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[關(guān)鍵詞] 動物防疫 現(xiàn)狀 畜牧業(yè) 問題
[中圖分類號] S851.33 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0211-01
一、前言
我國畜牧業(yè)發(fā)展的歷史非常久遠,一直以來都是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),我國幅員遼闊,畜牧業(yè)相對比較發(fā)達,傳統(tǒng)的畜牧產(chǎn)業(yè)一直延續(xù)至今,大型的畜牧產(chǎn)業(yè)相對較少,更多的是以中小型和個體養(yǎng)殖為主,這就導(dǎo)致了畜牧管理技術(shù)不到位、防疫手段跟不上的現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,畜牧業(yè)也將面臨市場化的趨勢,傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖必須加以改進,從管理體系到衛(wèi)生防疫都必須逐步加強,為了進一步促進我國畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高畜牧產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量,必須采取行之有效的動物防疫手段。由于各級政府的不斷重視,近些年畜牧業(yè)的發(fā)展取得了一定的成就,但是發(fā)展過程中存在的問題和缺陷不容忽視,技術(shù)水平有待于進一步提升,要著眼于實際情況,認真分析當前我國動物防疫工作的趨勢和現(xiàn)狀,及時的采取改進措施,推動動物防疫工作的長遠發(fā)展。
二、動物防疫工作中的問題
1.群眾性動物防疫知識單薄,動物防疫宣傳工作力度欠缺
在衛(wèi)生防疫相關(guān)法律頒布以后,各級政府積極落實上級有關(guān)的指示精神,利用公共渠道加強關(guān)于防疫工作的全面宣傳,及時的講解防疫知識,設(shè)立防疫點,定期開展防疫會議,但是收到的效果卻很差,原因是許多工作流于形式,不注重內(nèi)容,只講究排場,感覺只要形式搞得火爆、盛大就可以,根本不注重內(nèi)容、知識的傳播,廣大群眾在活動中并沒有獲得多少防疫知識,尤其在一些偏遠山區(qū),宣傳活動沒有走進群眾中間,沒有走進群眾的生活,加上基層性防疫工作開展比較困難,使得動物防疫知識一時得不到有效的傳播。
2.防疫體系不夠完善,防疫隊伍建設(shè)緩慢
很多人感覺動物防疫工作不重要,開不開展無關(guān)緊要,影響不大。這種思想嚴重錯誤的,動物防疫工作放大來說關(guān)乎畜牧業(yè)的整體發(fā)展,放小來說關(guān)乎人民群眾的生產(chǎn)生活,積極開展動物防疫工作必須要有一支綜合素質(zhì)強、業(yè)務(wù)技術(shù)精的防疫隊伍,但事實上防疫人員的培養(yǎng)相對落后,人才建設(shè)跟不上畜牧業(yè)發(fā)展要求,雖然有一些專業(yè)性的人才,但是很多人都不愿彎下身子,進行具體的防疫工作,加上防疫設(shè)施相對陳舊,投入資金較少,新設(shè)施難以建全,沒能形成完備的防疫體系,嚴重制約了動物防疫工作系統(tǒng)的構(gòu)建。
目前我國防疫隊伍人員組成成分比較復(fù)雜,很多都是“半路出家”的防疫人員,防疫知識相對薄弱,導(dǎo)致在具體的動物防疫行動中技術(shù)水平不高,工作效率低下。加上動物防疫資金投入較少,防疫人員的生活保障不到位,使得防疫人員無心工作,動物防疫隊伍嚴重縮水。
3.技術(shù)水平落后,專業(yè)人才匱乏
好技術(shù)是開展工作的基本條件。動物防疫工作專業(yè)人才極具短缺,人員的學(xué)歷比較低,也沒有具體的工作經(jīng)驗,很多都是短期培訓(xùn)后就投入到具體的工作中去,進入工作以后,得不到繼續(xù)培養(yǎng)教育,隨著技術(shù)要求的提高,在開展工作中就顯得力不從心,導(dǎo)師工作失誤的出現(xiàn)。許多在職的工作人員由于找不到合適的人員,就積極拉攏身邊的親戚朋友參加防疫隊伍,這些現(xiàn)象嚴重影響了防疫隊伍的質(zhì)量建設(shè)。
4.缺少防疫經(jīng)費
經(jīng)費的缺少幾乎是每個地區(qū)防疫工作的通病,資金的短缺導(dǎo)致防疫體系的構(gòu)建得不到有效的落實,人才隊伍建設(shè)也跟不上要求。經(jīng)費缺乏主要有兩個方面的原因,一是由于各級政府的重視力度還不夠,對動物防疫工作的投入較少,致使動物防疫工作一直處于資源短缺的狀態(tài),挫傷了工作的積極性和主動性,影響了動物防疫工作的順利開展;二是因為廣大群眾對動物防疫工作不夠了解,認識不到位,只知道一些表層的工作,防疫知識更是缺乏,從而在動物防疫工作開展的過程中,得到的群眾支持少,許多工作開展起來比較困難。
三、動物防疫工作的改進建議
1.建立健全相應(yīng)的法規(guī)制度,完善動物防疫機制
建立健全動物防疫法律機制,構(gòu)建完備的制度體系,是動物防疫工作全面建設(shè)、長遠發(fā)展的有效保障,能夠推動各方面的建設(shè),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)建設(shè),制度的確立能夠加強監(jiān)督的力度,保障防疫工作各個環(huán)節(jié)的有序進行。在《防疫法》的基礎(chǔ)上,不斷建立包括防疫管理制度、人員編制制度、獸醫(yī)制度、進出口檢查制度、動物診斷管理等各項制度在內(nèi)的法律體系,實現(xiàn)動物防疫機制的法制化、規(guī)范化、持續(xù)化。
2.加強動物防疫隊伍建設(shè),努力提高工作水平
動物防疫隊伍一直奮斗在防疫工作的第一線,其工作的質(zhì)量直接影響動物防疫工作的最終效率,因此要注重防疫人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和專業(yè)知識的教育,結(jié)合具體的實際工作,定期舉行專題輔導(dǎo),要求防疫專家進行現(xiàn)場授課,解答疑難,同時要注意人員選拔制度的完善,在選拔環(huán)節(jié)上,一定要嚴格按標準出發(fā),決不能將就,選出有真正知識理論水平的人才和實踐經(jīng)驗豐富的人員。
3.加強經(jīng)費投入
各級政府應(yīng)該正視動物防疫工作的重要性,以及對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響,逐漸的增加經(jīng)費投入,將動物防疫工作納為經(jīng)常性監(jiān)督工作的范圍內(nèi),定期對防疫工作進行檢查指導(dǎo),提出合理的意見建議。確保動物防疫工作在經(jīng)費和思想上都不欠缺。
4.創(chuàng)造良好的工作氛圍
好的工作氣氛能夠激發(fā)工作人員的動力,提高工作的主動性和創(chuàng)造性,營造良好的防疫工作氛圍,能夠使防疫人員踏實工作,以認真負責的態(tài)度面對工作,及時的提高自身的專業(yè)技能和工作水平,為動物防疫工作添磚加瓦。
四、小結(jié)
綜上所述,動物防疫工作牽涉的面比較廣,影響力比較強,能夠影響社會主義建設(shè)的方方面面,為此,應(yīng)當時刻重視動物防疫工作的發(fā)展狀況,尋求適合長遠發(fā)展的新思路、新方法、新理念,使其能夠適應(yīng)時展的需要,努力開創(chuàng)新時期動物防疫工作的新局面
參考文獻
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關(guān)鍵詞 糧田;糧食生產(chǎn);養(yǎng)分;對策;山東臨沂;蘭山區(qū)
中圖分類號 S158.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)16-0227-02
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),是百業(yè)之基[1]。臨沂市蘭山區(qū)擁有人口94.9萬人,若不立足于自身而靠從區(qū)外調(diào)運和市場調(diào)節(jié)解決糧食問題,弊端很多。一是擁有耕地卻要花錢買糧,會增加群眾負擔。二是因為糧食不僅為人類生存所需,也是畜牧業(yè)發(fā)展的重要支撐。因此,必須高度重視糧食生產(chǎn),進一步挖掘潛力,努力實現(xiàn)糧食自給有余,以推動農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
1 蘭山區(qū)糧食生產(chǎn)各分區(qū)條件
蘭山區(qū)糧食產(chǎn)區(qū)劃分為西部、北部丘陵棕壤、褐土區(qū);中部澇洼砂姜黑土、潮土區(qū);沿河潮土高產(chǎn)區(qū)。
1.1 西部、北部丘陵棕壤、褐土區(qū)
這部分土壤主要分布在北部坡麓梯田、嶺坡地,主要土類是棕壤和褐土。此類土壤地勢高,排水良好,適宜種植地瓜和雜糧。主要分布在李官鎮(zhèn)、半程鎮(zhèn)、汪溝鎮(zhèn)和方城鎮(zhèn)。此類土壤主要有以下障礙因素:地勢高,坡度大,水源不足,灌溉設(shè)施不完善,常受干旱威脅,地面不平,有輕度的侵蝕,土層淺薄,土壤肥力較低。
對這類土壤要積極發(fā)展灌溉,擴大澆水面積。此類土壤地勢較高,保證灌溉是首要問題,可以因地制宜發(fā)展地下水灌溉、大口井蓄水灌溉。此類土壤含砂礫成分較高,保水保肥能力差,增施有機肥可以改善土壤質(zhì)地,提高土壤肥力。
1.2 中部澇洼砂姜黑土、潮土區(qū)
這部分耕地主要是砂姜黑土和潮土,以及在這2種土類上發(fā)育起來的新水稻土。潮土主要分布在沂河和祊河岸邊,砂姜黑土主要分布在白沙埠鎮(zhèn)、棗溝頭鎮(zhèn)和半程鎮(zhèn)。主要為稻麥兩熟區(qū),是蘭山區(qū)的主要糧囤子。這類土壤有以下特征:一是易澇。這部分耕地地勢低洼,客水量大,而幾條排水河道河床逐年抬高,灌木叢生,排澇能力低,因而雨季易積水成澇,同時黑土地區(qū)地下水位高,土質(zhì)黏重,滲透性差,土壤的有效蓄水量低,在排水不暢的情況下,容易造成漬澇,影響作物的正常生長,嚴重影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。二是易旱。雖然蘭山區(qū)常年降雨量為869 mm,但是降雨多集中在6—8月,春播和秋種期間雨水稀少,土壤干旱,影響播種和出苗。此外,湖洼黑土地土壤比較黏重,多塊狀易板結(jié),且有砂姜。旱季,土壤干旱開裂,加速了蒸發(fā),而且阻礙毛管水上升,難以補充耕層水分,因此短暫的干旱就會影響耕種和作物正常生長。對中部澇洼砂姜黑土、潮土區(qū)的改良,一是治澇防旱;二是增施有機肥;三是因地制宜種植水稻。
1.3 沿河潮土高產(chǎn)區(qū)
沿河高產(chǎn)區(qū)位于沂河、祊河河流兩岸,主要土壤類型是河流沖積物母質(zhì)發(fā)育成的河潮土。由于河岸階地相對地勢較高,排水方便,地勢平緩,基本沒有侵蝕現(xiàn)象,土層深厚,地下水位較高,水利資源豐富,灌溉比較方便。土壤質(zhì)地多是輕壤或者中壤,保水供肥能力較強,通透性良好,濕潮溫暖,肥力較高,抗旱耐澇,耕性較好,適宜作物廣泛,種植歷史悠久,土壤熟化程度高,是全區(qū)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)區(qū)。有稻麥兩熟和稻玉兩熟兩種種植制度,是蘭山區(qū)的糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)區(qū)。
2 蘭山區(qū)糧田養(yǎng)分水平
從蘭山區(qū)土壤養(yǎng)分來看,蘭山區(qū)各養(yǎng)分基本都在中等及中等偏上水平,能滿足作物需要(表1)。
3 蘭山區(qū)糧食作物施肥現(xiàn)狀
2008年蘭山區(qū)測土配方施肥項目實施以來,農(nóng)民逐漸認識到測土配方施肥的好處,積極推廣秸稈還田,大量應(yīng)用配方肥,使蘭山區(qū)施肥結(jié)構(gòu)有了較大改變。秸稈還田主要有作物秸稈切碎還田、小麥高留茬和作物秸稈覆蓋還田3種形式。從小麥、玉米、水稻3種糧食作物來看,氮、磷、鉀3種養(yǎng)分施用比例大約在1.0∶0.3∶0.3(表2)。
4 蘭山區(qū)糧食生產(chǎn)增長限制因素
4.1 糧食播種面積和單位面積糧食產(chǎn)量
糧食產(chǎn)量是糧食播種面積與單位面積糧食產(chǎn)量二者的乘積。糧食播種面積是種植糧食的耕地面積與復(fù)種指數(shù)的乘積。糧食播種面積受耕地面積、糧食作物播種比例和復(fù)種指數(shù)影響。
從2003年,蘭山區(qū)耕地面積在不斷減少。今后,蘭山區(qū)城市化和工業(yè)化仍將互相促進,加速發(fā)展,這必然會造成大量的耕地非農(nóng)化,使蘭山區(qū)耕地面積繼續(xù)不斷減少。在耕地面積快速減少的情況下,為保障糧食的播種面積,可以提高復(fù)種指數(shù)。復(fù)種指數(shù)指某一地區(qū),全年總播種面積和總耕地面積之比,它是衡量耕地利用程度的重要指標。2009年蘭山區(qū)復(fù)種指數(shù)為l.466,而據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院梁書民(2006)分析計算,我國潛在復(fù)種指數(shù)為1.832[2]。因此,在可能的情況下,提高蘭山區(qū)復(fù)種指數(shù)也是增加糧食產(chǎn)量的一個有效途徑。
在耕地面積快速減少的情況下,提高糧食單產(chǎn)是糧食總量增加的關(guān)鍵。并且單產(chǎn)是影響蘭山區(qū)糧食總產(chǎn)量的最主要因素。提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵在于培育、推廣應(yīng)用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食品種。經(jīng)過較長期的科研努力,我國在水稻、小麥等主要糧食品種方面已經(jīng)培育出一些高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,并開始進行推廣應(yīng)用。
4.2 影響糧食單產(chǎn)的因素
4.2.1 農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣。在糧食單產(chǎn)方面,科技進步水平因子具有較高載荷,對糧食單產(chǎn)的影響力最大,蘭山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作薄弱,亟待加強。
4.2.2 氣候等自然條件的影響及抵御自然風險的能力。氣候等自然條件是影響糧食產(chǎn)量的重要因素[3-4]。蘭山區(qū)目前抵御自然風險的能力仍然比較薄弱,2010年蘭山區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積40 hm2,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失146萬元。蘭山區(qū)亟待加強綜合病蟲害防控能力和應(yīng)急減災(zāi)能力的建設(shè),降低病蟲害造成的損失。同時,也要通過田間工程建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、更新改造老化機電設(shè)備、完善灌排體系、鼓勵節(jié)水灌溉等途徑,加強農(nóng)田水利建設(shè)力度。
4.2.3 耕地質(zhì)量。蘭山區(qū)耕地總面積為29 860.49 hm2,現(xiàn)有耕地按質(zhì)量劃分為6級。其中,一級地和二級地占總耕地面積的35.30%;三級地和四級地占耕地總面積的30.47%;五級地和六級地占耕地總面積的34.23%。以六級地分布面積最大,占總耕地面積的24.18%。五級地分布面積最小,約占總耕地面積的10.05%。
耕地用養(yǎng)不當,引起耕地質(zhì)量下降。近年來,有機肥施用量逐年減少,施用化肥量增加,施肥養(yǎng)分比例失調(diào)、高強度耕作等導(dǎo)致耕地地力下降。因此,要提高耕地質(zhì)量,以實現(xiàn)作物產(chǎn)量的提高。蘭山區(qū)中南部為平原,為糧食高產(chǎn)區(qū),西北部為丘陵,為糧食低產(chǎn)區(qū),土層瘠薄,抗御自然災(zāi)害的能力弱。
4.2.4 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加大農(nóng)田基本建設(shè)的投入是提高糧食產(chǎn)出水平的有效途徑[5]。農(nóng)田水利仍然基礎(chǔ)脆弱將影響蘭山區(qū)糧食生產(chǎn),總灌溉面積低的原因有:水利工程老化退化;水資源缺乏優(yōu)化調(diào)度,配置不合理;水的有效利用率低,浪費嚴重。
5 蘭山區(qū)糧食生產(chǎn)增長途徑
良好的土壤條件是糧食優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)的基礎(chǔ),加強糧食產(chǎn)地建設(shè),做好土壤是促進蘭山區(qū)糧食生產(chǎn)迅速發(fā)展的一項重要工作。
5.1 整修梯田,保持水土
蘭山區(qū)西北部的李官鎮(zhèn)、半程鎮(zhèn)北部、汪溝鎮(zhèn)和方城鎮(zhèn) 北部和義堂鎮(zhèn)為丘陵、地貌,水土流失比較嚴重,這是造成土壤貧瘠的主要原因。因地制宜,統(tǒng)一規(guī)劃,整修梯田,防止水土流失。
5.2 加強農(nóng)田基本建設(shè),深挖改土,加厚活土層
對于薄層、極薄層酥石棚耕地,土層厚度小于30 cm,土層過淺成為農(nóng)作物低產(chǎn)的嚴重障礙因素,為提高耕地的生產(chǎn)能力,挖掘深度以60~100 cm為宜,回填時混加土雜肥、作物秸稈[6-7]。
5.3 從資源水利用的角度,優(yōu)化水資源配置
蘭山區(qū)東南部為平原,西北部為低山丘陵區(qū),一是要充分利用徑流水,通過改建攔河閘增加年調(diào)蓄水量,作為中東部平原地區(qū)的灌溉水源;二是將沂、祊河的水量西調(diào),結(jié)合西北部的中小型水庫、塘壩、水窯,解決西北部低山丘陵區(qū)的缺水;三是在西部宜井地區(qū)大力發(fā)展機電井灌溉[8-9]。農(nóng)業(yè)節(jié)水,搞好灌溉渠系的防滲,并因地制宜大力發(fā)展噴灌、微灌、滴灌等先進的灌溉技術(shù),提高水的利用率。
5.4 增施有機肥,實施測土配方施肥
增加土壤有機質(zhì)的措施主要有以下幾方面措施:①發(fā)展畜牧業(yè),積好農(nóng)家肥。發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)雞,改進積肥方法,積累農(nóng)家肥。②秸稈還田。其是培肥地力的一項有效措施,成本低,見效快。③發(fā)展沼氣建設(shè)。沼液澆灌,沼渣入田。
測土配方施肥技術(shù)的核心是調(diào)節(jié)和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾,同時有針對性地補充作物所需的營養(yǎng)元素,實現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng),達到提高肥料利用率、提高作物產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的目的。
5.5 良種良法配套
既抓良種,也抓良法,良種良法配套是作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要條件。因此,在土壤改良的基礎(chǔ)上,選用優(yōu)良品種,并配之相配套的農(nóng)藝措施,為作物生產(chǎn)提供最佳的生長條件,為蘭山區(qū)糧食增產(chǎn)做出貢獻。
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