時間：2023-03-17 18:10:59
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節能減排是為了經濟社會又好又快發展。要實現又好又快發展,調整和規范經濟發展的空間秩序,成為必然之選和必由之路。
去年底,中國銀行業監督管理委員會印發《節能減排授信工作指導意見》,發出了調整和規范經濟發展空間秩序的強烈信號。
《節能減排授信工作指導意見》提出了“三個支持”、“三個不支持”和“一個創新”的新要求。要求銀行業金融機構支持國家重點節能減排項目,對列入國家產業政策限制和淘汰類的新建項目、耗能和污染問題突出且整改不力的企業和項目及列為落后產能的項目不予支持;鼓勵銀行開展節能減排授信創新。
這一系列金融授信管理規定的出臺,無疑極大地影響著經濟的空間格局。高耗能、重污染企業將因無法得到信貸支持而逐漸失去發展甚至生存的能力,而能耗低、污染少、效益高的企業,則將因得到國家的資金支持而發展壯大起來,在市場競爭中逐漸占據優勢,從而使不符合國家產業政策和環境保護要求的產業、企業及其產品在市場經濟規律的作用下消亡,逐步退出經濟發展舞臺。銀監會的這一“意見”,壓縮了以犧牲環境換取經濟增長的發展空間,擴大了以環境保護優化經濟增長的空間。這兩個空間的一收一放,促進了我國市場經濟發展新空間秩序的形成。
科技領域也在為這一新空間秩序形成做出努力。
在日前召開的2007年中國科協年會上,科技部部長萬鋼表示,科技部已制定專項行動方案,在“十一五”期間,中央財政將安排100億元的科研經費,調動全社會500億元的資金投入,實施科技節能減排工程,規?；茝V一批重大節能減排技術,重點示范推廣一批先進適用的節能減排技術,攻克一批重點行業、重要區域急需的節能減排關鍵技術和共性技術。
眾所周知,當前包括節能減排技術在內的高新技術研究成果不少,卻很難轉化為現實生產力,應用到企業生產、人民生活中來,不僅制約節能減排工作的推進,也影響著經濟結構和產業結構的調整,影響著生產行為和經濟發展方向。加大科技投入,推動科研成果向現實生產力的轉化,讓社會看到高新技術和環保技術產生的巨大經濟效益、社會效益和環境效益,促進它們成為經濟發展和社會建設的主流力量,將有效地擴大高新技術經濟體及其產品的生存、發展與競爭空間,使工藝落后、產品初級、環境污染重、經濟效益差的經濟體及其產品失去生存和發展的市場環境。
在市場經濟中,金融和科技是影響市場空間構成的重要因素。金融是經濟發展的命脈,任何經濟形式的發展,都離不開金融的支持。信貸資金的投向,影響著產業或企業的發展方向,決定著經濟發展空間的構成;而科技是經濟發展的支撐,經濟的建設和發展,離不開科技的保障,小到一個企業,大到一個城市、一個區域,乃至一個社會,以什么水平的科技手段作為經濟發展的主流力量,決定著它們經濟發展的效率和效益,科技的運用和提升,影響著不同發展模式在經濟空間中的消長興衰,對經濟發展空間秩序的完善,起到了潛移默化的作用。
長期以來,在我國市場經濟形成的過程中,正是由于對經濟發展空間秩序的完善缺乏足夠緊迫的認識,導致市場經濟體系這樣那樣的問題層出不窮,價格與價值體現的錯位,不顧成本、不惜后果的惡性競爭,在落后的產業基礎和狹小的經濟空間里重復建設、惡性循環,凡此種種,不一而足。環境問題也由此愈演愈烈,缺乏經濟發展空間的科學劃分和由低級層次向高級層次的合理引導,高消耗、重污染、低效益的產業和企業必然在單純經濟利益的驅動下,在原有的經濟發展空間中運轉而沒有脫胎換骨的動力。在資源環境壓力日益增大的形勢下,這樣的經濟發展模式,不僅成為貧困地區的倚重,也成為一些正在轉型地區食之無味又棄之可惜的雞肋。
顧名思義，所謂“節能”就是在能源的利用上做到節約、不浪費，“減排”就是在生產過程中減少有害物質的排放，進而減少污染，而“優化調度”是指在滿足一定的條件下對資源做到合理安排、分配。短期火電系統的節能減排優化調度是指在一定的調度周期內，即24小時內，在滿足系統負荷和一定的約束條件下，對整個電力系統的各機組負荷實現最優分配。而所應用的優化發電調度方式，是按照機組發電效率確定次序的調度規則，是實現電力工業節約發展、安全發展和科學發展的重要措施，也是落實科學發展觀的具體體現?？梢蕴岣唠娏ο到y整體的效率，對緩解我國的能源供應壓力有重大意義。火電系統的節能減排優化調度問題是一個高維、非凸、非線性的有約束多目標優化問題。國內外學者也對此進行了大量研究，常見的方法有遺傳算法、差分進化法、粒子群優化算法等。本文即采用粒子群優化算法來分析解決火電系統的節能減排優化調度問題。
2優化算法在節能減排調度中的應用
國內外學者對應用到火電系統的算法進行了大量研究，主要有遺傳算法、差分進化法、粒子群算法等，接下來對各算法一一進行分析。
2.1遺傳算法（GeneticAlgorithm）遺傳算法是是模擬達爾文生物進化論的自然選擇和遺傳學機理的生物進化過程的計算模型，是一種通過模擬自然進化過程搜索最優解的方法。遺傳算法是解決搜索問題的通用算法，其步驟一般為復制、交叉、變異。
2.2差分進化算法（DifferentialEvolution）
差分進化算法是由Storn等人于1995年提出的，它是一種模擬生物進化的隨機模型，通過反復迭代，使得那些適應環境的個體被保存了下來。本質上說，它是一種基于實數編碼的具有保優思想的貪婪遺傳算法，同遺傳算法一樣，差分進化算法包含變異和交叉操作，但同時相較于遺傳算法的選擇操作，差分進化算法采用一對一的淘汰機制來更新種群。對于優化問題。
2.3粒子群算法（ParticleSwarmOptimization）
粒子群算法是在1995年由Eberhart博士和Kenned博士提出，源于對鳥群捕食的行為研究。該算法最初是受到飛鳥集群活動的規律性啟發，進而利用群體智能建立的一個簡化模型。粒子群算法在對動物集群活動行為觀察基礎上，利用群體中的個體對信息的共享使整個群體的運動在問題求解空間中產生從無序到有序的演化過程，從而獲得最優解。粒子群算法和遺傳算法類似，也是一種基于迭代的優化算法，但是它沒有遺傳算法中的交叉和變異，而是粒子在解空間追隨最優的粒子進行搜索。同遺傳算法比較，PSO的優勢在于簡單容易實現并且沒有許多參數需要調整?；诖耍瑳Q定用粒子群算法來解決短期火電系統的節能減排優化調度問題。
3結論
1．1有利于推進農機節能減排為了解噴油泵校準點在接受標準油量傳遞前、后噴油器所噴油量的差別，德國博世公司某區域維修站對轄區50個噴油泵校準點在標準油量傳遞前、后噴油器的噴油量數據進行了比較，測試數據如表1所示。博世公司對該區域維修站噴油泵校準點的校驗頻次規定為:對業務量較大的校準點，要求每校驗50組噴油器后進行一次標準油量傳遞;對于業務量較小的校準點，要求每季度進行一次標準油量傳遞。依據JB/T9734－2011《噴油泵試驗臺技術條件》中4．3．14條。Qmin為最小循環供油量。相關標準規定對于維修用噴油泵試驗臺，在噴油量符合標準要求(即噴油量界于31．2±1mL間)且噴油量不均勻率＆≤4%時，該組噴油器才符合要求［13］。從表1可以看出，50組(每組6個)300個噴油器在未接受標準油量傳遞前，有168個噴油器的噴油量超出標準范圍(31．2±1mL)，這些噴油器的噴油量有的高于標準值，有的低于標準值，噴油量不合格的噴油器所占比例達56%。50組數據中有2組共12個(序號15、17)噴油器的噴油量符合標準要求，有3組(序號15、17和22)噴油器的不均勻率滿足標準要求。綜合判定，50組噴油器只有2組(序號15、17)噴油器的噴油量符合標準要求，合格率僅為4%。50組噴油器在接受標準油量傳遞后，有1個缸(序號3第4缸)的噴油量不符合標準要求，該組噴油量不均勻率為4．9%，也超出標準要求，即僅有一組噴油器不符合標準要求，合格率為98%。對于基層噴油泵校準點，其校準設備只有滿足標準要求后才能開展油泵校準業務。因此，有必要對基層油泵校準點進行標準油量傳遞，使其噴油器的噴油量和噴油量不均勻率達到標準要求，以便科學、準確地對農機用戶的油泵進行校準。為了了解農機噴油泵在校準前、后噴油量的差別，對河北省20個農機戶在用機具噴油泵的校準情況進行了調研，調研結果如表2所示。從表2可以看出:農機戶通常1～2年對噴油泵進行一次校準，而且在用戶發現機具“動力不足、油耗高、啟動困難、冒黑煙”等情況時才去校泵。校準數據表明:有的噴油泵多噴了油，致使機具油耗高、冒黑煙;有的油泵少噴了油，致使機具動力不足，啟動困難。因此，定期進行噴油泵校準，既節能減排，也有利于發揮機具效率。近年來，隨著農機保有量的快速增加和農機化水平的不斷提高，農機節能減排任務繁重。2008年江蘇省農機排氣污染源普查結果顯示，在用的拖拉機、變型拖拉機、聯合收割機、插秧機、機動植保機等5大類機具一氧化碳、炭氫化合物、氮氧化合物、顆粒物的排放總量分別為5．1、14．6、8、2．4萬t，僅顆粒排放一項就超過國家標準4～5倍。通常情況下拖拉機、聯合收割機等機械在使用一段時間后，其功率會降低、燃油消耗和污染物排放會增加。江蘇省抽樣調查顯示，在用拖拉機、聯合收割機的功率損失平均約為5%，小型拖拉機的油耗率平均高出標定值13%，大、中型拖拉機的油耗率平均高出6%～10%，4種排氣污染物的排放總值平均增加20%～30%。經噴油泵、噴油器調試后，可有效降低油耗5%～10%，恢復動力約3%，降低排氣污染物約15%。因此，推廣標準油量傳遞技術、噴油泵和噴油器調試技術，可有效推進農機節能減排。
1．2有利于提高噴油泵維修質量和水平噴油泵被視為柴油機的心臟，其控制發動機在不同工況下的轉速、燃油供給量和供油質量，以保證發動機正常運轉的動力性、經濟性和穩定性。噴油泵和噴油器經一段時間使用后，由于柱塞、出油閥和噴油嘴的正常磨損，加之國內柴油中雜質和蠟成分含量較高，導致三大偶件磨損加快，發動機性能下降，油耗增加，污染物排放超標。噴油泵只有經修理、調試使其供油量達標，發動機才能恢復正常工作。某地區40家農機專業合作社的500多臺柴油機噴油泵的調修周期抽樣調查結果如表3所示。調查發現如下問題:一是農機手調校噴油泵的主動性不夠。農機手平時對拖拉機、聯合收割機等機具的保養意識不強，通常只要機具能工作，就不會主動定時進行噴油泵和噴油器的維護保養，通常要等到機具出現異?，F象如不能啟動、動力不足、油耗高及工況不穩等情況時才去調校噴油泵。二是噴油泵校準頻率不高。調查結果表明:校準頻率較高的為1年1次，較低的為2～3年1次，一些國外品牌的聯合收割機甚至4年中也沒有校過油泵。三是實施噴油泵校準的機具所占比例不高。調查顯示，拖拉機噴油泵年度校準比例最高在70%左右，聯合收割機噴油泵年度校準比例低至20%。四是噴油泵校準質量難保證。目前在用的噴油泵校準試驗臺存在設備陳舊、性能較差等問題，加之缺少定期的標準油量傳遞，噴油泵、噴油器調試的技術指標與原機相差較大，影響機具性能。因此，應通過推廣標準油量傳遞技術、噴油泵和噴油器調試技術，校準基層噴油泵校驗標準，培訓噴油泵維修校準技術人員，提高農機噴油泵維修校準質量和水平，確保噴油泵和噴油器技術狀態良好，保證機具作業性能。
1．3有利于推動農機維修行業管理近年來，農業部高度重視農機維修管理工作，頒布了《農機維修管理規定》，將農機維修管理執法內容納入《農機安全監管條例》，實施了多個農機修理質量標準，規范了農機維修行業發展。但目前農機管理部門對農機維修網點的技術資質、配件價格、維修質量等缺乏有效的監督管理?；鶎愚r機維修管理人員少，缺乏執法和檢測手段，缺少投入，農機維修管理工作開展困難?；鶎愚r機維修管理人員可以以推廣標準油量傳遞技術、噴油泵和噴油器調試技術為抓手，推廣農機維修先進技術，開展農機維修網點資質審核、維修質量監管等工作，規范農機維修業務，推動農機維修管理工作。
2噴油泵標準油量傳遞技術、噴油泵和噴油器調試技術推廣的可行性
2．1推廣符合國家節能減排政策為了節約資源，促進國民經濟可持續發展，國家制訂了“十一五”節能減排目標。為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，防治非道路移動機械用柴油機污染物排放對環境的污染，改善環境空氣質量，2014年5月環境保護部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合了強制標準“非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)”(GB20891—2014)，規定了第三階段非道路移動機械用柴油機排氣染物排放限值和測量方法，并提出了第四階段的預告性要求。標準油量傳遞技術、噴油泵和噴油器調試技術推廣作為實現農機節能減排的重要措施，符合國家支持農機化發展及農機節能減排的發展戰略，利國利民。
2．2推廣有成熟的技術支撐標準油量傳遞主要技術內容包括:噴油泵標準量值傳遞和浮動量值傳遞的技術原理，標準系統的構成，在用噴油泵試驗臺的校驗和浮動油量調試的環境條件和技術要求，在用噴油泵試驗臺的校驗方法，試驗臺用標準噴油器總成的試驗方法，浮動油量調試工藝，以及噴油泵調修行業標準油量傳遞的組織實施。噴油泵與噴油器調試技術主要包括:噴油泵各缸的供油開始位置的確定，供油量的檢驗與調整，噴油泵總成的密封性檢驗，調速器特性的檢驗與調整，噴油泵附屬件的檢驗與調整，噴油器的噴油壓力檢查與調整，霧化質量及其分布狀態的檢查，密封性的檢查，以及調試的工作環境、技術條件、設備配置的要求。標準油量傳遞技術、噴油泵和噴油器調試技術作為柴油機維修的主要內容，經過多年的實踐檢驗，其技術非常成熟，足以支撐推廣應用。目前國內應用較多的是德國博士公司的標準油量傳遞技術和標準，成熟、穩定的技術為標準油量傳遞、噴油泵和噴油器調試的大范圍推廣應用提供了支撐。
2．3推廣示范條件具備一是全國有比較健全的農機維修管理隊伍。目前，全國各省、市、縣基本都配備從事農機維修管理的機構和人員，負責當地農機維修網點審批和維修市場秩序管理，為該項技術的推廣示范提供了人力資源支持。二是有可利用的社會資源。一些噴油泵生產企業在全國建立了噴油泵標準油量傳遞基準站，他們有豐富的標準油量傳遞經驗，為技術推廣奠定了基礎。三是有行政管理職能提供保障。國務院412號令和《農機維修管理規定》明確農機部門對農機維修經營實行行政許可審批職能。因此，推廣標準油量傳遞技術、噴油泵和噴油器調試技術的人員、資源、管理職能等條件已經具備。
3推廣建議
3．1國家扶持建設標準油量傳遞網絡噴油泵標準油量傳遞技術是適于噴油泵維修行業的實用性技術，其專業性強、設備更新和人才培訓量大，僅依靠企業和個體力量進行大范圍推廣的難度較大。建議將其推廣列入國家相關節能減排項目中，安排經費進行推廣。由政府聯合企業利用現有技術、人員、設備建設“國家級－省級－縣級(基層)”模式的標準油量傳遞網絡，統一技術路線，配備標準泵、標準嘴、標準管，開展人員培訓、推廣宣傳等工作，保證傳遞標準和質量。
3．2對噴油泵和噴油器調試實施補貼為提高農機手校準噴油泵的主動性和積極性，引導農機手選擇合格的油泵校準維修點，保證標準油量傳遞網絡的準確性，建議對噴油泵和噴油器調試實施補貼。
隨著現代企業的不斷發展對企業的一些機房的設備要求越來越多，這就使得企業在機房里增加設備的數量，在這樣的情況下機房中對設備的制冷要求也就越高，但現如今的機房中往往會出現制冷的供應不足的現象出現使得機房中的一些設備出現溫度過高的現象，從而大大影響了其設備的工作效率并使得周圍的環境受到不同程度的破壞。從現企業中的用電量來看其中制冷系統所占的比例接近整個機房一半的用電量，對企業來說在機房中的制冷系統能夠做到節能減排的話對企業在用電量方面的投資可大大的降低，也可使機房周圍的環境得到更好的改善。因而對數據中心機房節能減排技術的研究不僅僅可使企業的利益更大化也可使環境受到的破壞更低。
2數據中心節能減排技術
在企業中機房中要做到節能減排，主要側重點可方在在制冷方面和散熱方面上的改變。以下對企業機房的節能減排提出幾點意見：
2.1針對性制冷
在機房對設備的制冷時，工作人員可對每一個設備的發熱情況進行統計然后進行相應的分析，得出相應的數據后再對每個設備的制冷要求進行規范并進行一段時間的監控和改進。在不斷的改進后做到對機房中的每個設備制冷的適當度做到真正的節能減排，又可提高設備的工作效率。
2.2自動化的調溫設備
在企業機房中的一些設備常因體積過大而使工作人員無法經常性的對設備進行制冷的控制，在這樣的設備的制冷時利用自動化的調溫設備可最到機房里的節能減排的效果。這樣的調溫設備的基礎主要是建立在傳感器上，當機器的溫度過高時傳感器將感受到溫度的差異，然后對設備進行相應的制冷、送風等處理，使得機器最終達到原來的工作溫度。這樣的技術使機房中的設備長期處于較合適的工作溫度使得工作的效率不受到溫度的影響更降低保證了其工作的效率，也對機房的用電量的節能有著重要的意義。
2.3準確性的通風
在機房中準確性的同風對設備的降溫也有很大的幫助對，也在用電量上可大大減少。在機房的設備中對設備較易發熱的部位進行較好的通風，可使設備的溫度上的調節更加有利，在機房中主要是對設備的下部進行通風，在這設備部位的通風上可在機房中安裝智能通風地板可準確的對設備的下部進行及時的通風，在智能通風地板的安裝上要根據設備的每部分的發熱需求進行智能通風地板的安裝，來供求設備需要的送風量，做到在機房里的真正節能減排。
2.4對數據中心的跟蹤、分析、管理
機房的節能減排上對數據中心的跟蹤、分析、管理有著關鍵性的作用。數據中在對機房的節能減排上有著主導的地位，因此加強對它的跟蹤、分析、管理是一項不可小視的過程。在對機房的數據跟蹤時，要做到能夠快速的得到各個設備中的發熱數據，對于設備中的一些異常的數據要能夠及時的發出警報，工作人員就要對著些異常的設備進行相應的制冷處理。工作人員不僅要平時對一些設備出現異常后的處理還要注重對一些以往數據的記錄，并進行完整的分析、記錄和歸納，以便在日后的設備故障處理上更加的快和精確，也可通過對數據的歸納對一些設備可能出現的異常進行防御。在工作人員的對機房節能減排技術的掌握下可使企業的利益更大化。
2.5合理的機房布置
在機房設備里設備的安置，對機房中的通風有著直接的影響，一些機房中常常出現因機器過多而導致了設備通風差的現象出現，因而對機房的合理布置也是十分重要的。企業在建設機房時要對每一個設備所占的體積進行精確的計算，也要考慮到在工作中因需要所需空出的空間和未來短時間內可能需要增加的設備空間進行規劃布局。使設備在布局上更加合理在工作時也更加的有效率。對機房的整體進行更加合理的規劃使，整體機房里的設備運行更加的有效率、節能性更強。
2.6設備的先進
企業在要使機房的節能減排進行的更好就要保證其機房設備的先進程度上得到保障，在制冷系統上要求則更高企業要盡量采用國際上的一些較先進的制冷設備，這些設備有著較高的實用性，其性能也較好在對設備制冷的處理上更加有力度。在有這樣的設備條件下企業中的人員在對各個系統進行管理、控制進而使機房中的設備的使用效率更高節能減排上也做得更好，使得機房里的管理更加的科學化、有序化。同時機房設備的安全性上也對節能減排有著重要的影響，因此在機房里要注重對設備的防水性、避雷等進性間隔性的抽檢對有問題的要及時的進行相的處理，保證機房設備的安全性。
2.7可持續發展性
企業對機房里的系統的設計上和規劃上要有一定的可持續發展性，對一些系統的設計上盡量做到易更替、可升級等特點來保證系統的使用時間較長久來降低企業的投資成本。對一些以后可能需要擴增的設備則要預留一些線路，方便日后設備上的增添。設備的可持續性能夠使設備的利用率更高也做到更加的節能減排，使得企業的經濟更快、更好的發展。
3結束語
積灰和結焦是鍋爐運行中面臨的重要問題，嚴重影響到鍋爐運行的效率。這往往是因為煤炭的質量不合格，導致燃燒過程中產生大量的粘結物，在鍋爐的受熱面聚集，在長期受到高溫的影響下，就會產生積灰和結焦，對于熱能的利用以及水資源的使用都會造成影響。機械法和化學法是目前所采用的主要清除方法，但是清楚效果都不是很好。
2我國鍋爐采取有效的節能減排措施
2.1大力推廣使用清潔無污染能源在當前人們環保意識不斷增強，以及運行成本不斷增大的大環境下，針對大耗能的鍋爐，應該對生產中使用的清潔無污染的新能源進行推廣。除此之外，企業也要加快對相關生物工程的改造，盡可能地使用秸稈、稻殼、天然氣來作燃料。如此不但會使煤炭等能源的使用量減少，還不會產生更多的污染物，從而減少了對環境的危害。
2.2不斷提高鍋爐操作人員的技能水平在鍋爐生產中，為使能源被高效地利用，同時能將節能減排工作落到實處，那么鍋爐操作人員的技能水平就要不斷的提高，從而確保鍋爐系統能高效安全地運行。企業中，鍋爐操作人員的業務知識水平和技能培訓需要不斷加強，這樣鍋爐操作人員對鍋爐設備的使用就更加熟練。此外，鍋爐操作員還要定期試驗鍋爐設備，積極聯系檢修，進行設備消缺工作，以確保鍋爐設備處于高效運轉的最佳狀態。
2.3積極改造鍋爐的燃燒系統要通過鍋爐設備來達到節能減排的目的，就需積極改造和升級當前的鍋爐設備，例如對鍋爐中的燃燒室進行不斷優化。某電廠改造機組低碳燃燒器，即讓燃燒器各噴口標高和一次風噴口結構型式保持不變，在燃燒器上方增加四層SOFA風以達到爐膛空氣分級燃燒的目的。對二次風噴口面積進行重新設計，確保二次風速。改造后，優化鍋爐運行的配風方式。利用爐膛空氣分級燃燒和優化配風技術，使鍋爐NOx的排放量低于450mg/Nm3，同時改善鍋爐結焦積灰的情況。
2.4在企業中積極推廣鍋爐水的相關處理技術按照相關測算，鍋爐內的水垢厚度每增加1mm，那么鍋爐的熱效率就有約3%的下降率，并且這對鍋爐的安全經濟運行也會產生影響。企業要加大技術創新及改革力度，在鍋爐工作場所對新的水處理技術和除垢技術積極推廣，從而加強對鍋爐中給水、原水、回水及鍋水的質量分析和檢驗，以實現鍋爐無水垢運轉的目的，促進鍋爐熱效率的進一步提高。
2.5氣化小油槍改造從根本上實施節能減排工作。在鍋爐低負荷穩燃及運行啟停時，還要關注助燃油的消耗成本。某電廠改造了兩臺330MW機組的氣化小油槍，即利用壓縮空氣的高速射流，直接把燃料油擊碎并霧化成超細油滴，從而進行燃燒，而燃燒產生的熱量再對燃油進行預熱，擴容，后期加熱，對此油滴的蒸發氣化在短短的時間里就完成了，直接把燃油變成了氣體燃料，進而使燃燒效率和火焰的溫度大大提高了。60kg/h是單只小油槍的出力，而單只大油槍的出力為300kg/h，兩者有差不多的助燃的功效，消耗的成本也大大縮減了，這樣的改造使得低負荷穩燃及開停機的成本節省了很多，節能方式的成效十分突出。
3結語
(二)運用財政杠桿撬動企業技術改造1.專項資金重點扶持。在工業發展資金中設立80萬元的節能降耗專項資金,主要用于節能宣傳和培訓、節能示范項目補貼、節能新技術推廣及可再生能源和新能源的開發利用。重點支持陶瓷企業加大環保節能技術研發。2.財政激勵引導升級。凡列入省市級重點節能示范項目的,免征其土地設施所涉及的縣級行政收費,所形成的電力、天然氣節約量,按照節約價值的5%給予一次性獎勵;列入國家、省、市節能示范項目的,幫助申請國債資金的補助和支持;對集中建設排污設施的,由縣財政給予補助;對重點耗能企業申請銀行貸款用于節能降耗項目改造的,由縣財政給予3%的項目貸款貼息。米蘭諾公司獲省2008年第一批技術改造專項資金80萬元,水工機械和匯豐陶瓷公司各獲省2008年第一批產業技術研究與開發專項資金10萬元。3.搬遷關停強制節能。加大清理整頓高耗能高污染企業力度,公布淘汰企業名單及淘汰時限;落實節能環保搬遷補助資金,對列入關停、取締名單的企業采取“五?！?停水、停電、停運、停貸、停氣)等強制性措施,促進污染企業搬遷。規矩水泥環保搬遷已正式獲省經委核準,7月30日已正式開工建設,2009年6月底搬遷完畢。
(三)運用稅收杠桿助推質量效益升級1.稅收能源消耗掛鉤制度。針對全縣陶瓷行業均是中小企業且稅務監控難的實際,由兩稅、統計等部門深入企業、氣、電等能源供應部門調研,廣泛收集企業產能、產值、總能源消耗等數據,測算出行業平均氣、電、煤等單位能耗產值,結合行業實際分產品大類,將產品單位能耗作為稅收的重要參考,促使企業采取措施降低能耗。2.節能項目稅收優惠制度。企業從事節能項目所得,自項目取得第一年生產經營收入所屬納稅年度起,前三年縣級企業所得稅全部返還,第四年至第六年企業所得稅減半返還;企業購買并使用《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的節能設備,該專用設備投資額的10%可以從企業當年的應繳納稅中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉。3.節能研發稅收抵扣制度。企業為研發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費,未形成無形資產計入當年損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。
二、三大特點凸顯節能減排成效
(一)走出了一條政府多種手段調控能耗的新路子1.節能降耗初見成效。2008年1—6月,全縣130家模以上企業,總能耗76萬噸標煤,規模以上萬元工業增加值能耗5.285噸標煤,較去年同期下降8.08%,節約標煤6.687萬噸。2.環境保護力度加大。率先在四川省施行環保信譽考核制度和樂山市在建立鄉鎮環保辦,企業環保信譽考核制度和約見談話制度不斷鞏固,網格式環境監察不斷擴展,新萬興公司投資566.55萬元,治理噴霧干燥塔5座、壓制生產線5條和磨邊生產線5條,每年可減少粉塵排放911.2噸。2008年1—6月,全縣削減二氧化硫1021噸,完成全年任務的184.96%。3.生態環境初步改善。治理水土流失5平方公里,成片造林5000畝,四旁植樹35萬株,森林覆蓋率提高0.6個百分點,全縣城區環境質量好于二級天數占總天數的93%。2008年1—6月,全縣財政投入140萬元,撬動企業和社會各界投入3.5億元投入節能環保技術改造。
(二)走出了一條企業主體作用充分發揮的新路子1.開展廢料循環利用。建輝、新萬興等21家陶瓷企業建成廢水處理循環利用設施,拋光線日耗水從2000噸/條減為600噸/條,工業用水重復利用率達71%;全部陶企廢水沉淀物壓濾干化后再次用作陶瓷生產坯料,減少原料消耗和廢物排放;峨佳、峨頂水泥廠每天使用陶瓷廢渣200—300噸,年產熟料水泥20—25萬噸。2.實施工業窯爐節能。推廣陶瓷窯爐一次燒成技術、窯爐內堂涂節能材料及加長燃氣噴槍、改造風機和燒嘴脈沖助燃,威尼陶瓷改傳統的二次燒成為一次快燒,年節約天然氣達150萬方以上,節能率達20%;明珠陶瓷改單層為雙層燃氣生產線,下層煅燒窯爐的熱能直接作用于上層干燥窯爐,綜合能耗下降20%,產能提高30%。3.實現余熱余壓利用。重點在陶瓷行業推廣窯爐尾氣余熱復用噴霧塔技術和陶瓷輥道窯余熱發電技術,東泰陶瓷廠利用蒸汽發電機余熱發電,可滿足企業自身50-70%的生產用電,年可發電250萬度,度電成本僅為0.05元;米蘭諾等企業利用窯爐尾氣余熱復用噴霧塔,可節省噴霧塔原煤或天然氣耗用,尾氣利用率達到30%,節能率達13%。4.推進機電系統節能。以電力電子技術傳動方式改造機械傳動方式,采用交流調速取代直流調速,重點推廣高效節能電動機、稀土永磁電動機和軟啟動裝置、無功補償自動投切裝置、計算機自動控制系統等;合理匹配電機系統,消除“大馬拉小車”現象。5.推廣能量系統優化。重點在陶瓷行業通過系統優化設計、技術改造和改善管理,提高能源系統效率。近兩年,新中源、新萬興、米蘭諾等企業投入技改資金達7億多元,科達陶瓷在省內陶企業中首家通過ISO10012:2003測量管理體系認證,西部瓷都陶瓷產區實現煤渣固體垃圾的零排放。
(三)走出了一條切實轉變經濟發展方式的新路子1.企業競爭力明顯增強。3家企業進入了全國建陶行業銷售收入30強,2家進入“四川省行業領先中小企業”200強。2.自主創新能力顯著改善。組建四川省建筑陶瓷工程技術研究中心,高檔紅坯陶瓷共性技術研發取得初步成果,研發出“玉晶石”系列產品,利用釩鈦礦渣生產有色仿古磚技術得到突破,企業新獲專利授權3件,建輝公司被命名為四川省建設創新型培育企業。3.品牌戰略實現突破。目前全縣已有中國馳名商標1個、四川省著名商標3個、省級名牌2個和16個國家免檢產品。新萬興年底將建成中國名牌產品,建輝、米蘭諾將獲得中國馳名商標。
三、四位一體建立節能長效機制
(一)完善行政問責制進一步明確縣鄉政府節能減排責任,對本行政轄區內節能減排考核結果實行四掛鉤。1.跟政績掛鉤。將節能排污總量指標分值和經濟增長的分值實行同等權重。2.跟職務任免掛鉤。實行節能減排一票否決,被評為差和較差的不予提拔。3.跟評先評優掛鉤。節能減排差的取消評先評優資格。4.跟執行紀律掛鉤。對監管失職、瀆職、發生重大環境污染事故或造成區域環境質量惡化的給予紀律處分。
(二)完善能效準入制1.制定目錄。根據國家、省、市產業政策以及夾江縣資源供給、環境容量及產業發展的現狀,加快制訂夾江縣限制和淘汰制造業落后生產能力目錄。2.能耗審核。固定資產投資項目的可行性研究報告(項目申請報告)必須包括合理用能的專題論證或節能篇(章);固定資產投資項目的設計和建設,必須遵守合理用能標準和節能設計規范。3.能效標識。嚴格執行國家能效標識管理辦法,加強對強制性能效標識制度產品的監督檢查,積極推動節能產品質量認證。
(三)完善激勵約束制1.獎勵機制。堅持和完善財政專項資金“以獎代補”新機制,對重大節能技術和產品推廣應用、城市污水處理設施配套管網建設等關系節能減排成效的關鍵領域和關鍵環節,采取財政專項獎勵資金與節能減排量掛鉤辦法,多節能減排,多獎勵,并在氣、電、運等要素配置及項目申報上給予優先考慮。2.約束機制。加強對企業節能降耗的政策調控,對不認真實施節能管理,能源使用效率低下的企業,在調峰錯峰時將首先限制其用電,在生產要素配置、項目申報和享受有關優惠政策方面不予支持,并依照有關法律、法規予以相應處罰。
(四)完善監察督導制1.網絡監察。重點抓好縣鄉兩級自動監測聯網建設,主要搞好重點節能減排企業、污水處理廠、主要飲用水源地、小集鎮和工業集中區五個方面的在線監控設施建設。2.強化執法。建立以企業節能環保自查與執法人員現場監測檢查和日常執法監管與專項行動相結合的節能環保監察制度,提高節能環保執法能力和水平。3.掛牌督辦。堅持以查促改,對突出的節能減排問題進行掛牌督辦,縣發改、環保、工業、監察、統計等部門密切配合,限期解決。4.責任追究。全面落實節能減排法律法規,嚴格節能降耗和環境污染行政責任追究,確保查處整改到位、責任追究到位。5.能耗公示。每周通過電視臺、西部瓷都網站等媒體公布一次主城區的空氣質量預報,每季度向縣“四大家”和縣級各部門通報一次全縣節能減排狀況,每年底對節能減排“責任書”執行情況進行考核。
摘要:夾江縣巧用行政、財政和稅收三大杠桿,制定了一系列節能減排政策措施,將節能減排目標分解落實到各鄉鎮和重點企業,加強對重點耗能企業的節能減排跟蹤和管理,加大重點河流污染治理,建立GDP能耗公報制度,著力從根本上緩解經濟社會發展面臨的資源約束矛盾和環境壓力,探索出了一條經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。
1.1建設高水平監察隊伍，提高環境執法人員整體素質在環境監察工作不斷變化的過程中，為了確保節能減排措施落到實處，就需要建設高水平的監察隊伍，有效提高環境執法人員的整體素質。其中要求環境監察人員將理論教育、素質教育和業務教育三項內容結合起來，積極組織環境監察人員開展業務素質培訓學習活動。除此之外，還應該組織監察人員學習環境監察相關的法律法規，堅持實事求是的原則，確保節能減排落到實處，從而達到保護環境的目的。
1.2加大基層環境監察的力度，確保節能減排工作取得成效
1.2.1加強對各個地區環境污染和節能減排工作進行嚴格督管。基層環境監察單位在日常監察過程中，對于排污量嚴重超標的單位應該加大懲治力度，對其進行嚴格督管。同時，對于一些屢教不改的單位實行警示和罰款處理整頓。
1.2.2進一步強化已建工程的環境監察?；鶎迎h境監察在日常工作中對于已經完成的工程項目應該進行詳細監察和管理，使其達到國家制定的節能減排的新標準。然而，對于那些沒有達到節能減排標準的項目應該加大監察力度。同時，可以成立相應的監察小組對相關問題進行認真分析，并且根據實際情況提出解決的對策。
1.2.3加強整治城區、居民產生的環境污染行為。隨著社會快速發展，城區附近的環境問題越來越嚴重，嚴重影響著人們的身心健康。因此，需要在城區加強節能減排、環境保護工作的宣傳，促使人們樹立起節能減排的思想意識。
1.2.4對污染源實行定期和不定期檢查。基層檢查部門在日常監察過程中，應該嚴格按照制定的標準檢查各個環境污染源。通常情況下，基層環境監察部門都是每年檢查一次重要的污染源，每個月檢查一次較為嚴重的污染源。同時，除了實行定期檢查之外還需要進行不定期的監察，加強對各種建設項目產生的噪音進行監察和治理，為人們創造一個良好的生活環境。
1.2.5認真處理環境監察中的案件，切實維護環境保護的權益。在群眾的眾多利益當中，環境權益必定是其中較關鍵的組成部分。而做好環境問題的工作不但是老百姓最為關心的，同樣也是整個環境監察工作的出發點與歸宿。因此，環境監察單位必須對條例進行認真的學習，以此來規范工作的程序、提高相應工作人員的處理水平。同時，應該健全辦、接信仿、緊急、登記等環節，將“早調查，快解決”的原則始終貫徹在案件的工作中，以此來一一化解各種矛盾。另外，對于上級轉辦的案件要及時的進行調查、處理與反饋。
1.3按照排污程度實行收費，有效遏制排污量基層環境監察部分在日常工作中，應該嚴格執行“排污費用征收條例”，根據不同地區、不同的時間和不同的排污程度做好登記和審查工作。同時，還應該對排污源進行全面調查，準確把握各個污染源的排污類型和數量，確保記錄的排污量數據的準確性。
2結語
(一)模型構建通過將投入產出與線性規劃、多目標規劃方法相結合建立多目標投入產出線性優化模型，在保持經濟快速發展的同時，兼顧低碳目標，在投入產出平衡經濟系統內尋求低碳與經濟增長雙贏的產業優化路徑。模型構建過程如下:1．目標函數設定。(1)區域GDP最大，即所有產業增加值的和達到最大。式中，xi(t)為第t時期i部門的總產出，是模型中的可控優化變量，aij(t)為第t時期j部門對i部門的直接消耗系數，n為產業部門的個數。2．約束條件設定。對模型中的約束條件需要結合東北地區經濟發展和低碳環保的實際情況進行設定。2009年，哥本哈根氣候會議上中國承諾到2020年中國單位國內生產總值碳排放比2005年降低40%～45%。2012年黨的十報告中提出“2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的經濟發展指標。其中碳減排和經濟增長目標也是東北地區的指標和任務。因此，本文將2020年作為規劃期，中國宏觀的節能減排和經濟發展指標作為基本約束。經濟增長約束:終期國內生產總值要能夠達到一定經濟增長率下的預期值。東北地區近十年經濟保持快速增長，年均增長率高于10%，但由于近年來經濟結構轉型，更加注重社會效益和經濟增長質量，導致經濟增長速度放緩，2012年經濟增長率已經低于10%，并有進一步下降的趨勢。考慮到上述因素，本文以2010年為基期，設定到規劃期2020年的經濟預期年均增長率分別為7．17%(GDP翻一番的增長率)、8%(正常發展)和9%(快速發展)三個檔次，進而計算得到2020年三個檔次增長率所對應的GDP約束的下限值。低碳約束:根據中國政府的減排承諾，分兩種情境設定東北地區2020年碳強度目標，分為在2005年的基礎上降低40%和45%兩檔，用每個產業的碳排放系數(見表2)乘以其增加值再求和算出二氧化碳排放總量。通過計算，2005年東北地區碳排放強度為6．38噸/萬元，按照減排目標，2020年的碳排放強度約束為3．82～3．51噸/萬元。產業結構約束:現代社會經濟發展程度的重要衡量標準之一就是第三產業發展水平，提高第三產業占比是產業結構調整的方向。因此，將規劃期末第三產業達到期望比重作為產業結構約束。圖1為東北地區2006年以來三次產業比重變化。近年來，東北地區三次產業結構基本保持穩定狀態，第一產業平均比重在11%左右，二次產業比重占到52%，三次產業平均占比為37%。各省也在經濟發展規劃中提出產業結構要進一步得到優化，加強對第三產業的政策扶持和關注，使第三產業的比重提高到40%以上，本文設定到2020年第三產業占總產值比重的下限為40%。投入產出平衡約束:該約束條件中，最終使用Yt按照GDP呈現的年均增長速度保守估計各產業增加值的期望下限值，At按照上文所論述的方法取值;另外，模型中各產業部門的產值及引入模型中的正負偏差變量都要求為非負值。模型中，xi為各產業的總產值，是優化變量，vi是i部門的增加值率，Y0是基期(2010年)的GDP，rk表示不同的預期增長率，ci是i部門的碳排放強度，C0表示東北地區基期(2005年)碳排放強度，rh表示碳排放強度降低率，C0(1－rh)Y0(1+rk)表示第k經濟增率和第h碳排放強度降低率下CO2排放總量的上限值。第三個等式為產業結構約束，17部門劃分中，x16為商業、運輸業，x17為其他服務業，均屬于第三產業。
(二)模型數據本文的基準數據為國家信息中心編制的2002年和2007年中國區域間投入產出表———東北區域17部門投入產出表，部門分類如表1所示。相關數據分別來自于《中國區域經濟統計年鑒》、《黑龍江統計年鑒》、《吉林統計年鑒》、《遼寧統計年鑒》。模型中需要預測東北地區2020年各產業的直接消耗系數矩陣At，直接消耗系數反應了某一產業部門單位產出對其他部門的消耗，又稱為技術系數。東北地區作為經濟不發達地區，其技術效率相對較低，可用經濟技術水平較高的東部沿海地區直接消耗系數當前值替代東北區域2020年的直接消耗系數矩陣。另外，對于模型中的增加值系數向量Vt，通過2002年和2007年東北地區投入產出表可以計算出各個產業增加值系數的年均變化率，進而推算出2020年的增加值系數向量。由于統計年鑒中缺乏二氧化碳排放數據，需要通過計算得到。本文綜合補充了以往的對碳排放量的計算方法，首先根據《IPCC國家溫室氣體清單指南》提供的方法并結合東北地區實際的能源消耗情況計算出各種能源的碳排放系數C。其中，ECj表示第j個行業的CO2排放量，Fij表示j行業對第i種能源的消耗量。分行業終端能源消費量可以從各省的統計年鑒中獲得。由于東北地區分行業能源消費量無法直接獲得，因而需要依照上述方法分別計算出吉林、遼寧、黑龍江三個省份分行業CO2排放量，然后將其加總得出東北地區17個行業CO2排放量，進而除以東北地區2005年GDP計算得到東北地區各產業CO2排放強度。
二、東北區域低碳約束下產業優化結果分析
表4～6①模擬出經濟增長率為7．17%(GDP翻一番的增長率)、8%(正常發展)和9%(快速發展)和碳排放強度在2005年基礎上降低40%和45%六種情境下的產業優化結果。表4顯示了在滿足2020年的GDP比2010年翻一番的經濟發展要求時，各產業部門在兩種低碳約束下模擬得到的最優總產出和年均增長率。由上表可以看出，為了滿足經濟增長和低碳的雙重目標，各產業發展表現出顯著差異，增長速度分布離散，17個產業部門中7個產業部門的增長率需要達到兩位數以上，第三產業中的商業、運輸業的年均增長率需要達到17%以上，而建筑業總產出呈現負增長，即應該減少其總產出。2020年要達到增加值翻一番，則2007～2020年的年均增長率需要達到9．4%，達到這一增長率要求的有10個產業部門，包括采選業、紡織服裝業、造紙印刷及文教用品制造業、石化工業、金屬冶煉及制品業、交通運輸設備制造業、其他制造業、電力熱力及水的生產供應業、商業和運輸業、其他服務業，即這10個產業部門應該優先發展，加快其增長速度。該優化結果表明，東北地區目前的產業結構與節能減排所要求的優化結構還有較大差距。另外，在GDP翻一番的前提下，碳排放強度約束由40%增加到45%時，農林牧漁業、紡織服裝業、非金屬礦物制品業、機械工業、電子機械及電子通信設備制造業及其他制造業這6個部門增長率有小幅度增加，調增幅度均在0．05%以下，商業運輸業的增長率有較大幅度提升，增長率從17．22%提高到18．17%。這7個產業部門的碳排放強度相對較小，它們的發展既能保證經濟發展水平，又具有低碳化的發展空間，對東北地區的低碳化產業結構轉型發展提供了良好的條件。表5是2010～2020年年均增長率在8%時各產業部門在不同碳強度約束下的發展趨勢。17個產業部門的增長率同樣表現出較大差異，商業、運輸業及其他服務業所屬的第三產業仍然表現出較大的增長幅度。換算成以2007年為基期時，年均增長率需要達到10．3%，該表中達到或者超過這一平均水平的部門有10個，與表3中的部門相同，即這10個部門的發展對經濟增長有明顯的拉動作用。與表3情況不同的是，碳排放強度從40%增加到45%時，該種情境下有6個產業部門增長率增加。農業部門、非金屬礦物制品業和機械業的增長率開始小幅下降，分別需要降低0．27%、0．13%和0．12%，采選業和交通運輸設備制造業的增長率調增，調增幅度為0．05%和1%。也就是說，在較高的經濟增長的目標下，進一步加強減排強度時，對農業、非金屬礦物制品業和機械業的經濟增長的促進作用減弱，對采選業、交通運輸設備制造業的經濟增長較為有利。表6是2010～2020年年均增長率在9%時各產業部門模擬優化結果。換算成以2007年為基期時，年均增速為10．8%，表3和表4中發展較快的10個部門在該種情境下繼續表現出較高的優化增速。與表3和表4不同的是，除建筑業外，其他16個產業部門的增長差距減小，各產業部門增速分布相對更集中，即在更高的經濟發展要求下，碳排放約束對各產業部門的影響減弱。建筑業在6種情境下均出現負的增長率，說明建筑業對東北區經濟發展的影響很小，應該縮減其產業規模。另外，在該經濟增長目標下，石化工業的發展情況與表3和表4中該產業的發展呈現反向變化，隨著碳排放強度的增強，其增長速度反而需要調增，表明了該產業對東北地區經濟增長的重要作用。為了進一步了解產業結構的調整方向和調整力度，本文測算了17個產業部門的產業結構調整潛力。產業結構調整潛力是指優化后的產業結構中各個產業所占比例與現有產業結構中各產業比重之差，這是制定產業結構調整方案的依據。正號表示該產業存在擴大潛力，即該產業在總產出中的比例調增;負號表示該產業存在縮小潛力，即應該縮減其在總產出中的比重。表7是不同經濟增長與低碳約束下各產業結構調整潛力。表7顯示，每個產業部門在6種情境下的結構調整方向是一致的，僅表現為調整幅度的不同。17個產業部門中9個表現出不同程度的正的結構調整潛力，尤其是第三產業(商業、運輸業和其他服務業)在不同的經濟增長和碳減排約束下均具有很大的調整潛力，調整幅度達到5%以上，即相對于2007年的產業結構而言，2020年經過優化后的產業結構中，第三產業總產出在整個國民經濟總產出中的比例至少應該提高5個百分點。其次，電力、熱力及水的生產供應業也具有較大的正向調整潛力，不過可以看出隨著碳減排約束程度的加大，其正向調整潛力幅度明顯降低，主要由其行業本身特征決定，在生產電力、熱力的過程中會產生大量二氧化碳，使其具有較高的碳排放強度。另外，注意到具有較高碳排放強度的交通運輸設備制造業(5．12噸/萬元)、石化工業(6．62噸/萬元)和金屬冶煉及制品業(12．15噸/萬元)在總產出中的比重也具有增加趨勢，它們的平均調增幅度分別為2．6%、1．01%、0．88%，雖然這些產業總產出的減少對于CO2減排有比較明顯的效果，但它們對東北地區經濟增長的影響遠高于其他行業，東北三省“十二五”中也均將它們作為重點發展的產業。紡織服裝業和包括儀器儀表及文化辦公用機械制造業、工業品及其他制造業、廢品廢料在內的其他制造業也都呈現出正向調整潛力，但調整幅度均較小，分別為0．07%和0．42%，這些產業碳排放強度較小，產業基礎發展水平不高。此外，在這些產出調增的部門中，隨著經濟增長速度的加快，其調增幅度在減緩，這說明東北地區產業結構存在著調整潛力，但這種潛力是有限度的，在調整產業結構的同時還應注意產業部門技術效率的提高。同時，17個產業部門中8個產業部門存在負向調整潛力。農林牧漁業在6種情境下的平均調減幅度為2．44%，該調整幅度基本符合產業發展規劃，并且隨著低碳約束的加強其縮減幅度下降，但縮減幅度很小，說明第一產業受低碳約束的影響很小。優化后的產業結構中建筑業呈現出較大幅度的縮減，平均調減幅度達到5．13%，雖然其碳排放強度很小，僅為0．22噸/萬元，但建筑業對東北地區的經濟增長貢獻很小，并非優勢產業，因而應該在一定程度上減少其在總產出中的比重。對于機械工業，在低碳強度約束相同時，其縮減比例的絕對值隨著經濟增長的加快而增大，經濟增長為7．17%、8%和9%時對應的縮減幅度分別為0．99%、1．11%和1．14%，在經濟增長較慢(7．17%)和較快(9%)時，該產業縮減幅度隨著碳強度約束的加強而增加，在經濟增長處于中間時(8%)，碳強度約束由40%增加到45%時，其縮減比例反而有所降低。采選業、木材加工及家具制造業、非金屬礦物制品業、電氣機械及電子通信設備制造業也都應該縮小它們在總產出中的比重，縮減比例均在1%以下，表明現在的產業結構中這些產業部門所占的比重是較為合理的。
三、結論與啟示
結合東北地區經濟發展和環境質量的實際情況構建含有經濟增長和低碳雙重目標的投入產出優化模型，測算三檔經濟增長率和兩檔碳排放強度目標下各產業結構的演進方向和各行業的產業結構調整潛力。結果顯示:
1．從產業經濟增長方面看，調整碳排放強度和優化產業結構對各產業總產出和經濟增長率都有一定的影響，但影響程度存在較大差異。一些產業部門在不同經濟增長率和碳排放強度約束下都呈現出較高的增長潛力，包括采選業、紡織服裝業、造紙印刷及文教用品制造業、石化工業、金屬冶煉及制品業、交通運輸設備制造業、其他制造業、電力熱力及水的生產供應業、商業和運輸業、其他服務業，這10個部門對區域經濟增長具有明顯的帶動作用，是需要重點關注的產業，尤其是第三產業的經濟增長潛力遠高于其他行業。在經濟增長目標較低時，低碳約束的增強對農業、紡織服裝業、非金屬礦物制品業、機械工業、其他制造業的經濟增長較為有利;在經濟增長目標較高時，隨著低碳約束的增強，采選業、石化工業、交通運輸設備制造業這些碳排放強度較高的產業反而有著更高的增長潛力;電氣機械及電子通信設備制造業、商業及運輸業由于無論是在高經濟增長還是低經濟增長目標下，碳排放約束越強，它們的增長潛力越大。
2．從產業結構調整潛力方面看，在6種情境下，每個行業在調整方向上具有一致性，調整幅度有不同程度的差異。農業、建筑業、食品制造及煙草加工業存在較大的負向調整潛力，即應該降低它們在總產出中的比重;同時，由于前兩個產業的碳排放系數較低，當碳排放約束增強時，它們的縮減比例有所降低，而食品制造及煙草加工業隨著低碳約束的增強需要進一步地調減其在總產出的比例。采選業、木材加工及家具制造業、非金屬礦物制品業、機械工業和電氣機械及電子通信設備制造業均需要小幅度地調減。商業、運輸業、其他服務業、電力、熱力及水的生產供應業、交通運輸設備制造業這四個產業需要加大幅度提高它們在總產出中的比重，紡織服裝業、造紙印刷及文教用品制造業、石化工業、金屬冶煉及制品業和其他制造業具有小幅度的正向調整潛力。
公路運輸周轉量及其影響因素在地理空間上存在空間依賴性和溢出效應，即公路運輸周轉量會受到周邊地區的影響.本文采用空間統計分析Moran指數法檢驗公路運輸周轉量與空間依賴性間的關系.
1.1全域空間相關性檢驗空間統計學一般使用空間統計量——空間自相關指數Moran’sI檢驗區域經濟變量的空間依賴性，即全域空間相關性.全域Moran’sI指數[10]定義。為了檢驗省域公路運輸周轉量是否存在空間自相關及集群現象，本文利用GeoDA方法計算了1981–2012年31個省公路周轉量的Moran’sI指數.計算結果如圖1所示.全域Moran’sI的取值范圍介于-1~1之間，若數值大于0，說明空間存在正自相關，數值越大說明空間的正自相關性越強；若其數值小于0，說明具有空間鄰接關系的單元之間不具有相似的屬性，數值越小說明各空間單元的差異性越大；若數值為零，說明不具有空間相關性，各單元之間服從隨機分布.從圖1可以發現，中國31個省、直轄市和自治區的公路運輸周轉量在空間分布上具有正自相關關系，即空間依賴性，這表明各省域的公路運輸周轉量是存在相關性的.而且，從1981年開始，我國公路運輸周轉量的空間相關性雖然有所波動，但整體呈上升趨勢，表明在我國道路交通運輸系統發展的同時，各省間的聯系越來越緊密，地區間公路運輸周轉量的空間依賴程度越來越高.因此，在進行省域公路運輸周轉量分析時，空間影響因素不可或缺.
1.2局域空間相關性檢驗局域空間相關性又稱為空間關聯局域指標（LISA)，局域Moran’sI指數。采用局域空間相關性分析方法(LISA)對省域公路運輸周轉量的空間格局和集群現象進行更深入的分析，以彌補全域空間相關性分析方法的不足，其結果如圖2所示.“本地高，周邊高”型地區本身具有較大的公路運輸周轉量，且附近的地區也具有較大的運輸周轉量；“本地低，周邊低”型地區本身的運輸周轉量較小，其周圍的地區運輸周轉量也較小，同樣，有“本地低，周邊高”型地區和“本地高，周邊低”型地區“.本地高，周邊高”和“本地低，周邊低”型地區表示正的空間自相關并且存在相近運輸周轉量的空間聚集，而位于“本地低，周邊高”和“本地高，周邊低”型地區則與鄰近地區呈負相關.如圖2所示，“本地高，周邊高”型地區為高空間集群效應地區，包括，遼寧、江蘇、上海、浙江和江西5省、直轄市；“本地低，周邊低”型地區為低空間集群效應地區，包括，新疆、甘肅、青海和四川4省、自治區；“本地低，周邊高”區域為具有負空間集群效應的地區（即本地區公路運輸周轉量低，而周邊地區高），包括安徽和天津2省.其他地區不具有明顯的局域空間相關性.通過對比不同省域公路運輸周轉量局域空間關系可以發現，在不同的經濟情況、產業結構、地理條件下，各省的運輸結構各不相同，對周邊地區的影響力也存在較大差異.因此，在制定公路運輸業的節能減排措施時，應選擇“本地高，周邊高”和“本地低，周邊低”型地區，其可以在降低自身公路運輸周轉量的同時，帶動周邊地區的公路運輸的下降，以達到最優的節能減排效果.
2公路運輸周轉量空間計量模型
2.1空間計量模型依據空間面板模型的相關理論，空間常系數回歸模型包括空間滯后模型（SLM）和空間誤差模型（SEM）兩種，以及空間變系數回歸模型——地理加權回歸模型(GWR)[12]，本文將運用空間常系數回歸模型進行全域范圍的研究，分析省域公路運輸周轉量的空間效應和影響因素.空間滯后模型[13]可以檢驗各變量在某地的擴散效應(或溢出效應)。
2.2公路運輸周轉量空間計量模型構建影響省域公路運輸周轉量的主要因素包括經濟水平、產業結構和人口數量等因素.本文在構建空間滯后模型和空間誤差模型時，選取分產業GDP(第一產業FGDP、第二產業SGDP、第三產業TGDP)、省域人口總數(People)等指標做解釋變量來分別反映經濟水平、產業結構和人口數量.本文選用各省、直轄市、自治區的空間距離作為空間權重，通過模型的比較分析，揭示省域公路運輸周轉量的空間效應及其影響方式.該模型表示某一省域公路運輸周轉量與其相近地區（具有空間相關性的地區）公路運輸周轉量、本省經濟水平、產業結構和人口數量的關系.式（9）與式（8）的區別在于，式（9）的空間影響體現在空間滯后誤差項中，沒有直接以TOVi的形式出現.
3實例分析
3.1公路運輸周轉量空間計量模型數據分析根據2012年的統計數據，對上節中的公路運輸周轉量空間計量模型（空間滯后模型、空間誤差模型）和一種傳統的回歸模型（即不考慮其空間相關性）求解，其結果如表1所示.從表1可以看出，三種模型下的擬合優度都高于0.8，空間滯后模型的擬合效果最好.空間滯后模型擬合結果顯示，空間自回歸系數為0.5578，說明公路運輸周轉量具有較強的空間依賴性，空間臨近效應非常明顯.因此，僅僅采用傳統的計量經濟模型進行分析將會得到有偏差的結果.從空間誤差模型結果看，空間誤差自相關系數為0.597，說明各省間存在的不可觀測數據也對公路的客貨周轉量產生正向作用.另外，第一、第二產業對公路運輸周轉量的貢獻都大于第三產業，政府加大力度優化產業結構，增加服務業的比重，有利于降低公路運輸周轉量，進而降低交通運輸業的能源消耗，達到節能減排的目的.
3.2情景分析我國在實施公路運輸的節能減排措施時，應該對各個省份采用不同的策略與尺度，因此，本文以空間臨近效應高的地區為案例，分析這些地區公路運輸周轉量下降對周邊區域的影響，進而分析其對全國節能減排的貢獻.由于遼寧、上海、江蘇、浙江及江西具有高空間集群效應，這些城市公路周轉量的下降會帶動其周邊地區減少公路運輸，進而可以促進全國范圍內公路運輸量的下降.因此，本文著重分析這些地區減少公路運輸對全國節能減排的影響情況.考慮到遼寧、上海、江蘇及浙江是沿海地區，這些城市可以通過大力發展水路運輸減少公路運輸周轉量；江西是內陸城市，可以通過鐵路運輸降低公路運輸分擔率.假設2014年GDP增長率為8%，國內具有良好的節能減排實施環境，當高空間集群效應的地區公路運輸周轉量降低不同幅度（假設三種情景：下降25%、15%、5%）[14]時，應用空間滯后模型計算各種情景下全國的節能減排效果.具體情況如表2所示。從表2可以看出，三種情景下，遼寧、江蘇、上海、浙江和江西五個地區公路運輸周轉量的減少均帶動其空間鄰接區域公路運輸周轉量不同程度的降低，分別降低6.6%、3.2%和1.4%.由于這只是減少5個地區的公路運輸周轉量對全國節能減排的影響，因此，其降低比例要低于這5個地區的情況，但這只是部分地區對全國的間接影響，如果進一步擴大減排的省域將可能呈現相互影響、梯次下降的局面，進而實現我國預計的節能減排目標.
4研究結論
