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第1篇

——記洋溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長q同志2004年11月16日，一個(gè)讓吳雪難以忘懷的日子。這天，在洋溪鎮(zhèn)第四次人大主席團(tuán)會(huì)議上，吳雪平平靜靜地作完述職報(bào)告后。在18人的投票表決中，她獲得了17張滿意票，1張基本滿意票，滿意率達(dá)100%。如此高的滿意率，是對她默默無聞、任勞任怨的真情回報(bào)，是對她情系群眾，一心一意為群眾服務(wù)的充分肯定，也是對她清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、盡心盡力做好計(jì)劃生育工作的重要鞭策。

與邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)計(jì)劃生育工作的不解之緣

最初接觸計(jì)劃生育工作，面對計(jì)劃生育工作各種枯燥乏味的數(shù)據(jù)，她憑借多學(xué)多問的態(tài)度，抱著不是領(lǐng)導(dǎo)的真情，贏得了計(jì)生辦站全體干部的愛戴，也懂得了數(shù)據(jù)對計(jì)生工作的真實(shí)涵義。從此她便與計(jì)劃生育工作結(jié)下不解之緣。2003年，吳雪帶領(lǐng)計(jì)生辦站這支隊(duì)伍在全縣創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站的工作中嶄露頭角，在計(jì)生工作全面檢查中，順利地通過了各項(xiàng)檢查，使洋溪鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建走在了全縣前列。

計(jì)劃生育工作難，難的是工作任務(wù)重，工作開展困難，時(shí)常面對一些計(jì)劃生育“釘子戶”，而得罪不少人。作為年輕的女鎮(zhèn)長，面對計(jì)生工作復(fù)雜的局面，吳雪時(shí)常與計(jì)生辦站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作交流，做到工作無小事，有事大家一塊干，絕不擺副鎮(zhèn)長的架子。在述職報(bào)告上，吳雪這樣寫到：“既然黨委、政府把計(jì)劃生育這塊重?fù)?dān)交給了我，我就要盡自已最大能力去完成各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)。如果說洋溪鎮(zhèn)的計(jì)生工作每年均取得一定的成績，計(jì)生工作能搞好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這也是鎮(zhèn)黨委、政府的重視、全體計(jì)生干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)果；如果計(jì)生工作完不成任務(wù)，這將是我一個(gè)人的責(zé)任。”

是的，選擇了就需要奉獻(xiàn)，吳雪選擇了計(jì)生工作，也就選擇了奉獻(xiàn)，選擇了迎難而上的決心，也就注定與計(jì)劃生育工作結(jié)下長期的不解之緣。

打造少數(shù)民族地區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)

2003年是創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站最關(guān)健的一年。2002年開始修建的計(jì)劃生育服務(wù)樓已開始投入使用，而站里各項(xiàng)設(shè)備卻空空如已。迎檢時(shí)間一天一天地逼近，建設(shè)好計(jì)生工作各項(xiàng)硬件設(shè)施是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)站的主要內(nèi)容。怎樣通過融資的渠道把設(shè)備購置齊全的問題，成了吳雪鎮(zhèn)長上任以來最大的一塊心病。她一邊把眼前的困難向黨委、政府匯報(bào)，一邊帶領(lǐng)辦站負(fù)責(zé)人積極向上要資金，爭取黨委、政府對計(jì)生工作的財(cái)政投入。通過努力，縣計(jì)生部門和鎮(zhèn)黨委、政府都相應(yīng)解決一部分購置設(shè)備的資金，而辦站自已想辦法解決了一部分，為計(jì)生辦站購買了電腦、空調(diào)、手術(shù)器械等各項(xiàng)硬件設(shè)施，完成了創(chuàng)建工作硬件指標(biāo)建設(shè)。

同樣，吳雪帶領(lǐng)計(jì)生全體干部在軟件建設(shè)方面通宵達(dá)旦的工作，一天24小時(shí)里，吳雪和計(jì)生辦站干部很少睡好覺。帶著計(jì)生干部認(rèn)真完善各類“表、冊、簿”，建好臺(tái)帳，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)有效。同時(shí)要求干部端正好服務(wù)態(tài)度，搞好站容站貌建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。吳雪常對計(jì)生干部講，計(jì)劃生育工作是黨委、政府全面工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)行“一票否決”的重要工作事項(xiàng)，我們計(jì)生干部要始終堅(jiān)持黨性原則，處處以身作則，帶頭執(zhí)行好計(jì)劃生育各項(xiàng)規(guī)章制度，正確處理好工作和個(gè)人之間的關(guān)系，搞好服務(wù)工作。在她的帶動(dòng)下，鎮(zhèn)計(jì)生辦站率先進(jìn)行站容站貌改觀，堅(jiān)持了正常上下班制度，對手術(shù)對象進(jìn)行了各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與跟蹤，贏得了廣大計(jì)生對象戶的稱贊。

身先士卒作表率

對于事業(yè)來說，一個(gè)女人的付出相對男人會(huì)更多。而一個(gè)女人在副鎮(zhèn)長的位置上，所付出的酸甜苦辣其中個(gè)味只有吳雪同志自已清楚。

吳雪分管工作不但有計(jì)劃生育、還有衛(wèi)生防疫以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)中心任務(wù)都需要去完成。而且，吳雪夫妻倆兩地工作，對家庭承擔(dān)的事務(wù)少一些，很少能夠照顧家里4歲小孩。為了能使小孩安心讀書，吳雪和她丈夫在縣城租了一套房子，專門把自已的母親接到那里去料理兒子讀書及日常生活。對家里的老人、丈夫及孩子，吳雪心中永遠(yuǎn)有一種內(nèi)疚，總覺得自已欠家人和孩子太多太多。

計(jì)生辦站干部至今還記得2004年3月18日這天，全鎮(zhèn)進(jìn)行春季計(jì)生工作大突擊。在吳雪的帶領(lǐng)下，工作隊(duì)伍入村串寨到最邊遠(yuǎn)的蔣家壩村盧山組進(jìn)行手術(shù)對象清理。而此時(shí)家中的小孩因感冒而得了肺炎，住進(jìn)了縣醫(yī)院，丈夫打電話崔促她立即趕到醫(yī)院。此時(shí)她心如刀絞，一方面是自已的小孩病危，另一方面是關(guān)鍵性的工作大突擊，“我走了，怎么辦？”突擊對象還有好幾個(gè)，“我不能走，就靠這次突擊扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。”她堅(jiān)持帶領(lǐng)全辦站工作人員，直到將最后一個(gè)對象戶動(dòng)員上路……。突擊結(jié)束后，吳雪趕到醫(yī)院，病情稍稍好轉(zhuǎn)的兒子在病床上輕輕訴說思母之苦，望著兒子紅潤的雙眼，吳雪哭了。事后，吳雪的母親責(zé)怪她時(shí)，她說：“不是我不擔(dān)心孩子，而是作為分管計(jì)劃生育的副鎮(zhèn)長，在計(jì)生大突擊時(shí)，有那么一份責(zé)任讓我推卸不了，我要盡到一個(gè)副鎮(zhèn)長的責(zé)任。”

吳雪還利用工作之余加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治思想覺悟。吳雪說：“只有加強(qiáng)各種學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)新形勢下黨和國家對一個(gè)干部的要求，才能肩負(fù)得起黨和國家的使命！”與少數(shù)民族地區(qū)群眾的心緊貼在一起

權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，是吳雪實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。

2004年8月12日，吳雪在柏楊村組織發(fā)放全鎮(zhèn)計(jì)生戶優(yōu)待金時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一戶人家，家中只有兩老，生活十分困難。吳雪便組織動(dòng)員計(jì)生辦站全體干部現(xiàn)場對其進(jìn)行捐贈(zèng)幫助，當(dāng)場捐贈(zèng)305元。當(dāng)雙老接過捐助金時(shí)，緊緊握住吳雪的手，感動(dòng)得一句話也說不出來。

吳雪還帶領(lǐng)計(jì)生辦站全體干部對計(jì)生扶貧戶進(jìn)行幫扶。她堅(jiān)持每月到幫助戶家中進(jìn)行一次看望，并時(shí)常了解幫扶戶家中生活情況。三年多來，受她幫扶的有4戶，平均每戶幫扶資金800元，衣物數(shù)十件。

第2篇

一、以領(lǐng)導(dǎo)重視為關(guān)鍵，全面落實(shí)計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制

今年，我鎮(zhèn)計(jì)生工作繼續(xù)采取工作重心下移的方法，對計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行分級考核，實(shí)行鎮(zhèn)考核社區(qū)，社區(qū)考核村、經(jīng)濟(jì)合作社的方式，就是鎮(zhèn)政府同社區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)單位簽訂計(jì)生育目標(biāo)管理責(zé)任制書，而社區(qū)同轄區(qū)內(nèi)的村、居委、經(jīng)濟(jì)合作社及所屬企業(yè)簽訂計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書。考核職權(quán)的下放，不僅突出了社區(qū)在計(jì)生工作中的地位，而且形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作局面，使計(jì)生工作更加細(xì)致深入，也將計(jì)生管理責(zé)任制縱向到底，橫向到邊。同時(shí)，我計(jì)生辦還建立了獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，制訂出臺(tái)了對社、村目標(biāo)管理考核方案和村級計(jì)生服務(wù)員個(gè)人工作實(shí)績考核激勵(lì)機(jī)制，在鎮(zhèn)財(cái)政不富裕的情況下，積極爭取，安排考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)達(dá)10萬元，設(shè)立社區(qū)目標(biāo)管理考核優(yōu)勝獎(jiǎng)2000元、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)1000元；村級目標(biāo)管理考核優(yōu)勝獎(jiǎng)1200元、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)500元；村級計(jì)生服務(wù)員實(shí)績考核一等獎(jiǎng)300元，二等獎(jiǎng)200元，經(jīng)考核評定，及時(shí)兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

二、以隊(duì)伍建設(shè)為根本，努力提高計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)

我鎮(zhèn)黨委政府將計(jì)劃生育工作放在重要位置，多次召開專題會(huì)議，及時(shí)解決計(jì)生工作中的問題，尤其高度重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，為計(jì)劃生育管理服務(wù)工作提供必要的保障條件，配足配強(qiáng)鎮(zhèn)、社、村三級計(jì)生工作人員，做到報(bào)酬、職責(zé)、組織、經(jīng)費(fèi)四到位，保證計(jì)生辦卓有成效地做好這項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上，為切實(shí)加強(qiáng)對流動(dòng)人口信息的及時(shí)掌握，健全動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理，我鎮(zhèn)又在各村、經(jīng)濟(jì)合作社、自然岙均聘請多名計(jì)生信息員，以便能及時(shí)掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)資料。此外，我辦通過多種多方式和渠道，緊密結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，狠抓了計(jì)生干部隊(duì)伍教育。一是提高鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員的管理水平和指導(dǎo)能力，強(qiáng)化綜合業(yè)務(wù)能力和政策法規(guī)的執(zhí)行能力。二是突出社區(qū)工作重心，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)對村一級的指導(dǎo)管理職能。三加強(qiáng)對計(jì)生員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)，同時(shí)在對計(jì)生員的半年考核中進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，并且邊考核邊輔導(dǎo)，使各級計(jì)生工作更加規(guī)范化。

三、以獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為重點(diǎn)，加快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

在工作中，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)一條例”，切實(shí)維護(hù)群眾計(jì)生的合法權(quán)益，積極開展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，為群眾提供高效、便民、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1.確立計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。制訂《xx鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策若干規(guī)定》，全鎮(zhèn)14周歲以下獨(dú)生子女家庭領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的一次性發(fā)放其獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)50元，到10月底已發(fā)放證件204本，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)5100元；對獨(dú)生子女家庭落實(shí)宅基地分配一人按兩人計(jì)算的獎(jiǎng)勵(lì)政策，在拆遷房屋使用面積安置中獨(dú)生子女也享受兩人面積的優(yōu)惠。不僅如此，各村在制訂村民自治章程中還紛紛出臺(tái)其他優(yōu)惠政策，在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面進(jìn)行優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。

2.規(guī)范運(yùn)行計(jì)生保障、救助資金機(jī)制。認(rèn)真貫徹區(qū)政府出臺(tái)的《普陀區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》，目前全鎮(zhèn)已雷擊有10戶特捆戶享受了公益金補(bǔ)助。

3.全面落實(shí)計(jì)劃生育基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù)規(guī)定。保障實(shí)行計(jì)劃生育的漁農(nóng)村夫婦四項(xiàng)手術(shù)享受免費(fèi)服務(wù)，全面推行直接記帳制，到10月底全鎮(zhèn)有584人進(jìn)行了四項(xiàng)手術(shù)，全部享受了免費(fèi)醫(yī)療的政策。

四、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能和人口計(jì)生工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必然要求。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾在計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的權(quán)益，全面開展“溫馨化、個(gè)性化、親情化”服務(wù)，實(shí)施“雙向交流、健康檢查、知情選擇、術(shù)后隨訪”的服務(wù)制度，做到“藥具服務(wù)三清、三懂、三會(huì)、三到戶”，熱情周到做好避孕藥具免費(fèi)發(fā)放、生殖健康跟蹤服務(wù)及緊急避孕服務(wù)工作，切實(shí)做好計(jì)生承諾服務(wù)。發(fā)放計(jì)生科普知識、生殖健康資料2萬余份。

五、以龍山社區(qū)為試點(diǎn)，積極落實(shí)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理

隨著xx大開發(fā)、大發(fā)展的進(jìn)程，大量流動(dòng)人口涌入我鎮(zhèn)。外來人口的進(jìn)入不僅為我鎮(zhèn)的建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，也加劇了計(jì)生工作的難度，其中以龍山社區(qū)最為突出。為此，我們以龍山社區(qū)為試點(diǎn)，成立了新居民服務(wù)中心，配備專人，成立專項(xiàng)資金，專程為外來流動(dòng)人口提供現(xiàn)居住地服務(wù)，使他們能夠得到與本地居民相同的計(jì)生服務(wù)。

第3篇

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)計(jì)生的能力

計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性和實(shí)用性很強(qiáng)的工作，在計(jì)生工作中占有相當(dāng)重要的位置，它不僅要求統(tǒng)計(jì)員有較強(qiáng)的思想素質(zhì)，還要有高人一籌的業(yè)務(wù)能力。作為一名普通的“計(jì)生人”，要完成工作任務(wù)，就要有完成工作所具有的業(yè)務(wù)知識，為了適應(yīng)工作需要，我時(shí)刻不忘學(xué)習(xí)，始終把科學(xué)發(fā)展觀重要思想和“十”精神作為行動(dòng)指南，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育方針政策，堅(jiān)定為人民服務(wù)的理想信念，強(qiáng)化自身修養(yǎng)，為做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作打牢政治基礎(chǔ)。為了提高自已的文化水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力，我不斷的提醒自己要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《人口統(tǒng)計(jì)學(xué)》、《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)》、《計(jì)劃生育規(guī)劃統(tǒng)計(jì)與考核評估》、《育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)信息管理資料》等書籍及有關(guān)省、市印發(fā)的計(jì)生統(tǒng)計(jì)口徑等資料，使自已對統(tǒng)計(jì)工作有了足夠的了解和認(rèn)識，并慢慢地愛上這份工作，學(xué)習(xí)中有不懂的地方就向老同志學(xué)習(xí)和請教，不清楚的數(shù)據(jù)就請鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫忙，堅(jiān)持在學(xué)中干，在干中學(xué)，邊學(xué)邊充實(shí)自已，經(jīng)過不斷努力，使自已很快從不懂到了解再到精通業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)行家，現(xiàn)如今我能獨(dú)力完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。特別是xx年，正值新、舊pis轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，再加上局里統(tǒng)計(jì)員新老交替，我對pis系統(tǒng)一竅不通，且工作任務(wù)大，要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，當(dāng)時(shí)對市下發(fā)的糾錯(cuò)通報(bào)，我頭都大了，不知如何下手，為了不影響pis正常運(yùn)行，按時(shí)完成任務(wù)，我心里壓力很大，為此暗下決心，努力學(xué)習(xí)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，遇到困難和疑惑，積極通過電話和qq向領(lǐng)導(dǎo)或同仁及鄉(xiāng)鎮(zhèn)老統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)和咨詢，總是堅(jiān)持打破沙鍋問到底的態(tài)度，絕不一知半解蒙混過關(guān)。經(jīng)過努力，逐步把自己煅造成了一名能熟練撐握和運(yùn)用計(jì)生統(tǒng)計(jì)知識，出色完成各項(xiàng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)任務(wù)的業(yè)務(wù)骨干。

二、實(shí)事求是，提高pis數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率

計(jì)生統(tǒng)計(jì)是全縣人口計(jì)生工作的重中之重,數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)、信息全不全、質(zhì)量高不高，都直接關(guān)系到全縣人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的提高。幾年來，我時(shí)刻站在講黨性的立場上，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映情況，維護(hù)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，上報(bào)數(shù)據(jù)不受外界因素的影響，客觀地反映社會(huì)發(fā)展和人口發(fā)展的趨勢和變化，堅(jiān)決拒絕虛報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，為了保持人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，形成規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)提供了詳實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)信息，為保證全員信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，我堅(jiān)持每月及時(shí)與公安、民政、婦幼保健院等相關(guān)部門溝通，比對相關(guān)信息，特別是重點(diǎn)核對姓名、出生日期、身份證、戶籍地、暫住人員、空掛戶人員等信息，利用衛(wèi)生出生醫(yī)學(xué)證明和免疫登記卡對0-3歲兒童信息進(jìn)行核對，利用民政結(jié)婚登記系統(tǒng)對新婚人員信息進(jìn)行核對，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了相關(guān)部門數(shù)據(jù)與計(jì)生信息系統(tǒng)資源共享，縮小了雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的差距。及時(shí)將所差相關(guān)人員的信息通報(bào)給相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦，以便統(tǒng)計(jì)錄入。由于一個(gè)人要核對全縣出生人口的信息，既要核對基本信息又要清查邏輯錯(cuò)誤，所以工作量是非常大的，而且這項(xiàng)工作是沒有任何技巧性，它必須要求你一個(gè)字、一個(gè)數(shù)的去查去看，這樣才能保證信息的準(zhǔn)確無誤。通過認(rèn)真核對，全縣當(dāng)年出生人口的準(zhǔn)確率、及時(shí)率均達(dá)到x%以上。我做的工作還很多，但我是一個(gè)平平常常的人，做了一個(gè)計(jì)生干部應(yīng)該做的事，成績的取得應(yīng)該感謝領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，提高全縣統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量

第4篇

摘要：本文從目前河南建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要內(nèi)容中，選取實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中的城鎮(zhèn)化為研究對象，希望能實(shí)現(xiàn)以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化的發(fā)展局面，分別從河南省目前城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀，以及所面臨的阻礙和問題，依據(jù)這些問題給出建議。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；影響因素；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,GDP年均增長率達(dá)10.1%,與此同時(shí)中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程也呈現(xiàn)出加速推進(jìn)的趨勢,日益成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,也逐漸成為中國社會(huì)文明發(fā)展的重要方式。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾經(jīng)斷言“二十一世紀(jì)影響世界進(jìn)程和改變世界面貌的兩件事分別是美國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和中國的城市化進(jìn)程”。與此同時(shí)，中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展也遭遇了質(zhì)量不高和結(jié)構(gòu)失衡的問題。因此，河南在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)從整體擴(kuò)張到品質(zhì)提升的整體轉(zhuǎn)型。深入探討和研究城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升問題更具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。

一、淺析河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的現(xiàn)狀

從城鎮(zhèn)化發(fā)展過程來看,必然伴隨著農(nóng)業(yè)剩余人口從勞動(dòng)生產(chǎn)率低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門向勞動(dòng)生產(chǎn)率高的非農(nóng)業(yè)部門的職業(yè)轉(zhuǎn)移,從經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或從農(nóng)村向城市的空間轉(zhuǎn)移。2009年，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.7%，2010年城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.2%，比“十五”期末增長8.5個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，高于“十五”期間年均1.5個(gè)百分點(diǎn)的增長速度。截至去年年底，全省所有省轄市和縣城中，人口在100萬以上的特大城市2個(gè)，50萬以上的大城市7個(gè)，20萬～50萬的中等城市22個(gè)，小于20萬的小城市95個(gè)，初步形成了以省會(huì)鄭州為核心，大型中心城市、中小城市和小城鎮(zhèn)各具特色、競相發(fā)展的城鎮(zhèn)體系框架。

下面我們從影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程的幾個(gè)因素進(jìn)行分析。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口非農(nóng)化并不斷向城市轉(zhuǎn)移和集中的過程,不同的學(xué)者從不同的角度對其進(jìn)行了大量研究,一般認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后形成的推力和城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展形成的拉力是其主要的因素,城鎮(zhèn)化是在二者的雙重作用下完成的。而本文認(rèn)為,農(nóng)業(yè)推力是城鎮(zhèn)化的基本,工業(yè)和城市居民收入及消費(fèi)水平是城鎮(zhèn)化的根本原因,第三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的直接因素。

（一）基本因素

由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)部門的比較利益日趨下降,而農(nóng)村勞動(dòng)力日益增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高及農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村勞動(dòng)力的需求量也在大幅度減少,造成眾多勞動(dòng)力失業(yè),有一定經(jīng)濟(jì)水平的農(nóng)村勞動(dòng)力開始向城市轉(zhuǎn)移,一部分農(nóng)民在城市安居就業(yè),其動(dòng)機(jī)為了解決失業(yè)問題,因此,可以把農(nóng)業(yè)推力作為最基本的因素。

（二）根本因素

工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的作用關(guān)系,主流的觀點(diǎn)是工業(yè)化是因,城鎮(zhèn)化是果。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴頓認(rèn)為:“城市化的產(chǎn)生與發(fā)展都離不開工業(yè)化,工業(yè)化促進(jìn)了城市化”,國內(nèi)學(xué)者也大都持這一觀點(diǎn)。隨著工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,城市居民收入及消費(fèi)水平不斷增長,相對農(nóng)村落后狀況,對農(nóng)村勞動(dòng)力就形成了巨大吸引力,農(nóng)村勞動(dòng)力為了改善生活狀況,提高收入水平,則會(huì)不斷涌向城鎮(zhèn)。因此,這些因素是城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力。

（三）直接因素

農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力大多在非國有部門,由于其文化程度及專業(yè)技能較低,大部分集中在服務(wù)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供一定的就業(yè)渠道和空間,第三產(chǎn)業(yè)容納勞動(dòng)力的彈性相對較大,是能否持續(xù)接納農(nóng)村勞動(dòng)力的重要條件,因而,它們是促進(jìn)城鎮(zhèn)化的直接原因。

二、存在的問題

（一）河南省整體城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共事業(yè)發(fā)展水平較低

根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒顯示的有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，2010年，河南省城市用水普及率為91.03％，低于全國5.65個(gè)百分點(diǎn)；城市燃?xì)馄占奥蕿?3.43％，低于全國18.61個(gè)百分點(diǎn)；每萬人擁有公共交通車輛7.92輛，低于全國3.3輛；人均城市道路面積10.25平方米，低于全國2.96平方米；人均公園綠地面積8.65平方米，低于全國2.53平方米。在這幾項(xiàng)標(biāo)志著城市設(shè)施水平的指標(biāo)中，只有“每萬人擁有公共廁所3.32座”這一項(xiàng)指標(biāo)略高于全國平均數(shù)3.02座，其他指標(biāo)均低于全國水平。這與河南省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化還有一定的距離，說明河南省城鎮(zhèn)化不僅需要數(shù)量的支撐，還要有質(zhì)量的保證。

（二）工業(yè)化經(jīng)濟(jì)相對薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化支撐不夠

2010年河南省GDP占全國比重為5.3%,第二產(chǎn)業(yè)在河南生產(chǎn)總值中已經(jīng)達(dá)到57.8%；傳統(tǒng)重化工業(yè)比重較大，而高新技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重較小，而且加工制造業(yè)也占有一定的比例。大力發(fā)展重工業(yè)已經(jīng)不適合如今要求保護(hù)環(huán)境，降低污染的時(shí)代需要，我們要轉(zhuǎn)換重工業(yè)到高新技術(shù)制造業(yè)上，仍然堅(jiān)持以工業(yè)化為主體，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，只有這樣才能為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化做有力支撐。

（三）城鎮(zhèn)居民可支配收入較低

河南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從近5年來看，收入已由2006年的9810元增加到了2010年的15930元。而2006年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入已經(jīng)達(dá)到11759元，由此河南省人均可支配收入可見一斑。而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的道路上占據(jù)著不可替代的作用，居民收入提高不上去，對于城鎮(zhèn)化所做的一切努力都是空殼，沒有實(shí)用價(jià)值。

三、促進(jìn)河南省城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的建議

（一）加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級

服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要內(nèi)容。河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展具有極大的經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長空間，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是解決河南省勞動(dòng)力尤其是非農(nóng)就業(yè)的主要途徑和渠道。河南省應(yīng)利用區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展與科技進(jìn)步相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，比如信息產(chǎn)業(yè)與各類技術(shù)業(yè)等；注重發(fā)展就業(yè)吸納能力強(qiáng)和市場需求大并與居民生活消費(fèi)密切相關(guān)的金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等。另外，河南省旅游資源也比較豐富，我們要開闊思路、創(chuàng)新辦法，進(jìn)一步整合旅游資源，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化相關(guān)管理服務(wù)并加大宣傳推廣的力度，盡快把旅游業(yè)培育成河南省的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）在保證第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)，有必要發(fā)展無污染的工業(yè)

河南省雖然作為全國農(nóng)業(yè)大省，但是近幾年以來，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過的農(nóng)業(yè)。就2010年來說，河南省第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為28.6%，而第一產(chǎn)業(yè)僅為14.1%。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)是第一產(chǎn)業(yè)的兩倍，就此看來，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是比較可觀的。但是我們深知，作為全國二線城市，要想使其真正快速發(fā)展，還要看工業(yè)的發(fā)展，目前河南省工業(yè)的發(fā)展方式還處于初級階段，還沒有完全轉(zhuǎn)變到新型工業(yè)化道路上來，因此，河南省在轉(zhuǎn)變工業(yè)生產(chǎn)方式還有很長一段路要走，并且還要堅(jiān)持這條路走下去，才能符合如今社會(huì)發(fā)展趨勢所需。

（三）注重農(nóng)村居民人均收入的逐步提高而不是生搬硬套的磚瓦性質(zhì)城鎮(zhèn)化

要提高農(nóng)民收入，就要提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化，勞動(dòng)過程機(jī)械化，生產(chǎn)經(jīng)營信息化，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、準(zhǔn)化、集約化。只有實(shí)現(xiàn)糧食總量的提高以及發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，才能快速直接的提高農(nóng)民收入，節(jié)約勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城中心轉(zhuǎn)移。這樣農(nóng)村居民的生活水平提高，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化指日可待。

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第5篇

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；優(yōu)化升級

黨的十七大指出，我國已經(jīng)到了以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn)，不調(diào)整就不能健康發(fā)展。調(diào)整結(jié)構(gòu)是提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，增強(qiáng)國際競爭力的根本性措施。只有把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理順，才能真正提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，才能進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁，使我國在21世紀(jì)更趨激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)。

目前湖北工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括汽車、冶金、石化、機(jī)電和輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)。其中：汽車、鋼鐵、石化3個(gè)銷售收入過千億元的產(chǎn)業(yè)，其中有兩個(gè)屬于重化工業(yè)。湖北省具有發(fā)展鋼鐵、汽車、房地產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件及良好的市場前景。綜合考慮應(yīng)確立湖北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為：以轎車為主的交通設(shè)備制造業(yè)、以鋼鐵為主的冶金工業(yè)、以水電為主火電為輔的電力工業(yè)、以居民住宅為主體的房地產(chǎn)業(yè)、以商貿(mào)和信息業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。

湖北以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。湖北的工業(yè)化已經(jīng)發(fā)展到重化工業(yè)階段。2007年重化工業(yè)完成增加值2347.37億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的71.9%，重工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)25.6%，重工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)40.7%。能源在工業(yè)產(chǎn)品的成本中占相當(dāng)大的比重，工業(yè)能源消耗量仍逐年增加。湖北省經(jīng)濟(jì)增長方式仍顯現(xiàn)粗放，傳統(tǒng)的“三高一低”：高投入、高成本、高污染、低效益的粗放式經(jīng)營方式得到根本改善。

這一增長方式受到目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)：一方面，能源價(jià)格上漲攀升使高耗能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本壓力加大；另一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以高能源消耗為代價(jià)的狀況還沒有得到改善，當(dāng)經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí)，市場需求不足，高成本難以消化，建立在高成本基礎(chǔ)上的高價(jià)格難有競爭力；此外，這些產(chǎn)業(yè)主要靠銀行貸款發(fā)展生產(chǎn)。企業(yè)資金鏈條必然出現(xiàn)一定程度緊張，而下游產(chǎn)品市場需求變動(dòng)不大情況下，高速增長也將難以為繼。

因此，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下滑累及我國出口之際，通過各種政策保適度增長有其必要，但必須明確的是，湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路在轉(zhuǎn)型。如果我們甘于長期以來處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的地位而不思進(jìn)取。如果我們繼續(xù)沾沾自喜于“世界工廠”的稱號，滿足于不斷擴(kuò)大出口份額，而對整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的脆弱性渾然不覺，那才是真正的危機(jī)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每次全球性危機(jī)，也是全球性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)。因此，我們應(yīng)把此次危機(jī)變湖北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和優(yōu)化升級和蓄勢待發(fā)的一次機(jī)會(huì)。具體地說，要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長主要由依靠投資、出口拉動(dòng)，向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；由對物質(zhì)資源消耗的增加向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、主動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高湖北省的服務(wù)業(yè)比重和水平。如何在此次世界性金融危機(jī)的沖擊下，變“危機(jī)”為“機(jī)遇”，實(shí)現(xiàn)湖北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，筆者提出以下對策建議。

一、對湖北省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整及優(yōu)化

所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化的過程。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指為提高經(jīng)濟(jì)效益，要求在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上，根據(jù)科技水平、消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、人口基本素質(zhì)和資源條件，對原先不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置，使各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然歷史順序由較低階段或?qū)哟蜗蜉^高階段或?qū)哟窝葸M(jìn)的過程。

對湖北省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整及優(yōu)化，重點(diǎn)要理順以下關(guān)系：

一是理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的關(guān)系。加速解決歷史欠賬較多的社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展。

二是理順投資和消費(fèi)的關(guān)系。

三是理順三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

四是理順高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。既立足于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)加大新技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)化，重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育及規(guī)模化。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的途徑通過宏觀調(diào)節(jié)、經(jīng)營主體調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)3個(gè)方面相結(jié)合來實(shí)現(xiàn)。宏觀調(diào)節(jié)是經(jīng)濟(jì)政策制訂者、監(jiān)管者調(diào)節(jié)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體調(diào)節(jié)是自我調(diào)節(jié)；市場調(diào)節(jié)是需求變化，自發(fā)調(diào)節(jié)，價(jià)格是其表現(xiàn)形式。

具體來說，政府的調(diào)控手段是采用財(cái)政政策、金融政策和產(chǎn)業(yè)政策“三大政策”；財(cái)政減收增支，金融的降息，產(chǎn)業(yè)政策的支持，政府的采購等來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的自我調(diào)節(jié)，通過對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量升級，節(jié)能降耗，提高效

率來實(shí)現(xiàn)。市場調(diào)節(jié)則會(huì)導(dǎo)致需求的轉(zhuǎn)變，從而引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)品種和數(shù)量的調(diào)整。

二、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

當(dāng)今世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的一個(gè)巨大變化是國際競爭空前激烈，競爭的焦點(diǎn)已不僅僅是最終產(chǎn)品的競爭，而是研究開發(fā)方向選擇與速度的競爭，是研究開發(fā)實(shí)力的競爭。或者說，企業(yè)在市場競爭中的成敗，事實(shí)上在選擇研究方向的同時(shí)就決定了。因此，發(fā)展中國家的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要完成從勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)向技術(shù)和知識密集型環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變，完成從價(jià)值鏈低端向價(jià)值鏈高端的攀升，必須要通過由組裝向加工再向制造以至創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，這既是發(fā)展中國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和升級的一個(gè)必然過程。

加快湖北省技術(shù)創(chuàng)新步伐，利用機(jī)遇，如通過收購兼并，獲得新技術(shù)和進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一般為知識密集型產(chǎn)業(yè)，有著強(qiáng)大的向下兼容能力即改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能力。因此，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)有效的途徑就是積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把先進(jìn)科技與傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)施大規(guī)模的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級。

按照“有限目標(biāo)、突出重點(diǎn)，優(yōu)勢優(yōu)先、滾動(dòng)發(fā)展”的方針，走錯(cuò)位式產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，通過重點(diǎn)發(fā)展立體化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，降低重化工業(yè)的比重，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的格局。包括：

一是加快培育和發(fā)展湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、新材料三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在抓好電子信息、生物技術(shù)和新材料三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。

二是重點(diǎn)發(fā)展湖北省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。湖北的一些傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)在全國仍具有一定競爭實(shí)力的，如交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的市場份額都較高。應(yīng)優(yōu)化和升級。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如電子及通信設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為滯后，應(yīng)加快發(fā)展。圍繞湖北省汽車、冶金、石化、機(jī)電和輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)，組織關(guān)鍵技術(shù)和裝備的攻關(guān)及高新技術(shù)改造，使企業(yè)脫胎換骨，培植一批高新技術(shù)骨干企業(yè)，促使電腦軟件、生物制藥、汽車電子、新材料、環(huán)保設(shè)備及制品等高新技術(shù)產(chǎn)品上規(guī)模、上水平，形成較強(qiáng)的市場競爭力。在新型工業(yè)化方面，要推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光電、信息、生物、新材料等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。

三是積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。

四是要大力發(fā)展高技術(shù)生產(chǎn)業(yè)，如信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，并促進(jìn)其與高技術(shù)制造業(yè)的融合發(fā)展。

總之，在產(chǎn)業(yè)政策上，湖北省應(yīng)該有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，為提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力創(chuàng)造條件；建立合理的退出機(jī)制，使劣勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)順勢淘汰合理退出，防止資源浪費(fèi)和低效率使用；發(fā)揮市場配置資源的有效作用，使資源向名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)集中，向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。加快建立健全工業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加大政府、企業(yè)和社會(huì)科技投入，積極推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合等方式。

三、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，形成中小企業(yè)集群發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群能提高產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，能比競爭對手能獲得更優(yōu)質(zhì)的相關(guān)性支持產(chǎn)業(yè)，降低交易成本。通過相關(guān)性扶持，獲得協(xié)同效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)，獲得規(guī)模效應(yīng)，提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。產(chǎn)業(yè)集群，圍繞某一個(gè)產(chǎn)業(yè)（一般指關(guān)聯(lián)度較大、實(shí)力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)），把其鄰近的產(chǎn)業(yè)鏈縱向上下游企業(yè)或橫向關(guān)聯(lián)的企業(yè)及組織，包括供應(yīng)商、用戶，乃至供應(yīng)商的供應(yīng)商、用戶的用戶在地域上連接起來，充分發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)在競爭中的關(guān)聯(lián)效果。企業(yè)之間通過專業(yè)化的分工合作，最有效地優(yōu)化資源配置，在某個(gè)行業(yè)，某個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，做到極致，形成壟斷，成為“單打冠軍”。發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)、形成規(guī)模競爭，企業(yè)集團(tuán)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢，浙江部分中小企業(yè)通過集群化發(fā)展，大大提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。湖北省可學(xué)習(xí)和借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，因勢利導(dǎo)，加大對各縣特色的塊狀經(jīng)濟(jì)的扶持，通過中小企業(yè)的集群化發(fā)展，壯大塊狀經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而進(jìn)一步壘高經(jīng)濟(jì)總量。因此湖北要提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力，也應(yīng)該以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，降低產(chǎn)業(yè)成本，提高產(chǎn)業(yè)效率。

四、積極引進(jìn)民營資本、外資等非國有資本，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)

湖北主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國有經(jīng)濟(jì)比重仍然偏高，可以通過積極引進(jìn)民營資本、集體資本和外資等非國有股本來降低國有比重，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，并且通過抓大放小來收縮過長的戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)國有資本“有進(jìn)有退”，大力鼓勵(lì)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和三資企業(yè)進(jìn)入主導(dǎo)行業(yè)。據(jù)有資料分析，武漢是中西部地區(qū)外商最看好的投資地點(diǎn)，湖北應(yīng)抓住機(jī)遇，制定招商引資優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)外資舉辦高新技術(shù)企業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

五、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

當(dāng)今全球已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，服務(wù)業(yè)正呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，并已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。全球現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移向兩端，其附加價(jià)值高、利潤高，而作為中間的加工環(huán)節(jié)則附加價(jià)值低、利潤低，即一般所講的微笑曲線“V”。在兩頭，一頭是研發(fā)、設(shè)計(jì)，另外一頭是供應(yīng)鏈管理、銷售，都屬第三產(chǎn)業(yè)。2006年全球服務(wù)業(yè)的增長已占全球GDP的70%。服務(wù)業(yè)最重要的作用就是降低交易成本，同時(shí)也具有非常明顯的吸納勞動(dòng)力，擴(kuò)大就業(yè)的特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯的軟化的趨勢，制造業(yè)所占的比重越來越小，而服務(wù)業(yè)，特別是知識密集型的金融服務(wù)業(yè)與高技術(shù)服務(wù)業(yè)所占的比重越來越大。但遺憾的是服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)在我國卻是短板。2006年，我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為39.5%，勞動(dòng)就業(yè)占全部就業(yè)比重僅為32.2%，與世界平均水平相比還有很大差距，也低于大多數(shù)發(fā)展中國家。我國第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中不足40%，而歐美發(fā)達(dá)國家一般在70%以上，即使經(jīng)濟(jì)比我國落后的印度，第三產(chǎn)業(yè)比重也比我國高20個(gè)百分點(diǎn)。我們的服務(wù)貿(mào)易還長期處于逆差狀態(tài)，并呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢。從總量看，規(guī)模還明顯不足；從發(fā)展質(zhì)量看，服務(wù)水平偏低，競爭力不強(qiáng)；從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)明顯落后；從區(qū)域布局看，農(nóng)村服務(wù)業(yè)十分薄弱，東、中、西三大地區(qū)發(fā)展很不平衡。第三產(chǎn)業(yè)的落后是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅不排斥第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反而為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件：

一是高技術(shù)極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，做到“增產(chǎn)減員”，從而為就業(yè)人員向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也提高了對第三產(chǎn)業(yè)的需求，如金融業(yè)、信息業(yè)、教育事業(yè)等。

因此服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展可推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，改變了長期以來主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局。同時(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展還可在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，節(jié)能降耗等方面發(fā)揮重要作用。

第6篇

洞穴探險(xiǎn)是一種充滿挑戰(zhàn)和刺激的運(yùn)動(dòng)，它的魅力就在于你永遠(yuǎn)不知道下一步會(huì)看見什么，會(huì)發(fā)現(xiàn)什么，而這些期待，能滿足你無限的想象和好奇心。元旦期間，重慶飛虎探險(xiǎn)（救援）隊(duì)深入“金銀洞”，不為尋寶，只為發(fā)現(xiàn)那些深藏于地下世界的奇觀。他們在黑暗中遭遇不明生物，因女隊(duì)員驚嚇過度而中途撤出;休整之后再次深入，他們發(fā)現(xiàn)了壯觀的石鐘乳，偶遇歷經(jīng)滄海桑田的鸚鵡螺化石，最終抵達(dá)絕美的地下湖，體驗(yàn)了地下泛舟的奇妙旅程…… 洞穴探險(xiǎn)的魅力，在于所探索的是一個(gè)無法預(yù)知的世界。由于特殊的地形，因此探洞對技術(shù)和裝備的要求非常高，需要頻繁使用單繩升降、攀巖、游泳、潛水、救援急救等多方面的技術(shù)，才能進(jìn)入洞穴深處，獲得足夠的資料，或是發(fā)現(xiàn)那些罕見的奇觀。 洞穴探險(xiǎn)的魅力，在于所探索的是一個(gè)無法預(yù)知的世界。由于特殊的地形，因此探洞對技術(shù)和裝備的要求非常高，需要頻繁使用單繩升降、攀巖、游泳、潛水、救援急救等多方面的技術(shù)，才能進(jìn)入洞穴深處，獲得足夠的資料，或是發(fā)現(xiàn)那些罕見的奇觀。

迄今為止，在戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，有5種被公認(rèn)為最具危險(xiǎn)性和挑戰(zhàn)性的運(yùn)動(dòng)：深海潛水、漂流運(yùn)動(dòng)、登山運(yùn)動(dòng)、洞穴潛水和洞穴探險(xiǎn)，而與洞穴有關(guān)的探險(xiǎn)，以其難度和高危險(xiǎn)性占了其中兩項(xiàng)。

洞穴探險(xiǎn)，對很多人來說還比較陌生，敢于從事洞穴探險(xiǎn)的人，都是“探險(xiǎn)家”當(dāng)中的最勇敢者――深入洞穴之后，完全的黑暗和方向感的喪失，是絕大多數(shù)人從未體驗(yàn)過的;黑暗、幽閉給人的緊張和恐懼，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人類對洞穴內(nèi)部奇特景致的認(rèn)識。但是，洞穴探險(xiǎn)也有著無法比擬的魅力――你永遠(yuǎn)不知道你的下一步會(huì)看見什么，會(huì)發(fā)現(xiàn)什么;黑暗中的每一步，都能滿足你無限的想象，給你不斷探險(xiǎn)的欲望……

在重慶民間，活躍著這樣一群洞穴探險(xiǎn)愛好者，他們組成了一支職業(yè)的洞穴探險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，還取了一個(gè)霸氣的名字：“飛虎探險(xiǎn)（救援）隊(duì)”。在大多數(shù)人一成不變地?cái)D著公交、地鐵上下班的時(shí)候，他們也同樣有規(guī)律地過著“朝九晚五”的生活;但在其他人一個(gè)懶覺睡到午后的假期里，他們已經(jīng)置身于某個(gè)不為人知的洞穴深處，為地底世界的奇妙絕景而驚嘆和歡呼……

1

計(jì)劃：準(zhǔn)備就緒，目標(biāo)金銀洞

傳說，金銀洞是解放前土匪埋藏財(cái)寶的地方，20年前有村民曾深入洞穴尋寶，但每一次都無功而返，最終只留下一些捕風(fēng)捉影的傳說。

2015年元旦前夕，我們探險(xiǎn)隊(duì)全體成員共同確定了一個(gè)計(jì)劃：在元旦期間探險(xiǎn)重慶市綦江區(qū)附近某座山腳的洞穴。活動(dòng)開始前，我們先進(jìn)行了7天的適應(yīng)性訓(xùn)練，主要包括洞穴探險(xiǎn)知識強(qiáng)化、技能技術(shù)訓(xùn)練以及設(shè)備使用等。

在所有戶外運(yùn)動(dòng)的項(xiàng)目中，洞穴探險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作是最復(fù)雜的，它幾乎包含了攀援、繩降、潛水、徒步等多種戶外運(yùn)動(dòng)類型的知識、技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)還要考慮季節(jié)和天氣的變化，因此每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格把關(guān)。

目標(biāo)洞穴的初步資料，首先是從一位當(dāng)?shù)厝丝谥蝎@得的。這個(gè)洞穴被稱為“金銀洞”，據(jù)說是解放前一幫土匪收藏金銀財(cái)寶的地方。20多年前，村民曾組織了幾次“尋寶”行動(dòng)，但每一次都無功而返，最終只留下一些捕風(fēng)捉影的傳說。

當(dāng)然，吸引我們的并不是那子虛烏有的金銀財(cái)寶，而是以前的一些地質(zhì)探測資料：這座山底下?lián)碛旋嫶蠖鴱?fù)雜的溶洞空間，深處還有一條地下河在活動(dòng)，當(dāng)然，更少不了各種精彩的溶洞奇觀。深入地下，發(fā)現(xiàn)那些從未見過的絕妙景觀的過程，正是探險(xiǎn)的樂趣所在。早在兩個(gè)月前，我們就已經(jīng)派出先遣隊(duì)員，對這個(gè)洞穴進(jìn)行了初步探險(xiǎn)，探明了第一層的基本情況，初步確認(rèn)了它的喀斯特地貌屬性，并找到了通往第二層的入口。而本次探險(xiǎn)，我們不僅需要完成對第一層的全面探索，還要摸清第二層的基本情況，以及小型支洞的分布情況。

12月30日，我們已經(jīng)整裝待發(fā)：入洞探險(xiǎn)隊(duì)由我、蝙蝠、蘋果、海盜王基德4人組成，兩男兩女，我負(fù)責(zé)領(lǐng)隊(duì)，海盜王基德負(fù)責(zé)攝影，蘋果和蝙蝠負(fù)責(zé)記錄;洞外接應(yīng)隊(duì)共3人：亞林、叮當(dāng)和大頭，他們的主要責(zé)任是保障藥品、食物和通訊設(shè)備等后援物資;另外我們還聘請了兩個(gè)當(dāng)?shù)厝耍瑤兔\(yùn)送設(shè)備和物資到洞口。

我們于12月31日早上7點(diǎn)正式出發(fā)，90 分鐘車程后，便抵達(dá)了距離金銀洞最近的村莊，下車步行了約兩公里的山路，于上午10點(diǎn)抵達(dá)金銀洞口。距離洞口不遠(yuǎn)的地方，有一棟殘破的石頭房子，據(jù)說這就是當(dāng)年村民們?yōu)閷毝罱ǖ模缃裾梅奖阄覀兇顜づ瘛⒔⒒亍?/p>

午餐后，我們再次檢查、調(diào)試裝備，下午 1 點(diǎn)，開始進(jìn)入洞穴。

2

初探：晚餐驚魂，中途撤出

第7篇

通過對1998—2011年我國大田生產(chǎn)棉花纖維品質(zhì)數(shù)據(jù)分析，明確了我國棉花纖維品質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r，比較了黃河、長江、西北內(nèi)陸三大流域棉區(qū)纖維各指標(biāo)之間、年度間的纖維品質(zhì)的差異。分析表明：我國生產(chǎn)領(lǐng)域棉纖維上半部平均長度以中絨28.0mm～30.9 mm為主，占77.1%；斷裂比強(qiáng)度主要分布在中等檔次26.0cN·tex-1～28.9 cN·tex-1，占44.51%；馬克隆值主要分布在4.3～4.9檔次，占49.34%；棉花綜合品質(zhì)年度間有逐年增加的趨勢，西北內(nèi)陸棉區(qū)近幾年纖維品質(zhì)逐步好于黃河流域和長江流域棉區(qū)。進(jìn)一步分析了多年來在我國棉花生產(chǎn)、加工、流通過程中出現(xiàn)的問題，為今后我國棉花生產(chǎn)提出一些建議和措施。

關(guān)鍵詞：棉花；纖維；品質(zhì)；抽查

1 連續(xù)監(jiān)督抽檢情況

1998—2011年，在農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司的委托下，農(nóng)業(yè)部棉花品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心連續(xù)14年開展了對我國主產(chǎn)棉區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域棉花主栽品種的纖維品質(zhì)監(jiān)督抽查。14年來抽查樣品有3293個(gè)，涉及532個(gè)棉花品種。其中陸地棉（細(xì)絨棉）樣品3274個(gè)，陸地棉品種523個(gè)；海島棉（長絨棉）樣品19個(gè)，海島棉品種9個(gè)。抽查地區(qū)包括河北、山東、河南、山西、陜西、湖北、湖南、安徽、江蘇、江西、浙江、四川、甘肅、新疆14個(gè)主產(chǎn)棉省、自治區(qū)。每年10月份本中心全體人員兩人一組到現(xiàn)場抽樣，扦取的樣品來自各地生產(chǎn)第一線主栽棉花品種，隨機(jī)取樣，有較好的代表性[1]。抽查情況見表1。

2 結(jié)果與分析

2.1 檢測方法

將每份抽取的皮棉樣品，分取試驗(yàn)試樣，如果取到籽棉樣品，還要對樣品按要求使用小型鋸齒機(jī)試軋。然后把樣品在溫度為（20±2）℃、相對濕度為（65±3）%的恒溫恒濕條件下平衡48 h。所有纖維樣品均由農(nóng)業(yè)部棉花品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心用自動(dòng)測試系統(tǒng)HVI1000大容量纖維測試儀進(jìn)行檢測。每份樣品測試4次，使用HVICC校準(zhǔn)棉樣對儀器進(jìn)行校準(zhǔn)。對樣品檢測的品質(zhì)指標(biāo)包括上半部平均長度（UHML）、長度整齊度指數(shù)（UI）、斷裂比強(qiáng)度（STR）、斷裂伸長率（EL）、馬克隆值（Mic）、反射率（Rd）、黃度（+b）和紡紗均勻性指數(shù)（SCI）。本文研究選擇評價(jià)纖維品質(zhì)最重要的4項(xiàng)指標(biāo)（上半部平均長度、比強(qiáng)度、馬克隆值和紡紗均勻性指數(shù)）進(jìn)行評價(jià)。

2.2 樣品的纖維品質(zhì)概況

對本文抽樣所涉及的3293個(gè)棉花樣品，按陸地棉和海島棉兩個(gè)棉種類型，分別計(jì)算8項(xiàng)品質(zhì)指標(biāo)的平均值（x）與標(biāo)準(zhǔn)差（S），其纖維品質(zhì)概況[1]，見表2。

2.3 陸地棉樣品的纖維品質(zhì)分布情況

3274個(gè)陸地棉樣品的8項(xiàng)纖維品質(zhì)指標(biāo)分布情況[2-3]，見圖1—圖8。結(jié)果顯示，我國生產(chǎn)領(lǐng)域皮棉樣品的纖維上半部平均長度以中絨（28.0mm～30.9 mm）為主，占77.1%，中短絨（23.0mm～27.9 mm）和中長絨（31.0mm～33.9 mm）的樣品分別占12.1%和10.84%。

長度整齊度指數(shù)達(dá)到高檔次（83.0%～85.9%）及以上的樣品占55.57%，中等檔次（80.0%～82.9%）的樣品占30.83%，低檔次（71.0%～79.9%）的樣品只占3.87%，表明我國皮棉纖維的整齊度較好。

斷裂比強(qiáng)度，中等檔次（26.0cN·tex-1～28.9 cN·tex-1）的樣品占44.51%，達(dá)到強(qiáng)檔次（29.0cN·tex-1～30.9 cN·tex-1）的樣品占30.42%，達(dá)到高強(qiáng)檔次（31.0cN·tex-1～37.9 cN·tex-1）的樣品占18.79%，差及很差（25.9 cN·tex-1及以下）檔次的樣品占6.26%。

馬克隆值符合C1（3.4及以下）、B1（3.5～3.6）、A（3.7～4.2）、B2（4.3～4.9）、C2（5.0及以上）檔次的樣品依次占4.74%、2.76%、24.76%、49.34%、18.4%。

紡紗均勻性指數(shù)主要分布在120～150，占總樣品量的74.0%，120以下的樣品占9.1%，160以上的樣品占6.0%。

2.4 陸地棉樣品纖維品質(zhì)年份間比較

自1998年以來農(nóng)業(yè)部棉花品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心每年開展全國主產(chǎn)棉省份主栽品種的調(diào)查研究與分析，在抽查過程中通過詢問、實(shí)地查看、筆錄等多種渠道，了解各地軋花廠、農(nóng)戶、收購站、車間、倉庫等現(xiàn)實(shí)存在的問題。及時(shí)將情況匯報(bào)給上級主管部門，并協(xié)助農(nóng)業(yè)部纖維質(zhì)量公告，將每年的抽檢結(jié)果進(jìn)行簡單的分析，現(xiàn)將這14年間的抽查結(jié)果匯總?cè)缦拢姳?。

2.5 黃河、長江、西北內(nèi)陸三大棉區(qū)年份間纖維指標(biāo)差異比較

我國棉花生產(chǎn)主要集中在黃河流域、長江流域、西北內(nèi)陸、特早熟棉區(qū)四大植棉生態(tài)區(qū)。在抽查中涉及的14個(gè)省（自治區(qū)）中，黃河流域棉區(qū)包括河北、山東、河南、山西和陜西5省，長江流域棉區(qū)包括湖北、湖南、安徽、江蘇、江西、浙江和四川7省，西北內(nèi)陸棉區(qū)包括甘肅省和新疆維吾爾自治區(qū)，特早熟棉區(qū)主要是遼寧省，因植棉面積較少，抽查了兩年，抽到的樣品較少，本文不再講述特早熟棉區(qū)的情況，而主要分析黃河流域、長江流域、西北內(nèi)陸三大棉區(qū)。這三大棉區(qū)生態(tài)條件不同，推廣的品種不同，栽培技術(shù)也有很大差別。尤其新疆棉花的種植規(guī)模大，加工生產(chǎn)和機(jī)器采摘都對纖維品質(zhì)有一定的影響，三個(gè)棉區(qū)纖維品質(zhì)年份間差異如圖9～圖12。

3 討論與建議

3.1 纖維指標(biāo)的分布

從14年來抽檢來看，我國棉花生產(chǎn)領(lǐng)域中陸地棉樣品的纖維上半部平均長度以中絨檔次（28.0mm～30.9 mm）為主，占77.1%，中短絨（23.0mm～27.9 mm）和中長絨（31.0mm～33.9 mm）的樣品分別占12.1%和10.84%。長度整齊度指數(shù)達(dá)到高檔次（83.0%～85.9%）及以上的樣品占55.57%，表明我國棉花纖維的整齊度較好。斷裂比強(qiáng)度纖維達(dá)中等檔次（26.0cN·tex-1～28.9 cN·tex-1）的樣品約占44.51%，其次達(dá)到強(qiáng)檔次（29.0cN·tex-1～30.9 cN·tex-1）的樣品占30.42%。說明我國棉花品種的纖維強(qiáng)度達(dá)到中等以上水平。馬克隆值則以B2（4.3～4.9）為主，占49.34%，說明我國棉花纖維的成熟性和纖維的細(xì)度偏粗且過成熟；紡紗均勻性指數(shù)主要分布在120～150，適合紡42～50支紗，占總樣品量的74.0%。從總體上看，我國生產(chǎn)的陸地棉的纖維品質(zhì)基本上能滿足中支紗的需要。

3.2 纖維指標(biāo)年度間分布趨勢

從每年的調(diào)查中表明我國棉花年度間纖維的長度基本上是穩(wěn)步上升且穩(wěn)定在29.3mm上下浮動(dòng)，說明我國棉花品種在纖維長度技術(shù)指標(biāo)選育上基本達(dá)到較高的水平。近幾年陸續(xù)抽查到有些海陸雜交的品種纖維長度較長，有的能達(dá)到39mm，但強(qiáng)度指標(biāo)偏低。比強(qiáng)度年份間也是穩(wěn)中有升，上下起伏，特殊年份受氣候影響較大，如2003年度，雨水偏多，比強(qiáng)度值偏低。而2005年、2009年棉花大豐收，纖維比強(qiáng)度較高，品質(zhì)較好。自1998—2011年，馬克隆值有逐年增加的趨勢。近年來隨著棉花單產(chǎn)的提高，馬克隆值也在提高，馬克隆值偏高，直接影響紡織過程中的清鋼落棉問題，降低馬克隆值是刻不容緩的首要任務(wù)，對育種家們提出了更高的要求，在今后的品種選育、國家高產(chǎn)創(chuàng)建政策中既要提高單產(chǎn)，又要保證纖維品質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。紡紗均勻性指數(shù)自1998—2011年有不斷增加的趨勢。這說明我國棉花品質(zhì)逐步得以改善，這得益于各方面的努力：育種家們在品種篩選上做出不斷努力，我國品種審定在品質(zhì)方面嚴(yán)格把關(guān)，國家政策對質(zhì)量監(jiān)督檢測的重視，纖維檢驗(yàn)系統(tǒng)開展的儀器化公檢都為棉花纖維的質(zhì)量把關(guān)作出了很大貢獻(xiàn)。

3.3 纖維指標(biāo)在三大流域變化趨勢

從長江流域、黃河流域、西北內(nèi)陸棉區(qū)纖維品質(zhì)在年份間的差異來看，綜合品質(zhì)有增加趨勢，這與近幾年來我國大力提倡品質(zhì)育種的重視程度是分不開的，育種水平和栽培技術(shù)都在大幅度提高，海陸雜交品種的不斷推廣，使得纖維品質(zhì)在長度、強(qiáng)度方面有很大改進(jìn)。西北內(nèi)陸棉區(qū)品質(zhì)近年來也有較好的增加趨勢，長度、強(qiáng)度、紡紗均勻指數(shù)都有所增強(qiáng)，馬克隆值粗細(xì)適中。但西北內(nèi)陸棉區(qū)在2011年度的抽查中，抽查品種的馬克隆值明顯比其他年份偏高，這與新疆近幾年不斷發(fā)展雜交棉也有一定的關(guān)系[4]。

3.4 抽查過程中暴露的問題

優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)問題：盡管我國有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策，然而在實(shí)際收購環(huán)節(jié)中卻難以落實(shí)。收購環(huán)節(jié)壓級壓價(jià)，加工環(huán)節(jié)抬級抬價(jià)，棉農(nóng)沒有得到的是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。由于高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)往往呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)，限制了優(yōu)質(zhì)棉的推廣。全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，使優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)者得到實(shí)實(shí)在在的利益，是提高優(yōu)質(zhì)棉比例的關(guān)鍵措施。

收購環(huán)節(jié)品種的混雜：一些軋花廠在收購時(shí)不分品種，主要以外在質(zhì)量——眼觀色澤、手扯定長定級定價(jià)，忽視內(nèi)在品質(zhì)。棉農(nóng)上交的棉花得不到合理的分垛堆放，現(xiàn)場看到一些收購單位對棉農(nóng)上交的棉花不嚴(yán)格按照“一試五定”來細(xì)分，混合入倉。近些年隨著市場經(jīng)濟(jì)制度的放寬，一些商販混入田間地頭，亂收混收，干擾了市場、抬高了價(jià)格。

品種多亂雜問題：抽查過程中涉及到532個(gè)棉花主栽品種，按要求是代表本地區(qū)的5萬畝（3333 hm2）以上的大面積生產(chǎn)的品種。但由于我國每戶棉農(nóng)植棉規(guī)模較小，品種多而且交叉種植普遍，因而導(dǎo)致了棉纖維品質(zhì)的混雜。越來越多的種子部門也參與品種的選育、推廣和審定，這就要求在品種審定上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3.5 改進(jìn)建議

要適應(yīng)市場的需求，提高原棉質(zhì)量，必須大力選育、引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病蟲品種的推廣，優(yōu)化品質(zhì)布局、實(shí)現(xiàn)品種的區(qū)域種植，密切聯(lián)系紡織部門，強(qiáng)化訂單生產(chǎn)，保證生產(chǎn)的原棉品質(zhì)基本一致。

整頓小作坊式加工企業(yè)，減少企業(yè)間無序競爭，打壓搶購囤積棉花風(fēng)氣，保證棉價(jià)，穩(wěn)定棉花質(zhì)量。嚴(yán)格按照國家棉花相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范棉花市場。

加強(qiáng)棉種經(jīng)營企業(yè)的管理，提高種子企業(yè)部門的品種選育技術(shù)水平，保證為棉農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)棉種，對老齡化的植棉人提供技術(shù)保證和規(guī)范化管理。

嚴(yán)格管理棉花經(jīng)紀(jì)人，對棉花經(jīng)紀(jì)人要求持證經(jīng)營，在各級層組織一批信譽(yù)好的棉花商戶，上崗培訓(xùn)，由工商部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，不合格人員不得上崗[5]。在棉花的采摘、運(yùn)輸、加工各環(huán)節(jié)，防止混等混級混雜。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊偉華，唐淑榮.“十一五”期間我國生產(chǎn)領(lǐng)域棉花纖維品質(zhì)分析[J].中國纖檢，2011（8）：18-22.

[2] 唐淑榮，楊偉華.2005年我國棉花主栽品種纖維品質(zhì)抽查結(jié)果分析[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2007，19（1）：14-17.

[3] 唐淑榮，楊偉華，劉全義.2007年我國棉花生產(chǎn)領(lǐng)域纖維品質(zhì)評價(jià)分析[C].中國棉花學(xué)會(huì)2008年年會(huì)論文匯編，2008：76-80.

[4] 李雪源，艾先濤，王俊鐸，等，科學(xué)地做好新疆雜交棉研究與推廣[C].中國棉花學(xué)會(huì)2008年年會(huì)論文匯編，2008：8-11.

第8篇

同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市老年體協(xié)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，并按照省、市爭創(chuàng)全省社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)和十佳文化廣場工作會(huì)議的要求，對我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行思想動(dòng)員和安排部署。剛才，傳達(dá)了省、市老年體協(xié)工作會(huì)議精神，通報(bào)了三個(gè)一工程檢查評比情況，總結(jié)了去年老年體協(xié)工作，對今年老年體協(xié)工作進(jìn)行了安排，傳達(dá)了全市爭創(chuàng)全省社會(huì)文化先進(jìn)縣和十佳文化廣場工作會(huì)議精神；××同志就我區(qū)爭創(chuàng)全省社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)和十佳文化廣場工作作了全面部署，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作，推動(dòng)全區(qū)老年體育工作再上新臺(tái)階，確保爭創(chuàng)全省社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)和十佳文化廣場工作順利開展，我講兩個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化服務(wù)，深入開展老年體育工作

大力開展老年體育工作，既是老齡事業(yè)和體育工作的重要組成部分，也是全面建設(shè)小康社會(huì)和精神文明建設(shè)的必然要求。去年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在各級各部門的共同努力下，在廣大老年干部群眾的廣泛參與下，全區(qū)老年體育工作日趨活躍，文化體育工作邁上新臺(tái)階，為豐富活躍廣大干部群眾的文化體育生活發(fā)揮了積極作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和三個(gè)文明建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)。但在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我區(qū)文化體育工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的發(fā)展還不平衡，與新的發(fā)展形勢的需要相比，與上級要求相比，與先進(jìn)區(qū)縣相比，還有一定距離，仍舊任重道遠(yuǎn)。各級各有關(guān)部門必須繼續(xù)把這項(xiàng)工作擺上重要位置，思想上高度重視，工作上大力支持。要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針，努力滿足廣大老年人日益增長的體育健身要求，使老年人老有所為、老有所樂、延年益壽，共享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的豐碩成果。

⒈加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，提高對老年體育工作的思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化保障措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真搞好老年體協(xié)換屆調(diào)整，健全組織體系，配齊配強(qiáng)班子，建立完善社區(qū)和農(nóng)村基層組織網(wǎng)絡(luò)，為老年體協(xié)開展工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

⒉提高服務(wù)水平。老年人在不同時(shí)期為社會(huì)主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)做出了奉獻(xiàn)，理應(yīng)受到社會(huì)的充分尊重和悉心關(guān)照。各級各部門特別是老年體協(xié)，要深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以及老齡工作、體育工作、社團(tuán)管理的方針政策，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)，確保對老年體育工作認(rèn)識到位、措施到位、服務(wù)到位、關(guān)心到位，為老年人科學(xué)健身創(chuàng)造良好條件和最佳環(huán)境，保證老年體育工作始終沿著正確的方向健康發(fā)展。

⒊積極開展活動(dòng)。廣泛開展老年人健身活動(dòng)，既是實(shí)施全民健身計(jì)劃的重要任務(wù)，又是老年人體育事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分發(fā)揮老年體協(xié)的職能作用，繼續(xù)堅(jiān)持就近就地、小型分散、因人制宜的方針，堅(jiān)持科學(xué)性、多樣性、安全性、趣味性、康樂性和健身性的原則，面向基層、面向農(nóng)村、面向社區(qū)、面向廣大老年人，加大活動(dòng)場地、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)的投入力度，不斷創(chuàng)造適合老年人體質(zhì)和心理特征的新項(xiàng)目、新方法，吸引更多的老年人加入體育鍛煉行列，使更多老年人的生活、生命質(zhì)量得到提高。今年，尚未建起門球場的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭全部填補(bǔ)這一空白。

二、認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施

黨的十六大報(bào)告提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。對文化工作給予了明確的定位，確立了發(fā)展文化事業(yè)的方針、政策，為文化工作指明了方向。按照十六大精神的要求，全國各級文化部門都相繼召開了文化工作會(huì)議，研究文化工作發(fā)展大計(jì)，制定文化工作發(fā)展規(guī)劃，文化工作進(jìn)入了空前活躍的新時(shí)期。最近，省、市相繼召開專門會(huì)議，就爭創(chuàng)全省社會(huì)文化先進(jìn)縣和十佳文化廣場工作進(jìn)行了全面安排和部署。當(dāng)前，全國范圍內(nèi)文化發(fā)展的競爭格局已經(jīng)形成，各地都把文化作為新一輪競爭發(fā)展的重要領(lǐng)域，先后有十幾個(gè)省提出建設(shè)文化大省，幾十個(gè)市打起文化牌。我市各兄弟縣、市、區(qū)也在搶抓機(jī)遇，拉開了轟轟烈烈的創(chuàng)建工作序幕。這種新的形勢對我區(qū)文化事業(yè)發(fā)展來講，既是極大的鼓舞，更是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我區(qū)自建市劃區(qū)以來，長期有區(qū)無城，新城區(qū)遷址時(shí)間較短，文化基礎(chǔ)設(shè)施未能配套完善，嚴(yán)重制約著我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在良好的發(fā)展機(jī)遇、激烈的競爭環(huán)境和艱巨的建設(shè)任務(wù)面前，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。因此，我們必須認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作，加快文化建設(shè)發(fā)展步伐，推動(dòng)我區(qū)文化事業(yè)的快速健康發(fā)展。

⒈充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù)。我區(qū)是百萬人口的農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展文化事業(yè)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，蘊(yùn)藏著巨大的文化創(chuàng)造力。深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，對以先進(jìn)文化豐富人民群眾精神文化生活，引領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康進(jìn)步，具有極為重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨（工）委、政府要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，把農(nóng)村文化建設(shè)作為開展創(chuàng)建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，把創(chuàng)建社會(huì)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)體系納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上重視、政策上扶持、資金上保障。要按照《山東省社會(huì)文化先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)》的要求，缺什么補(bǔ)什么，不斷充實(shí)完善文化設(shè)施，逐步做到硬件達(dá)標(biāo)、軟件齊全、活動(dòng)經(jīng)常。

⒉以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。要以創(chuàng)建社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)為抓手，以社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，推動(dòng)全區(qū)文化事業(yè)的全面繁榮。一方面，要始終堅(jiān)持二為方向和，堅(jiān)持三貼近，努力體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，最大限度地滿足他們?nèi)找嬖鲩L的精神文化生活需要；要把繁榮文藝作為文化工作的第一要?jiǎng)?wù)，以豐富優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，以人性化和現(xiàn)代化的文化服務(wù)，以健康文明的文化活動(dòng)去承擔(dān)滿足人、提高人、完善人的艱巨任務(wù)，真正做到以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化設(shè)施和文化資源，切實(shí)發(fā)揮文化陣地的職能作用，積極開展節(jié)日文化、假日文化、廣場文化、文化下鄉(xiāng)、文化扶貧、消夏電影、送電影下鄉(xiāng)、爭創(chuàng)先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、讀書興農(nóng)、讀書興企等活動(dòng)，廣泛開展社區(qū)文化、農(nóng)村文化、旅游文化、校園文化、企業(yè)文化、家庭文化、老年文化等多種多樣的文化活動(dòng)。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，加強(qiáng)對基層農(nóng)村文化活動(dòng)的輔導(dǎo)，幫助培訓(xùn)群眾文藝骨干，指導(dǎo)農(nóng)村文化活動(dòng)，協(xié)助興辦農(nóng)村圖書館（室），開展多種形式的信息服務(wù)和科技咨詢活動(dòng)。

⒊著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才問題是事關(guān)文化事業(yè)興衰的關(guān)鍵問題。要把人才戰(zhàn)略作為繁榮文化事業(yè)的根本戰(zhàn)略，努力造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的文化人才隊(duì)伍。一定要在文化系統(tǒng)形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍和有效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要健全文化管理機(jī)構(gòu)，完善城鄉(xiāng)文化網(wǎng)絡(luò)，按照省編委、省文化廳聯(lián)合下發(fā)的文件精神，繼續(xù)做好文化站核編定員工作，對文化站專業(yè)人員定崗定責(zé)、定期考核，并切實(shí)解決好他們的工資、福利待遇問題，為他們安心做好本職工作解除后顧之憂。

第9篇

集團(tuán)勞模員工先進(jìn)事跡材料

***同志自參加工作以來，能夠努力學(xué)習(xí)鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策及**建設(shè)有限公司的總體工作部署。她愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法、任勞任怨，出色完成本

職工作及上級領(lǐng)導(dǎo)交給的其他各項(xiàng)任務(wù)，因此獲得大家的一致好評。

***同志不管在任何崗位，她都能立足本職，顧全大局，維護(hù)企業(yè)利益。無論是負(fù)責(zé)文印和全面質(zhì)量管理工作，還是文件管理、印鑒、計(jì)劃生育、三標(biāo)體系認(rèn)證等工作，都始終保持不驕不躁，謹(jǐn)慎踏實(shí)的工作態(tài)度，認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作，盡職盡責(zé)，拼搏進(jìn)取，努力使各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)。她接管計(jì)劃生育工作以來，公司多次被評為“計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)單位”、“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”、“計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)單位”，其本人也連續(xù)幾年被評為人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人。

作為辦公室員工的***，由于其崗位特殊，她深知自己的一言一行都為其他人員所關(guān)注，自己的任何一點(diǎn)不慎都將會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)、辦公室造成不良影響，甚至破壞公司的形象。因此，***同志始終在工作中高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。一是講團(tuán)結(jié)：尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，嚴(yán)以律己，寬以待人，特別是對來辦事的同志，不管是外來的還是公司員工，她都始終堅(jiān)持做到態(tài)度和藹，主動(dòng)熱情;二是廉潔自律：辦公室工作清苦，工作沒有規(guī)律，隨機(jī)、臨時(shí)事多，隨意性很大，加班加點(diǎn)是常事，但她始終任勞任怨。無論白天、晚上還是節(jié)假日，只要工作需要，總是隨叫隨到，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的主人翁意識和責(zé)任感。多年來，她一直嚴(yán)格要求自己，不浮躁，不攀比，默默奉獻(xiàn)，無怨無悔。在生活上，不慕奢華，艱苦樸素，從來沒有打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號為自己謀求私利，時(shí)刻維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和自身的形象;三是搞好傳幫帶：她在干好自己本職工作的同時(shí)，還認(rèn)真搞好傳幫帶，把自己工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)傳給新同事，互幫互學(xué)，在一些工作上，給予新同志力所能及的指導(dǎo)，使其少走彎路，盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。