時間：2023-03-02 15:08:12
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇街道社區(qū)生態(tài)環(huán)境范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
“植樹節(jié)”是一些國家以法律形式規(guī)定的以宣傳森林效益，并動員群眾參加以造林為活動內(nèi)容的節(jié)日。按時間長短可分為植樹日、植樹周或植樹月，總稱植樹節(jié)。中國的植樹節(jié)為每年的3月12日。為了給大地增添一點綠色，人民紛紛響應(yīng)開展植樹活動。下面是由活動總結(jié)網(wǎng)為大 家提供的關(guān)于植樹節(jié)活動總結(jié)的范文，希望對大家有所幫助。
時間飛逝，又到了一年一度的植樹節(jié)。我們區(qū)綠化辦認(rèn)真貫徹落實市城區(qū)綠辦《關(guān)于開展秋季義務(wù)植樹的通知》文件精神，廣泛發(fā)動、加強宣傳、強化舉措，大力開展各種形式多樣的全民秋季義務(wù)植樹活動。通過這次植樹活動，的群眾性綠化工作又有了新的發(fā)展，居民群眾愛綠護綠的意識又有了進一步的增強，取得了較好效果。
今年我們社區(qū)在積極響應(yīng)植樹節(jié)活動中，主要開展了以下一些工作：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，及時部署，精心組織。根據(jù)文件精神，區(qū)綠化辦結(jié)合轄區(qū)實際，在第一時間轉(zhuǎn)發(fā)市城區(qū)綠辦文件給相關(guān)單位，要求轄區(qū)各有關(guān)單位采取有力措施，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，及早部署落實秋季義務(wù)植樹工作，確保全民義務(wù)植樹的成效。街道、街道、街道在收到文件后著手召開了相關(guān)動員會，對秋季義務(wù)植樹活動進行全面布置，明確各社區(qū)的綠化目標(biāo)任務(wù)，要求各社區(qū)集中時間、集中力量認(rèn)真做好秋季義務(wù)植樹活動，把本次活動落到實處，并由街道城管科負(fù)責(zé)總體的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。
二、廣泛宣傳，營造氛圍，全面發(fā)動。在秋季義務(wù)植樹活動開展期間，街道、街道、街道充分利用橫幅、宣傳窗、黑板報、社區(qū)報、網(wǎng)站等形式宣傳此次義務(wù)植樹活動，使秋季義務(wù)植樹活動人人皆知，進一步提高了群眾的綠化意識，增強參加義務(wù)植樹活動的自覺性。
三、形式多樣，特色鮮明，成效明顯。一是把秋季義務(wù)植樹作為春季義務(wù)植樹的補充，開展轄區(qū)內(nèi)綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管活動檢查和各類綠地的補種補植，確保春季義務(wù)植樹成果。區(qū)綠化辦在八月份對轄區(qū)各街道社區(qū)的認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管綠地進行了集中檢查，并將檢查結(jié)果及時通報各相關(guān)單位，要求各相關(guān)單位結(jié)合秋季義務(wù)植樹進行增綠和整改工作。
在這要表揚的是街道社區(qū)為走出一條社區(qū)綠地家庭認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管長效管理運行之路，不斷對認(rèn)管形式和方法進行修正，提出了“五個規(guī)定”，一是認(rèn)管者每星期至少一次對認(rèn)管綠地進行雜草和垃圾清理;二是冬春兩季每十天澆一次水，夏秋兩季每三天澆一次水;三是對認(rèn)管綠地進行除蟲、修枝等技術(shù)性強的工作，必須在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下方可進行;四是實行獎勵制度，每年3月12日作為本社區(qū)綠化認(rèn)管工作表彰日。
二是結(jié)合社區(qū)綠化改造活動，開展秋季義務(wù)植樹，綠化、美化身邊居住環(huán)境。街道、東海社區(qū)累計改造綠化面積達(dá)多平方米。
三是針對現(xiàn)有資源的有限性，開展各類形式多樣的活動，豐富義務(wù)植樹的內(nèi)容。街道組織城管義工、社區(qū)志愿者、學(xué)生志愿者、綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管家庭、各物業(yè)公司對各自范圍內(nèi)的綠地進行了鋤草、修剪、保潔、清理雜物、澆灌等活動，累計約平方米。
一、總體要求
要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認(rèn)真落實市區(qū)全面推進全區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項行動部署要求，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以開展全域無垃圾專項行動為突破口，按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標(biāo)準(zhǔn)和“全民行動、全員下沉、整治環(huán)境、提質(zhì)升級”的工作要求，從治理“臟、亂、差”入手，深入開展全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動，完善提升區(qū)域垃圾收集處理體系，加大城市綜合治理力度，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境面貌，全面建立全域無垃圾治理長效機制，逐步實現(xiàn)環(huán)境整治常規(guī)化、規(guī)范化、精細(xì)化、制度化，努力建設(shè)經(jīng)濟強街、生態(tài)大街、文化旅游名街，全力打造生態(tài)美、居民富的和諧新街道。
二、工作目標(biāo)
按照“一年初見成效、兩年重點突破、三年全面完成”的總體要求，通過扎實開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、區(qū)域內(nèi)市容市貌綜合整治、區(qū)域內(nèi)市場環(huán)境綜合整治、區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護治理，實現(xiàn)大街小巷、沿街沿路、居民住宅小區(qū)、各類市場、機關(guān)事業(yè)單位、工地空地、企業(yè)廠區(qū)及周邊等場所視線范圍內(nèi)無垃圾、無污水、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施，有穩(wěn)定的保潔隊伍，有科學(xué)的管理體制，有長效的資金保障，有完善的責(zé)任監(jiān)管機制的“五有”目標(biāo)，進一步提升街道社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量、文明程度和城市群眾的幸福指數(shù)。
三、主要任務(wù)
堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，“整體統(tǒng)籌、全面推進”，“標(biāo)本兼治、長效管理”、“全民動員、全社會參與”四大原則，將全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動和市容環(huán)境綜合整治百日攻堅行動工作細(xì)化到靶場、東小井、倉巷、達(dá)府、雨亭巷五個片區(qū)的每一個網(wǎng)格當(dāng)中，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，嚴(yán)格落實街道領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)，社區(qū)兩委班子和街道干部職工包網(wǎng)格的工作機制，以背街小巷、住宅小區(qū)、居民院落、單位庭院、建筑工地、便民市場視線內(nèi)可見垃圾、污水、異味清理為重點，全民動員，全員行動，扎實開展區(qū)域內(nèi)垃圾大清理、綜合環(huán)境大整治、市民素養(yǎng)大提升行動。通過開展專項行動，實現(xiàn)“四個提升”目標(biāo)（即廣大群眾環(huán)保意識顯著提升，街道城市管理水平顯著提升，街道整體形象顯著提升，城市品位和宜居水平顯著提升）。
（一）區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項整治
1、廣泛動員、全員參與，扎實開展區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。按照網(wǎng)格化管理的要求和市區(qū)推進生態(tài)文明建設(shè)專項行動包片區(qū)責(zé)任制的安排，開展全民清掃活動，加大清掃保潔頻次、落實“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制度。及時清掃街巷、小區(qū)（包括獨立樓院等無物業(yè)管理的住宅樓、住宅區(qū)）等區(qū)域內(nèi)垃圾。各社區(qū)居委會要及時發(fā)動保潔員、低保戶、志愿服務(wù)隊伍、包抓責(zé)任路段的市區(qū)相關(guān)單位，分段包干，明確工作職責(zé)，堅持每月最后一周星期五開展規(guī)模化、集中式整治。在專項整治中遇到問題要及時向市區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位及時匯報溝通、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。同時，要組織有勞動能力的低保戶，以社區(qū)樓棟為單位，劃分路段責(zé)任區(qū)，定人定路段，堅持環(huán)境衛(wèi)生集中整治與輪流保潔相結(jié)合，對責(zé)任區(qū)域?qū)嵭腥旌驘o縫隙保潔。要結(jié)合在職黨員到社區(qū)報到，領(lǐng)崗承諾，引導(dǎo)轄區(qū)黨員從我做起，做好自家門口及樓道衛(wèi)生，管好轄區(qū)街面及綠化帶衛(wèi)生。樓院黨支部要積極宣傳發(fā)動居民黨員和離退休老黨員，參與到本次專項行動中來，開展“街面垃圾撿一撿，綠化帶垃圾掏一掏，不文明行為勸一勸”的集中清理行動，對綠化帶進行梳理式清潔，力爭達(dá)到“無紙張雜物、無磚頭石塊、無異味臭味、無枯枝落葉、無灰塵積落”的整治標(biāo)準(zhǔn)。街道婦聯(lián)作為群團組織，要結(jié)合自身職責(zé)，突出優(yōu)勢，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在家庭、樓院、單位改善人居環(huán)境中的獨特作用，推進全域生態(tài)文明建設(shè)行動。街道共青團要聯(lián)系市區(qū)團委，積極組織青年志愿者圍繞環(huán)境保護、衛(wèi)生整治、文明教育、植樹護綠等方面，定期開展志愿服務(wù)活動，積極助力生態(tài)文明建設(shè)和社會治理。街道工會也要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織開展“全區(qū)無垃圾、工會在行動”的活動，動員更多志愿者、工會會員和職工參與活動中來，發(fā)揚不怕臟、不怕累的吃苦精神，認(rèn)真開展清潔衛(wèi)生，帶動和影響廣大心甘情愿從我做起，共建宜居幸福家園。
責(zé)任單位：各社區(qū)居委會、各樓院黨支部、各物業(yè)公司、街道共青團、工會、婦聯(lián)。
配合單位：包抓責(zé)任路段的市區(qū)有關(guān)單位。
2、認(rèn)真開展背街小巷、居民小區(qū)及臟源死角衛(wèi)生整治。
各社區(qū)居委會要認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)的臟源死角，通過召開小區(qū)居民會議、環(huán)境衛(wèi)生知識講座等多種形式，對小區(qū)居民做好宣傳教育工作，動員居民積極參與全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作，對轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角垃圾進行集中徹底清理。要引導(dǎo)居民將垃圾投放在指定位置，嚴(yán)禁污水亂灑亂潑、房前屋后亂堆亂放，使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無肓點，無死角。
要針對區(qū)域內(nèi)三邊兩頂（即：路邊、溝邊、墻邊、房頂、樹頂）進行全面整治，對背街小巷道路兩邊的占道經(jīng)營進行清理規(guī)范，對電線桿上的小廣告、辦證廣告進行清理和粉刷；對下水溝邊、下水井邊進行清理整治，對門店、居民樓道、平房區(qū)、巷道等墻體周邊，清理亂涂亂畫、亂張亂貼，對動物糞便和磚塊、石頭和堆放的煤堆、土堆、雜物等進行清理清除；對房頂?shù)母黝愲s物進行集中清理，發(fā)動居民對太陽能等設(shè)施設(shè)備進行清洗；對樹木上的塑料袋、布條等懸掛的雜物進行全面清理，確保三邊兩頂干凈整潔。
針對有物業(yè)管理的小區(qū)，社區(qū)居委會要監(jiān)督物業(yè)公司進一步加強物業(yè)管理，改善提升小區(qū)形象，全面開展區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項行動。一要完善公共服務(wù)，搞好亮化、美麗、文化“三化”治理，做到燈點亮、路鋪平、墻刷白、文化上墻。二要組織保潔人員要對責(zé)任區(qū)域按時清掃，要達(dá)到“七無六凈一通”要求（即無果皮紙屑、無污泥污水、無人畜糞便、無衛(wèi)生死角、無垃圾堆積、無漏掃路段、無異味臭味；快慢車道路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹坑凈、墻根凈、果皮箱周邊凈；下水井口干凈暢通）；保潔員要對責(zé)任區(qū)域內(nèi)保潔率達(dá)100%，對產(chǎn)生的果皮紙屑廢棄物要及時清掃收集，下水井口無垃圾堆放、無結(jié)冰、無污漬，綠化帶、人行道、路牙石、墻根達(dá)到“六無六凈”要求。采取人力和機械力相結(jié)合的方式，徹底清理陳年垃圾、臟源死角、下水井口雜物，疏通下水井口，整理房前屋后堆放物品。
針對無物業(yè)管理的單棟樓宇和樓房院落。社區(qū)居委會要定期組織低保戶、志愿者、居民群眾進行定期清理整治。切實把房前屋后收集的廢舊物品、煤堆、柴堆、雜物和房頂堆積的木料、雜物堆進行徹底清運處理，長期保持干凈整潔。同時要，按照“因地制宜、先易后難、以點帶面”的原則積極探索推進居民自治、物業(yè)托管體系。還要對巷道內(nèi)的道路進行平整清潔，對區(qū)域內(nèi)的旱廁進行清理清掃，在確保正常開放使用的前提下，全面做好周邊和內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。要結(jié)合專項行動制定曝光、勸阻、處罰等整治不文明行為措施，疏堵結(jié)合，引導(dǎo)居民改掉惡習(xí)，還居民一個干凈的居住環(huán)境。
靶場社區(qū)作為全市全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動的示范社區(qū)。必須率先行動，高標(biāo)準(zhǔn)開展專項活動。要在2017年底將區(qū)域內(nèi)所有住宅小區(qū)和獨立樓院實現(xiàn)物業(yè)全覆蓋，切實解決部分老舊小區(qū)臟亂差和無人管理的問題。真正打造成管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活舒適的物業(yè)管理示小區(qū)。
責(zé)任單位：各社區(qū)居委會、區(qū)房管局、各物業(yè)公司
3、沿街經(jīng)營門店環(huán)境衛(wèi)生整治。工商所、北城工商所要依據(jù)《個體工商戶條例》負(fù)責(zé)對個體戶進行日常管理、教育和處罰；簽訂“門前三包”責(zé)任書，督促臨街經(jīng)營單位和個體工商戶落實“門前三包”“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。督促落實每日清掃、全天候保潔，做到無垃圾、無痰跡污物、無污水;實行垃圾袋裝化、容器密閉化管理，定時定點投遞，垃圾不得隨意出店，門窗、櫥窗、門面招牌和燈飾及時擦洗粉新，保持整潔美觀;建（構(gòu)）筑物的屋檐、窗檐、頂棚無灰垢、無積存垃圾。“門前三包”責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂晾曬、亂設(shè)廣告;沿街廣告牌、店招和夜景燈飾應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定設(shè)置，并定期清洗粉新，保持整潔美觀;門店卷簾門、陽臺封閉、空調(diào)外機、防盜網(wǎng)（窗）等附屬設(shè)施清潔干凈，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對不落實門前“三包”責(zé)任制的經(jīng)營門店，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并進行曝光處理。城市管理所、食品藥品監(jiān)督所要加大對市場內(nèi)噪音、油污進行查處。各社區(qū)居委會居委會要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有沿街門店環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
責(zé)任單位：工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位：各社區(qū)居委會。
4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品藥品監(jiān)督管理所、城市綜合執(zhí)法等部門，全面清除主次干道兩側(cè)的戶外廣告、門頭牌匾，重點對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違規(guī)設(shè)置、行政許可期限已到期、不符合有關(guān)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定，空置、陳舊、破損、制作質(zhì)量低劣、亮化效果差、存在安全隱患的戶外廣告和招牌進行整治，整改不到位的一律。拆除影響市容的廣告設(shè)施、交通設(shè)施、綠化設(shè)施，拆除影響市容、妨礙交通的各類棚亭、圍欄、圍墻、柵欄等臨時設(shè)施。嚴(yán)厲打擊張貼、涂寫、散發(fā)小廣告行為，及時清除本街區(qū)域內(nèi)主要街道兩側(cè)墻體、電線桿、地面的非法小廣告，合理增設(shè)公共信息欄，疏導(dǎo)便民信息規(guī)范張貼。全面清理清潔廣告牌匾、燈箱、公廁、公共休閑座椅、果皮箱等設(shè)施，做到專人管理、美觀整潔。各社區(qū)居委會居委會要積極配合做好百日市容整治專項行動。
責(zé)任單位：工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位：各社區(qū)居委會。
（二）區(qū)域內(nèi)市場的專項整治
工商所、北城工商所、食品藥品所、城市綜合執(zhí)法局等部門，要加大對天馬市場、南關(guān)建材市場、南關(guān)五交化市場、花鳥市場、市場、北關(guān)市場及門口周邊環(huán)境整治力度。針對市場路段內(nèi)的各經(jīng)營門店的“門前三包”“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”落實情況進行檢查，看是否做到門前無雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴(yán)重積塵，是否存在亂掛、亂曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、店外經(jīng)營等影響區(qū)容秩序的行為。引導(dǎo)、督促沿街門店認(rèn)真履行“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”義務(wù)，并建立常態(tài)監(jiān)管機制，發(fā)現(xiàn)問題，隨時處置。同時，集中整治市場擾民問題，禁止市場攤區(qū)從業(yè)者在居民休息期間叫賣或KTV深夜唱歌，禁止產(chǎn)生噪音的車輛入內(nèi)，還居民一個清靜的生活環(huán)境。各社區(qū)居委會要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有市場專項整治行動。
責(zé)任單位：工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位：各社區(qū)居委會。
（三）區(qū)域內(nèi)建筑工地專項整治
環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位要督促區(qū)域內(nèi)的建筑工地嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)化工地有關(guān)規(guī)定，強化文明施工和規(guī)范管理，按照建筑施工工地文明施工“一長四員”、“六個百分之百”標(biāo)準(zhǔn)，治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染及渣土污染城市環(huán)境的突出問題。要組織開展創(chuàng)建文明工地和標(biāo)準(zhǔn)化工地活動，強化建筑工地管理，從嚴(yán)治理施工工地噪音擾民、揚塵污染問題。監(jiān)督實施工地渣土車輛按規(guī)定行車路線，實行封閉運輸，硬化工地出入口，及時清掃路面和灑水降塵，對不落實環(huán)保措施的，協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)行局堅決予以處理。沿街裝修及施工工地必須設(shè)置圍墻、圍擋，不得占用人行道堆放物料、現(xiàn)場加工，產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”，臨時占道堆放砂石料、建筑材料要覆蓋或裝袋存放。已開工建設(shè)工地，必須采取安全防護和防塵降噪措施，做到文明施工；對尚未開工建設(shè)的工地現(xiàn)場和儲備土地，要砌筑固定圍墻，對場地內(nèi)堆積的砂石、土地要采用綠色防塵網(wǎng)進行覆蓋，并定時灑水降塵。各社區(qū)居委會要積極配合做好此項工作。
責(zé)任單位：環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位。
配合單位：各社區(qū)居委會。
（四）轄區(qū)企事單位專項整治
轄區(qū)各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要按照市區(qū)安排部署，迅速行動，全面開展生態(tài)文明建設(shè)專項行動。重點圍繞“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的原則。開展單位周邊，辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治，使單位、企業(yè)院內(nèi)保持整潔美觀，車輛停放有序，無違章建筑，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放，下水道通暢，衛(wèi)生間干凈整潔無異味，設(shè)施完善，有禁煙標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)。本街區(qū)域內(nèi)學(xué)校多，學(xué)校要發(fā)動師生對校園內(nèi)外和周邊環(huán)境開展集中整治，特別是校園內(nèi)的學(xué)生教室、宿舍、食堂要高標(biāo)準(zhǔn)整治，廚房、餐廳各項設(shè)施、器具符合國家餐飲業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，既確保干凈衛(wèi)生又注重食品安全。各社區(qū)居委會要組織專項檢查小組，進轄區(qū)單位辦公場地、進企業(yè)生產(chǎn)廠房院落，深入查找影響環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境的各類問題，通過積極對接、銜接，對住宅小區(qū)、平房院落、企事業(yè)單位辦公場所進行告誡式督促，確保轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無遺漏零死角。
責(zé)任單位：轄區(qū)企事單位。
配合單位：各社區(qū)居委會。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（2017年9月15日前）
街道社區(qū)分別召開全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作和市容環(huán)境百日攻堅行動動員大會，全面安排部署整治工作各項任務(wù)。要采取設(shè)點宣傳、發(fā)放傳單、居民會議、標(biāo)語條幅、電子屏、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式，廣泛宣傳全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，動員全街廣大干部職工和居民群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極主動參與，積極營造開展活動的濃厚氛圍。各社區(qū)居委會根據(jù)本實施方案，結(jié)合各自工作職責(zé)和實際情況，制定詳細(xì)的落實方案和整治標(biāo)準(zhǔn)，確定整治責(zé)任區(qū)域，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實責(zé)任、強化措施，確保專項行動順利開展。
（二）集中整治階段（2017年9月16日至2018年12月31日）
各社區(qū)居委會要嚴(yán)格按照實施方案要求，緊盯重點地段和問題，明確任務(wù)、靠實責(zé)任，大規(guī)模發(fā)動黨員群眾，形成街道社區(qū)率先、黨員干部帶頭、轄區(qū)單位聯(lián)動、全民動手整治”的良好態(tài)勢，集中力量開展好垃圾清運整治，全面做好全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作，確保到年底陳年垃圾全部清理整治完畢，市容市貌有明顯改觀。
（三）鞏固提升階段（2019年1月至2019年6月31日）
各社區(qū)居委會要嚴(yán)格按照實施方案和整治標(biāo)準(zhǔn)要求，鞏固集中整治取得的成績，按照全面推進的要求，逐項落實專項行動目標(biāo)，確保年度任務(wù)全面完成。力爭至2019年8月底，實現(xiàn)全域視線范圍內(nèi)無垃圾、無污染、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有科學(xué)的管理體制、有長效的資金保障、有完善的責(zé)任監(jiān)管機制的“五有”目標(biāo)。
（四）總結(jié)驗收階段（2019年7月—2019年12月）
對全街全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作進行總結(jié)，形成長效機制。在各社區(qū)居委會自驗的基礎(chǔ)上，街道組織全面驗收，尋找差距，整體推進，然后召開經(jīng)驗交流大會，表彰先進。同時，做好市區(qū)驗收準(zhǔn)備工作。
（五）長效保障階段（2019年1月—2020年）
著重制度建設(shè)，建立長效管理的各項措施，使區(qū)域內(nèi)環(huán)境面貌達(dá)到清潔、優(yōu)美、整齊，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，文明衛(wèi)生形象全面提升，群眾個人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從硬件上加以保障，整治范圍進一步拓寬，全面鞏固和提升全域無垃圾管理水平。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分級負(fù)責(zé)、以上率下”，建立橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系、責(zé)任體系和監(jiān)督體系。街道成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各班子成員為副組長，各社區(qū)黨委書記、站所負(fù)責(zé)人為成員的全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。同時，全面負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、個體工商戶、各大市場、沿街門店等生態(tài)文明建設(shè)專項行動的監(jiān)管和督查。各社區(qū)居委會成立由街道包抓領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)、社區(qū)黨委書記為組長的專項行動小組，負(fù)責(zé)做好所在社區(qū)內(nèi)全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組組長和各社區(qū)居委會書記、主任要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實把專項行動作為“分內(nèi)事”和“責(zé)任田”，親自研究、親自部署、親自落實、親自推動，深入一線抓整治作示范，以上率下傳壓力、見成效，為深入開展專項行動提供堅強的組織保證。
2、深入宣傳動員。要堅持“全民動員、上下聯(lián)動、整體推進”的原則，各社區(qū)居委會要制定具體的宣傳工作方案，采取更換宣傳欄內(nèi)容、懸掛橫彩、電子屏宣傳、定期召開居民會議、全域無垃圾推進會議、舉辦環(huán)境保護知識講座等形式，大力宣傳全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的意義，教育居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。要不斷擴大宣傳教育動員工作覆蓋面和滲透力，持續(xù)深入開展宣傳教育進機關(guān)、進社區(qū)、進網(wǎng)格、進企業(yè)、進校園、進醫(yī)院、進施工現(xiàn)場，大力營造濃厚的活動氛圍，充分調(diào)動各轄區(qū)單位和個體門店和全社會力量，建立街道主導(dǎo)、轄區(qū)單位聯(lián)動、社會參與、全民行動的創(chuàng)建格局，推進專項行動常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要廣泛開展各類主題活動，采取輿論引導(dǎo)、示范帶動和鼓勵市民“隨手拍”曝光問題等有效措施，宣傳先進、曝光問題、鞭策后進，大力提升廣大市民素質(zhì)，引導(dǎo)群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識，營造良好輿論氛圍，推動專項行動取得實效。
一、工作開展情況
（一）深入開展城市管理宣傳活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加強“城市管理攻堅年”行動宣傳工作的通知》、《關(guān)于開展第32個愛國衛(wèi)生月活動為全面打贏肺炎疫情阻擊戰(zhàn)營造良好環(huán)境的通知》文件要求，廣泛開展城市管理宣傳活動，在轄區(qū)內(nèi)顯著位置懸掛宣傳橫幅6條，各小區(qū)處張貼宣傳海報約300余份，發(fā)放宣傳單約3000余份，社區(qū)設(shè)立宣傳站點音頻播放6處，社區(qū)LED滾動宣傳5處，2個農(nóng)業(yè)社區(qū)廣播宣傳。
（二）持續(xù)開展“城市管理攻堅年之環(huán)境衛(wèi)生日”活動。
為深入推進“城市管理攻堅年”行動，改善轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造整潔、有序、宜居的城市環(huán)境，于每月第一周星期五上午組織各社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、社區(qū)部分黨員、志愿者及社區(qū)共駐共建單位共組織人員約1300人次，保潔背街小巷700條約10000余米；清運雜物垃圾35余處約20余方；整治陰陽溝5000余米；清除暴露垃圾10處約15立方米；清除街面、交通標(biāo)識、電桿上及小區(qū)樓道內(nèi)亂貼亂畫“牛皮癬”約1800處12500余條。
（三）積極開展第32個愛國衛(wèi)生月工作。一是強化清掃、保潔力度，強化病菌滅殺，對轄區(qū)內(nèi)三無院落、無物管小區(qū)、公共區(qū)域、居民組實施噴灑消毒；二是積極配合第三方專業(yè)消殺服務(wù)公司集中開展滅“四害”活動，著力提升群眾的愛國衛(wèi)生思想認(rèn)識。
（四）加強限養(yǎng)區(qū)犬只管理集中整治行動。根據(jù)市犬只管理實施方案要求，在轄區(qū)內(nèi)張貼關(guān)于加強限養(yǎng)區(qū)犬只管理的通告300余份，并在轄區(qū)顯眼位置懸掛宣傳標(biāo)語7副，在人員密集處設(shè)立宣傳站點6個，播放宣傳限養(yǎng)區(qū)犬只管理通告音頻資料。轄區(qū)內(nèi)共摸底各種品種飼養(yǎng)犬只近800只。
（五）強化生態(tài)環(huán)境治理。為迎接第二輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察工作積極做好準(zhǔn)備，于4月2日上午召集各社區(qū)書記、主任、全處干部，集中召開《街道迎接第二輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督查工作會》，明確工作要求，做到一是各社區(qū)加強巡查、保潔，確保轄區(qū)內(nèi)背街小巷、城中村、開放式小區(qū)干凈、整潔，垃圾池外干凈無“牛皮癬”、無煙熏痕跡，河道無漂浮物；二是轄區(qū)內(nèi)無秸稈、露天垃圾焚燒現(xiàn)象；三是對省、市環(huán)保督查組反饋的問題加強巡查，對新發(fā)現(xiàn)的問題及時研究整改措施。
（六）嚴(yán)控秸稈焚燒。為切實做好我處2020年秸稈禁燒工作，我處主要做法是：一是街道辦組織召開機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)書記、主任工作會議，明確秸稈禁燒工作要求；二是廣泛宣傳，利用廣播、轄區(qū)民警車載喇叭、橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、干部上門及到田間地頭等形式簽責(zé)任書、開展宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知禁燒秸稈（垃圾）的好處，人人自覺自愿的參與到秸稈禁燒中來，總計發(fā)放宣傳單3000余份，懸掛橫幅標(biāo)語30條，召開廣播會20次；三是加強巡查，辦事處專門確定了4名人員白天、晚上巡查各社區(qū)落實情況，發(fā)現(xiàn)火點及時處理；四是各社區(qū)安排人員定點定位值守、巡查，巡邏人員全力巡查，嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)一處立即制止；五是強化考核、責(zé)任追究。制定秸稈禁燒工作方案，與各社區(qū)簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實責(zé)任和考核制度。六是落實工作經(jīng)費。辦事處在有限的經(jīng)費里專門為各社區(qū)安排了約6萬元秸稈禁燒專項工作經(jīng)費。
（七）加強城市網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員在城市管理中的作用，進一步明確網(wǎng)格管理員在城市管理中的職責(zé)，充實城市管理工作力量，對城市管理工作分轄區(qū)分片進行網(wǎng)格化管理，對網(wǎng)格巡查中存在的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。
（八）加強了“五一”、“十一”節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生的治理。為確保節(jié)日期間轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，在“五一”、“十一”小長假時期，辦事處在節(jié)前進行了安排部署，組織了節(jié)前千人衛(wèi)生大掃除活動。
（九）加強“中原節(jié)”期間的宣傳引導(dǎo)。“中原節(jié)”期間，辦事處要求各社區(qū)利用廣播、小組會議、宣傳橫幅進行宣傳引導(dǎo)，并劃定集中焚燒區(qū)域，8月28日至9月2日期間，各社區(qū)組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、公益崗位人員共150余人在轄區(qū)風(fēng)景區(qū)、背街小巷、大道北段兩旁、沿線、綠化帶旁等處進行勸導(dǎo)，要求群眾環(huán)保、文明祭祀，不在公共場所焚燒紙錢、燃放鞭炮、拋灑祭品。各社區(qū)巡邏人員全天候分片定點防火執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，以確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，消除火災(zāi)等安全隱患。
（十）持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治。根據(jù)上級部門的專項整治活動要求，進一步營造干凈、整潔的轄區(qū)居住環(huán)境，街道社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)共駐共建單位（市派出所、市執(zhí)法局、城司）對一小區(qū)、三小區(qū)開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動。主要整治轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建、綠化帶亂堆亂放、臟亂差等。從10月20日起，社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)居民進行環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳，營造氛圍。對有搭建的居民進行勸導(dǎo)自行拆除，自行拆除不了的將由社區(qū)組織統(tǒng)一拆除。并向居民廣泛宣傳環(huán)境保護的重要性，提高居民群眾的環(huán)境保護意識。11月17日至11月23日社區(qū)組織人員對一小區(qū)、三小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，拆除亂搭建的窩棚34個，搭建的灶臺、洗衣臺共24個，砍除綠化帶雜樹60余根，清運清理的雜物垃圾共63車（拖拉機）。通過此次環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，有效的改善了轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌，給居民營造了一個整潔舒適居住環(huán)境。
二、城市管理存在的問題
一是城區(qū)亂倒建渣現(xiàn)象仍然存在；二是由于利益驅(qū)使，仍然有個別居民違法建設(shè)；三是對清除轄區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”就像打游擊戰(zhàn)一樣，前面清除完了，后面有張貼起了，給社區(qū)管理、治理帶來了很大的難度。四是1、2、3、4、5還房小區(qū)以及社區(qū)的統(tǒng)拆自建房全部是開放式小區(qū)，部分居民正處于農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變當(dāng)中，總喜歡亂堆亂放，亂曬亂晾；二是個別流動商販占道經(jīng)營，給社區(qū)管理、治理帶來了很大的難度。五是個別居民不聽勸導(dǎo)，依然存在不遵守交通等不良現(xiàn)象。
一、棚戶區(qū)改造情況
2016年以來，街道認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加快棚改的一系列決策部署，緊緊圍繞“7個有利于”的要求，牢固樹立“不干不行、不快不行、不好不行”的思想，抓住關(guān)鍵，突破難點，大力實施“三個三”工程，全力以赴打好打贏棚改攻堅戰(zhàn)，2016年度超額完成4400戶、54萬平方米的棚改任務(wù)，等社區(qū)棚改全面開花，創(chuàng)出了棚改的速度和模式。今年又啟動義和里棚改，對棚改區(qū)內(nèi)近700戶群眾丈量工作已基本完成。我們的主要做法是:
（一）、堅持“三在先”，向政策宣傳要速度。在這方面，我們虛功實做，一是培訓(xùn)在先。98名街道機關(guān)干部、195名村居干部，對棚改政策爛熟于心，人人會講，人人會算，都成為棚改的行家里手。二是進村入戶在先。針對社區(qū)不同情況，逐區(qū)塊制訂棚改實施方案，一戶不落，算賬對比，逐戶宣講，講清講透，讓群眾真心支持棚改、擁護棚改，從思想上實現(xiàn)了由“要我搬”到“我要搬”的轉(zhuǎn)變。三是黨員干部在先。街道社區(qū)所有黨員干部既是宣傳員，更是帶頭人，在棚改上都能做到帶頭簽約、帶頭搬遷、帶頭交鑰匙。棚改區(qū)塊僅用15天的時間，就完成了475戶、792處院落、11萬平方米的拆遷任務(wù)，沒出現(xiàn)一個“釘子戶”。
（二）、堅持“三公開”，向陽光操作要速度。一是程序公開。對棚改規(guī)劃、動議、丈量、復(fù)核、資金撥付到安置等十幾道相關(guān)程序，印制成通俗易懂的明白紙，發(fā)放到每一戶群眾，讓老百姓情況明、心底亮；二是操作公平。一項政策講到底，一把尺子量到底，一個標(biāo)準(zhǔn)評到底，每個區(qū)塊均推選10名以上村民代表參與全過程，把棚改交給群眾辦。三是結(jié)果公正。所有丈量、復(fù)核、獎勵結(jié)果，隨時上墻，即時公開。片區(qū)地處城區(qū)黃金地段，商鋪多、情況復(fù)雜，我們能夠7天完成拆遷，沒發(fā)生一個“上訪戶”，就是做到了方法對路、步驟規(guī)范、合理公正、陽光拆遷。
（三）、堅持“三到位”，向合力攻堅要速度。一是力量整合到位。在縣棚改指揮部和區(qū)塊指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮街道社區(qū)干部的主力軍作用，74個縣直部門共同參與，形成了同心同力、爭先恐后的工作氛圍。二是關(guān)愛群眾到位。針對鰥寡孤獨、重病患者、弱智等弱勢特殊群體搬遷難、租房難實際，我們整合各方面的資源幫扶救助。去年征收期間，先后幫助320戶困難家庭解決租房問題，讓群眾切身感受到黨和政府的溫暖。三是依法處理到位。借助“治違”專項行動，下決心拆除亂搭亂建，起到強大的震懾作用；對不在規(guī)定時間內(nèi)搬遷黨員干部職工，公開曝光，限期搬遷，讓其丟盡面子、沾不到一點便宜。
（四）存在困難和問題。一是部分群眾期望值過高，期望通過棚改一夜暴富，與實際補償差額較大；二是部分門頭房經(jīng)營狀況較好，效益高，對政府補償不滿意，工作較為難做；三是違法建筑多，群眾突擊建房現(xiàn)象嚴(yán)重，執(zhí)法力度不足。
二、特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況
特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要推手，是“十三五”規(guī)劃政策支持的重要方向，也是打造新經(jīng)濟增長點的重點工作。街道深入貫徹縣委、縣政府重大決策部署，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，建立以特色文化、生活文化為核心，以特色旅游資源為亮點，以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支柱，形成生活氣息濃郁，民俗、旅游、產(chǎn)業(yè)等文化相互交融的特色風(fēng)格的特色小鎮(zhèn)。
（一）、基本現(xiàn)狀
街道位于縣中心，是全縣政治、經(jīng)濟、文化、交通、商貿(mào)中心，也是縣委、縣政府所在地，轄區(qū)面積42平方公里，下轄9個社區(qū)、19個行政村，總?cè)丝?萬人，一直以來，街道不斷創(chuàng)新工作模式、完善管理機制、整合資金投入，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與特色小鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、群眾增收相結(jié)合，示范亮點特色突出，城鄉(xiāng)面貌日新月異，第三產(chǎn)業(yè)初見成效。
1、特色小鎮(zhèn)靚麗展現(xiàn)。街道依托優(yōu)美自然風(fēng)光和獨特區(qū)位優(yōu)勢及豐富的水資源環(huán)境，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、功能互補、相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展格局,整合多種資源，打造了宜居、宜游、宜業(yè)的靚麗小鎮(zhèn)。經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新建設(shè)、開放發(fā)展的不懈努力，已建成國家4A級旅游景區(qū)水滸好漢城，水滸旅游小鎮(zhèn)已入選2017年省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，各項工作蓬勃發(fā)展。
2、交通區(qū)位條件優(yōu)越。街道地理條件優(yōu)越，京九鐵路站位于轄區(qū)徐屯社區(qū)內(nèi)，220國道、濟董路、聊商路貫穿全境，城區(qū)道路星羅密布，交通網(wǎng)絡(luò)十分便捷，區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著京九高鐵站的即將建設(shè)和汽車站南遷，的交通優(yōu)勢將更加突出。
3、自然生態(tài)資源豐富。街道有較為豐富的自然資源，以農(nóng)業(yè)為主，無工業(yè)性、污染性廠礦，資源消耗少，大氣、水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，雨水充沛，純凈無污染，是發(fā)展綠色食品、有機食品的良好基地。
4、民俗文化底蘊厚重。水滸特色小鎮(zhèn)之水泊遺風(fēng)民俗區(qū)北到迎賓路，西至西沙河，東至水庫，南抵邊莊溝濕地，規(guī)劃面積約2800畝。水泊遺風(fēng)民俗區(qū)是水滸特色小鎮(zhèn)最具有水泊風(fēng)情的郊野休閑板塊，與小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活社區(qū)的現(xiàn)代功能形成互補。以水滸故事中水泊鄉(xiāng)村的原始風(fēng)貌為依托，用特色村落承載“武術(shù)之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)”三張名片，融入高端民俗、水滸遺風(fēng)、農(nóng)家采摘等熱點旅游項目。水泊遺風(fēng)民俗區(qū)重點建設(shè)內(nèi)容包括水泊民俗、露營公園、叢林樂園、牡丹花苑、油菜花海、書畫村、武術(shù)村、戲曲村。
5、持續(xù)發(fā)展強勁有力。水滸特色小鎮(zhèn)策劃以水滸文化、好漢文化為主，民俗文化、民居文化、宗教文化、紅色文化、市井文化和武術(shù)文化為輔，策劃建設(shè)文化旅游業(yè)態(tài)及旅游基礎(chǔ)設(shè)施。水滸特色小鎮(zhèn)位于縣南部新區(qū)西側(cè)，北起武校北路，南至水庫，西至新城街，東至東門街，項目用地面積約3.78平方公里。以國家4A級旅游景區(qū)水滸好漢城為基礎(chǔ)，按照“一心引領(lǐng)，四區(qū)聯(lián)動，五水環(huán)抱，八道縱橫”的空間布局，水滸特色小鎮(zhèn)重點規(guī)劃建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、水泊遺風(fēng)民俗區(qū)、慢城小鎮(zhèn)生活區(qū)三個項目，計劃總投資約36.1億元。水滸特色小鎮(zhèn)規(guī)劃中對各個功能區(qū)進行不同的規(guī)劃和劃分，分為現(xiàn)代社區(qū)、仿宋古建、創(chuàng)意園區(qū)、魯西南鄉(xiāng)村建筑，小鎮(zhèn)內(nèi)的建筑既能展示水滸文化內(nèi)涵，又有現(xiàn)代化社區(qū)和園區(qū)，也有原生態(tài)的魯西南民居。
（二）發(fā)展建議。
在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，特色小鎮(zhèn)的培育成為經(jīng)濟增長的新亮點，應(yīng)抓住項目化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化的發(fā)展方向，以新理念、新機制、新載體推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)升級。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，努力打造水滸旅游小鎮(zhèn)布局，力爭把建成“生態(tài)、宜居、綠色、和諧”的旅游特色小鎮(zhèn)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游。
一是準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)的謀劃培育，要結(jié)合全街道的總體規(guī)劃，確定專業(yè)規(guī)劃設(shè)計部門，準(zhǔn)確定位建設(shè)方向，把特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃做細(xì)、做詳、做深，要站在更新、更遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用規(guī)劃，強化空間布局，注重特色理念，依托優(yōu)勢資源，發(fā)揮整體效益，突出“特色”的魅力和生命力，突顯山水、生態(tài)、人文等亮點，著力打造鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)品牌。
二是加大投入，完善基礎(chǔ)。需爭取旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目和資金，整合投入到特色小鎮(zhèn)的建設(shè)上來。
三是突出特色，培育產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動，產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的核心。要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位。要緊扣環(huán)保、健康、生態(tài)、休閑、旅游為主題，選擇最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，要差異定位、細(xì)分區(qū)域、突出特色，要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造升級相結(jié)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。
在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神之際，今天，我們在這里隆重召開*年街道城管、綜治、安全生產(chǎn)工作會議有著十分重要的意義。這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委七屆四次全會精神以及區(qū)城管工作會議精神，回顧總結(jié)去年城管、綜治、安全生產(chǎn)工作情況，部署今年工作任務(wù)。
下面，我代表街道黨工委向大會報告工作。
一、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的簡要情況
*年，是深入貫徹落實區(qū)“*”規(guī)劃和省、市、區(qū)黨代會精神的重要一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及區(qū)各有關(guān)職能部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以區(qū)第七次黨代會精神為指針，街道上下緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，強化基層基礎(chǔ)，完善工作機制，扎實推進各項任務(wù)的落實，有效地提高了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
（一）城市建設(shè)管理水平不斷提升
1、以載體建設(shè)為抓手，市容秩序管理再上新臺階。積極組織全體街居力量，全力以赴開展“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)全市二星級衛(wèi)生街道以及區(qū)城管“優(yōu)勝杯”競賽等活動，成立了由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實主體責(zé)任，明確各條塊工作任務(wù)，召開各種動員會、任務(wù)部署會、推進會20余次，掛橫幅、出宣傳櫥窗（板報）、發(fā)放宣傳資料2000余份次，與7個社區(qū)、轄區(qū)50多家單位簽訂工作責(zé)任狀。全年新增財力100余萬元，用于桂井、天一、平橋三個老小區(qū)及老墻門、沒有物業(yè)的樓道進行了為期五個月的綜合整治，共改造低洼地段管道200米，修補綠化面積500平方米，修補粉刷背街小巷20000余平方米，協(xié)助房管部門對老小區(qū)下水道進行疏通和修理，對清理出的樓道垃圾及時進行消殺處理。先后組織力量對偃月街、中營巷、月湖景區(qū)西岸沿街飯店、煙雜店、無證攤販、夜宵攤點亂擺攤叫賣的行為進行專項整治，對2家店主、2名嚴(yán)重影響行政執(zhí)法的臨時攤點人員分別進行了依法依紀(jì)處理。同時加大對月湖菜場及周邊環(huán)境的整治力度，拆除亂搭建物30余平方米，清理亂堆放垃圾20多處，清洗道路污面1000余平方米，疏通地下管道50余次計600米，使市場及周邊環(huán)境有了較大改觀。
2、以創(chuàng)新內(nèi)涵管理為依托，城市管理“*模式”實現(xiàn)新發(fā)展。針對新形勢下城管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，街道堅持嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)并舉，積極探索城管、公安、工商等部門綜合執(zhí)法的聯(lián)動機制。積極推進市容秩序網(wǎng)格化目標(biāo)管理、路段分級管理等試點工作，“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”的環(huán)境衛(wèi)生管理工作機制切實得到鞏固和加強，城管執(zhí)法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢，“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級衛(wèi)生街道，第三次獲得市容環(huán)境“優(yōu)勝杯”獎項，連續(xù)9年實現(xiàn)“環(huán)境衛(wèi)生管理看月湖”的工作目標(biāo)。*年4月份，作為*區(qū)便民服務(wù)規(guī)范管理試點單位，街道堅持以民生為切入點，多次召開由物業(yè)、社區(qū)居委會、居民代表、便民業(yè)主參加的座談會及聽證會，積極灌輸上級有關(guān)政策理念，注重對該項工作的行為引導(dǎo)，結(jié)合轄區(qū)實際，制定了《月湖街道便民服務(wù)攤點管理暫行規(guī)定》，明確“兩條原則”、嚴(yán)格“四道程序”、做到“三個統(tǒng)一”，將原先分布在各街頭巷口的修補類民生服務(wù)項目統(tǒng)一納入規(guī)范化管理，全力扭轉(zhuǎn)轄區(qū)內(nèi)部分路段“三亂”現(xiàn)象，創(chuàng)出了城市管理的一大特色，深受轄區(qū)居民的普遍歡迎，在全區(qū)有效推廣。
3、以輿論氛圍為先導(dǎo)，衛(wèi)生健康意識得到新提高。街道愛衛(wèi)會認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)兩級愛衛(wèi)會工作要求，以“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)星級衛(wèi)生街道以及第十九個愛國衛(wèi)生月活動為抓手，認(rèn)真組織轄區(qū)單位、社區(qū)居委會開展以全民健身、除害防病、衛(wèi)生保健、爭做文明市民等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。利用各種有效載體進行全程式宣傳發(fā)動，及時報道各單位各部門的工作動態(tài)及特色做法，提高轄區(qū)居民的知曉率和參與率。活動期間，街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和健康教育協(xié)會，均能在區(qū)愛衛(wèi)會、區(qū)疾病防控中心的具體指導(dǎo)下，以轄區(qū)醫(yī)院為依托，舉辦各類健康教育講座15場，聽課群眾達(dá)800余人次，使居民掌握更多的健康保健知識，培養(yǎng)良好的健康行為。平橋、太陽等社區(qū)積極創(chuàng)辦《平橋通訊》、《太陽采風(fēng)》等載體配合各項活動的有序開展。“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查和創(chuàng)全市二星級衛(wèi)生街道期間，全體街居干部均能深入各社區(qū)、轄區(qū)單位以及重點路段進行宣傳發(fā)動和上門服務(wù)，受到轄區(qū)有關(guān)單位的好評。在除害防病工作中，街道采取市場化、專業(yè)化手段，除害防病工作取得良好成效。同時，開展健康教育進校園活動，針對春、秋兩季流行病的多發(fā)期，街道健康協(xié)會、湖西衛(wèi)生院及轄區(qū)的中、小學(xué)都及時開展針對性的專題衛(wèi)生防病教育，減少了各類疾病在校園的傳播。
4、以強化生態(tài)建設(shè)為手段，人居環(huán)境有了新改善。以生態(tài)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書為基準(zhǔn)點，以生態(tài)環(huán)保工作計劃為目標(biāo)，在區(qū)生態(tài)辦、區(qū)環(huán)保分局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真開展以創(chuàng)建環(huán)保模范單位、三產(chǎn)整治為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護工作。積極開展飲食企業(yè)油水分離設(shè)施推廣工作，共安裝油水分離設(shè)施2套，環(huán)境污染得到有效控制；加強對轄區(qū)再生資源回收工作的規(guī)范和指導(dǎo)，組織力量對轄區(qū)進行了詳細(xì)排查，掌握到第一手資料，建立相關(guān)臺賬，完善管理措施；加強對非物業(yè)管理小區(qū)的綠化管理工作，做到了專人養(yǎng)護管理；積極開展春秋二季綠化植樹活動以及綠化特色小區(qū)創(chuàng)建工作，共補種各種喬灌木4000余株，更新草坪500平米，新增綠地110平米；菱池小區(qū)通過了區(qū)綠化辦的檢查驗收。此外，開展了以創(chuàng)建市衛(wèi)生街道為主題的“創(chuàng)建文明一條街”、“轄區(qū)城管共建理事會”、“健康教育板報展”以及“非物業(yè)小區(qū)綜合管理”等系列活動，有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的落實，促進了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高，轄區(qū)人居環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
（二）平安綜治工作切實得到加強
1、有效化解矛盾，轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。建立健全了綜治、、調(diào)解、“110”四位一體的維穩(wěn)工作體系，整合綜治、、安監(jiān)、調(diào)解等工作職能，不斷加強規(guī)范化建設(shè)，確保了平安街道各項工作的有效運轉(zhuǎn)。堅持“以人為本”的工作理念，充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，全年共受理上級交辦件35件，處理并辦結(jié)區(qū)長信箱8件，完成街道領(lǐng)導(dǎo)每月兩次的群眾接待日，共約訪、接訪來訪群眾24次，辦結(jié)率均為100％；受理來電84件，接待來訪128人次，受理并成功調(diào)解各類糾紛193件，調(diào)處成功率達(dá)100%。同時，充分發(fā)揮街道社區(qū)兩級、調(diào)解功能，及時妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場建設(shè)涉民利益、月湖菜市場噪音擾民、貨的從業(yè)人員集體上訪、菜場經(jīng)營戶集體罷市上訪等一批社會難點熱點問題，切實將大量矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)睾突鶎印＜訌妼w正人員的服務(wù)和管理，依托街道就業(yè)項目經(jīng)理人制度，共為36名歸正人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)、17名歸正人員辦理了低保，幫教安置率達(dá)90%以上；加大對的防控力度，在全區(qū)率先制定《月湖街道檢舉揭發(fā)舉報“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉(zhuǎn)化工作。一年來轄區(qū)社會政治穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起群體性上訪事件和上杭、進京滋事事件，確保了轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。
2、夯實工作基礎(chǔ)，社會治安成效顯著。深化月湖景區(qū)治安防控體系建設(shè)，制定了月湖景區(qū)區(qū)域整治綜合實施方案，構(gòu)建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系，形成以月湖景區(qū)治安防控為中心，向周邊社區(qū)輻射的治安防控格局，有力地打擊和震懾了違法犯罪行為，群眾的安全感明顯增強；積極開展“無毒”社區(qū)、“無”社區(qū)創(chuàng)建活動,*年又有4個社區(qū)被*區(qū)委評為“無”社區(qū)；深化基層隊伍建設(shè)，進一步健全日常檢查考核和激勵機制，平安信息員、三車管理員、護樓員等群防群治隊伍建設(shè)不斷得到加強，開展社區(qū)調(diào)解主任和調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn)，增強他們對法律知識的理解，處理矛盾糾紛的能力得到提高；深化綜治進企業(yè)工作，幫助并指導(dǎo)企業(yè)建立綜治組織網(wǎng)絡(luò)和工作臺帳，使企業(yè)綜治工作達(dá)到“六有“標(biāo)準(zhǔn)：即有專門領(lǐng)導(dǎo)小組、有具體辦事人員、有相應(yīng)科室門牌、有專群隊伍網(wǎng)絡(luò)、有基本規(guī)章制度、有相關(guān)臺帳資料；平安校園、平安金融、平安醫(yī)院等基層創(chuàng)安工作越來越扎實。積極探索新市民服務(wù)與管理方法與模式，確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場為新市民服務(wù)與管理集中點，并進行了掛牌工作。*年街道轄區(qū)共發(fā)各類刑事案件854件，同比下降1.04%，兩搶案件49件，同比下降7.55%，在社會治安狀況日趨復(fù)雜的形勢下，實現(xiàn)了轄區(qū)社會治安形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3、加強宣傳教育，平安建設(shè)氛圍濃厚。以“法律進社區(qū)”、“綜治進企業(yè)”、“安全生產(chǎn)活動月”等活動為載體，開展對居民群眾的法制法規(guī)宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產(chǎn)宣傳教育活動30余次，為民服務(wù)600余人次。*年5月份開展了《國務(wù)院條例》宣傳周活動，共出黑板報7塊，宣傳欄14版；6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展，對市民進行了遠(yuǎn)離、反宣傳教育，11月份發(fā)放《浙江省社會治安綜合治理條例》1000余份，有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進企業(yè)”、“安全生產(chǎn)進單位”等工作中，街道與轄區(qū)60余家企業(yè)單位簽訂了綜治工作責(zé)任書、責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，進一步增強了與各單位間的聯(lián)系，提高了轄區(qū)單位的治安防范意識和安全生產(chǎn)意識，營造了轄區(qū)各單位參與平安大區(qū)建設(shè)的濃厚工作氛圍。
4、加強監(jiān)督管理，公共安全形勢日趨良好。按照年初確定的“夯實基礎(chǔ)、明確責(zé)任、注重監(jiān)管、狠抓落實”的安全生產(chǎn)工作方針，街道累計投入5.3萬元用于安全生產(chǎn)工作，完善了社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施，提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區(qū)月湖街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，完善了《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《重特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等預(yù)案分案；積極開展消防安全演練，*年5月份配合*區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、消防大隊在佛教圣地居士林開展宗教場所消防演練，9月份和11月份街道分別指導(dǎo)并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練，有效地提高了公眾的消防安全意識，取得良好的社會效果。積極開展安全生產(chǎn)檢查和公共消防隱患排查，對轄區(qū)公共聚集場所、國家機關(guān)、企事業(yè)單位等1200多家單位進行了消防安全隱患排查，確定123家消防安全重點單位；著重對石油大廈、建行大廈、外運大廈等7幢實施自主管理的高層民用建筑進行調(diào)查，積極開展對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)管力度，加強節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查、消防檢查和煙花爆竹專項檢查。一年來，未發(fā)生消防安全事故和重大安全生產(chǎn)事故，繼續(xù)保持了公共安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。
回顧一年來街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作情況，能取得今天這樣的成效，主要是得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體街居干部職工的共同努力，得益于轄區(qū)所有單位的配合與支持，在此，我謹(jǐn)代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在平安建設(shè)工作一線的同志們，向長期給予我們工作大力關(guān)心和支持的轄區(qū)單位和居民同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們必須清醒地看到自身存在的問題和不足，主要是：城市管理理念還未能完全適應(yīng)現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展的要求；城市管理難題還需進一步破解；各種社會矛盾隨著改革發(fā)展的深入日益凸顯，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨；基層基礎(chǔ)建設(shè)還有待于進一步加強，等等。對此，我們要采取切實有效的措施，認(rèn)真加以克服和解決。
二、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
*年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是市委提出的“狠抓落實之年”和“創(chuàng)新突破之年”。在新的一年里，我們將迎來北京奧運會、改革開放三十周年等重大盛事活動。為此，街道今年城管和平安綜治工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實區(qū)委七屆四次全會精神和區(qū)城市管理工作會議精神，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧”的主題，按照“營造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”的目標(biāo)，以新一輪全國文明城市創(chuàng)建為主線，抓住體制創(chuàng)新、精品打造和熱點難點治理三大關(guān)鍵，著力完善社會管理和平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，著力提升市容環(huán)境管理水平，為全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)創(chuàng)造有力條件。
圍繞上述總體要求，今年重點做好以下幾項工作：
(一)優(yōu)化民生環(huán)境，立足長效管理，務(wù)求城市建設(shè)管理水平新提升
以建設(shè)“效能城管”、“和諧城管”和“營造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”為目標(biāo)，緊緊圍繞“突擊向長效、粗放向精細(xì)、單一向互動”三大轉(zhuǎn)變，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升市容環(huán)境常態(tài)管理水平，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、安全有序、服務(wù)便捷、宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
1、推行“精細(xì)化”管理，進一步提升市容環(huán)境管理水平。以實施網(wǎng)格化目標(biāo)管理和“數(shù)字城管”為契機，認(rèn)真做好對轄區(qū)內(nèi)所有城市部件的勘測普查、定位標(biāo)圖和數(shù)據(jù)錄入工作，建成轄區(qū)全覆蓋的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對轄區(qū)全覆蓋無縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率。進一步推進路段分類管理工作，探索對便民服務(wù)攤點的長效管理。以集約化、網(wǎng)格化為依托，以創(chuàng)新一輪全國文明城市為牽引，加大對老舊小區(qū)、背街小巷和重點路段的市容環(huán)境管理。進一步明晰和提升管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化管理流程，落實管理責(zé)任，不斷鞏固整治成果，提高動態(tài)保潔標(biāo)準(zhǔn)，擴大道路清洗范圍，完善定點定人定崗、24小時巡查管理、錯時管理等制度，消除市容管理“軟肋”和衛(wèi)生死角，創(chuàng)建一批城市管理精品和典范，不斷提高市容常態(tài)管理水平。
2、廣泛發(fā)動群眾參與，進一步夯實城市基層管理基礎(chǔ)。按照“環(huán)境優(yōu)美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業(yè)”建設(shè)的總要求，進一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊伍，進一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能，加大城市管理宣傳教育力度，增強公眾參與城市管理意識。營造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實城管工作“公眾參與”機制，研究新情況新問題，充分依托社區(qū)工作者和黨員志愿者隊伍，建立起以自治監(jiān)督為主、執(zhí)法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會”、“城管進社區(qū)”、“黨員志愿者”等活動載體和形式，堅持把充分發(fā)動群眾、依靠群眾和服務(wù)群眾有機結(jié)合起來，進一步調(diào)動群眾參與城管的熱情。
3、加強生態(tài)街道建設(shè)，進一步改善人民群眾生活環(huán)境。加大宣傳、教育和普及力度，提高廣大干部群眾尤其是企業(yè)經(jīng)營者的生態(tài)環(huán)境意識。全面推行節(jié)能、減排、降耗、節(jié)水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作，積極開展節(jié)能進樓宇、進企業(yè)、進社區(qū)等活動，深入推進生態(tài)社區(qū)建設(shè)。以街道愛衛(wèi)會為龍頭，繼續(xù)抓好今年第二十個愛國衛(wèi)生月活動的推廣普及工作；認(rèn)真做好“春、秋”二季和除害防病工作；認(rèn)真落實區(qū)環(huán)境生態(tài)保護責(zé)任書的各項工作，積極開展“環(huán)保模范小區(qū)”、“節(jié)水社區(qū)”、“生態(tài)小區(qū)”的創(chuàng)建工作；繼續(xù)做好轄區(qū)餐飲企業(yè)油煙及污水排放的管理與整治工作，使餐飲娛樂行業(yè)的油煙、污水、噪音排放量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。抓好全國第一次污染源普查，切實摸清轄區(qū)污染源底數(shù)；深化綠化特色小區(qū)的創(chuàng)建工作，提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和健康水平。
(二)夯實基層基礎(chǔ)，強化依法保障，切實提高新形勢下維護社會和諧穩(wěn)定的能力
1、提高處置能力，全力維護社會政治穩(wěn)定。要把預(yù)防和化解社會矛盾放在平安建設(shè)工作的首位，充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級調(diào)委會的功能，引導(dǎo)干部群眾把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑，使各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，增加群眾的滿意感；要進一步加強維穩(wěn)工作隊伍建設(shè)，加強對社區(qū)治保主任、調(diào)解主任和專職調(diào)解員等隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要發(fā)揮平安信息員隊伍的重要作用；將進一步健全反應(yīng)靈敏的各類公共安全預(yù)警機制，多策并舉的矛盾排查化解機制和處置得力的應(yīng)急機制。
2、樹立和諧理念，構(gòu)筑良好的治安環(huán)境。要進一步加強綜治協(xié)會建設(shè)，積極開展綜治進企業(yè)活動，最大限度調(diào)動轄區(qū)單位平安大區(qū)建設(shè)的積極性，提高企業(yè)的治安防范意識和平安建設(shè)參與意識。進一步加強外來流動人口的服務(wù)與管理，以天一社區(qū)阿林保姆公寓為重點，努力探索新市民服務(wù)與管理新模式。加大對月湖景區(qū)治安防控中心建設(shè)的力度，不斷完善各項服務(wù)功能，健全各項考核激勵機制，調(diào)動月湖景區(qū)安保人員的工作積極性，切實發(fā)揮中心對周邊的輻射效應(yīng)，確保景區(qū)平安，提高市民休閑娛樂的安全感；要進一步整合護樓員、三車管理員力量，努力使二支隊伍達(dá)成高效運轉(zhuǎn)合力，為月湖平安建設(shè)提供有力的保障。
3、注重重心下移，不斷強化平安建設(shè)的基礎(chǔ)。要進一步深化街道綜治中心建設(shè)，規(guī)范綜治工作中心的各項工作機制，加強綜治、司法、安全生產(chǎn)工作之間的配合與協(xié)調(diào)，更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力，提高綜治中心的辦事效率。進一步強化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛(wèi)生安全等社區(qū)平安建設(shè)基礎(chǔ)性工作，促進社區(qū)和諧安全；要以綜治協(xié)會為抓手，以社區(qū)綜治警務(wù)室為工作平臺，協(xié)調(diào)、交流社區(qū)與物業(yè)的各項綜合治理工作，扎實開展物業(yè)創(chuàng)星級活動。
*年10月11日至18日，*市人民醫(yī)院在其搬遷過程中為綠化新院，在未取得樹木遷移行政許可的情況下，擅自遷移其在東街老院內(nèi)的樹木，違反了《浙江省城市綠化管理辦法》有關(guān)規(guī)定，影響了綠化景觀和生態(tài)環(huán)境。市園林綠化行政主管部門對此進行了處理：依據(jù)《浙江省城市綠化管理辦法》第二十二條、第三十一條第一款的有關(guān)規(guī)定，責(zé)成市人民醫(yī)院作出深刻檢查，由市城管執(zhí)法局按被遷移樹木價值對其處以1至5倍的罰款；明確開元寺前綠地作為保留地塊，對目前已造成的損失，責(zé)成市人民醫(yī)院采取補救措施，進行補栽，恢復(fù)原貌。
這起事件的發(fā)生，暴露出我市園林綠化管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些單位和個人保護樹木和綠地的責(zé)任意識和法規(guī)意識不強，管理部門也存在監(jiān)管不力的問題。為此，市政府要求各級各部門必須引起重視，采取有效措施，防止類似事件的發(fā)生。
一、進一步加強園林綠化保護宣傳教育。各級各部門要按照創(chuàng)建生態(tài)城市、打造“生態(tài)*”的要求，針對部分干部群眾園林綠化保護意識淡薄的實際，充分利用各種宣傳媒體和形式加大對生態(tài)市建設(shè)工作及綠化法規(guī)的宣傳教育工作力度，進一步提高全社會愛綠護綠意識，使各級各部門和廣大市民群眾懂法守法，共同參與到這一工作中來，營造和諧綠色環(huán)境，為建設(shè)*生態(tài)園林城市努力。
向陽區(qū)政府區(qū)長 高德軍
(20xx年x月x日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，全市創(chuàng)建森林城市工作推進會議的召開，充分體現(xiàn)了鶴崗市委、市政府對踐行綠色發(fā)展理念，推動生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。向陽區(qū)作為城市中心區(qū)，要按照市委市政府的工作部署，緊密結(jié)合區(qū)情，扎實做好以下工作。
一、提高政治站位，充分認(rèn)識建設(shè)森林城市的重要性和緊迫性
市政府工作報告指出，堅持城區(qū)林區(qū)協(xié)同發(fā)展，力爭用三年時間建設(shè)成為國家森林城市和省級生態(tài)市。為了落實政府工作報告的總體部署，向陽區(qū)要把創(chuàng)森工作當(dāng)做推動綠色發(fā)展的重要抓手，堅持綠色富區(qū)、綠色富民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，促進城市區(qū)轉(zhuǎn)型升級和綠色增長。同時，我區(qū)要把創(chuàng)森工作變?yōu)樵鲞M民生福祉的重大舉措。當(dāng)前，擁有更多的森林綠地和良好的生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為人民群眾追求幸福生活的新期待，也是向陽區(qū)委區(qū)政府改善民生的重要內(nèi)容。著力開展森林城市建設(shè)，就是要在城市居民身邊增綠，讓居住環(huán)境綠樹環(huán)抱、生活空間綠蔭常在，更加便捷地享受造林綠化帶來的好處，提升他們的幸福指數(shù)。第三，我區(qū)要把創(chuàng)森工作當(dāng)做加快向陽轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們一方面要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，另一方面要大力推進生態(tài)向陽建設(shè)。從產(chǎn)業(yè)上，通過創(chuàng)建國家森林城市區(qū)帶動觀光旅游、生態(tài)養(yǎng)生、林產(chǎn)品加工全鏈條融合發(fā)展;從生態(tài)上，通過保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、增強環(huán)境承載能力，將為向陽實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、科學(xué)規(guī)劃，精心組織，完成創(chuàng)森工作的各項任務(wù)
市建設(shè)將重點開展以森林生態(tài)體系、森林文化體系、森林產(chǎn)業(yè)體系和支撐保障體系等四大體系為重點的14項建設(shè)工程。向陽區(qū)將按照總體部署，結(jié)合向陽區(qū)實際，科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，完成各項創(chuàng)建工作。一是要按照《鶴崗市創(chuàng)建國家森林城市實施方案》總體要求，制定向陽區(qū)創(chuàng)建森林城區(qū)的推進方案，進一步完善北部綠色休閑園林區(qū)、中部宜居宜業(yè)商住區(qū)、南部新興科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東部生態(tài)功能涵養(yǎng)帶----“三區(qū)一帶”的規(guī)劃定位。二是完成2018年度重點工作任務(wù)。今年，我們將成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班，組織精干人員，協(xié)調(diào)各方力量，確保拆除棚戶違建，完成綠化植樹3.5萬株，建設(shè)城區(qū)小廣場小花園3處，完成物業(yè)小區(qū)的綠化覆蓋，建設(shè)綠蔭停車場900平方米，在規(guī)定期限完成南翼植物園及“兩河十四溝”重點工程的拆遷工作。同時，積極完成市政府交辦的其他任務(wù)。
三、整合地區(qū)優(yōu)勢資源，調(diào)動一切有利因素，切實做好建管結(jié)合
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，確保創(chuàng)建工作的開展
團結(jié)街黨工委高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，切實做到強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，確保全國文明城市創(chuàng)建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室及社區(qū)單位共同參與的全國文明城市創(chuàng)建委員會和文明創(chuàng)建督導(dǎo)組，對轄區(qū)實行包保責(zé)任制，定期檢查、指導(dǎo)和督促，全面形成以“黨工委為核心，各職能部門為基礎(chǔ)，居民群眾為主體，社區(qū)單位共同參與”的文明創(chuàng)建新格局。
二、開展活動，營造氛圍，促進市民素質(zhì)提高。
團結(jié)街黨工委通過廣泛開展文明創(chuàng)建活動，調(diào)動轄區(qū)居民參與全國文明城創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。一是抓規(guī)范養(yǎng)成，積極開展“創(chuàng)建文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動”活動，引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。二是抓文化熏陶，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力推進社區(qū)文化、廣場文化建設(shè)，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導(dǎo)，通過開展“四個文明”評選和科技、文化、體育、衛(wèi)生、法律“五進社區(qū)”活動，不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面，在全社會形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、扶貧濟困、誠信友愛的風(fēng)尚，形成自強不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，真正使全國文明城創(chuàng)建工作成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。
三、加強環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)美的投資環(huán)境和人居環(huán)境。
團結(jié)街道黨工委立足于創(chuàng)建整潔、文明的工作生活環(huán)境，堅持不懈地抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。一是堅持做好城市保潔和管理工作。繼續(xù)加大街路清掃力度，實施全天候保潔，實行生活垃圾日產(chǎn)日清，實施經(jīng)常性管理和突擊整治相結(jié)合，定期組織干部群眾對重點路段集中整治，清理衛(wèi)生死角。強化責(zé)任意識和屬地管理，加強對居民、商戶、建筑企業(yè)的教育、管理，與相關(guān)人員簽定責(zé)任書，杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象。二是抓好巷路的綠化美化工作。實施“見縫插綠”工程，組織街道社區(qū)干部和居民在巷路和門前植花種草，美化綠化環(huán)境。三是與相關(guān)部門密切配合，進一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，積極配合相關(guān)部門做好公廁、垃圾臺等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的選址、維修和群眾思想工作。
四、健全法律援助服務(wù)體系，強化社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
一是健全法律援助服務(wù)體系。成立了人民調(diào)解委員會和婦女兒童維權(quán)站，弘揚尊老、助殘、愛幼的傳統(tǒng)美德，維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。
二是強化社會治安綜合治理工作機制。我街建立了“四聯(lián)工作機制”（聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)建、聯(lián)調(diào)），實現(xiàn)“人防、物防、技防”有機結(jié)合，形成居民互防，鄰里共防、群眾協(xié)防、全民聯(lián)防、自防、自控網(wǎng)絡(luò)。同時認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，把苗頭性、突發(fā)性問題解決在基層，控制在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好，確保無一例集體上訪、越級上訪和惡性事件發(fā)生，為維護轄區(qū)穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。
三是加強防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在治安巡邏隊、治安聯(lián)防組的基礎(chǔ)上，不斷吸納“4050”人員，發(fā)展?fàn)畲笾伟惭策夑犖椋瑢崿F(xiàn)轄區(qū)治安規(guī)范管理。做到街面上有巡邏民警，小巷里有治安委員，社區(qū)內(nèi)有聯(lián)防隊伍，戶戶有防范網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到專業(yè)防控和群防群治互補，警力和民力形成合力，構(gòu)筑一支堅不可摧的綜合治理工作隊伍。
五、強化服務(wù)，繁榮街區(qū)文化，促進精神文明建設(shè)。
團結(jié)街黨工委從滿足居民生活需求和提高居民生活質(zhì)量入手，把開展街區(qū)服務(wù)作為為居民辦實事的一個重要項目，作為提高街區(qū)文明程度的一個重要內(nèi)容認(rèn)真抓好落實。
一是廣泛開辟就業(yè)渠道，幫助下崗、失業(yè)居民再就業(yè)。我街成立了家政服務(wù)臺中心，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決558名下崗、失業(yè)居民實現(xiàn)再就業(yè)問題，得到下崗、失業(yè)居民的好評。
二是扎實開展扶貧濟困工作，積極開展結(jié)對幫扶活動，幫助貧困居民解決具體困難；幾年來，共為1740名居民申請了最低生活保障，為293戶無房戶申請了廉租房補貼，解決了他們的生活困難，促進了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
三是努力完善文化設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建居民文化平臺。各社區(qū)建立了圖書閱覽、書法繪畫、棋類健身等活動室；成立了“一團、二隊、三會”，即（夕陽紅藝術(shù)團；中老年書法協(xié)會、老年氣功協(xié)會；秧歌隊、健身隊、義務(wù)宣傳隊）。特別是松濱社區(qū)的夕陽紅藝術(shù)團經(jīng)常組織各種演出活動，并多次代表社區(qū)參加大型文藝演出，并獲國家、省、市、區(qū)各類獎項23次。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，確保創(chuàng)建工作的開展。
團結(jié)街黨工委高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，切實做到強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，確保全國文明城市創(chuàng)建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室及社區(qū)單位共同參與的全國文明城市創(chuàng)建委員會和文明創(chuàng)建督導(dǎo)組，對轄區(qū)實行包保責(zé)任制，定期檢查、指導(dǎo)和督促，全面形成以“黨工委為核心，各職能部門為基礎(chǔ)，居民群眾為主體，社區(qū)單位共同參與”的文明創(chuàng)建新格局。
二、開展活動，營造氛圍，促進市民素質(zhì)提高。
團結(jié)街黨工委通過廣泛開展文明創(chuàng)建活動，調(diào)動轄區(qū)居民參與全國文明城創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。一是抓規(guī)范養(yǎng)成，積極開展“創(chuàng)建文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動”活動，引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。二是抓文化熏陶，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力推進社區(qū)文化、廣場文化建設(shè)，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導(dǎo)，通過開展“四個文明”評選和科技、文化、體育、衛(wèi)生、法律“五進社區(qū)”活動，不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面，在全社會形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、扶貧濟困、誠信友愛的風(fēng)尚，形成自強不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，真正使全國文明城創(chuàng)建工作成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。
三、加強環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)美的投資環(huán)境和人居環(huán)境。
團結(jié)街道黨工委立足于創(chuàng)建整潔、文明的工作生活環(huán)境，堅持不懈地抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。一是堅持做好城市保潔和管理工作。繼續(xù)加大街路清掃力度，實施全天候保潔，實行生活垃圾日產(chǎn)日清，實施經(jīng)常性管理和突擊整治相結(jié)合，定期組織干部群眾對重點路段集中整治，清理衛(wèi)生死角。強化責(zé)任意識和屬地管理，加強對居民、商戶、建筑企業(yè)的教育、管理，與相關(guān)人員簽定責(zé)任書，杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象。二是抓好巷路的綠化美化工作。實施“見縫插綠”工程，組織街道社區(qū)干部和居民在巷路和門前植花種草，美化綠化環(huán)境。三是與相關(guān)部門密切配合，進一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，積極配合相關(guān)部門做好公廁、垃圾臺等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的選址、維修和群眾思想工作。
四、健全法律援助服務(wù)體系，強化社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
一是健全法律援助服務(wù)體系。成立了人民調(diào)解委員會和婦女兒童維權(quán)站，弘揚尊老、助殘、愛幼的傳統(tǒng)美德，維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。
二是強化社會治安綜合治理工作機制。我街建立了“四聯(lián)工作機制”（聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)建、聯(lián)調(diào)），實現(xiàn)“人防、物防、技防”有機結(jié)合，形成居民互防，鄰里共防、群眾協(xié)防、全民聯(lián)防、自防、自控網(wǎng)絡(luò)。同時認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，把苗頭性、突發(fā)性問題解決在基層，控制在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好，確保無一例集體上訪、越級上訪和惡性事件發(fā)生，為維護轄區(qū)穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。
三是加強防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在治安巡邏隊、治安聯(lián)防組的基礎(chǔ)上，不斷吸納“4050”人員，發(fā)展?fàn)畲笾伟惭策夑犖椋瑢崿F(xiàn)轄區(qū)治安規(guī)范管理。做到街面上有巡邏民警，小巷里有治安委員，社區(qū)內(nèi)有聯(lián)防隊伍，戶戶有防范網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到專業(yè)防控和群防群治互補，警力和民力形成合力，構(gòu)筑一支堅不可摧的綜合治理工作隊伍。
五、強化服務(wù)，繁榮街區(qū)文化，促進精神文明建設(shè)。
團結(jié)街黨工委從滿足居民生活需求和提高居民生活質(zhì)量入手，把開展街區(qū)服務(wù)作為為居民辦實事的一個重要項目，作為提高街區(qū)文明程度的一個重要內(nèi)容認(rèn)真抓好落實。
一是廣泛開辟就業(yè)渠道，幫助下崗、失業(yè)居民再就業(yè)。我街成立了家政服務(wù)臺中心，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決558名下崗、失業(yè)居民實現(xiàn)再就業(yè)問題，得到下崗、失業(yè)居民的好評。
二是扎實開展扶貧濟困工作，積極開展結(jié)對幫扶活動，幫助貧困居民解決具體困難；幾年來，共為1740名居民申請了最低生活保障，為293戶無房戶申請了廉租房補貼，解決了他們的生活困難，促進了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
三是努力完善文化設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建居民文化平臺。各社區(qū)建立了圖書閱覽、書法繪畫、棋類健身等活動室；成立了“一團、二隊、三會”，即（夕陽紅藝術(shù)團；中老年書法協(xié)會、老年氣功協(xié)會；秧歌隊、健身隊、義務(wù)宣傳隊）。特別是松濱社區(qū)的夕陽紅藝術(shù)團經(jīng)常組織各種演出活動，并多次代表社區(qū)參加大型文藝演出，并獲國家、省、市、區(qū)各類獎項23次。
