時間：2023-04-03 09:56:42
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇新農村教育論文范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
我國的農村職業教育一直都不發達，農民的培訓工作比較缺失，使得農村勞動力的整體素質不高。很多農民并沒有接受合適的職業教育，自己也沒有一技之長。另外現在我國每年都有很多初中畢業生不能繼續上學，沒有接受相關的職業教育就需要面臨就業。對農場勞動的職業教育與培訓工作加強，已經成為了提高我國農村勞動力素質的迫切要求和客觀的發展需要。加強我國的農村職業教育與農民培訓是促進現代農業建設、培養信息農民和建設新農村的需要。在建設新農村的過程中農民是主要的建設者，同時他們也是農業發展的實踐者。在培養新型農民的過程中農村職業教育與農民培訓是最重要的手段。推廣新型農業技術、提高農業機械化程度和增強農業專業化都對農民提出了更高的要求，在現代農業中，農民不能只是簡單的依靠傳統的農業生產方式，他們需要更多的新技術和知識，這樣才能夠更好的從傳統農業轉變成現代農業。加強我國的農村職業教育與農民培訓是促進農民轉移就業和適應經濟結構轉變的需要，對我國的二三產業的發展具有非常重要的作用。農村勞動力的素質對我國的二三產業的發展水平和社會競爭力的提升都會產生非常重要的影響。在我國的二三產業的就業人員中，農村勞動力占了大部分。所以要想大力發展我國的二三產業就需要讓我國的農村勞動力接受職業教育和培訓。
2新農村建設中的農村職業教育與農民培訓的問題
2.1農村職業教育與農民培訓的資金投入不夠我國在農村職業教育與農民培訓方面的資金投入比較少，我國對教育的資金投入總體上就比較少，用在農村職業教育與農民培訓方面的資金就更少。最近幾年雖然我國財政對農民的培訓教育有一些專門的培訓工程和教育項目支持，但是農村職業教育與農民培訓的投入沒有完善的制度和穩定的資金來作為保障。農村職業教育與農民培訓表現出非常明顯的不穩定性，培訓項目具有很強的隨機性，這樣培訓的效果也就會受到一定的影響。
2.2整合教育資源比較困難農村職業教育與農民培訓的開展需要涉及到很多相關部門的共同參與和整合各種資源，但是培訓資源比較分散、資源的協調性不強以及社會培訓資源的整合缺乏等因素的影響，使得農村職業教育與農民培訓的教育資源整合比較困難，這樣就對對農村職業教育與農民培訓的正常開展造成影響。
2.3農村職業教育與農民培訓和勞動力市場之間的相互銜接不好雖然現在我國農村勞動力接受職業教育和培訓的人數越來越多，但是農民的技能素質并沒有真正的得到提高，從勞動力市場來看，技工的供需矛盾依然存在，很多企業都比較缺乏技術工人，但是很多農民在經過培訓之后并不能有效滿足這些企業的實際需求。
2.4在輸入和輸出方面出現培訓脫節的情況現在我國很多地方的農村職業教育與農民培訓都存在輸入和輸出脫節的情況，很多輸出地政府認為接受職業教育與培訓的農民并不是在當地就業服務，所以就不愿意進行職業教育和培訓的投資，而另外輸入地的政府部門認為這些農村勞動力并不是本地人，所以也不愿意進行職業教育和培訓的投入。
3加強新農村建設中的農村職業教育與農民培訓的措施
3.1拓寬資金的籌集渠道，加大農村職業教育與農民培訓的資金投入對農村職業教育與農民培訓的資金投入應該要穩步的增加，在教育經費方面可以向農村職業教育和培訓傾斜。農村職業教育與農民培訓的外部性和公共性也非常強，所以政府部門也應該要從資金上加大對它的支持力度。如果只是簡單的依靠政府的財政投入肯定不夠，所以就需要借助企業、社會以及農民的力量來開展農村職業教育與農民培訓，最終就能夠形成一個多元化的投入機制。
3.2建立和完善農村職業教育與農民培訓的管理體制建立和完善農村職業教育與農民培訓的管理體制，對農村職業教育與農民培訓的管理模式進行不斷創新。我國政府部門雖然加強了對農村職業教育與農民培訓管理的綜合協調能力，但是管理體制卻還需要進行不斷的改善，各級政府部門的任務和職責需要更加明確。農村職業教育與農民培訓還應該要堅持市場化的發展放線，要以社會和就業的實際需求和前提，對管理模式進行不斷的創新。農村職業教育與農民培訓還應該要對自身的管理能力進行不斷加強，對培訓的理念和辦學理念進行不斷創新，在確定辦學思路和方向的時候應該要以市場的實際需求來進行，對課程和專業進行合理的設置，學校的管理也需要不斷加強，這樣才能夠很好的為社會和企業提供比較高水平的技能型人才培養基地。
3.3政府各部門的資源要綜合利用這樣才能有效形成農村職業教育與農民培訓開展的合力。在農村職業教育與農民培訓中，綜合利用各個政府部門的資源、協調利用社會資源是非常關鍵的一個環節。各級政府部門應該要對體制進行積極的創新，對各類教育資源、科技資源、培訓資源等進行綜合利用。另外還要對政府資源和社會資源進行有效的協調使用，在農村職業教育與農民培訓的工作中，要讓市場在資源配置中的作用得到充分發揮。
4結語
一個合格的農村英語教師，不僅應掌握英語專業知識，懂得教育教學活動規律，具備過硬的教育教學能力，還必須有良好的職業道德修養，這樣在教學中，才能不斷提高對教師道德的認識，規范自身的教師道德行為，才能培養出崇高的思想情操和良好的道德品質，充分調動和發揮教師自身的積極性和創造性。教師良好的道德人格不是與生俱來的，也不可能自發地形成，而是在后天的社會實踐中形成的。教師只有在教育實踐中，通過努力學習，認識到社會發展的規律和特點，了解到社會主義教師道德的內容和意義，并通過自身的修養內化為自己的道德情感、意志和信念，進而外化為自己的道德行為和習慣，才能形成優良的道德品質。
1.積極更新觀念
善于用科學的世界觀看問題這要求我們每位參與新課改的教師都要清楚地認識到自己所肩負的歷史使命。推進課程改革創新，教師起著至關重要的作用。因此，我們要擺正自己的位置，教師不再是“灌輸者”，而是課程的體驗者、開發者、建設者、執行者和評價者。我們的任務不再是照本宣科的“行家里手”，不再是帶著知識走向學生，而是帶著學生一起走向知識的海洋，因材施教，自由翱翔。
2.必須改變角色
新課改不但要求我們更新觀念，努力改變思想，而且要求教師必須改變角色。這主要體現在教師與學生之間的關系上。實施課改以后，教師在課堂上的角色也有所改變，已從單純注重知識傳授轉為關注學生的學習方式、學習愿望和學習能力創新的培養。課堂上，英語教師要營造出一種溫馨、和諧、真誠、寬松和愉悅的學習氛圍。教師的教態要和藹可親，要善于走進學生的心里，拉近師生之間的距離，切莫死板著臉，擺出一副威嚴相，那會拒學生于千里之外，教學效果也會事倍功半。要知道，笑容是心靈綻放的花朵，是源自靈魂深處的真誠。美國密歇根大學心理教授詹姆士說:笑容比皺眉頭所傳達的訊息要豐富得多，我們應當把微笑當做金科玉律每天奉行不悖，讓人生笑容之花期延伸到人生之春夏秋冬的每一天。”學生只有真正體驗到了來自教師的溫暖與關愛，才能對老師產生由衷的尊敬與愛戴，才會樂于參與、接受老師布置的各項任務。正如《學記》中所說“，親其師，信其道”正是這個道理。
二、積極提高教師自身素養和專業素質
面對新課改，教師們有了必須要不斷提高自身素質的迫切感和使命感。必須不斷地學習，不斷地更新自己的“內存”，努力培養自我創新精神和創新能力。通過多種途徑掌握新知識、新方法、新手段，再通過琢磨、歸納、總結，結合別人的新知識、新方法、新手段的基礎上，從實際出發，勇于創造屬于自己風格特點和個性化的教學方法與教學手段。
1.努力提高教師自身專業素質
鼓勵學生習慣老師用英語組織課堂教學作為一名合格的英語教師，首先口語必須說得流利、清晰。這是組織英語教學的先決條件。其次，教師教態要有親和力，要自然、親切、熱情、真誠。只有這樣才能消除學生的畏懼心理和戒備心理，多表揚學生，給予學生充分的肯定和認可，讓他們充滿自信。鼓勵學生多開口，沖破自我封閉防線。因為口語的發展也會促進聽力的發展，它們是相輔相成、緊密聯系的。再次，教師要善于運用多種教學手段組織教學，根據不同層次的學生，設計不同的問題，讓每個學生都參與進來，充分發揮學生的想象力和創造力，讓學生每節課都“學有所得”、“學有所樂”、“學有所創”，讓課堂教學真正"活“起來”、動“起來。
2.教師平時多讀書，讀好書
現代遠程教育憑借其獨有的開放性特征，把整合的所有教育資源借助互聯網平臺，向四面八方擴散開來，通過擴散使得系統中知識信息的教育功能得到最大程度的發揮，延伸到社會的各個角落，包括教育資源不發達的偏遠農村。其次，現代遠程教育相比于其他的校園化教育更具靈活性，突破了空間上的地域限制和時間上的學期制限制。新農村的建設任重而道遠，廣大的農村建設者可以利用工作之余的閑暇時間進行相關知識的學習，為新農村的建設和發展提供強有力的理論技術支持。再次，現代遠程教育相比于其他應試性的高校統考招生教育，大大降低了學習相關知識的門檻。農村因為其自身的經濟條件有限，造成當地的教育教學力量相對較弱，甚至在偏遠山區農村中教育教學師資力量匱乏。現代遠程教育的出現大大降低了學習同等知識的門檻，使得社會大眾不同階層的受教育者都可以得到良好的繼續教育。此外，現代遠程教育是通過互聯網整合了全部的教育資源，品種繁多，分類明確。在新農村的建設過程中可以結合具體的工作需要，學習相應的理論知識。并且現代遠程教育雖然教育資源數量龐大，但可憑借計算機的檢索技術快速的搜索到需要學習的網絡教材，比如視頻、音頻、文字等用多媒體形式呈現出的教育資源。
2現代化新農村的建設
2.1現代化新農村
建設社會主義現代化新農村是一項系統工程，又是一項長期、艱巨、復雜的重大歷史任務。現代化新農村的建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，應積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質。
2.2現代遠程教育下的新農村建設
現代遠程教育下的新農村建設國實現社會主義現代化進程中的重大歷史任務。按照新時代的發展需求，新農村的建設需要各個行業的關心和支持，才可以實現健康、穩定的發展。現代遠程教育作為信息技術下的新時代產物，在新農村的建設過程中起到了積極的作用。利用現代遠程教育系統的信息服務平臺，豐富農民自身的知識素質素養，為農業的信息化、科技化、系統化、規模化的發展提供最新的信息服務。為無業、失業、待業的農村廣大居民，提供相關農業知識，大力培訓農村創業人員，提供創業過程中的技術支持，提高了當地的居民就業率，對穩定社會治安有著重要的作用。同時，在創業就業的過程中產生的企業效益，增加了當地的財政收入。只有農民的收入提高了，衣食住行和生活質量改善了，新農村建設才算是取得了實實在在的效果。增加的財政收入可以投入的更多的民生項目中，形成良好穩健的社會氛圍，更加全面完整的發展新農村的教育、文化、衛生、體育事業，推進社會主義新農村建設。所以說，現代遠程教育在新農村的建設過程中不可或缺。
3現代遠程教育在新農村建設中遇到的問題
雖然遠程教育相比于其他的面授式教學，有其獨特的擴展性、不受時間和空間限制的靈活性等優點。但在新農村建設學習的過程中也會因為許多不可抗力的自然和非自然的因素，出現一些問題。這就需要在研究現代遠程教育下，充分做好新農村建設項目的調研準備，提出并解決新農村建設過程中可能會遇到的問題。首先，農村的經濟條件本來就不如城市，所以相對的學習遠程教育的硬件設施不完善，農村居民受遠程教育的范圍不廣泛。其次，學習的自覺性不強，有待提高。現代遠程教育不同于面授式校園教學的重要一點是，現代遠程教育沒有學校、老師、家長等外部人員的監督，所以堅持學習靠的是自覺性。受教育人員，大多數都是成年人，有自己的家庭和本職工作。要在照顧家庭和工作之外的時間抽空學習，并且長期堅持下來是需要強大的自我控制能力。
4結語
論文摘要：建設社會主義新農村，就要創建與之適應的新農村教育，就難以回避新農村教育改革的三大問題。功能“定位”。是新農村教育改革必須解決的首要問題；結構“調整”問題，是新農村教育改革的核心問題；個性“演化”，是新農村教育改革的根本問題。
農村教育是提高農村人口素質、推動農村經濟與社會發展的先導性的基礎工程，是關系作為“后發展”的農村社會能否可持續發展、步人現代化歷程的根基所在：而要建設與社會主義新農村相適應的新農村教育，就必須解決好以下三大問題。
一、功能“定位”是首要問題
直面農村教育“脫離”農村社會發展需要的傳統格局，探討農村教育應該為農村經濟社會發展服務的學理依據，使區域農村教育的功能“定位”回歸到引領并支撐農村社會發展的現實軌道上來，這是新農村教育建設必須關注的首要問題。
(一)“姓城不姓農”的傳統格局
傳統農村教育的最大特點是其功能定位“游離”于農村社會的發展之外。由于國家一統性的傳統定位機制的影響，使得農村教育的功能“異化”為向城市教育輸送“半成品”的教育“材料”。農村教育的最大目標變成了讓自己最優秀的子弟離開農村，為城市服務；農民的最大愿望是一家人省吃儉用，讓自己的孩子跳出“農門”進入城市社會。這樣農村教育與農村社會發展需要之間的功能性聯系被，使得農村社會難以獲得發展壯大自己所必需的教育營養。
中國教育的傳統是“學而優則仕”，農民已經習慣了教育遠離自己的生活實際。在如此歷史傳承中造成的最大問題是：教育逐漸喪失了與當地農村社會的政治、經濟、文化溝通、對話、互動的功能，農村教育的本體地位日漸消融，獨立自主能力不斷萎縮。形成的最大障礙是：其歷史慣性在現實中仍有巨大張力，農村教育脫離農村社會發展需要的傳統格局，至今仍未徹底改變。農村教育培養出不為農村社會服務的人，對農村教育而言這是最大的浪費。
(二)“應然定位”的學理依據
“農村教育為農村社會發展服務”的論題，整體而言應該具有公理特性即不證自明性，具體而言則主要具有以下學理依據：
“區域性”發展理論告訴我們，要盡力避免傳統區域開發過分城市中心化傾向，確立農村社會獨立自主的本體地位；要盡力避免農村教育的城市化傾向，確立農村教育適應農村社會發展的需要應然功能定位。農村教育在農村社會這個系統的發展序列上應該姓“農”。
“后發性”發展理論告訴我們，早發式的地區(如城市)，在發展中占據了先手之利，使后發者(如農村)無法重復其先走過的路。這就使得農村教育既要跟蹤社會——教育發展的潮流、主流(不能閉門造車)：更要研究他們所以如此的內在機制和外部條件，特別是在本地區特有條件、狀況下，如何達標的特有機制與具體條件(不能照抄照搬)。農村教育在自我發展形式上必須姓“農”。“可持續性”發展理論要求我們，不要厚此薄彼，要走共同富裕、發展的道路，以求得區域間發展的公平性。作為體現社會整體意志的國家和上級政府，必須加大調控力度，加大向落后地區扶持和政策傾斜力度，以縮小區域性差異；地方政府更要加大力度，以縮小城鄉、工農差異，從而實現農村教育的可持續發展，以支撐農村社會發展的可持續性。農村教育受道德與政策的扶助而可持續姓“農”。
“互動性”發展理論告訴我們，有什么樣的農村社會，農村社會發生什么樣的變化，就會有什么樣的農村教育，農村教育也會發生什么樣的變化。農村社會要確立農村教育優先發展的地位，不僅僅是立足現有條件辦教育，而是創造條件立足未來發展教育。農村教育在“社會——教育”互動層面上被規定姓“農”。
(三)“回歸本位”的現實態勢
作為革命老區的臨沂農村社會，具有典型的“后發展式”特點，要想跨越式地步人現代化、走可持續發展的道路，因沒有高經濟價值的物質資源去開發且人均量太低，無法選擇類似“石油輸出、西氣東運”以帶動經濟騰飛的模式；又因缺乏工業化的雄厚基礎和小城鎮化迅速發展的有力拉動，缺乏組織管理農業面向大市場專業化生產、產業化經營的有效管理資源，也無法靠貸款和大量引進外資以高投入贏得高速度，所以只有走大力開發人力資源以彌補以上不足的道路。然人力資源的現狀是人口多而素質差。如此，歷史留給區域農村社會惟一可行的發展之路，就是農村社會必須依靠農村教育、教育必須優先發展，建立起主動與農村經濟社會發展相適應的大農村教育體系。
中國是農業大國，更是農民大國。自八十年代農民從農村舊體制的枷鎖中解脫出來，便開始走向自我解放、發展的道路。他們強烈呼喚能夠重塑現代意義上的新型農民，解除套在自己頭上的素質低的精神枷鎖：能夠以自身的高素質贏得農業的高效益，以自我的現代化達成農村社會的現代化，以個人的可持續發展實現整個區域社會發展的可持續性。他們渴望改變不成體系、弱小而又相互隔離的農村“職教”和“成教”，以及于己無益卻要給予巨大投入的農村“基教”。
農村兒童是農村教育的主體，他們中的絕大部分將是未來農村社會的新型農民。所以，農村兒童接受教育的必然要求是：希望自己既是社會主義建設者和接班人，又是現代農村社會的建設者和接班人；既為城鎮發展服務，更為農村發展服務；最后，以自身未來新型農民的現代化素質，去實現農村社會的現代化。這大概是農村教育(特別是農村“基教”)最根本的教育目的和辦學方向，更是農村兒童扎根農村、建功立業的必然要求。
二、結構“調整”是核心問題
有什么樣的應然功能定位，就需要相適應的內在結構來實現這種功能。農村教育回歸到了“主動適應農村社會發展需要”的功能定位，必然需要我們在反思批判既有農村教育結構的基礎上，創建農村教育和諧融通的新“三元結構”，這是關系新農村教育體系建設的核心問題。
(一)反思失衡封閉的傳統結構
我國農村教育是由“基教、職成、成教”三要素構成的“三元”結構，而傳統的農村“三教”結構要素本身存在著不平衡性，要素之間存在著封閉性。
“基教”是農村教育“三元”結構中的基礎要素，由于它的特殊地位和中國的特殊國情，它得到了超常規的、甚至是畸形的發展，歷史地成為農村教育中的主體、主角和主導方面。“職教”承擔著打造和提升農村教育為區域農村社會(特別是經濟)發展的歷史使命，它應該是農村教育“三元”結構中的主體要素：但由于我國農村社會經濟發展的整體水平較低，特別是產業化、城鎮化水平低，農村勞動力人才市場還在發育之中，它現實地成為農村教育中發展水平最低的要素。“成教”肩負著培養農民新素質與打造農民新形象的現實職責，它應該是農村教育“三元”結構中的關鍵要素，但由于我國農村“基教”與“職教”的整體水平不高，更缺乏一個建立在“立足農村人可持續發展、農民生活終身幸福”范疇之上的規范有效的發展機制，它只能成為農村教育結構中的薄弱要素。如此，我國區域農村教育的三要素存在明顯的發育不良，造成其“三元”結構的失衡傾向，難以形成“三足鼎立”的整合優勢。
從橫向結構聯系看，三要素相互封閉，缺乏開放溝通以實現教育資源的共享，空間上存在明顯的人為界限，影響了農村教育結構的優化與整體效能的發揮。由于“基教”的基本功能定位是跳出農村而非為了農村，所以現實農村教育中占絕對優勢的“基教”呈現相對封閉的大一統趨勢，與“職教、成教”是道不同不相為謀。職教、成教雖有一定程度的交叉、互動，多屬于“定位”不當、歷史欠帳、相互補償等因素造成的無序行為，不是恪守本分、各盡其職基礎上的自覺的合作、互助、共享、共建。如此，農村“三教”三駕馬車各行其道，不能在共同定位于為農村社會發展服務這個總目標的前提下分工合作。
從縱向序列角度看，三要素在立足人的終身教育，服務于發展變化的農村社會，打通在時間上的界限，構建前后銜接過渡、傳承接力的縱向教育系統上。存在相互割離的間斷性現象。對農村教育而言，“基教”是基礎，以此為出發點完成九年義務教育后(即初中畢業后)，相當部分需要回農村就業、創業的農村學生，因缺乏連續的初中后職業教育，他們只能在沒有崗前培訓、職前教育的情況下，直接上崗就業；升入高中的那部分學生畢業后，除少數接受高等教育的以外，相當一部分也是由于缺乏連續的高中后職業教育，而在缺乏應有職業技能和準備的情況下，直接到農村就業、創業。在這里。“基教”和“職教”出現脫節與間斷現象。與“基教”連接的“職教”在一定意義上又是“成教”的基礎，然而因為缺乏這個環節，使得農村“成教”成為“職教”的補償教育，成了位置后移了的職教，而不能實施自身意義的繼續教育，更不能行使自己終身教育的應然功能。同時由于成教的“成人性”特點。也難以真正落實作為職前教育的職教目標，出現一定程度的“雙難”、“雙誤”現象。
(二)創建和諧融通的新型結構
事物的發展是質變基礎上的“揚棄”，它必須具有自我發展的新形態與容納舊我的新格局。農村教育的新發展，同樣需要創造出自己的新結構形態，并在新格局里“推陳出新”。
在“區域農村教育為區域農村社會發展服務”這個總的應然性本體功能定位的規定下，我們確立的農村“三教”各自獨特的價值取向和功能定位是：其一，農村基礎教育，它應是既為社會主義現代化建設服務，又為當地農村現代化建設服務的基礎性、綜合型的教育；是以學術性學力養成為主、職業性資格準備為輔的基礎性、綜合型的教育。其人才培養規格的價值取向是：既要把農家子弟培養成作為社會主義的建設者和接班人的現代型人才，又要把他們培養成作為新農村社會建設者和接班人的現代型農民。其二，農村職業教育，它應是直接為農村現代化建設和人力資源開發服務的職業資格教育和專業技術教育；是以職業資格準備、專業技術訓練為主，以學術性學力養成為輔的TVET。其人才培養規格的價值取向是：把廣大的農民(特別是未來的農民)培養成懂技術、善經營、會管理的具有開發創業能力的復合型人才。其三，農村成人教育，它應是直接服務于農村工作者的實際需要的繼續性、回歸性的教育。是以提高農村勞動者的崗位適應、致富能力為核心的綜合實用性教育，也是促進其自我完善與生活幸福為目的的終身教育。其人才培養規格的價值取向是：把廣大的農村工作者(特別是農民)培養成有文化、能致富、會生活的發展型人才。
實施農村“三教”綜合改革。創建和諧融通的新農村教育“三元”結構，是一個系統的社會工程。其一，在社會實控層面上，建立有效的社會保障體制。教育是社會的教育，必然通過一整套社會保障體制來實施對教育改革的有效控制。譬如，通過“教育立法”體制，改變“三教”綜合改革中“無法可依、施控不力”的現象；通過“教育督導”制度，解決“有法不依，執法不嚴，違法不究”的現象。其二，在教育回應層面上，建立有效的對話溝通機制。通過教育督導室的“督政”功能，體現教育的權利和意志：通過建立專業性的社會中介組織。為改革提供科學公正的有效信息：通過建立高效靈敏的反饋機制，及時獲得教育產品是否適應社會需求的信息。其三，在教育結構層面上，建立系統的內部整改機制。通過“教育規劃”，使農村教育要享有和區域城市教育對等的地位、平等的發展權：通過“教育結構”改革，建立起不是“脫離、偏離、被動、滯后”，而是“融通、對話、主動適應、自覺服務”的新農村教育體系。其四，在教育配套改革層面上。建立相應體制系統。通過改革“辦學體制”，鼓勵社會辦學和個人辦學，使教育投入主體多元化，并建立“聯辦、共建、交流、合作”的統籌機制：通過改革“經營管理體制”，引進競爭機制，講求產出效益，提高辦學效益。通過改革“學校內部管理體制”，可試行校長選舉制和教師招聘制，并形成雙向制約機制等。
三、個性“演化”是根本問題
在區域農村社會系統中發展著的農村教育，在與區域農村社會協調互動中發展著自己的主體力量，張揚著自我的創造個性；并以此自覺主動而又超前性地順應和改造社會，書寫自己的“性情”人生。這是農村教育“合規律性與合目性”的自然顯現，也是涉及農村教育可持續發展與建設和諧農村社會的根本問題。
(一)，‘雙層級”協調互動
區域農村教育與區域農村社會的“協調互動”，包括宏觀的“社會與教育”和微觀的“功能與結構”雙層級互動形式。
社會本身是個發展著的系統，教育是這個系統中的基礎性、先導性的要素，不同的社會歷史階段上，教育與社會結成不同的結構關系，教育首先被社會歷史性所規定。社會存在與發展的需要，決定教育的應然“定位”，教育功能定位又決定自身要具備的相應結構；豐十會發展變化了，由其決定的教育功能定位也要發生變化與之適應，教育結構也要相應調整而與功能變化適應。問題的另一方面是，現代社會越來越“依靠”教育來發展自己，教育由社會的邊緣逐步變成核心，由跟在后面被動適應，轉為走在前面主動適應。兩者關系越來越密切，相互作用越來越大。這就要求教育功能定位的立足點，不僅是社會現實的需要，而且更應該是未來社會發展的需要：不是被動進行結構性調整，而是主動變革以發揮其功能。同時社會要確立教育優先發展的地位，不僅儀是立足現有條件辦教育，而是創造條件立足未來發展教育。如此，教育與社會結成協調互動的發展關系。
由教育與社會協調互動所規定的是教育應然性的功能定位和應然性的結構調整，它與教育現實的結構和由之決定的現實的教育功能之間存在差距，有時差距很大。這便要求我們進入教育系統內部，考察其現實的教育結構如何，由其決定的教育功能水平怎樣；又要跳出圈外，分析應然定位如何引起已有功能定位變化，以此帶來舊有教育結構的調整，逐步建立起與應然功能定位相適應的新的教育結構，從而又引起教育功能的改變。如此，由社會需要決定的應然定位，通過已有功能定位、已有教育結構的中介變化，便與應然結構定位、應然教育功能之間，成功實現了協調互動。
(二)“兩特性”自我表現
“協調互動”關系中教育的自主性問題，則涉及“教育存在的自主規定性”與“教育發展的主動適應性”兩大教育特性。
從系統論的觀點看，雖然農村教育的“生成”來自其“上位”系統的需要，它的繼續存在和發展也不能脫離“條塊”網絡系統和自身生態系統的制約和幫助，但它一經存在就具有了天然的本體性地位，它要重新自我規定其應在的位置，主動承擔其應負的職責，并有效地作用于所屬系統。它體現為教育克服了依附性而“不等、不靠、不要”，具有了獨立意志和自主能力。它自我規定自己姓“農”。為區域農村社會服務，而不再籠統的姓“圍”、無奈的姓“城”，游離于農村社會的發展之外。
所謂主動適應性是說具有獨立自主能力的教育，不但具有以“教育市場”為中介自動糾偏的反饋機制，而且具有根據變化了的社會需求去有效適應的能動糾偏的“前饋”回路，以保證在社會需求和社會供給之間實現動態平衡。教育作為培養人的過程，周期長而滯后特點明顯，隨著社會發展節奏變得越來越快，相應的社會需求便處于不斷變化中，這就使得普通的反饋機制糾偏的作用和時效大受影響。因此我們引入“前饋”(feedforward)的概念，為了保證前饋效果，需要在農村社會發展需要和應然定位之間加上“外前饋”機制。以不斷檢與矯正功能定位因需要變化而產生的滯后性偏差；在應然定位和應然教育結構之間設置“內前饋”機制，以保證結構主動適應功能定位的變化。進一步，還需將前饋職能“實體化”，以充分發揮農村教育適應農村社會發展的主體能動性。
(三)“五維度”個性演化
社會教育“協調互動”歷史進程中的教育個性的演化，蘊涵著“本體、主體、中介、意識、實踐”五個層面的合和融通，它是雙邊互動中教育個性的具體張揚。:
1、本體層面。農村教育與農村社會政治、經濟、文化等生態因子互動契合的程度。這是標志教育生態系統狀態和進化水平的層面，也是考察教育生態狀況的本真視角。農村教育與農村社會諸因子互動的契合度，決定教育系統生態的和諧性，而和諧性的教育生態正是我們追求的目標。
2、主體層面。政府、社會、個人強化自身發展并參與、支持教育發展的力度，與教育加強自身改革與發展并主動服務于社會發展的力度。這是標志教育生態系統由自在狀態轉為自為狀態的層面。“力度”表明社會主體具有的自主發展的程度。具體而言，指政府、社會、個人加強自身發展并參與支持教育的發展，這說明社會進化到(人們也意識到)開始依靠教育發展自身，社會教育化亦即“學習化社會”將要降臨的階段：而教育加強自身改革與發展并主動服務于社會，則說明教育已發展到超前為未來社會培養人才，教育中心化的時代即將來臨。兩趨勢的融通、兩力度的融合將重塑本體層面新型的“教育——社會”結構。
3、中介層面。作為教育與社會協調互動中介的農村教育市場發育的程度。這是標志作為教育生態系統進化限制因子的市場調控機制形成的層面。只有農村教育市場充分而健全的發育，才能在社會對教育的需求與教育對社會的供給之間，建立起有效的中介機制，而使之在對立統一中進入協同進化的軌道。
論文摘要：建設社會主義新農村，就要創建與之適應的新農村教育，就難以回避新農村教育改革的三大問題。功能“定位”。是新農村教育改革必須解決的首要問題；結構“調整”問題，是新農村教育改革的核心問題；個性“演化”，是新農村教育改革的根本問題。
農村教育是提高農村人口素質、推動農村經濟與社會發展的先導性的基礎工程，是關系作為“后發展”的農村社會能否可持續發展、步人現代化歷程的根基所在：而要建設與社會主義新農村相適應的新農村教育，就必須解決好以下三大問題。
一、功能“定位”是首要問題
直面農村教育“脫離”農村社會發展需要的傳統格局，探討農村教育應該為農村經濟社會發展服務的學理依據，使區域農村教育的功能“定位”回歸到引領并支撐農村社會發展的現實軌道上來，這是新農村教育建設必須關注的首要問題。
(一)“姓城不姓農”的傳統格局
傳統農村教育的最大特點是其功能定位“游離”于農村社會的發展之外。由于國家一統性的傳統定位機制的影響，使得農村教育的功能“異化”為向城市教育輸送“半成品”的教育“材料”。農村教育的最大目標變成了讓自己最優秀的子弟離開農村，為城市服務；農民的最大愿望是一家人省吃儉用，讓自己的孩子跳出“農門”進入城市社會。這樣農村教育與農村社會發展需要之間的功能性聯系被閹割，使得農村社會難以獲得發展壯大自己所必需的教育營養。
中國教育的傳統是“學而優則仕”，農民已經習慣了教育遠離自己的生活實際。在如此歷史傳承中造成的最大問題是：教育逐漸喪失了與當地農村社會的政治、經濟、文化溝通、對話、互動的功能，農村教育的本體地位日漸消融，獨立自主能力不斷萎縮。形成的最大障礙是：其歷史慣性在現實中仍有巨大張力，農村教育脫離農村社會發展需要的傳統格局，至今仍未徹底改變。農村教育培養出不為農村社會服務的人，對農村教育而言這是最大的浪費。
(二)“應然定位”的學理依據
“農村教育為農村社會發展服務”的論題，整體而言應該具有公理特性即不證自明性，具體而言則主要具有以下學理依據：
“區域性”發展理論告訴我們，要盡力避免傳統區域開發過分城市中心化傾向，確立農村社會獨立自主的本體地位；要盡力避免農村教育的城市化傾向，確立農村教育適應農村社會發展的需要應然功能定位。農村教育在農村社會這個系統的發展序列上應該姓“農”。
“后發性”發展理論告訴我們，早發式的地區(如城市)，在發展中占據了先手之利，使后發者(如農村)無法重復其先走過的路。這就使得農村教育既要跟蹤社會——教育發展的潮流、主流(不能閉門造車)：更要研究他們所以如此的內在機制和外部條件，特別是在本地區特有條件、狀況下，如何達標的特有機制與具體條件(不能照抄照搬)。農村教育在自我發展形式上必須姓“農”。 “可持續性”發展理論要求我們，不要厚此薄彼，要走共同富裕、發展的道路，以求得區域間發展的公平性。作為體現社會整體意志的國家和上級政府，必須加大調控力度，加大向落后地區扶持和政策傾斜力度，以縮小區域性差異；地方政府更要加大力度，以縮小城鄉、工農差異，從而實現農村教育的可持續發展，以支撐農村社會發展的可持續性。農村教育受道德與政策的扶助而可持續姓“農”。
“互動性”發展理論告訴我們，有什么樣的農村社會，農村社會發生什么樣的變化，就會有什么樣的農村教育，農村教育也會發生什么樣的變化。農村社會要確立農村教育優先發展的地位，不僅僅是立足現有條件辦教育，而是創造條件立足未來發展教育。農村教育在“社會——教育”互動層面上被規定姓“農”。
(三)“回歸本位”的現實態勢
作為革命老區的臨沂農村社會，具有典型的“后發展式”特點，要想跨越式地步人現代化、走可持續發展的道路，因沒有高經濟價值的物質資源去開發且人均量太低，無法選擇類似“石油輸出、西氣東運”以帶動經濟騰飛的模式；又因缺乏工業化的雄厚基礎和小城鎮化迅速發展的有力拉動，缺乏組織管理農業面向大市場專業化生產、產業化經營的有效管理資源，也無法靠貸款和大量引進外資以高投入贏得高速度，所以只有走大力開發人力資源以彌補以上不足的道路。然人力資源的現狀是人口多而素質差。如此，歷史留給區域農村社會惟一可行的發展之路，就是農村社會必須依靠農村教育、教育必須優先發展，建立起主動與農村經濟社會發展相適應的大農村教育體系。
中國是農業大國，更是農民大國。自八十年代農民從農村舊體制的枷鎖中解脫出來，便開始走向自我解放、發展的道路。他們強烈呼喚能夠重塑現代意義上的新型農民，解除套在自己頭上的素質低的精神枷鎖：能夠以自身的高素質贏得農業的高效益，以自我的現代化達成農村社會的現代化，以個人的可持續發展實現整個區域社會發展的可持續性。他們渴望改變不成體系、弱小而又相互隔離的農村“職教”和“成教”，以及于己無益卻要給予巨大投入的農村“基教”。
農村兒童是農村教育的主體，他們中的絕大部分將是未來農村社會的新型農民。所以，農村兒童接受教育的必然要求是：希望自己既是社會主義建設者和接班人，又是現代農村社會的建設者和接班人；既為城鎮發展服務，更為農村發展服務；最后，以自身未來新型農民的現代化素質，去實現農村社會的現代化。這大概是農村教育(特別是農村“基教”)最根本的教育目的和辦學方向，更是農村兒童扎根農村、建功立業的必然要求。
二、結構“調整”是核心問題
有什么樣的應然功能定位，就需要相適應的內在結構來實現這種功能。農村教育回歸到了“主動適應農村社會發展需要”的功能定位，必然需要我們在反思批判既有農村教育結構的基礎上，創建農村教育和諧融通的新“三元結構”，這是關系新農村教育體系建設的核心問題。
(一)反思失衡封閉的傳統結構
我國農村教育是由“基教、職成、成教”三要素構成的“三元”結構，而傳統的農村“三教”結構要素本身存在著不平衡性，要素之間存在著封閉性。
“基教”是農村教育“三元”結構中的基礎要素，由于它的特殊地位和中國的特殊國情，它得到了超常規的、甚至是畸形的發展，歷史地成為農村教育中的主體、主角和主導方面。“職教”承擔著打造和提升農村教育為區域農村社會(特別是經濟)發展的歷史使命，它應該是農村教育“三元”結構中的主體要素：但由于我國農村社會經濟發展的整體水平較低，特別是產業化、城鎮化水平低，農村勞動力人才市場還在發育之中，它現實地成為農村教育中發展水平最低的要素。“成教”肩負著培養農民新素質與打造農民新形象的現實職責，它應該是農村教育“三元”結構中的關鍵要素，但由于我國農村“基教”與“職教”的整體水平不高，更缺乏一個建立在“立足農村人可持續發展、農民生活終身幸福”范疇之上的規范有效的發展機制，它只能成為農村教育結構中的薄弱要素。如此，我國區域農村教育的三要素存在明顯的發育不良，造成其“三元”結構的失衡傾向，難以形成“三足鼎立”的整合優勢。
從橫向結構聯系看，三要素相互封閉，缺乏開放溝通以實現教育資源的共享，空間上存在明顯的人為界限，影響了農村教育結構的優化與整體效能的發揮。由于“基教”的基本功能定位是跳出農村而非為了農村，所以現實農村教育中占絕對優勢的“基教”呈現相對封閉的大一統趨勢，與“職教、成教”是道不同不相為謀。職教、成教雖有一定程度的交叉、互動，多屬于“定位”不當、歷史欠帳、相互補償等因素造成的無序行為，不是恪守本分、各盡其職基礎上的自覺的合作、互助、共享、共建。如此，農村“三教”三駕馬車各行其道，不能在共同定位于為農村社會發展服務這個總目標的前提下分工合作。
從縱向序列角度看，三要素在立足人的終身教育，服務于發展變化的農村社會，打通在時間上的界限，構建前后銜接過渡、傳承接力的縱向教育系統上。存在相互割離的間斷性現象。對農村教育而言，“基教”是基礎，以此為出發點完成九年義務教育后(即初中畢業后)，相當部分需要回農村就業、創業的農村學生，因缺乏連續的初中后職業教育，他們只能在沒有崗前培訓、職前教育的情況下，直接上崗就業；升入高中的那部分學生畢業后，除少數接受高等教育的以外，相當一部分也是由于缺乏連續的高中后職業教育，而在缺乏應有職業技能和準備的情況下，直接到農村就業、創業。在這里。“基教”和“職教”出現脫節與間斷現象。與“基教”連接的“職教”在一定意義上又是“成教”的基礎，然而因為缺乏這個環節，使得農村“成教”成為“職教”的補償教育，成了位置后移了的職教，而不能實施自身意義的繼續教育，更不能行使自己終身教育的應然功能。同時由于成教的“成人性”特點。也難以真正落實作為職前教育的職教目標，出現一定程度的“雙難”、“雙誤”現象。
(二)創建和諧融通的新型結構
事物的發展是質變基礎上的“揚棄”，它必須具有自我發展的新形態與容納舊我的新格局。農村教育的新發展，同樣需要創造出自己的新結構形態，并在新格局里“推陳出新”。
在“區域農村教育為區域農村社會發展服務”這個總的應然性本體功能定位的規定下，我們確立的農村“三教”各自獨特的價值取向和功能定位是：其一，農村基礎教育，它應是既為社會主義現代化建設服務，又為當地農村現代化建設服務的基礎性、綜合型的教育；是以學術性學力養成為主、職業性資格準備為輔的基礎性、綜合型的教育。其人才培養規格的價值取向是：既要把農家子弟培養成作為社會主義的建設者和接班人的現代型人才，又要把他們培養成作為新農村社會建設者和接班人的現代型農民。其二，農村職業教育，它應是直接為農村現代化建設和人力資源開發服務的職業資格教育和專業技術教育；是以職業資格準備、專業技術訓練為主，以學術性學力養成為輔的TVET。其人才培養規格的價值取向是：把廣大的農民(特別是未來的農民)培養成懂技術、善經營、會管理的具有開發創業能力的復合型人才。其三，農村成人教育，它應是直接服務于農村工作者的實際需要的繼續性、回歸性的教育。是以提高農村勞動者的崗位適應、致富能力為核心的綜合實用性教育，也是促進其自我完善與生活幸福為目的的終身教育。其人才培養規格的價值取向是：把廣大的農村工作者(特別是農民)培養成有文化、能致富、會生活的發展型人才。
實施農村“三教”綜合改革。創建和諧融通的新農村教育“三元”結構，是一個系統的社會工程。其一，在社會實控層面上，建立有效的社會保障體制。教育是社會的教育，必然通過一整套社會保障體制來實施對教育改革的有效控制。譬如，通過“教育立法”體制，改變“三教”綜合改革中“無法可依、施控不力”的現象；通過“教育督導”制度，解決“有法不依，執法不嚴，違法不究”的現象。其二，在教育回應層面上，建立有效的對話溝通機制。通過教育督導室的“督政”功能，體現教育的權利和意志：通過建立專業性的社會中介組織。為改革提供科學公正的有效信息：通過建立高效靈敏的反饋機制，及時獲得教育產品是否適應社會需求的信息。其三，在教育結構層面上，建立系統的內部整改機制。通過“教育規劃”，使農村教育要享有和區域城市教育對等的地位、平等的發展權：通過“教育結構”改革，建立起不是“脫離、偏離、被動、滯后”，而是“融通、對話、主動適應、自覺服務”的新農村教育體系。其四，在教育配套改革層面上。建立相應體制系統。通過改革“辦學體制”，鼓勵社會辦學和個人辦學，使教育投入主體多元化，并建立“聯辦、共建、交流、合作”的統籌機制：通過改革“經營管理體制”，引進競爭機制，講求產出效益，提高辦學效益。通過改革“學校內部管理體制”，可試行校長選舉制和教師招聘制，并形成雙向制約機制等。
三、個性“演化”是根本問題
在區域農村社會系統中發展著的農村教育，在與區域農村社會協調互動中發展著自己的主體力量，張揚著自我的創造個性；并以此自覺主動而又超前性地順應和改造社會，書寫自己的“性情”人生。這是農村教育“合規律性與合目性”的自然顯現，也是涉及農村教育可持續發展與建設和諧農村社會的根本問題。
(一)，‘雙層級”協調互動
區域農村教育與區域農村社會的“協調互動”，包括宏觀的“社會與教育”和微觀的“功能與結構”雙層級互動形式。
社會本身是個發展著的系統，教育是這個系統中的基礎性、先導性的要素，不同的社會歷史階段上，教育與社會結成不同的結構關系，教育首先被社會歷史性所規定。社會存在與發展的需要，決定教育的應然性功能“定位”，教育功能定位又決定自身要具備的相應結構；豐十會發展變化了，由其決定的教育功能定位也要發生變化與之適應，教育結構也要相應調整而與功能變化適應。問題的另一方面是，現代社會越來越“依靠”教育來發展自己，教育由社會的邊緣逐步變成核心，由跟在后面被動適應，轉為走在前面主動適應。兩者關系越來越密切，相互作用越來越大。這就要求教育功能定位的立足點，不僅是社會現實的需要，而且更應該是未來社會發展的需要：不是被動進行結構性調整，而是主動變革以發揮其功能。同時社會要確立教育優先發展的地位，不僅儀是立足現有條件辦教育，而是創造條件立足未來發展教育。如此，教育與社會結成協調互動的發展關系。
由教育與社會協調互動所規定的是教育應然性的功能定位和應然性的結構調整，它與教育現實的結構和由之決定的現實的教育功能之間存在差距，有時差距很大。這便要求我們進入教育系統內部，考察其現實的教育結構如何，由其決定的教育功能水平怎樣；又要跳出圈外，分析應然性功能定位如何引起已有功能定位變化，以此帶來舊有教育結構的調整，逐步建立起與應然功能定位相適應的新的教育結構，從而又引起教育功能的改變。如此，由社會需要決定的應然性功能定位，通過已有功能定位、已有教育結構的中介變化，便與應然結構定位、應然教育功能之間，成功實現了協調互動。
(二)“兩特性”自我表現
“協調互動”關系中教育的自主性問題，則涉及“教育存在的自主規定性”與“教育發展的主動適應性”兩大教育特性。
從系統論的觀點看，雖然農村教育的“生成”來自其“上位”系統的需要，它的繼續存在和發展也不能脫離“條塊”網絡系統和自身生態系統的制約和幫助，但它一經存在就具有了天然的本體性地位，它要重新自我規定其應在的位置，主動承擔其應負的職責，并有效地作用于所屬系統。它體現為教育克服了依附性而“不等、不靠、不要”，具有了獨立意志和自主能力。它自我規定自己姓“農”。為區域農村社會服務，而不再籠統的姓“圍”、無奈的姓“城”，游離于農村社會的發展之外。
所謂主動適應性是說具有獨立自主能力的教育，不但具有以“教育市場”為中介自動糾偏的反饋機制，而且具有根據變化了的社會需求去有效適應的能動糾偏的“前饋”回路，以保證在社會需求和社會供給之間實現動態平衡。教育作為培養人的過程，周期長而滯后特點明顯，隨著社會發展節奏變得越來越快，相應的社會需求便處于不斷變化中，這就使得普通的反饋機制糾偏的作用和時效大受影響。因此我們引入“前饋”(feed forward)的概念，為了保證前饋效果，需要在農村社會發展需要和應然性功能定位之間加上“外前饋”機制。以不斷檢與矯正功能定位因需要變化而產生的滯后性偏差；在應然性功能定位和應然教育結構之間設置“內前饋”機制，以保證結構主動適應功能定位的變化。進一步，還需將前饋職能“實體化”，以充分發揮農村教育適應農村社會發展的主體能動性。
(三)“五維度”個性演化
社會教育“協調互動”歷史進程中的教育個性的演化，蘊涵著“本體、主體、中介、意識、實踐”五個層面的合和融通，它是雙邊互動中教育個性的具體張揚。
1、本體層面。農村教育與農村社會政治、經濟、文化等生態因子互動契合的程度。這是標志教育生態系統狀態和進化水平的層面，也是考察教育生態狀況的本真視角。農村教育與農村社會諸因子互動的契合度，決定教育系統生態的和諧性，而和諧性的教育生態正是我們追求的目標。
2、主體層面。政府、社會、個人強化自身發展并參與、支持教育發展的力度，與教育加強自身改革與發展并主動服務于社會發展的力度。這是標志教育生態系統由自在狀態轉為自為狀態的層面。“力度”表明社會主體具有的自主發展的程度。具體而言，指政府、社會、個人加強自身發展并參與支持教育的發展，這說明社會進化到(人們也意識到)開始依靠教育發展自身，社會教育化亦即“學習化社會”將要降臨的階段：而教育加強自身改革與發展并主動服務于社會，則說明教育已發展到超前為未來社會培養人才，教育中心化的時代即將來臨。兩趨勢的融通、兩力度的融合將重塑本體層面新型的“教育——社會”結構。
3、中介層面。作為教育與社會協調互動中介的農村教育市場發育的程度。這是標志作為教育生態系統進化限制因子的市場調控機制形成的層面。只有農村教育市場充分而健全的發育，才能在社會對教育的需求與教育對社會的供給之間，建立起有效的中介機制，而使之在對立統一中進入協同進化的軌道。
(1)與政府機構聯合
主動與政府各部門聯系，積極承擔各類培訓任務及活動，如掃盲教育、陽光工程培訓、協輔警(保安)培訓等，使政府部門愿意投資到農村成校的微機房、校園網等基礎設施建設中，實現學校與政府雙贏。
(2)與遠程教育聯合
如今遠程教育已較成熟，使學校教育成為可超出校園向更廣泛地區輻射的開放式教育。因此，可與湖州廣播電視大學遠程教育學院合作，組織學員參加浙江師范大學“教育專家教你玩轉課堂信息技術”培訓項目等。既彌補農村成人教育學校師資力量的不足，又改變了教學方式、學習模式，體現了主動學習的特點。
(3)與農民學院聯合
可與湖州農民學院聯合，成為其教學點，共享農民大講堂講師團，VOD視頻及其官方網站等教學資源。同時學校借此選派骨干教師參加研究生班學習，以培養“雙師型”教師為目標，開展教師現代信息技術提高培訓，提高教師信息化素養，為骨干教師制作信息技術課件和開發教學資源打好基礎。
2.采用“遞進式”培訓
根據教育對象掌握信息技術的不同程度，以終身教育為理念，對其采用“遞進式”培訓策略。首先利用各種培訓，滲透信息技術技能，讓教育對象掌握一定的信息技術。如招收計算機初級操作工免費培訓班和預備勞動力計算機培訓班，將計算機基本操作作為各種培訓的必修課，盡力減少不懂計算機基本操作的人員。然后要求學員初步學會利用網絡，使用農民信箱、QQ和手機微信等現代信息交流手段與學校、同學聯系等。在初步掌握電腦和網絡的基礎上，要求學員能夠利用網絡開展學習討論，在網上聽課、自學課程、上交作業，通過上機水平考試。
3.逐步實施課程整合
將信息技術與學科教學整合，發揮計算機、互聯網等現代媒體技術的優勢，創建教學專業QQ群、論壇等，在信息化環境中實施課程教學活動，使課程教學內容經過信息化處理，成為學習者的學習資源。讓學生用信息化工具重構知識，利用文字處理、圖像處理、信息集成等數字化工具，對課程內容進行重組、創作，使信息技術與課程有機整合。
4.多方提高教學效果
現代信息技術能以聲、形、視、聽等手段最大限度地生動形象地進行模擬，有助于調動學生積極性，進而增強學生學習主動性。為此，我們通過組織信息化教學比賽、外出參加教研活動、多媒體課件制作比賽、撰寫相關論文等活動，引導教師依據教學目標、任務、內容等，利用現代信息技術來選擇適當的教學方法。提倡在教學過程中，將數字化教學資源與各種教學要素和教學環節有機結合，從而提高教學效果。
5.積極推廣網絡
關鍵詞：新農村教育：功能定位；結構調整；個性演化
農村教育是提高農村人口素質、推動農村經濟與社會發展的先導性的基礎工程，是關系作為“后發展”的農村社會能否可持續發展、步人現代化歷程的根基所在：而要建設與社會主義新農村相適應的新農村教育，就必須解決好以下三大問題。
一、功能“定位”是首要問題
直面農村教育“脫離”農村社會發展需要的傳統格局，探討農村教育應該為農村經濟社會發展服務的學理依據，使區域農村教育的功能“定位”回歸到引領并支撐農村社會發展的現實軌道上來，這是新農村教育建設必須關注的首要問題。
(一)“姓城不姓農”的傳統格局
傳統農村教育的最大特點是其功能定位“游離”于農村社會的發展之外。由于國家一統性的傳統定位機制的影響，使得農村教育的功能“異化”為向城市教育輸送“半成品”的教育“材料”。農村教育的最大目標變成了讓自己最優秀的子弟離開農村，為城市服務；農民的最大愿望是一家人省吃儉用，讓自己的孩子跳出“農門”進入城市社會。這樣農村教育與農村社會發展需要之間的功能性聯系被，使得農村社會難以獲得發展壯大自己所必需的教育營養。
中國教育的傳統是“學而優則仕”，農民已經習慣了教育遠離自己的生活實際。在如此歷史傳承中造成的最大問題是：教育逐漸喪失了與當地農村社會的政治、經濟、文化溝通、對話、互動的功能，農村教育的本體地位日漸消融，獨立自主能力不斷萎縮。形成的最大障礙是：其歷史慣性在現實中仍有巨大張力，農村教育脫離農村社會發展需要的傳統格局，至今仍未徹底改變。農村教育培養出不為農村社會服務的人，對農村教育而言這是最大的浪費。
(二)“應然定位”的學理依據
“農村教育為農村社會發展服務”的論題，整體而言應該具有公理特性即不證自明性，具體而言則主要具有以下學理依據：
“區域性”發展理論告訴我們，要盡力避免傳統區域開發過分城市中心化傾向，確立農村社會獨立自主的本體地位；要盡力避免農村教育的城市化傾向，確立農村教育適應農村社會發展的需要應然功能定位。農村教育在農村社會這個系統的發展序列上應該姓“農”。
“后發性”發展理論告訴我們，早發式的地區(如城市)，在發展中占據了先手之利，使后發者(如農村)無法重復其先走過的路。這就使得農村教育既要跟蹤社會——教育發展的潮流、主流(不能閉門造車)：更要研究他們所以如此的內在機制和外部條件，特別是在本地區特有條件、狀況下，如何達標的特有機制與具體條件(不能照抄照搬)。農村教育在自我發展形式上必須姓“農”。“可持續性”發展理論要求我們，不要厚此薄彼，要走共同富裕、發展的道路，以求得區域間發展的公平性。作為體現社會整體意志的國家和上級政府，必須加大調控力度，加大向落后地區扶持和政策傾斜力度，以縮小區域性差異；地方政府更要加大力度，以縮小城鄉、工農差異，從而實現農村教育的可持續發展，以支撐農村社會發展的可持續性。農村教育受道德與政策的扶助而可持續姓“農”。
“互動性”發展理論告訴我們，有什么樣的農村社會，農村社會發生什么樣的變化，就會有什么樣的農村教育，農村教育也會發生什么樣的變化。農村社會要確立農村教育優先發展的地位，不僅僅是立足現有條件辦教育，而是創造條件立足未來發展教育。農村教育在“社會——教育”互動層面上被規定姓“農”。
(三)“回歸本位”的現實態勢
作為革命老區的臨沂農村社會，具有典型的“后發展式”特點，要想跨越式地步人現代化、走可持續發展的道路，因沒有高經濟價值的物質資源去開發且人均量太低，無法選擇類似“石油輸出、西氣東運”以帶動經濟騰飛的模式；又因缺乏工業化的雄厚基礎和小城鎮化迅速發展的有力拉動，缺乏組織管理農業面向大市場專業化生產、產業化經營的有效管理資源，也無法靠貸款和大量引進外資以高投入贏得高速度，所以只有走大力開發人力資源以彌補以上不足的道路。然人力資源的現狀是人口多而素質差。如此，歷史留給區域農村社會惟一可行的發展之路，就是農村社會必須依靠農村教育、教育必須優先發展，建立起主動與農村經濟社會發展相適應的大農村教育體系。
中國是農業大國，更是農民大國。自八十年代農民從農村舊體制的枷鎖中解脫出來，便開始走向自我解放、發展的道路。他們強烈呼喚能夠重塑現代意義上的新型農民，解除套在自己頭上的素質低的精神枷鎖：能夠以自身的高素質贏得農業的高效益，以自我的現代化達成農村社會的現代化，以個人的可持續發展實現整個區域社會發展的可持續性。他們渴望改變不成體系、弱小而又相互隔離的農村“職教”和“成教”，以及于己無益卻要給予巨大投入的農村“基教”。
農村兒童是農村教育的主體，他們中的絕大部分將是未來農村社會的新型農民。所以，農村兒童接受教育的必然要求是：希望自己既是社會主義建設者和接班人，又是現代農村社會的建設者和接班人；既為城鎮發展服務，更為農村發展服務；最后，以自身未來新型農民的現代化素質，去實現農村社會的現代化。這大概是農村教育(特別是農村“基教”)最根本的教育目的和辦學方向，更是農村兒童扎根農村、建功立業的必然要求。
二、結構“調整”是核心問題
有什么樣的應然功能定位，就需要相適應的內在結構來實現這種功能。農村教育回歸到了“主動適應農村社會發展需要”的功能定位，必然需要我們在反思批判既有農村教育結構的基礎上，創建農村教育和諧融通的新“三元結構”，這是關系新農村教育體系建設的核心問題。
(一)反思失衡封閉的傳統結構
我國農村教育是由“基教、職成、成教”三要素構成的“三元”結構，而傳統的農村“三教”結構要素本身存在著不平衡性，要素之間存在著封閉性。
“基教”是農村教育“三元”結構中的基礎要素，由于它的特殊地位和中國的特殊國情，它得到了超常規的、甚至是畸形的發展，歷史地成為農村教育中的主體、主角和主導方面。“職教”承擔著打造和提升農村教育為區域農村社會(特別是經濟)發展的歷史使命，它應該是農村教育“三元”結構中的主體要素：但由于我國農村社會經濟發展的整體水平較低，特別是產業化、城鎮化水平低，農村勞動力人才市場還在發育之中，它現實地成為農村教育中發展水平最低的要素。“成教”肩負著培養農民新素質與打造農民新形象的現實職責，它應該是農村教育“三元”結構中的關鍵要素，但由于我國農村“基教”與“職教”的整體水平不高，更缺乏一個建立在“立足農村人可持續發展、農民生活終身幸福”范疇之上的規范有效的發展機制，它只能成為農村教育結構中的薄弱要素。如此，我國區域農村教育的三要素存在明顯的發育不良，造成其“三元”結構的失衡傾向，難以形成“三足鼎立”的整合優勢。
從橫向結構聯系看，三要素相互封閉，缺乏開放溝通以實現教育資源的共享，空間上存在明顯的人為界限，影響了農村教育結構的優化與整體效能的發揮。由于“基教”的基本功能定位是跳出農村而非為了農村，所以現實農村教育中占絕對優勢的“基教”呈現相對封閉的大一統趨勢，與“職教、成教”是道不同不相為謀。職教、成教雖有一定程度的交叉、互動，多屬于“定位”不當、歷史欠帳、相互補償等因素造成的無序行為，不是恪守本分、各盡其職基礎上的自覺的合作、互助、共享、共建。如此，農村“三教”三駕馬車各行其道，不能在共同定位于為農村社會發展服務這個總目標的前提下分工合作。
從縱向序列角度看，三要素在立足人的終身教育，服務于發展變化的農村社會，打通在時間上的界限，構建前后銜接過渡、傳承接力的縱向教育系統上。存在相互割離的間斷性現象。對農村教育而言，“基教”是基礎，以此為出發點完成九年義務教育后(即初中畢業后)，相當部分需要回農村就業、創業的農村學生，因缺乏連續的初中后職業教育，他們只能在沒有崗前培訓、職前教育的情況下，直接上崗就業；升入高中的那部分學生畢業后，除少數接受高等教育的以外，相當一部分也是由于缺乏連續的高中后職業教育，而在缺乏應有職業技能和準備的情況下，直接到農村就業、創業。在這里。“基教”和“職教”出現脫節與間斷現象。與“基教”連接的“職教”在一定意義上又是“成教”的基礎，然而因為缺乏這個環節，使得農村“成教”成為“職教”的補償教育，成了位置后移了的職教，而不能實施自身意義的繼續教育，更不能行使自己終身教育的應然功能。同時由于成教的“成人性”特點。也難以真正落實作為職前教育的職教目標，出現一定程度的“雙難”、“雙誤”現象。
(二)創建和諧融通的新型結構
事物的發展是質變基礎上的“揚棄”，它必須具有自我發展的新形態與容納舊我的新格局。農村教育的新發展，同樣需要創造出自己的新結構形態，并在新格局里“推陳出新”。
在“區域農村教育為區域農村社會發展服務”這個總的應然性本體功能定位的規定下，我們確立的農村“三教”各自獨特的價值取向和功能定位是：其一，農村基礎教育，它應是既為社會主義現代化建設服務，又為當地農村現代化建設服務的基礎性、綜合型的教育；是以學術性學力養成為主、職業性資格準備為輔的基礎性、綜合型的教育。其人才培養規格的價值取向是：既要把農家子弟培養成作為社會主義的建設者和接班人的現代型人才，又要把他們培養成作為新農村社會建設者和接班人的現代型農民。其二，農村職業教育，它應是直接為農村現代化建設和人力資源開發服務的職業資格教育和專業技術教育；是以職業資格準備、專業技術訓練為主，以學術性學力養成為輔的TVET。其人才培養規格的價值取向是：把廣大的農民(特別是未來的農民)培養成懂技術、善經營、會管理的具有開發創業能力的復合型人才。其三，農村成人教育，它應是直接服務于農村工作者的實際需要的繼續性、回歸性的教育。是以提高農村勞動者的崗位適應、致富能力為核心的綜合實用性教育，也是促進其自我完善與生活幸福為目的的終身教育。其人才培養規格的價值取向是：把廣大的農村工作者(特別是農民)培養成有文化、能致富、會生活的發展型人才。
實施農村“三教”綜合改革。創建和諧融通的新農村教育“三元”結構，是一個系統的社會工程。其一，在社會實控層面上，建立有效的社會保障體制。教育是社會的教育，必然通過一整套社會保障體制來實施對教育改革的有效控制。譬如，通過“教育立法”體制，改變“三教”綜合改革中“無法可依、施控不力”的現象；通過“教育督導”制度，解決“有法不依，執法不嚴，違法不究”的現象。其二，在教育回應層面上，建立有效的對話溝通機制。通過教育督導室的“督政”功能，體現教育的權利和意志：通過建立專業性的社會中介組織。為改革提供科學公正的有效信息：通過建立高效靈敏的反饋機制，及時獲得教育產品是否適應社會需求的信息。其三，在教育結構層面上，建立系統的內部整改機制。通過“教育規劃”，使農村教育要享有和區域城市教育對等的地位、平等的發展權：通過“教育結構”改革，建立起不是“脫離、偏離、被動、滯后”，而是“融通、對話、主動適應、自覺服務”的新農村教育體系。其四，在教育配套改革層面上。建立相應體制系統。通過改革“辦學體制”，鼓勵社會辦學和個人辦學，使教育投入主體多元化，并建立“聯辦、共建、交流、合作”的統籌機制：通過改革“經營管理體制”，引進競爭機制，講求產出效益，提高辦學效益。通過改革“學校內部管理體制”，可試行校長選舉制和教師招聘制，并形成雙向制約機制等。
三、個性“演化”是根本問題
在區域農村社會系統中發展著的農村教育，在與區域農村社會協調互動中發展著自己的主體力量，張揚著自我的創造個性；并以此自覺主動而又超前性地順應和改造社會，書寫自己的“性情”人生。這是農村教育“合規律性與合目性”的自然顯現，也是涉及農村教育可持續發展與建設和諧農村社會的根本問題。
(一)，‘雙層級”協調互動
區域農村教育與區域農村社會的“協調互動”，包括宏觀的“社會與教育”和微觀的“功能與結構”雙層級互動形式。
社會本身是個發展著的系統，教育是這個系統中的基礎性、先導性的要素，不同的社會歷史階段上，教育與社會結成不同的結構關系，教育首先被社會歷史性所規定。社會存在與發展的需要，決定教育的應然“定位”，教育功能定位又決定自身要具備的相應結構；豐十會發展變化了，由其決定的教育功能定位也要發生變化與之適應，教育結構也要相應調整而與功能變化適應。問題的另一方面是，現代社會越來越“依靠”教育來發展自己，教育由社會的邊緣逐步變成核心，由跟在后面被動適應，轉為走在前面主動適應。兩者關系越來越密切，相互作用越來越大。這就要求教育功能定位的立足點，不僅是社會現實的需要，而且更應該是未來社會發展的需要：不是被動進行結構性調整，而是主動變革以發揮其功能。同時社會要確立教育優先發展的地位，不僅儀是立足現有條件辦教育，而是創造條件立足未來發展教育。如此，教育與社會結成協調互動的發展關系。
由教育與社會協調互動所規定的是教育應然性的功能定位和應然性的結構調整，它與教育現實的結構和由之決定的現實的教育功能之間存在差距，有時差距很大。這便要求我們進入教育系統內部，考察其現實的教育結構如何，由其決定的教育功能水平怎樣；又要跳出圈外，分析應然定位如何引起已有功能定位變化，以此帶來舊有教育結構的調整，逐步建立起與應然功能定位相適應的新的教育結構，從而又引起教育功能的改變。如此，由社會需要決定的應然定位，通過已有功能定位、已有教育結構的中介變化，便與應然結構定位、應然教育功能之間，成功實現了協調互動。
(二)“兩特性”自我表現
“協調互動”關系中教育的自主性問題，則涉及“教育存在的自主規定性”與“教育發展的主動適應性”兩大教育特性。
從系統論的觀點看，雖然農村教育的“生成”來自其“上位”系統的需要，它的繼續存在和發展也不能脫離“條塊”網絡系統和自身生態系統的制約和幫助，但它一經存在就具有了天然的本體性地位，它要重新自我規定其應在的位置，主動承擔其應負的職責，并有效地作用于所屬系統。它體現為教育克服了依附性而“不等、不靠、不要”，具有了獨立意志和自主能力。它自我規定自己姓“農”。為區域農村社會服務，而不再籠統的姓“圍”、無奈的姓“城”，游離于農村社會的發展之外。
所謂主動適應性是說具有獨立自主能力的教育，不但具有以“教育市場”為中介自動糾偏的反饋機制，而且具有根據變化了的社會需求去有效適應的能動糾偏的“前饋”回路，以保證在社會需求和社會供給之間實現動態平衡。教育作為培養人的過程，周期長而滯后特點明顯，隨著社會發展節奏變得越來越快，相應的社會需求便處于不斷變化中，這就使得普通的反饋機制糾偏的作用和時效大受影響。因此我們引入“前饋”(feedforward)的概念，為了保證前饋效果，需要在農村社會發展需要和應然定位之間加上“外前饋”機制。以不斷檢與矯正功能定位因需要變化而產生的滯后性偏差；在應然定位和應然教育結構之間設置“內前饋”機制，以保證結構主動適應功能定位的變化。進一步，還需將前饋職能“實體化”，以充分發揮農村教育適應農村社會發展的主體能動性。:
(三)“五維度”個性演化
社會教育“協調互動”歷史進程中的教育個性的演化，蘊涵著“本體、主體、中介、意識、實踐”五個層面的合和融通，它是雙邊互動中教育個性的具體張揚。
1、本體層面。農村教育與農村社會政治、經濟、文化等生態因子互動契合的程度。這是標志教育生態系統狀態和進化水平的層面，也是考察教育生態狀況的本真視角。農村教育與農村社會諸因子互動的契合度，決定教育系統生態的和諧性，而和諧性的教育生態正是我們追求的目標。
2、主體層面。政府、社會、個人強化自身發展并參與、支持教育發展的力度，與教育加強自身改革與發展并主動服務于社會發展的力度。這是標志教育生態系統由自在狀態轉為自為狀態的層面。“力度”表明社會主體具有的自主發展的程度。具體而言，指政府、社會、個人加強自身發展并參與支持教育的發展，這說明社會進化到(人們也意識到)開始依靠教育發展自身，社會教育化亦即“學習化社會”將要降臨的階段：而教育加強自身改革與發展并主動服務于社會，則說明教育已發展到超前為未來社會培養人才，教育中心化的時代即將來臨。兩趨勢的融通、兩力度的融合將重塑本體層面新型的“教育——社會”結構。
3、中介層面。作為教育與社會協調互動中介的農村教育市場發育的程度。這是標志作為教育生態系統進化限制因子的市場調控機制形成的層面。只有農村教育市場充分而健全的發育，才能在社會對教育的需求與教育對社會的供給之間，建立起有效的中介機制，而使之在對立統一中進入協同進化的軌道。
關鍵詞農村信息化;國外;發展現狀;發展趨勢;啟示
國外推進農村信息化的做法各具特色,形成了不同的發展模式。美國、日本等國政府有健全的體系、充足的資金投入,并有完善的立法,農村信息化發展先進;德國、日本等國農村信息化基礎設施相對完善、注重信息系統服務建設;法國、加拿大等國形成了多層次農業信息服務格局,服務主體多元化;印度、韓國等政府對鞏固和穩定農業及農村投資力度較大,加強農村基礎設施建設、重視農村電信服務、加強信息化技術人才的培訓,并與國際合作制定農村信息服務優惠政策。總體上講,國外推進農村信息化的做法和經驗主要體現在營造良好的農村信息化發展環境。該文簡要介紹了5個國家農村信息化的發展模式及發展水平,以為我國學習國外先進經驗,研究制定具有中國特色的農村信息化發展途徑與政策措施提供參考。
1國外農村信息化發展現狀
1.1美國
美國政府頒布法律、制定政策,全方位地規范和引導農業健康發展。通過建立健全法制,形成了比較完整的指導農業和農村發展的法律體系,從而保護農民正當利益,維護農業市場秩序,保證公平交易。在信息資源建設方面,政府穩定、足額的投入有效支持了公益性農村信息資源的長期積累、高效管理與廣泛應用,每年有10億美元的農業信息經費投入,占農業行政事業費的1/10。在信息共享方面,由政府生產、擁有和政府資助生產的農村科技信息實行“完全與開放”的共享政策,對于公益性、基礎性農村科技信息的共享,采用國家調控下的事業性運行模式,兼有商業化運行模式;非官方投資產生的數據,一般是在保障私人財產權收益和商業秘密的前提下,通過法律手段和經濟手段實現信息共享。
1.2日本
日本是以資源節約和資本技術密集型模式發展,主要依靠政府的全面干預和強有力的宏觀調控政策。長期以來,日本政府非常重視農業投資方向及政策的制定,以及科研與技術的推廣工作。一是根據實際制定一系列制度性規則和運行性規則及發展政策,促進日本農村信息化的有序運行。二是建立較完善的農業市場信息服務體系,從網絡基礎設施建設到信息系統的應用與推廣,農產品信息及時、準確和全面。三是通過農業科技信息網無償向農民提供各種技術信息,同時,為了能讓農民通過網絡享受到技術服務,提高農村計算機的普及與應用,日本政府將農戶購買計算機納入了補助金范圍之內。
1.3法國
法國是以生產集約與機械技術的復合型模式發展。法國的農村信息服務主體很多,但服務內容、服務對象、服務規模有所不同,彼此之間具有很好的互補性。服務主體包括國家農業部(負責向社會定期或不定期地政策(法規)信息、統計數據、市場動態等)、農業商會(主要是傳播高新技術信息,舉辦各類培訓班,組織專家、學者講課和發表文章,協助農場主做好經營管理)、教育科研系統(培養農業科技信息方面的學生和面向社會咨詢)、行業組織和專業技術協會(為該組織成員收集有關的技術、市場、法規、政策信息)。在法國,官方的信息服務為財政支持,不實行收費;專業技術協會、行業組織的相關信息服務,一般只收取成本費。
1.4加拿大
加拿大在推進農村信息化過程中,非常注重涉農信息資源的整合。通過政府、協會等部門共同參與,合理分工,有效地推進了涉農資源整合,極大地方便了廣大農民獲取實用信息。加拿大政府通過設立農業信息服務中心,整合來自各個部門的涉農信息,通過互聯網、報紙、電視、電話等多種渠道無償向需求者提供信息。加拿大農業專業合作組織較為健全,各類農產品都成立了協會,協會都有站,并有專業人員負責收集、處理信息并集中。行業協會直接為會員提供農業信息和技術方面的信息服務,農民從一個協會網站或通過咨詢工作人員便能夠獲取該類產品或農作物的全部信息。通過專業協會的服務,農民能夠方便獲取涉農信息,提高了在農產品市場的競爭力。
1.5印度
近些年,在發展中國家,印度在農村信息化建設方面取得了一定的成績,并做出不少有益的嘗試。印度農村信息化發展是由中央政府建立各種基本項目,幫政府負責項目的實施工作。印度政府全面推開的“知識信息計劃”,意在運用信息技術服務于廣大農村地區的人們。該項目非常成功,它采取公私共享的合作模式,前期由政府承擔,實施運行由村民自治組織負責,做到在基礎設施不完善的條件下幫助農民真正享受到信息服務,同時也培養了一批農民信息技術人才,保證農村信息化建設的可持續性。
2世界農村信息化發展趨勢
21世紀,信息技術正滲透到農業的各個領域,對于農業生產、農村經濟、農民生活等方面正在產生積極影響,可以預見,信息技術作為21世紀農業主導技術之一必將發揮不可估量的作用。當前,世界農業大國在信息技術方面已經走在前列,在農業數據庫開發、網絡和多媒體技術應用以及農業生產自動化控制等方面已進入新的發展階段,成為世界農村信息化發展的領頭羊。
2.1網絡和數據庫建設向全面、系統、實用、方便方向發展
世界發達國家的農業網絡遍布每個角落,發展中國家的基礎設施建設也基本到位。世界各國正在加緊建設農業信息服務系統數據庫,數據存儲不斷擴大、信息資源不斷增加,并實現網絡資源的共享。此外,網絡設施的建設也越來越多地考慮到用戶的實用和方便,努力為用戶提供全方位的服務。一是網絡基礎設施的建設重點是統一規劃“信息高速公路”的技術路線選擇,確保高效暢通。二是加快研究和建設第3代互聯網,促進網格技術開發應用,推進網上可視技術的改進和擴大應用。三是逐步擴大應用和建設移動網絡系統。四是加強網上安全技術的研究和開發,盡量減少網上不安全因素和可能造成的損失。五是支持電子商務的發展。重點是有效地實現網上交易,研究和開發高效查詢、訂購、支付技術。
2.2由單一的農業技術向多元化、集成化方向發展
國外大多數國家的農業技術創新道路的主體呈現多元化、集成化模式,在農業技術、計算機網絡技術、遙感技術等多項技術成功應用后,正在將幾項或多項技術努力集成在一起走節約型技術創新之路,以提高多元化、智能化、集成化,實現農業的高度自動化。
2.3農業信息技術向專業化、規模化、市場化方向發展
國外利用信息技術有效促進了農業的發展,已開發研制出多種用于專業化生產的系統模型,技術已趨成熟,并切實為農業生產服務,農業信息技術已向專業化、規模化方向發展。這些系統模型對于農戶的生產實踐具有很好的指導意義,并為農戶走向市場發揮了巨大作用。
2.4向生態型和可持續性方向發展
當前,世界所進行的農業發展趨向已由常規型向生態型發展,計算機數據模型、生產診斷決策系統及農作物病蟲害預警預報等項技術都注重考慮環境保護和農業的持續發展。特別是精確農業技術,能夠控制同一地塊中不同位置所需施肥量和植保劑的施用量,以避免由于過多施用所造成的環境污染和經濟浪費。
3國外農村信息化啟示
盡管中國中、東、西部經濟發展不均衡,甚至在同一地區內也存在很大差距,不可能選擇統一的信息化發展模式,但是國外一些好的經驗與做法,仍然值得借鑒。一是政府高度重視農村信息化,建立強有力的管理體系。在一定時期內,農村信息化離不開政府的支持和重視,政府要起著主導性作用[1]。國外對農村信息化的重視主要體現在建立領導體系、保證資金投入等方面。首先,政府重視農村信息化工作,依靠政府職能,建立權威性的信息制度,及時、準確、全面地為農民提供市場信息服務。其次,在政策上保證農業的發展,圍繞管理體制、投資結構、技術推廣進行政策上的調整。二是科研、培訓和推廣緊密結合,推進農村信息化。通過科研、培訓和推廣三者的相互結合、緊密協作,保障農村信息化發展[2]。加大農業技術創新力度,完善各種技術創新體制,建立研發機構和推廣應用部門緊密結合的工作機制。三是健全農村信息化服務體系,提供多種形式的信息服務。由于生產者、經營者的信息需求多種多樣,需要有多元信息服務主體,在服務內容上有所側重,所以應注重培育和發展信息服務業,推動涉農信息服務主體多元化,信息服務形式多樣化,更好地滿足農民的個性化信息需求[3]。四是注重資源整合,提升農民獲取實用信息能力與水平。一方面,要整合社會各方力量,充分調動社會組織(協會、自治組織)、企業、科研等部門的積極性,共同參與、合理分工,共同推進涉農資源整合;另一方面,要建立健全綜合信息服務平臺,整合來自各部門的涉農信息[4]。五是建立健全農村信息化相關法規。建立健全政府對農村信息化方面制度、法規體系、支持政策體系,并建立高效的農業管理體系。注重維護農村信息化主體的權益,保證信息服務、技術服務的真實性、有效性等,積極促進信息資源的共享。
4參考文獻
[1] 劉盛華.遼寧農村信息化發展現狀及展望[J].農業科技與裝備,2009(3):164-165.
[2] 張其斌,舒毅,田全紅,等.甘肅省農村信息化發展模式探討與研究[J].甘肅科技,2009,25(17):1-4.
1.1現代遠程教育
利用計算機信息管理技術而發展形成的現代遠程教育，顛覆傳統的面授等教育的教育形式，通過互聯網的遠程連接，采用多媒體手段承載學習的課程內容，有效的發揮了教育資源的共享優勢。為偏遠的農村建設和發展提供給了有力的教育資源支持。現代遠程教育作為一種新型教育形式，使教育資源真正意義上實現了資源共享，為廣大的學習者提供了更加快捷、方便的教育服務。
1.2現代遠程教育在新農村建設中的特征
現代遠程教育憑借其獨有的開放性特征，把整合的所有教育資源借助互聯網平臺，向四面八方擴散開來，通過擴散使得系統中知識信息的教育功能得到最大程度的發揮，延伸到社會的各個角落，包括教育資源不發達的偏遠農村。其次，現代遠程教育相比于其他的校園化教育更具靈活性，突破了空間上的地域限制和時間上的學期制限制。新農村的建設任重而道遠，廣大的農村建設者可以利用工作之余的閑暇時間進行相關知識的學習，為新農村的建設和發展提供強有力的理論技術支持。再次，現代遠程教育相比于其他應試性的高校統考招生教育，大大降低了學習相關知識的門檻。農村因為其自身的經濟條件有限，造成當地的教育教學力量相對較弱，甚至在偏遠山區農村中教育教學師資力量匱乏。現代遠程教育的出現大大降低了學習同等知識的門檻，使得社會大眾不同階層的受教育者都可以得到良好的繼續教育。此外，現代遠程教育是通過互聯網整合了全部的教育資源，品種繁多，分類明確。在新農村的建設過程中可以結合具體的工作需要，學習相應的理論知識。并且現代遠程教育雖然教育資源數量龐大，但可憑借計算機的檢索技術快速的搜索到需要學習的網絡教材，比如視頻、音頻、文字等用多媒體形式呈現出的教育資源。
2現代化新農村的建設
2.1現代化新農村
建設社會主義現代化新農村是一項系統工程，又是一項長期、艱巨、復雜的重大歷史任務。現代化新農村的建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，應積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質。
2.2現代遠程教育下的新農村建設
現代遠程教育下的新農村建設國實現社會主義現代化進程中的重大歷史任務。按照新時代的發展需求，新農村的建設需要各個行業的關心和支持，才可以實現健康、穩定的發展。現代遠程教育作為信息技術下的新時代產物，在新農村的建設過程中起到了積極的作用。利用現代遠程教育系統的信息服務平臺，豐富農民自身的知識素質素養，為農業的信息化、科技化、系統化、規模化的發展提供最新的信息服務。為無業、失業、待業的農村廣大居民，提供相關農業知識，大力培訓農村創業人員，提供創業過程中的技術支持，提高了當地的居民就業率，對穩定社會治安有著重要的作用。同時，在創業就業的過程中產生的企業效益，增加了當地的財政收入。只有農民的收入提高了，衣食住行和生活質量改善了，新農村建設才算是取得了實實在在的效果。增加的財政收入可以投入的更多的民生項目中，形成良好穩健的社會氛圍，更加全面完整的發展新農村的教育、文化、衛生、體育事業，推進社會主義新農村建設。所以說，現代遠程教育在新農村的建設過程中不可或缺。
3現代遠程教育在新農村建設中遇到的問題
雖然遠程教育相比于其他的面授式教學，有其獨特的擴展性、不受時間和空間限制的靈活性等優點。但在新農村建設學習的過程中也會因為許多不可抗力的自然和非自然的因素，出現一些問題。這就需要在研究現代遠程教育下，充分做好新農村建設項目的調研準備，提出并解決新農村建設過程中可能會遇到的問題。首先，農村的經濟條件本來就不如城市，所以相對的學習遠程教育的硬件設施不完善，農村居民受遠程教育的范圍不廣泛。其次，學習的自覺性不強，有待提高。現代遠程教育不同于面授式校園教學的重要一點是，現代遠程教育沒有學校、老師、家長等外部人員的監督，所以堅持學習靠的是自覺性。受教育人員，大多數都是成年人，有自己的家庭和本職工作。要在照顧家庭和工作之外的時間抽空學習，并且長期堅持下來是需要強大的自我控制能力。
4結語
