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第1篇

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，積極推進(jìn)依法管糧，切實(shí)落實(shí)糧食工作專員、州（市）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。

二、鼓勵(lì)各種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。所有糧食經(jīng)營(yíng)者都必須依法從事糧食經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)《條例》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，并享受相應(yīng)的權(quán)利。

三、從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

（一）從事糧食收購(gòu)的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、具備注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上，并有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的資金籌措能力；

2、擁有或通過(guò)租借具有500噸以上完好的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

3、具備國(guó)家糧食收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目的檢驗(yàn)儀器和檢驗(yàn)人員，具備縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)鑒定合格的計(jì)量工作，具備安全保管能力和必要的保管人員。

（二）從事糧食收購(gòu)的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、具備籌措經(jīng)營(yíng)資金5萬(wàn)元以上的能力；

2、擁有或通過(guò)租借具有50噸以上完好的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

3、具備質(zhì)量檢驗(yàn)的簡(jiǎn)單儀器和感官檢驗(yàn)?zāi)芰Γ邆淇h以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)鑒定合格的計(jì)量工具。

四、最高、最低庫(kù)存量確定。從事糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者，必須按照《條例》的規(guī)定履行最高、最低庫(kù)存量的義務(wù)。具體標(biāo)準(zhǔn)：歉年最高庫(kù)存量不高于購(gòu)進(jìn)量的20％，豐年最低庫(kù)存量不低于購(gòu)進(jìn)量的10％。

五、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。

六、加強(qiáng)宏觀調(diào)控。繼續(xù)貫徹自治區(qū)“區(qū)內(nèi)糧食自給平衡略有節(jié)余”的方針，確保糧食種植面積和產(chǎn)量，尤其是保證小麥面積和產(chǎn)量，糧食品種要適應(yīng)市場(chǎng)需要。建立健全自治區(qū)級(jí)和地、州（市）級(jí)糧食儲(chǔ)備制度。

七、加強(qiáng)糧食行政管理工作。根據(jù)工作需要，加強(qiáng)糧食行政機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，使之與管理職責(zé)相適應(yīng)。已列為事業(yè)單位的糧食局，行使糧食行政管理職能。凡糧食局已合并到其它部門(mén)的，均要內(nèi)設(shè)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，配備必需的工作人員，并明確一位領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)分管糧食工作。

八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。所有從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，并向所在地人民政府糧食行政管理部門(mén)定期報(bào)關(guān)糧食購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。糧食經(jīng)營(yíng)者保留糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的期限不得少于3年。

第2篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，保證全區(qū)教育工作的自評(píng)順利進(jìn)行

建立健全教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度，意義重大，涉及到方方面面。國(guó)家、省、市已將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容和有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)撥款、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究的重要依據(jù)。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管教育工作的區(qū)委副書(shū)記和副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)教育局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)制度，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展工作，推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的順利開(kāi)展。我區(qū)將結(jié)合干部考核工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作進(jìn)行過(guò)程性檢查督導(dǎo)。區(qū)直各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本單位實(shí)際情況及考核要求，有針對(duì)性地提出全年工作目標(biāo)任務(wù)，并進(jìn)行任務(wù)分解，力求責(zé)任到人，落實(shí)到位，確保順利通過(guò)省、市的督導(dǎo)評(píng)估。

二、把握原則，明確要求，切實(shí)做好對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的自評(píng)工作

督導(dǎo)評(píng)估工作要遵循實(shí)事求是，客觀、公正和科學(xué)性、方向性、激勵(lì)性的原則，堅(jiān)持督政和督學(xué)相結(jié)合，鑒定性評(píng)估和發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，經(jīng)常性督導(dǎo)檢查和綜合性評(píng)估相結(jié)合的原則，重在落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展。

督導(dǎo)評(píng)估程序：（1）區(qū)級(jí)自評(píng)。區(qū)級(jí)人民政府根據(jù)任期內(nèi)教育工作目標(biāo)，按照省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)，每年進(jìn)行自我評(píng)估，一般在每年三月分前完成區(qū)級(jí)自評(píng)。評(píng)估結(jié)果報(bào)市人民政府、市教育局及其教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。自評(píng)情況還應(yīng)抄送同級(jí)黨委組織部門(mén)、人大常委會(huì)科教文衛(wèi)委和政協(xié)教科文衛(wèi)辦。（2）市級(jí)復(fù)查。市人民政府及其教育督導(dǎo)部門(mén)每年匯總分析各縣（市、區(qū)）自評(píng)結(jié)果，并組織市級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)對(duì)縣級(jí)人民政府每屆任期內(nèi)的教育工作進(jìn)行復(fù)查，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出限期整改的意見(jiàn)。復(fù)查工作至少每?jī)赡暌淮危瑥?fù)查結(jié)果報(bào)省教育廳和省人民政府教育督導(dǎo)室。（3）省級(jí)評(píng)估。省人民政府根據(jù)市人民政府意見(jiàn)，分期分批對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)要按照督導(dǎo)評(píng)估的工作原則和程序，認(rèn)真對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，并把自查報(bào)告和自評(píng)結(jié)果于每年二月底報(bào)送區(qū)教育工作自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直各有關(guān)部門(mén)自評(píng)工作的指導(dǎo)，做到邊自評(píng)邊整改，切實(shí)促進(jìn)工作的提高。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮各自作用，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要切實(shí)履行好各自職責(zé)，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)教育法律、法規(guī)、方針、政策，積極組織適齡兒童少年入學(xué)，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率；要維護(hù)學(xué)校的安全和正常教學(xué)秩序，治理校園周邊環(huán)境，保障學(xué)校的校舍、設(shè)備、場(chǎng)地和財(cái)產(chǎn)不受侵占；要積極籌措經(jīng)費(fèi)，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，支持農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展；要協(xié)助教育行政部門(mén)管理轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)、幼兒園；努力加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，維護(hù)教育公平，使轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的面貌都得到改善。

區(qū)財(cái)政部門(mén)一要落實(shí)三個(gè)增長(zhǎng)，即切實(shí)做到教育撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，生均教育經(jīng)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，按照省政府確定的定額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排生均公用經(jīng)費(fèi),并建立有效的教育經(jīng)費(fèi)投入保障與監(jiān)督機(jī)制。一要致力于義務(wù)教育辦學(xué)條件的改善，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付用于彌補(bǔ)生均公用經(jīng)費(fèi)不足和補(bǔ)助危房改造。沒(méi)有截留、平調(diào)、挪用各項(xiàng)教育專款和學(xué)雜費(fèi)。按照建立公共財(cái)政體制的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，增加對(duì)義務(wù)教育的投入。二要確保中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放，保證教師工資不低于當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員的水平。三要對(duì)學(xué)校危房改造和進(jìn)一步發(fā)展所需的校舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)到位。四要對(duì)教師的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)要在教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支，按要求予以保證。五要設(shè)立中小學(xué)助學(xué)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）制度，確保義務(wù)教育普及程度達(dá)標(biāo)。

區(qū)教育部門(mén)要深入基層調(diào)查研究，抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取有效措施，協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題；要嚴(yán)格中小學(xué)編制管理，認(rèn)真實(shí)施教師資格制度，全面推行教師聘任制、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制改革，調(diào)整優(yōu)化教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配置人才資源，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍；要建立對(duì)教師師德、履行崗位職責(zé)情況的年度考核和聘期考核制度，建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教服務(wù)制度，按規(guī)定做好選拔、任用和管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全和精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展校園治理綜合治理，把未成年人的思想建設(shè)擺上突出位置,推進(jìn)“文明學(xué)校”和“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)；要全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極推進(jìn)中小學(xué)課程和教學(xué)改革，建立素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估體系和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，營(yíng)造有利于教育發(fā)展和青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全面提高教育質(zhì)量。

區(qū)直其他相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，發(fā)揮職能作用，做好相關(guān)工作。區(qū)工商部門(mén)要協(xié)同勞動(dòng)和公安等有關(guān)部門(mén)，每年就全區(qū)勞動(dòng)用工情況進(jìn)行全面檢查，宣傳有關(guān)法規(guī)，徹底杜絕雇用童工現(xiàn)象；司法部門(mén)要結(jié)合普法規(guī)劃，結(jié)合依法治區(qū)，協(xié)同教育部門(mén)積極開(kāi)展中小學(xué)生法制教育，開(kāi)展依法治教、依法治校，創(chuàng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境；公安、工商、教育、文化、衛(wèi)生、城建等部門(mén)對(duì)全縣中小學(xué)校的周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理，取締學(xué)校周邊不法飲食攤點(diǎn)，違章放像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等；區(qū)綜治辦和公安分局要積極指導(dǎo)轄區(qū)規(guī)模較大的學(xué)校建設(shè)保安室，配備專職保安人員，為中心小學(xué)以上學(xué)校選派法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，及時(shí)查處各類侵犯師生合法權(quán)益的案件；宣傳部門(mén)要大力宣傳農(nóng)村教育工作先進(jìn)事跡，大力宣傳尊師重教的先進(jìn)單位和個(gè)人，形成良好的氛圍；團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委要積極與有關(guān)單位聯(lián)系，積極實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，創(chuàng)辦示范家長(zhǎng)學(xué)校等。其他部門(mén)也要根據(jù)各自的職能做好涉及教育相關(guān)工作。

四、突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高基礎(chǔ)教育水平

第3篇

現(xiàn)將《省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理的通知》（衛(wèi)發(fā)〔〕17號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出貫徹《省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理的通知》實(shí)施意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，保障人民群眾就醫(yī)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的切身利益，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要以為人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要著重加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法律法規(guī)和操作技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)，提高其依法執(zhí)業(yè)意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念，提高醫(yī)療管理和醫(yī)療技術(shù)操作水平，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案，對(duì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、醫(yī)療執(zhí)業(yè)、校驗(yàn)進(jìn)行全程監(jiān)管。二是進(jìn)一步明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全依法執(zhí)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范及各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)、傳染病防控、院內(nèi)感染控制、一次性醫(yī)療用品采購(gòu)使用處置等管理制度，自覺(jué)接受衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

二、明確職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管

（一）監(jiān)管原則。實(shí)行屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、各管委會(huì)社會(huì)事務(wù)局、行政執(zhí)法中心負(fù)責(zé)對(duì)管轄基層醫(yī)院（衛(wèi)生院、婦幼保健院）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門(mén)診部、診所、衛(wèi)生室的日常監(jiān)管。

第4篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，下大力氣改善發(fā)展環(huán)境，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主線，以提高行政效能為重點(diǎn)，以強(qiáng)化制度落實(shí)和監(jiān)督檢查為抓手，以企業(yè)和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率和服務(wù)水平，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)幸福美好新提供有力保證。

二、活動(dòng)范圍、目標(biāo)及原則

（一）活動(dòng)范圍

在各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬站、所、室、相關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略活動(dòng)。

（二）活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略活動(dòng)，集中解決影響我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題，在改進(jìn)干部作風(fēng)，加強(qiáng)黨委、政府自身建設(shè)上取得明顯成效；在提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，建立完善發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制上取得明顯成效；在提升群眾滿意度，維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益上取得明顯成效；努力打造廉潔高效的政務(wù)、市場(chǎng)、法治發(fā)展環(huán)境。

（三）活動(dòng)原則

1.圍繞中心，服務(wù)大局。將“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略活動(dòng)與建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)、商貿(mào)新鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)”緊密結(jié)合，以活動(dòng)促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，以工作實(shí)效檢驗(yàn)活動(dòng)成果。

2.突出重點(diǎn)，解決問(wèn)題。重點(diǎn)是解決干部“庸懶散奢”、服務(wù)意識(shí)淡薄、工作效率不高、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、政策不落實(shí)、“吃拿卡要”等影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。

3.強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。針對(duì)存在的各種突出問(wèn)題全面排查、跟蹤整改，建章立制、堵塞漏洞。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

三、活動(dòng)步驟

（一）活動(dòng)步驟

第一階段：籌備動(dòng)員階段（5月20日至5月31日）。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定著力推進(jìn)“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，全面啟動(dòng)“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略活動(dòng)。組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立“抓發(fā)展環(huán)境建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓發(fā)展環(huán)境建設(shè)”理念，營(yíng)造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、處處維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。

第二階段：組織實(shí)施階段（6月1日至7月中旬）。各村（社區(qū)）、站、所、室，相關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、民主生活會(huì)等形式，圍繞干部作風(fēng)中服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資者和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行查找。認(rèn)真歸納梳理，深刻剖析，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，立即整改。

第三階段：總結(jié)提高階段（7月中旬至8月底）。各站、所、室，相關(guān)部門(mén)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，查缺補(bǔ)漏，建章立制，建立完善發(fā)展環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、活動(dòng)要求

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)“環(huán)境興縣”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，負(fù)責(zé)工作的安排部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查以及對(duì)影響發(fā)展環(huán)境有關(guān)問(wèn)題的查處,聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)、研究解決重大問(wèn)題。確保“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效。

（二）明確責(zé)任，齊抓共管。各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，責(zé)任到人。采取有力措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位；配合部門(mén)要完成好職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，全力配合牽頭部門(mén)開(kāi)展工作，形成齊抓共管的良好局面。

第5篇

會(huì)議認(rèn)為，近幾年來(lái)，市政府及教育行政主管部門(mén)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹實(shí)施《教育法》,不斷推進(jìn)教育改革，努力改善辦學(xué)條件，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)了各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。

會(huì)議指出，目前我市教育工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：對(duì)《教育法》的宣傳貫徹不夠全面和深入，個(gè)別部門(mén)和單位對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足；由于種種原因，造成近幾年教育教學(xué)質(zhì)量下滑，高考升學(xué)率不高；城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，農(nóng)村教育發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)村初中生輟學(xué)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決；個(gè)別教師的師德修養(yǎng)有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平有待提高。

會(huì)議要求，市政府要以貫徹實(shí)施《教育法》為總抓手，突出抓好四個(gè)方面的工作：

一是堅(jiān)持依法治教，促進(jìn)教育法及其相關(guān)法律法規(guī)的全面貫徹落實(shí)。要按照“四五”普法規(guī)劃及決議的要求，進(jìn)一步加大《教育法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念，樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)，為教育事業(yè)的改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，健全教育執(zhí)法體系，加強(qiáng)教育執(zhí)法檢查，為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。要把貫徹實(shí)施《教育法》與貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律結(jié)合起來(lái)抓，以人為本，法德結(jié)合，切實(shí)保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益。

二是強(qiáng)化科學(xué)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，積極實(shí)施并全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要按照“放開(kāi)兩頭、激活中間”的思路，推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育三段聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展，提升我市基礎(chǔ)教育的總體水平。要深化教育改革，創(chuàng)建有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的教育管理體制，最大限度地調(diào)動(dòng)好教師和學(xué)生兩個(gè)方面的積極性。要強(qiáng)化教學(xué)研究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持多元化戰(zhàn)略，大力發(fā)展民辦教育，加快發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持和智力保證。

第6篇

一、提高對(duì)《省水路交通管理辦法》重要意義的認(rèn)識(shí)，確保《省水路交通管理辦法》規(guī)定的內(nèi)容落到實(shí)處。水運(yùn)作為一種綠色、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸形式，近年來(lái)越來(lái)越得到國(guó)家的重視。年8月25日，總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題研究部署長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展工作。年1月21日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了要利用10年左右的時(shí)間，建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系，建成比較完備的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)安全監(jiān)管和救助體系的發(fā)展目標(biāo)。我省“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”已被正式納入《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，綜合交通樞紐和物流中心是經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要功能，水路交通作為綜合交通的組成部分，將發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用，水路交通將迎來(lái)前所未有的大好形勢(shì)和難得的發(fā)展機(jī)遇。貫徹落實(shí)好《省水路交通管理辦法》，對(duì)加強(qiáng)我市水路交通管理，維護(hù)水路交通秩序，保障水路交通運(yùn)輸安全、暢通，促進(jìn)水路交通事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善我市水上交通安全監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化我市水路交通管理隊(duì)伍建設(shè)，消除制約我市水路交通發(fā)展的不利因素具有重要意義。各級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，充分利用廣播電視、新聞媒體，廣泛開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。要在全市范圍內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心支持水路交通管理事業(yè)、職能管理部門(mén)認(rèn)真履行水路交通管理責(zé)任、水路交通從業(yè)人員遵章守紀(jì)合法經(jīng)營(yíng)、人民群眾廣泛參與水路交通管理的良好局面。

二、各級(jí)人民政府應(yīng)認(rèn)真履行在航道建設(shè)中的職責(zé)。內(nèi)河航道是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)以政府投入為主，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的建設(shè)資金渠道。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》中“地方各級(jí)人民政府要積極安排財(cái)政性資金用于內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)，并根據(jù)建設(shè)需要逐步擴(kuò)大資金規(guī)模”的要求，加大投資力度。要重視衛(wèi)河六級(jí)航道的調(diào)研、立項(xiàng)等開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，力爭(zhēng)重現(xiàn)我市衛(wèi)河航運(yùn)事業(yè)往日的輝煌。黃河流經(jīng)我市165公里，經(jīng)過(guò)小浪底水庫(kù)近幾年的調(diào)水調(diào)砂，下游河床正在逐步形成，隨著上游通航里程的加大和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累，小浪底以下流域有望成為通航水域，要密切關(guān)注和加強(qiáng)調(diào)研，為將來(lái)的通航作好準(zhǔn)備工作。

三、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作，落實(shí)水上交通管理責(zé)任。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)船舶和浮橋的安全管理責(zé)任主體。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定水上交通安全管理措施，建立健全安全責(zé)任制度，組織、督促、支持有關(guān)部門(mén)、單位依法履行水上交通安全的監(jiān)督和管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理工作中的重大問(wèn)題。縣級(jí)人民政府應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、船主簽訂四級(jí)船舶安全管理責(zé)任書(shū)；縣(市)、區(qū)人民政府也應(yīng)與有水域安全管理責(zé)任的水域管理責(zé)任單位簽訂水域安全管理責(zé)任書(shū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域水上交通安全管理履行下列職責(zé)：

(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制；

(二)集會(huì)、節(jié)假日期間，組織有關(guān)人員協(xié)助維持水上安全生產(chǎn)秩序；

(三)負(fù)責(zé)非營(yíng)運(yùn)船舶的安全監(jiān)督管理，落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門(mén)人員；

(四)督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船只遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。

水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位和港口經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

四、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)安全管理職責(zé)。與水運(yùn)安全相關(guān)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全安全管理制度，落實(shí)好各自的安全管理職責(zé)：

(一)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)通航水域運(yùn)輸船舶、渡口載客船舶、浮橋、水路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督管理。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水上交通安全監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮水上交通安全統(tǒng)一監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度的作用，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，消除安全隱患。

(二)農(nóng)業(yè)(含漁政監(jiān)督管理)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理。

(三)水行政主管部門(mén)、河務(wù)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非通航水域采砂船(含水上附屬設(shè)施)以及系統(tǒng)內(nèi)專門(mén)用于本行業(yè)水上、水下施工、作業(yè)的船舶的安全監(jiān)督管理。應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行對(duì)浮橋的監(jiān)督管理職責(zé)

(四)體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育運(yùn)動(dòng)船艇、漂流活動(dòng)的安全監(jiān)督管理。

(五)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公園及園林區(qū)、衛(wèi)河市區(qū)河段的管理單位及其行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其管理區(qū)域游覽船舶的安全管理。

各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工在其管理船舶的顯著位置噴涂用途標(biāo)識(shí)。

五、落實(shí)海事管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障。《省水路交通管理辦法》明確規(guī)定了“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水路交通建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)水路交通事業(yè)發(fā)展，并將水路交通監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障”，各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《省水路交通管理辦法》的規(guī)定，將海事機(jī)構(gòu)的水路交通監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第7篇

為更好地貫徹落實(shí)*委提出的“__*”跨越式發(fā)展思路，為_(kāi)_域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，結(jié)合檢察工作職能，提出如下貫徹落實(shí)意見(jiàn)：

一、切實(shí)端正執(zhí)法思想，增強(qiáng)繚絞椒⒄溝腦鶉胃瀉徒羝雀小?/Agt;緊緊圍繞“__*”發(fā)展思路，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷探索優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，為大竹跨越式發(fā)展提供良好的投資環(huán)境、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和健全的法制環(huán)境。

二、認(rèn)真開(kāi)展“守法”監(jiān)督，努力營(yíng)造社會(huì)穩(wěn)定的治安環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊各類危害社會(huì)治安秩序的刑事犯罪和危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪，堅(jiān)持快捕快訴，絕不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)。積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)周邊環(huán)境的整治，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施。

三、全力查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，努力營(yíng)造清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。依法打擊破壞發(fā)展、危害穩(wěn)定、利用職務(wù)之便貪污賄賂、瀆職侵權(quán)的犯罪，依法保護(hù)堅(jiān)持原則、秉公辦事，全身心投入工作的好干部，依法支持銳意創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓的改革者，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人們想干事、敢干事、能干事、干成事的社會(huì)氛圍。辦案中，不隨意傳喚企業(yè)的法人代表，不隨意查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)的資金、財(cái)產(chǎn)和銀行賬戶。對(duì)確需采取傳喚、查封、扣壓和凍結(jié)等強(qiáng)制措施的，要嚴(yán)格依法辦理，加快辦案進(jìn)度，盡力減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

第8篇

一、更新觀念，理清民營(yíng)企業(yè)檔案工作思路

《若干意見(jiàn)》提出了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，即進(jìn)一步解放思想，深化改革，消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制，確立平等的市場(chǎng)主體地位，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)；進(jìn)一步完善國(guó)家法律法規(guī)和政策，依法保護(hù)非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府監(jiān)管和服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，健全管理，不斷提高自身素質(zhì)。這“四個(gè)進(jìn)一步”同樣也適用于民營(yíng)企業(yè)檔案工作。檔案行政管理部門(mén)貫徹落實(shí)這“四個(gè)進(jìn)一步”，首要的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，理清思路。

第一，不能簡(jiǎn)單用“國(guó)有”還是“非國(guó)有”來(lái)劃分檔案工作的服務(wù)范圍與對(duì)象，而要從有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，有利于檔案事業(yè)發(fā)展來(lái)考慮，應(yīng)該將民營(yíng)企業(yè)檔案工作納入檔案行政管理范圍，即納入檔案事業(yè)總體規(guī)劃，納入檔案行政管理部門(mén)的工作議程。

第二，檔案行政管理部門(mén)的支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)服務(wù)主要是從宏觀上為民營(yíng)企業(yè)檔案工作發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，這種環(huán)境對(duì)所有的民營(yíng)企業(yè)都是平等的，不可能也沒(méi)必要為一個(gè)又一個(gè)民營(yíng)企業(yè)提供直接具體的服務(wù)。

第三，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模大小不同，檔案行政管理部門(mén)不宜搞什么檔案管理規(guī)定，讓民營(yíng)企業(yè)檔案工作這么做、那么做；也不宜肯定幾種檔案管理模式，在民營(yíng)企業(yè)去推行。適宜的可以多制定一些管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，供民營(yíng)企業(yè)借鑒、參考，用規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)檔案工作。

第四，應(yīng)當(dāng)明確，衡量一個(gè)民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作水平高低的標(biāo)準(zhǔn)是其是否適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。檔案工作適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要，那它的管理水平就是高的，反之則是低的，判斷其高低的最有發(fā)言權(quán)的是民營(yíng)企業(yè)的管理層、決策層。檔案行政管理部門(mén)不宜用機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理以及國(guó)有企業(yè)檔案管理水平去衡量民營(yíng)企業(yè)檔案管理水平。也不宜籠統(tǒng)地說(shuō)民營(yíng)企業(yè)檔案工作水平低，是我國(guó)企業(yè)檔案工作的一個(gè)難點(diǎn)。我們應(yīng)該相信，民營(yíng)企業(yè)所有者、決策層，他們會(huì)認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，他們會(huì)認(rèn)識(shí)到應(yīng)該投入多大的力量來(lái)做好檔案工作。

二、鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案工作的自主管理

《若干意見(jiàn)》提出：“任何單位和個(gè)人不得侵犯非公有制企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)，不得非法改變非公有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系，非公有制企業(yè)依法進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。”《若干意見(jiàn)》還要求“加快清理、修訂和完善與保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)和行政規(guī)章。”民營(yíng)企業(yè)形成的檔案屬于民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，其檔案管理是企業(yè)各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組成部分。作為檔案行政管理部門(mén)不應(yīng)進(jìn)行干預(yù)，對(duì)其檔案財(cái)產(chǎn)也不應(yīng)強(qiáng)制向有關(guān)檔案館移交，民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案工作享有充分的自主管理權(quán)，檔案行政管理部門(mén)應(yīng)給予大力支持。民營(yíng)企業(yè)檔案工作的自主管理主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是在檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及檔案統(tǒng)一還是分散管理上；二是在檔案工作列入民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)管理、采取文件材料歸檔控制措施上；三是在檔案的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、鑒定、保管、利用上；四是在檔案信息開(kāi)發(fā)利用上。也就是說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)完全可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)自身形成檔案自主管理，當(dāng)然對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生、安全生產(chǎn)、司法審計(jì)等方面對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案，民營(yíng)企業(yè)必須依法管理。鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案工作自主管理，檔案行政管理部門(mén)一是應(yīng)該充分相信民營(yíng)企業(yè)最了解檔案的重要性，最有能力從實(shí)際出發(fā)把自身檔案管好用好；二是應(yīng)該充分放手讓民營(yíng)企業(yè)依法、依照實(shí)際進(jìn)行檔案管理；三是應(yīng)該充分為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一視同仁的服務(wù)環(huán)境，包括檔案管理法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境；四是認(rèn)真建議有關(guān)部門(mén)對(duì)不適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)檔案管理需要的法律法規(guī)和政府規(guī)章進(jìn)行清理、修訂。

三、引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管民營(yíng)企業(yè)檔案工作

民營(yíng)企業(yè)檔案由民營(yíng)企業(yè)自主管理，并不是說(shuō)檔案行政管理部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作沒(méi)有責(zé)任，在不干涉民營(yíng)企業(yè)自的前提下，檔案行政管理部門(mén)應(yīng)該積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的開(kāi)展，為民營(yíng)企業(yè)檔案工作發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，依法對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作進(jìn)行必要的監(jiān)管。

第一，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)檔案工作。檔案行政管理部門(mén)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)檔案工作，我認(rèn)為主要從以下三個(gè)方面：一是規(guī)范引導(dǎo)。檔案行政管理部門(mén)制定的一些檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，雖然對(duì)民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)制力，但可作為其參考，比如電子檔案、照片檔案、錄音錄像檔案等管理規(guī)范，民營(yíng)企業(yè)完全可以借鑒。在目前檔案行政管理部門(mén)基本上不往民營(yíng)企業(yè)印發(fā)文件的情況下，民營(yíng)企業(yè)完全可以從網(wǎng)上獲得有關(guān)文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。第二，典型引導(dǎo)。在自愿的前提下，檔案行政管理部門(mén)可以挑選各行業(yè)各類型的有代表性、影響力較大的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檔案管理規(guī)范化的試點(diǎn)，樹(shù)立一批典型，用典型引導(dǎo)、帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的發(fā)展，這種典型引導(dǎo)是比較有效的，既可以受到這些民營(yíng)企業(yè)的歡迎，又能帶動(dòng)其他民營(yíng)企業(yè)抓好檔案工作。第三，機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作特別是國(guó)家綜合檔案館的示范引導(dǎo)。一座城市，一個(gè)標(biāo)志性的檔案館建筑、一個(gè)為公眾提供良好服務(wù)的檔案館，本身就是對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的示范引導(dǎo)，除了國(guó)家綜合檔案館之外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化、現(xiàn)代化管理，也會(huì)極大地影響民營(yíng)企業(yè)檔案工作，所以大力強(qiáng)化檔案館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化、現(xiàn)代化，也是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)檔案工作開(kāi)展的重要形式。

第二，為民營(yíng)企業(yè)檔案工作發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。檔案行政管理部門(mén)為民營(yíng)企業(yè)檔案工作提供最好的服務(wù)，我認(rèn)為就是為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)滿足其需要的、公平競(jìng)爭(zhēng)的檔案管理服務(wù)環(huán)境，在相同條件下，每個(gè)民營(yíng)企業(yè)都可以自由地接受檔案管理服務(wù)。這些服務(wù)范圍主要包括：1． 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。檔案行政管理部門(mén)制發(fā)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及的檔案管理信息，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該很方便地從某一公共平臺(tái)上獲得，比如檔案信息網(wǎng)站、現(xiàn)行文件服務(wù)中心。2． 技術(shù)咨詢服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)需要檔案的整理、鑒定、保護(hù)、利用等方面服務(wù)，檔案行政管理部門(mén)應(yīng)該為其提供這方面的服務(wù)，不是說(shuō)非得檔案行政管理部門(mén)設(shè)立這方面的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，而是說(shuō)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，培育具有這方面業(yè)務(wù)技能的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。3． 檔案代寄存服務(wù)。目前開(kāi)展檔案代寄存業(yè)務(wù)的均是各地的國(guó)家綜合檔案館，應(yīng)該說(shuō)在某種程度上較好地滿足了民營(yíng)企業(yè)檔案工作的需要，使民營(yíng)企業(yè)找到了檔案安全保管的好去處，減少了成本，同時(shí)也最大限度地發(fā)揮了檔案館庫(kù)的保管功能。當(dāng)然，開(kāi)展檔案代寄存服務(wù)的不一定只是當(dāng)?shù)氐膰?guó)家綜合檔案館，也可以是符合檔案安全保管條件的檔案中介機(jī)構(gòu)，檔案行政管理部門(mén)只是認(rèn)定哪些單位有資格開(kāi)展檔案寄存服務(wù)。4． 檔案人員培訓(xùn)服務(wù)。檔案行政管理部門(mén)提供的檔案人員培訓(xùn)服務(wù)對(duì)所有的企業(yè)應(yīng)是一視同仁的，民營(yíng)企業(yè)只要需要，可以自愿參加。檔案行政管理部門(mén)還應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)檔案人員學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的良好環(huán)境，比如定期舉辦檔案管理新知識(shí)、新技術(shù)的專題講座，高等學(xué)校的檔案學(xué)歷教育等。

第9篇

以黨的十、系列講話精神為指導(dǎo)，圍繞反對(duì)形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，加快體制機(jī)制改革和建設(shè)。緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，牢牢把握“堅(jiān)持、鞏固、深化、拓展”，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹精神，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力在全縣形成剎歪風(fēng)、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象，使中央八項(xiàng)規(guī)定真正成為硬約束，持久發(fā)揮作用。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1、大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層調(diào)查研究。研究制定健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制。推廣蹲點(diǎn)調(diào)研辦法，鄉(xiāng)科級(jí)以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年確定幾個(gè)蹲點(diǎn)調(diào)研課題，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志至少安排3次基層蹲點(diǎn)調(diào)研，每次不少于4天，真正沉下去“解剖麻雀”，發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)解決面上問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立基層聯(lián)系點(diǎn)，放下架子、打掉官氣深入基層，了解社情民意，掌握真實(shí)情況，下功夫把問(wèn)題研究透，切實(shí)為群眾排憂解難。

2、抓緊清理規(guī)范辦公用房，妥善處置已騰退閑置辦公用房。按照向基層單位傾斜、向普通干部?jī)A斜的原則，妥善處理利用，切實(shí)提高使用效率，防止“風(fēng)過(guò)回潮”或造成新的浪費(fèi)。

3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職社會(huì)團(tuán)體的管理。針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部退下來(lái)后到協(xié)會(huì)工作或牽頭成立新的協(xié)會(huì)，對(duì)要錢(qián)要車(chē)要辦公場(chǎng)所甚至領(lǐng)取高額薪酬等問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理，并制定規(guī)范性措施。

4、加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等預(yù)算管理。深化預(yù)算管理制度改革，把各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算，研究制定全面公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，以剛性預(yù)算管住“錢(qián)袋子”；進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理，嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等設(shè)立“小金庫(kù)”，對(duì)利用“小金庫(kù)”資金吃喝、送禮、高消費(fèi)的予以嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)（境）的監(jiān)督管理，壓縮規(guī)模，提高質(zhì)量，嚴(yán)禁以出國(guó)培訓(xùn)之名行出國(guó)旅游之實(shí)。

5、整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”，防止其成為奢靡腐敗的溫床。把整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)反“”的重點(diǎn)任務(wù)之一，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，專項(xiàng)清理并取締設(shè)在歷史建筑等公共場(chǎng)所的會(huì)所，杜絕公共資源違規(guī)出租現(xiàn)象。

6、規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)。按照既符合中央精神又符合企業(yè)特點(diǎn)的原則，研究制定規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)等監(jiān)督管理辦法，堅(jiān)決堵住鋪張浪費(fèi)的漏洞和“后門(mén)”。

三、工作要求

1、按照上級(jí)統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，深入推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。建立健全改革作風(fēng)體制機(jī)制，鏟除滋生蔓延不良作風(fēng)的溫床和土壤，進(jìn)一步把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。要建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)范，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

2、各責(zé)任單位要嚴(yán)格對(duì)照任務(wù)要求和完成時(shí)限，狠抓專項(xiàng)整治，一個(gè)事項(xiàng)一個(gè)事項(xiàng)抓、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題整治，有針對(duì)性地制定方案和措施，切實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。