時(shí)間:2023-03-02 15:09:53
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我還記得這樣一位員工——aa,當(dāng)時(shí),我派他到北方某一工地出差,走之前他來(lái)我辦公室時(shí),還是非常英俊,非常精神的一個(gè)小伙子。可是當(dāng)他二個(gè)星期后回來(lái)再站在我面前時(shí),我看到他的嘴上滿是熱蒼。我就問他怎么回事,他說(shuō)因?yàn)榫览锖芾洌瑑龈忻傲恕N覇栍鸾q服穿了沒有(因?yàn)槎毂狈胶芾洌咔拔姨匾饨o他們都買了厚厚的羽絨服)?他說(shuō)衣服太厚,井道里干活不方便就沒有穿。說(shuō)實(shí)話,當(dāng)時(shí),我真的是很心酸!很心疼!我知道在abc,有許許多多的員工象aa一樣,為了工作,主動(dòng)放棄休息,加班加點(diǎn),甚至通霄達(dá)旦的工作;還有許多員工冒著賽風(fēng)酷暑,常年累月奮戰(zhàn)在工地現(xiàn)場(chǎng),365天沒有幾天可以合家團(tuán)聚。
很多時(shí)候,我們員工在實(shí)際工作中所面臨的困難和艱苦程度,往往是超出我們做領(lǐng)導(dǎo)的估計(jì)和想象的。在此,我想借這個(gè)機(jī)會(huì),向你們說(shuō)一聲:“謝謝你們!你們辛苦了!擁有你們,我感到非常地驕傲!”
今天,我講話的主題是——光榮與夢(mèng)想。為什么用這個(gè)標(biāo)題?
大家知道,把a(bǔ)bc辦成一個(gè)受人尊敬的企業(yè),一直以來(lái)都是我的夢(mèng)想。什么樣才叫受人尊敬?就是當(dāng)你非常自豪地、光榮地告訴你的家人、朋友“我在abcyy公司工作”時(shí),他們會(huì)投以你無(wú)比羨慕和崇敬的目光。我認(rèn)為,一個(gè)有理想,有追求的人,一定會(huì)十分愿意來(lái)abc工作。因?yàn)椋瑳]有任何一個(gè)愿景或是夢(mèng)想,能比“把一個(gè)不怎么知名的企業(yè),親手打造成一個(gè)知名的跨國(guó)企業(yè)乃至世界500強(qiáng)的公司”更令人振奮和激動(dòng)人心的事了。事實(shí)也證明這一點(diǎn),這二年,我們?cè)诘饺珖?guó)各大高校和其他知名公司同臺(tái)招聘的時(shí)候,有許多優(yōu)秀的學(xué)生都選擇了我們abc。今年7月,馬上又將會(huì)有近20名應(yīng)屆生加入我們的團(tuán)隊(duì)。其中有些學(xué)生是放棄了進(jìn)類似寶潔、國(guó)際性銀行這樣的機(jī)會(huì),而選擇了我們abc。因?yàn)椋琣bc能提供他們更為寬廣的發(fā)展舞臺(tái),這就是他們選擇abc的理由我希望,我的夢(mèng)想不僅僅是我一個(gè)人的夢(mèng)想,而是我們所有abc人共同的夢(mèng)想,并以這個(gè)夢(mèng)想為榮。這里,我想特別說(shuō)明一下,在abc工作并不等于你就是一名真正的abc人,這是二個(gè)不同的概念。那怎樣才算是一個(gè)真正的abc人?舉個(gè)例子:你看見地上有個(gè)煙蒂,不是你扔的,你會(huì)不會(huì)主動(dòng)彎下腰,把它撿起來(lái)放進(jìn)垃圾筒?你看見一個(gè)無(wú)人的會(huì)議室里空調(diào)呼呼地開著,你會(huì)不會(huì)主動(dòng)走上去把它關(guān)掉?你看見某個(gè)員工在上班時(shí)間里聊天、打游戲等違反公司規(guī)定的行為,你會(huì)不會(huì)主動(dòng)去制止?
所以說(shuō),進(jìn)入abc公司并不意味著你就是一個(gè)abc人。只有當(dāng)你真正地融入abc,把這個(gè)公司當(dāng)成自己的公司,把a(bǔ)bc的榮辱看作自己的榮辱,把這個(gè)夢(mèng)想當(dāng)成自己的夢(mèng)想的時(shí)候,你才稱得上是一個(gè)真正意義上的abc人。abc需要的是真正的abc人,如果不能成為一個(gè)真正的abc人,,必將會(huì)被abc所淘汰,這也就是為什么05年公司會(huì)勸退部分員工的原因。
為了實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想,爭(zhēng)取光榮。我想對(duì)我們abc的員工和領(lǐng)導(dǎo)們提幾點(diǎn)要求。
對(duì)所有abc人的要求
作為一名abc人,我希望你們每個(gè)人對(duì)工作都要有充滿激情。這種激情,首先源自你對(duì)這份工作的熱愛。我們很難想象,一個(gè)不熱愛工作的人,怎么可能主動(dòng)積極地去工作?怎么可能把工作做好的?只有熱愛工作、對(duì)工作充滿激情的人,才會(huì)自動(dòng)自發(fā)地產(chǎn)生出責(zé)任感,這種責(zé)任感與一些靠外在的管理措施或領(lǐng)導(dǎo)壓下來(lái)產(chǎn)生的責(zé)任感是完全不一樣的。前者是主動(dòng)的,后者是被動(dòng)的。舉個(gè)例子:銷售部收到一份客戶關(guān)于工程維保方面事宜的傳真,把它拿到維保部,維保部的人說(shuō),這樣,你讓這個(gè)客戶打電話給我吧!咋聽起來(lái),好象沒有什么問題,挺正常。但維保部說(shuō)這個(gè)話的人,他的工作一定不是主動(dòng)的。主動(dòng)工作的人會(huì)說(shuō):“好的,你把他的電話給我,我來(lái)和他聯(lián)系。”這就是主動(dòng)工作和被動(dòng)工作的區(qū)別。被動(dòng)工作時(shí)間久了,會(huì)形成壓力,這種壓力容易使人的身心倦怠,對(duì)工作產(chǎn)生厭煩的情緒。而主動(dòng)工作的人會(huì)樂在其中,因?yàn)樗压ぷ骺闯墒且环N鍛煉,把工作中的困難看成是機(jī)會(huì),是挑戰(zhàn)。
其次,我要求我們每一個(gè)abc人都要有團(tuán)隊(duì)合作的精神。這讓我想起,我們小時(shí)候都玩過的一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目——接力賽。大家都知道,在接力賽中,交棒是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到整個(gè)比賽的輸贏。因此,在中途交棒時(shí),把棒遞交給下一個(gè)隊(duì)友的人,他一定會(huì)考慮:我要怎樣把手里的接力棒遞出去,可以方便地、順利地讓我的隊(duì)友接到。同時(shí),準(zhǔn)備接棒的人也一定會(huì)主動(dòng)把自己的手伸出去接棒。只有每個(gè)隊(duì)員在每一次交棒中完美地合作,才有贏的可能。其實(shí),我們每個(gè)人,每個(gè)部門,就好比是這個(gè)隊(duì)伍中的一員。而我們企業(yè),就好比是站在接力賽跑道上的參賽隊(duì),誰(shuí)合作得好,接得穩(wěn),跑得快,誰(shuí)才能拿第一!目前,我們部門間的合作與溝通是一個(gè)比較大的問題。既然我們?yōu)榱艘粋€(gè)共同的夢(mèng)想選擇走到了一起。那么,我希望,我們每個(gè)人、每個(gè)部門在合作時(shí),都能站在一個(gè)共同的立場(chǎng)來(lái)思考和解決問題。如果在合作中意見不統(tǒng)一,發(fā)生了不愉快或小摩擦;我希望,我們都能有一顆寬容心。
此外,還有很重要的一點(diǎn),就是執(zhí)行力!這是目前現(xiàn)代企業(yè)界里一個(gè)很流行的詞。那什么叫執(zhí)行力呢?我認(rèn)為,執(zhí)行力就是把企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成行動(dòng)的能力,這一點(diǎn)我認(rèn)為中國(guó)人民解決軍做得最好。執(zhí)行力不是僅靠聰明就可以做到的,它必須是貫徹到點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)上,貫徹到執(zhí)行的速度上。
對(duì)abc領(lǐng)導(dǎo)的要求
1、領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,建立影響力。
如果領(lǐng)導(dǎo)沒有影響力,光是業(yè)務(wù)能力很強(qiáng),他是不可能成為一個(gè)真正得到下屬認(rèn)同的領(lǐng)導(dǎo)的。身為領(lǐng)導(dǎo),就必須通過自己的一言一行,傳達(dá)、引領(lǐng)公司的文化,這是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和使命。美國(guó)沃爾瑪?shù)母邔咏?jīng)理有一個(gè)習(xí)慣,在檢查工作的時(shí)候,他喜歡站在門口。有一次,他看到一個(gè)太太走出沃爾瑪時(shí),居然二手空空,于是他就上前問,這么大一個(gè)沃爾瑪,沒有東西可以買嗎?太太說(shuō)她是替孫子來(lái)買機(jī)器人玩具的,這里沒有。結(jié)果他就親自帶這位太太去玩具部買到了她需要的玩具,老太太很高興的付了錢,抱著玩具走了以后,他就馬上把主管叫過來(lái):“你看著人家二手空空地出去,居然沒有任何反應(yīng)?”從今以后,沃爾瑪?shù)闹鞴芫徒y(tǒng)統(tǒng)注意看,顧客手上有沒有拿東西,一定要想方設(shè)法讓他們滿載而歸。
2、要培養(yǎng)一個(gè)有思考力的團(tuán)隊(duì)。
什么叫思考力?就是采用什么樣的流程、什么樣的方法都要自己去思考。
許多企業(yè)都存在這樣一種普遍現(xiàn)象,即領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)意見,領(lǐng)導(dǎo)做出決策,領(lǐng)導(dǎo)開動(dòng)腦筋,員工只有聽領(lǐng)導(dǎo)的指揮才能做事。這是一個(gè)沒有思考力的團(tuán)隊(duì)。一個(gè)部門的點(diǎn)子、意見、方法,有多少是從上面下來(lái)?又有多少是從底下上去?按照國(guó)際上習(xí)慣的講法,如果70%的意見是從上面下來(lái)的,這就不是團(tuán)隊(duì),至多是個(gè)群體。只有當(dāng)70%的意見是從下面上來(lái)時(shí),才能稱之為團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期決策,容易忽略員工的思考性,養(yǎng)成員工的惰性。長(zhǎng)此以往,他就不會(huì)自動(dòng)自發(fā),自行解決問題,工作效率和自主性也會(huì)越差。下屬不思考,做領(lǐng)導(dǎo)的要負(fù)很大的責(zé)任,因?yàn)闆]有讓他們養(yǎng)成思考的習(xí)慣,是做領(lǐng)導(dǎo)的失職。請(qǐng)不要忘了,大部分的工作都是我們普通員工在做,大部分的產(chǎn)品都是普通員工在制造,大部分的服務(wù)都是普通員工在提供,一個(gè)沒有思考力的團(tuán)隊(duì)必然是一個(gè)不能創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
我希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作中,多提供給員工參與決策的機(jī)會(huì),培養(yǎng)他們的主動(dòng)性、責(zé)任感和使命感,在這一點(diǎn)上,我覺得人力資源部做得非常不錯(cuò)。據(jù)我所知,他們?cè)诟鞑块T都發(fā)展了自己的文化聯(lián)絡(luò)員,象《abc人》和本次年會(huì)的籌備等都是他們發(fā)動(dòng)集體智慧的結(jié)果。
3、領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?wù)實(shí),要深入基層。
前面我說(shuō)到沃爾瑪?shù)母邔咏?jīng)理有一個(gè)習(xí)慣,在檢查工作的時(shí)候,他喜歡站在門口。為什么?因?yàn)樗J(rèn)為公司到底碰到什么問題,顧客對(duì)公司有什么意見或想法,要站在門才能發(fā)現(xiàn)。這也是我為什么很多時(shí)候會(huì)去參與管理許多細(xì)節(jié)的原因。我們領(lǐng)導(dǎo)也要學(xué)會(huì)沉下去,不要只抓面上的工作。而是要深入到每一個(gè)操作細(xì)節(jié),要學(xué)會(huì)從客戶中、從細(xì)節(jié)中去發(fā)現(xiàn)問題。,
06年的發(fā)展戰(zhàn)略
年前,公司將會(huì)對(duì)整個(gè)組織架構(gòu)做一個(gè)相對(duì)較大的調(diào)整。在確保監(jiān)控有效的前提下,把一部分人員分解到可以產(chǎn)生增值的崗位上去。我想很多人可能都多少聽說(shuō)一些,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的目的是為了減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化流程,提高工作效率,降低成本。最終的目的,還是為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,讓abc公司發(fā)展得更快更好。
當(dāng)然,機(jī)構(gòu)的調(diào)整勢(shì)必會(huì)觸及到部分員工的一些利益。可能你的廟被拆除了,大方丈變成了小方丈。在這一點(diǎn)上,我希望大家要有一個(gè)正確的心態(tài),要有一顆平常心,不要發(fā)牢騷,說(shuō)怪話,不要傳播小道消息。我希望每一個(gè)員工都要站在嚴(yán)格要求自己的角度說(shuō)話,不要道聽途說(shuō),斷章取義。
06年,我們的工作將圍繞“保證質(zhì)量,降低成本和提高獲利能力”三個(gè)方面展開。其中,保證質(zhì)量主要從提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量三個(gè)方面入手;提高獲利能力主要從銷量快速增長(zhǎng)、提高合同質(zhì)量、加強(qiáng)合同執(zhí)行以及投資發(fā)展入手。
為什么會(huì)選定這三個(gè)方面?我想保證質(zhì)量和提高獲利能力這二點(diǎn)大家都比較好理解,我就不再多說(shuō)。這里,我只重點(diǎn)談一下,為什么要把降低成本做為一個(gè)重要的方面。這一點(diǎn),可能許多人還不太理解。也許有人會(huì)說(shuō),我們現(xiàn)在還處在快速發(fā)展階段,提降低成本是不是太早了一點(diǎn)?
我要告訴大家,yy行業(yè)是一個(gè)日趨成熟和規(guī)范的行業(yè)。也就是說(shuō),我們的客戶越來(lái)越成熟,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越來(lái)越成熟。這就意味著單件產(chǎn)品利潤(rùn)會(huì)越來(lái)越低,如果我們不在降低成本上下狠功夫,是不可能持續(xù)保持住我們目前的竟?fàn)幜Φ摹bc要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須也只有通過降低成本來(lái)打造我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得更多的訂單。
1、對(duì)普法工作重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。我國(guó)的普法教育通過25年的努力,基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的格局,普法教育滲透到了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是,在實(shí)際工作中,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、相關(guān)部門責(zé)任不明、主管部門工作不到位等問題十分突出,致使普法教育工作質(zhì)量不高,針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。表現(xiàn)在:一是工作敷衍應(yīng)付,認(rèn)為普法工作對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響不能產(chǎn)生立竿見影的效果,是軟指標(biāo),無(wú)非是閉門造車,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒有直接因果關(guān)系,這就使一些追求短期效應(yīng)和政績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不太重視,普法工作平時(shí)大多停留在依樣畫葫蘆,轉(zhuǎn)發(fā)一下上面的文件,偶爾上街搞一下宣傳咨詢,散發(fā)一些宣傳資料,臨到檢查時(shí)東拼西湊補(bǔ)資料,加班加點(diǎn)搞突擊,工作流于形式,敷衍應(yīng)付現(xiàn)象比較突出。二是相關(guān)部門責(zé)任不明,認(rèn)為普法工作就是司法行政和普法辦的工作,該怎么抓,抓得好壞與已無(wú)關(guān),僅靠司法行政機(jī)關(guān)和普法辦單打獨(dú)斗難免孤掌難鳴,致使普法工作形不成合力。三是普法工作口頭上重要、行動(dòng)上重要、忙起來(lái)不要。少數(shù)單位和部門認(rèn)為普法工作與政績(jī)考核和提拔晉級(jí)無(wú)關(guān),抓好與抓壞沒有影響,平時(shí)無(wú)非是在會(huì)上強(qiáng)調(diào)一下,會(huì)后很少過問,既不研究部署,也不給予支持,放任自流,使普法工作在一些地方成為擺設(shè)。
2、普法工作針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。普法工作從“一五”到“五五”歷經(jīng)25年,但在實(shí)踐中,對(duì)“怎樣普”、“普什么”等一些最基本的問題仍很模糊。由于對(duì)各個(gè)層次普法對(duì)象的法律盲點(diǎn)以及對(duì)法律知識(shí)的需求點(diǎn)了解不深,某些普法單位甚至對(duì)本單位應(yīng)宣傳學(xué)習(xí)的法律法規(guī)都不清楚,因而談不上對(duì)各個(gè)層次普法對(duì)象有針對(duì)性選擇普法內(nèi)容、采取合適的普法方式,廣泛“撒網(wǎng)”的方式使普法工作缺乏宣傳重點(diǎn)和針對(duì)性,導(dǎo)致普法工作空洞乏味,普法對(duì)象對(duì)普法缺乏興趣,產(chǎn)生厭倦情緒,致使普法教育工作實(shí)效性大打折扣。
二、深入開展“六五”普法工作的建議
1、健全管理體制,鞏固和加強(qiáng)普法工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。必須清醒地看到,現(xiàn)行的體制是制約普法教育工作進(jìn)一步開展的重要因素。要從根本上改變,使普法工作實(shí)現(xiàn)新的跨越和質(zhì)的發(fā)展,就必須對(duì)編制、人員、經(jīng)費(fèi),機(jī)構(gòu)設(shè)置等現(xiàn)行管理體制進(jìn)行改變,注入新的活力,全面強(qiáng)化普法機(jī)構(gòu)的職能,提升普法機(jī)構(gòu)的規(guī)格,充分發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,使普法辦事機(jī)構(gòu)成為普法工作強(qiáng)有力的“參謀部”和“作戰(zhàn)部”。
總公司黨委對(duì)大賽十分重視,號(hào)召大家向“節(jié)油明星”學(xué)習(xí),以楷模為榜樣,共享全國(guó)城市公交客車節(jié)油技能大賽活動(dòng)成果。同時(shí),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)的節(jié)能操作方法,進(jìn)一步推動(dòng)總公司節(jié)能減排工作的健康發(fā)展。
近年來(lái),濟(jì)南公交高度重視節(jié)能減排工作,通過持續(xù)不斷地抓節(jié)能、重技改、求創(chuàng)新、降排放、促環(huán)保取得了一定成效。在此,與同行們一起交流、學(xué)習(xí)、共勉。
一、加強(qiáng)技術(shù)管理和技術(shù)創(chuàng)新,提升車輛裝備水平。按照“高配低維、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,選擇適合濟(jì)南公交工況的最佳匹配的車輛。日常工作中,始終將駕駛員對(duì)車輛的日常維護(hù)工作擺在突出位置。嚴(yán)格按照制定的車輛日常維護(hù)流程圖定期檢查督促。通過對(duì)出車前、行車中和收車后的全面檢查,使駕駛員對(duì)車輛技術(shù)狀況了若指掌,為安全行車和節(jié)約燃料奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、實(shí)行車輛定額管理,量化考核細(xì)則。制定《節(jié)能減排管理規(guī)定》、《公交車輛尾氣排放管理規(guī)定》等。按照不同的線路、不同的車型制定出相對(duì)合理的燃耗定額,每年修訂一次,指導(dǎo)全年的燃耗控制管理。結(jié)合“星級(jí)管理、星級(jí)服務(wù)”,將駕駛員節(jié)能納入到星級(jí)管理中,按星級(jí)高低兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)各級(jí)管理人員及駕駛員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。對(duì)每輛車的材料費(fèi)、燃油(氣、電)進(jìn)行定額管理,浪費(fèi)燃料的駕駛員不能進(jìn)入高的星級(jí),并實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。同時(shí),管理人員按綜合目標(biāo)考核情況和星級(jí)公司、星級(jí)車隊(duì)的星級(jí)高低核發(fā)工資額,按月考核兌現(xiàn)。形成以獎(jiǎng)代罰的激勵(lì)措施和人人爭(zhēng)星的良好氛圍,有效地推動(dòng)了節(jié)能減排工作。
三、進(jìn)行維修體制改革,提高車輛維修保障能力。近年來(lái),經(jīng)過多次調(diào)查研究,公司整合現(xiàn)有維修資源,實(shí)施了“運(yùn)修分離”的體制改革。打破原有公司界限,實(shí)行區(qū)域維修。新建快速公交保修中心、天然氣公交檢修體系,建成國(guó)Ⅲ及以上高標(biāo)準(zhǔn)車輛檢測(cè)、診斷維修網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立維修熱線,建成維修快速搶修網(wǎng)絡(luò)。推行維修強(qiáng)檢搶修制度,常規(guī)公交實(shí)行修理工“一日一檢”、快速公交“一圈一檢”,做到“小修不缺班、中修不過夜”, 集中維修優(yōu)勢(shì)資源和設(shè)備,積極提高車輛技術(shù)工況,及時(shí)查找問題,及時(shí)消除車輛隱患,確保行車安全。
四、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚的節(jié)能氛圍。深入宣傳節(jié)能工作的重大意義在于不斷提高員工的節(jié)約意識(shí)和節(jié)能自覺性。近年來(lái),不斷加大愛車、節(jié)能宣傳教育的力度,大造聲勢(shì),充分利用各種宣傳工具和社會(huì)新聞媒介,廣泛宣傳公交車輛節(jié)能減排的重大意義,進(jìn)一步提高了廣大員工履行節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感。
五、全面推行“節(jié)能環(huán)保單程操作法”。針對(duì)每條公交線路的路況、信號(hào)燈、窄路、彎路、集散點(diǎn)等情況,組織技術(shù)人員與優(yōu)秀駕駛員,采用跟車與交流等多種形式,總結(jié)各條線路優(yōu)秀駕駛員的實(shí)際操作方法。經(jīng)過多次修改,形成了各線路既節(jié)能、環(huán)保又安全的單程操作法。在全公司全面培訓(xùn)推廣。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范駕駛員操作行為,加強(qiáng)駕駛員操作技能培訓(xùn),為搞好節(jié)能減排工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)比武活動(dòng)。平時(shí)注重駕駛員操作技能培訓(xùn),舉辦愛車節(jié)能技術(shù)專題知識(shí)講座。積極開展“節(jié)能減排,打造綠色公交”競(jìng)賽及愛車月活動(dòng),并評(píng)選出節(jié)油能手進(jìn)行巡回演講。充分發(fā)揮“全國(guó)公交十大節(jié)油王”林利、中國(guó)城市公共交通領(lǐng)域節(jié)油王提名獎(jiǎng)方建等人的模范帶頭作用,在企業(yè)內(nèi)部逐步形成“節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥”的良好風(fēng)氣。
七、加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升節(jié)能管理。為提升濟(jì)南公交服務(wù)水平,應(yīng)用了融“3G、GPRS無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)”三網(wǎng)于一體的公交智能調(diào)度系統(tǒng),提升調(diào)度水平。該系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)可視化、可控化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化調(diào)度,改變了傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型調(diào)度,使人、車信息與電子站牌網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,形成了公交車輛物聯(lián)網(wǎng)的管理體系。通過智能化調(diào)度,查看車輛運(yùn)行情況,及時(shí)掌握駕駛員在運(yùn)行中的情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即指正,規(guī)范其駕駛行為,進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能管理,提高了城市公交的整體服務(wù)水平。
廣泛使用公交專用行駛記錄儀和分析軟件,管理人員全面掌握車輛數(shù)據(jù)采集和分析方法,直觀地分析駕駛員安全、節(jié)能駕駛操作情況,幫助駕駛員改正不良操作習(xí)慣,降低油耗的同時(shí)更保證了安全行車。
八、高度重視,落實(shí)責(zé)任。層層簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任追究,層層考核兌現(xiàn)。推行能耗分析制度、路查制度、一對(duì)一幫教制度、故障車不上路制度、車輛尾氣排放匯報(bào)制度等。掌控燃料消耗情況,重點(diǎn)治理異常超耗車輛。定期通報(bào),限期整改,并對(duì)責(zé)任人考核兌現(xiàn)。對(duì)排放不達(dá)標(biāo)、浪費(fèi)燃油的駕駛員進(jìn)行一對(duì)一教育,及時(shí)改正不良的操作習(xí)慣。把好出車關(guān),加強(qiáng)出車前車輛檢查,冒黑煙車一律作為故障處理,禁止冒黑煙車上路運(yùn)行。
九、注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高典型輻射能力。很多駕駛員在實(shí)際公交運(yùn)營(yíng)中創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),他們?cè)凇?011全國(guó)城市公交客車節(jié)油技能大賽”總決賽中取得了優(yōu)異的成績(jī)。其中“方健操作法”、“李在勝操作法”等就是其中的代表。
“方健操作法”是以“腳輕、手快、多滑、少待、控速”為特點(diǎn)的節(jié)能駕駛操作法。而“李在勝操作法”則是在駕駛的過程中時(shí)刻保持良好的心態(tài),遇路堵時(shí)不急躁,路暢通時(shí)不超速。做好出車前、行車中、收車后的檢查,保障車輛性能良好,起到節(jié)能效果的操作方法。
這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會(huì)議,主要是總結(jié)前段工作情況,部署下段工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái),把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實(shí)現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明
的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、城市環(huán)境綜合整治取得階段性成果,城市面貌發(fā)生明顯變化
開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會(huì)議之后,市直各有關(guān)部門就開始著手準(zhǔn)備,做了大量的前期工作,
先后制定和出臺(tái)了《*市城市管理綜合整治方案》、《*市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則》、《*市“門前三包”實(shí)施細(xì)則》、《*市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范
性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),針對(duì)我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實(shí)施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取
締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,開展了十四次集中統(tǒng)一行動(dòng)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門的扎實(shí)工作和廣大群眾的大力支持,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共
拆除違章建筑7982處,28萬(wàn)余平方米,拆除柵欄2萬(wàn)多延長(zhǎng)米;清理垃圾3萬(wàn)立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶;設(shè)置隔欄2100延長(zhǎng)米,劃道路標(biāo)線15萬(wàn)延長(zhǎng)米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具
2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點(diǎn))530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺(tái),糾正違章7萬(wàn)余次,建設(shè)交通施。現(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)
生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢(shì)頭得到有效遏制,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序正逐步規(guī)范,整個(gè)城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動(dòng),做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進(jìn)一步增強(qiáng)了城市管理合力。在整治工作中
,市五個(gè)班子齊抓共管,為工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動(dòng),就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對(duì)整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整
治作為今年的一項(xiàng)重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實(shí)情,親自率隊(duì)赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看,實(shí)地檢查,及時(shí)幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題。
市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動(dòng)的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動(dòng)起來(lái)
,密切配合市里的統(tǒng)一行動(dòng)。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo),顧大局、識(shí)大體,按照市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)
的各類難點(diǎn)問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā),對(duì)綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中,公安、司法、衛(wèi)生等部門,在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在
吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長(zhǎng)帶領(lǐng)120多名城管隊(duì)員去支援,對(duì)違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)遷,保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)
役中,環(huán)保、城管、公安等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報(bào)道等形式,及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài),宣傳整治成果,為開展城市環(huán)境綜合整治營(yíng)造了良好的輿
論氛圍。通過綜合整治,進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊(duì)伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執(zhí)法干部,勇于負(fù)責(zé),真抓實(shí)管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅(jiān)持原則,依
法辦事。實(shí)事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來(lái)自各方面的壓力,堅(jiān)持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經(jīng)搞了十四次拆
除違章建筑的集中行動(dòng),還沒有一起因?yàn)閳?zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作,打好每一個(gè)戰(zhàn)
役。5月20日,在晨光街清理“三馬作業(yè)”時(shí),我們的四個(gè)城管隊(duì)員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅(jiān)持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn),任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報(bào)酬,平均每天工作
10個(gè)小時(shí)以上。對(duì)不理解工作的,他們堅(jiān)持多做耐心細(xì)致的思想工作;對(duì)那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負(fù)重,寧可自己受委屈,也不和群眾發(fā)生正面沖突,表現(xiàn)出良好的政治
素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治,進(jìn)一步提高了市民的城市意識(shí)。在綜合整治之初,許多市民對(duì)開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時(shí)間的宣傳
教育和扎實(shí)有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時(shí),他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,開始理解、支持并主動(dòng)參與到城市環(huán)境綜合整治中來(lái),贊揚(yáng)聲增多了,整治的阻力減小
了,難度減輕了。許多市民對(duì)綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情,出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動(dòng)人場(chǎng)面。市民的城市主人意識(shí)也被逐漸喚醒,開始關(guān)心這個(gè)城市、熱愛這個(gè)城市,大家都自覺遵章守紀(jì)
,爭(zhēng)做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動(dòng)拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級(jí)干部,在市里下達(dá)拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過
寫信、打電話等形式,反映城市建設(shè)與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田
積極籌措資金,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測(cè)算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬(wàn)元,同時(shí)新建擴(kuò)建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機(jī)東路、源江西路等五
條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役,將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測(cè)算,僅八三路市區(qū)段,按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米,可節(jié)省建設(shè)資金500多萬(wàn)元。隨著綜合整治活動(dòng)
的深入開展,*的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來(lái)越干凈了,道路變得越來(lái)越暢通了,市民的文明程度越來(lái)越高了,整個(gè)城市充滿了生機(jī)與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,
將吸引更多的客商到*投資興業(yè)。現(xiàn)在看,開展城市環(huán)境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的,這說(shuō)明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅(jiān)持不懈地抓下去
,就一定能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。
雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績(jī),但也暴露出一些問題,一是個(gè)別部門、個(gè)別干部存在厭戰(zhàn)情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動(dòng)性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進(jìn)展
不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡。總體上說(shuō),市直部門行動(dòng)快、落得實(shí),其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個(gè)戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛等戰(zhàn)役聲
勢(shì)大、效果好,其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進(jìn)展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動(dòng),不積極,不經(jīng)常,對(duì)所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施,個(gè)別部門甚至把包
保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān),當(dāng)成包袱,沒有把包保工作當(dāng)作本部門的工作來(lái)抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個(gè)別部門在工作中,不能按規(guī)定的要求開展工作,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差。
二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作
前一段,我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年
城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動(dòng)
遷范圍內(nèi)的,要抓籌措資金,認(rèn)真搞好評(píng)估作價(jià),力爭(zhēng)盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準(zhǔn)備。此外,要進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環(huán)境。同時(shí)
,要堅(jiān)決防止新的違章建筑的發(fā)生。
(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是要堅(jiān)決杜絕兩三輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象的反彈。目前,在一些路段上,個(gè)別非法營(yíng)運(yùn)的兩三輪摩
托車又開始出現(xiàn),還有極少數(shù)的人存在僥幸心理,認(rèn)為城市整治活動(dòng)堅(jiān)持不了多久。公安、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營(yíng)運(yùn)問題作為重點(diǎn),繼續(xù)加大整治力度,堅(jiān)決防
止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識(shí),規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車
各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場(chǎng)所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)所,使各種車輛能夠做到定點(diǎn)擺放,有序停放,這項(xiàng)工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共
同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營(yíng)運(yùn)問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建
設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來(lái)沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上,健全各類交通信號(hào)、標(biāo)志,施劃道路標(biāo)線。
(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,主街路要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“五凈三根清”;對(duì)現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善設(shè)施,提高保潔質(zhì)量;對(duì)尚未鋪裝的巷路也
要采取必要措施,提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面問題。一是重點(diǎn)解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅(jiān)持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高
保潔質(zhì)量,真正達(dá)到“五凈三根清”,徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時(shí),對(duì)一些不文明行
為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來(lái)看,這一現(xiàn)象有所改觀,但還沒有根本好轉(zhuǎn),散裝貨物車輛散落貨物
和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重,下一步要進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動(dòng)非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他),使
張貼非法廣告者沒有市場(chǎng),杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計(jì)劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺(tái)和滲水
井,以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,要保質(zhì)保量按時(shí)限要求完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)加大市場(chǎng)秩序整治力度。下一步要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。一是要繼續(xù)抓好對(duì)“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,在加強(qiáng)日常巡查的同
時(shí),要落實(shí)責(zé)任,派專人死看死守,嚴(yán)防反彈。對(duì)仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰;問題嚴(yán)重的,要依法吊銷或暫扣經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)拒不服從的,要堅(jiān)決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場(chǎng)外溢。
要落實(shí)露天市場(chǎng)的管理責(zé)任,防止市場(chǎng)外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時(shí)出市、按時(shí)收市,確保正常的城市秩序;要堅(jiān)決取締流動(dòng)商販和店外店,工商部門和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照《*市城市
管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營(yíng),這說(shuō)明我們的整治力度還不夠。下一步,環(huán)保部門要采取切實(shí)
可行的措施,組織專門力量,開展經(jīng)常性檢查活動(dòng),發(fā)揚(yáng)敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng),堅(jiān)決取締露天燒烤,還市民一個(gè)清新的大氣環(huán)境。
(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對(duì)今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路,下一步要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的,
無(wú)論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對(duì)尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行硬化鋪裝,對(duì)毀壞、陳舊的彩磚要及時(shí)修補(bǔ)、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點(diǎn)是抓好郭爾羅斯大路
、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化,同時(shí)其它街路人行道也要搞好補(bǔ)植。三是抓好亮化工作。現(xiàn)在,我們城區(qū)的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了
,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來(lái)。下一步,我們要對(duì)路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修,進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來(lái),保證主街路
的臨接樓體亮起來(lái),保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來(lái)。
三、牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,堅(jiān)決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗
下一步,城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重,我們要強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點(diǎn)。
(一)要進(jìn)一步加深對(duì)開展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識(shí)。作為市級(jí)政府,抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項(xiàng)主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為,
也是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環(huán)境,塑造良好的城市形象,吸引更
多的投資者到*開發(fā)建設(shè),從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。*是一個(gè)新建市,經(jīng)過十年的發(fā)展,可以說(shuō)城市建設(shè)取得了很大的成績(jī)。但由于我們起點(diǎn)低,起步晚,還存在許多亟
待解決的問題,有些確實(shí)是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水
平的不斷提高,老百姓對(duì)居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個(gè)代表
”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實(shí)事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在*是幸福的、舒適的,充分體現(xiàn)人民政府為人民的根
本宗旨。與此同時(shí),我們也要看到,城市管理工作具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性,難度很大,任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為,這是政府的心血來(lái)潮,過一陣就會(huì)放松。也有一部分干部認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不
錯(cuò)了,可以松口氣了。對(duì)此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,這項(xiàng)工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅(jiān)決克服畏難情緒,樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈,就會(huì)出現(xiàn)反彈,我們以往所做
的一切就會(huì)前功盡棄。在這個(gè)問題上,市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作抓下去,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
(二)要進(jìn)一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)全局性的工作,僅靠幾個(gè)職能部門是做不好的,需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講
大局、講配合、講責(zé)任,要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說(shuō),在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個(gè)自然區(qū)塊,又有油田
、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個(gè)獨(dú)立分區(qū)。城中有城、城中有村是*的一大特性,在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來(lái)了很大的困難,這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中,必須
統(tǒng)籌兼顧,整體運(yùn)作,全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,必須堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個(gè)問題上,我們必須要認(rèn)識(shí)到,*市區(qū)是一個(gè)整體,
行政區(qū)域可以有若干個(gè),但規(guī)劃只能有一個(gè)。規(guī)劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自改變,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實(shí)施過程中的隨意行為和人為因
素,避免“拍腦門”工程,做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人,只講紅線不講情面。從小的方面說(shuō),在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,
要堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識(shí)。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來(lái)越多,個(gè)別人的切身利益受到損害時(shí),必然會(huì)對(duì)政府的工作不理解、不支持,甚至可能會(huì)出現(xiàn)一
些過激行為。對(duì)于這些問題,我們要正確對(duì)待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走,誰(shuí)的問題誰(shuí)解決。要多做說(shuō)服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅(jiān)決避免由于我們的工作不到
位,而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在,城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。各地、各部門在具體實(shí)施過程中,必須要把握好上級(jí)的政策法規(guī),嚴(yán)格依法辦事、
依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區(qū)相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁,不能區(qū)別對(duì)待。只要是沒有合法手續(xù)的,我們就視
為違章的、違法的,不管是誰(shuí)的房子,誰(shuí)的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補(bǔ)償這個(gè)問題上,市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不能一個(gè)地方一個(gè)樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前,市里已經(jīng)
組織開展了14次集中整治活動(dòng)。實(shí)踐證明,這是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)非常有效的措施,以后,還要堅(jiān)持下去。對(duì)這項(xiàng)工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系,不講代價(jià)和條件,在人力、物力上
由市里統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。在時(shí)限要求上,對(duì)于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。
(三)要進(jìn)一步完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。城市管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,加強(qiáng)城市管理是一個(gè)永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治,我感到,加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,必須要建立起一種長(zhǎng)效的管理機(jī)
制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《*市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則的通知》,這是加強(qiáng)
城市日常管理的一個(gè)重要措施。各包保部門要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善包保街路的具體方案,做到任務(wù)目標(biāo)長(zhǎng)短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對(duì)固定。要進(jìn)一步強(qiáng)化路長(zhǎng)的
權(quán)威,所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長(zhǎng)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到隨叫隨到,統(tǒng)一行動(dòng),確保整個(gè)包保工作能夠落到實(shí)處。要繼續(xù)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境
、加強(qiáng)城市管理的長(zhǎng)效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《*市“門前三包”實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則中對(duì)“門前三包”的對(duì)象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定。現(xiàn)在看,關(guān)鍵的問題是要抓好落
實(shí)。各地、各部門要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來(lái)。要強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格考核,對(duì)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶,要嚴(yán)格按照《*市城市管理暫行辦
法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動(dòng)、表率作用,促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的貫徹實(shí)施。要建立全民參與機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的城市管理機(jī)制,實(shí)行市民監(jiān)督制度,是實(shí)現(xiàn)城市
管理社會(huì)化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性,鼓勵(lì)廣大市民對(duì)綜合整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道,發(fā)揮市長(zhǎng)公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾
聽廣大市民的意見和建設(shè),努力在全市形成一種全民參與機(jī)制,積極營(yíng)造有利于加強(qiáng)城市管理的良好氛圍。
(四)要進(jìn)一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年,市政府督查室要進(jìn)一步加大督查力度,制定具體的督查方案,嚴(yán)明督查紀(jì)律,提高督查質(zhì)量,做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查,查后有結(jié)果。要定期
通報(bào)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況,公布督查結(jié)果。對(duì)動(dòng)作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位,要提出批評(píng),并及時(shí)向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度,對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作要進(jìn)行全
我還記得這樣一位員工——aa,當(dāng)時(shí),我派他到北方某一工地出差,走之前他來(lái)我辦公室時(shí),還是非常英俊,非常精神的一個(gè)小伙子。可是當(dāng)他二個(gè)星期后回來(lái)再站在我面前時(shí),我看到他的嘴上滿是熱蒼。我就問他怎么回事,他說(shuō)因?yàn)榫览锖芾洌瑑龈忻傲恕N覇栍鸾q服穿了沒有(因?yàn)槎毂狈胶芾洌咔拔姨匾饨o他們都買了厚厚的羽絨服)?他說(shuō)衣服太厚,井道里干活不方便就沒有穿。說(shuō)實(shí)話,當(dāng)時(shí),我真的是很心酸!很心疼!我知道在abc,有許許多多的員工象aa一樣,為了工作,主動(dòng)放棄休息,加班加點(diǎn),甚至通霄達(dá)旦的工作;還有許多員工冒著賽風(fēng)酷暑,常年累月奮戰(zhàn)在工地現(xiàn)場(chǎng),365天沒有幾天可以合家團(tuán)聚。
很多時(shí)候,我們員工在實(shí)際工作中所面臨的困難和艱苦程度,往往是超出我們做領(lǐng)導(dǎo)的估計(jì)和想象的。在此,我想借這個(gè)機(jī)會(huì),向你們說(shuō)一聲:“謝謝你們!你們辛苦了!擁有你們,我感到非常地驕傲!”
今天,我講話的主題是——光榮與夢(mèng)想。為什么用這個(gè)標(biāo)題?
大家知道,把a(bǔ)bc辦成一個(gè)受人尊敬的企業(yè),一直以來(lái)都是我的夢(mèng)想。什么樣才叫受人尊敬?就是當(dāng)你非常自豪地、光榮地告訴你的家人、朋友“我在abcyy公司工作”時(shí),他們會(huì)投以你無(wú)比羨慕和崇敬的目光。我認(rèn)為,一個(gè)有理想,有追求的人,一定會(huì)十分愿意來(lái)abc工作。因?yàn)椋瑳]有任何一個(gè)愿景或是夢(mèng)想,能比“把一個(gè)不怎么知名的企業(yè),親手打造成一個(gè)知名的跨國(guó)企業(yè)乃至世界500強(qiáng)的公司”更令人振奮和激動(dòng)人心的事了。事實(shí)也證明這一點(diǎn),這二年,我們?cè)诘饺珖?guó)各大高校和其他知名公司同臺(tái)招聘的時(shí)候,有許多優(yōu)秀的學(xué)生都選擇了我們abc。今年7月,馬上又將會(huì)有近20名應(yīng)屆生加入我們的團(tuán)隊(duì)。其中有些學(xué)生是放棄了,全國(guó)公務(wù)員共同天地進(jìn)類似寶潔、國(guó)際性銀行這樣的機(jī)會(huì),而選擇了我們abc。因?yàn)椋琣bc能提供他們更為寬廣的發(fā)展舞臺(tái),這就是他們選擇abc的理由我希望,我的夢(mèng)想不僅僅是我一個(gè)人的夢(mèng)想,而是我們所有abc人共同的夢(mèng)想,并以這個(gè)夢(mèng)想為榮。這里,我想特別說(shuō)明一下,在abc工作并不等于你就是一名真正的abc人,這是二個(gè)不同的概念。那怎樣才算是一個(gè)真正的abc人?舉個(gè)例子:你看見地上有個(gè)煙蒂,不是你扔的,你會(huì)不會(huì)主動(dòng)彎下腰,把它撿起來(lái)放進(jìn)垃圾筒?你看見一個(gè)無(wú)人的會(huì)議室里空調(diào)呼呼地開著,你會(huì)不會(huì)主動(dòng)走上去把它關(guān)掉?你看見某個(gè)員工在上班時(shí)間里聊天、打游戲等違反公司規(guī)定的行為,你會(huì)不會(huì)主動(dòng)去制止?
所以說(shuō),進(jìn)入abc公司并不意味著你就是一個(gè)abc人。只有當(dāng)你真正地融入abc,把這個(gè)公司當(dāng)成自己的公司,把a(bǔ)bc的榮辱看作自己的榮辱,把這個(gè)夢(mèng)想當(dāng)成自己的夢(mèng)想的時(shí)候,你才稱得上是一個(gè)真正意義上的abc人。abc需要的是真正的abc人,如果不能成為一個(gè)真正的abc人,必將會(huì)被abc所淘汰,這也就是為什么05年公司會(huì)勸退部分員工的原因。
為了實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想,爭(zhēng)取光榮。我想對(duì)我們abc的員工和領(lǐng)導(dǎo)們提幾點(diǎn)要求。
對(duì)所有abc人的要求
作為一名abc人,我希望你們每個(gè)人對(duì)工作都要有充滿激情。這種激情,首先源自你對(duì)這份工作的熱愛。我們很難想象,一個(gè)不熱愛工作的人,怎么可能主動(dòng)積極地去工作?怎么可能把工作做好的?只有熱愛工作、對(duì)工作充滿激情的人,才會(huì)自動(dòng)自發(fā)地產(chǎn)生出責(zé)任感,這種責(zé)任感與一些靠外在的管理措施或領(lǐng)導(dǎo)壓下來(lái)產(chǎn)生的責(zé)任感是完全不一樣的。前者是主動(dòng)的,后者是被動(dòng)的。舉個(gè)例子:銷售部收到一份客戶關(guān)于工程維保方面事宜的傳真,把它拿到維保部,維保部的人說(shuō),這樣,你讓這個(gè)客戶打電話給我吧!咋聽起來(lái),好象沒有什么問題,挺正常。但維保部說(shuō)這個(gè)話的人,他的工作一定不是主動(dòng)的。主動(dòng)工作的人會(huì)說(shuō):“好的,你把他的電話給我,我來(lái)和他聯(lián)系。”這就是主動(dòng)工作和被動(dòng)工作的區(qū)別。被動(dòng)工作時(shí)間久了,會(huì)形成壓力,這種壓力容易使人的身心倦怠,對(duì)工作產(chǎn)生厭煩的情緒。而主動(dòng)工作的人會(huì)樂在其中,因?yàn)樗压ぷ骺闯墒且环N鍛煉,把工作中的困難看成是機(jī)會(huì),是挑戰(zhàn)。
其次,我要求我們每一個(gè)abc人都要有團(tuán)隊(duì)合作的精神。這讓我想起,我們小時(shí)候都玩過的一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目——接力賽。大家都知道,在接力賽中,交棒是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到整個(gè)比賽的輸贏。因此,在中途交棒時(shí),把棒遞交給下一個(gè)隊(duì)友的人,他一定會(huì)考慮:我要怎樣把手里的接力棒遞出去,可以方便地、順利地讓我的隊(duì)友接到。同時(shí),準(zhǔn)備接棒的人也一定會(huì)主動(dòng)把自己的手伸出去接棒。只有每個(gè)隊(duì)員在每一次交棒中完美地合作,才有贏的可能。其實(shí),我們每個(gè)人,每個(gè)部門,就好比是這個(gè)隊(duì)伍中的一員。而我們企業(yè),就好比是站在接力賽跑道上的參賽隊(duì),誰(shuí)合作得好,接得穩(wěn),跑得快,誰(shuí)才能拿第一!目前,我們部門間的合作與溝通是一個(gè)比較大的問題。既然我們?yōu)榱艘粋€(gè)共同的夢(mèng)想選擇走到了一起。那么,我希望,我們每個(gè)人、每個(gè)部門在合作時(shí),都能站在一個(gè)共同的立場(chǎng)來(lái)思考和解決問題。如果在合作中意見不統(tǒng)一,發(fā)生了不愉快或小摩擦;我希望,我們都能有一顆寬容心。
此外,還有很重要的一點(diǎn),就是執(zhí)行力!這是目前現(xiàn)代企業(yè)界里一個(gè)很流行的詞。那什么叫執(zhí)行力呢?我認(rèn)為,執(zhí)行力就是把企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成行動(dòng)的能力,這一點(diǎn)我認(rèn)為中國(guó)人民解決軍做得最好。執(zhí)行力不是僅靠聰明就可以做到的,它必須是貫徹到點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)上,貫徹到執(zhí)行的速度上。
對(duì)abc領(lǐng)導(dǎo)的要求
1、領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,建立影響力。
如果領(lǐng)導(dǎo)沒有影響力,光是業(yè)務(wù)能力很強(qiáng),他是不可能成為一個(gè)真正得到下屬認(rèn)同的領(lǐng)導(dǎo)的。身為領(lǐng)導(dǎo),就必須通過自己的一言一行,傳達(dá)、引領(lǐng)公司的文化,這是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和使命。美國(guó)沃爾瑪?shù)母邔咏?jīng)理有一個(gè)習(xí)慣,在檢查工作的時(shí)候,他喜歡站在門口。有一次,他看到一個(gè)太太走出沃爾瑪時(shí),居然二手空空,于是他就上前問,這么大一個(gè)沃爾瑪,沒有東西可以買嗎?太太說(shuō)她是替孫子來(lái)買機(jī)器人玩具的,這里沒有。結(jié)果他就親自帶這位太太去玩具部買到了她需要的玩具,老太太很高興的付了錢,抱著玩具走了以后,他就馬上把主管叫過來(lái):“你看著人家二手空空地出去,居然沒有任何反應(yīng)?”從今以后,沃爾瑪?shù)闹鞴芫徒y(tǒng)統(tǒng)注意看,顧客手上有沒有拿東西,一定要想方設(shè)法讓他們滿載而歸。
2、要培養(yǎng)一個(gè)有思考力的團(tuán)隊(duì)。
什么叫思考力?就是采用什么樣的流程、什么樣的方法都要自己去思考。
許多企業(yè)都存在這樣一種普遍現(xiàn)象,即領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)意見,領(lǐng)導(dǎo)做出決策,領(lǐng)導(dǎo)開動(dòng)腦筋,員工只有聽領(lǐng)導(dǎo)的指揮才能做事。這是一個(gè)沒有思考力的團(tuán)隊(duì)。一個(gè)部門的點(diǎn)子、意見、方法,有多少是從上面下來(lái)?又有多少是從底下上去?按照國(guó)際上習(xí)慣的講法,如果70%的意見是從上面下來(lái)的,這就不是團(tuán)隊(duì),至多是個(gè)群體。只有當(dāng)70%的意見是從下面上來(lái)時(shí),才能稱之為團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期決策,容易忽略員工的思考性,養(yǎng)成員工的惰性。長(zhǎng)此以往,他就不會(huì)自動(dòng)自發(fā),自行解決問題,工作效率和自主性也會(huì)越差。下屬不思考,做領(lǐng)導(dǎo)的要負(fù)很大的責(zé)任,因?yàn)闆]有讓他們養(yǎng)成思考的習(xí)慣,是做領(lǐng)導(dǎo)的失職。請(qǐng)不要忘了,大部分的工作都是我們普通員工在做,大部分的產(chǎn)品都是普通員工在制造,大部分的服務(wù)都是普通員工在提供,一個(gè)沒有思考力的團(tuán)隊(duì)必然是一個(gè)不能創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。,全國(guó)公務(wù)員共同天地
我希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作中,多提供給員工參與決策的機(jī)會(huì),培養(yǎng)他們的主動(dòng)性、責(zé)任感和使命感,在這一點(diǎn)上,我覺得人力資源部做得非常不錯(cuò)。據(jù)我所知,他們?cè)诟鞑块T都發(fā)展了自己的文化聯(lián)絡(luò)員,象《abc人》和本次年會(huì)的籌備等都是他們發(fā)動(dòng)集體智慧的結(jié)果。
3、領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?wù)實(shí),要深入基層。
前面我說(shuō)到沃爾瑪?shù)母邔咏?jīng)理有一個(gè)習(xí)慣,在檢查工作的時(shí)候,他喜歡站在門口。為什么?因?yàn)樗J(rèn)為公司到底碰到什么問題,顧客對(duì)公司有什么意見或想法,要站在門才能發(fā)現(xiàn)。這也是我為什么很多時(shí)候會(huì)去參與管理許多細(xì)節(jié)的原因。我們領(lǐng)導(dǎo)也要學(xué)會(huì)沉下去,不要只抓面上的工作。而是要深入到每一個(gè)操作細(xì)節(jié),要學(xué)會(huì)從客戶中、從細(xì)節(jié)中去發(fā)現(xiàn)問題。
06年的發(fā)展戰(zhàn)略
年前,公司將會(huì)對(duì)整個(gè)組織架構(gòu)做一個(gè)相對(duì)較大的調(diào)整。在確保監(jiān)控有效的前提下,把一部分人員分解到可以產(chǎn)生增值的崗位上去。我想很多人可能都多少聽說(shuō)一些,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的目的是為了減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化流程,提高工作效率,降低成本。最終的目的還是為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,讓abc公司發(fā)展得更快更好。
當(dāng)然,機(jī)構(gòu)的調(diào)整勢(shì)必會(huì)觸及到部分員工的一些利益。可能你的廟被拆除了,大方丈變成了小方丈。在這一點(diǎn)上,我希望大家要有一個(gè)正確的心態(tài),要有一顆平常心,不要發(fā)牢騷,說(shuō)怪話,不要傳播小道消息。我希望每一個(gè)員工都要站在嚴(yán)格要求自己的角度說(shuō)話,不要道聽途說(shuō),斷章取義。
06年,我們的工作將圍繞“保證質(zhì)量,降低成本和提高獲利能力”三個(gè)方面展開。其中,保證質(zhì)量主要從提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量三個(gè)方面入手;提高獲利能力主要從銷量快速增長(zhǎng)、提高合同質(zhì)量、加強(qiáng)合同執(zhí)行以及投資發(fā)展入手。
為什么會(huì)選定這三個(gè)方面?我想保證質(zhì)量和提高獲利能力這二點(diǎn)大家都比較好理解,我就不再多說(shuō)。這里,我只重點(diǎn)談一下,為什么要把降低成本做為一個(gè)重要的方面。這一點(diǎn),可能許多人還不太理解。也許有人會(huì)說(shuō),我們現(xiàn)在還處在快速發(fā)展階段,提降低成本是不是太早了一點(diǎn)?
我要告訴大家,yy行業(yè)是一個(gè)日趨成熟和規(guī)范的行業(yè)。也就是說(shuō),我們的客戶越來(lái)越成熟,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越來(lái)越成熟。這就意味著單件產(chǎn)品利潤(rùn)會(huì)越來(lái)越低,如果我們不在降低成本上下狠功夫,是不可能持續(xù)保持住我們目前的竟?fàn)幜Φ摹bc要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須也只有通過降低成本來(lái)打造我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得更多的訂單。
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及*市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20*年經(jīng)濟(jì)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在過去一年經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照市委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市十三屆政府第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的總體要求,部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
下面,我代表市委、市政府,講三方面意見:
一、關(guān)于過去一年的經(jīng)濟(jì)工作
過去一年,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞加快“五市”建設(shè)目標(biāo),深入實(shí)施“興工強(qiáng)市”、“一主多元”發(fā)展戰(zhàn)略,抓保障促發(fā)展,抓調(diào)整促轉(zhuǎn)變,抓改革促活力,抓統(tǒng)籌促協(xié)調(diào),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值210.2億元,同比增長(zhǎng)12.6%;財(cái)政總收入20.7億元,其中地方財(cái)政收入11.3億元,同比分別增長(zhǎng)22.9%和27%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額233.5億元,比年初增長(zhǎng)8.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15941元,同比增長(zhǎng)11.2%;農(nóng)村居民人均純收入8005元,同比增長(zhǎng)8.2%。
回顧我市過去一年的發(fā)展,主要有以下幾方面特點(diǎn):
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值224.2億元,同比增長(zhǎng)17.9%;外貿(mào)出口總額8.12億美元;限額以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資31.4億元,同比增長(zhǎng)6.7%。建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)張,完成建安產(chǎn)值516億元,實(shí)現(xiàn)地方稅收2.57億元,創(chuàng)省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程42項(xiàng),兩項(xiàng)工程獲“魯班獎(jiǎng)”。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社6家。建成省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè),新增省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地5個(gè)。在全省率先建立了三級(jí)責(zé)任農(nóng)技推廣制度。被評(píng)為全國(guó)和省級(jí)農(nóng)作物品種區(qū)試先進(jìn)單位。商貿(mào)新市建設(shè)步伐加快,東陽(yáng)世貿(mào)城工藝品專業(yè)市場(chǎng)、針織內(nèi)衣服裝專業(yè)市場(chǎng)和海德•陽(yáng)光家居城建成開業(yè)。橫店影視城被評(píng)為“中國(guó)最具特色影視基地”和“浙江最值得去的50個(gè)景區(qū)”之一。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20*年的5.1:56.7:38.2調(diào)整為4.8:55.8:39.4。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)成為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的30.5%。企業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到552家,比上年增加75家;年銷售超5000萬(wàn)元和超億元工業(yè)規(guī)模企業(yè)分別為63家和32家。創(chuàng)新能力不斷提升,開發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品29只;引進(jìn)科技合作項(xiàng)目20項(xiàng),實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)、省級(jí)以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目9項(xiàng);新增國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)4家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家。品牌創(chuàng)建得到加強(qiáng),新增中國(guó)馳名商標(biāo)6件、中國(guó)名牌1只、國(guó)家免檢產(chǎn)品2只、省著名商標(biāo)8件、省名牌產(chǎn)品5只。節(jié)能減排降耗扎實(shí)推進(jìn),萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.2%,實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量和二氧化硫減排分別為1950.65噸和517.27噸。
三是城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。注重完善城市路網(wǎng)體系,實(shí)施了*北街西延、學(xué)士路北延、中山路北延等工程。著力改善城市生態(tài)功能,基本完成了*景觀帶核心區(qū)五個(gè)主題公園建設(shè)。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)7.5平方米。推進(jìn)城區(qū)小街小巷亮化工程,安裝路燈3000盞。農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,實(shí)施了69個(gè)村舊村改造,新增村內(nèi)硬化道路75公里、綠化面積35萬(wàn)平方米。有25個(gè)村開展了農(nóng)村污水處理,解決了15萬(wàn)農(nóng)民的飲水安全問題,11座農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站基本建成,農(nóng)村公路通達(dá)率100%。完成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)2.05萬(wàn)人,9個(gè)村成為*市級(jí)和省級(jí)全面小康建設(shè)示范村。
四是發(fā)展環(huán)境不斷改善。開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“走進(jìn)矛盾、破解難題”及“辦實(shí)事、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),深入開展了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的良好氛圍。修訂完善了《“綠卡”企業(yè)管理辦法》,規(guī)范部門行政處罰自由裁量權(quán)和涉企檢查,保障了投資者合法權(quán)益。重新清理公布了部門審批項(xiàng)目,繼續(xù)精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。市行政服務(wù)中心行政審批服務(wù)事項(xiàng)中,“一審一核”、“即辦”事項(xiàng)已達(dá)63%。成立了市城市土地經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加大土地出讓、工程招投標(biāo)等規(guī)范管理力度。污染整治成效明顯,南江“摘帽”如期完成。生態(tài)市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新申報(bào)2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),新建成生態(tài)公益林9.2萬(wàn)畝。
五是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我市相繼被授予省科技強(qiáng)市、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市和省科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀市稱號(hào)。投入7420萬(wàn)元,大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”。全市69所學(xué)校5.6萬(wàn)平方米破舊校舍得到維修改造。東陽(yáng)婺劇團(tuán)在省第十屆戲劇節(jié)上喜獲“劇目大獎(jiǎng)”。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的恐龍骨架化石實(shí)施整體搬遷保護(hù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策進(jìn)一步向山區(qū)農(nóng)民傾斜。全面實(shí)施農(nóng)民健康工程,農(nóng)民健康體檢率達(dá)85.3%。落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制,扎實(shí)開展人口與計(jì)劃生育專項(xiàng)整治和出生人口性別比綜合治理。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“五費(fèi)合征”工作穩(wěn)步推進(jìn)。重視社會(huì)慈善事業(yè),發(fā)放慈善救助金160多萬(wàn)元,救助困難對(duì)象7000余人。
六是平安創(chuàng)建深入開展。認(rèn)真貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,建立健全公共安全應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推行全員維穩(wěn)責(zé)任制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪制度,開展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接待活動(dòng),著力解決一批歷史遺留糾紛和疑難問題。安全生產(chǎn)責(zé)任制得到強(qiáng)化,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持“三個(gè)零增長(zhǎng)”,并同比有所下降。積極預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議,人民調(diào)解工作得到重視和加強(qiáng)。
過去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市級(jí)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位共同努力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全市廣大干部群眾努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些不足和困難:
一是市域經(jīng)濟(jì)總量仍然不夠大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,整機(jī)終端產(chǎn)品制造業(yè)有待加快發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的制約性因素在增大,土地審批管制進(jìn)一步加強(qiáng);部分行業(yè)和企業(yè)的融資難問題將在從緊的貨幣政策下,伴隨存款準(zhǔn)備金率的提高而更加突出;人力資源的緊缺也將造成企業(yè)用工的緊張;節(jié)能降耗、污染減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然十分艱巨。三是農(nóng)業(yè)的支撐保障體系還不強(qiáng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不高,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)能力較弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升難度仍較大。四是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和思路仍需進(jìn)一步理清與完善;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模還偏小,發(fā)展平臺(tái)不夠高。五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步改善,城市規(guī)劃管理和城市創(chuàng)建水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是影響社會(huì)公共安全的因素還不少,要促進(jìn)社會(huì)公平正義,還有大量工作要做。七是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力、水平和意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
一、抓住案件重點(diǎn),巧妙息紛止?fàn)?/p>
群眾糾紛的引起可能來(lái)自很多方面的原因,如言語(yǔ)間誤會(huì)引起的糾紛,來(lái)自基層信息閉塞所引起誤會(huì)的糾紛,人民群眾由于法治素養(yǎng)低沒有運(yùn)用合法合理的途徑維護(hù)自身合法權(quán)益引起的糾紛等等。案件的不同,人民調(diào)解工作的處理步驟是不一樣的,有針對(duì)性的進(jìn)行處理,是提高糾紛解決效率、糾紛解決成功率的重要要求。故此,我們認(rèn)為案件的處理需從其背景原由出發(fā),從源頭上了解案件性質(zhì),進(jìn)而進(jìn)行有針對(duì)性的部署與指導(dǎo)。如2012年4月我鎮(zhèn)發(fā)生的山地合同糾紛以及2012年12月發(fā)生的厝地邊角糾紛,這兩個(gè)案件均屬于土地糾紛,但是性質(zhì)卻是完全的不同。案例一,當(dāng)事人雙方由于農(nóng)村土地信息公開的閉塞引起的土地糾紛;案例二,當(dāng)事人雙方因言語(yǔ)間的誤會(huì)所引發(fā)的土地糾紛。在對(duì)這兩個(gè)案件的處理上,由于其所發(fā)生的背景原由不同,所采取的針對(duì)性解決措施也是不一樣的。如案例一,我們重點(diǎn)需從土地合同材料上出發(fā),收集相關(guān)證據(jù),加之向當(dāng)事人耐心解釋協(xié)調(diào),在事實(shí)上、情理上形成當(dāng)事人的正確認(rèn)識(shí),從而促成當(dāng)事人相互間的諒解,解除當(dāng)事人間的糾紛。案例二,由于是鄰里間言語(yǔ)間的誤會(huì),從而形成對(duì)之前土地使用協(xié)議的不信任,故而引起的糾紛。對(duì)此我們需要做的是穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒,同時(shí)在村委會(huì)及周邊群眾的協(xié)助勸導(dǎo)之下,解除當(dāng)事人之間言語(yǔ)的誤會(huì),恢復(fù)原本和諧近鄰的關(guān)系。再而利用案件所涉及土地的相關(guān)書面資料,向當(dāng)事人進(jìn)行耐心解釋,促成當(dāng)事人間在和諧合理使用土地的意愿下,達(dá)成雙方都能信服的合理合法協(xié)議。
二、注重心理干預(yù),從群眾實(shí)質(zhì)情緒上出發(fā)
糾紛的產(chǎn)生對(duì)于當(dāng)事人來(lái)講,無(wú)論是哪一方都在心理上和情感上產(chǎn)生不良的影響。隨著不良情緒的日積月累,當(dāng)事人之間的矛盾也將日益加深,其糾紛的解決也將日漸困難,更有甚者還將引起矛盾激化,演變成暴力性事件。故此作為基層司法工作者,我們注重對(duì)每個(gè)案件當(dāng)事人的心理干預(yù),從案件受理那一刻起,就對(duì)其心理進(jìn)行評(píng)估,以盡責(zé)耐心的態(tài)度為他們疏導(dǎo)混亂的情緒,從而能夠讓他們?cè)谝粋€(gè)公平公正自愿的環(huán)境下解決雙方之間的矛盾,達(dá)成彼此間能夠信服的和解協(xié)議。如就上述第二個(gè)案例中,我司法所工作人員就巧妙的運(yùn)用了合理心理干預(yù)的方法,成功安撫了當(dāng)事人間的情緒,讓他們?cè)诜€(wěn)定的情緒下完成了雙方間的和解。
在本案中,當(dāng)事人張某桂的厝地原先是在1991年在村委會(huì)的同意下,以交足金額的方式購(gòu)買了厝地土地使用權(quán)。該土地位置相鄰于當(dāng)事人張某良房屋,并且該兩塊土地之間存在一小塊邊角地,該邊角地原先是由當(dāng)事人張某良先占利用。同時(shí),根據(jù)調(diào)查了解當(dāng)?shù)赜袃蓚€(gè)習(xí)俗:一是該村原土地使用權(quán)是采取先占原則,由個(gè)人對(duì)土地進(jìn)行先占及利用,再向村委會(huì)進(jìn)行使用權(quán)購(gòu)買;二是該村建設(shè)的房屋墻角不可以對(duì)著相鄰的其他房屋,否則會(huì)使墻角影響另一家。故此當(dāng)事人張某桂當(dāng)時(shí)在購(gòu)買土地使用權(quán)時(shí)候,曾向鄰居當(dāng)事人張某良進(jìn)行協(xié)商,并且形成口頭約定,兩家土地之間的邊角地由當(dāng)事人張某桂向村委會(huì)購(gòu)買,同時(shí)該邊角地不能建有墻角。此次土地糾紛的主要爭(zhēng)議點(diǎn)是當(dāng)事人張某良認(rèn)為其當(dāng)初在顧及親戚情誼下將爭(zhēng)議的邊角地使用權(quán)讓與當(dāng)事人張某桂購(gòu)買,但是當(dāng)事人張某桂言而無(wú)信違背當(dāng)初協(xié)商的口頭協(xié)議,現(xiàn)在將該邊角地進(jìn)行建設(shè)。當(dāng)事人張某桂認(rèn)為其邊角地的建設(shè),屬于其私人行為,且是在沒有違背原有約定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的建設(shè),當(dāng)事人張某良無(wú)權(quán)對(duì)其進(jìn)行阻礙。仔細(xì)了解該案的事情原由,我們得知,其實(shí)該糾紛案件本身也就是誤會(huì)引起的。當(dāng)事人張某桂這次建設(shè)厝地兩邊的雨棚,其實(shí)并沒有違背當(dāng)初與當(dāng)事人張某良的口頭協(xié)議,當(dāng)時(shí)就是出于言語(yǔ)的誤會(huì),以及各自間言語(yǔ)的不相讓,缺乏有效的溝通造成。因此,我司法所工作人員分成兩個(gè)工作小組,分別對(duì)當(dāng)事人張某桂和張某良進(jìn)行談話,首先先穩(wěn)定雙方間較為沖動(dòng)的情緒,再以事實(shí)為依據(jù),向他們耐心地解釋,并為他們創(chuàng)造出了彼此可以交流談話的機(jī)會(huì),從而促使矛盾的順利解決。
三、注重和有關(guān)部門業(yè)務(wù)交流,通力合作預(yù)防糾紛激化
在日常的工作中,我們基層司法行政部門除了應(yīng)該注重日常業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)之外,還應(yīng)該加強(qiáng)與其他基層部門的業(yè)務(wù)交流。老百姓的事情涉及到生活中的方方面面,基層司法行政部門有能力解決的問題,也只能是其中的一部分而已。正是由于部門之間的權(quán)力范圍和職責(zé)的不同,為了能夠更好地開展人民調(diào)解工作,我們基層司法行政應(yīng)該更多與我們的兄弟單位進(jìn)行業(yè)務(wù)交流合作,從而提高執(zhí)業(yè)素養(yǎng),通力合作共同維護(hù)我們?nèi)嗣袢罕姷暮戏?quán)益。案例二的糾紛中,我們基層司法所就和派出所進(jìn)行通力合作,共同維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。該案中,當(dāng)事人張某桂和張某良兩家由于厝地邊角地的建設(shè)產(chǎn)生誤會(huì),雙方情緒較為激動(dòng),形成劍拔弩張之勢(shì)。在調(diào)解進(jìn)行的過程中,雙方雖在司法所工作人員的心理干預(yù)下情緒漸轉(zhuǎn)緩和,但卻因?yàn)榱硗庖患瞵嵤乱鹆穗p方矛盾的激化。當(dāng)事人張某桂之子這天在開鋪時(shí)因?qū)⑵滗伹盎炷潦瘔K移動(dòng)至巷邊,引起了當(dāng)事人張某良及其兒子的不滿,其以妨礙景觀為由對(duì)當(dāng)事人張某桂進(jìn)行干涉,遂引起口角。而后當(dāng)事人張某良及三個(gè)兒子和其妻子將當(dāng)事人張某桂及母舅進(jìn)行圍住毆打。事件發(fā)生后,我鎮(zhèn)派出所迅速進(jìn)行處理,我司法所予以配合處理,在司法所同志的耐心調(diào)解及證據(jù)面前,當(dāng)事人終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。
四、認(rèn)真落實(shí)普法工作,提高全民法律素養(yǎng)
一、制定出臺(tái)一套科學(xué)嚴(yán)密操作性強(qiáng)的辦法是推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的先決條件
20__年縣率先在縣法院進(jìn)行了試點(diǎn)(改革)工作。通過報(bào)名、資格審查、公開演講、民主測(cè)評(píng)、組織考察、院黨組醞釀提名、縣領(lǐng)導(dǎo)組表決等程序,對(duì)縣法院民事庭、執(zhí)行局等8個(gè)科室正職干部進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗和優(yōu)化組合。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又對(duì)縣公安局(包括交警隊(duì))27個(gè)科、所、隊(duì)、室,法院5個(gè)科室,檢察院9個(gè)科室中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部職位全部進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組合工作。不斷的實(shí)踐,使縣逐步建立起一套科學(xué)嚴(yán)密操作性強(qiáng)的競(jìng)選辦法。一是政法各部門科、所、隊(duì)、室股級(jí)中層正職崗位全部推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。二是每一個(gè)中層正職崗位的競(jìng)爭(zhēng)者都必須經(jīng)過報(bào)名、資格審查、考試、演講答辯、民主推薦、組織考察、單位黨委(黨組)會(huì)議研究、政法委決定等8道程序。三是每一個(gè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)都是在縣委政法委、組織部、紀(jì)檢委、縣人大、縣政協(xié)、縣人事局等此文來(lái)源于文秘站網(wǎng):有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行的。四是競(jìng)爭(zhēng)上崗的中層正職干部和干警實(shí)行雙向選擇,特別是公安派出所長(zhǎng)還要征求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見。嚴(yán)密科學(xué)的操作方法,為我們中層正職干部競(jìng)爭(zhēng)上崗提供了比較科學(xué)的依據(jù)。
二、創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要保證
擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)廣大干警和群眾對(duì)選拔任用政法領(lǐng)導(dǎo)干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立一套比較系統(tǒng)的干部考核評(píng)價(jià)體系是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必然要求,是推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要保證。
(一)變過去“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”為“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”,全方位擴(kuò)大干部工作中的民主。一是打破論資排輩的束縛,只要符合任職條件,均可參與競(jìng)爭(zhēng)。三年來(lái),對(duì)公、檢、法49個(gè)崗位,有82名符合條件的干部參與了競(jìng)爭(zhēng)。二是打破過去選用干部神秘化的做法,讓廣大政法干警充分參與到干部選用工作中去。每一個(gè)中層正職干部的選拔,該單位所有的人員都要直接參與測(cè)評(píng)、推薦,分管領(lǐng)導(dǎo)、本科室人員等1/3干部、干警都要直接參與考察、評(píng)定,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一位參與者都會(huì)直接影響選用的結(jié)果,但都決定不了選用結(jié)果。三是實(shí)行全程公開制和全方位公示制,擴(kuò)大群眾監(jiān)督面。縣在選用中層正職干部時(shí),對(duì)競(jìng)崗職位、條件、辦法、程序、考試成績(jī)、評(píng)定結(jié)果、擬任人選、監(jiān)督渠道等八個(gè)方面全部及時(shí)進(jìn)行公開和公示。
(二)變以往“民主推薦干部憑印象判定”為“量化民主”,建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。在干部選用中,縣實(shí)行量化綜合評(píng)分,以10分制計(jì)算,分個(gè)人素質(zhì)、民意推薦、實(shí)績(jī)考核、綜合評(píng)定四大塊,各占2、3、3、2分。個(gè)人素質(zhì)具體細(xì)化為筆試、演講答辯兩部分,筆試內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、縣委政府重大決策等三部分,演講答辯主要考察競(jìng)崗干部的儀容儀表、表達(dá)能力、解決問題能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力等,實(shí)行當(dāng)場(chǎng)亮分。民意推薦分民主測(cè)評(píng)與推薦兩部分,由本單位全體人員參與評(píng)定。實(shí)績(jī)考核,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、所在科室等1/3干部干警分別考評(píng),對(duì)成績(jī)突出者,近三年獲得縣以上獎(jiǎng)勵(lì)的予以加分。綜合評(píng)定,由單位選拔干部工作領(lǐng)導(dǎo)組、縣領(lǐng)導(dǎo)組就干部的黨性修養(yǎng)、組織原則、廉潔自律、政治立場(chǎng)等方面把關(guān)評(píng)定。以上四個(gè)方面構(gòu)成的干部考評(píng)體系,基本上可以全面系統(tǒng)、客觀地反映一個(gè)干部的整體情況。
三、建立一套干部能上能下充滿活力的用人機(jī)制是推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的終極目標(biāo)
縣在干部制度改革中,將黨管干部置于嚴(yán)格的制度之下,將民主建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)了靠制度選人,以制度用人,用制度管人。
1、推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,真正把人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,做到廣納群賢、人盡其才。三年來(lái),對(duì)政法系統(tǒng)20個(gè)單位副職崗位、49個(gè)中層正職崗位全部進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,從政法系統(tǒng)中選拔了8名優(yōu)秀干警走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位(其中政法系統(tǒng)5名,走出去擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名),選拔了5名政法系統(tǒng)以外優(yōu)秀干部充實(shí)到政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子中,選拔了38名年輕優(yōu)秀干警走上了中層正職領(lǐng)導(dǎo)崗位。
文化自覺顯威力。北京市公園管理中心六年前是靠改革成立的,改革推動(dòng)了公園全面發(fā)展。六年前公園還是一個(gè)小行業(yè),他們隨時(shí)有被邊緣化和周期化扼殺的緊迫感,為了不被擠掉,他們客觀上需要改革發(fā)展。除客觀原因外,更主要是靠文化自覺的力量,這與市公園管理中心領(lǐng)導(dǎo)集體具有“銳意進(jìn)取、求新求變、追求卓越、敢于逞能”的優(yōu)秀品質(zhì)是分不開的。文化自覺正是他們改革的靈魂之所在。
事業(yè)單位呼喚新理論。事業(yè)單位是繼農(nóng)村改革、企業(yè)改革、醫(yī)療改革和文化改革之后的又一高風(fēng)險(xiǎn)、高難度的改革。對(duì)求穩(wěn)怕亂的大多數(shù)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是“怕讓我改”。而北京市公園管理中心主動(dòng)自覺地“我要改”。從過去“砸三鐵”、“減員增效”到以“分類、定崗、定責(zé)”的改革,這標(biāo)志著我國(guó)事業(yè)單位改革已從外延式改革正向科學(xué)管理的改革轉(zhuǎn)型,為此,事業(yè)單位改革不能照抄照搬過去“體制”改革論,而應(yīng)從事業(yè)單位實(shí)際出發(fā),按照科學(xué)管理改革階段,探索多元?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制的新改革理論。
由于事業(yè)單位大都是“公共型”、“文化服務(wù)型”、“科研教育型”機(jī)構(gòu),這類改革不是尋求宏觀體制改革突破,而是探索機(jī)制的創(chuàng)新。其關(guān)鍵在于知識(shí)創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新,以及成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的能力建設(shè)。解決這個(gè)復(fù)雜問題,必須把知識(shí)內(nèi)容、知識(shí)轉(zhuǎn)化、組織方式和方法、管理方式和方法、聯(lián)盟與合作進(jìn)行統(tǒng)一考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì),用多元?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制的理論和方法去分析問題和解決問題。
多元?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制新理論對(duì)事業(yè)單位改革具有新的指導(dǎo)作用,如果事業(yè)單位改革還是照搬企業(yè)改革的模式,那事業(yè)單位改革就會(huì)進(jìn)入為體制改革而體制改革的怪圈,這種體制不但不能給大家?guī)?lái)利益分享,而且還會(huì)失去改革者的利益,這樣的改革大家是不歡迎的,而這樣的改革注定是要失敗的。
實(shí)踐出真知。北京市公園管理中心全園創(chuàng)新發(fā)展模式調(diào)研的全面啟動(dòng),標(biāo)志著這項(xiàng)新的改革探索已經(jīng)開始。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
杭州師范大學(xué)楓橋經(jīng)驗(yàn)與法治建設(shè)研究中心;西北政法大學(xué)楓橋經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)治理研究院;安慶師范大學(xué)六尺巷和解文化研究中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
杭州師范大學(xué)楓橋經(jīng)驗(yàn)與法治建設(shè)研究中心;西北政法大學(xué)楓橋經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)治理研究院;安慶師范大學(xué)六尺巷和解文化研究中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
安徽出版集團(tuán)有限責(zé)任公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
吉林出版集團(tuán)股份有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)民政部主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
聯(lián)勤保障部隊(duì)衛(wèi)勤局主辦