時間：2023-05-15 16:47:13
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關(guān)鍵詞：高職院校；中外合作；辦學實踐；思考
廣州民航職業(yè)技術(shù)學院從2000年開始，抓住中國“人世”與民航高速發(fā)展，大量需要機務(wù)、空乘、空管、安全等生產(chǎn)一線高技能人才的機遇，在廣泛進行社會調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合民航高職教育“三高一快”的特征要求和學院的比較優(yōu)勢，利用學院多年開辦行業(yè)專業(yè)積累的人力資源優(yōu)勢．“有所為，有所不為”地選擇國際化發(fā)展目標，積極探索中外校企、校際合作辦學，使學院獲得快速發(fā)展。2005年初，獲全國高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估優(yōu)秀學校稱號，同年11月被評為全國職業(yè)教育先進單位。
一、引進國際先進教育理念，建設(shè)國際化的師資隊伍
師資隊伍的國際化是高職院校教育國際化的一個重要內(nèi)容，尤其對于民航行業(yè)院校來說．教師隊伍的國際化更為重要。根據(jù)這一認識．該院在師資隊伍建設(shè)上，一是積極爭取民航總局支持，選送教師出國進修培訓，提高教師的學歷學位水平和師資隊伍的“雙師型’’比例。近年來，該院先后派遣了9名教師到澳大利亞墨爾本皇家理工學院進行MBA專業(yè)學位學習，選送了30多名教師到美國加州SIEERA學院參加FAA執(zhí)照和FAA簽派員執(zhí)照的培訓和考證。二是通過中外合作教育項目，每年分期分批選派教師到加拿大合作院校免費進行專業(yè)課程培訓。自2001年開始，該院已分5批選派了33名專業(yè)教師出國培訓。外派教師專業(yè)課程的培訓，不僅快速提高了教師的英語水平和專業(yè)知識技能水平，增強了教師專業(yè)課程的“雙語”教學能力，使該院“雙語’’教學課程達40多門，全英文原版教材專業(yè)課程高達54門；而且擴大了培訓教師的國際視野，提升了專業(yè)教師國際化教育理念與教育教學能力，獲得了跨文化的國際交流合作經(jīng)驗與能力。三是積極做好外籍教師的聘請工作。不僅每年保證聘請一定數(shù)量的外籍英語語言課教師和外籍英語專業(yè)課教師來校任教，而且保證外籍教師人數(shù)和學生人數(shù)同時呈遞增趨勢。目前，來該院任教的加拿大、英國外籍教師已遞增到19人，占全院專任教師的11％左右。“雙師型”教師、外籍教師、企業(yè)兼職教師各占一定比例，初步形成了相對穩(wěn)定的國內(nèi)教師骨干層、出入有序的外籍教師流動層、一定比例的企業(yè)兼職教師補充層的“雙師型’’教師隊伍。
二、創(chuàng)新中外合作教育模式，培養(yǎng)國際化的高技能人才
高技能人才培養(yǎng)是歷史賦予高職教育的歷史使命，也是高職院校辦學的根本出發(fā)點。作為中國民航唯一的一所高職院校，應(yīng)將培養(yǎng)具有國際專業(yè)水準的民航高技能人才、提升畢業(yè)生在國際民航就業(yè)市場的競爭能力為己任；基于此，該院選擇了中外合作辦學為國際化發(fā)展的主要目標，創(chuàng)新多途徑、多渠道的中外合作教育模式為提升辦學水平的重要發(fā)展策略。
1．“中加”聯(lián)合辦學模式。此模式為國內(nèi)2年、國外1年的“2+1”合作教育模式。2000年，該院與加拿大圣力嘉(Seneca)學院首次合作，開辦了“2+1”模式的“航空乘務(wù)與旅游管理”專業(yè)。2002年．“2+1”模式擴充到“電子工程技術(shù)”和“飛機發(fā)動機維修”專業(yè)，合作院校則由加拿大圣力嘉 (Seneca)學院擴充加拿大卡納多(Canador)學院。 2004年，“航空乘務(wù)與旅游管理”專業(yè)在2003年試點的基礎(chǔ)上，改革為“3年直通車”的“2+1”模式，即將模式中最后1年的國外留學教育改在國內(nèi)完成，采用原版教材由“加方”教師全英文授課；“電子工程技術(shù)”則由一個專業(yè)方向擴展到計算機程序設(shè)計和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)兩個專業(yè)方向． 2005年擴充到8個專業(yè)方向(包含計算機程序和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信、控制、電纜等)，培養(yǎng)層次由“2+ 1”專科)擴充到“2十1”(專科)和“2十2”(本科)兩個：“飛機發(fā)動機維修”專業(yè)則由一個擴充到2005年的四個專業(yè)(新增專業(yè)為航空機電設(shè)備維修、航空機電結(jié)構(gòu)維修、航空電子設(shè)備維修)。
中加“2+1”合作教育模式的實施，不僅使該院“航空乘務(wù)與旅游管理”專業(yè)的學生不出國門．不必花贊巨額學費就能享受國際化教育，獲取與出國學習相同的中外兩個學院頒發(fā)的大專畢業(yè)證書；而且使“電子：工程技術(shù)…專業(yè)學生能根據(jù)自身特長、愛好和相應(yīng)條件，出國選擇不同的專業(yè)方向進行學習、或選擇“2+2”模式就讀國外本科：機務(wù)工程系的出國學生則可選擇參加FAA(美國聯(lián)邦航空局)執(zhí)照考試，合格者可獲得美國聯(lián)邦航空局頒發(fā)的飛機維修執(zhí)照。
目前，該院中加“2+1”模式的合作專業(yè)已由 2000年的1個擴大到2005年的6個，年招生人數(shù)由151人擴大到1080人，占學院年招生總數(shù) 1956人的55．2％；在校生人數(shù)由151人擴大到 1694人，占全院在校生總數(shù)4199人的40．3％；出國留學人數(shù)累計四屆106人。涉外專業(yè)學生無論是招生人數(shù)，還是在校生人數(shù)，均呈逐年快速上升的比例趨勢發(fā)展。中外合作教育模式的創(chuàng)建，不僅使該院合作專業(yè)快速形成品牌效應(yīng)，而且使學院整體辦學水平得到迅速提升。
2．中外校企合作培訓模式。此為該院引進國外(合資)企業(yè)設(shè)施設(shè)備資源，共建校內(nèi)實訓——培訓基地，進行職業(yè)資格技術(shù)技能培訓的一種合作模式。鑒于民航業(yè)的國際化屬性特征，要求從業(yè)人員不僅具備較強的英語閱讀、交流能力，而且必須及時跟進、掌握國際民航業(yè)的最新技術(shù)、最新標準和最新規(guī)則。
基于此，該院一是與亞太教育系統(tǒng)(集團)有限公司的加太語言培訓中心合作，雙方以資金，品牌、場地、設(shè)備、設(shè)施、生源及數(shù)碼語言系統(tǒng)等知識產(chǎn)權(quán)作為投入，籌建中加語言學院；針對“中加”合作辦學專業(yè)部分英語水平短期難以達到小國要求的現(xiàn)狀，以通過“托業(yè)’’考試為辦學日標，確立了股份制的中外校企合作培訓模式，，二是利用中國大型航空企業(yè)或中外合資企業(yè)具備世界航空業(yè)的先進技術(shù)與設(shè)施，在企業(yè)員丁職業(yè)技術(shù)培訓方面均有一套完整體系的優(yōu)勢，主動與廣州飛機維修公司(GAMECO)、珠海摩天宇飛機發(fā)動機維修公司(MTU)合作，并以聯(lián)合培訓協(xié)議為紐帶，根據(jù)企業(yè)培訓需求，共同開發(fā)培訓課程，對員工或畢業(yè)生進行崗位技能培訓。截止2005年底，該院已為企業(yè)組織了20多期的職工培訓．培訓人數(shù)累計6000多人次。三是聯(lián)合廣州飛機維修公司(GAMECO)，與香港中國飛機有限公司，香港職業(yè)訓練局屬下專業(yè)教育學院合作，對香港飛機機務(wù)人員、民航雷達工程技術(shù)人員進行執(zhí)照培訓和“雷達工程師”培訓。現(xiàn)已組織了三期香港電機機務(wù)人員的執(zhí)照培訓、一期“雷達工程師”培訓。
3．中外校企合作訂單教育模式。此為該院與中外合資企業(yè)聯(lián)手，按照企業(yè)人才質(zhì)量標準與崗位技術(shù)技能要求，合作進行量身定制的—種人才培養(yǎng)模式。為了滿足首都及國際民航業(yè)快速發(fā)展對飛機維修人員的需要，2005年，該院和北京飛機維修公司(ARMECO)進行了定向北京招生，“訂單”進行“航空機電設(shè)備維修”專業(yè)學歷合作教育的洽談。雙方約定，從專業(yè)定向招生的組織宣傳，到專業(yè)教學計劃、課程的開發(fā)和實施．以及學生的實訓實習，考證與就業(yè)，企業(yè)全程參與竹理。學生前2年在該院學習專業(yè)及專業(yè)基礎(chǔ)理論課程，第3年在企業(yè)進行崗位資格培訓和頂崗實習，若考核合格則直接被企業(yè)錄用。H前，按雙方約定招收的2005級航空機電設(shè)備維修專業(yè)的60名北京新生已順利入學就讀。
三、推行國際職業(yè)資格證書教育，打造畢業(yè)生的核心競爭力
高等職業(yè)教育與普通高等教育的顯著區(qū)別是高職教育具有職業(yè)資格證書教育屬性。我國入世后，在世界經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)圈里，中國經(jīng)濟與各國相互依存的關(guān)系更加強化，國際標準、國際慣例將成為中國經(jīng)濟運行、發(fā)展的總規(guī)則；更加頻繁的國際交往中來自不同國家、不同文化背景的勞動者相互之間的溝通、交流和合作，也使職業(yè)資格證書教育同國際接軌成為必然趨勢。這些．都要求我國高職教育的“雙證書”與國際通用的資格證書接軌。為了順應(yīng)這一要求，該院自轉(zhuǎn)制后率先在人才培養(yǎng)中實行了雙證書制，即將行業(yè)職業(yè)資格證書考試列入教學計劃，將證書培訓、考試內(nèi)容引進相關(guān)課程，以保證畢業(yè)生在獲取相應(yīng)專業(yè)大專學歷證書的同時獲取一個以上國內(nèi)或國際通用崗位資格證書。
此外，該院還參照民航國際交通管制標準、飛機簽派的FAA標準、JAA(歐盟地區(qū)／英聯(lián)邦國家)標準、以及國際航空運輸協(xié)會的IATA／UF TAA、IATA／FIATA、標準規(guī)定，通過與國外同類院校、合資公司的合作，積極爭取行業(yè)授權(quán)在學院建立崗位資格培訓、考試中心。
經(jīng)過努力，該院現(xiàn)已獲得了多種行業(yè)崗位資格證培訓、考試單位的授權(quán)，先后成為中國民航總局委任的“中國民航民用航空器維修人員執(zhí)照”培訓和考試單位、“中國民航航空運輸客貨銷售人業(yè)務(wù)”培訓和考試委任單位、“國際航空運輸協(xié)會(1ATA)國際客運(貨運)銷售人”授權(quán)培訓和考試單位、“國際航空運輸協(xié)會(1ATA)中國BSP(開帳結(jié)算計劃)”授權(quán)培訓和考試單位，同時也是“劍橋商務(wù)英語(BEC)”培訓單位授權(quán)的“托業(yè)(TOEIC)考試報名咨詢站”，“全國計算機軟件專業(yè)技術(shù)水平”考試點，“思科網(wǎng)絡(luò)學院”培訓考試點，中國商業(yè)技師協(xié)會授權(quán)的“全國職業(yè)培訓與資格認證工作站”。
這些具有國際、國內(nèi)崗位資格培訓機構(gòu)的授權(quán)設(shè)立，不僅使該院應(yīng)屆畢業(yè)生中持有“雙證”比率高達85％，就業(yè)率連續(xù)多年保持在95％以上．而且使畢業(yè)生的就業(yè)空間從國內(nèi)擴展到國外、境外。
四、中外教育交流與合作的啟示與思考
(一)中外教育交流與合作的啟示
總結(jié)該院中外校際合作、校企合作教育實踐，可得到如下啟示：
1．是提升辦學水平的重要舉措。高職教育的主要特色是實踐性環(huán)節(jié)比重大，教學設(shè)施設(shè)備投資大，教學資源消耗大；尤其是屬于“三高一快”的民航行業(yè)高職教育，設(shè)施設(shè)備資源依賴性更強。因此，走中外校企合作辦學之路，積極開展國際交流與合作，既是高職教育面向世界的一個重要方面，也是廣泛積聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育教學資源，保證專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)質(zhì)量，快速提升高職院校整體辦學實力水平的重要舉措。
2．是建設(shè)師資隊伍的一條捷徑。要建設(shè)一流的高職教育師資隊伍，關(guān)鍵是提高教師的國際化水平。而通過中外校際、校企交流與合作，可以使教師在出國進修學習的過程中，快速提高外語水平和專業(yè)知識技能水平，擴大國際視野，了解專業(yè)前沿發(fā)展動態(tài)；通過中外校際合作辦學外派教師的出國課程培訓，可以使派出教師既以學生身份直接插入班級聽課學習、參加專業(yè)實訓實習．又以教師身份參加合作院校專業(yè)教研組活動，無距離地和國外教師交流教學體會，商談教材處理和教學的組織安排，熟悉原版專業(yè)教材內(nèi)容與教學的重難點以及與之配套的實踐環(huán)節(jié)與示范技巧，為回國后使用全英文教材授課，實施雙語教學打下良好基礎(chǔ)；通過外籍教師的來校任教，可以便中方教師不出國門就能學習國外教師先進的教學思想，感受異域文化精髓，提高跨文化的國際交流合作經(jīng)驗與合作能力；通過教師國際崗位資格證書、培訓資格證書的獲取，可以使中方教師及時掌握行業(yè)國際技術(shù)、國際標準、國際慣例與國際規(guī)范，提高專業(yè)改革、課程創(chuàng)新能力；同時，擴大“雙師型”教師比例，提升教師隊伍國際化的建設(shè)水平。
3．是打造專業(yè)品牌的核心手段。行業(yè)高職院校的發(fā)展取決于行業(yè)企業(yè)的人才需求現(xiàn)實和前景，而專業(yè)設(shè)置、專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)崗位能力標準是否符合行業(yè)企業(yè)的實際要求，培養(yǎng)的人才是否適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展需要，是否具有國際化的核心競爭能力，是決定行業(yè)高職院校能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。該院之所以能在較短的時間內(nèi)，贏得社會及行業(yè)企業(yè)的認可；其重要原因之一就是依靠行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，借鑒國外合作院校專業(yè)開辦經(jīng)驗，得益于及時掌握國際行業(yè)人才的職業(yè)素質(zhì)要求和關(guān)鍵崗位能力標準，不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展專業(yè)方向，從而較快地樹立起專業(yè)品牌形象。
4．是保證“雙證書”教育質(zhì)量的堅實基礎(chǔ)。該院“雙證書”制教育的成功．關(guān)鍵是正確定位“依托產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)學結(jié)合、雙師雙證、國際通用”的辦學目標，使畢業(yè)生能及時掌握國際先進技術(shù)技能、國際規(guī)范和國際標準．針對性地實施職業(yè)資格證書國際化教育培訓的結(jié)果。
(二)中外合作教育中值得注意的問題
1．堅持與優(yōu)良教育資源合作，注重長遠成效。高職院校中外合作教育的主要目的在于引入國外先進的教育思想、優(yōu)質(zhì)的教育教學資源，解決自身辦學定位不準，教學設(shè)施設(shè)備資源不足等問題。因此，高職院校在中外教育交流與合作中，應(yīng)對合作方的辦學資質(zhì)、師資力量、專業(yè)優(yōu)勢、實踐特色、教學方法、管理模式、考試體系進行全面細致的了解，選擇有可能實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享的優(yōu)秀院校進行合作辦學。
2．要堅持本土化和國際化的合作方針。開展中外合作辦學，一定要堅持本國文化和教育方針，不能因為西方國家的職業(yè)教育發(fā)達就認為“外國的月亮比中國圓”，從而不分良莠全盤接受西方文化與價值觀念。而應(yīng)該根據(jù)本國、本地區(qū)、本行業(yè)的實際，選擇性地學習借鑒國外先進教學理念和辦學經(jīng)驗。在專業(yè)設(shè)置、教學內(nèi)容、教學方法、教學手段、職業(yè)資格證書教育方面，盡量做到與國際接軌，符合國際標準，適應(yīng)國際慣例，滿足國際競爭的需要；在師資隊伍、教材、實習實訓基地建設(shè)上．則要充分利用中外合作辦學契機，培養(yǎng)鍛煉師資．引進國外優(yōu)質(zhì)原版教材和實習實訓基地建設(shè)經(jīng)驗。在人才培養(yǎng)上，則要堅持社會主義的辦學方向和黨的教育方針，探討符合中國國情、具有中國特色的辦學模式和管理運行機制，切忌放棄本國特色而“東施效顰”。
3．既要“請進來”，也要“走出去”。高職院校的國際交流與合作，不能因我國高職教育歷史短無多少成功經(jīng)驗而妄自菲薄，認為國際化就是向發(fā)達國家輸送留學生，或到西方發(fā)達國家考察學習，或引進國外資源進行合作辦學；而要以我們的特色優(yōu)勢、專業(yè)品牌，使“請進來”成為吸引更多高水平的外籍教師來校任教，訪問研究；吸引更多國外、境外留學生來校學習；吸引更多高水平學校來校合作辦學和吸引更多的外企來校投資；要使“走出去”成為選派更多的教師出國學習培訓，參加更多的國際學術(shù)會議；還要使我國優(yōu)秀的高職院校、品牌專業(yè)、優(yōu)質(zhì)培訓辦到國外去，擠入國際高職教育培訓市場，使中外交流與合作實現(xiàn)真正意義上的雙向交流，使我國高職院校的辦學水平得到國際承認，實現(xiàn)真正意義上的國際接軌。
4．創(chuàng)新管理制度，做好中外合作的管理工作。高職院校中外合作教育的開展，外籍教師來華任教，給合作院校增強了辦學活力，但也提出了管理上的新課題。創(chuàng)新中外合作教育管理制度，做好相應(yīng)的管理工作，使中外合作教育以高起點邁步、規(guī)范化管理、健康化發(fā)展，是保證合作項目順利實施的關(guān)鍵。首先，要選擇有雙贏效益、有發(fā)展?jié)摿Α⒂泻献鳁l件的優(yōu)質(zhì)項目作為合作載體；二要設(shè)置專門的管理機構(gòu)，配備專職管理人員，按照國家法律法規(guī)，參照國際慣例，對中外合作項目進行規(guī)范管理；三要堅持外籍教師的聘用質(zhì)量；要按照一定的招聘條件，通過廣泛的國際招聘，引進一定數(shù)量的優(yōu)秀外籍教師來校任教，避免合作學校成為國外觀光旅客的周轉(zhuǎn)站，鍛煉外籍教師跨國教育的加工廠；四要注意做好外籍教師在華工作期間的協(xié)調(diào)管理工作。應(yīng)將外籍教師納入本校教師的整體管理范圍之內(nèi)，在生活、工作上盡可能地創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，但在教師崗位職責的規(guī)定上應(yīng)與中國教師同樣要求，在教學規(guī)范上一視同仁進行管理，使外籍教師逐步適應(yīng)由優(yōu)惠待遇向國民待遇的角色轉(zhuǎn)化，以避免媒體所反映的“中外合作辦學已經(jīng)進入提高‘外方’質(zhì)量階段”的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而保證中外合作辦學健康發(fā)展。
參考文獻
[1]董大奎，王路炯．中國入世與中外合作教育[J]，職業(yè)技術(shù)教育，2003，(28)．
隨著人類疾病譜以及醫(yī)學模式的逐漸轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)醫(yī)學在世界范圍內(nèi)，尤其是在發(fā)達國家得到了政府的廣泛重視和民眾的逐漸接納。作為傳統(tǒng)醫(yī)學重要組成部分的中醫(yī)藥學，也已經(jīng)被越來越多的民眾所接受，受到各國人民的喜愛。同時，中醫(yī)藥在醫(yī)療保健中的作用也正在得到越來越多發(fā)達國家科研機構(gòu)和著名高等院校科研人員的關(guān)注。隨著我國在中醫(yī)藥領(lǐng)域研究中投入的不斷加大以及研究的不斷深入，加之上述情況的出現(xiàn)，中醫(yī)藥對外交流的需求日益增大。如何在中醫(yī)藥對外交流的過程中保護雙方的合法權(quán)益，避免給國家、單位、個人造成不必要的損失，進而促進中醫(yī)藥對外交流的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為擺在我們面前的一個重要課題。現(xiàn)結(jié)合我們在對外交流與合作中的經(jīng)驗、體會，就相關(guān)問題作一簡要闡述。
1 積累對外合作交流經(jīng)驗，展望中醫(yī)藥發(fā)展的未來
我國中醫(yī)藥對外合作初期以勞務(wù)輸出、專家外出講學等為
主。近幾年來，隨著國內(nèi)對中醫(yī)藥研究的不斷深入，國外專家學者對中醫(yī)藥關(guān)注的不斷增大，逐漸開始了以中外雙方高水平的研究機構(gòu)、著名大學為主體的交流合作，甚至互相參與了對方國家基金資助的學術(shù)研究和醫(yī)療合作。
20世紀70年代，美國總統(tǒng)后，由于媒體的廣泛宣傳，針灸開始為華人以外的社會知曉，并愿意嘗試其治療方法。針灸在美國形成了一個小的熱潮。鑒于當時經(jīng)過正規(guī)訓練的針灸師極為短缺，有的人甚至放棄其廚師職業(yè)開始為患者扎針。小熱潮的形成并未給當?shù)孛癖娏粝绿喾e極的影響。其后，隨著許多經(jīng)過正規(guī)訓練的中醫(yī)師、針灸師移居海外，同時也伴隨著在全球范圍內(nèi)降低醫(yī)療費用需求的不斷增強，世界范圍內(nèi)的中醫(yī)熱又一次悄然興起，也給了中醫(yī)藥再次走向世界提供了契機。許多發(fā)達國家也意識到專業(yè)人員的重要性，開始從中國邀請、引進專家和具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員。這些專業(yè)人員在發(fā)達國家的講學和醫(yī)療實踐，很大程度上提高了當?shù)刂嗅t(yī)藥從業(yè)人員的水平，并為當?shù)孛癖妼χ嗅t(yī)藥的臨床療效樹立了信心，中醫(yī)藥已經(jīng)愈來愈多地受到各國人民的喜愛。
目前，由于包括中醫(yī)藥在內(nèi)的補充替代醫(yī)學在醫(yī)療保健中所起的作用越來越重要和所占的比例越來越大，而隨著循證醫(yī)學在全球范圍內(nèi)的興起，補充替代醫(yī)學日益引起各國政府的重視，要求包括中醫(yī)藥在內(nèi)的補充替代醫(yī)學提供循證證據(jù)，說明作用機理的呼聲也日益增強。許多發(fā)達國家高水平研究機構(gòu)、著名大學的研究人員已經(jīng)開始了對相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)注，并將上述問題作為他們的研究重點；政府機構(gòu)也開始為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供大量資金，與中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域的研究課題不斷增多。有些課題的研究結(jié)果已經(jīng)從某一方面顯示出中醫(yī)藥學在治療慢性疾病上的價值，并部分闡明了相關(guān)作用機理，為中外雙方在中醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)開展高水平的合作奠定了良好的基礎(chǔ)，同時也使中外雙方在中醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)的進一步合作展現(xiàn)出光明的前景，為中醫(yī)藥在全球范圍內(nèi)的發(fā)展提供了良好的機遇。
2 加強對外合作交流，促進中醫(yī)藥研究水平的快速提高
對外交流的動力應(yīng)當源于合作雙方。隨著人類平均壽命的不斷延長，疾病譜發(fā)生了一定程度的改變，非感染性疾病，尤其是難以治愈的慢性疾病不斷增加，使全球范圍內(nèi)的醫(yī)療費用迅速、持續(xù)增長。如何找到一種可以盡快解決或緩解上述問題的方法已迫在眉睫，成為醫(yī)學界、經(jīng)濟界和社會學界等諸多領(lǐng)域?qū)I(yè)人士共同關(guān)注的問題。中醫(yī)藥豐富的積累已經(jīng)從許多方面顯現(xiàn)出解決上述問題的獨到之處，簡、便、驗、廉等諸多無法比擬的優(yōu)勢，使中醫(yī)藥作為補充替代醫(yī)學的一個重要組成部分在全球范圍內(nèi)得以迅速普及。許多發(fā)達國家不但在著名的高等學府開設(shè)了針灸課程，還注冊、開辦了眾多專門的中醫(yī)、針灸高等學校，有些甚至開設(shè)了碩士、博士課程。在歐美等發(fā)達國家已經(jīng)擁有數(shù)萬名針灸醫(yī)師。發(fā)達國家投入到補充替代醫(yī)學研究項目中的經(jīng)費仍有不斷增多的趨勢，積極參與其中，積累經(jīng)驗、開拓思路，對培養(yǎng)我國中醫(yī)藥研究人才、隊伍，迅速提高我國中醫(yī)藥的研究水平具有積極意義；同時，我們的積極參與也能為國外的合作者提供中醫(yī)藥研究思路，可以集思廣議，避免在中醫(yī)藥的研究上走不必要的彎路。
在當前科學技術(shù)高速發(fā)展的今天，發(fā)達國家的著名學府、研究機構(gòu)擁有更多先進的研究技術(shù)和手段，是我們開展高水平中醫(yī)藥研究所不可或缺的；了解發(fā)達國家在補充替代醫(yī)學中的發(fā)展趨勢，對我們今后開展中醫(yī)藥研究也有重要的借鑒意義。在研究經(jīng)費相對充足的今天，如何盡快找到適合中醫(yī)藥研究的方法和途徑，突破研究中的瓶頸問題，需要我們不斷地開拓思路，下大力氣予以有效解決，為全球范圍內(nèi)的中醫(yī)藥研究起到示范作用，真正能夠起到引領(lǐng)中醫(yī)藥研究方向的作用，促進中醫(yī)藥研究水平的快速提高。
3 注意知識產(chǎn)權(quán)保護和保密問題，確保雙方合法權(quán)益
基于數(shù)千年來先賢的實踐積累和自身長期的臨床實踐，我們在中醫(yī)藥研究方面較國外的專家學者先行一步，對中醫(yī)藥理論知識的理解更加深透，對中藥的選擇也更加精準，在藥物的研究開發(fā)中發(fā)現(xiàn)陽性目標藥的幾率也相對較高。這也是發(fā)達國家科研人員在國內(nèi)找尋合作伙伴的重要原因之一。另外，有些國內(nèi)的科研人員為了獲得國外同行的關(guān)注，以便加快其研究成果國際化的步伐，常常會將自己的研究成果或課題的關(guān)鍵技術(shù)展示于人前，由此引起的關(guān)鍵技術(shù)外泄已不在少數(shù)。由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)的保護意識而導致關(guān)鍵技術(shù)外泄的，即使今后通過法律途徑也很難討回公道，舉證困難是這類糾紛的共同特點，贏得官司的可能更是微乎其微。另外，根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定，中成藥處方的專利需要參照化合物組合進行保護，在某個方劑基礎(chǔ)上的加減與原方差異的認定就會存在一定的困難，有時甚至是件非常復雜的問題。用何種方式保護自己的權(quán)益就成為擺在每位中醫(yī)藥科研人員面前的重要問題。在合作之前，通盤考慮相關(guān)問題，將所涉及的問題做個比較好的約定，簽署好相關(guān)文件后，再出示核心技術(shù)也為時不晚。加強自我保護意識是維護自身權(quán)益的關(guān)鍵所在。
4 重視合作交流中的法律問題，保障合作的可持續(xù)發(fā)展
作為科研人員，在對外合作中比較關(guān)心如何從技術(shù)角度完成既定的研究目標，對合作中的法律問題卻不甚關(guān)心。但在與發(fā)達國家科研機構(gòu)和著名高等院校的相關(guān)科研合作中，法律問題是我們無法回避的問題。簽署相關(guān)的合作協(xié)議、契約是合作的前提條件。一般來講，發(fā)達國家的科研機構(gòu)和國外著名高校都有其專門的法律顧問或律師，甚至還有專門負責法律事務(wù)的部門，負責為研究人員在相關(guān)的合作中起草協(xié)議、契約，替科研人員在簽署協(xié)議、契約時把關(guān)。這一做法值得我們學習借鑒。
合作中的法律問題是絕不可以忽略的問題。盡管我國法律在建立初期借鑒了歐洲大陸的法律體系，但在許多方面仍有一定的差異，而與英美的法律體系相比則存在著更大的差別。適用法律、法規(guī)的選擇，對于當事雙方均是至關(guān)重要的。從相關(guān)的新聞報道中我們也會看到，在一些對外合作中遇到法律糾紛，我們需要派人到對方的國家，在對方國家聘請專業(yè)律師，接受對方國家法庭的裁決，對方國家的法庭對于當事雙方能否真正做到完全公允暫且不說，問題解決的過程需要額外耗費大量的人力、物力。許多國內(nèi)企業(yè)和研究機構(gòu)為了不經(jīng)受上述過程的煎熬和額外耗費人力、物力，常常息事寧人、破財免災(zāi)，在一定程度上造成國家、單位和個人的損失。另外，在選擇法律的過程中還會涉及到對法律體系的選擇。我國法律屬于大陸法律體系，與英、美等國的法律在許多方面不盡相同，即使同屬大陸法律體系的國家，相關(guān)的司法規(guī)定和司法解釋也會有所差異。最好的解決辦法是爭取選擇當事人所在地(或事件發(fā)生地)國家的法律、法規(guī)進行裁決。根據(jù)我們以往的經(jīng)驗，上述解決辦法是可行的，但需要經(jīng)過雙方的不懈努力。處理好合作雙方的法律問題才能保證合作各方的正當權(quán)益，只有互惠互利才能使對外合作健康、長久，從而保證中醫(yī)藥對外合作的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞： 英語網(wǎng)絡(luò)學習交流平臺 解構(gòu) 合作學習
1.教學指導要求
教育部指導大學英語教學的大綱中指出，“新的教學模式應(yīng)以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使英語教學朝著個性化學習、不受時間和地點限制的學習、主動式學習方向發(fā)展。新的教學模式應(yīng)體現(xiàn)英語教學的實用性、文化性和趣味性融合的原則，應(yīng)能充分調(diào)動教師和學生兩個方面的積極性，尤其要確立學生在教學過程中的主體地位。新教學模式在技術(shù)上應(yīng)體現(xiàn)交互性、可實現(xiàn)性和易于操作性”。由此觀之，學習能力的培養(yǎng)，不僅僅是學生自身的知識建構(gòu)過程，還反映了教學輔助手段的實現(xiàn)形式和優(yōu)化過程。
2.四種流行的異步學習交流平臺
2.1概要和指導方針
鑒于學生對外語實踐能力的要求不斷增長，傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”的模式已經(jīng)無法在內(nèi)容擴容和手段更新上解決這種需求矛盾。合作學習與建構(gòu)模式本身的不斷完善，都從理論和實踐的角度推動了大學英語整體格局的變革。研究合作學習學者王坦總結(jié)：“合作學習是以現(xiàn)代社會心理學、教育社會學、認知心理學、現(xiàn)代教育教學技術(shù)等為理論基礎(chǔ)，以開發(fā)和利用課堂中人的關(guān)系為基點，以目標設(shè)計為先導，以全員互動合作為基本動力，以班級授課為前導結(jié)構(gòu)，以小組活動為基本教學形式，以團體成績?yōu)樵u價標準，以標準參照評價為基本手段，以全面提高學生的學業(yè)成績和改善班級內(nèi)的社會心理氣氛、形成學生良好的心理品質(zhì)和社會技能為根本目標，以短時、高效、低耗、愉快為基本品質(zhì)的一系列教學活動的統(tǒng)一。”（王坦，2001：12）Morrison提出以學生為中心的學習環(huán)境所基于這樣三個基本假設(shè)。（Morrison，2005）基于這三個假設(shè)，陳堅林發(fā)展了理想情況下以學生為中心的教學環(huán)境應(yīng)該包含情景化學習、合作化學習及開放式學習等三個要素。（陳堅林，2006：6）參考教育部大學英語教改實踐和相關(guān)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)自主學習環(huán)境，歸結(jié)可用于現(xiàn)行的計算機網(wǎng)絡(luò)異步輔導手段可以由四種方式實現(xiàn)：BBS、師生博客、新聞組和WIKI。其中電子公告牌BBS和博客BLOG的形式由于其網(wǎng)絡(luò)實踐人數(shù)眾多，加上其成熟的框架設(shè)計和設(shè)計思想，正為越來越多的校園網(wǎng)絡(luò)輔導采用。古老的新聞組形式采用離線閱讀和郵件服務(wù)器的主導形式，其本身也可進行研討內(nèi)容分類，因為文化偏好差異，在大陸較少列入輔導框架內(nèi)。WIKI是這種WEB2.0的網(wǎng)絡(luò)合作形式，伴隨著名的維基百科從一出現(xiàn)就成為協(xié)作建構(gòu)社區(qū)的龍頭。
由于網(wǎng)絡(luò)語言習得自開始就破除了舊模式學習者之間互不關(guān)聯(lián)的陋習，它要求在新型的學習環(huán)境中，小組成員可以通過電子郵件、BBS、討論組、論壇等，進行異步的文字交流，尋求其他成員幫助或解決難題；通過博客（Blog）網(wǎng)站發(fā)表感想，進行評論，分享語言學習心得；通過維基（Wiki）進行小組協(xié)作式寫作；小組成員還可以通過實時通訊工具QQ、MSN，共同進行在線的文字交流或?qū)崟r傳送聲音、圖像；甚至通過NetMeeting，在異地組織會議。（馮敏、馬海兵，2006：5）這種多維的交流方式不僅僅是在個人學習實踐中促進了語言的輸入、語法和輸出三方面質(zhì)量的提高，還把團隊行為自動分配個成員以協(xié)助（合作）的方式促進學生個體的認知建構(gòu)。
2.2四種異步交流平臺的比較
長期的實踐表明，身處CAI網(wǎng)絡(luò)輔導造就了學生學習觀念的獨特性。在網(wǎng)絡(luò)課堂中，若沒有相互鼓勵支撐，學生們易困惑迷惘，況且網(wǎng)上課程結(jié)構(gòu)復雜，一旦迷失方向，學生便會喪失堅持學習的決心。因此研究者們希望能找到有效的補償方式來幫助他們適應(yīng)由傳統(tǒng)課堂/集體學習到網(wǎng)絡(luò)課堂/孤軍作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變，而合作學習正好有效地解決了這個問題。（李星亮，2007：5）所以就合作學習而言，基于校園BBS和師生博客輔導模式上的網(wǎng)絡(luò)教程在表現(xiàn)形式上會深受其教材內(nèi)容固定模式的影響。突出地表現(xiàn)為教程流程基本上都是固定為不可更改的模式，無論是課文內(nèi)容抑或課后練習的實現(xiàn)形式上，都嚴格規(guī)范了學習者或任課教師的行為，BBS與博客的形式僅僅從屬于課文；這些符合商業(yè)版權(quán)需要，也成為維護衡量標準的一種手段。目前教育部針對自主學習能力培養(yǎng)的要求令現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)版大學英語教程都適度地配備了BBS以供任課教師與學生非實時交流。BBS的模式更有利于焦點問題研討，但展現(xiàn)研究成果的表現(xiàn)形式不強，比如語言討論結(jié)果的歸納和跨文化交際中的文化沖突對比等；BBS的框架不能很好地反映合作的結(jié)果。筆者所在高校自主學習系統(tǒng)附帶BBS服務(wù)問題，導致配屬的網(wǎng)絡(luò)學習中經(jīng)常出現(xiàn)因為訪問者問詢混亂與引發(fā)答復不清；而且原網(wǎng)絡(luò)學習課件中的BBS功能較為單一，很多BBS延伸功能都沒有一并配置，比如投票功能、精華貼和創(chuàng)意貼推薦功能，甚至基本的專題分離功能都沒有一并采用，更無法表達教師個人的教學傾向。功能局限帶來了實踐應(yīng)用中師生交流的極大不便。從微觀上講，全方位的語言學、學習理論和外語教學法在多媒體教材中應(yīng)力求和其表現(xiàn)形式一致，以教學的實際需要為出發(fā)點，突出教學設(shè)計的核心地位，注重結(jié)合計算機和各種媒體的優(yōu)勢。（馬俊波，2006：6）
目前，不少教師也在教學中采用個人博客的形式，主要為了避免出版商提供的網(wǎng)絡(luò)多媒體課件過于強調(diào)共性而忽視教師個人知識建構(gòu)的特色模式。此外，個人博客的“Internet available”模式也是促使廣大教師選擇的一大優(yōu)勢。教師可以將體現(xiàn)個人教學風格的資源鏈接和輔導資料以博客日志的形式呈于互聯(lián)網(wǎng)；校外的學生也可以按日志時間和分類，有選擇地訪問，并根據(jù)語言習得再建構(gòu)新的知識點反映為留言和建議，供教師日后的討論和完善。較好的博客還會借鑒一些腳本語言，生成更加特色的書簽管理功能，令博客的訪問形式更接近于普通網(wǎng)頁操作形式。如：http：//minitea.省略/。眾多的博客站點還推出了博客群服務(wù)，主要是針對同一研究領(lǐng)域和研究方向的同道間實現(xiàn)博客互動，令加入群的個人博客能夠及時地了解社區(qū)中的動向和新的討論話題變化（這是博客社區(qū)吸取BBS功能社區(qū)的一種途徑，旨在進一步把個人團結(jié)在一個社區(qū)環(huán)境下）。博客日志的在線教學方式不足之處主要集中于其整合媒體的實現(xiàn)方式較弱，而且博客空間畢竟主要服務(wù)于以教師為中心的交流。網(wǎng)絡(luò)學習的目的是要實現(xiàn)通過小組成員的互動，可以讓學生領(lǐng)略到各種不同的觀點、看法和不同的問題解決方法；可以讓學生產(chǎn)生更多的認知不平衡，這樣可以刺激學習、創(chuàng)造性、認知和社會性的發(fā)展。（尹衛(wèi)紅，2004：4）從這角度看，博客軟件對小組成員互動的作用尚需進一步發(fā)展。
第三種形式為新聞組。真實的新聞組形式類似一個強大的論壇，使用特定的客戶端來閱讀和發(fā)送內(nèi)容。訂閱，是新聞組最大的特點。可以使最終用戶直接面對訂閱內(nèi)容本身，免去了網(wǎng)頁瀏覽中等待鏈接頁面下載的煩惱；同時新聞組中的分類功能也可以實現(xiàn)類似博客群或BBS社區(qū)的虛擬互動交流。如前所言，BBS的特定形式，極易被利用于網(wǎng)絡(luò)閑談，而忽視了搭建BBS的真實本意；新聞組突顯為成員間資料和信息的分揀。學生可以通過離線途徑訪問專業(yè)新聞組輔導站點，并且享受到比BBS更為寬廣的資訊源。其實境外的新聞組發(fā)展與大陸大相徑庭。境外新聞組上，每個人都可以自由自己的消息，不管是哪類問題、多大的問題，都可直接到新聞組上和成千上萬的人進行討論。這似乎和BBS差不多，但它比BBS有三大優(yōu)勢：
1.是可以發(fā)表帶有附件的“帖子”，傳遞各種格式的文件。
2.是新聞組可以離線瀏覽。成員可以統(tǒng)一下載各方的資料綜合取舍。但新聞組不提供BBS支持的即時聊天，也許這就是新聞組在國內(nèi)使用不廣的原因之一。
3.是效率高，可以很快地訪問近千個“帖子”，這對學習組間查看不同專欄的更新提供極大的方便。將同一帖子同時發(fā)送到好幾個板塊，并保持同步的功能也極大地增加了學習合作的人群，使他們在虛擬的社區(qū)中實現(xiàn)資源最優(yōu)化集中，這也是BBS是做不到的。
新聞組的缺點也很明顯，一是不提供類似BBS支持的即時聊天，也不提供論壇系統(tǒng)的即時私人對話功能。雖然通過不停地更新、下載新標頭可以達到即時聊天的目的，但無疑是給服務(wù)器帶來了壓力。二是若要訪問新聞組并得到新聞組的功能，通常都要使用客戶端。對于大多數(shù)不熟悉新聞組軟件的用戶來說是一個門檻。
第四種合作交流平臺就是Wiki。最大的特色就是它的合作功能，理論上所有用戶都可以對頁面進行修改或補充，以期進一步完善。Wiki都有“edit this page”的鏈接，允許訪問者對頁面做出修改。這個鏈接的存在是WIKI區(qū)別于Web log和Blog的地方，后兩者允許讀者發(fā)表針對性的評論來提供反饋信息，但是除了編輯自己發(fā)表的內(nèi)容，不能修改其它任何東西。Blog可以用來建立具有共同興趣愛好的人們組成的社區(qū)；而Wiki在這個基礎(chǔ)上更向前邁了一步，可以構(gòu)建共識（consensus-building）。這就是Wiki廣泛流行的一個重要理由。著名的LINUX站點UBUNTU和百度百科都借助這種途徑，發(fā)掘社區(qū)參與者的共同智能，快速地實現(xiàn)查詢內(nèi)容增補。假如說BLOG是個人英雄主義的話，那么Wiki的理念就是為一個共同的夢想，為知識的共同普及。Wiki的功能是強大的，但是其操作也比較以上的輔導手段更專業(yè)化一些，甚至要求參與者有一定的在線編輯的經(jīng)驗。
2.3四種交流平臺的特色列表
歸結(jié)而言，這四種非即時交流工具的特征如下表所列。
可以從以上的比較看出，各個輔導工具的長處針對不同的教學內(nèi)容和形式，特別是不同階段、語言習得習慣不同的人群。
3.實踐教學對比
由于現(xiàn)行的大綱更為側(cè)重學生學習能力實踐，網(wǎng)絡(luò)學習手段都對應(yīng)著相關(guān)學生的交流共享（transformation）（Reid et al.1989，cited by Ngeow，1998），特別是進行網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的時候，協(xié)作式的學習方式才能發(fā)揮虛擬教室的promotive interaction（因為是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，所以不能完全照搬Johns on D.W.和Johnson R.T.的“face-to-face promotive interaction”）。初期會出現(xiàn)很多的學生由于之前接觸計算機的機會很少，所以下意識地他們會對這樣的學習方式產(chǎn)生抵觸情緒。（Macionis,1998：319）合作學習、分工學習可以幫助其克服這些障礙。美國的約翰遜兄弟在1989年調(diào)查了106個學生的學習情況，得出如下結(jié)論：合作學習狀態(tài)下的相互影響、相互合作的環(huán)境，比個體的、相互競爭的環(huán)境更易于激發(fā)學生的學習動機。同時，他們還發(fā)現(xiàn)，同伴幫助比教師幫助在提高成績和心理調(diào)適方面效果更為顯著。（參見陳俊林，2004：1）對于新的學習習慣培養(yǎng)和語言能力的構(gòu)建都是合作實踐的過程。新的建構(gòu)理論認為，初始階段的建構(gòu)式語言學習，需要教師在這方面能本著發(fā)展的語言觀，通過明確的評價體系來引導學生投入自主學習，繼而逐步過渡到自己主動構(gòu)建自身的知識框架（見圖．梁詠梅，2007：9）。2005年教育部大學英語教改項目在我校內(nèi)推廣、試用新理念大學英語網(wǎng)絡(luò)版的過程中，教師使用過考核方式和異步輔導模式后，當問詢到：“自主學習過程中，你和小組成員如何完成學習任務(wù)？”時，回答情況見下表：
學生對學習合作伙伴的優(yōu)先選擇占44.5%，更多的則更傾向于一些表現(xiàn)個人學習過程的人機交互的功能和內(nèi)容，說明學生在具體的學習過程中，并沒有自覺地把合作學習當成一種互惠的途徑。張迅（2007：8）說：“教師應(yīng)注意掌握好一套比較客觀的標準來對各合作小組的表現(xiàn)進行評分，而不是通過個小組之間的橫向比較來進行評分，這樣更加有利于合作小組的進步。”我校參與試驗的教師也通過改進平時成績的記分比例和記分內(nèi)容，引導實驗班的學生逐步接受團隊記分的標準。合作的成果可以顯而易見地在Wiki上表現(xiàn)出來，并供眾多學習者共同評價。既然新的教學形式提倡的合作優(yōu)先的原則，突出表現(xiàn)合作的Wiki形式就不能排斥在網(wǎng)絡(luò)學習框架之外。
基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)作式學習為言語的產(chǎn)生提供了豐富而及時的支持與激勵的環(huán)境，（穆正禮，2007：5）合作學習中的認知過程受限于網(wǎng)絡(luò)合作途徑的選擇。學生對自己是否能達到教學目標缺乏信心的原因是多方面的，如教學目標設(shè)得太高，讓學生有一種望塵莫及的感覺；學生基礎(chǔ)薄弱也可能致使其未掌握良好的學習方法，不能適應(yīng)大學英語教學。作為教師，應(yīng)根據(jù)學生實際情況，設(shè)立層次遞進的教學目標。（陳亞軒、陳堅林，2007：4）最好能根據(jù)不同的課程學習目標選擇相當?shù)慕涣鳝h(huán)境和交互形式。第一代的網(wǎng)絡(luò)自主學習之所以成就不顯著，主要就是過于盲目強調(diào)學生的個體自主學習過程和自主學習能力個人建構(gòu)，忽視了教師在學生建構(gòu)過前期的解構(gòu)作用，以及如何進一步調(diào)動學生參與內(nèi)容建設(shè)的合作機制；此后相關(guān)機構(gòu)也意識到這個局限，在系統(tǒng)中添加了教師小班授課的“約課”功能。第一期受試班級抽樣問卷調(diào)查表中，我們設(shè)計了這樣的問題：在自主學習過程中，你認為教師應(yīng)該______。回答情況如下：
受調(diào)查者中認為教師的輔導限于后兩項的學生占受調(diào)查總?cè)萘康?8.69％；從抽樣人群完成兩年英語學習后，參與四級考試并達到425分值人數(shù)匯總所占受試總?cè)萘勘壤秊?0.17%。這說明問卷選擇人多為學習主動性高或者語言基礎(chǔ)較為扎實的學生所為；其余的同學在前期推廣網(wǎng)絡(luò)自主學習過程中受益程度并不是很高，或者說，合作的形式表現(xiàn)得不明顯。應(yīng)該說，學員融自學和互學于一身，共同提高英語水平，這正是網(wǎng)絡(luò)語言學習所迫切需要的。在網(wǎng)絡(luò)教育中，建立目的語語境對于學習語言的學生來說十分重要，但難度很大。（歸櫻，2006.2）她歸結(jié)的合作學習的效果，來自于小組文化中的凝聚力（cohesiveness）和有促進性的互動（positive interaction）在推動類似“英語之星”的合作實踐不斷進步。由此觀之，改變完全以現(xiàn)有BBS和既定框架式的網(wǎng)絡(luò)學習方式，推動類似Wiki模式的網(wǎng)絡(luò)學習，才能更好地調(diào)用學生在參與教材建構(gòu)與課堂建設(shè)中的主動性，才能把合作學習的長處發(fā)掘出來。如前表所列，網(wǎng)絡(luò)學習交流平臺應(yīng)能針對不同的教學程度施行不同的異步輔導方式。
4.結(jié)語
構(gòu)架網(wǎng)絡(luò)輔導平臺不能僅限于補充，還應(yīng)該從前期的授課內(nèi)容的建構(gòu)方面著手。同樣，學生自主學習的過程不能僅局限于被動地接受固定框架下的內(nèi)容，還要給師生都預(yù)留建構(gòu)的空間。本著“共建共享”原則開發(fā)資源，大學英語教與學資源的開發(fā)樹立采取教師、學生既是資源建設(shè)者又是資源使用者的原則，鼓勵多方群體智能開發(fā)。我們應(yīng)將著眼點放到使用者的設(shè)計及策略上，將計算機作為教師的（agent）是不足取的，只有將計算機作為一種輔助學生積極學習、主動建構(gòu)知識的認知工具才是正確的定位。（何高大，2007：2）
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作為展覽行業(yè)一年一度的盛會，每屆展中展都吸引了展會主辦方，場館方、搭建商、展覽服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)企業(yè)的目光，遵從市場化、專業(yè)化的操作模式，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，本屆展中展力求為企業(yè)樹立形象、廣交朋友搭建溝通、合作的平臺，帶動東、西部地區(qū)展覽企業(yè)間的交流，促進國內(nèi)展覽行業(yè)向規(guī)模化、國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，推動中國展覽業(yè)的不斷進步。
據(jù)悉，本屆展中展期間將組織召開“展覽場館CEO圓桌論壇”。屆時，來自全國各地新、老場館單位的主要負責人，將就場館經(jīng)營和發(fā)展等問題進行探討，總結(jié)經(jīng)驗、開闊視野、拓展思路。中國展覽館協(xié)會組展專業(yè)委員會將組織一場別開生面的西南地區(qū)組展市場專題介紹會，并將對云、桂、川、渝等省市的展覽市場進行專題調(diào)研、考察。
與此同時，“中國展覽館協(xié)會2007―2008年度會員年會”也將在同時同地舉行，中國展覽館協(xié)會將在年會上進行“2007年度場館最佳營銷獎及最佳展臺設(shè)計獎”評選活動，評獎活動旨在進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，打造優(yōu)秀展覽企業(yè)的經(jīng)營品牌，發(fā)揮優(yōu)秀展覽企業(yè)的引導示范效應(yīng)，促進展覽市場的繁榮。
[關(guān)鍵詞]國際合作 辦學質(zhì)量
一、高職教育中外合作辦學的背景
隨著經(jīng)濟全球化的到來，高等教育國際間合作的程度也日益加深，跨國高等教育（（Transnational Higher Education）的興起正是體現(xiàn)了教育資源在全球范圍的重新配置和教育投資方式的多元化，我國興起的中外合作辦學（SFCRS）被視為高等教育國際化的重要手段之一。
經(jīng)濟全球化的全面推進，使得我國對高素質(zhì)、國際化的各類人才的需求不斷增加，培養(yǎng)更多的具有國際化視野的管理人才和技術(shù)人才，已經(jīng)成為社會的迫切需要， 高職院校通過中外合作辦學，培養(yǎng)創(chuàng)新型、國際化人才成為必然選擇，越來越多的高職院校也加入了合作辦學的行列，合作模式多種多樣，高職教育中外合作的國內(nèi)培養(yǎng)方式使越來越多的人不出國門，便可以在國內(nèi)現(xiàn)代化的環(huán)境里學到與國際接軌的知識，受到國際化的高職教育。
二、高職教育中外合作辦學的現(xiàn)狀
高職教育中外合作辦學研究還屬起步階段。我國高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)端于20世紀80年代，規(guī)模化和體制化的時間并不長。傳統(tǒng)的教育觀念認為，高職教育學歷層次低于本科，使得其在發(fā)展方面往往受制于本科教育的發(fā)展，這一特點也體現(xiàn)在了中外合作辦學之中。與本科院校的中外合作辦學起步較早、發(fā)展較為成熟相比，高職院校中外合作辦學的發(fā)端發(fā)展還是近幾年的新事物。我國2003年9月1日起施行《中華人民共和國中外合作辦學條例》，2004年7月1日起施行《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》，2006年2月7日教育部出臺《關(guān)于當前中外合作辦學若干問題的意見》，2006年10月1日起施行《中外合作職業(yè)技能培訓辦學管理辦法》。在法規(guī)政策的引導和社會需求的推動下，高職院校的中外合作近年才逐步開展起來。正是由于實踐的落后，使得對于高職教育中外合作的研究也相對滯后，特定方向的研究成果或研究課題才僅有50篇。
2009年河北省教育文化國際交流與合作交流協(xié)會成立，它是河北省教育界開展民間對外教育合作與交流的省級組織，為積極推動河北教育界同世界各國、各地區(qū)的交流與合作，促進河北教育、科技和文化事業(yè)的發(fā)展，增進河北同各國和各地區(qū)人民之間的了解和友誼發(fā)揮了積極作用。
以河北省石家莊城市職業(yè)學院為例，石家莊城市職業(yè)學院從2012年6月開始第一次進行了與意大利Aquila大學的交流；雙方就辦學概況和開展國際交流合作的有關(guān)扶持措施的具體事宜進行了深入、細致地交談。
2012年12月3日，英國普利茅斯城市學院院長Dr. Phil Davies和該院國際辦公室中國區(qū)總負責人Jackie Zhang（張碩）女士在河北省教育廳國際交流中心張瑞國主任的陪同下來到石家莊城市職業(yè)學院進行交流訪問。雙方就合作模式、合作專業(yè)等進行了廣泛交流，并達成一致意見。2013年3月，英國普利茅斯城市學院國際辦公室中國區(qū)總負責人Jackie Zhang（張碩）女士再次來我院進行交流訪問，雙方就留學生事宜進行了廣泛交流，并與學生代表進行了座談。
2013年4月19日，石家莊城市職業(yè)學院代表赴保定參加了由河北省教育文化國際交流與合作協(xié)會召開的中外合作辦學研究會和來華留學研究會成立大會。經(jīng)協(xié)會提議和全體代表表決通過，石家莊城市職業(yè)學院正式成為中外合作辦學研究會和來華留學研究會理事單位。隨著石家莊城市職業(yè)學院內(nèi)涵建設(shè)和教育教學水平的不斷提高，越來越重視國際交流工作，大力開展國際交流與合作，積極為廣大師生提供留學機會，滿足不同學生的求學、發(fā)展需求。
目前，國內(nèi)其他高職院校國際合作辦學模式種類已經(jīng)形成了多種選擇，國內(nèi)高職院校與國外學校之間從教師培訓、學生交流、課程認證等多方面開展合作，提高了教師的教學水平和學生的國際化視野，引進了國外先進的教學理念、教學方法以及技術(shù)資格認證證書等，提高了高職院校自身的辦學水平。但是我國高職院校國際合作辦學還處于發(fā)展階段，尤其是最近幾年，合作辦學遭遇了學校招生難、學生出國難、合作辦學主體不明確，管理混亂，國外院校競相爭奪生源基地，合作辦學泛濫等多重問題，未來辦學的發(fā)展方式和發(fā)展途徑仍需進行研究，以期進一步打破發(fā)展的瓶頸和制約，建立高職院校自身的辦學特色，完善教育體制。
三、高職教育中外合作辦學存在的問題
（一）高職教育中外合作辦學雙語教學問題
高職教育中外合作辦學的雙語教學存在的最大問題是學生水平的參差不齊以及師資力量的缺乏。而要克服這方面的困難，在貫徹雙語教學的過程中，就要做到：第一，充分調(diào)動學生的學習積極性。第二，鼓勵教師積極實踐，形成良好的教學體系。第三，在教學管理上，為雙語教學從人員培訓、教師待遇、學時分配等各方提供保障。第四，在具體的授課方法上，應(yīng)該采用正確的雙語教學方法。第五，要進一步改善軟、硬件條件，處處營造有利于學習外語的氛圍，同時加強語音室、機房等硬件設(shè)備的投入。
（二）高職教育中外合作辦學教學質(zhì)量問題
高職教育中外合作辦學要想健康長遠發(fā)展，就必須注重質(zhì)量，創(chuàng)新借助國外教育資源、要根據(jù)自身特色尋找適合自己特點和需要的合作伙伴，根據(jù)不同的專業(yè)及發(fā)展方向共同制訂好人才培養(yǎng)方案，同時還要做到課程的國際化與本土化的有機融合，并精心組織日常教學，激勵學生學習興趣，有效貫徹課程內(nèi)容”。有些專家認為高職教育中外合作辦學要卓有成效，在政策層面和實踐中還應(yīng)有進一步完善的空間與思考的維度。最重要的是要堅持辦學方向，加強政策引導，同時要求合作雙方真正堅持互利共贏的合作原則，使合作對雙方都有利。這其中，審慎選擇合作伙伴、堅持對中外合作辦學項目的考核、堅持引進優(yōu)質(zhì)教育資源就顯得尤其重要。在此基礎(chǔ)上，還要積極拓展中外合作辦學新領(lǐng)。
（三）高職教育中外合作辦學存在的其他問題
中國高職教育的合作辦學處于發(fā)展初期，尚存在一些制約發(fā)展的“瓶頸”。首先，教育市場體系還不健全。其次，跨國教學模式涉及到簽證的問題。因此，大部分的合作專業(yè)實質(zhì)上是在國內(nèi)讀完所學專業(yè)，而國外合作院校又難以滿足長期優(yōu)質(zhì)教師資源的供給，加之國內(nèi)缺乏優(yōu)質(zhì)的雙語教師，因此，部分院校的合作專業(yè)處于生源很少或停滯狀態(tài)，合作現(xiàn)狀不容樂觀。第三，國際通行的職業(yè)資格證書或行業(yè)證書在我國尚在普及階段。很多企業(yè)，特別是國內(nèi)的中小企業(yè)對此不甚了解，加之考試費遠遠高出國內(nèi)的職業(yè)資格證書，因此，報考人數(shù)往往低于合作雙方預(yù)期的結(jié)果。第四，互派教師進行講學的教育合作進展也并不順利。有些學校便在招生宣傳時在宣傳材料上做文章，聲稱中外合作辦學班是不出國的留學，可以發(fā)中國和外國兩個文憑。許多家長便也誤以為進入這個中外合作班就可以獲得兩張文憑了。而實際上，國外的文憑并不是隨便發(fā)放的。我國政策鼓勵在高新技術(shù)類學科或國內(nèi)社會發(fā)展急需但又相對薄弱或空白的應(yīng)用型專業(yè)進行合作辦學，借此學習先進理念和辦學經(jīng)驗。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：中外合作辦學 問題 高等教育
基金項目：本論文為保險職業(yè)學院課題組《基于可拓理論的湖南省高職院校中外合作辦學效率綜合評價》
自從中國打開國門擴大改革開放的領(lǐng)域，中國的教育改革也不斷深入，高等學校的中外合作辦學項目相應(yīng)的取得了飛速發(fā)展，在辦學規(guī)模、辦學層次、合作形式上有了很多新的變化，如辦學規(guī)模持續(xù)擴大，辦學層次有專科也有本科層次，合作形式也由單一性到多樣化的轉(zhuǎn)變。面對發(fā)展的同時，中外合作辦學項目也存在一定的問題，本文試圖通過分析中外合作辦學的現(xiàn)狀，挖掘其存在問題，找出適合中外合作辦學健康發(fā)展的對策和建議。
一、中外合作辦學的意義
（一） 引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源
高等院校開辦合作辦學，通過引進國外優(yōu)質(zhì)的教育資源，如學習國外的教學模式，融入中西方課程體系，引進國外教師，倡導雙語教學，通過這些手段促使高等院校提升教學質(zhì)量，創(chuàng)造品牌，緊隨國際高等教育步伐，這一方面可以學習發(fā)達國家的教育手段和模式，另一方面可以促使高等院校教育的健康發(fā)展，并填補國內(nèi)某些空白的學科。
在中外合作辦學方式上，中方在教學設(shè)施和設(shè)備上進行投資，力圖改善教學環(huán)境。而外方選派教師到中方學校講學，并提供課程和外方教材，使得課程體系“中西合璧”。另外許多高校還與合作方在文化交流、教師進修和互派訪問學者上加強了溝通和交流，有些合作方院校甚至互派教師參加國際會議、學術(shù)研討會等，通過一系列中外合作交流活動為國內(nèi)高校的中外合作辦學項目的學生創(chuàng)造出豐富多彩的多元文化環(huán)境，同時也加快高等院校教學改革和發(fā)展的步伐，拓展高等教育對外開放廣度和深度。
（二）推動了我國高等教育改革
中外合作辦學能夠推動我國高等教育的國際化，改革我國的教育體系，全面深化素質(zhì)教育。通過引進國外先進的教育理念、專業(yè)和課程、教育模式及教學組織形式等，促進了人才培養(yǎng)模式的多元化和教學條件的改善。在合作辦學過程中，國內(nèi)所提供的課程國際化，使國內(nèi)學生享受到國外一流的教育資源如多種教學資源、各類教材、音像資料、課件案例等，并且節(jié)省了出國留學成本，培養(yǎng)其在未來多元文化社會中的生存能力。
目前我國高等院校在教學上與西方國家仍存在差異。在教學方式上，國內(nèi)仍有不少教師注重對學生知識的灌輸，而忽視了學生的主體性，“一堂言”的現(xiàn)象很嚴重，學生在教學過程中很難發(fā)揮他們的創(chuàng)造力和積極性。但是國外在教學過程中則把教師只是看做引導者，認為學生才是課堂的主體，因此學生在課堂的學習變得非常的主動和積極，極大的促進了學生的創(chuàng)造力和實踐能力。中方學校通過學習合作方的辦學理念和教學方法，能轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)教育觀，創(chuàng)新教學模式。
（三）強化教師隊伍的建設(shè)
中外合作辦學項目的教師隊伍由中方和外方雙方教師組成，因此能夠資源互補，吸取雙方優(yōu)勢。中方教師隊伍一般由外語水平較好的教師組成，通過課堂的雙語教學，大大提高了教學能力和外語水平。而中方院校充分尊重外籍教師的教學理念和教學方法，這極大程度上調(diào)動了外籍教師在教學工作中的積極性。
（四）促進中西方文化的交流
一方面在教學過程中學生可以感受到合作院校教師帶來的文化熏陶，培養(yǎng)他們的跨文化意識；另一方面，通過合作辦學項目的一系列活動加強了中外雙方的交流，促進了中西方文化的交流。
（五）培養(yǎng)國際化人才
隨著全球化的發(fā)展，我國需求更多的高素質(zhì)、國際化的各類管理技術(shù)人才，通過與外方合作辦學，有益于引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，促進我國高等教育的發(fā)展以及高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)。
二、當前我國中外合作辦學的存在的問題
（一）外方合作者的資質(zhì)和水平問題
我國一些辦學機構(gòu)因為缺乏經(jīng)驗或出于利益考慮， 外方院校并不是國外一流大學一流專業(yè)，很多是國外一些很普通的院校，這就導致了中外合作辦學項目整體層次不高。而且中方院校在引進合作方的教材也顯得內(nèi)容陳舊，課程體系不完善，影響了合作雙方的教學水平。
（二）收費管理問題
目前還有部分中外合作辦學院校為了片面追求經(jīng)濟利益，在收費方面缺乏規(guī)范，也缺乏相應(yīng)的法規(guī)。
一些高等院校在缺乏基本的配套設(shè)施（如實驗室、專業(yè)圖書、相對穩(wěn)定的教學實習基地等）的情況下就盲目開發(fā)新的專業(yè)，嚴重影響了教育、教學質(zhì)量。另外由于中外合作辦學項目學生所需的教材有很多都是國外原版教材，這就使得上中外合作辦學項目的教師必須具備良好的英語基礎(chǔ)。但是實際上由于資金的缺乏，教師進修受限，即懂專業(yè)又懂外語的的雙語教師較少，嚴重影響了教學效果。
（三） 質(zhì)量問題與監(jiān)督問題
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)中外合作辦學最為突出的問題就是質(zhì)量方面的問題。部分中外合作院校在招生過程中出現(xiàn)了虛假宣傳，在教學過程中缺乏配套的教學設(shè)備，以及師資低下，甚至有出現(xiàn)亂發(fā)文憑等現(xiàn)象。行政部門也缺乏對中外合作辦學項目的監(jiān)督和評估。
三、建議和思考
我們可以從以下幾個方面來提升中外合作辦學項目的質(zhì)量，促進中外合作辦學的發(fā)展：
（一）行政部門要加強監(jiān)督，頒布相關(guān)的中外合作辦學管理的相關(guān)政策和法律法規(guī)，做到中外合作辦學有法可依，促進中外合作辦學良性發(fā)展；
（二）政府部門要慎重審批相關(guān)合作項目，以保證引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源；
（三）選擇國外高校作為合作方，首先要對國外高校充分了解，選擇公認的大學，核實合作方的教學水平和國際地位；其次要對國內(nèi)市場進行調(diào)研，了解合作辦學項目專業(yè)在國內(nèi)開辦的可行性，保證就業(yè)和發(fā)展前景，促進高校自身可持續(xù)發(fā)展的能力；
（四）改革現(xiàn)有國內(nèi)教育體系進一步吸引優(yōu)質(zhì)的外方合作者，提升中方辦學層次，促進中外合作辦學效果。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：中外合作辦學；跨文化；策略
中外合作院校是由中外的政府、企業(yè)、高校或社會力量在院校和學科上開展共同的投資和作何。近年來隨著教育部門的監(jiān)督和各級高校的努力下，中外合作辦學得到了不斷的發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。而隨著辦學項目規(guī)模的擴大，辦學過程中仍然存在一些問題，尤其是由于中外文化差異而帶來的教育矛盾，已經(jīng)引起了教育界的重視。因此我們需要重視中外文化的融合，做好跨文化教育的相關(guān)工作。
一、中外合作辦學中存在的文化差異
中外合作辦學主要是由中外的雙方教師共同來實施的教育活動，而教育的對象是中國的公民，這在教學的過程中必然會存在中西文化差異。具體的表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）師生觀的差異
在我國自古就有尊師重教的傳統(tǒng)，所謂“一日為師，終身為父”更是將教師尊崇為較高的位置。傳道授業(yè)解惑也規(guī)定了教師的智者，并奠定了教師的絕對權(quán)威地位。在新時期下，這種師生觀任然影響著我們的教育體系。而在西方的教育中，教師只是具有一定的權(quán)威性。西方的教育傳統(tǒng)教師更多的是引導，在現(xiàn)代西方教育中，教師與學生是平等的，學生在課堂上也可以挑戰(zhàn)教師權(quán)威。
（二）教育價值觀的差異
教育價值觀是指對教育的根本觀點和認識。在不同的歷史文化背景下，中西方的教育從一開始就具有不同的教育觀點。在現(xiàn)代我國的傳統(tǒng)教育價值觀已經(jīng)發(fā)生了改變，而中國與西方的教育價值觀仍然具有差異，在教育的目的、教育與社會關(guān)系、教育的人性觀等方面均具有不同的解釋。
（三）知識觀的差異
中外的教育界對于知識的態(tài)度上存在著很多的差異。在中國教育觀念看來，知識是靜態(tài)的。學生的學習是為了從書本中獲得知識。而西方的傳統(tǒng)觀念上，知識是動態(tài)、可以改變的。書本中的知識指是總結(jié)和積累了前人的經(jīng)驗，是可以批判和的。
二、中外合作辦學教育中存在的問題
我國最早的中外辦學起始于二十世紀八十年代，復旦大學、中國人民大學等開始舉辦中美經(jīng)濟學培訓班，在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展之后中外合作辦學教育已經(jīng)成為了高等教育中的一部分。
三、中外合作辦學跨文化教育的策略
（一）識別文化差異，建立相同價值觀
為達到中外合作辦學的順利必須實現(xiàn)文化的融合，而首先需要了解中外文化各自的特點和差異處。合作的雙方應(yīng)加強交流、加強溝通，了解雙方文化教育中的優(yōu)點，互相吸收對方的先進思想，研究出對雙方都有利的管理方法和教育方法，盡量消除文化差異帶來的矛盾。其次雙方需要建立共同的價值觀念，這樣才能實現(xiàn)中外合作辦學的成功。統(tǒng)一的價值觀可以有效的減少內(nèi)部管理矛盾，統(tǒng)一管理理念，發(fā)揮文化優(yōu)勢，從而形成雙方優(yōu)勢的共同體。
（二）設(shè)置跨文化課程，提高跨文化能力
在中外合作辦學的課程設(shè)置中充分重視跨文化教育的設(shè)置，特別是中方院校應(yīng)該把跨文化的課程列入合作辦學的教育體系當中，鼓勵教師開發(fā)相關(guān)的跨文化知識課程，推薦合適的教師來教授跨文化知識。而教育主管部門應(yīng)該在設(shè)置跨文化教育課程上給予指導。同時在中外合作辦學中也應(yīng)注重培養(yǎng)學生進行跨文化交流的能力。提高學生的跨文化能力可以有效的提高學生理解和接受外方的課程教育，也就提高了中外合作辦學的人才質(zhì)量。而目前一些學生的跨文化能力都比較欠缺，學校可以通過開辦中外文化交流活動或出國短期訪學活動，來有效的培養(yǎng)學生的跨文化溝通能力，并通過實踐來得到提高。
（三）構(gòu)建跨文化環(huán)境，加強教育管理
構(gòu)建良好的校園文化環(huán)境可以有效提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。中外合作辦學包括了兩種不同文化的溝通和交流，因此中外合作辦學應(yīng)構(gòu)建多元化、開放性的校園文化，重視發(fā)揮校園文化對學生的潛移默化。在構(gòu)建文化環(huán)境中應(yīng)以我國文化為主，外來文化為輔，這種一體多元的文化環(huán)境，可以有效發(fā)揮我國文化在教育中的引導作用，同時也吸收和融合了外來文化的精髓部分，打造出中外文化和諧發(fā)展的國際化辦學環(huán)境。中外合作辦學中實施的跨文化教育應(yīng)重視學生的管理工作，從教育管理上加強跨文化教育，將跨文化教育和學生教育管理有效的結(jié)合起來。在學生管理工作中，應(yīng)注重提高學生跨文化交流的意識，培養(yǎng)他們的溝通能力和交流能力，加強跨文化交流的知識。
（四）提高管理人員素質(zhì)，增強協(xié)調(diào)能力
中外合作辦學中由于雙方管理人員教育水平和管理水平的差異，會帶來跨文化教育管理上的困難，也造成中外文化難以融合，難以進行跨文化教育。因此應(yīng)加強管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，提高管理人員的協(xié)調(diào)能力，實現(xiàn)一個民主高效的共同管理層，有效的進行中外合作辦學教育。中外合作辦學的質(zhì)量影響到中外合作辦學在未來的發(fā)展，隨著中外高校間不斷的擴大合作辦學規(guī)模，由于雙方文化差異引起的跨文化教育也應(yīng)受到更多的重視。而中外文化中既有沖突矛盾的一面，也有融匯合作的一面，在合作辦學中應(yīng)注重跨文化教育，解決辦學中存在的問題，采取各項措施來消除文化矛盾，在合作共贏的前提下尋求雙方共同的管理模式，實現(xiàn)跨文化教育的融合。
作者:符巧靜 單位:鄭州師范學院
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摘要：伴隨經(jīng)濟全球化所引發(fā)的高等教育國際化，黑龍江省高等學校中外合作辦學正在快速發(fā)展。對中外合作辦學必須有一個清晰的認識，面對中外合作辦學的諸多問題應(yīng)抓住重點，切中關(guān)鍵。對黑龍江省高校中外合作辦學的現(xiàn)狀及教學管理方面存在的問題進行了論述。
關(guān)鍵詞：黑龍江省高校；中外合作辦學；教學管理
中圖分類號：G648.9 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）23－0238－02
一、中外合作辦學的內(nèi)涵
中外合作辦學是指外國教育機構(gòu)同中國教育機構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育活動。外國教育機構(gòu)是指在中國境外依照所屬國法律設(shè)立，實施所屬國學制系統(tǒng)內(nèi)教育或者其他教育教學活動的組織。中國教育機構(gòu)是指依照中國法律設(shè)立，實施國家學制系統(tǒng)內(nèi)教育或者非學歷教育的組織。
二、黑龍江省高校中外合作辦學的現(xiàn)狀
多年來，黑龍江省高等學校發(fā)揮與俄羅斯、日本、韓國交流的傳統(tǒng)優(yōu)勢，經(jīng)過長期的努力，已形成了全方位、寬領(lǐng)域、多形式的教育合作與交流格局。黑龍江省高等學校中外合作辦學從1995年原哈爾濱恒星外國語學院與英國倫敦南岸大學合作建立中外合作辦學機構(gòu)和1996年東北農(nóng)業(yè)大學與俄羅斯哈巴工業(yè)大學第一個聯(lián)合培養(yǎng)本科生項目開始，經(jīng)歷了從無到有、從小到大的漸進過程。尤其是近幾年取得了突破性的進展。據(jù)統(tǒng)計經(jīng)過國家教育部2008年復核后，2009年黑龍江全省35所高校與10個國家60所大學（學院）開展專科以上合作辦學項目153個，居全國之最。其中，研究生項目4個，本科學校（含獨立學院3所）27所，本科項目143個，專科學校3所，專科項目6個，引進國外教材182套，舉辦專業(yè)65個，覆蓋文、理、工、醫(yī)、法、經(jīng)、管、史、教育等9大學科門類。據(jù)調(diào)查，2010年全省高校中外合作辦學項目在校生59 413人，當年畢業(yè)生10 604人。
三、黑龍江省高校中外合作辦學教學管理中存在的問題
在取得成績的同時，隨著中外合作辦學項目的開展，也逐漸暴露出很多問題，總的來說，就是還處于低水平的發(fā)展階段。根據(jù)對黑龍江省中外合作辦學的調(diào)查及專家學者的反饋，發(fā)現(xiàn)了黑龍江省高校中外合作辦學中存在的諸多問題。筆者對黑龍江省高校中外合作辦學中的存在的問題進行了梳理。由于篇幅所限，本文主要對黑龍江省高校中外合作辦學中教學管理中存在的問題進行系統(tǒng)的研究。
1.教學理念存在的問題
個別高校在中外合作辦學的教育教學中存在過分注重項目和招生的數(shù)量及經(jīng)濟效益等問題，辦學思想不正確， 辦學定位不準確，辦學目標不明確的， 辦學思路不清晰。在教育教學方面并沒有把重點放在全面提高教學、科研、學科水平和綜合實力及競爭力上，在招生方面招收聯(lián)合培養(yǎng)學生的比例過大，少數(shù)學校對于中外合作辦學的教育教學方面沒有制定切實可行的整體的發(fā)展規(guī)劃，還存在著“先把學生招進來再說，邊干邊學”的想法，缺少專門的教學管理機構(gòu)，致使出現(xiàn)問題各部門互相推諉。
2.教學過程存在的問題
（1）教學計劃的問題
教學計劃不夠完善，規(guī)劃不夠合理。個別高校在制定教學計劃時沒有立足于中外合作辦學項目的需求和專業(yè)特點，有的仍然延續(xù)本土專業(yè)教學計劃只是稍加修改，沒有將國外優(yōu)質(zhì)的課程資源和先進的教學模式體現(xiàn)到教學計劃的制定上。對于教學計劃的實施情況及質(zhì)量評估的也不夠。
（2）教學大綱和教材的問題
教學大綱編寫不夠有針對性，教學內(nèi)容改革和創(chuàng)新的不及時，教材引進數(shù)量太少，引進優(yōu)質(zhì)教育資源太少。各校在編寫教學大綱時在突出體現(xiàn)教育教學觀念的更新和教學內(nèi)容的改變方面做得不夠，在反映學科前沿的知識和理論方面也有待加強。截至2010年，黑龍江省高校中外合作辦學共引進教材182套，其中有一定比例的外語教材，大部分為選學教材，針對引進的教材沒有一個質(zhì)量標準，致使引進的教材質(zhì)量不一，有的甚至不適宜于我國學生使用。教師對大多外文原版教材授課的能力不足。
（3）教學設(shè)備和教學手段的問題
第一，教學設(shè)備數(shù)量不足。目前所有高等學校都已經(jīng)有了自己的實驗室、語音室等等，但是由于經(jīng)費投入不足，這些教學設(shè)施、實驗設(shè)備遠遠不能滿足需求，甚至很多設(shè)備已經(jīng)落后。而中外合作辦學恰恰需要大量的各類專業(yè)實驗室、模擬室等，設(shè)備的不足直接導致了學生更多地學習書本上的知識，而實踐動手能力較差。
第二，教學手段單一。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的今天，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)將世界國與國之間縮短到“一鍵”的距離。幾乎所有與我國高校合作的外國大學都能夠達到全校園的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，而我們高校的網(wǎng)絡(luò)才僅限于圖書館、微機室和少量的學生宿舍內(nèi)，直接阻礙了學生通過互聯(lián)網(wǎng)獲取知識和咨詢。同時，教師單一的進行知識講授，對于現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用較少更不用說廣泛地應(yīng)用于教學，以至于在某種程度上影響了我們與國外院校間的信息和資源的開發(fā)和共享。
3.教師隊伍建設(shè)存在的問題
（1）教師隊伍規(guī)劃及其實施的問題
中外合作辦學項目的有效實施，要有國際化教師隊伍作保障。個別高校沒有一個科學完善的針對中外合作辦學的教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，抱著“先招生后上課”的想法，忽略了在教學管理中最為關(guān)鍵的教師隊伍建設(shè)和實施的問題，導致高校在中外合作辦學專業(yè)課程方面教師力量不足、水平偏低、外方教師偏少或沒有，降低了教學效果和質(zhì)量，致使中外合作辦學的整體水平和層次下降。
（2）教師評聘和隊伍結(jié)構(gòu)的問題
個別學校的教師評聘制度滯后，不能夠適應(yīng)中外合作辦學對教師的要求。由于制度的不適應(yīng)導致教師的積極性和教學效果大受影響。個別學校的教師結(jié)構(gòu)存在很多問題，例如生師比過大、年齡結(jié)構(gòu)不合理、職稱梯度不合理、學歷層次偏低、外方教師比例過小等。
（3）教師交流與培訓的問題
經(jīng)過調(diào)查，得知各高校的中外合作辦學缺乏充分的教師之間的交流與合作，許多院校的中外合作辦學項目沒有足夠的外籍教師到中方任教，校內(nèi)的教師又沒有足夠的中外合作辦學教學方面針對性的培訓，致使教學質(zhì)量仍停留在校內(nèi)水平，無法體現(xiàn)中外合作辦學的優(yōu)勢特點，使中外合作辦學促進校內(nèi)教師水平提高的作用大大降低了。
（三）黑龍江省高校中外合作辦學教學管理問題的原因分析
1.過分追求經(jīng)濟利益
按照目前黑龍江省高校中外合作辦學學生學費平均每生每年人民幣16 000元左右計算，比普通的高校學生學費要高出1萬多元。雖然國家政策規(guī)定中外合作辦學屬非營利性，不允許通過辦學牟利，但是招收中外合作辦學的學生可以獲得高額的學費這一巨大經(jīng)濟誘惑也可能成為個別高校爭相開展中外合作辦學的一個主要原因。也正是由于這個原因，有可能導致部分中外合作辦學項目在盲目單純地追求經(jīng)濟利益的同時忽視了中外合作辦學的目的，致使中外合作辦學教學管理出現(xiàn)以上諸多問題，降低了培養(yǎng)質(zhì)量和辦學效果。
2.財政資金投入不足
目前，地方高校經(jīng)費來源主要依托于省內(nèi)的財政撥款，黑龍江是中部經(jīng)濟欠發(fā)達省份，地方財力十分薄弱，近年來，面對財政投入增長緩慢和高校的不斷擴招，黑龍江省屬高校支出規(guī)模年均增幅超過20%，黑龍江省地方高校資源緊缺問題日益突出。可見，如果財政投入不增長是很難緩解高校資金緊缺狀況的，而財政投入也是高校生存發(fā)展的主要資金來源。
由于財政投入不足、生均培養(yǎng)費用較低、培養(yǎng)成本逐步擴大、高校貸款過重等，都使得學校領(lǐng)導不得不把關(guān)注點放到如何使學校生存下去，如何解決經(jīng)費的緊缺問題上。而個別高校認為部分中外合作辦學項目將有可能帶來巨大經(jīng)濟利益，這就使得這些高校將中外合作辦學作為解決學校經(jīng)費緊張的一個途徑。而財政資金投入不足則也成為高校中外合作辦學趨利化的一個重要原因。
3.國家政策還不夠完善
為使中外合作辦學健康、有序的發(fā)展，避免以單純盈利為目的而進行的中外合作辦學，避免高校對教學管理和教學質(zhì)量的忽視，規(guī)范中外合作辦學行為加強監(jiān)管與評估勢在必行。如何針對日益增多的中外合作辦學項目建立以政府宏觀監(jiān)管、全面社會監(jiān)督、評價、社會專業(yè)機構(gòu)評估的管理模式，應(yīng)該是現(xiàn)行教育體制下適合我國國情的教育監(jiān)管理論模式。而在國家政策方面，雖然國家教委相繼頒布了一些政策性的規(guī)定和條例，但是截至2010年仍未出臺具體針對中外合作辦學的監(jiān)管辦法、辦學評估辦法和評估體系。這也使各高校在中外合作辦學過程中缺乏對辦學的量化評估，也勢必導致諸多問題的出現(xiàn)。
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2010年3月19日，全國第一家以中外合作辦學為研究對象的專門研究機構(gòu)，廈門大學——香港大學中外合作辦學研究中心獲準成立。本刊特約請該中心主任林金輝教授撰寫文章，分析相關(guān)問題，并提出解決問題的思路。
一、教育國際化背景下的新形勢與新期待。
20多年來，教育國際化一直是學術(shù)界探討的重要方面，但是，國家教育行政部門對教育國際化這一提法一直采取審慎的態(tài)度，在正式文件中從來沒有出現(xiàn)這一提法。《教育規(guī)劃綱要》起草過程中，“教育國際化”幾經(jīng)反復，最后定稿終于首次寫入。《教育規(guī)劃綱要》指出：“加強國際交流與合作。堅持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。借鑒國際上先進的教育理念和教育經(jīng)驗，促進我國教育改革發(fā)展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力。適應(yīng)國家經(jīng)濟社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。”這是一次質(zhì)的突破。這一突破，體現(xiàn)了教育基本規(guī)律和中外合作辦學基本規(guī)律。
據(jù)教育部最新統(tǒng)計，截至2011年8月11日，中外合作辦學機構(gòu)和項目共有1340個，其中，經(jīng)審批機關(guān)依法批準設(shè)立的中外合作辦學機構(gòu)共157個，經(jīng)審批機關(guān)依法批準舉辦的中外合作辦學項目共1183個。在1183項目中，實施高中階段中外合作辦學的占了一部分。
《教育規(guī)劃綱要》頒布之前，高中階段中外合作辦學取得不少進展，但是存在的問題也十分突出。人們對高中階段中外合作辦學的態(tài)度以觀望、謹慎為主，大辦好，小辦好，還是不辦好，爭論不休，莫衷一是；一些高中階段中外合作辦學項目目標模糊，定位不清，方向不明，違規(guī)辦學，唯利是圖；引進的教育資源良莠不齊，總體水平不高；合作辦學項目的地域分布不合理；外聘教師資質(zhì)水平參差不齊，人數(shù)不夠，缺乏有效管理；合作辦學的“公益性原則”未能充分體現(xiàn)，有些項目辦學條件差，辦學質(zhì)量低，學生和家長認為高額學費交得不值；有些中外合作辦學項目與社會上的留學中介機構(gòu)聯(lián)手，把工作的著力點放在如何讓學生出國，而不是通過引進優(yōu)質(zhì)教育資源提高學校的辦學水平。
我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，辦得好的中外合作辦學項目，首先是其辦學主體的辦學理念和管理理念站位較高。比較符合學校國際化辦學的整體發(fā)展趨勢；其次。是對外方合作機構(gòu)的選擇十分慎重，將是否具備我方需要的、能與我方辦學主體的教育資源相匹配的可供引進的優(yōu)質(zhì)教育資源作為選擇的最高標準；第三。對引進的教育資源實行全過程管理。確保其對人才培養(yǎng)這一學校的中心工作發(fā)揮作用，有效地防止引進的教育資源“水土不服”。發(fā)生變質(zhì)。
二、高中階段中外合作辦學如何認識和引進優(yōu)質(zhì)教育資源。
合理引進與有效利用優(yōu)質(zhì)教育資源，是高中階段中外合作辦學的核心和關(guān)鍵，是我國教育國際化的新需要和社會對基礎(chǔ)教育的新期待，是高中階段中外合作辦學實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
國外優(yōu)質(zhì)教育資源，是指世界范圍內(nèi)具有較高水平和辦學特色，具有一定領(lǐng)先優(yōu)勢的教育教學理念、人才培養(yǎng)模式、課程、教材、教學方法和方式、教育管理制度、師資隊伍、管理團隊和質(zhì)量保障體系等。其核心要素和決定性因素是師資的數(shù)量和水平。優(yōu)質(zhì)的教育教學理念和人才培養(yǎng)模式主要體現(xiàn)在教師身上，課程的實施和教學改革，也主要依靠教師來完成。
在高中階段統(tǒng)一必修課程設(shè)置和課程標準的宏觀背景下，引進的主要是優(yōu)質(zhì)的選修課程和外語課程。引進國外課程來帶動學校課程的改革，借鑒國外先進的教育教學理念、人才培養(yǎng)模式、課程、教材、教學方法和方式、教育管理制度等，是引進優(yōu)質(zhì)教育資源的重點。
我國基礎(chǔ)教育階段的教學，比較強調(diào)教師對學生的單向灌輸，而西方的教學模式則突出師生的雙向交流和互動，注重課堂討論。我們可以通過與他們?nèi)轿弧⒍喾矫娴暮献鳎趦煞N人才培養(yǎng)模式的交融中找到一個適合我方人才培養(yǎng)目標的辦學模式和教學模式。國外的一些旨在培養(yǎng)學生動手能力、拓寬學生知識面和培養(yǎng)其捕捉知識的能力的課程，可以大膽引進，作為選修課程。要調(diào)動、整合我方學校已有優(yōu)質(zhì)教育資源，與引進的教育資源優(yōu)勢互補，把優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成學校的辦學特色和辦學效益，帶動我方學校課程建設(shè)、師資素質(zhì)提高和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，促進學校能力建設(shè)和整體辦學水平的提高。
