時間：2023-03-06 16:05:36
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及對策建議思考
隨著國民經濟的深入發展，企業面對新形勢，在開展黨建工作過程中會出現的矛盾和問題逐漸增多，同時也面臨很多發展機遇。企業為了提升自身整體競爭力，應該從企業的實際黨政工作入手，在全面加強企業思想政治工作建設的基礎上，以理論與實踐相結合的優勢來分析企業發展中存在的各種問題，以深入研究的方式來提升企業發展方案設計的效率。基于此，文章主要分析了如何加強黨建思想政治工作引領企業高質量發展。
黨建工作開展過程中需要黨建思想政治工作的支持，該項工作有效地提升工作人員的思想政治認知，牢固樹立正確的工作責任感，同時為企業組織結構發展和社會穩定以及民族振興作出一定的貢獻。相關的黨建工作人員在實際工作期間必須要將工作重心放到作好黨建思想政治工作策略的研究上，同時需要根據黨建思想政治工作要點及發展需求，制定出具有針對性的工作策略，以提升黨建思想政治工作質量。
一、黨建思想政治工作的重要性
（一）黨建思想政治工作符合新時展要求
第一，面對新的社會矛盾下，需要堅持以人為本，尊重文化的多樣性、尊重個人的個性發展。第二，社會主義市場經濟的高速發展使得社會觀念趨于多元化、多樣化和開放性，改革開放的全面深入更加促進了人們思想的解放。第三，注重協調各方關系，有利于社會主義市場經濟的發展，有利于社會主義和諧社會的構建。因此，一方面要加強思想道德建設，關注人們的思想變化；另一方面要加強社會主義核心價值觀教育。
（二）黨建思想政治工作是新時代的重要保障
第一，通過改善思想政治工作有效提升思想政治意識，思政工作要注重關注人的思想動態，注重對人的思想觀念的引導和教育。第二，加強和改進思想政治工作是提升企業管理水平的重要保障，思政教育要尊重和把握思想政治工作的規律，注重運用科學的方法，有效增強主體意識、調動工作積極性、提高企業的管理水平。第三，加強和改進思想政治工作是鞏固黨的執政地位的重要保障，注重宣傳黨的方針、政策，保證和監督黨的方針、政策的正確貫徹和執行。所以，新時代要全面發揮思政工作傳達黨的方針政策、激發人們投身單位建設和發展以及增強人們時代使命感和責任感的重要作用。
二、企業黨建思想政治工作存在的問題
當前，開展黨建思想政治工作中仍然存在著諸多較為顯著的問題，而這些問題如果未得到及時有效的解決必然會極大地影響到黨建思想政治工作質量，而這些問題集中表現在以下幾個方面：
首先，在開展黨建思想政治工作時缺乏專業的黨建思想政治工作團隊，諸多黨建工作人員雖然自身的思想政治意識過硬，但是在實際進行作風建設、思想建設以及各項社會主義核心價值觀宣傳工作期間會無從入手，沒有接受過定期的專業培訓，導致黨建思想政治工作成效并不顯著。其次，在思想政治工作過程中監督管理制度以及獎懲制度的缺失導致出現管理缺位問題。最后，黨建思想政治工作環境并不理想，諸多黨建思想政治工作人員在實際工作期間并沒有重視良好工作環境的創設，過于重視形式上的工作。
三、企業黨建思想政治工作解決措施
（一）找到思想政治工作的出發點
國有企業在開展黨政思想政治工作建設的過程中，運用以人為本的原則對員工進行可持續的人性化管理，只有這樣才能夠讓每一位員工都能積極地融入思想工作的學習中。同時，在企業中思想政治工作應該以領導為基礎做起，從而保證各項工作的有序展開，讓領導層展現出主動性和帶動能力，以榜樣和示范力量來提升員工的責任感和歸屬感，從而確保思想政治工作實施的工作效率，在發揮領導層和員工之間交流合作互融的同時，帶動整個企業團隊綜合素質的提升。
（二）完善黨建思想政治工作制度體系
首先，要嚴格落實連帶責任追究管理制度，將黨建思想政治工作進行細致的任務劃分，將責任細分到個人身上，明確每一位工作人員所應承擔的責任以及義務。其次，堅持監督管理制度的要求，逐漸強化對于主要領導干部的監督管理，保證監督管理機制的獨立性，并構建起完善的決策權、執行權以及監督權，同時要保證各項管理機制的相互協調性及相互制約，并在此基礎上提升各項權利行使的透明性。最后，嚴格落實獎懲制度，科學合理的獎懲制度是保證黨建思想政治工作人員能夠積極努力且規范進行各項思想政治宣傳工作的基礎保障性制度，相關管理人員需要明確黨建思想政治工作的推進作用，并且具有較強創新意識，能夠高效完成既定工作目標的員工單位，將給予一定的物質獎勵和精神激勵。對于一些在工作期間表現較差，工作責任意識較低，工作行為不規范的人單位將會對其給予一定的懲處。
（三）積極創新思想政治工作方式
首先，通過積極學習理論思想，不斷地提升自身道德修養，隨時注意自身修養，不斷地完善自我，經常自我批評、自我總結、自我創新。但是，除此以外，企業領導者應該轉變思想觀念，充分認識到自身的不足和思想政治教育的重要性。工欲善其事必先利其器。要開闊市場、提高產品質量、提高服務質量水平，企業就得把思想政治工作放在首位。必須加強思想政治道德隊伍的建設，提高企業工作人員的綜合能力水平。這必須從企業工作人員的個人情況、實際工作能力出發，落實各種工作規定、推動思想的進行，在此基礎上創新工作方式。其次，企業內部管理人員要擁有一定的創新思想觀念，提高創新意識和工作效率，善于運用時機來開展思想政治教育工作，以達到應有的思想教育成果。最后，企業的領導者還需要深入員工生活，去傾聽他們的心聲，幫助他們解決困難，這樣才能讓他們在良好的環境中工作，產生良好的效益，讓他們安心、努力工作。因為企業員工的情況都不相同，所以領導者需要根據不同情況，盡心地制定應對措施，創新工作方式，從而提高工作效益，使企業思想政治教育工作取得良好的效果。
（四）始終堅持以群眾為基礎
現代企業在經濟建設過程中應該以人為本，貫徹群眾發展路線，以適應現代社會發展的需求，保證公司經濟建設以及思想文化建設能夠適應可持續發展的理念。國企想要提高工作競爭實力，就應該以經濟建設和思想政治融合為基礎，以充分的人情味帶動各位員工的主觀能動性，從根本上提升思想政治工作的宣傳力度，為現代企業的文化營造良好的學習氛圍，使每一位員工都能夠有積極的觀念。
（五）提升企業思想政治工作建設的創新能力
首先，針對企業而言，沒有創新就沒有未來，對于企業的黨政思想政治建設工作來說同樣如此。因此，企業想要提高黨建思想政治工作的質量，就必須提升實施方案的創新能力。在思想工作實施過程中不斷優化實施方式，對企業環境進行整改，從而提高工作效率，促進員工養成良好的個人行為習慣，在需要考核時建立完善的考核制度。
其次，企業要提高員工的創新能力，為企業的思想工作質量提升打下堅實的基礎。所以，企業應全面深入了解員工，采取多樣化的培訓方式，以員工為主，讓員工自主提出意見加深其對企業文化的了解，使員工能夠在思想政治學習和企業發展過程中相互磨合，找到自身的不足，也找到企業各種方案實施的不足，從而提出更好的解決方式，促進企業思想政治工作以及經濟建設的發展。除此之外，企業應該不斷創新形式，讓員工有歸屬感。在思想政治建設過程中積極采用各種方式，例如，以知識競賽等方式提升員工對黨建工作和思想工作的理解能力，提升并改變員工之間的交流協作程度，不僅能夠加強思想工作的建設，還能夠幫助企業員工形成良好的工作氛圍。
一、就業創業
實施就業創業提升行動，堅持把穩就業放在首位。“十三五”期間實現城鎮新增就業55000人，年均新增就業人員達11000人以上，城鎮登記失業率控制在2.02%以內。深入推進“人社政策暖千企惠萬民”行動，鞏固擴大“四送一服”雙千工程活動成果，進一步做好企業招工服務，舉辦各類招聘682場次，提供用工崗位85632個，促進就業12387人。全面貫徹落實援企穩崗扶持政策，累計落實資金3437.41萬元。累計開發公益性崗位1586個，發放崗位補貼865.9萬元。為城鄉創業人員共發放擔保貸款47383萬元；加強技能培訓，“十三五”期間累計培訓12471人，支付培訓補貼資金952.05萬元。
二、城鎮居民增收
實施居民增收提升行動。認真落實市、區政府關于持續增加城鎮居民收入的工作要點和實施方案，繼續加大各項政策措施落實力度，拓寬增收渠道，夯實增收基礎，挖掘增收潛力，促進居民增收。
“十三五”期間，城鎮常住居民人均可支配收入年均增長8.5%。2016年我區城鎮常住居民人均可支配收入27487元，2019年底城鎮常住居民人均可支配收入35258元，增長率9.7%。
“十三五”期間，農村常住居民人均可支配收入年均增長9.6%。2016年我區農村常住居民人均可支配收入10700.8元，2019年底農村常住居民人均可支配收入14209元，增長率10.3%。
三、社會保障
實施社保惠民提升行動。深入推進全民參保計劃，引導和鼓勵中小微企業從業人員、靈活就業人員、新業態從業人員、農民工等群體參加城鎮職工養老保險，推動小微企業、個體工商戶、扶貧車間、返鄉創業企業優先參加工傷保險，加快高危行業和各類工程建設項目工作人員參加工傷保險。截至2019年底，全區城鎮職工五項社會保險參保人數達39628人，繳費收入達57209.22萬元。
“十三五”期間，我區不斷完善各項社會保險制度，推進機關事業單位養老保險制度改革，落實企業職工養老保險省級統籌制度，推進企業職工養老保險基金實現省級統收統支。截至2019年底，我區企業基本養老保險征收36549.4萬元，支出51006.92萬元；機關事業單位養老保險征收16011萬億元；支出25935萬元。
“十三五”期間，我局根據省市部署，及時調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金。積極貫徹落實城鄉居保“兩個機制”實施辦法。貫徹落實全市被征地農民社會保障實施意見。截至2019年底，我區城鄉居民養老保險參保人數達40.5萬人，人均繳費水平達483.9元，比全市平均繳費水平的383元高出100.9元，征收保費1.34億元，基金累計結余7.11億元，月發放養老金人數達12.78萬人，月養老金發放金額達1500萬元，養老金發放率達100%。
四、人事人才
“十三五”期間，我局積極推進人才強區戰略，開展全區拔尖人才等重點人才項目推薦選拔工作，積極做好省戰略性領軍人才、博士后科研工作站等省級人才項目申報評選工作。持續深化職稱制度改革，不斷壯大專業技術人才隊伍。深入貫徹落實專業技術人員知識更新工程。“十三五”期間，累計新增評聘初級1168人；中級823人；高級443人。
“十三五”期間，我局積極配合做好事業單位機構優化整合工作。積極落實事業單位工資制度，進一步推進公立醫院薪酬制度改革，推進國有企業工資決定機制改革，做好全區義務教育教師工資收入保障工作。加強人事考試工作，穩慎實施各項人事考試。2016年，招聘區直事業單位工作人員130名，招募24名高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作。2017年，公開招聘事業單位工作人員141名，完成區內選調22名事業單位工作人員，完成18名“三支一扶”高校畢業生招募工作。2018年，招聘45名幼兒教師，公開招聘223名事業單位工作人員。完成24名“三支一扶”高校畢業生招募工作。2019年，完成12名基層特崗和25名“三支一扶”人員招募。面向社會公開招聘幼師31名，中小學教師74名，選調幼兒園和中小學教師193名。
五、勞動關系
全面建立企業勞動用工備案制度，勞動合同全部在就業失業和勞動用工備案管理信息系統上備案，備案人數達37961人，勞動合同簽訂率96%，集體合同簽訂率96%。“十三五”期間，處理勞動爭議案件930件，爭議案件法定期限內結案率達100%，并全部在勞動人事調解仲裁辦案管理信息系統上運行，建立了區仲裁委巡回仲裁庭鄉鎮開庭制度，完善了仲裁案件開庭網上公示制度，建立了區有勞動人事爭議仲裁院、鄉鎮街有調解中心，企業有調解委員會的三級調解組織機構，推行了勞動爭議案件在鄉鎮調解中心或企業調解委員會先行調解制度。勞動保障監察“兩網化”建設成就明顯，已覆蓋各鄉鎮街，機構人員均已落實，覆蓋率已達100%。勞動保障違法舉報投訴結案率達96%以上。預防和解決拖欠農民工工資問題機制不斷完善，進一步建立了屬地管理和行業歸口管理機制，農民工工資清欠力度不斷加大，部門聯動合力清欠成效顯著，累計接待欠薪案件337件，為勞動者追討工資待遇達2.41億元。
一、**地區機關績效與作風考評工作做法
**地區從20**年開始探索建立機關績效與作風考核評議工作機制，考評結果直接與經濟利益掛鉤、與評先選優掛鉤、與干部使用掛鉤，促進公共服務型政府建設，增強地區綜合競爭力。他們的主要做法如下：
（一）**市上城區分三個類別進行綜合考評、考核、評價工作。該區位于**市中心城區，綜合考評對象為區直各單位、部門共56個，劃分為三類：第一類為綜合考評單位39個（政府部門27個、黨群及其他部門12個），實行目標考核、領導考評和社會評價相結合，按照得分從高到低進行排序，分優勝（滿意）、先進、達標、未達標、未達標末位（不滿意）單位5個等次。優勝（滿意）單位、先進單位比例，分別為考評單位總數的15%、20%。第二類為綜合考核單位8個，包括區四套班子辦公室、機關黨工委、法院、檢察院、工商聯。根據目標考核、領導考評和社會評價情況，按照得分從高到低進行排序，分成績顯著、工作先進、合格、不合格、不合格末位單位5個等次，成績顯著、工作先進單位比例，分別都是考核單位總數的15%。第三類為綜合評價單位9個，主要是垂直管理單位，實行社會評價和領導考評相結合，按得分進行排序。考評過程進行公證，并設立監督員進行監督。考評結果由區委區政府通報，并按照“獎優罰劣、拉開檔次”原則進行獎懲，考評優勝單位和考核成績顯著單位按目標管理獎基數獎勵15%，考評先進和考核先進單位按基數獎勵10%，未達標和不合格單位按基數扣發10%（末位單位扣15%），評價得分前三名的向其主管部門通報表揚。
（二）張家港市開展經常性考核評議，強化公共服務質量督查。該市納入考評的單位共98個（包括在該市轄區內的各大銀行、國有企業等）。考評工作主要圍繞“優質、高效、務實”主題開展，考評5個內容：思想政治和工作作風、服務基層和服務群眾、黨建工作和廉政建設、依法行政和效能建設、機關創建和內部管理。采取經常評與年終評、領導評與群眾評相結合的方法進行，實行百分制考核。除了年終統一組織部門自我評議、社會各個層面評議、整改效果評議外，突出平時的經常性考核評議，占總分值的45%。經常性考核評議的主要做法是開展機關作風建設暗訪活動，從機關黨工委、監察局、法制辦、特邀監督員、電視臺等抽調人員組成督查組實施，以拍攝暗訪錄像方式，每季度進行1次，暗訪范圍是市各機關及下屬單位、條線管理行政單位、鎮級機關、司法機關等，暗訪內容是圍繞機關工作人員服務態度、辦事效率、工作質量、執政形象等，采用現場體驗、跟蹤觀察、模擬場景等手段，以暗訪錄像真實記錄反映工作及服務現狀，進行責任追究。每年考評結果設立標兵機關、優秀機關、爭先獎進行獎勵，考評單位分行政執法管理部門、綜合及其他部門、垂直條線部門三類排名，各排第一位的為標兵機關，各前5名共15個候選單位提交市委常委會票決產生10個優秀機關，考評名次與上年相比前進三位以上另設進位（爭先）獎，各獎項均獎勵單位及每位職工，排名末位的2個部門由市領導進行誡勉談話。
（三）昆山市“八步工作法”實施績效與作風考評。該市納入考評的單位75個，包括四大類：黨務部門、行政司法部門、與群眾關系相對密切的部門、服務性國有企業和銀行。每年績效考評按照“八步工作法”實施：（1）修訂考核細則，每年修訂，不斷完善；（2）下達重點工作任務，根據市委市政府下達的重點項目，結合各部門年度工作要點，公布各部門參加績效考評的重點工作任務，作為考核依據；（3）組織專項督查，下發明查暗訪方案，結果作為年底考核依據，增強績效的日常監管；（4）受理群眾投訴，建立效能投訴中心及投訴處理的“綠色通道”；（5）民主測評，分服務水平、履行職責、創新能力、勤政廉政四個方面，由服務對象、人大代表、政協委員等各個層面的代表，對各部門分滿意、基本滿意、一般、不滿意四檔進行評議；（6）集中考核，分機關作風、依法行政、政務公開、重點工作四個方面，由市抽調骨干組成考核組，到各部門進行實地考核，通過聽匯報、查臺帳、看現場、召開座談會等形式，了解各部門績效建設狀況，結合平時的專項檢查、投拆查實及明查暗訪情況進行扣分考核。（7）綜合評定；（8）等次評定，按照4大類對各部門分別從高分到低分進行排名，評出優秀、良好和一般三個等次，獲優秀的單位，記集體三等功一次，所有干部按照基數140%發放獎勵金，良好的按基數120%發放。通過公正評價各部門的績效建設情況，督促各單位盡職盡責、勤政廉政。
二、三點啟示
（一）盡快全面推行我區機關績效與作風考評工作。**地區對這項工作高度重視，據三個市區的機關黨工委介紹，他們每年春節后市委市政府召開的第一個全市性的大會都是機關績效與作風建設動員大會，市委書記和市長親自總結和動員，形成“抓績效就是抓發展”的共識。我區對這項工作剛起步，今年區委區政府召開了推動政府創新、建設公共服務型政府的動員大會，明確了今后開展機關績效與作風考評工作方向。區直屬機關黨工委已形成了考評工作方案，待區委區政府同意后發文，今年正式在全區鋪開該項工作。由于考評結果事關一個部門的榮譽、每個工作人員的獎勵，這項工作必然受到方方面面的關注和關心。區直屬機關黨工委作為具體實施這項工作的部門，必須在區委區政府的高度重視下，不斷總結、完善、深化方案，使考評的思路、方法能夠日趨科學、合理，考評的結果最大程度地真實反映每個部門績效與作風建設的水平和現狀。
