承諾。業(yè)主和承包商通過談判取得一致,從而最終簽訂合同,使之具有法律約束力。具體包括合約分判制定、供應(yīng)商選擇、確定合同價(jià)款、承包方式、工程款支付方式、調(diào)整合同價(jià)款的原則和方式、工期質(zhì)量要求、獎(jiǎng)罰條款、合同交底等。
2) 合同管理中期:
合同管理中期主要是指工程施工過程中的合同管理,協(xié)調(diào)項(xiàng)目各個(gè)合同的實(shí)施。主要包括簽證變更的管理、工程計(jì)量的管理、工程款支付的管理、工程結(jié)算的管理、索賠的管理等。
3) 合同管理后期:
合同管理后期主要是指竣工驗(yàn)收階段的合同管理。在這一階段,對(duì)于業(yè)主而言,主要是指督促施工單位全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料,包括竣工圖、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、工程簽證單、招投標(biāo)文件、合同書、結(jié)算書等,把好工程款結(jié)算關(guān)。對(duì)于總包合同而言,要督促承包人積極配合審價(jià)單位在合理的時(shí)間內(nèi)完成審價(jià),根據(jù)合同、審價(jià)報(bào)告,切實(shí)對(duì)照合同的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求檢查項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況,支付工程款。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止; 系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理; 動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對(duì)自己不利的變化,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。
2 合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用
合同管理貫穿整個(gè)造價(jià)控制過程,是控制造價(jià)的重要手段,對(duì)于造價(jià)控制的作用可歸結(jié)為以下三個(gè)方面:
1) 合同影響著工程造價(jià)的確定和控制。選擇一個(gè)好的供應(yīng)商,確定一個(gè)合理的合同價(jià),應(yīng)首先將合同價(jià)控制在成本指標(biāo)內(nèi)。如果簽訂的合同是一個(gè)假合同,將直接無法預(yù)見成本是否可控,實(shí)際中容易出現(xiàn)超成本指標(biāo)的情況發(fā)生。
2) 一個(gè)完整、科學(xué)、合理的工程建設(shè)項(xiàng)目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)相關(guān)的信息中,主要包括: 工程范圍、工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收/質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。上述各項(xiàng)內(nèi)容在合同簽訂前若能予以全部科學(xué)合理地明確,可預(yù)見因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定,將有效避免出現(xiàn)問題后發(fā)生糾紛。同時(shí),以便各投標(biāo)單位有針對(duì)性地報(bào)價(jià),使中標(biāo)造
價(jià)盡可能接近竣工后的實(shí)際造價(jià)。
3) 在合同履行過程中,主要指簽證變更的管理及索賠的管理,直接對(duì)造價(jià)是否有效得到控制產(chǎn)生重大影響,甚至是全局
性的影響。
3 合同管理與造價(jià)控制的作用機(jī)理
3.1 合同管理與造價(jià)控制的作用概念模型構(gòu)建從合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用可見,合同管理與造價(jià)控制之間存在著密切而深刻的內(nèi)在聯(lián)系及相互作用。
一方面,工程建設(shè)項(xiàng)目的各類合同是建設(shè)活動(dòng)中科學(xué)管理的重要手段,是貫穿于工程項(xiàng)目全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件,合同編制的好壞直接影響到工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。合同管理作為一種手段及方式,目的在于保障各方責(zé)任、權(quán)利的明晰,最終也是為了規(guī)避各種扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,以促進(jìn)造價(jià)的合理有效控制為目的。合同管理的有效實(shí)施對(duì)于造價(jià)控制至關(guān)重要,任一環(huán)節(jié)的滯后或失靈都有可能給項(xiàng)目成本帶來無法估量的負(fù)影響。即造價(jià)控制離不開合同管理,合同管理發(fā)展推動(dòng)造價(jià)控制。
另一方面,造價(jià)控制直接關(guān)系到項(xiàng)目成本的控制,是保障項(xiàng)目利潤的基礎(chǔ),因此又將指導(dǎo)合同管理,要求在全過程建設(shè)中做到合同管理到位及有效實(shí)施,并對(duì)合同管理提出更高的要求。隨著市場規(guī)范化要求的推進(jìn),合同管理日益凸顯其重要性,不僅要全面、精細(xì),更要隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,保持可持續(xù)性。歸納而言,合同管理是控制工程造價(jià)主要的和有效的手段,與造價(jià)控制的關(guān)系是相互作用、相互影響,繼而推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的可控發(fā)展。因此,必須從造價(jià)控制的角度加以認(rèn)真研究合同管理,從管理的方法和手段上采取措施,這樣才能使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到良好的投資效益。合同管理 造價(jià)控制建設(shè)項(xiàng)目可控發(fā)展促進(jìn)指導(dǎo)。
從合同管理分類可見,合同管理包括合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期,每一階段都會(huì)對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生重大影響,或促進(jìn)或抑制,或直接或間接,工程造價(jià)由于每一階段合同管理的不同狀況而改變了原有的狀態(tài),從而正向或反向的影響整體狀態(tài),或造價(jià)得到有效控制,或失控,甚至可以說是全局性的。同時(shí),造價(jià)控制的當(dāng)前狀態(tài)又將對(duì)合同管理的每一階段產(chǎn)生反作用,指導(dǎo)并要求甚至限制合同管理的具體實(shí)施。最后,每一合同項(xiàng)目的結(jié)束,甚至是整個(gè)工程項(xiàng)目的結(jié)束,工程造價(jià)的分析、診斷、反饋,又將回顧整個(gè)合同管理過程,對(duì)下一工程項(xiàng)目及相同或類似分包合同項(xiàng)目的開展提出建設(shè)性意見及借鑒,這一階段可歸納為合同管理的后評(píng)估期。因此,構(gòu)建合同管理與造價(jià)控制的作用概念模型如圖所示。
圖 合同管理與造價(jià)控制作用概念模型
從概念模型可見,合同管理通過四階段對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生作用,兩者相互影響,以四階段為橋梁,不斷根據(jù)反饋信息修正調(diào)整,不斷相互匹配,以期使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)得到有效控制。這就要求認(rèn)真研究在合同管理的每一階段對(duì)造價(jià)控制的作用方式及存在的問題,以期通過有效的措施完善合同管理的每一階段,進(jìn)而有效控制造價(jià)。
3.2 合同管理與造價(jià)控制的作用關(guān)系闡述
合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用渠道包括合同管理前期、中期、后期、后評(píng)估期,通過這四個(gè)階段對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生影響,具體如下:
1) 合同管理前期。
該階段的合同管理對(duì)工程造價(jià)具有決定性的影響,主要通過供應(yīng)商選擇、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化深度、合同條款的完備性、合同條款的合理性等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。例如,許多工程由于前期設(shè)計(jì)深度不夠、質(zhì)量不高,導(dǎo)致在實(shí)施過程中的頻繁變更,一方面致使工期延長,另一方面造成成本加大。
2) 合同管理中期。
該階段的合同管理對(duì)工程投資造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵的意義。工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程施工過程中的不確定因素,通過簽證變更管理、工程款支付管理、工程結(jié)算管理、索賠管理等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。例如,付款不及時(shí)或未按規(guī)定足額付款,將可能導(dǎo)致承包人的索賠; 如果多付、超付,則可能造成款項(xiàng)難以追回的被動(dòng)局面,還會(huì)引發(fā)其他許多問題。發(fā)生變更是任何工程都無法避免的,工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更,以及工程項(xiàng)目變更。變更常常直接導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加和工期調(diào)整。如果對(duì)工程變更的管理與控制不力,引起費(fèi)用增加的變更發(fā)生較多,必然會(huì)嚴(yán)重地影響工程造價(jià)的控制。
3) 合同管理后期。
該階段合同管理對(duì)工程造價(jià)同樣有不可忽略的意義,對(duì)于業(yè)主而言,主要通過實(shí)際施工的核定,調(diào)減重算、冒算的項(xiàng)目等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。
4) 合同管理后評(píng)估期。
該階段是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目合同管理及工程造價(jià)的分析及總結(jié),提取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),尤其是合同條款是否發(fā)生了爭議、付款方式是否有待改進(jìn)、供應(yīng)商的能力及配合程度、管理得失等的評(píng)估,可以完善同類項(xiàng)目的合同范本、沉淀優(yōu)秀供應(yīng)商、明確同類項(xiàng)目的合約分判指標(biāo),用來更好地指導(dǎo)下一項(xiàng)目的實(shí)施,為其提供可借鑒之處。因此,更多的是對(duì)下一項(xiàng)目的工程造價(jià)的影響。合同管理不僅要重視前期的管理,更應(yīng)該重視后期的管理與總結(jié)工作。
4 結(jié)語
文章對(duì)合同管理與造價(jià)控制之間的影響機(jī)制進(jìn)行了分析,合同管理必須在合同的整個(gè)壽命期中進(jìn)行,因此,有必要進(jìn)一步對(duì)合同管理四階段的現(xiàn)狀加以全面分析,認(rèn)識(shí)到目前存在的問題,加以針對(duì)性的改進(jìn)與完善,確定每一個(gè)階段合同管理的任務(wù)和重點(diǎn),以期通過有效的方法和措施加強(qiáng)每一階段的合同管理,從而正面影響造價(jià)控制的有效性,把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi),以求合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益。
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