時間：2023-03-10 15:02:18
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為深入貫徹落實中央、省、市關于宣傳思想文化建設的指導意見，現將我局宣傳思想文化隊伍建設調研情況報告如下：
一、基本情況
我局行政編制核定13人，現有行政編制7人，事業編制核定人數51人，現有事業編制人員47人，三四級調研員1人，三四級主任科員3人。我局高度重視宣傳思想文化隊伍建設，宣傳工作戰線一直緊緊圍繞全局中心工作，顧全大局，宣傳文化工作充分利用現有的宣傳條件，通過開展多種形式的活動，做好了理論學習、典型宣傳、輿論引導，提升了廣大干部職工及群眾的思想文化生活水平；我們堅持用中國特色社會主義思想理論武裝干部隊伍，不斷優化工作流程，改進作風，增強團結，宣傳思想工作取得了一定的進展。
二、存在的問題
一是人員編制少，嚴重不適應新形勢下宣傳思想文化工作需要。二是干部交流力度不夠。
三、對加強宣傳文化隊伍建設的建議
（一）配齊配強宣傳文化工作力量。增加宣傳人員編制，
配齊配強人員。黨委宣傳委員是兼職的必須另配備1名專職宣傳干事。
（二）加大干部交流和實踐鍛煉力度。要采取多種途徑，加強宣傳文化干部多崗位輪崗交流和提拔使用。有計劃地選派宣傳思想文化干部和工作骨干到鄉鎮、社區和上級機關、企事業單位進行多崗位實踐鍛煉。提供更多學習提高的機會，鍛煉能力的平臺，使宣傳思想工作始終充滿生機與活力。
（三）加強教育培訓。制定切實可行的培訓計劃，認真做好
宣傳思想文化干部培訓，定期對宣傳思想文化工作人員進行普遍培訓。
關于＊＊＊＊新型農村合作醫療工作
開展情況的調研報告
——＊＊＊＊政協活動小組 ＊＊＊
新型農村合作醫療是國家在提出建設社會主義新農村的基礎上，為加快建立農村醫療保障制度，提高農民健康水平，更好地促進城鄉社會經濟統籌協調發展而開展的一項龐大的系統工程。為確保此項工作的順利開展，＊＊＊＊在旗委旗政府的統一領導部署下，精心組織，狠抓落實，廣大農村群眾積極參與，我鎮初步確立了大病統籌、醫療救助和農村醫療衛生服務的新型農村合作醫療體系。為切實鞏固這一制度，進一步探索建立健康持續發展的長效機制，＊＊＊＊政協小組對新型農村合作醫療工作開展情況和運行情況進行調研活動。現將調研情況報告如下：
一、 ＊＊＊＊新型農村合作醫療工作現狀與成效
＊＊＊＊是20xx年鄉鎮機構改革后，由原＊＊＊＊三鎮合一的大鎮，共有村(居)委會＊＊個，常住人口＊＊人。其中農業戶數＊＊戶，人口＊＊人，農民人均純收入＊＊元，鄉鎮衛生院3個，村衛生室＊＊個，鄉村醫生74人。截止今年4月底，全鎮共完成參合人口＊＊人，參合率達82.1%。
主要工作成效：
(一)、加強領導。鎮黨委政府從實踐“三個代表”重要思想和統籌城鄉發展重大戰略出發，根據旗政府指導意見，結合本地實際，制定新型農村合作醫療實施方案及相關制度，成立了以鎮長為組長，主管鎮長為副組長，相關部門負責人參加的領導小組，各村(居)也相應成立了領導小組。為確保工作順利開展，鎮政府把實施進度和成效列入各村(居)目標管理責任制中，年終兌現獎懲。
(二)、精心實施。20xx年2月23日，鎮政府召開了全鎮農村合作醫療工作動員大會，廣泛宣傳新型農村合作醫療制度的優越性，積極引導和動員廣大農村群眾參加。鎮里又抽調58名干部深入到29個村中，會同村干部逐家逐戶進行宣傳動員。通過張貼標語，發放宣傳手冊等宣傳形式，極大的調動農民參合積極性，確保籌資工作圓滿完成和制度的順利實施。
(三)、規范管理。為配合旗合算辦工作，鎮政府也相應成立了新型農村合作醫療辦公室，各村(居)委員設立了聯絡員，為農村合作醫療制度的規范管理提供了組織保證。不斷完善新型農村合作醫療規章制度，規范鎮定點醫院的管理，簡化結報審核手續，實施服務承諾制，努力為群眾提供優質服務。同時加強基金管理，在財政所設立收支專門帳戶，嚴格審核，杜絕不合理和不合法的補償支出，定期通報并接受上級財政、審計部門和群眾的監督。
(四)、新型合作醫療主要變化。從調查情況看：一是減輕了農民看病就醫負擔，在一定程度上解決了農民因病返貧，因病致貧的問題。截止20xx年6月末，＊＊＊＊共為位患病農民補償醫療費用元，其中門診補人，兌付元；住院補人，兌付元；有人獲得4千元以上補償，最高的一位是＊＊村＊＊＊，醫療費用元，補償了元。二是提高了農村產婦入院分娩率，據調查，目前以上的產婦都到醫療分娩，確保了母子平安；三是增強了農民自我保健意識。過去不少農民因家境困難，往往“大病拖、小病挨、到死才往醫院抬”，看一次病往往萬不得已。四是促進了農村醫療機構服務水平的提高。目前，＊＊＊＊的三個定點醫院都能夠積極改善軟硬件環境，強化制度建設，公開藥品價格，加強醫療管理，千方百計提高醫院接診水平和能力。通過改善服務、降低成本，門診人次和住院人次都有大幅度上升，醫院的經濟和社會效益有了新的提高。
二、新型合作醫療面臨的新問題
新型農村合作醫療是一項長期的艱巨的社會保障工程，實施之初，還存在許多困難和問題，主要表現在六個方面：
(一)宣傳引導工作不夠深入，農民參保積極性有待提高。由于在推行過程中，一方面由于時間緊、任務重，政策宣傳和引導工作尚不夠深入，另一方面農民對大病統籌為主的新型農村合作醫療工作缺乏經驗體會，與老的制度相模糊，對長期實施信心不足，導致部分農民參保積極性不高，主動自愿參加的不多。(二)審核結算流程仍顯復雜，便民服務尚需進一步優化。由于部分農民離定點醫療點偏遠，少來少去的醫療費用，加上來回車費農民認為得不償失。(三)政策和制度中尚有一些不夠科學和合理的地方。主要表現在報銷的門檻高，報銷的比例低，報銷的藥品面窄，限制過多。(四)對定點醫院缺乏監管力度。鄉鎮政府對醫院的管理難度大，只能依靠藥監部門監管，政府處境尷尬。一方面政府積極做群眾工作，提高參保率；另一方面醫院藥品價格虛高不下，農民與藥店買藥相差甚多，影響農民參保的積極性。(五)鄉鎮醫療機構設施陳舊。由于近幾年鄉鎮醫院不景氣，國家對醫院的投入又嚴重不足，致使設備較陳舊，醫護人才嚴重缺乏，很多疾病沒有治療技術手段。農民反映，真正看病還得找縣市以上醫院治療。(六)農民的期望值太高。農民認為只有拿著《合作醫療證》，進哪一級醫院就診應該是自己做主，不愿受到約束 ，特別是住院后一看花的錢多，報銷的又少，就有怨言。
三、新型合作醫療工作的幾點建議
1、進一步加強領導，提高認識。領導重視是推行新型農村合作醫療的關鍵之一。各級政府和村組干部都要切實負起責任，加大領導力度，努力研究新的辦法，探索新的途徑，科學引導農民群眾主動自愿地繳費。
2、進一步加強宣傳，提高農村群眾參保積極性。一是強化政府干部和村組干部開展學習活動，通過學習把政策了然于心，才能做好宣傳工作；二是開展耐心細致宣傳教育活動，讓廣大農民把參保辦法、參保人員權利和義務以及審核結算流程等真正了解和熟悉；三是針對性開展具體、形象、生動的典型事例宣傳，現身說法，使群眾切實感受到制度的意義和好外，增強制度的吸引力，進一步提高自覺參保意識。
3、總結經驗，科學測算，充分論證，增強制度的合理性和科學 性。為切實鞏固已取得的成果，保持政策的穩定性和連續情，在上半年工作的基礎上，旗有關部門應進行科學測算，充分論證，合理確定基金收支方案，最大限度地讓農民群眾得到實惠。
4、充分利用村級衛生室在全作醫療制度中的作用。村級衛生是農村群眾服務的最基層衛生單位，具有便捷、高效等特點，有利于農民群眾就醫結報，減少中間環節和降低非醫費用。但發揮作用不應僅在常規病方百，在慢性病方面也應該發揮更大的作用。
一、我縣農村沼氣池建設現狀
我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態家園富民工程建設領導小組。XX年以來，我縣連續6年出臺了《關于加快生態家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態村建設的重要內容和民心工程之一。縣農牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發展；積極培養沼氣示范戶，組織農民學習和觀摩，激發了廣大農戶建池積極性；強化施工隊伍建設，培訓農民技術員198名，組建了52支沼氣池專業施工隊，施工質量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業服務體系，建立沼氣物業服務站17個。
全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉鎮、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態村創建活動。我縣連續被評為省級生態家園富民工程先進單位。在XX年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在XX年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。
二、發展農村沼氣的必要性
沼氣作為綠色能源，對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態效益等方面發揮出巨大的作用，是建設資源節約型、環境友好型農業的重要途徑。
第一，節約能源，減輕經濟壓力。據了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。
第二，改善環境，提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環境，提高了農民的生活質量，使村容村貌發生了根本變化，帶動了鄉風文明建設，促進了農村社會文明的進步。
第三，保護生態，發展農業循環經濟。農村發展沼氣，減少了秸桿焚燒和養殖業造成的環境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農產品的質量，減少了化肥、農藥對土壤的破壞，能夠促進“種植業（飼料）—養殖業（糞便）—沼氣池—種植業（優質農作物）”生態產業鏈的形成，建立農業循環發展的經濟模式，具有巨大的綜合效益。
三、存在問題及原因分析
雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：
是我鎮深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會、十七大精神，踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，搶抓機遇，爭先跨越，構建和諧社會的重要一年。為促進全鎮經濟發展，維護社會穩定，實現全面建設小康社會奮斗目標提供理論指導、輿論力量、精神支持和文化條件，我們努力抓好“三個文明”建設，結合市委宣傳部有關宣傳思想工作的指導，切實做好宣傳思想工作，現將本年度工作總結如下：
一、 領導重視，措施得力
思想是行動的指南，思想政治工作的好與壞，直接關系到農村全面建設小康社會的成與敗。因此，鎮黨委一直把思想政治工作擺在重要位置，認真抓好落實科學發展觀的重要思想和領導干部作風整頓活動的開展，在提高認識、統一思想、聯系實際、指導工作上下功夫。把思想政治工作與實現全鎮跨越式發展，加快推進全面建設小康社會進程相結合，與加強黨的建設和干部隊伍建設相結合，與精神文明建設和政治文明建設相結合，與全面完成年前下達的各項目標任務相結合，在全鎮掀起學習宣傳貫徹落實科學發展觀重要思想活動新。而且為了切實抓好宣傳思想工作，創造良好的輿論氛圍，年初，鎮黨委成立了以書記、鎮長為組長，黨政副職為副組長，部門和單位負責人等為成員的宣傳思想工作領導小組，并將該項工作納入全年黨委工作重要議事日程，制定工作實施意見，做到宣傳思想工作有計劃、有領導、有活動、有具體人員抓，確保工作順利開展。
二、 加強學習型鄉鎮建設活動，抓好宣傳思想工作
根據市委辦和市委宣傳部以及市建學辦的文件精神和安排布置，富新鎮結合自身實際，認真開展了學習型鎮村建設活動。
1、 政治理論學習得到加強
堅持鎮黨委理論中心學習組學習制度，通過民主生活會，理論研討會、工作通氣會、述職述廉報告會，不斷創新學習方式，在增進班子成員之間的相互了解、統一思想、加強團結、達成共識等方面起到了積極作用。每個月集中一天學習，全年達到12次。并且中心組成員堅持平時自學學習，做到有學習記錄，讀書筆記和學習心得，其中出勤率達95％以上。學習內容主要以政治理論為主，以進一步提高領導干部政治理論水平為目的，同時單位職工的政治理論學習也得到加強，并做到有學習記錄。
2、 新思想、新觀念、新知識學習得到加強
認真組織干部積極參加市上組織的新思想、新觀念、新知識學習講座和論壇，了解國際國內新情況。深化學習型機關、企業、村道、社區、家庭五類學習型組織建設，開展團隊學習參與面達100％。同時，請上級領導、老師為單位職工講課，讓干部職工思想得到進一步解放、觀念得到進一步更新、知識更加豐富。結合政治理論和團隊學習，進行了“依法行政、建設高效廉潔政府”，建設社會主義新農村”等知識的學習。
3、 積極參加公務員和事業單位專業技術人員專項知識培訓
根據市人事局的安排布置，積極組織本單位公務員和事業單位專業技術人員的專項知識培訓，并得到好的成績。
4、 團隊學習得到加強
根據市建學辦的統一安排，切實抓好了我鎮團隊學習。年初制定了學習計劃（包括每周學習時間、學習內容、學習地點、參學人員），并嚴格組織實施。做到了每周五集中學習，單位干部職工參學率達100％。學習內容以新農村建設、構建和諧社會、“兩個條例”和《實施綱要》、《科學發展觀學習讀本》等為主。
5、 農民工技能培訓和“農民夜校”學習有序開展
結合勞務輸出工作，我鎮切實加強了農民工技能培訓，全年集中組織4次培訓，主要以縫紉、機電、計
算機為主，累計參訓人員達600人次。結合農村農業新技術推廣，切實辦好“農民夜校”，讓廣大農民群眾學到更多、更新的種養技術。
6、 學歷教育得到加強
，我鎮積極宣傳、認真組織鎮村干部參加市委黨校和農廣校的大中專學歷教育，工作取得好的成績。
三、 加強自身宣傳，營造良好的輿論氛圍
，結合我鎮經濟、社會事業發展實際，扎實有效地開展自身宣傳，讓外界知道富新、了解富新，提高富新的知名度和美譽度。主要宣傳富新以來的重要事件和經濟社會發展情況，宣傳平常工作開展情況、宣傳富新人文環境、地理優勢，為全鎮全面發展和進步創造良好的輿論氛圍。今年國慶期間，我鎮開展了“金秋富新”大型文藝演出活動，積大的豐富了群眾的文化娛樂生活。 近期鎮機關還與多家單位開展了藍球聯議賽。
四、 認真做好農村思想政治工作專題調研
根據市委宣傳部安排，為進一步推進我鎮思想政治工作全面發展，搞好農村思想政治工作。我們開展了“民情日志”和部門幫村、黨員幫戶活動，為新農村建設提供有力的精神動力和思想保障，不斷推動新農村建設走向深入，我鎮扎實有效做好了農村思想政治工作專題調研，并開展公民道德宣傳活動、文明城市創建活動和平安綿竹、十大惠民行動、責任型政府宣傳活動，并結合富新鎮實際，撰寫出調研報告。
五、 加強了專項宣傳工作
主要任務是：根據“達標在今年”活動要求，推進縣級、鄉鎮（街道、園區）和聯網直報單位的統計規范化達標創建全面扎實開展，確保年底前縣級統計局全部通過達標驗收，鄉鎮（街道、園區）和聯網直報單位達標率達到50%以上。
1、各縣區統計局要積極指導基層創建單位對照創建標準，制定今年創建工作目標，分解創建任務，查漏補缺，制定并落實積極整改措施，確保創建工作取得實際成效。各縣區統計局（含市開發區，下同）4月15日前制定本地區“雙基”建設年活動計劃并上報市局。
2、按照縣級統計局“達標在今年”的統一要求，我市尚未達標的縣級統計局（含國家級開發區統計機構）必須加快創建進度，在今年9月份之前向市局提出預驗收申請，市局將在接到申請后組織相關人員開展現場預驗收工作。預驗收合格后由市局統一向省局申請現場考核驗收。
3、本著隨時達標隨時提出申請驗收的原則，各縣區統計局要按照省級創建標準，做好對鄉鎮（街道、園區）規范化創建的指導和初步檢查驗收并上報，經市局驗收后合格后由市局統一上報省局；各縣區統計局和市局相關處室要按照省級創建標準，做好對聯網直報企業規范化創建的指導和檢查驗收。爭取今年累計完成驗收不低于50%。省局按季度接收達標推薦名單，做好材料復審，對其中申報示范（由申報單位填寫示范特色表提出申請）的單位進行抽查。
4、各縣區統計局要建立鄉鎮（街道、園區）統計規范化建設實時臺帳（附表一），并適時作出更新完善，制定創建計劃序時進度表（附表二）；各縣區統計局、市局各相關處室建立聯網直報企業統計規范化創建情況序時進度表（附表三），加強創建進度監測和督促。要及時監測評估基層統計機構規范化運作現狀；做好對園區統計規范化的專題調研，對創建進展滯后的鄉鎮（街道、園區）制定推進措施。
二、組織好全員參與規范化創建工作
主要任務是：根據“我是規范統計崗”活動要求，深入推進規范化創建，改進業務流程，健全質量保證機制，規范統計管理行為，促進更多的專業崗位實現“我的崗位我負責，我的工作請放心”的要求。
1、各創建單位要以貫徹《省統計數據全程質量管理體系（2013）》為重點內容，認真分析現狀，攻克薄弱環節，組織全員能力培訓，深入學習統計法律法規和業務制度，提升責任意識和質量意識，以聯網直報專業為重點，規范業務工作流程，建立數據質量控制體系，爭創統計質量管理先進科室，并將創建成果及時上報市局。
2、市局將在各地區、各單位開展崗位創建基礎上，總結推廣成效顯著的做法，樹立基層統計規范化管理示范群體；市局負責接收各地區、各單位開展崗位創建好的做法和經驗介紹并負則推薦參加省局組織的“規范統計崗”創建成果評比活動，獲獎的將列入縣級統計規范化達標驗收考核加分項，作為示范特色內容之一。
三、做好創建特色示范交流工作
主要任務是：根據“我的特色我展示”活動要求，發揮規范化創建典型示范作用，推廣先進經驗，帶動面上創建活動健康發展。
1、各縣區局、市局相關專業要及時向市局政法處上報開展規范化創建的部署、動態、成果和經驗,以便統一推薦到省網“統計雙基建設年活動”專題欄目展示、交流、評優。
2、市局初步定于5、8月份組織舉辦2場基層規范化創建現場示范推進會（擬定于東海、灌南，詳情另行通知）。經驗介紹和示范特色展示內容包括：縣級統計局組織推進基層規范化建設的部署和措施（局長專題報告）、鄉鎮（街道、園區）統計規范化創建成果和聯網直報單位創建成果現場觀摩。各縣區統計局要積極培育規范化創建先進典型，總結、宣傳和推廣好的做法，形成學習示范爭創示范的創建氛圍。
3、市局組織評定2013年度縣級規范化創建示范單位（4家）、鄉鎮（街道、園區）統計規范化創建示范點（15家）、企業統計規范化示范點（50家），總結交流規范化建設創新成果，并擇優推薦參加省級示范單位評選。市局還將重點加強對各類開發園區（省級及省級以下）統計規范化創建的指導幫助，促成全市園區成功申報省級示范點不少于5家。
四、做好統計規范化宣傳工作
主要任務是：按照統計宣傳“四進四有”要求，通過多種方式強化依法行政、依法統計的理念，形成全面推進統計規范化運作的聲勢和氛圍，創造了解統計、關心統計、支持統計工作的社會環境。
1、各創建單位要制定全年宣傳活動計劃，落實以統計知識普及、統計法律法規、統計改革和統計規范化建設為主要內容的宣傳進機關、進學校、進社區、進企業，力爭做到報刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有頁面。縣、鄉級統計部門要及時向政府主管領導匯報統計規范化建設目標任務、本地區創建規劃和進展情況，爭取必要的支持。
2、市局在十月底前開展一次優秀基層統計宣傳作品征集評比活動，并擇優推薦參加省局評選活動。
五、組織為基層統計規范化創建提供服務
主要任務是：貫徹國家統計局“加快建設服務型統計”的部署，認真落實“三解三促”要求，結合崗位職責指導規范化創建工作。
1、各縣區統計局領導和業務人員，要結合崗位職責，找準對象，創新手段，深入鄉鎮（街道、園區）、社區、村落和企業統計人員中調研，了解基層統計工作現實困難，從調查對象最迫切的需求入手（如作一次培訓，辦一件實事，改進一個環節，解決一個難題，發揮統計在管理中一個功能作用，等等）。局領導和各科室不少于1次，要有調研主題、調研報告和解決方案。
2、市局將在年內組織對有效服務調查對象的實踐探索成果進行交流研討,并負責向省局推薦優秀成果參加全省交流。
六、做好考核評價和總結表彰工作
主要任務是：對創建單位“雙基”建設年組織工作進行專項全程考核，實行目標責任評價；認真總結推廣基層規范化創建的創新工作思路、新鮮經驗和重要成果，表彰先進，推動創建活動向縱深發展。
1、按照一級抓一級、層層抓落實的工作思路，明確職責，實行目標考核評價。市統計局將主要考核縣區統計局貫徹省、市統計局活動部署情況、推動創建工作進展情況、材料報送情況和工作創新情況，市局將在年終對最終排名前4位次的單位確認為“組織雙基建設年活動先進單位”。各縣區、鄉鎮（街道、園區）統計部門也應做好相應考核表彰工作。
一、殘疾人事業的重點工作做到“五抓”
一抓組織建設和隊伍建設。按照“城市抓社區，農村抓鄉鎮”，切實抓出成效。強調社區做到五有（有協會、有標準會標、有制度上墻、有規范檔案、有“五個一”康復工程進社區記錄）。對殘疾人做到三知（知情、知根、知底）。鄉鎮殘聯做到六有（有機構牌子、有年度計劃、有職責上墻、有健全檔案、有專兼職理事長、有康復試點工作記載）。
隊伍建設堅持創新思維。殘疾人工作無權無錢辦事難，要通過發現和總結閃光點，來探索符合遵義實際且殘疾人得實惠和社會各界參與的做法，促進殘疾人工作更上新臺階；發揚“說盡千言萬語，想盡千方百計，走進千家萬戶，吃盡千辛萬苦”的精神，營造好的工作環境和物質條件；繼續堅持科學、規范、公開、平等、有效的目標考核，以實效為準則，打造服務于基層、造福于殘疾人的誠信殘聯，提高殘聯組織在社會各界和廣大殘疾人中的影響力。
二抓“五個一”康復工作創新特色，使其成為具有遵義特點，推動遵義殘疾人事業的抓手。做到管理創新、項目創新、機制創新、經驗創新以及讓捐贈者欣慰的幫扶創新。
三抓扶助貧困殘疾人工作措施，落實辦好10件實事。一是籌措資金400萬元，其中“五個一”康復工程捐款100萬元，殘疾人就業保障金300萬元；二是協助100戶貧因殘疾人危房改造或新建；三是為1470名白內障患者實施復明手術；四是資助100名聾兒進行語言訓練和配戴助聽器；五是為100名麻風畸殘者送用品用具和實施麻風畸殘矯治手術；六是為100名貧困殘疾人安裝假肢；七是幫助630名殘疾人落實按比例就業、集體就業、個體就業；八是為30名盲人舉辦中級保健按摩培訓并幫助其就業；九是資助100名寄宿制貧困盲、聾、弱智兒童少年在校生活費，每人每學年1000元，鞏固入學率；十是扶持1000戶農村貧困殘疾人脫貧，做到所扶持殘疾人家庭人均純收入增加200元。
四抓人道主義宣傳，建設一支高素質的殘疾人宣傳工作通訊員隊伍，樹立一批新聞工作者宣傳人道主義和扶殘助殘先進典型，使遵義殘疾人工作經常在“電視上有影、電臺上有聲、報刊上有文”。
五抓依法推進殘疾人事業。市里將繼續對縣、區（市）殘疾人工作實行年度目標考核，實行年初定目標，半年有檢查，年終考核兌現獎懲。盯住名次靠后的整改上臺階，幫助先進單位上水平，促進全市殘疾人事業整體推進。請人大、政協進行執法監督檢查，今年重點檢查殘疾人就業和康復任務完成情況。政府將對無障礙建設進行檢查，切實推進無障礙環境進社區，抓住侵害殘疾人合法權益的個案處理，推進殘疾人維權。
一、主要任務完成情況
（一）檔案法治建設
1、加強檔案法規制度建設。貫徹實施檔案工作政策法規和行業標準，及時轉發并嚴格執行上級業務規范文件，制定下發了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規劃（2016—2020年）》《縣檔案局關于加強領導干部公務活動檔案管理工作的通知》《縣檔案局關于加強縣民貿公司檔案規范管理的函》《縣檔案局關于做好抗震救災工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關于認真做好縣“8.8”地震抗震救災檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關于精準扶貧檔案片區指導工作方案的通知》等文件，進一步規范完善依法行政相關制度。
2、提升依法行政能力。嚴格按照縣委縣政府部署，明確規范性文件全面清理具體工作的范圍、標準、節點，全力做好文件的查閱、利用、服務，確保縣政府文件全面清理工作到位。認真做好規范性文件清理備案、審查工作，及時清理上報行政審批和行政處罰事項等部門權力清單責任事項，落實責任清單，按時填報行政權力運行情況。及時清理公示本單位機構概況、領導職責、財務信息、法律法規、工作動態、便民信息等政府信息，將檔案工作全面置于群眾監督之下。健全執法人員學習教育制度，每年定時進行執法人員審核、培訓，要求執法人員做到自己的執法符合國家法律法規，證據確鑿，無越權處罰、變通處罰等問題。
3、深化檔案法制宣傳。認真貫徹實施省、州《檔案法制宣傳教育第七個五年規劃》，結合“七五”普法，堅持會前學法，制定年度學習計劃，落實學習任務和內容，每年集中學習憲法、檔案法規法紀及規范性文件等不少于12次。按照“誰執法、誰普法”工作要求，積極開展依法治縣及法治示范單位創建活動，結合駐村幫扶、檔案業務指導、培訓等工作，采取多種形式開展檔案法制宣傳活動。結合每年檔案法制宣傳主題，安排部署“6.9”國際檔案日宣傳活動，征訂宣傳資料，制定下發了宣傳活動方案，征文活動通知，發放檔案法規宣傳資料1000余份。結合主題黨日活動，組織召開檔案法規知識專題學習討論活動，利用門戶網政府信息公開平臺、微信、短信等持續發送檔案法規知識。進一步健全完善單位“法律圖書角”，及時更新《憲法》《中華人民共和國安全法》《中華人民共和國檔案法》等涉及法律法規、檔案業務、民族政策、惠民知識的書籍、報紙、雜志期刊，為干部職工日常“充電”提供了學法陣地，進一步增強了干部職工知法守法意識。
4、強化檔案執法檢查。結合重點工作任務，每年開展檔案執法檢查，組織檢查組對全縣機關、鄉鎮開展檔案執法檢。檢查內容包括年度檔案工作目標管理責任、檔案室規范化管理、精準扶貧檔案管理和災后恢復重建檔案工作情況等。檢查中對存在檔案管理方面問題的單位發出《檔案行政執法檢查限期整改通知書》，提出整改意見和整改要求，限期進行整改，有效地增強了全縣的檔案管理意識。目前我縣無檔案違法違紀案件發生。
（二）檔案資源建設
1、加強檔案資源的接收和征集。立足現有的館藏資源,不斷加強民生檔案、特色檔案、重大活動檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進館民宗局、財政局、計生局、農水局、永和鄉、法院、紀委等20多個單位、鄉鎮文書檔案7832（卷、盒）、會計檔案1528盒、項目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽、照片、實物、光盤等4000余（張、件），整理接收抗震救災檔案500余盒，整理進館資料566冊。并嚴格按照紙質檔案和數字化副本“雙套制”要求進行檔案接收。截止2019年12月，縣檔案館館藏檔案106個全宗69730（卷、盒）、資料6236冊。
2、規范機關檔案形成和管理。一是強化日常業務指導監督檢查工作。每年深入機關單位和鄉鎮指導督查150余人次。及時轉發《省檔案工作規范化管理辦法》，制定下發年度檔案工作要點、《縣檔案局關于加強汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關于開展檔案執法檢查的通知》等文件，進一步完善檔案工作機制。二是加強機關檔案室規范管理。結合精準扶貧、抗震救災、災后恢復重建項目檔案專項指導督查加強對機關檔案室規范化管理工作檢查考核，提升檔案館和機關企事業單位檔案管理水平。重點對縣人社局、縣規劃局、縣水務局、縣衛生局、縣防震減災局等涉民單位進行業務指導督查，幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機關檔案分類方案》等檔案工作制度，以及文書檔案、科技檔案、會計檔案等的規范整理。三是全力抓好機改和鄉鎮行政區劃調整改革檔案處置工作。為切實做好機關和鄉鎮行政區劃調整改革中的檔案處置工作，維護檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作，主動與縣委辦、縣財政局、縣民政局等部門加強溝通，將機改和鄉鎮行政區劃調整改革檔案處置工作列入全縣區劃調整改革議事日程，同研究、同部署。草擬了《機構改革中加強檔案工作的實施方案》《關于在鄉鎮行政區劃調整改革中加強檔案工作的通知》等文件，明確了改革中各鄉鎮、單位檔案的歸屬和流向，處置的范圍和內容，強調了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求，定期開展檔案業務制度檢查，做到檔案應收盡收、應歸盡歸，有力推進改革進程中檔案安全及規范管理。
3、規范企業事業單位檔案管理。深入貫徹《關于進一步加強國有企業檔案工作的意見》，下發《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會計檔案管理辦法》《金融企業業務檔案管理規定》等文件，進一步加強國有企業檔案工作，完善以資產為紐帶的企業檔案集中統一管理體制，為國有企業改革與發展服務。開展企業文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核，對縣自來水廠、大九旅集團、南坪林業局、黃埔電力公司、羅依鄉產業園區和高原食品公司等單位進行定期指導督查，并協調組織開展了1期縣觀光公司檔案業務培訓。
4、強化重點項目檔案的監督管理。貫徹實施國家檔案局制定的《建設項目檔案監督指導工作指南》，深化“項目檔案工作提升行動”，加強項目主管部門聯系協助機制，推進重大項目檔案指導、檢查、驗收工作。針對“8.8”地震，及時制發相關規定、通知，提出工作要求，在抗震救災和災后重建中，做到提前介入，及時協調落實專項檔案業務培訓、檢查，指導項目檔案整理、移交等工作，進一步促進項目檔案規范管理。組織對縣內188個重大項目檔案進行了登記，完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態旅游、新區市政公共設施提升工程、醫藥公司商住樓、鄉村道路等57個工程項目的檔案初驗，組織開展了1期專項驗收。
5.加強農村檔案工作。一是落實《村級檔案管理辦法》。積極開展社會主義新農村建設示范鄉創建以及鄉鎮、村檔案法規、政策的宣講，積極協調、指導、督查鄉、村兩級檔案工作的規范化管理。推進“村檔鄉管村用”工作，探索解決鄉鎮、村檔案管理工作面臨的問題，鞏固村級檔案建設成果。結合“雙報到”積極開展社區檔案規范化管理工作。充分利用黨員志愿服務活動載體為社區提供檔案法律法規咨詢和業務指導、技術等工作支持，規范社區檔案管理。二是做好農村土地確權登記頒證檔案管理工作。開展蹲點調研，完成《縣農村土地承包經營確權登記頒證檔案管理工作調研報告》，對檔案部門接收農村土地確權登記頒證檔案進館提出明確要求，安排業務骨干指導完善農村土地承包經營確權登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗收工作，要求歸檔材料真實、完整、可靠，整理規范，檢索體系齊備。三是部署開展精準扶貧檔案工作。結合“駐村幫扶”和“兩聯一進”開展檔案工作調研，完成了《縣精準扶貧檔案工作調研報告》。轉發了《州精準扶貧檔案管理實施方案》，與縣扶貧移民局聯合轉發《關于進一步加強精準扶貧檔案工作的意見》文件，對全縣鄉鎮精準扶貧檔案檢查指導工作全覆蓋，指導建立縣、鄉、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，在安樂、勿角試點鄉鎮開展了重點督導檢查。舉辦了縣精準扶貧檔案工作培訓會，對全縣48個貧困村第一書記，鄉（鎮）檔案專干，22個扶貧專項部門分管領導進行了精準扶貧檔案專題培訓。
6、檔案規范化管理情況。圍繞重點工作積極開展機關、企事業單位規范化管理工作，2019年完成縣法院檔案規范管理晉升“省一級”標準驗收認定。縣檔案館2012年12月通過“國家二級”綜合檔案館標準驗收。2014年12月縣創建社會主義新農村建設檔案工作省級示范縣通過驗收。目前，縣機關檔案室工作規范化管理達省級標準83個，村級建檔120個村，社區建檔4個。
（三）檔案利用服務建設
1、推進檔案開放工作。制定開放實施細則，對應開放的檔案進行認真的鑒定工作，開放了應開放的檔案，備有開放檔案目錄，供利用者自行檢索，對利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復制卷或者副本，堅持利用登記和利用效果，并編制檔案利用效果匯編，取得利用實效。
2、強化檔案開發利用工作。提高社會公眾服務水平，積極構建方便人民群眾的檔案利用體系，檔案館開館時間與國家法定工作日數及工作時間相同，并長期堅持采用法定節假日和延時服務方式，積極開展檔案、資料的開放提供利用工作，利用形式多樣，包括接待來訪、咨詢、來電、來函代查等利用工作，做到熱情服務、優質服務，不斷提高利用群眾的滿意度。堅持檔案便民、惠民理念，積極創新民生檔案利用方式，挖掘館藏資源，編制專題目錄，使查閱利用更為方便。認真貫徹《省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》，積極協助配合異地查檔業務，認真執行利用檔案零收費規定，積極為各單位、社會各界利用檔案提供優質免費服務，十三五期間為社會各界提供利用檔案2917卷次，972人次，為領導決策、低保救助、工齡認定、婚姻認證、房產交易、落實待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據。
3、扎實開展檔案文化建設工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時安排部署檔案文化建設工作，完成了《縣領導干部職務任免文件匯編（1990-1995年）》《縣農村土地經營確權工作文件匯編》《縣新城區建設指揮部全宗介紹》《民族宗教事務管理文件匯編》的編制任務。協助州檔案局開展館藏珍貴檔案調研，完成《蘭臺珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料，協助縣志辦編制完成《抗震救災志（2008年）》的編制任務。鼓勵職工積極寫稿，向州局、縣委宣傳部報送工作信息102篇。結合主題活動，每年編寫調研報告、理論文章3篇，為推行政務公開、促進經濟社會發展等方面發揮了積極作用，產生了良好的社會效益。
（四）檔案信息化建設
積極穩妥推進本區域數字檔案館建設工作，開展檔案數字化工作現狀及發展方向調研，完成調研報告《關于縣級檔案館數字化建設的思考》。積極向縣委、縣政府提出數字檔案建設規劃意見，推進檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規劃、同步實施、同步發展。向省檔案局、縣財政爭取資金，采購了電腦、復印機、檔案密集柜等用品，為調整優化檔案管理軟硬件環境，搭建數字化檔案館管理平臺創造條件。按照年度計劃，安排部署館內檔案數字化加工任務，完成文件級目錄錄入70000余條。進一步完善機關單位電子檔案移交接收進館工作制度，建立電子檔案接收平臺。積極推廣檔案管理系統，機關檔案室檔案管理軟件使用普及率達90%，鄉鎮普及率100%。為檔案資源共享打下基礎
（五）檔案安全建設
縣檔案館于2008納入災后重建項目，年初施工，2009年底竣工，2010年投入使用。實際使用面積2510平米（其中庫房面積1005平米），新館結構基本合理、配備了一些必要設施設備。“十三五”期間，向縣財政爭取資金48萬余元，增添了檔案密集柜和目錄柜，為檔案業務工作的順利開展提供了基礎保障。嚴格執行檔案安全保密工作的各項規定,全員簽訂安全保密責任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項環節。深刻吸取國內外重大安全事故教訓，進一步筑牢檔案安全防線，多措并舉，扎實開展檔案安全風險隱患排查治理工作。從檔案實體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對全縣17個鄉鎮、80個部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺賬，健全完善了檔案安全應急預案，對存在安全隱患的單位，及時進行督促整改。縣綜合檔案館堅持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監控制度，實行24小時值班制，做到每日安全巡查不少于1次，時刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無安全事故發生，檔案安全萬無一失。
（六）檔案隊伍建設
1、抓好黨風廉政反腐敗工作。結合會前學紀、會前學法和專項學習教育活動要求，采取集中學習、自學和送學上門等方式，統籌安排落實學習任務。堅持每周至少1次的政治理論和業務集中學習時間，每年組織集中學習不少于24次，學習了系列重要講話精神，黨的精神，省、州、縣各級會議精神，黨紀政紀處分規定，以及黨的各項路線、方針、政策，部門業務知識規范等內容。通過深入、扎實的學習宣傳教育、座談交流、專題討論，專項整改活動，切實解決黨員理想信念問題，使干部職工普遍武裝了頭腦，深化了思想認識，切實轉變了工作作風，提升了素質能力，單位形成積極健康的良好工作氛圍，為實現“兩地一點范、美麗新九寨”提供堅強的組織保障。
2、加強干部人才隊伍建設。根據縣級部門學習教育要求，結合省、州繼續教育培訓計劃，積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓和知識競賽。組織職工參加“加強職業道德建設，做人民滿意公務員”網絡培訓。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業務培訓，組織機關企事業單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業務培訓。組織單位執法人員參加了網絡法治教育學習培訓和縣普法學習考試。結合年度重點工作，組織開展專項檔案業務培訓。舉辦了縣精準扶貧檔案工作培訓2期，災后重建項目檔案業務培訓1期，縣觀光公司檔案業務培訓1期，衛生系統健康扶貧檔案業務培訓1期，縣鄉鎮行政區劃調整改革財政和檔案業務培訓1期。共計培訓鄉鎮、機關企事業單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進一步提高了基層檔案人員的理論水平和業務素質,有力促進了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了基礎。
二、工作亮點
縣檔案局、檔案館在州局、館指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務民生為重點，以強化監督指導為手段，以提高檔案管理整體水平為目的，全面促進了我縣檔案事業和諧發展。縣檔案局（館），2016年榮獲省檔案工作先進集體。榮獲《省檔案》（2016-2017年度）宣傳工作先進集體。2016-2019年，每年榮獲州檔案工作目標管理先進單位和“三個體系”建設、數字檔案館建設、檔案文化建設、創新項目、編研等多個單項先進榮譽。在工作中主要抓好了以下幾點。
（一）堅持日常業務指導和專項督查相結合。堅持“請進來、走出去”相結合的指導方式，每年深入機關單位指導檔案業務工作不少于150余人次，并在館內安排提供整理室，指導鄉鎮在檔案館進行檔案整理歸檔，檔案指導人員及時進行耐心細致的指導、解答。結合精準扶貧、機改、抗震救災、災后重建等專項工作，及時協調相關單位，組織開展專項檔案業務培訓和檔案督導檢查，每年組織1-2次執法大檢查，及時發現問題、解決問題。
（二）強化為民服務。重點抓好婚姻、社保、醫保、農村土地承包確權登記等民生檔案的規范管理。及時指導涉及民生檔案工作相關部門整理歸檔，完善管理制度。加強接收力度，確保民生檔案收集齊全、整理規范、保管安全。有序開展館內民生檔案文件級目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規范完善查閱利用制度、手續，積極宣傳檔案法規、政策，切實為群眾查閱利用檔案提供高質服務。
（三）抓住重要任務，及時部署，早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作，及時找準年度重點目標任務，做到主動出擊，早謀劃、早參與。比如在災后恢復重建、機構改革、精準扶貧等工作任務中。檔案局及時落實縣委、縣政府統一部署，積極與相關單位溝通、草擬相關文件，制發管理措施，落實工作責任，舉辦相關培訓，開展專項制度、檢查，把檔案工作部署落實在前，促進檔案工作有法、有規可依，規范管理。
三、存在的主要問題
在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，檔案部門還面臨不少困難和挑戰，檔案工作與黨和國家的新要求、與人民群眾的新期待、與網絡信息時展的新趨勢相比，還存在一些差距：我縣檔案工作各項任務按規劃得到較好落實,檔案事業取得了長足的發展。同時也存在一些問題：一是檔案館編制少，人員結構老化，檔案專業人員缺乏。二是基層檔案發展不平衡，部分鄉鎮、單位領導干部對檔案管理工作重視不夠，檔案人員變動頻繁，檔案工作穩定性和延續性較差，基層檔案工作規范管理得不到持續性保障。三是檔案信息化建設發展不平衡，數字化檔案館建設工作進展緩慢。
四、對“十四五”規劃編制工作的建議
現代服務業在我國興起于工業化的中期階段，與世界發達經濟體相比具有一定的階段超前性，是依托信息技術的階段性成果和現代管理理念而發展起來的，是信息和知識含量相對密集的服務業，它有別于傳統服務業，其突出的特點是高科技知識與技術密集。
自以來在縣委、縣政府的正確領導下，我局的科技服務業工作以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹“自主創新、產業化”的方針，緊緊圍繞縣委、縣政府建設新工作的總體部署，積極開拓進取，在科技對接、成果轉化、產業延伸、網絡建設、科技服務等方面做了一些工作，取得了初步成效。現將相關工作總結如下：
一、完善創業功能，提升服務水平
今年以來，我們積極實施江蘇省科技創業服務平臺建設項目，不斷完善我局的科技創業服務功能，努力提升服務水平和服務質量。
1、招商引資工作常抓不懈
我們堅持將招商作為各項工作的重中之重，利用多種渠道宣傳創業園的優惠政策、創業環境和超值服務，積極引進高科技含量、具有自主知識產權、具有原始創新的項目。歷屆科技洽談會簽約項目嚴格注重“三高兩低”要求，精心準備、反復篩選。我局自身幾年來完成招商引資工業項目6項。其中大盛板業、東森科技是我縣近幾年來引進的重大工業項目，為我縣的經濟發展帶來了活力。今年上半年，大盛板業新投入367萬元用于實施農林生物質工程項目，省配套100萬元，并新投入技改和廠區固定資產工290萬元；東森科技新上設備和廠區建設新上200萬元。同時，大盛板業正準備投資5000萬元建設留言板生產線項目，正在進行項目調研和考察工作，東森科技準備投資萬元上馬絕緣板項目，目前正在考察生產線。
2、積極為企業提供各種咨詢和項目申報服務
一是積極為企業提供咨詢、培訓服務。邀請專家為相關企業開展創新基金項目申報培訓。二是積極組織、協助企業申報各級各類科技計劃項目。針對企業不了解科技計劃以及不知道如何申報項目的現狀，我們認真做好宣傳工作，并幫助企業申報各級各類科技計劃項目。同時在內部加強團結！和諧，形成工作合力。認真落實民主集中制原則，強化領導間的和諧。進一步明確職責，合理分工，強化股室之間、干部職工之間的團結協作。通過溝通、配合與扶持，強化了科技局與企業間的通力合作，形成促進我縣經濟社會科技事業發展的強大合力。今年以來，我縣共組織實施各類科技計劃項目49項，獲得國家級立項的項目2項、省級項目8項、縣級項目立項21項。圍繞中藥材和林木兩個重點支柱產業擴大科技成果項目推廣覆蓋面，組織推廣許多有地方特色的科技成果項目。
3、加強學習培訓，構建服務平臺
①加強學習培訓，提高綜合素質。樹立終身學習意識，打造學習型機關。專題學習了國家和省科技大會精神，建設社會主義新農村、工業企業自主創新、知識產權知識等，并結合工作實際深入研討。認真貫徹落實國家、省科技大會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，通過學習使干部職工轉變了觀念，為迎接新任務、新挑戰樹立了堅定的信心。通過走出去學習考察、組織干部職工集體學習形式，不斷激發干部職工自學熱情，使機關干部職工適時更新科技業務知識，提高駕馭科技管理工作的本領。
②加強科技信息宣傳，提高科技工作的顯示度。進一步加強對科技信息宣傳隊伍的學習培訓，提高科技宣傳隊伍的素質，為科技宣傳奠定人才基礎。充分利用網絡這個宣傳平臺，積極開展形式多樣的科技宣傳工作，在不斷提高全民科技意識的同時，有效提高了科技工作顯示度，使科技宣傳向縱深化發展。止目前，縣科技局網站已信息38條，點擊率近40000次。
③強化服務手段，提高服務質量。通過信息化來強化服務手段，不斷完善科技局網站功能，應對企業、鄉鎮及社會的要求，以強化信息溝通為中心，以服務基層、社會為宗旨，不斷更新服務內容，推進我局信息化建設，實現從聯網到辦公服務平臺的跨越。加強完善民營企業聯系制度，科技局每個股室負責聯系2家民營科技企業，從科技計劃立項、新產品申報、科技成果鑒定以及自主知識產權培育等方面予以支持，從而增強了廣大企業職工對自主創新的理解和參與科技創新的意識，促進企業逐步成為技術創新的主體。還大興調查研究之風，深入基層，掌握第一手資料，撰寫有問題、有建議的調研報告，供上級領導參閱，為領導科學決策服務。
二、突出自主創新，促進科技興企
增強企業自主創新能力是我縣科技興企的重要任務。我局以知識產權工作為抓手，以提高專利申請量為目標，促進企業自主創新能力的增強。
1、多渠道、多角度地進行調研，掌握各鄉鎮和企業科技狀況及最新發展動態，為領導決策提供參考。一是由局長親自帶隊深入規模以上企業對其企業發展現狀、產品技術水平、項目研況和知識產權現狀等方面進行詳細調研，撰寫了我縣授權專利及其實施情況、科技興企等調研報告；二是采取座談會、現場會等多種形式，與各鄉鎮抓科技副職、企業負責人及技 術人員進行交流，分析企業自主創新方面的現狀及問題，探討如何增強企業自主創新能力。
2、強化知識產權宣傳，增強社會公眾創新意識。一是以“知識產權宣傳周”為契機，對我縣專利技術或產品進行展覽；二是組織企業負責人及局內有關人員參加省市舉辦的各類知識產權培訓班，增強企業負責人知識產權意識，查找企業產品與專利申請的結合點，提高我縣企業專利擁有量和質量；三是召開全縣知識產權工作會。會議上印發了縣政府關于加強知識產權工作的文件，要求全縣各級各部門、各企事業單位要從促進我縣經濟跨越式發展的目標出發，分工負責，協調配合，共同做好知識產權工作；四是為企業贈送《中國知識產權報》。止到10月份，今年向國家知識產權局申報了20項專利，獲批12項。平時經常有人打電話咨詢專利如何申請，工作開展的很順利。
三、加強產學研結合、引進中介服務機構
1、積極與高等院校、科研院所建立合作關系，在扶持科技型企業方面提供強大的人才、技術、項目支持；加大企業與高等院校、科研院所產學研合作力度，整合各項資源，建立產學研相結合的創新平臺，實現優勢互補、良性互動；構筑以市場為導向、企業為主體、產學研結合的技術創新體系。目前我局與南京林業大學、南京農業大學、揚州大學等高等院校建立了良好的合作關系，為企業的發展以知識和技術的力量推波助瀾。
一、堅持服務大局，推動教科文衛事業健康發展
(一)推動創建國家文明城市工作。近年來，我市始終將文明城市創建納入全市經濟社會發展的總體目標通盤運籌，納入城市建設發展整體規劃全面部署，作為事關全局的重大任務組織實施。我委要將此項工作納入本階段工作重點：一要提高全市人民的綜合素質。二要加大文化產業的投入。三要挖掘地方文化歷史。
(二)推動教育事業均衡發展。為貫徹十七大報告中把教育放在以改善民生為重點的和諧社會建設首要位置的精神，我委將督促市教育部門著力做好四項均衡工作，促進教育均衡優質發展，推動和諧社會建設。一要普及全市高中教育和高中職業技術教育，提高普及率。二要合理布局調整教育資源，使教育在十二五期間得到科學和諧均衡的發展。
二、關注難點熱點，推動民生問題的解決
(一)支持教育安全發展。繼續增加教育投入，確保財政對教育投入的增長高于財政經常性收入的增長。完善義務教育經費保障機制，財政教育經費投入向農村傾斜，縮小城鄉教育事業發展差距。加大我市教育事業軟硬件投入，減少大班大校，夯實校園安全保衛工作，保證校園師生生命財產安全。
(二)深化醫藥衛生體制改革。加大基層醫療衛生服務體系建設投入，建立社區衛生服務機構財政補償機制。加大九類基本公共衛生服務和實施重大公共衛生服務項目的投入，促進基本公共衛生服務均等化。加大市醫院門診樓、中醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室建設投入，改善就醫條件。提高新型農村合作醫療保障水平，適當提高門診補償比例，國家基本藥物要全部納入新農合報銷范圍。
(三)加強食品衛生安全監督。一是提高認識，加強領導，高度重視食品衛生安全宣傳和監督管理工作。督促各級各有關部門要清醒認識當前食品衛生及食品安全面臨的嚴峻形勢，切實加強領導，制定宣傳方案和監督管理防范措施，增強人民群眾的食品衛生安全意識，及時有效地預防、控制、消除各類傳染病及突發公共衛生事件的發生。二是明確職責，協調配合，切實做好食品衛生安全的各項工作。督促各部門有效開展宣傳工作，及時處置各類突發公共衛生事件。建立健全目標管理責任制和責任追究制，加大公共衛生執法監督和專項整治工作力度，依法行政，標本兼治，確保人民群眾身體健康和生命安全。
(四)豐富群眾文化體育娛樂生活。一是認真貫徹文化體育方針政策，使文化體育活動富有特色。二是以拓展基礎設施建設為重點，繼續夯實公共文化服務體系。三是加強公共文化服務體系建設，滿足人民群眾精神文化需求。
三、發揮基礎性作用，加強人大教科文衛委自身建設
(一)在工作規劃中發揮人大教科文衛委基礎作用。要根據我市形勢和任務發展的需要，加強領導和制度建設，強化職能，不斷總結新經驗，推進工作制度化、規范化、程序化。增加人大教科文衛委工作的計劃性和實效性，掌握開展工作的主動權，在每年年初主動匯集對口部門的工作計劃和相關資料，充分醞釀提出年度工作目標和工作計劃安排。在工作安排中要有本委特色，切實可行，各有側重，突出重點。既要注意加強我委與各級部門間的聯系溝通，又充分發揮我人大教科文衛委的群體功能。
