時(shí)間:2023-03-21 17:12:51
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精益成本管理理念認(rèn)為,企業(yè)是市場(chǎng)價(jià)格水平較低的接受者,企業(yè)唯一的出路就是通過市場(chǎng)價(jià)格“倒擠”產(chǎn)品成本。通過不斷消除和減少供應(yīng)鏈中不增值作業(yè)和浪費(fèi),以降低企業(yè)供應(yīng)鏈成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。煙草工業(yè)企業(yè)是典型的市場(chǎng)價(jià)格接受型企業(yè),煙葉的買價(jià)沒有議價(jià)空間,卷煙售價(jià)是統(tǒng)一價(jià)格。在煙葉價(jià)格大幅上漲、卷煙產(chǎn)品售價(jià)不變的情況下,煙草工業(yè)企業(yè)要想挖掘稅利空間,只有在精益成本管理上做文章。
2煙草工業(yè)企業(yè)精益成本管理的關(guān)鍵控制點(diǎn)
根據(jù)煙草工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品特色,精益研發(fā)是精益成本管理的起始點(diǎn);根據(jù)成本結(jié)構(gòu),精益采購(gòu)是精益成本管理的重要保障;根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),精益生產(chǎn)是精益成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.1精益研發(fā)
2.1.1新產(chǎn)品配方設(shè)計(jì)研究資料表明,在成本起因上,80%的產(chǎn)品成本是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段形成的。卷煙配方的設(shè)計(jì)決定了該產(chǎn)品的成本。成本管理的重點(diǎn)應(yīng)放在卷煙配方設(shè)計(jì)上,這是卷煙品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成敗的決定性因素。一個(gè)卷煙產(chǎn)品在設(shè)計(jì)時(shí),煙葉配方和輔料的選擇定位就基本確定了產(chǎn)品成本的主體,特別是在成本中占比最大的煙葉配方?jīng)Q定了卷煙產(chǎn)品成本的走勢(shì)。2.1.2現(xiàn)有產(chǎn)品配方的優(yōu)化卷煙生產(chǎn)企業(yè)會(huì)根據(jù)配方煙葉庫(kù)存量和市場(chǎng)銷售反響做品牌配方維護(hù)。精益研發(fā)要求在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行配方維護(hù)時(shí),測(cè)算出幾種不同維護(hù)方案的配方成本,選擇配方成本最優(yōu)的方案。特別是在煙葉價(jià)格逐年大幅增長(zhǎng)的環(huán)境下,優(yōu)化煙葉配方結(jié)構(gòu),是煙草工業(yè)企業(yè)降本增效的重要措施。在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),多維度多渠道探尋降本措施,從源頭上做好成本控制。
2.2精益采購(gòu)
在卷煙產(chǎn)品成本構(gòu)成中,以筆者所在單位為例,煙葉成本在總成本中所占比例高達(dá)50.58%,輔料占比為32.41%。輔料種類多且輔料采購(gòu)價(jià)格每年變化較小,因此,在精益采購(gòu)時(shí)應(yīng)從煙葉采購(gòu)入手開展精益成本管理工作。精益采購(gòu)根據(jù)在產(chǎn)卷煙的配方,對(duì)庫(kù)存煙葉的使用情況進(jìn)行測(cè)算。根據(jù)庫(kù)存煙葉的使用情況和今后品牌結(jié)構(gòu)的需求,確定煙葉的采購(gòu)計(jì)劃。購(gòu)買最需要的等級(jí)煙葉,在煙葉價(jià)格逐年上漲的情況下,控制卷煙產(chǎn)品中煙葉成本上漲幅度。
2.3精益生產(chǎn)
人才培養(yǎng)改革與實(shí)踐本身是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,針對(duì)應(yīng)用型本科的工業(yè)工程類人才,以工程的集成和創(chuàng)新理念貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。從開始的理論知識(shí)、工程背景知識(shí),到初步的工程認(rèn)識(shí)、體驗(yàn),再到基本的典型工程訓(xùn)練,然后到最后的實(shí)際工程實(shí)踐,是一個(gè)循序漸進(jìn)、由易到難、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過程。以工程的集成與創(chuàng)新理念為背景,以先進(jìn)性、綜合性、開放性為特點(diǎn),以培養(yǎng)工程素質(zhì)、工程實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神為核心,以應(yīng)用型本科為導(dǎo)向,通過機(jī)械、控制、環(huán)境、信息、管理、人文等多學(xué)科交叉融合,組建多層次(認(rèn)識(shí)教育、基本訓(xùn)練、技能訓(xùn)練、綜合創(chuàng)新訓(xùn)練)、多模塊、柔性化的工程集成與創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系,創(chuàng)建一個(gè)集機(jī)電工程技術(shù)訓(xùn)練、電工電子技術(shù)訓(xùn)練、工業(yè)環(huán)境模擬訓(xùn)練、企業(yè)及工程策劃與管理訓(xùn)練、科技創(chuàng)新制作與綜合工程訓(xùn)練、對(duì)外服務(wù)與培訓(xùn)等多功能于一體,教學(xué)、科研、管理和對(duì)外技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的,工程集成與創(chuàng)新的應(yīng)用型本科管理工程人才培養(yǎng)模式和實(shí)踐體系。工程集成的研究體系包含:(1)應(yīng)用型本科、工程的集成與創(chuàng)新的內(nèi)涵,(2)面向應(yīng)用型本科工業(yè)工程類人才的工程集成與創(chuàng)新的知識(shí)與課程體系構(gòu)建研究;(3)工程的集成與創(chuàng)新工程實(shí)踐體系和能力培養(yǎng)研究;(4)教師的工程的集成與創(chuàng)新的能力體系研究;(5)工程的集成與創(chuàng)新企業(yè)實(shí)踐與訓(xùn)練基地建設(shè)研究;(6)以管理工程人才的工程集成與創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐。研究體系如圖1所示。
2.工程集成的教學(xué)體系構(gòu)建
針對(duì)沈陽工程學(xué)院的行業(yè)背景,以制造業(yè)和電力行業(yè)為對(duì)象、工程技術(shù)為支撐,培養(yǎng)富有責(zé)任心、主動(dòng)性和創(chuàng)造力的,適應(yīng)能力、溝通能力和解決制造領(lǐng)域復(fù)雜問題能力強(qiáng),能將現(xiàn)代制造工程技術(shù)、系統(tǒng)工程理論、管理和信息化技術(shù)相結(jié)合,初步形成基于工程集成的工業(yè)工程人才培養(yǎng)課程體系。在整體框架基礎(chǔ)上,形成了以工程集成為核心的課程程體系,公共基礎(chǔ)課有高等數(shù)學(xué)(一)和大學(xué)英語(一);專業(yè)基礎(chǔ)課有管理學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)工程基礎(chǔ)四門;專業(yè)課有工業(yè)工程基礎(chǔ)、生產(chǎn)管理、人因工程、質(zhì)量管理四門;工程技術(shù)有CAD制圖、工程力學(xué)、生產(chǎn)工程基礎(chǔ)、機(jī)床電氣控制、電力工程五門;形成了管理工程、工業(yè)工程、機(jī)械工程為基礎(chǔ)的工程集成課程體系。主要實(shí)踐環(huán)節(jié)有工業(yè)工程基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)工程基礎(chǔ)課程設(shè)計(jì)、人因工程實(shí)訓(xùn)、物流工程課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),突出了理論和工程實(shí)踐相結(jié)合。并在選修模塊中形成了制造企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理方向和電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理方向兩個(gè)模塊,進(jìn)一步促進(jìn)和加深工程實(shí)踐能力培養(yǎng),將工程能力培養(yǎng)與就業(yè)相結(jié)合。
3.結(jié)束語
關(guān)于工業(yè)能源利用率的研究
與工業(yè)能源的需求相類似,不同行業(yè)部門、不同區(qū)域間的能源利用效率也存在著顯著差異,現(xiàn)有的研究大都在研究我國(guó)工業(yè)能源利用效率現(xiàn)狀的前提下,分析了我國(guó)工業(yè)的節(jié)能潛力,為其轉(zhuǎn)型提供理論以及實(shí)證依托。余曉泓、張超(2012)基于全要素能源效率框架,通過引入方向性距離函數(shù)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析,測(cè)算了中國(guó)工業(yè)部門2000—2009年的能源效率和CO2減排潛力。實(shí)證結(jié)果表明,以既定最優(yōu)生產(chǎn)前沿為參考,中國(guó)工業(yè)部門的總體能源效率偏低,減排潛力較大;各行業(yè)能源效率與減排潛力存在較大差異;不同行業(yè)能源效率與減排潛力呈現(xiàn)差異性動(dòng)態(tài)變化,認(rèn)為政府可以通過實(shí)施差異性碳稅政策、靈活利用碳市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)研發(fā)和促進(jìn)可再生能源利用以及加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等舉措來推動(dòng)中國(guó)工業(yè)部門提高能源效率。唐玲、楊正林(2009)首先對(duì)能源經(jīng)濟(jì)效率的幾種常用衡量方法進(jìn)行了歸納,然后利用DEA方法測(cè)算了1998—2007年中國(guó)工業(yè)行業(yè)能源效率,并利用Tobit模型探索工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)能源效率提升的影響機(jī)制。研究表明,中國(guó)工業(yè)能源效率的總體水平較低,具有較大的節(jié)能潛力和提升空間;工業(yè)能源效率變化具有明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特征,開放程度高、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的行業(yè)能源效率較高,而開放程度低、壟斷程度高的行業(yè)能源效率水平低;工業(yè)能源效率隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大呈現(xiàn)先上升后下降的倒“U”形特征。屈小娥(2011)以中國(guó)省際工業(yè)為研究對(duì)象,運(yùn)用DEA效率評(píng)價(jià)方法,實(shí)證測(cè)算并分析了全國(guó)30個(gè)省份的工業(yè)全要素能源效率、可節(jié)能量和節(jié)能潛力,研究了影響工業(yè)能源效率的因素。結(jié)論認(rèn)為,我國(guó)各省份工業(yè)能源效率差異較大,工業(yè)能源效率較高的省份主要集中在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),中西部地區(qū)的省份工業(yè)能源利用效率較低,工業(yè)節(jié)能潛力和節(jié)能規(guī)模較大,其工業(yè)能源效率提高對(duì)于全國(guó)能源效率及節(jié)能力度有較強(qiáng)的拉動(dòng)力。王海寧、陳媛媛(2010)從外部性的角度探討了能源效率的影響因素。提出了產(chǎn)業(yè)集聚也可以提高能源效率的假說,并借助中國(guó)2001—2007年25個(gè)工業(yè)行業(yè)的數(shù)據(jù),采用DEA的方法測(cè)度了全要素(各類)能源效率以及產(chǎn)業(yè)集聚程度指標(biāo)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)能源密集型行業(yè)的全要素能源效率較低,而能源非密集型行業(yè)全要素能源效率較高;資源依賴性行業(yè)及出口密集型等行業(yè)集聚程度較高;煙草行業(yè)的能源效率和集聚程度均居首位。隨后文章采用實(shí)證的方法驗(yàn)證了產(chǎn)業(yè)集聚及其所引致的外部性可以有效提高全要素能源效率和單要素能源效率的假說。
綜合性研究
事實(shí)上,關(guān)于工業(yè)能源需求以及利用率的研究具有一定的交互性,能源利用率往往被視作影響工業(yè)能源需求的主要因素,另外,行業(yè)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等因素也通常被視作影響能源需求的另一主要因素。王少平、楊繼生(2006)的研究結(jié)果證明我國(guó)工業(yè)各主要行業(yè)的能源消費(fèi)與行業(yè)增長(zhǎng)和能源效率之間存在長(zhǎng)期均衡,且長(zhǎng)期均衡具有顯著的短期調(diào)整效應(yīng),屈小娥、袁曉玲(2008)基于10個(gè)高耗能行業(yè)的實(shí)證分析也得出了類似的結(jié)論。蔣毅一、王皓良(2009)則研究了我國(guó)工業(yè)各主要行業(yè)的能源消費(fèi)特征,以如何降低高耗能行業(yè)能耗水平從而減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴程度為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)為要降低工業(yè)能源消耗可以采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩種方法。周建(2007)利用1978—2005年的樣本數(shù)據(jù),通過狀態(tài)空間模型研究了改革開放以來能源需求、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、效率改進(jìn)等之間的動(dòng)態(tài)相關(guān)性,在此基礎(chǔ)上使用向量自回歸模型、脈沖響應(yīng)函數(shù)、方差分解模型等對(duì)能源需求及其影響因素之間的作用機(jī)理進(jìn)行了系統(tǒng)分析,研究結(jié)論表明:改革開放以來能源需求、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、效率改進(jìn)等存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,能源需求的短期波動(dòng)除了受到相關(guān)因素的直接影響外,制度變遷等不可觀測(cè)變量對(duì)能源消費(fèi)的模式及其變動(dòng)有著巨大的推動(dòng)作用;在對(duì)我國(guó)能源需求影響的眾多變量中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和工業(yè)化進(jìn)程的深入推進(jìn),尤其是重工業(yè)比例在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步提高對(duì)能源需求的調(diào)整具有重要的決定作用。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文一:能源消費(fèi)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的干擾探討
根據(jù)Eviews5中分別對(duì)工業(yè)增加值個(gè)體gyit面板數(shù)據(jù)做LLC檢驗(yàn),先從水平(level)序列開始檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果LLC=19.24對(duì)應(yīng)的p值近似于1,所以接受原假設(shè),面板數(shù)據(jù)中的36個(gè)個(gè)體存在單位根,繼續(xù)對(duì)該序列進(jìn)行一階差分后繼續(xù)檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果LLC=-17.28對(duì)應(yīng)的p值近似于0,表明序列平穩(wěn),記為I(1)。同理,對(duì)能源消費(fèi)量xfit面板數(shù)據(jù)做LLC檢驗(yàn),得知結(jié)果LLC=-22.6對(duì)應(yīng)的p值近似于0,表明序列平穩(wěn),記為I(1),繼續(xù)對(duì)兩個(gè)面板做Fisher-ADF檢驗(yàn),得知結(jié)果的p值都近似于0,表明序列都平穩(wěn),記為I(1)。具體結(jié)果如表2所示。從表2可知,我國(guó)工業(yè)增加值與能源消費(fèi)量的水平值經(jīng)過以上兩種方法檢驗(yàn)后,均存在單位根,而二者經(jīng)過上述一階差分后,其結(jié)果在5%的顯著水平下均表現(xiàn)為無單位根,從而說明這兩個(gè)變量都是一階單整的。
由以上基于單位根的檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)能源消費(fèi)量與工業(yè)增加值之間是同階單整的,存在著協(xié)整關(guān)系的可能,可以繼續(xù)做協(xié)整檢驗(yàn),協(xié)整檢驗(yàn)的方法主要有下列三種:Pedroni檢驗(yàn)、Kao檢驗(yàn)、Fisher檢驗(yàn)。分別得到工業(yè)增加值與能源消費(fèi)三種檢驗(yàn)的結(jié)果如表3所示。通過了協(xié)整檢驗(yàn),說明能源消費(fèi)量與工業(yè)增加值與之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡關(guān)系,其方程回歸殘差是平穩(wěn)的。因此,可以在此基礎(chǔ)上直接對(duì)原方程進(jìn)行回歸,此時(shí)的回歸結(jié)果是比較精確的。
面板數(shù)據(jù)模型通常有三種形式:一種是混合估計(jì)模型,一種是固定效應(yīng)模型,一種是隨機(jī)效應(yīng)模型,在面板數(shù)據(jù)模型形式選擇方法上,經(jīng)常用F檢驗(yàn)決定是混合模型還是固定效應(yīng)模型,具體結(jié)果如表4所示。從表4可以看出,無論是擬合優(yōu)度,還是AIC值和SC值,個(gè)體固定效應(yīng)模型都優(yōu)于混合模型。在此基礎(chǔ)上做F檢驗(yàn),確定是選擇混合模型還是固定效應(yīng)模型,如表5所示。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,因?yàn)镕檢驗(yàn)相應(yīng)的p值小于0.05,結(jié)論是推翻原假設(shè)。應(yīng)該建立個(gè)體固定效應(yīng)模型。然后繼續(xù)用H統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)應(yīng)該建個(gè)體固定效應(yīng)還是個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模式。然后用Hausman檢驗(yàn)確定應(yīng)該建立隨機(jī)效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型,如表6所示。同理,因?yàn)镠檢驗(yàn)相應(yīng)的P值小于0.05,結(jié)果是推翻原假設(shè)。仍然還是應(yīng)該建立個(gè)體固定效應(yīng)。由此得到1998年~2010年間36個(gè)工業(yè)行業(yè)的影響貢獻(xiàn)值,如表7所示。
我國(guó)工業(yè)36個(gè)主要行業(yè)的能源消費(fèi)與行業(yè)增長(zhǎng)存在著長(zhǎng)期均衡關(guān)系,大多數(shù)行業(yè)對(duì)能源具有高消費(fèi)與強(qiáng)依賴的特點(diǎn),從靜態(tài)依賴性看,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(gy25)、石油加工業(yè)及煉焦業(yè)(gy18)、煤炭采選業(yè)(gy1)、化學(xué)纖維制造業(yè)(gy19)等行業(yè)都具有能源高消費(fèi)的特點(diǎn);從動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度而言,專用設(shè)備制造業(yè)(gy29)、黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)(gy25)以及電氣機(jī)械及器材制造業(yè)(gy31)、電子通信設(shè)備制造業(yè)(gy32)等行業(yè)的發(fā)展都對(duì)能源具有強(qiáng)依賴的特點(diǎn)。
對(duì)于上述能源密集型部門應(yīng)該優(yōu)先引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),更新與改造生產(chǎn)工藝,進(jìn)一步提高能源效率,推動(dòng)這些部門的能源強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,在一定程度上減少其產(chǎn)品的浪費(fèi),減緩社會(huì)增長(zhǎng)對(duì)其產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)速度,保持或降低其增加值在工業(yè)增加值中的比例不變或有所下降。
要降低工業(yè)能源消耗可以采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩種方法。這也與我國(guó)十二五大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策導(dǎo)向一致。對(duì)于能源靜態(tài)依賴性較強(qiáng)和收入彈性較高的行業(yè)進(jìn)行適度調(diào)整,如煤炭采選業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、有色金屬礦采選業(yè),以抑制由于這些行業(yè)不合理發(fā)展所帶來的能源消費(fèi)的增長(zhǎng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;而對(duì)于能源效率系數(shù)較高的行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,特別應(yīng)重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)有助于提高能源使用效率的技術(shù)創(chuàng)新和更新改造投資,尤其是對(duì)那些提高能源使用效率能顯著降低能源消耗的行業(yè),如黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、有色金屬冶煉壓延加工業(yè)等,以弱化我國(guó)工業(yè)各主要行業(yè)對(duì)能源的高消費(fèi),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文二:論工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑
明確指導(dǎo)思想、確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則
在指導(dǎo)思想上:加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,以信息化促進(jìn)工業(yè)化,著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,深入改革,擴(kuò)大開放,著力提升園區(qū)發(fā)展水平和帶動(dòng)能力,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新發(fā)展思路,著力構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展模式,全面開創(chuàng)該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。在發(fā)展的基本原則上:堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,在大力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧能源消耗生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù),保持工業(yè)快速增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
明晰發(fā)展定位
發(fā)展定位是否明晰、準(zhǔn)確,關(guān)系到空間布局、產(chǎn)業(yè)分布、關(guān)系到發(fā)展功能能否發(fā)揮、集群優(yōu)勢(shì)能否互補(bǔ)、牽涉到對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套的應(yīng)求,對(duì)工業(yè)發(fā)展十分重要。因而本文結(jié)合實(shí)際提出:壯大十大經(jīng)濟(jì)板塊,實(shí)施四大戰(zhàn)略,培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系,提升六大發(fā)展水平的發(fā)展定位。
1壯大十大經(jīng)濟(jì)板塊:發(fā)展縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三環(huán)工業(yè)園區(qū)、許河、南彰、孟寨板材基地、固陽民族樂器工業(yè)基地、固陽、閆樓、紅廟板材工業(yè)基地、黃河創(chuàng)業(yè)園。
2實(shí)施四大戰(zhàn)略:(1)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快提升工業(yè)整體水平,著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā),將資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(2)實(shí)施開放引資戰(zhàn)略,以面向市場(chǎng)為重點(diǎn),加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐。(3)實(shí)施科教、人才興縣戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)科技含量。(4)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)資源節(jié)約綜合利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快人與自然和諧。
3培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系:圍繞工業(yè)強(qiáng)縣的總體構(gòu)想,重點(diǎn)培育木制品、吊裝機(jī)械、民族樂器、紡織服裝四大支柱產(chǎn)業(yè)。2.4提升六大發(fā)展水平:(1)全面提升新型工業(yè)化發(fā)展水平;(2)科技創(chuàng)新水平;(3)對(duì)外開放水平;(4)信息化水平;(5)產(chǎn)業(yè)整體效益水平;(6)可持續(xù)發(fā)展水平。
謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
1壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè):(1)木制品加工業(yè)。利用該縣泡桐,以該縣三環(huán)華蘭實(shí)業(yè)集團(tuán)為龍頭,以高檔家具、棺木為產(chǎn)品主線,以該縣三環(huán)工業(yè)園區(qū)、固陽民族樂器工業(yè)園區(qū)、閆樓工業(yè)園區(qū)、南彰工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)品加工基地,在該縣遍地開花,迅速帶動(dòng)該縣桐木加工企業(yè)發(fā)展壯大,加速該縣桐木加工傳統(tǒng)化生產(chǎn)加工向高、精、尖產(chǎn)品方向發(fā)展。(2)吊裝機(jī)械。該縣縣吊裝機(jī)械生產(chǎn),應(yīng)充分利用專利技術(shù),在該縣建立吊裝機(jī)械生產(chǎn)基地,通過與國(guó)內(nèi)大企業(yè)聯(lián)合提升該縣吊裝機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)水平,建成河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,把吊裝機(jī)械加工業(yè)發(fā)展為該縣工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(3)紡織服裝業(yè)。應(yīng)充分利用該縣棉花優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展紡織業(yè),把該縣的棉花資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì),成為該縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。(4)民族樂器業(yè)。民族樂器應(yīng)加大工業(yè)園區(qū)建設(shè),建立標(biāo)準(zhǔn)化工廠及車間,積極提升外部形象,進(jìn)一步開發(fā)新產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo)和名優(yōu)產(chǎn)品。
2發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。(1)化工業(yè)。應(yīng)利用肥源化工創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī),在合成氨上,錳鹽的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),設(shè)備優(yōu)勢(shì)上做文章。(2)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。由于該縣是農(nóng)業(yè)大縣,搞好小麥、花生深加工,形成名牌產(chǎn)品具有一定優(yōu)勢(shì),把農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條延長(zhǎng),真正把農(nóng)產(chǎn)品的原料優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì),變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。(3)內(nèi)蛋奶業(yè)。該縣也是養(yǎng)殖大縣,生豬、牛、羊加工,該縣有一定優(yōu)勢(shì),利用企業(yè)優(yōu)勢(shì),利用養(yǎng)殖加工基地連農(nóng)戶,產(chǎn)銷一條龍,公司加農(nóng)戶的多種形式,大力發(fā)展豬肉、牛肉、羊肉、加工項(xiàng)目、創(chuàng)出名牌、打出品牌。
梳清具體的工作措施
1應(yīng)在拓寬發(fā)展領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)新突破。應(yīng)進(jìn)一步拓寬工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域,凡法律未明確禁入的一切行業(yè)和領(lǐng)域,工業(yè)經(jīng)濟(jì)均可進(jìn)入,應(yīng)在鞏固發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造方面實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本全面參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是鼓勵(lì)各種形式的創(chuàng)業(yè)。應(yīng)進(jìn)一步放寬政策,改善措施,最大限度地釋放全民創(chuàng)業(yè)激情,支持各種形式創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持走規(guī)模擴(kuò)張的路子。應(yīng)依托四大支柱產(chǎn)業(yè),在大力發(fā)展木制品加工業(yè),同時(shí),積極發(fā)展吊裝機(jī)械、民族樂器、建筑材料、棉花加工產(chǎn)業(yè)集群。集中精力培育發(fā)展棉紡、面粉產(chǎn)品加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),為各類工業(yè)項(xiàng)目落戶該縣提供良好的承接平臺(tái)。
2應(yīng)在塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托該縣區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),以培育木材產(chǎn)業(yè)化加工專業(yè)村為重點(diǎn),積極創(chuàng)辦其它類型的加工專業(yè)村,努力形成一村一品、數(shù)村一業(yè)的塊狀經(jīng)濟(jì)格局。
3應(yīng)在提高質(zhì)量效益上實(shí)現(xiàn)新突破。應(yīng)著眼于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級(jí),著眼于規(guī)范管理,著眼于規(guī)模發(fā)展,大做提質(zhì)增效文章。一是應(yīng)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,真正使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。二是應(yīng)以加強(qiáng)管理為重點(diǎn),進(jìn)一步煥發(fā)工業(yè)企業(yè)內(nèi)在活力。應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持成功的管理方式和方法,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、以質(zhì)取勝、爭(zhēng)創(chuàng)品牌為目標(biāo),切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部管理,向管理應(yīng)市場(chǎng)、應(yīng)效益。三是應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范賬冊(cè)憑證,開展會(huì)計(jì)培訓(xùn),統(tǒng)一資金管理,把有限的資金用在刀刃上。四是應(yīng)建立健全質(zhì)量保證制度、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量執(zhí)法制度等。五是應(yīng)以科技創(chuàng)新為根本,進(jìn)一步提升企業(yè)實(shí)力。應(yīng)積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,工業(yè)企業(yè)應(yīng)把科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為五年發(fā)展的重中之重來抓,應(yīng)舍得花錢研制、開發(fā)、引進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,加大技術(shù)改造力度。有條件的應(yīng)建立科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)開發(fā)中心,為科技人員施展才華提供用武之地。
在課程體系構(gòu)建中,將課程分為必修課和選修課兩種形式,必修課由通識(shí)教育課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課三個(gè)課程平臺(tái)構(gòu)成。選修課由多個(gè)與設(shè)計(jì)知識(shí)、技能相關(guān)的專業(yè)任選課程群構(gòu)成,包括學(xué)科選修課程、跨學(xué)科選修課程等,具體創(chuàng)新內(nèi)容有以下幾方面:
1.根據(jù)學(xué)校所在地區(qū)的人才需求和專業(yè)能力需求來培養(yǎng)專業(yè)能力,開設(shè)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)方向課程,使教學(xué)設(shè)計(jì)以人為本,充分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng)和發(fā)展。按照設(shè)計(jì)學(xué)大方向可開設(shè)產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)方向、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)方向、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)方向、數(shù)字媒體設(shè)計(jì)方向等;也可以只針對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)進(jìn)行細(xì)化,分別設(shè)為汽車造型設(shè)計(jì)方向、機(jī)械類產(chǎn)品設(shè)計(jì)方向、家具設(shè)計(jì)方向等,從而培養(yǎng)能夠根據(jù)市場(chǎng)需求,與工程師溝通,進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng)新性設(shè)計(jì),具有工程素質(zhì)、造型能力、市場(chǎng)意識(shí)三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工業(yè)設(shè)計(jì)人才。
2.整合課程體系,立足學(xué)以致用,加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,重視培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。重新構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)課程體系,增加實(shí)踐分量。根據(jù)本專業(yè)課程特點(diǎn),在教學(xué)過程中可以設(shè)計(jì)如下專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模塊:機(jī)械類課程設(shè)計(jì)與實(shí)訓(xùn)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)、實(shí)物模型制作、設(shè)計(jì)競(jìng)賽、畢業(yè)實(shí)習(xí)等模塊。
3.豐富選修課程,擴(kuò)大專業(yè)選修課范圍,幫助學(xué)生拓寬視野,可以開設(shè)“設(shè)計(jì)管理”“公共設(shè)施設(shè)計(jì)”“家具設(shè)計(jì)”“室內(nèi)設(shè)計(jì)”“視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)”“模具設(shè)計(jì)”“產(chǎn)品攝影”“產(chǎn)品營(yíng)銷學(xué)”等選修課。
4.增設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分模塊,鼓勵(lì)學(xué)生利用開發(fā)第二課堂、參加社會(huì)實(shí)踐、參與大學(xué)生競(jìng)賽、職業(yè)證書考取、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練等多種形式的課外活動(dòng)。這對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力將起到推動(dòng)作用。
5.建立以能力為導(dǎo)向的“形成性”考核模式,學(xué)生通過經(jīng)典設(shè)計(jì)案例研討發(fā)言、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告分析講解、個(gè)人設(shè)計(jì)方案演示講解、產(chǎn)品實(shí)物模型制作、課程設(shè)計(jì)、課程論文、創(chuàng)新能力加分等多種形式形成綜合成績(jī),比較準(zhǔn)確地反映了學(xué)生學(xué)習(xí)情況。
二、獨(dú)立學(xué)院工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)手段和方法創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,信息時(shí)代多樣化的媒體和無所不在的網(wǎng)絡(luò)成為我們課堂教學(xué)手段的主體,利用多媒體和網(wǎng)絡(luò)資源不但增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也使學(xué)生自主體驗(yàn)和感受到知識(shí)的重要性。因此在教學(xué)過程中,設(shè)計(jì)專業(yè)大部分課程都應(yīng)采用多媒體授課,其中專業(yè)基礎(chǔ)課大多采用啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)例講解等教學(xué)方法,專業(yè)課大多采用問題式教學(xué)、案例教學(xué)、動(dòng)手制作等教學(xué)方法。除此之外教師還應(yīng)將真實(shí)設(shè)計(jì)比賽和科研項(xiàng)目帶入課堂,通過科研方法向教學(xué)方法的滲透、科研成果向教學(xué)成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化、科研團(tuán)隊(duì)向教學(xué)團(tuán)隊(duì)的和諧共生、科研平臺(tái)與教學(xué)平臺(tái)的互補(bǔ)共用等路徑,實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研的有機(jī)結(jié)合,這樣可以讓學(xué)生更好地接受課程內(nèi)容,并將理論與實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)既拓寬了學(xué)生的知識(shí)面,又培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造能力。
三、獨(dú)立學(xué)院工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新
建立一支具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的、工程型的、專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是深化教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的關(guān)鍵。人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新要求教師既要具備扎實(shí)的理論知識(shí)和較高的教學(xué)水平,又要具有很強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)重視教師隊(duì)伍的建設(shè),構(gòu)建合理的工程型專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)還可以采用導(dǎo)師制和工作室制,這種教學(xué)體制的優(yōu)勢(shì)在于教師對(duì)學(xué)生素質(zhì)的全方位培養(yǎng),使學(xué)生的學(xué)習(xí)有相當(dāng)?shù)纳疃群蛷V度;學(xué)習(xí)的方式是以導(dǎo)師課題或工作室工作內(nèi)容為中心,輔以相關(guān)的講座。靈活多樣的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步滿足了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。
四、獨(dú)立學(xué)院工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)過程創(chuàng)新
為了適合社會(huì)需要,應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),這就要求我們?cè)诮虒W(xué)過程中將傳統(tǒng)的“知識(shí)傳授型”向“能力培養(yǎng)型”轉(zhuǎn)變。工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)可以采用工學(xué)結(jié)合“3+1”的人才培養(yǎng)模式,前三年在校內(nèi)進(jìn)行課程教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)及生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)等,最后一年到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)并完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。該模式根據(jù)理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,充分利用和企業(yè)合作辦學(xué)的優(yōu)勢(shì),根據(jù)校內(nèi)教學(xué)條件和實(shí)訓(xùn)基地的師資條件以及生產(chǎn)狀況,統(tǒng)籌安排教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,把學(xué)生在校學(xué)習(xí)的四年時(shí)間劃分為“3”和“1”兩個(gè)階段。
五、結(jié)語
(一)增加投資組合降低風(fēng)險(xiǎn)
工業(yè)地產(chǎn)由于投資的項(xiàng)目較大,且在建設(shè)過程中容易出現(xiàn)的不確定因素較多,這就使地產(chǎn)項(xiàng)目在投資建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)加大,所以在進(jìn)行工業(yè)地產(chǎn)投資之前,開發(fā)商和投資人要對(duì)工業(yè)地產(chǎn)投資所需資金進(jìn)行合理的估量,確保勻出一部分工業(yè)建設(shè)使用之外的資金用于應(yīng)對(duì)不確定風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,雖然央行不斷地降低貸款利率,但是由于通貨膨脹的發(fā)展,開發(fā)商和投資人從銀行貸款的成本正在增加,為了能夠全面地應(yīng)對(duì)工業(yè)地產(chǎn)投資中的風(fēng)險(xiǎn),開發(fā)商和投資人可以選擇以下的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施:全面衡量自身的資金力量,適當(dāng)?shù)姆艞壒I(yè)地產(chǎn)投資的部分利益;為了分擔(dān)本身的資金風(fēng)險(xiǎn),開發(fā)商可以選擇一些自己經(jīng)常合作的信譽(yù)度比較好的企業(yè)一同進(jìn)行工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的投資;企業(yè)發(fā)行與項(xiàng)目投資所需資金相當(dāng)數(shù)量的債券;或者企業(yè)可以公開向社會(huì)進(jìn)行資金的募集,以滿足企業(yè)的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目投資需求。企業(yè)可以通過不同渠道對(duì)資金進(jìn)行融合利用,或者也可以選擇最佳合作伙伴,減輕企業(yè)面對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的壓力,提高企業(yè)對(duì)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。例如,A公司想要進(jìn)行工業(yè)地產(chǎn)的投資,首先對(duì)公司的內(nèi)部能夠使用的資金進(jìn)行衡量,衡量之后發(fā)現(xiàn)資金不是很充裕,A公司可以縮小土地的投資范圍,或者A公司可以和自己經(jīng)常合作的B公司進(jìn)行合作,前提是B公司必須是信譽(yù)度比較高且資金雄厚的公司進(jìn)行合作,AB兩家公司一起承擔(dān)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)利用保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移
工業(yè)地產(chǎn)投資由于面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素比較多,所以投資方全部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)是不劃算的,一般工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目投資方都會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,投資方通常會(huì)使用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。利用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)具體是指工業(yè)地產(chǎn)投資人在對(duì)投資中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面地統(tǒng)計(jì)后,對(duì)于一些造成可能損失比較大的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司去的一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。具體投資方要和保險(xiǎn)公司達(dá)成某些協(xié)議,投資方按照保險(xiǎn)公司的規(guī)定支付給保險(xiǎn)公司一定的保費(fèi),在投資人進(jìn)行投保的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),保險(xiǎn)公司要相應(yīng)給投資方提供資金量比較大的保額,來對(duì)投資方的損失進(jìn)行賠償。工業(yè)地產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行投保時(shí)主要是對(duì)原料質(zhì)量險(xiǎn)、不可預(yù)估的自然災(zāi)害、以及相關(guān)工作人員的人身安全等進(jìn)行投保。我們還是以A公司為例,A公司在決定要對(duì)某個(gè)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí),就從公司內(nèi)部派出一位具有經(jīng)驗(yàn)的工作人員去跟保險(xiǎn)公司談,對(duì)項(xiàng)目的具體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保,關(guān)于該項(xiàng)目投資的所有因素都要考慮到,從人員和設(shè)備這些有形的風(fēng)險(xiǎn)因素,到自然災(zāi)害這種無形的風(fēng)險(xiǎn)因素都要考慮到。
(三)對(duì)國(guó)家政策進(jìn)行及時(shí)地關(guān)注
在對(duì)工業(yè)地產(chǎn)進(jìn)行投資時(shí),投資方應(yīng)該對(duì)國(guó)家的政策進(jìn)行積極地關(guān)注,可以說國(guó)家政策對(duì)房地產(chǎn)投資的成敗有著至關(guān)重要的作用。例如國(guó)家對(duì)土地價(jià)格的調(diào)整政策以及土地使用范圍的劃分等等都會(huì)影響投資方的投資決定。投資方在國(guó)家政策方向不確定的情況下,想要規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn),就要做到以下兩個(gè)方面:一,在對(duì)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資之前,要對(duì)土地的政策環(huán)境進(jìn)行合理地分析,通過成立專門的土地投資項(xiàng)目政策研究小組,全面地搜集相似土地狀況下政府的政策,對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的預(yù)估;二,通常情況下投資方內(nèi)部對(duì)政策的研究結(jié)論都是缺乏專業(yè)性的,為了更有效地規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn),投資方可以將政策研究工作外包給專業(yè)的政策研究機(jī)構(gòu),通過研究機(jī)構(gòu)專業(yè)地研究能力,幫助投資方確定合適的投資方案,以此避免政策變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面地分析
工業(yè)地產(chǎn)投資不像商業(yè)或者住宅地產(chǎn)投資雖然在短期內(nèi)收到的效益有限,但是長(zhǎng)期內(nèi)一定會(huì)達(dá)到預(yù)定的收益。工業(yè)地產(chǎn)的投資具有很強(qiáng)的效益指向性,工業(yè)地產(chǎn)在完工以后,如果市場(chǎng)對(duì)此類地產(chǎn)的需求綿軟,投資方就很有可能面臨投資失敗的風(fēng)險(xiǎn),并且這種風(fēng)險(xiǎn)在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是既定的,不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境微小的變化而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)逆轉(zhuǎn)。例如,A公司投資的工業(yè)地產(chǎn)的位置在城市邊緣,該地周圍大多分布的都是煤礦機(jī)械制造工業(yè)企業(yè),A公司就得考察我國(guó)煤礦行業(yè)的發(fā)展情況,如果發(fā)展好的話A公司的投資則具有可行性,如果煤礦行業(yè)發(fā)展低迷,A公司還堅(jiān)持投資這個(gè)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,一旦建成市場(chǎng)需求肯定不足,就會(huì)直接導(dǎo)致A公司投資失敗。因此,投資方在對(duì)工業(yè)地產(chǎn)進(jìn)行投資之前,一定要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境狀況進(jìn)行科學(xué)詳細(xì)地分析,以避免微小的疏忽造成整個(gè)投資項(xiàng)目的失敗。投資方在應(yīng)對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可以在對(duì)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目投資之前,托付專業(yè)的項(xiàng)目分析機(jī)構(gòu),對(duì)所有投資項(xiàng)目的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)需求進(jìn)行科學(xué)地調(diào)研,專業(yè)分析機(jī)構(gòu)通過全面地收集市場(chǎng)環(huán)境信息,挖掘市場(chǎng)環(huán)境需求,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確地市場(chǎng)定位,以此保證投資方規(guī)避項(xiàng)目投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
二、結(jié)語
1.1軸承套圈生產(chǎn)車間相互關(guān)聯(lián)考慮因素
軸承加工是比較專業(yè)化的大批量生產(chǎn),產(chǎn)品流程的運(yùn)輸占有很大比重。在整個(gè)配套車間的布局安排上以及車間內(nèi)部各工序之間的產(chǎn)品走向都要合理布局,巧安排,才能減少成品搬運(yùn)次數(shù)和縮短產(chǎn)品的搬運(yùn)路程。達(dá)到降低成本,減少人力物力的浪費(fèi),縮短運(yùn)轉(zhuǎn)周期,增加效益。從專業(yè)軸承套圈生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,車間布局依次為軸承套圈鍛造車間(如外包可以不設(shè))、軸承套圈車工車間、熱處理車間、軸承套圈磨加工車間。除了依次之間距離最短外,還應(yīng)注意一個(gè)車間的提交和下一個(gè)車間的投料對(duì)接距離(最短)細(xì)節(jié)。舉例,如兩個(gè)車間并排放置,車工投料安排在車間的左下,車工提交則要安排在車間的右上,熱處理的投料則要安排在左上,去銜接車工的提交。
1.2軸承配套件生產(chǎn)車間布局考慮因素
配套件生產(chǎn)車間工藝與軸承套圈工藝完全不同,可以說是獨(dú)立的生產(chǎn)單位,因此布局的相聯(lián)性不大。但作為軸承工業(yè)設(shè)計(jì)來說,它關(guān)注的重點(diǎn)不是相互關(guān)系。對(duì)其考慮重點(diǎn)應(yīng)為進(jìn)料道路和場(chǎng)地的寬敞。保持器車間壓力機(jī)多,沖壓件用的板材重而寬。滾動(dòng)體用的冷拉鋼重而長(zhǎng)。如果車間位置的進(jìn)料道路曲折而窄的話,不利于大長(zhǎng)車的駛?cè)搿?/p>
2工藝設(shè)計(jì)中設(shè)備動(dòng)力線鋪設(shè)方式考慮因素
2.1設(shè)備動(dòng)力線地埋方式
設(shè)備動(dòng)力線鋪設(shè)一般為地埋方式,用鋼管預(yù)埋于地下,然后將動(dòng)力線穿到設(shè)備處,統(tǒng)稱地管線。這種方式,有它的優(yōu)點(diǎn),車間設(shè)備安裝齊備后,外觀整齊化一。缺點(diǎn)是年久失修,地管線容易報(bào)廢。特別是鋼管預(yù)埋地下防銹處理不當(dāng)或者管線露頭處防水不好,很容易使電線漏電放炮而報(bào)廢。另外預(yù)埋的地管線,如果所安設(shè)備的接線管位置或者功率發(fā)生變大的話,那么會(huì)給安裝帶來不便或者作廢。
2.2設(shè)備動(dòng)力線架空方式
動(dòng)力線采用支架架空到設(shè)備的方式稱為架空方式,這種方式靈活,方便,適用中小型設(shè)備安裝且工序產(chǎn)品搬運(yùn)不能使用行車的場(chǎng)所;臨時(shí)動(dòng)力線的鋪設(shè)。缺點(diǎn)是車間外觀看起來非常凌亂,不正規(guī)。
2.3銅覆鋁封閉式母線架空方式
銅覆鋁封閉式母線架空方式是新型專業(yè)化生產(chǎn)常采用的鋪設(shè)方式。銅覆鋁封閉式母線由專業(yè)廠生產(chǎn),配合插接箱,用整齊化一的支架,即可實(shí)現(xiàn)設(shè)備動(dòng)力線的鏈接。
3磨削液供給方式考慮因素
軸承專業(yè)磨削是保證質(zhì)量的重要手段,在整個(gè)加工過程中,磨削占有百分之六十以上的比重。磨削液質(zhì)量監(jiān)控是不可缺失的重要環(huán)節(jié)。磨削液供給分為分散供給和集中系統(tǒng)供給兩種。
3.1分散(單臺(tái))供給
每臺(tái)設(shè)備配備一個(gè)水箱,用水泵將水箱內(nèi)的磨削液提供給機(jī)床磨削。它的優(yōu)點(diǎn)是靈活,簡(jiǎn)便。適用小規(guī)模生產(chǎn)。它的缺點(diǎn)是,磨削液的使用周期不易控制。磨削液的溫度隨著磨削量大或者設(shè)備開動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)而發(fā)生變化,從而影響產(chǎn)品加工精度的控制。
3.2集中系統(tǒng)供給
用循環(huán)系統(tǒng)對(duì)單臺(tái)設(shè)備供給磨削液。適用大規(guī)模生產(chǎn)。它的優(yōu)點(diǎn)磨削液的質(zhì)量容易保證。而且磨削液的水溫不易發(fā)生變化,加工精度易于掌握。它的缺點(diǎn)是:1)設(shè)備開動(dòng)率的要求比較高;2)系統(tǒng)一旦發(fā)生故障,將嚴(yán)重影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。因此大循環(huán)的備用系統(tǒng)在設(shè)計(jì)中必須加以考慮。
4設(shè)備空間布局考慮因素
在工藝設(shè)計(jì)中除了遵循工藝流程的原則外,更應(yīng)最大限度地增加廠房?jī)?nèi)的空間利用率,進(jìn)行合理的布局設(shè)計(jì),使設(shè)備安裝既不能擁擠,又不能浪費(fèi)寶貴而有限的空間。因此從空間的角度應(yīng)注意考慮以下幾種因素。
4.1設(shè)備安裝空間考慮因素
首先要考慮各種設(shè)備操作環(huán)境以及必備的空間條件,其次考慮設(shè)備安裝就位通道是否具備。以上兩個(gè)方面缺一不可,光考慮節(jié)省空間,忽略了設(shè)備安裝。工藝不能實(shí)現(xiàn)設(shè)備安裝就是失敗的設(shè)計(jì)。而光考慮設(shè)備安裝順利,將空間全部布滿設(shè)備,沒有預(yù)留區(qū),特別是在制品區(qū)、檢驗(yàn)區(qū)等,完全不可取。總之在遵循工藝流程的原則前提下,去滿足設(shè)備安裝條件,然后才是盡可能的縮小設(shè)備的安裝區(qū),擴(kuò)大生產(chǎn)環(huán)節(jié)其它區(qū)域需求。
4.2設(shè)備利用空間考慮因素
在設(shè)備布局考慮操作空間外,對(duì)于需要行車起吊搬運(yùn)成品的靠墻設(shè)備而言,吊車起吊范圍是否能夠到達(dá),是布局設(shè)計(jì)特別要注意的細(xì)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,工藝設(shè)計(jì)才是合理的布局。另外行車設(shè)計(jì)除了遵循行車設(shè)計(jì)規(guī)范外,細(xì)節(jié)上也應(yīng)該盡量擴(kuò)大行車運(yùn)行范圍。例如,有的廠房由于工序要求必須進(jìn)行隔斷,而每個(gè)隔斷間都要有不同噸位吊車。在設(shè)計(jì)行車擋塊時(shí),不能簡(jiǎn)單地只在房間區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)單臺(tái)擋塊,更應(yīng)全面考慮,去利用隔壁房間吊車的擋塊。即將相鄰的都有吊車的隔斷墻兩邊各有一個(gè)擋塊去掉一個(gè),并把它安放在墻里,兩邊吊車都能利用這個(gè)擋塊,既節(jié)省材料,又?jǐn)U大了兩邊吊車運(yùn)行范圍,從而提高空間的利用率。
5結(jié)語
據(jù)縣經(jīng)貿(mào)局最新統(tǒng)計(jì),今年1-9月份,臨朐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入151.7億元,利稅7.2億元,利潤(rùn)4.5億元,同比增長(zhǎng)37.3%、43.5%、55.1%。
這其中的奧妙,就是大項(xiàng)目建設(shè)成了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。近年以來,我縣大力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,牢固樹立抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)就是抓財(cái)源建設(shè)的理念,把大項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培植骨干稅源的重要措施來抓,10大骨干財(cái)源項(xiàng)目和30個(gè)重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目進(jìn)展順利,大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。時(shí)至今日,這些大項(xiàng)目正在悄然改變著全縣工業(yè)的整體品味和檔次,成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力支撐,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),產(chǎn)業(yè)層次提升,是我縣實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略帶來的“高”效應(yīng)。臨朐境內(nèi)石灰石、鐵礦石等礦產(chǎn)資源豐富。為了把“包袱”變財(cái)富,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),我縣抓住國(guó)家淘汰落后立窯水泥的有利時(shí)機(jī),與國(guó)內(nèi)第二大水泥集團(tuán)山水水泥聯(lián)姻,投資10億元上大水泥項(xiàng)目,建設(shè)兩條日產(chǎn)5000噸的水泥生產(chǎn)線,項(xiàng)目完成后,銷售收入將達(dá)10億元,利稅1.5億元。項(xiàng)目建設(shè)同時(shí),通過等量淘汰,我縣關(guān)停了6家水泥企業(yè),13條立窯生產(chǎn)線,使我縣的水泥生產(chǎn)一步跨入了高產(chǎn)高效環(huán)保的“國(guó)標(biāo)”行列。山東氣缸套公司與成都銀河動(dòng)力有限公司通過聯(lián)合重組,實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將會(huì)實(shí)現(xiàn)“三年三個(gè)億,五年五個(gè)億”的目標(biāo);投資5.5億元的燃?xì)鉄崃瘓F(tuán)城市煤氣升級(jí)搬遷項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可達(dá)20億元,利稅3.16億元,這些大項(xiàng)目的建設(shè)完成,改變了企業(yè)自身命運(yùn),提升了產(chǎn)業(yè)層次,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了質(zhì)的優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng),是大項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的“長(zhǎng)”效應(yīng)。臨朐是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣,尤其是畜牧業(yè)有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。投資3000萬美元新上的合隆羽絨制品項(xiàng)目,建成投產(chǎn)后,可年產(chǎn)羽絨制品40萬件套,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬美元,更重要的是,它的建成極大地推動(dòng)全縣畜牧業(yè)特別是肉鴨養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,讓千家萬戶走上致富路。總投資5億元的華建工業(yè)園項(xiàng)目建成后,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到20億元以上,它的建成,使我縣已負(fù)盛名的鋁型材、不銹鋼特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有了更為廣闊的發(fā)展空間,產(chǎn)業(yè)鏈條得到加長(zhǎng)、拉寬、增厚。
促進(jìn)節(jié)能減排,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,是大項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的“遠(yuǎn)”效應(yīng)。山東秦池酒業(yè)公司將白酒原料發(fā)酵由稀醪改為濃醪,將酒精生產(chǎn)中的糖化工序從間斷糖化改為連續(xù)糖化,改造沼氣發(fā)酵罐,增加沼氣產(chǎn)量,用于發(fā)電、燒鍋爐等,使每噸酒精耗煤下降到400公斤,年可增加收支150萬元。我縣通過嚴(yán)把新上項(xiàng)目關(guān)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等形式,充分挖掘企業(yè)潛力,讓起點(diǎn)高、規(guī)模大的大項(xiàng)目建設(shè)吹響節(jié)能降耗的集結(jié)號(hào),全縣節(jié)能降耗效益明顯。
為了保持大項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的持久活力,我縣按照“儲(chǔ)備項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)效”的要求,制定出臺(tái)了《企業(yè)技改及新上項(xiàng)目投入激勵(lì)政策考核認(rèn)定辦法》,一年兩次對(duì)項(xiàng)目投入、進(jìn)度以及金融機(jī)構(gòu)信貸投入進(jìn)行考核認(rèn)定,并根據(jù)考核結(jié)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。同時(shí),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,全面推行服務(wù)聯(lián)動(dòng)和政府提速,實(shí)行包靠項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,集中各種生產(chǎn)要素強(qiáng)力突破。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部掛廠聯(lián)項(xiàng),一線指揮,隨時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題。各職能部門也靠上服務(wù),把為重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)作為工作的重中之重,集中優(yōu)勢(shì)力量,在資金、技術(shù)、人才,政策等方面予以傾斜,形成服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的整體合力。
如今,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目群體迅速壯大,項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高,既有群山又有高峰的工業(yè)新格局正在形成。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣工業(yè)總量仍然不大,工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然偏低,走新型工業(yè)化道路的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。
當(dāng)前,我縣的傳統(tǒng)工業(yè)仍面臨許多問題,概括起來有以下幾個(gè)方面:項(xiàng)目投入嚴(yán)重不足。一是項(xiàng)目投入總量小。今年我縣雖新開工項(xiàng)目200多個(gè),是去年同期5倍;項(xiàng)目資金投入30多億元,但從全市來看,仍低于其它縣市。二是大項(xiàng)目仍然偏少。今年工業(yè)新上及技改項(xiàng)目投資過千萬元的項(xiàng)目30余個(gè),過5千萬元的項(xiàng)目10余個(gè),過億元的項(xiàng)目5個(gè),而全市投入過5千萬元的項(xiàng)目300多個(gè)。下一步招商引資的重點(diǎn)應(yīng)是千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目少,且大部分規(guī)模偏小,規(guī)模拉動(dòng)效益不夠明顯。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠完善。普遍存在著“三多、三少”問題,即大路產(chǎn)品多,名優(yōu)產(chǎn)品少;低檔次粗加工產(chǎn)品多,高附加值深加工產(chǎn)品少;平銷產(chǎn)品多,暢銷產(chǎn)品少。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全縣30種重點(diǎn)調(diào)度的產(chǎn)品中,有80%以上的產(chǎn)品生產(chǎn)能力利用不足或嚴(yán)重不足。同時(shí),企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,比較優(yōu)勢(shì)和協(xié)作優(yōu)勢(shì)不明顯。
另外,企業(yè)體制活力不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境仍受到制約、融資渠道狹窄等問題仍然存在,它們或多或少地影響我縣工業(yè)企業(yè),尤其是工業(yè)企業(yè)大項(xiàng)目的落戶和發(fā)展。
目前,傳統(tǒng)工業(yè)仍占我縣工業(yè)的主體地位。要實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)超常規(guī)跳躍式發(fā)展,必須圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、高新技術(shù)和外向型經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,引進(jìn)大項(xiàng)目,加快行業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。今年及今后幾年,在確保工業(yè)主經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩位數(shù)增幅基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取更高更快的發(fā)展速度。著重發(fā)展輕工、紡織、化工、建材和機(jī)械五大行業(yè);重點(diǎn)培植收入過5億元、利稅過500萬元的大型企業(yè)集團(tuán);著力發(fā)展收入過億元、利稅過千萬元的一批大的骨干企業(yè)。
面對(duì)新形勢(shì),我們要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)首位意識(shí),把抓工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù),把抓大項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)立縣的核心和根本,采取更有力舉措推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。要進(jìn)一步分析形勢(shì),因勢(shì)而謀,順勢(shì)而為,把握規(guī)律,不斷創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展理念。牢固樹立沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展就沒有協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念;牢固樹立發(fā)展高起點(diǎn)、特色化、跨越式和產(chǎn)業(yè)高端化的新理念;牢固樹立只有高投入上大項(xiàng)目才有大發(fā)展的新理念;牢固樹立工業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的新理念;牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的新理念;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全力推進(jìn)開放發(fā)展、集聚發(fā)展、集群發(fā)展、集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
1.采購(gòu)計(jì)劃管理組織運(yùn)作模式
經(jīng)過近年的實(shí)踐與摸索,公司已基本建立省公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)省公司本級(jí)及所屬企業(yè)宏觀戰(zhàn)略及計(jì)劃、省公司管委會(huì)審定省公司本級(jí)及所屬企業(yè)具體制度和實(shí)施方案、各級(jí)企業(yè)管辦和其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)細(xì)化的三級(jí)管理體制;建立以《管理委員會(huì)工作規(guī)則》及其《實(shí)施細(xì)則》為流程核心,以《采購(gòu)管理程序》為流程依據(jù),以信息系統(tǒng)為流程載體的三大管控體系,確保了全省采購(gòu)工作的有效運(yùn)行。
2.采購(gòu)計(jì)劃管理與過程管控
在計(jì)劃管理方面,采購(gòu)辦要求各單位要嚴(yán)格按照年度采購(gòu)計(jì)劃及其實(shí)施方案確定的采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)方式、采購(gòu)金額實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃。在計(jì)劃執(zhí)行過程中,對(duì)確實(shí)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要調(diào)整的項(xiàng)目,采購(gòu)辦及時(shí)組織調(diào)研,召開專題會(huì)議進(jìn)行分析評(píng)審,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批。在過程管控方面,采購(gòu)辦以全國(guó)煙草行業(yè)貫徹落實(shí)《煙草企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)、企業(yè)采購(gòu)管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制,重點(diǎn)做好招標(biāo)文件評(píng)審、攔標(biāo)價(jià)格設(shè)置、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購(gòu)綜合管理信息系統(tǒng),按照采購(gòu)管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“上一個(gè)環(huán)節(jié)沒有通過不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)”的工作要求,不斷強(qiáng)化程序的硬約束作用,確保董事會(huì)和管委會(huì)會(huì)議各項(xiàng)決議在實(shí)際執(zhí)行過程中無偏差、不走樣。
二、采購(gòu)計(jì)劃管理中的差距
1.采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃的銜接有待進(jìn)一步加強(qiáng)
對(duì)于卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而言,技術(shù)改造起著相當(dāng)關(guān)鍵的推動(dòng)作用。以福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)為例,十年來,公司投資項(xiàng)目量多面廣,投資量大,先后完成固定資產(chǎn)投資和信息化投資近百億元,技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)和信息化水平得到了全面提升,因此,投資計(jì)劃中的采購(gòu)項(xiàng)目是公司年度采購(gòu)計(jì)劃中十分重要的部分。
1.1采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃編制范圍不同
根據(jù)《煙草行業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》要求,采購(gòu)計(jì)劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程(含信息化項(xiàng)目)和服務(wù)的所有采購(gòu)項(xiàng)目,由各級(jí)公司的采購(gòu)辦進(jìn)行編制匯總;投資計(jì)劃編制的范圍為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(整體改造、局部技改、生產(chǎn)設(shè)施、工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用動(dòng)力設(shè)施、科學(xué)教育設(shè)施、后勤保障設(shè)施、煙葉倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等)、信息化投資項(xiàng)目、多元化投資項(xiàng)目,不含建筑物的維護(hù)加固、設(shè)備的大修理等維護(hù)性工程及工器具、車輛、辦公家具、計(jì)算機(jī)軟硬件購(gòu)置項(xiàng)目,由各級(jí)公司的投資管理部門進(jìn)行編制匯總。
1.2采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃管理流程不同
投資項(xiàng)目管理流程為:投資項(xiàng)目按照行業(yè)投資項(xiàng)目管理要求實(shí)行計(jì)劃管理,各級(jí)公司在每年9月份啟動(dòng)投資計(jì)劃編制工作,省公司的生產(chǎn)制造中心、信息中心于10月份對(duì)新增項(xiàng)目中與生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目進(jìn)行職能評(píng)審,投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計(jì)劃,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)、管委會(huì)、董事會(huì)審議后于12月上報(bào)國(guó)家局。國(guó)家局于次年2-3月份下達(dá)投資計(jì)劃,投資管理處根據(jù)國(guó)家局下達(dá)的投資計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行投資計(jì)劃分解,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)、管委會(huì)審議、董事會(huì)審批后下發(fā)投資計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃管理流程為:省公司于每年12月下發(fā)采購(gòu)計(jì)劃編制通知,各單位根據(jù)下一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)于次年1月份報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)辦匯總、初審全省采購(gòu)計(jì)劃,并由財(cái)務(wù)、審計(jì)、法規(guī)、監(jiān)察等職能部門進(jìn)行集中評(píng)審后,經(jīng)管委會(huì)審議、董事會(huì)審批后下發(fā)采購(gòu)計(jì)劃通知,全省采購(gòu)計(jì)劃方可生效實(shí)施。
1.3采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃信息傳遞相對(duì)滯后
由于全省的投資與采購(gòu)計(jì)劃,在計(jì)劃的編制起點(diǎn)、審批的權(quán)限、編制的范圍等方面均存在較大差異,同時(shí)基層企業(yè)投資管理部門與采購(gòu)管理部門間對(duì)投資計(jì)劃調(diào)整的溝通相對(duì)滯后,信息化平臺(tái)尚未實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián),使得投資計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃目前無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的對(duì)接,無法在第一時(shí)間將審批后投資計(jì)劃的調(diào)整情況及時(shí)傳遞到采購(gòu)計(jì)劃編制部門進(jìn)行更新分解。
2.尚未建立采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度跟蹤與采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況考評(píng)體系
采購(gòu)績(jī)效評(píng)估是指通過建立科學(xué)、合理的評(píng)估指標(biāo)體系,全面反映和評(píng)估采購(gòu)政策功能目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)有效性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程序的過程。我司采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行按年度編制,分月實(shí)施的原則;在年度中期可對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行半年調(diào)整,對(duì)下半年度擬新增、采購(gòu)金額擬變更、采購(gòu)方式擬變更及擬取消的項(xiàng)目在總計(jì)劃盤子中進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。雖然在采購(gòu)實(shí)施方案的審定中對(duì)采購(gòu)進(jìn)度安排一并進(jìn)行了評(píng)審,但對(duì)是否完成及是否按進(jìn)度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度跟蹤與執(zhí)行情況的考評(píng)體系,缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中時(shí)間上的約束及獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。某些項(xiàng)目,尤其是貨物及服務(wù)類項(xiàng)目,部分子公司或承辦部門在項(xiàng)目實(shí)施中存在時(shí)間上的松散性和隨意性,導(dǎo)致某一月份采購(gòu)項(xiàng)目扎堆實(shí)施,某一月份采購(gòu)項(xiàng)目零實(shí)施,或者到了年末才決定不予實(shí)施或結(jié)轉(zhuǎn)至下年度實(shí)施,進(jìn)度計(jì)劃形同虛設(shè),給采購(gòu)辦工作人員組織采購(gòu)帶來了不便,也為全省精益采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和績(jī)效的提升帶來的阻礙。
3.采購(gòu)計(jì)劃管理信息化仍存在可提升空間。
3.1尚未建立采購(gòu)績(jī)效評(píng)估模塊
對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行環(huán)節(jié)的評(píng)估,最直接的標(biāo)準(zhǔn)便是采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)度。目前省公司的采購(gòu)管理信息化平臺(tái)尚未建立績(jī)效評(píng)估模塊,未能直觀、客觀的來衡量各采購(gòu)部門的采購(gòu)目標(biāo)是否達(dá)成,缺乏對(duì)子公司采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)比較與觀測(cè)。
3.2尚未建立采購(gòu)計(jì)劃趨勢(shì)預(yù)測(cè)模塊
采購(gòu)預(yù)測(cè)是指企業(yè)在商品采購(gòu)市場(chǎng)上調(diào)查取得的資料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過分析研究,并運(yùn)用科學(xué)的方法來測(cè)算未來一定時(shí)期內(nèi)商品或服務(wù)市場(chǎng)的供求及其變化趨勢(shì),從而為采購(gòu)決策和制定采購(gòu)計(jì)劃提供科學(xué)的依據(jù)。通過信息化手段預(yù)測(cè)采購(gòu)需求在公司的采購(gòu)管理中尚屬空白,若能借助信息化平臺(tái),對(duì)以往的采購(gòu)信息進(jìn)行整合,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)供求變化和規(guī)律,對(duì)各子公司、各類采購(gòu)的項(xiàng)目的需求趨勢(shì)預(yù)測(cè)做到心中有數(shù),將有助于提高采購(gòu)計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性,確保全省采購(gòu)策略制定的合理性,從而提高采購(gòu)計(jì)劃編制精度,降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
三、煙草工業(yè)企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃管理的優(yōu)化策略與方案
1.通過專案調(diào)整,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃的有效對(duì)接
目前我司采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行按年度編制,分月實(shí)施的原則,除個(gè)別零星應(yīng)急調(diào)整的項(xiàng)目外,均在年度中期對(duì)全省的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行一次全盤的批量計(jì)劃調(diào)整。在采購(gòu)計(jì)劃半年調(diào)整的現(xiàn)有模式上,針對(duì)投資計(jì)劃下達(dá)后所帶來的采購(gòu)計(jì)劃的增減情況,可在每年的11月份將由各級(jí)公司的投資、采購(gòu)部門將投資與采購(gòu)計(jì)劃先行對(duì)接,于次年2-3月份投資計(jì)劃下達(dá)后及時(shí)進(jìn)行一次采購(gòu)計(jì)劃的專案調(diào)整。由各級(jí)公司的投資管理部門與采購(gòu)部門共同牽頭,加強(qiáng)溝通,密切配合,對(duì)采購(gòu)年度計(jì)劃中涉及的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及信息化投資項(xiàng)目的項(xiàng)目數(shù),項(xiàng)目金額,調(diào)整理由等進(jìn)行對(duì)接與核實(shí),由下至上匯總,由省公司采購(gòu)辦向公司董事會(huì)統(tǒng)一申報(bào)專案調(diào)整計(jì)劃;由各級(jí)公司采購(gòu)部門及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行分解、錄入與維護(hù),加快企業(yè)內(nèi)部信息流的高效流動(dòng),以此實(shí)現(xiàn)投資計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃的無縫對(duì)接。
2.通過績(jī)效評(píng)估,建立采購(gòu)計(jì)劃考評(píng)體系。
2.1對(duì)采購(gòu)計(jì)劃考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定
將采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率納入各部門績(jī)效考核指標(biāo),合理設(shè)置審批環(huán)節(jié)。明確各節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理和審批所需耗用的時(shí)間,測(cè)算出五種采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目從啟動(dòng)實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃直至完成采購(gòu)所有流程所需耗用的時(shí)間,以此作為采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度考評(píng)的依據(jù),促進(jìn)各承辦、職能部門提高工作效率。經(jīng)公司董事會(huì)審定的采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃,應(yīng)于當(dāng)年全部完成。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行情況以招標(biāo)公告送為項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn);對(duì)于招標(biāo)以外的其他采購(gòu)項(xiàng)目以商務(wù)文件發(fā)送至談判對(duì)象為項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn);對(duì)于已經(jīng)完成招標(biāo)所有程序但招標(biāo)失敗或流標(biāo)的項(xiàng)目,視同完成。
2.2對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度分解
省公司各部門及各子公司要嚴(yán)格按照制定的采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃完成采購(gòu)的各環(huán)節(jié)工作,如無法按進(jìn)度計(jì)劃完成的需向采購(gòu)辦提交書面說明進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意:根據(jù)采購(gòu)物資、工程或服務(wù)的規(guī)模和數(shù)量,具體的技術(shù)規(guī)范與規(guī)格,使用性能要求,對(duì)每批貨物、服務(wù)或工程從準(zhǔn)備到交貨或結(jié)算需要多長(zhǎng)時(shí)間做出安排。
2.3將采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率納入年度績(jī)效考核
對(duì)于沒有按照年度采購(gòu)計(jì)劃完成計(jì)劃實(shí)施也未進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整的子公司或省公司相關(guān)部門(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采購(gòu)辦通知企業(yè)管理處,企業(yè)管理部根據(jù)實(shí)際情況對(duì)責(zé)任部門績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。
3.通過優(yōu)化信息化平臺(tái),提高工作效率和改善作業(yè)流程。
3.1實(shí)現(xiàn)與投資系統(tǒng)的及時(shí)對(duì)接
每年在國(guó)家局下達(dá)投資計(jì)劃后,由省公司嚴(yán)格按照國(guó)家局下達(dá)的年度投資計(jì)劃和擬建項(xiàng)目自主審批權(quán)限額度進(jìn)行明細(xì)分解后,各級(jí)公司投資部門便可同時(shí)在投資管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入維護(hù),形成本年度準(zhǔn)確的投資計(jì)劃。通過采購(gòu)管理信息系統(tǒng)與投資管理信息系統(tǒng)的對(duì)接與關(guān)聯(lián),由項(xiàng)目實(shí)施部門在采購(gòu)信息系統(tǒng)的計(jì)劃管理模塊上直接對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,實(shí)現(xiàn)針對(duì)投資計(jì)劃變更帶來的采購(gòu)計(jì)劃變更的線上專案調(diào)整。
3.2實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)
采購(gòu)績(jī)效指標(biāo)體系包括采購(gòu)計(jì)劃完成及時(shí)率、采購(gòu)周期、采購(gòu)從啟動(dòng)實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃直至完成采購(gòu)所有流程所需耗用的時(shí)間等。通過上述數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的體現(xiàn),建立子公司或部門的績(jī)效評(píng)估體系,與采購(gòu)實(shí)施過程關(guān)聯(lián),在系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)、持續(xù)的進(jìn)行評(píng)價(jià),正確及時(shí)反饋考評(píng)結(jié)果。
3.3實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求趨勢(shì)預(yù)測(cè)
采購(gòu)計(jì)劃是對(duì)未來計(jì)劃期內(nèi)采購(gòu)管理活動(dòng)所做的預(yù)見性的安排和部署,以確定從組織外部采購(gòu)哪些產(chǎn)品和服務(wù),以最好的滿足企業(yè)內(nèi)部的需求,而采購(gòu)量與采購(gòu)計(jì)劃金額提供的是代表采購(gòu)支出情況的數(shù)字預(yù)報(bào)。為了使這些預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出最大價(jià)值,采購(gòu)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)模塊,建立采購(gòu)需求趨勢(shì)模型。以系統(tǒng)中存儲(chǔ)的現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ),通過指數(shù)平滑法等定量的分析方法進(jìn)行橫向與縱向的對(duì)比,結(jié)合卷煙工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及宣傳促銷計(jì)劃,反映采購(gòu)需求,市場(chǎng)行情的變化,形成采購(gòu)計(jì)劃編制的初步依據(jù),為企業(yè)的采購(gòu)決策提供支持。
四、結(jié)語
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
江蘇省紡織(集團(tuán))總公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
上海市經(jīng)濟(jì)委會(huì);上海市工業(yè)技術(shù)發(fā)展中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
全國(guó)火柴工業(yè)信息中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)石化集團(tuán)南京化學(xué)工業(yè)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦