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[關(guān)鍵詞]唐宋文派;七子派;古文正統(tǒng);詩(shī)歌正統(tǒng);文派爭(zhēng)論
對(duì)明代唐宋派的文學(xué)思想,21世紀(jì)前的研究重點(diǎn)大抵是放在對(duì)其成員主要是唐順之和茅坤的文學(xué)主張進(jìn)行論點(diǎn)抽繹和定性評(píng)價(jià)上,進(jìn)入新世紀(jì),則似有了兩個(gè)研究路向:一,以前一時(shí)期提出的相關(guān)命題為話域,以更細(xì)致的材料梳理為基礎(chǔ),以更準(zhǔn)確的流派關(guān)系認(rèn)識(shí)為理?yè)?jù),進(jìn)行新的哲學(xué)思想、文化藝術(shù)精神的辨析、闡釋和理解;二,對(duì)前一時(shí)期習(xí)以為常、幾乎不加討論的成員構(gòu)成及稱名緣由,進(jìn)行新的梳理、厘定和闡說(shuō)。對(duì)第二點(diǎn),筆者以為,唐宋派是一個(gè)活動(dòng)于前后七子派之間,且大部分文學(xué)主張與之針?shù)h相對(duì),在客觀事實(shí)上存在的文學(xué)流派,只是其成員當(dāng)以王慎中、唐順之、茅坤等人為代表,歸有光則不能算。對(duì)第一點(diǎn),筆者以為尚須闡明這樣兩條認(rèn)識(shí):一,三人的文學(xué)思想各有相當(dāng)復(fù)雜之發(fā)展歷程,由于交往出現(xiàn)了共同性,這解釋了他們共為一個(gè)文派的事實(shí);二,三人的古文主張是在應(yīng)對(duì)前七子派的余脈和后七子派的批判以及本派成員的不斷爭(zhēng)論中得以發(fā)展完善。正是批判與爭(zhēng)論的存在,唐宋派才完善了其文學(xué)思想(主要是古文理論)的建設(shè)。
以上述思考為出發(fā)點(diǎn),本文以茅坤的書信為中心,探討唐宋派在發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的派內(nèi)派外之爭(zhēng),以及由此引發(fā)的文學(xué)思想建設(shè)和現(xiàn)實(shí)的文派要求。派內(nèi)主要是與唐順之、蔡汝楠的爭(zhēng)論,派外主要是與后七子派徐中行的通信;前者關(guān)乎文學(xué)思想的建設(shè),后者關(guān)乎作為文派的文壇現(xiàn)實(shí)要求。
一、唐宋派的文學(xué)思想建設(shè)
以王、唐、茅為代表的唐宋派,其文學(xué)(主要是古文)思想建設(shè)大致都經(jīng)歷了兩個(gè)階段:一、按王、唐、茅的順序,三人先后從前七子派的摒棄唐宋、高揚(yáng)秦漢的古文宗法,轉(zhuǎn)移到包容秦漢而分外重視唐宋(主要是以歐陽(yáng)修、曾鞏為代表的宋)的古文宗法;二,再由以唐宋文為宗進(jìn)到泯滅秦漢、唐宋文界限的超越階段,建立獨(dú)立的主體精神,闡述嚴(yán)密的文章格法。之后,三人的古文思想各有不同呈現(xiàn):王氏基本沒(méi)再發(fā)展,,茅坤則繼續(xù)建立其古文正統(tǒng)論,唐順之則轉(zhuǎn)向了性命和事功之學(xué)。
茅坤古文思想體系的建構(gòu)主要是在派內(nèi)與唐順之、蔡汝楠等人的交流爭(zhēng)論中得以孕育成型的。同王、唐一樣,其古文主張最初也蟄伏在前七子派的古文宗法里,學(xué)習(xí)秦漢詞句,模仿秦漢風(fēng)格。其《與蔡白石太守論文書》云:“仆少喜為文,每謂當(dāng)?shù)醇ど渌扑抉R子長(zhǎng),字而比之,句而億之,茍一字一句不中其累黍之度,即慘側(cè)悲傻也。唐以后若薄不足為者。”到嘉靖二十二年(1543)與唐順之相交后,受其影響,脫離了前此的字句模擬方式,轉(zhuǎn)而習(xí)尚唐宋古文,但對(duì)唐順之當(dāng)時(shí)古文思想中的以唐宋文包容秦漢文的策略并不滿意。其《復(fù)唐荊川司諫書》云:嘗聞先生謂唐之韓愈,即漢之馬遷;宋之歐、曾,即唐之韓愈……古來(lái)文章家,氣軸所結(jié),各自不同。譬如堪輿家所指“龍法”,均之縈折起伏,左回右顧,前拱后繞,不致沖射尖斜,斯合“龍法”。然其來(lái)龍之祖,及其小大力量,當(dāng)自有別。竊謂馬遷譬之秦中也,韓愈譬之劍閣也,而歐、曾譬之金陵、吳會(huì)也。中間神授,迥自不同,有如古人所稱百二十二之異。而至于六經(jīng),則昆侖也,所謂祖龍是已。故愚竊謂今之有志于為文者,當(dāng)本之六經(jīng),以求其祖龍。而至于馬遷,則龍之出游,所謂太行、華陰而之秦中者也。故其為氣尚雄厚,氣規(guī)制尚自宏遠(yuǎn)。若遽因歐、曾以為眼界,是猶入金陵而覽吳會(huì),得其江山逶迤之麗、淺風(fēng)樂(lè)土之便,不復(fù)思履毅、函以窺秦中者已。大抵先生諸作,其旨不悖于六經(jīng);而其風(fēng)調(diào),則或不免限于江南之形勝者。故某不肖,妄自引斷:為文不必馬遷,不必韓愈,亦不必歐、曾;得其神理而隨吾所之,譬提兵亦搗中原,惟在乎形聲相應(yīng),緩急相接,得古人操符致用之略耳。而至于伏險(xiǎn)出奇,各自為用,何必其盡同哉!
他以為唐順之的策略矯枉過(guò)正,說(shuō)明:第一,唐順之尚未超越秦漢、唐宋文界限,是一種以唐之韓愈、宋之歐陽(yáng)修、曾鞏代替包容秦漢之司馬遷的方式,可說(shuō)只是為鈍根人開(kāi)的方便法門,帶有臨時(shí)的應(yīng)付性質(zhì)。因?yàn)樗茨荜U明秦漢文和唐宋文在古文學(xué)習(xí)中的復(fù)雜關(guān)系,畢竟秦漢文不能簡(jiǎn)單地就被替代或包容,其間仍存在價(jià)值和風(fēng)格的界劃。當(dāng)然,這也是唐順之(包括王慎中)必然要經(jīng)歷的一個(gè)思想階段,他們首先得讓大眾從前七子派秦漢宗法的沉疴里掙脫出來(lái),就針?shù)h相對(duì)地提出與前七子派不同的古文寫作宗尚主張:前七子派“唐以后若薄不足為”,他們則要提倡“唐以后”文。宗法問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和迫切性使得他們的古文策略露出了設(shè)計(jì)的破綻,而這些破綻還得靠他們思想的繼續(xù)前行來(lái)完善超越。在唐、茅相爭(zhēng)時(shí),唐也還未找到更好的解決辦法,于是給剛掙脫前七子派古文宗法的茅坤以辯駁的口實(shí)。
第二,茅坤抓住了唐順之策略中的模糊之處,而代以明確的觀“龍法”。他把古文按時(shí)序劃為四大塊,并賦予相應(yīng)的堪輿分配和價(jià)值層級(jí)在其設(shè)計(jì)中,六經(jīng)、秦漢、唐宋文的價(jià)值層級(jí)和堪輿分配是固定的,決不能隨便挪動(dòng)。用簡(jiǎn)單的算術(shù)表示,就是:六經(jīng)>秦漢>唐>宋,司馬遷>韓愈>歐曾,昆侖>秦中>劍閣>金陵、吳會(huì)。因此,在茅坤看來(lái),唐的“包容”策略,至少犯了兩個(gè)錯(cuò)誤:隨便挪動(dòng)位置;以小包大。以此為基點(diǎn),他倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)順序是由宋至唐至秦漢至六經(jīng)的上溯,決不能如唐順之目前的止于小之唐宋。此設(shè)計(jì)堪稱精巧,但亦不免呆滯,于是又補(bǔ)充提出“神理”說(shuō),算是從前七子派脫出的成果。有此認(rèn)識(shí),他就既不滿前七子派的文必馬遷說(shuō),也不滿王、唐的文必唐宋說(shuō),如此也算超越了秦漢唐宋之限。
大體說(shuō)來(lái),茅坤的觀“龍法”流于死板,近似于七子派的格調(diào),而其“神理”說(shuō)趨向虛靈,近似于王、唐的獨(dú)立精神,然兩者的混雜,也說(shuō)明茅坤未能真正超越秦漢、唐宋之限,于是遭到了唐《答茅鹿門知縣一》的反駁:來(lái)書論文一段甚善。雖然,秦中、劍閣、金陵、吳會(huì)之論,仆猶有疑于吾兄之尚以眉發(fā)相山川,而未以精神相山川也。若以眉發(fā)相,則謂劍閣之不如秦中,而金陵、吳會(huì)之不如劍閣可也。若以精神相,則宇宙問(wèn)靈秀清淑瑰杰之氣,固有秦中所不能盡而發(fā)之劍閣,劍閣所不能盡而發(fā)之金陵、吳會(huì),金陵、吳會(huì)亦不能盡而發(fā)之遐陋僻絕之鄉(xiāng),至于舉天下之形勝亦不能盡而卒歸之于造化者有之矣。故日:有肉眼,有法眼,有道眼。語(yǔ)山川者于秦中、劍閣、金陵、吳會(huì),茍未嘗探奇窮險(xiǎn),一一歷過(guò)而得其逶迤曲折之詳,則猶未有得于肉眼也,而況于法眼、
道眼者乎?愿兄且試從金陵、吳會(huì)一一而涉歷之,當(dāng)有無(wú)限好處耳。雖然,懼兄且以我吳人而吳語(yǔ)也。
此處唐氏即攻擊茅坤觀“龍法”說(shuō)的拘泥。事實(shí)也如此,茅坤尚未完全擺脫前七子的思維模式,仍要在秦漢文和唐宋文問(wèn)強(qiáng)作價(jià)值的高下區(qū)分,就不免受到唐的善意嘲弄:只是“以眉發(fā)相山川,而未以精神相山川”,仍是以“肉眼”而不是以“法眼”、“道眼”觀物;如以“精神”、“法眼”、“道言”觀文,則秦漢、唐宋各有其至,不得強(qiáng)分高下,更不得以“風(fēng)調(diào)”來(lái)論定。斯言雖輕,卻攻擊了茅坤的喻證漏洞,戳穿了其觀“龍法”與“神理”說(shuō)的脆弱聯(lián)系。不過(guò),茅坤以地理言文的觀“龍法”,卻為其后來(lái)的古文正統(tǒng)論打下了思維基石,其“神理”說(shuō)也發(fā)展成了《與蔡白石太守論文書》的“文必求萬(wàn)物之情而務(wù)得其至”理論。
該書內(nèi)容龐雜,歸納有如下數(shù)端:第一,從自己宦場(chǎng)遭貶黜的經(jīng)歷出發(fā),提出要學(xué)習(xí)司馬遷“發(fā)憤著書”的精神,一意以著書作文為業(yè),以求名傳后世,稍寄其悲憤之情;第二,在“圣學(xué)”和“達(dá)巷”之間,他選擇了近于文學(xué)創(chuàng)作的“達(dá)巷”,提出“蓋萬(wàn)物之情,各有其至,而人以聰明智慧操且習(xí)于其間,亦各有所近,必專一以致其至,而后得以偏有所擅,而成其名”的觀點(diǎn);第三,回顧為文歷程,說(shuō)自己走出了前七子派的古文宗法,擺脫了字比句擬的模仿習(xí)慣,在和唐順之的交流中,加深了對(duì)上述觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí),并以其讀司馬遷傳記的心得,明白司馬遷的偉大乃在于其能“各得其物之情而肆于心”,并稱這個(gè)心得乃是“此庖犧氏畫卦以來(lái)相傳之秘”。
蔡氏《答茅鹿門》駁議的中心就是茅坤的立言不朽,要他歸宿于圣學(xué)的“考德”。第一,批評(píng)茅氏樹(shù)為典型的司馬遷、韓愈等人,認(rèn)為他們“遂多太過(guò)不安之詞,非有德雍容之象”,以“通于論道”的名義攻擊茅氏藉以發(fā)揚(yáng)的不平則鳴說(shuō);第二,集中批評(píng)司馬遷的“不自知”和不懂立言的“直婉”原則,闡明“故立言者,夫子之末節(jié),而夫子汲汲于修德為先,忠信為業(yè),為吾人安身立命之學(xué)。”第三,強(qiáng)調(diào)修德省心為本,立言作文為末,希望茅氏進(jìn)于圣賢“至德”的心性之學(xué)。由此可見(jiàn)轉(zhuǎn)而趨道的文章之士在選擇安身立命的歸宿時(shí),卻往往斷絕了立言不朽的途徑。
但茅坤并未放棄為文的念頭,而是吸收了蔡氏的六經(jīng)為準(zhǔn)之論和“道”,走進(jìn)了文章正統(tǒng)論的建設(shè)。觀《復(fù)陳五岳廷尉書》《復(fù)陳五岳方伯書》可知其仍津津于這次“天地萬(wàn)物之情、各有其至”的議論,以為循此,“學(xué)者惟本之吾心,以求之六藉之深,則固有釋氏所謂信手拈來(lái),頭頭是道者。”頗以為得千古文章之秘。這個(gè)議論引來(lái)了唐順之《答茅鹿門知縣二》的好評(píng),以為與己見(jiàn)大同小異。
由上可見(jiàn):第一,《與蔡書》是茅坤的古文理論超越秦漢唐宋之界的標(biāo)志;第二,唐宋派的文論決非如人們所言的一直就只提倡唐宋文,而是在不斷發(fā)展,有一個(gè)由包容秦漢到超越秦漢的過(guò)程;第三,論爭(zhēng)對(duì)文學(xué)思想的建設(shè)有重要作用,正是在通信交流中,一些主張才得以明確,理論才得以完善。
拋棄了《復(fù)唐荊川司諫書》中觀“龍法”的呆滯,留下其以地理喻文的合理因素,再滲入由“神理”說(shuō)發(fā)展而來(lái)的“萬(wàn)物之情、各得其至”理論,茅坤的古文正統(tǒng)論已經(jīng)呼之欲出了。有多條材料表明,這個(gè)理論在嘉靖三十三年就已經(jīng)成形,并由萬(wàn)歷七年的《唐宋家文鈔》及其《論例》公諸于眾,流傳四海。有關(guān)的書信文獻(xiàn)還有《文旨贈(zèng)許海岳沈虹臺(tái)二內(nèi)翰先生》、《與沈虹臺(tái)太史書》、《與徐天目憲使論文書》、《與王敬所少司寇書》、《復(fù)陳五岳方伯書》等。可見(jiàn)其正統(tǒng)論也仍然是在與他人的交流中完成的。
二、唐宋派的文派要求
所謂文派要求,即是一種文學(xué)思想、主張,也即話語(yǔ)權(quán)在古文寫作層面的要求、展開(kāi)和實(shí)現(xiàn)。對(duì)唐宋派來(lái)說(shuō),其文派要求主要集中在古文領(lǐng)域,對(duì)詩(shī)歌領(lǐng)域他們要么歸宿在七子派的詩(shī)歌宗法里如王慎中,要么先有所展拓而后歸宿于已形成傳統(tǒng)的性氣詩(shī)最后又放棄了文學(xué)興趣如唐順之(包括晚年的王慎中),要么自行遜讓如茅坤,總之要求不多,現(xiàn)實(shí)效果也不顯著,這也是我們將唐宋派定性為文派的根本依據(jù)。
如所周知,茅坤不僅是唐宋派的后勁,也是唐宋派的定名者。在唐順之《文編》的基礎(chǔ)上,他編輯了《唐宋家文鈔》。他的兩種做法向世人告白了他對(duì)七子派李、何和唐宋派王、唐的不同態(tài)度:一,在該書《總敘》,他闡述了推尊唐宋八家的理由,而顯攻李、何為不知“道”、“互相剽裂”,只是“詞林之雄”;二,在該書的名家批評(píng),除自己的意見(jiàn)外,主要采錄王、唐評(píng)語(yǔ),使該書成為名副其實(shí)的唐宋派之書。隨著該書的廣泛傳播,唐宋派的文學(xué)主張廣為人知,七子派也因該書而大受批評(píng)。茅坤作為七子派的反對(duì)者形象就深人人心。確實(shí)早在此前,茅坤就已是七子派的堅(jiān)決反對(duì)者,在很多場(chǎng)合,與很多人,講了他對(duì)七子派的不滿,與其時(shí)盛行的追捧阿諛大異其趣,特別醒目。后七子在嘉靖后期迅速占領(lǐng)文壇,成員眾多,聲勢(shì)浩大,唐宋派一脈幾乎全靠茅坤一人苦苦支撐,顯得較為孤立。他與七子派的關(guān)系早已是勢(shì)如水火,不可開(kāi)交,你攻我訐,累見(jiàn)彼此筆端。茅坤斯時(shí)之顯攻,不過(guò)是情緒的總爆發(fā)而已。
仔細(xì)察核茅坤一生之理論用心,主要在于古文辭正統(tǒng)論的建設(shè)和正統(tǒng)譜系的排列,此志可謂歷久彌堅(jiān)。其古文正統(tǒng)論有兩個(gè)基本要素,如《答沈虹臺(tái)太史》:第一,國(guó)統(tǒng)。國(guó)統(tǒng)有正有閏,傳帝王之統(tǒng)者方稱正統(tǒng),其他最多只能稱草莽、邊陲。它由地理喻文發(fā)展而來(lái),凝定為政治學(xué)上的正閏意義。第二,文統(tǒng)。文統(tǒng)也有正有閏,“得其道而折衷于六藝者”方能稱文章之正統(tǒng),在他看來(lái),三代六經(jīng)以下,只有漢、唐、宋條件皆符合。其正統(tǒng)譜系延伸至明代,能與于文章正統(tǒng)者,明初是劉基、宋濂,當(dāng)代不是李、何,他們只能人“草莽”、“邊陲”,當(dāng)然更不是與之同時(shí)的王世貞、李攀龍,而是其素所欽敬的王慎中和唐順之。這就與奉李、何不僅為詩(shī)歌正統(tǒng)也是古文正統(tǒng)的七子派大相徑庭,口舌之爭(zhēng),在所難免。
但我們要說(shuō),茅坤對(duì)七子派的古文宗法及實(shí)踐效果確實(shí)不滿,頗多指責(zé)攻擊,但:第一,在其古文正統(tǒng)格局里,漢文與唐宋文一樣得到足夠尊重,并未因漢文為七子派所提倡而強(qiáng)行拆除其典范地位,至于為七子派稱道追摹的先秦文,如《左傳》、《國(guó)語(yǔ)》等,他因其道理的龐雜不純而確實(shí)排出了正統(tǒng),這是兩派在典范選擇中最有爭(zhēng)議的地方;第二,茅坤的指責(zé)攻擊七子派只局限在古文領(lǐng)域,局限在與七子派搶古文的正統(tǒng),對(duì)詩(shī)歌他是遜讓不疊,愿意成就七子派在詩(shī)界的正統(tǒng)。能將這兩方面意思綜合表達(dá)出來(lái)的,是《復(fù)陳五岳方伯書》。陳五岳即陳文燭,與茅坤和王世貞都有很深交情。茅坤說(shuō):仆嘗謬論文章之旨。如韓、歐、蘇、曾、王輩,固有正統(tǒng);而獻(xiàn)吉,則弘治、正德間所嘗擅盟而雄矣,或不免猶屬草莽邊陲,項(xiàng)藉以下是也。公又別論近年唐武進(jìn)、王晉江以下六七公輩,亦足以與韓、歐輩并軌而馳者。……李獻(xiàn)吉樂(lè)府歌賦與五七言古詩(shī)及近體諸什,上摹魏晉,下追大歷,一洗
宋、元之陋,百世之雄也。獨(dú)于記序碑志以下,大略其氣昂,其聲鏗金而戛石,特割裂句字之間者;然于古之所謂“文以栽道”處,或?qū)儆虚g。文之氣與聲,固當(dāng)與時(shí)高下;而其道,則六籍以來(lái)所不能間者。……故蘇長(zhǎng)公嘗稱韓昌黎“文起八代之衰”。其所指者,固在此。公謂然邪?否邪?倘公然蘇長(zhǎng)公所云昌黎特從唐中葉起八代之衰,則崔、蔡、左、陸以下,并草莽邊陲可知之矣,又何疑于獻(xiàn)吉乎?獻(xiàn)吉云云,如屬非妄,則唐武進(jìn)以下,又可差其或上或下,或旗鼓相當(dāng),或鴻雁相次,當(dāng)較然矣。任少海所意,不可于世而自負(fù)其奇,且謂世無(wú)柳宗元,或然或否,公又且一笑而謝之矣。
他稱贊李夢(mèng)陽(yáng)詩(shī)歌各體均善,許為“百世之雄”,但就是不許給他文章正統(tǒng)的地位。可見(jiàn)茅坤在對(duì)以李夢(mèng)陽(yáng)為代表的前七子的評(píng)價(jià)上,確實(shí)將詩(shī)歌與古文分開(kāi)了。
在后七子派勢(shì)焰熏天之時(shí),茅坤也曾產(chǎn)生過(guò)欲與七子派和平共處的想法,并付諸行動(dòng),那就是寫給后七子派徐中行的《與徐天目憲使論文書》。他希望后七子派能承認(rèn)王、唐“正宗”、是“圣學(xué)”羽翼的文學(xué)地位,如僅從詞氣看,似還頗謙卑:向讀李歷城與王蘇公倡和詩(shī)什,蓋已截然如坐身于日觀之上,而東望扶桑、北眺碣石者已。獨(dú)于文章之旨,猶未及扣歷城公之深。適過(guò)兄,得解囊中之錄本讀之,內(nèi)有論次本朝名家,大較首何、李而退唐、王。仆之私,竊以秦漢來(lái)文章名世者無(wú)慮數(shù)十百家,而其傳而獨(dú)振者,惟史遷、劉向、班掾、韓、柳、歐、蘇、曾、王數(shù)君子為最。何者?以彼獨(dú)得其解故也。解者,即佛氏傳燈之派,彼所謂獨(dú)見(jiàn)性宗是也。故仆之愚,謂本朝之文崛起門戶,何、李諸子亦一時(shí)之俊也。若按歐、曾以上之旨,而稍稍揣摩古經(jīng)術(shù)之遺以為折衷者,今之唐、王是也,恐未可盡左袒而棄之。不知然乎?否乎?即如圣學(xué)亦然。伊尹相湯伐紂,以創(chuàng)順天應(yīng)人之功;伯夷餓死首陽(yáng)山,《采薇》之歌于今使亂臣賊子聞之而破膽摧氣者,何雄也!然顏、閔。一眇然儒者。孟子于此則曰“姑舍是”;于彼則曰“不同道”。曰“姑舍是”者,謂其屬正脈而未至也;曰“不同道”者,外之也。故仆之愚,于王未敢論;若唐武進(jìn),于文章之旨,即未得謂之正宗,當(dāng)亦庶幾羽翼也已。歷城公其肯以孟氏所以推伯夷、伊尹者與何、李,推顏、閔者與武進(jìn)可乎?信中提到的李攀龍論“文章之旨”的文章,當(dāng)指嘉靖三十一年(1552)李攀龍為王世貞出使江南而作的《送王元美序》。按:李攀龍和茅坤有交往,李氏嘉靖三十二年為順德府知府,第二年茅坤為大名兵備副使,按察順德,期間李攀龍?jiān)L問(wèn)茅坤。此蓋即茅坤信之第一段所言。在該文,李攀龍將前七子派的李、何與唐宋派的王、唐合論:以余觀于文章,國(guó)朝作者,無(wú)慮十?dāng)?shù)家稱于世。即北地李獻(xiàn)吉輩,其人也,視古修辭。寧失諸理。今之文章,如晉江、昆陵二三君子,豈不亦家傳戶誦?而持論太過(guò),動(dòng)傷氣格,憚?dòng)谛揶o,理勝相掩,彼豈以左丘明所載為皆侏離之語(yǔ),而司馬遷敘事不近人情乎?
專業(yè)思想教育就是通過(guò)專業(yè)認(rèn)知教育,專業(yè)精神教育,專業(yè)能力培養(yǎng)教育,引導(dǎo)大學(xué)生根據(jù)社會(huì)要求和自身的特點(diǎn),全面認(rèn)識(shí)專業(yè),探索并確定自己的職業(yè)規(guī)劃。就其目標(biāo)價(jià)值來(lái)說(shuō),就是以專業(yè)思想教育為著力點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)專業(yè)和學(xué)業(yè)、指導(dǎo)他們進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,順利就業(yè),將學(xué)生個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值結(jié)合一起,實(shí)現(xiàn)學(xué)生和社會(huì)的利益最大化。[1]
二、專業(yè)思想教育的原則與方法
大學(xué)生專業(yè)思想教育的原則,應(yīng)堅(jiān)持是以學(xué)生為本,從實(shí)際出發(fā),解決學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。在進(jìn)行專業(yè)教育的時(shí)候,對(duì)學(xué)生進(jìn)行差異化管理、尊重學(xué)生興趣,以學(xué)生主動(dòng)參與、自我教育為動(dòng)力,以學(xué)生的全面發(fā)展、成長(zhǎng)成才為根本目的。具體做到以下三個(gè)結(jié)合:專業(yè)思想教育與思想政治教育相結(jié)合:中央16號(hào)文件明確指出,“要把大學(xué)生思想政治教育擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位,貫穿于教育教學(xué)工作的全過(guò)程”,并且“要把思想政治教育融入到大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的各環(huán)節(jié)”。教書育人是教師的基本職責(zé),每門課程都有育人功能,專業(yè)思想教育直接負(fù)有對(duì)大學(xué)生思想政治教育的責(zé)任。在專業(yè)教育中滲透思想教育,突出思想性;在思想教育中滲透專業(yè)教育,體現(xiàn)科學(xué)性。[2]專業(yè)思想教育和思想政治教育的有效結(jié)合,能夠提高專業(yè)思想教育的實(shí)效性,增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性。一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任等大學(xué)生思想政治教育專、兼職隊(duì)伍建設(shè),提升其對(duì)分管學(xué)生所學(xué)專業(yè)的系統(tǒng)認(rèn)知,充分發(fā)揮他們了解學(xué)生、在學(xué)生中有威信的優(yōu)勢(shì),以專業(yè)思想教育為突破口,更好地開(kāi)展思想政治教育;另一方面,提高專業(yè)課教師的水平,在其教授專業(yè)課程知識(shí)的同時(shí),結(jié)合學(xué)生實(shí)際、專業(yè)實(shí)際、自身經(jīng)歷等,感染學(xué)生,激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情,全程性教育與階段性教育相結(jié)合:專業(yè)思想教育的全程性就是要把專業(yè)教育體現(xiàn)在大學(xué)階段的整個(gè)過(guò)程,使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)過(guò)程上自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),樹(shù)立正確的成才觀。要把握好全程專業(yè)思想教育,必須從全局的高度來(lái)思考專業(yè)思想教育,將其納入人才培養(yǎng)計(jì)劃,全過(guò)程統(tǒng)籌規(guī)劃。專業(yè)思想教育的階段性就是根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn),從學(xué)生進(jìn)校直至畢業(yè),將入學(xué)教育、職業(yè)規(guī)劃、專業(yè)技能教育、能力培養(yǎng)教育和就業(yè)指導(dǎo)教育等內(nèi)容順序安排在一至四年級(jí),分階段進(jìn)行。大一通過(guò)入學(xué)教育和專業(yè)介紹、認(rèn)知實(shí)習(xí)等解決學(xué)生專業(yè)認(rèn)知問(wèn)題,告訴學(xué)生這個(gè)專業(yè)“是什么”;大二和大三,因?yàn)橛辛艘欢ǖ膶I(yè)基礎(chǔ)知識(shí),圍繞學(xué)生職業(yè)規(guī)劃,用專業(yè)發(fā)展前景鼓勵(lì)他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度,讓學(xué)生懂得“學(xué)什么”和“怎么學(xué)”;第四年,通過(guò)專業(yè)技能訓(xùn)練和就業(yè)指導(dǎo),開(kāi)展學(xué)生能力自我測(cè)評(píng),讓學(xué)生明白自己“能什么”,“差什么”。集體宣講與個(gè)體輔導(dǎo)相結(jié)合:集體宣講側(cè)重于專業(yè)(行業(yè))發(fā)展方面的教育,一般安排在入學(xué)教育階段進(jìn)行。通過(guò)集體宣講可以解決學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題,比如,通過(guò)專業(yè)認(rèn)知教育,可以讓學(xué)生了解行業(yè)發(fā)展前景與就業(yè)形勢(shì),以及所學(xué)專業(yè)的社會(huì)意義。[3]個(gè)體輔導(dǎo)就是利用差異化的科學(xué)方法,由專業(yè)負(fù)責(zé)人和專業(yè)課老師針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)、愛(ài)好和興趣,通過(guò)交流幫助學(xué)生初步確定基本的專業(yè)方向,以進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣。學(xué)院所有青年教師骨干、大部分博士、教授都主動(dòng)承擔(dān)了班主任工作,為學(xué)生的專業(yè)興趣培養(yǎng)、職業(yè)發(fā)展方向和職業(yè)規(guī)劃起到較好的指導(dǎo)作用。幫助學(xué)生逐步確定自己的職業(yè)發(fā)展方向和職業(yè)規(guī)劃,讓學(xué)生真正懂得學(xué)什么,怎么學(xué)。以專業(yè)熱情激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、以興趣促進(jìn)學(xué)風(fēng)。
三、專業(yè)思想教育促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才
(一)有利于幫助學(xué)生確立學(xué)習(xí)目標(biāo),制定職業(yè)規(guī)劃行動(dòng)方案并實(shí)施
大學(xué)生如果對(duì)自己的人生沒(méi)有明確的規(guī)劃,不能將個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相融合,就會(huì)造成自身發(fā)展迷失與內(nèi)在動(dòng)力的不足。專業(yè)思想教育有助于學(xué)生確立學(xué)習(xí)目標(biāo),引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)客觀地分析自己,合理安排大學(xué)生活,制定自己的職業(yè)規(guī)劃方案。
(二)有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,樹(shù)立對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的信心
學(xué)習(xí)興趣是影響學(xué)習(xí)效果最現(xiàn)實(shí)、最活躍的因素之一。[4]如果大學(xué)生沒(méi)有樹(shù)立良好的專業(yè)思想,那么,他的學(xué)習(xí)目標(biāo)就會(huì)模糊,學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,學(xué)習(xí)需要不強(qiáng)烈,因而,就會(huì)缺乏學(xué)習(xí)成就感的激勵(lì)和推動(dòng),失去學(xué)習(xí)興趣;加強(qiáng)專業(yè)思想教育可以幫助大學(xué)生形成實(shí)現(xiàn)自己的綜合能力和素質(zhì)的自覺(jué)性,提高學(xué)習(xí)主體意識(shí)性,培養(yǎng)大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。
(三)有利于促使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自由探索和創(chuàng)新能力
學(xué)習(xí)興趣經(jīng)過(guò)培養(yǎng),往往就會(huì)形成習(xí)慣。學(xué)習(xí)習(xí)慣一旦形成,就會(huì)成為自身需要的自動(dòng)化學(xué)習(xí)行為方式。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,是順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)的保證。
(四)有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)
良好的職業(yè)素養(yǎng)是學(xué)生事業(yè)成功的基礎(chǔ)。這里包括職業(yè)技能和職業(yè)道德兩方面的含義。專業(yè)思想教育使學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)及可能從事的專業(yè)工作有充分認(rèn)知和高度認(rèn)同,并著力培養(yǎng)適應(yīng)崗位的專業(yè)技能,以及愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)隊(duì)合作、鉆研創(chuàng)新、終生學(xué)習(xí)等職業(yè)素養(yǎng)。
四、專業(yè)思想教育在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的地位和作用
(一)專業(yè)思想教育有利于提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效
隨著時(shí)代的發(fā)展,高校思想政治教育要順應(yīng)潮流,結(jié)合新時(shí)期學(xué)生思想實(shí)際和新的變化規(guī)律,從解決學(xué)生實(shí)際問(wèn)題入手,進(jìn)而解決其深層次的思想問(wèn)題,并以此來(lái)重新思考“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”的重大課題。專業(yè)思想教育從普通學(xué)生最關(guān)心的職業(yè)前景入手,分階段引導(dǎo)學(xué)生了解專業(yè)知識(shí)體系、掌握專業(yè)技能、具備專業(yè)素養(yǎng)、樹(shù)立專業(yè)理想,每一個(gè)階段既與學(xué)生個(gè)人發(fā)展息息相關(guān),容易得到學(xué)生的心理認(rèn)同,又潛移默化地將現(xiàn)實(shí)的利己主義者逐漸引導(dǎo)成為具有專業(yè)理想的高素質(zhì)勞動(dòng)者,從專業(yè)思想教育輻射到人生觀、價(jià)值觀的塑造。高度重視專業(yè)思想教育,將其作為思想政治教育體系的重要組成部分,將專業(yè)思想教育寓于教書育人和課程教學(xué)中,有利于形成全員參與思想政治教育的良好局面。當(dāng)前,還有不少人認(rèn)為,高校的思想政治教育工作是學(xué)校政工干部和學(xué)生輔導(dǎo)員的事,專業(yè)課教師平時(shí)參與的很少。這就要求專業(yè)課教師要牢固樹(shù)立專業(yè)思想教育的意識(shí),一方面在專業(yè)知識(shí)的傳授上下功夫,豐富課堂內(nèi)容,生動(dòng)講授,提升學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的愉悅,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)其學(xué)習(xí)自信;另一方面要有意識(shí)的用自己的專業(yè)認(rèn)知、專業(yè)思想、專業(yè)態(tài)度去影響、教育學(xué)生,幫助學(xué)生成長(zhǎng)成才。全過(guò)程和個(gè)性化的專業(yè)思想教育,可以幫助學(xué)生充分認(rèn)知、認(rèn)同所學(xué)專業(yè),促進(jìn)學(xué)生自覺(jué)提高專業(yè)素養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)劃未來(lái)。專業(yè)思想教育有利于高校思想政治教育目的的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的前提是要重視人的能動(dòng)性,通過(guò)專業(yè)教育與思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)其根本目的。高校思想政治教育另一目的就是要塑造大學(xué)生具有科學(xué)的價(jià)值觀,使大學(xué)生具備正確的價(jià)值取向。[5]將專業(yè)思想教育滲透到入學(xué)教育、專業(yè)課教學(xué)、就業(yè)教育和校園文化的方方面面,是對(duì)傳統(tǒng)思想政治教育的有效補(bǔ)充和良好促進(jìn)。
(二)專業(yè)思想教育是學(xué)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)動(dòng)力
學(xué)生是學(xué)風(fēng)的建設(shè)者又是受益者,是學(xué)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在因素。大學(xué)期間的學(xué)習(xí)主要是專業(yè)學(xué)習(xí),學(xué)生自愿學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)是構(gòu)建大學(xué)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的首要條件。專業(yè)思想教育,在學(xué)生接觸專業(yè)的初期,通過(guò)專業(yè)基礎(chǔ)理論體系解析、豐富生動(dòng)的認(rèn)知教學(xué)等,引發(fā)并保持學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣和熱情;進(jìn)入系統(tǒng)專業(yè)學(xué)習(xí)后,通過(guò)專題講座、參觀實(shí)習(xí)、職業(yè)生涯規(guī)劃等,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)掘自身特點(diǎn)和才能,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力;學(xué)生專業(yè)思想穩(wěn)定后,通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)講座、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等方式,引導(dǎo)學(xué)生掌握合適的自主學(xué)習(xí)方法,看到專業(yè)發(fā)展前景,建立學(xué)習(xí)自信、專業(yè)自信。優(yōu)質(zhì)的專業(yè)思想教育能夠營(yíng)造“教學(xué)相長(zhǎng)”的良好互動(dòng)氛圍。師生雙方相互交流、相互溝通、相互啟發(fā)、相互補(bǔ)充,在這個(gè)過(guò)程中教師、學(xué)生間進(jìn)行情感交流,教和學(xué)兩方面互相影響、促進(jìn),都得到提高,從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、班主任能更及時(shí)、更全面掌握學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中的具體問(wèn)題,思想上的熱點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)心他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難,引導(dǎo)他們正確面對(duì)、合理解決這些問(wèn)題和困難。學(xué)生能更好的進(jìn)行自我管理,參與專業(yè)討論、研究。
(三)專業(yè)思想教育有利于推動(dòng)大學(xué)生能力培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)
大學(xué)生能力培養(yǎng)貫穿于整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)階段,在基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的學(xué)習(xí)階段中都有能力培養(yǎng)的具體內(nèi)容,通過(guò)實(shí)踐課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)等途徑加以實(shí)現(xiàn)。為探索本科教育創(chuàng)新模式,培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力,立足專業(yè)技能創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練,創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)、自由探索,提升信息工程類學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力,我校于2012年成功申報(bào)了湖南省“大學(xué)生信息技術(shù)創(chuàng)新訓(xùn)練中心”,學(xué)生可以通過(guò)參加電子制作、學(xué)科競(jìng)賽、軟件開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)(JAVA、嵌入式、C++、Android等)、大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)等項(xiàng)目讓學(xué)生在專業(yè)實(shí)踐能力得到提高。近兩年,我們組織學(xué)生參加“全國(guó)電子競(jìng)賽”、“計(jì)算機(jī)程序競(jìng)賽”、“ACM國(guó)際程序競(jìng)賽”等學(xué)科競(jìng)賽,獲得全國(guó)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)等8項(xiàng),省級(jí)一等獎(jiǎng)4項(xiàng)、二等獎(jiǎng)8項(xiàng)、三等獎(jiǎng)12項(xiàng);亞洲區(qū)銀牌1個(gè)、銅牌2個(gè);2013年兩篇學(xué)生論文被EI收錄,學(xué)生申請(qǐng)專利一項(xiàng),大學(xué)生挑戰(zhàn)杯湖南省三等獎(jiǎng)三項(xiàng)。
(四)專業(yè)思想教育促進(jìn)大學(xué)生充分高質(zhì)量就業(yè)
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)思想較為開(kāi)放的社會(huì),大學(xué)生的思想極易受到多方面的影響。若要在此背景下更好的完成思想政治建設(shè)工作,首先就要求思想政治工作者本身應(yīng)該具備較高的綜合素質(zhì),堅(jiān)定的思想以及較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣才能抵抗社會(huì)中各種不良思想的影響,才能為大學(xué)生樹(shù)立一個(gè)良好的榜樣,才能為大學(xué)生排解各種思想問(wèn)題,提高思想政治工作效率。為此,高校思想政治工作者必須要不斷的學(xué)習(xí),提升自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,正確領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的相關(guān)政策方針,堅(jiān)持正確的政治觀念,努力學(xué)習(xí)各種先進(jìn)思想政治理論,掌握科學(xué)的思想政治工作方法,充分利用現(xiàn)代科技技術(shù),以便于開(kāi)展更為全面的思想政治工作。同時(shí)思想政治教育工作者還必須要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)和繼承我國(guó)悠久的歷史文明,不斷提高自身的民族文化知識(shí)水平和民族責(zé)任感,在此基礎(chǔ)上向?qū)W生宣傳國(guó)家的優(yōu)秀文明,增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷;另外,思想政治工作者還應(yīng)該提高人文修養(yǎng),在工作中加入人文思想教育,這對(duì)于一個(gè)人開(kāi)闊眼界、開(kāi)啟智力、陶冶情操起著重大的作用,對(duì)確立和改造人們的人生觀、世界觀、價(jià)值觀起著巨大的作用。近年來(lái)部分院校學(xué)術(shù)功利化比較嚴(yán)重,真誠(chéng)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神不足,文人相輕的思想有發(fā)展趨勢(shì)等,主要原因之一就是忽視了這方面的教育和修養(yǎng)。如果我們每一個(gè)做思想政治工作者都注意自身的人文修養(yǎng),我們就會(huì)更加熱愛(ài)自己的工作,更真誠(chéng)地對(duì)待學(xué)生,做到在實(shí)際工作中言傳身教,做好工作對(duì)象的表率。
2、積極配合校園軟環(huán)境的建設(shè),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
首先我們要積極轉(zhuǎn)變觀念,著力培養(yǎng)自己科學(xué)、進(jìn)步、現(xiàn)代化的教育觀念,要認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的迅猛發(fā)展,正在帶動(dòng)高校職能的不斷拓展、高校教育思想、教育觀念的深刻變革。現(xiàn)如今已不能把教育過(guò)程只看作知識(shí)傳授和學(xué)習(xí)的過(guò)程,應(yīng)該在學(xué)校生活中提倡和培養(yǎng)學(xué)會(huì)認(rèn)知,學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)共同生活,學(xué)會(huì)生存與創(chuàng)新以及情感的關(guān)懷和倫理的關(guān)懷等意識(shí)和理念;其次要努力推動(dòng)在師生中培養(yǎng)健康的行為方式,構(gòu)筑健康和諧的校園文化和校園風(fēng)貌。教師和學(xué)生的行為方式和教師與學(xué)生之間的良性互動(dòng)關(guān)系,是一所大學(xué)的校風(fēng)、一所大學(xué)的精神的體現(xiàn),也是大學(xué)軟環(huán)境的重要組成部分。在營(yíng)造校園軟環(huán)境的過(guò)程中,要著力倡導(dǎo)師道精神,健全師德意識(shí)和規(guī)范,其中,思想政治工作者,包括班主任和專業(yè)課教師在內(nèi)的干部隊(duì)伍的建設(shè)顯得尤為重要。理想的校園軟環(huán)境,加上多彩的校園文化生活,清雅、優(yōu)美的校園、校舍環(huán)境,對(duì)師生舒展性情,陶冶情操都起到不可替代的作用,也是包括師主任在內(nèi)的思想政治工作者不斷推進(jìn)自己的工作所需要的理想天地。
3、進(jìn)一步依靠學(xué)生黨、團(tuán)組織和積極分子做好班主任工作
班主任工作的對(duì)象是學(xué)生,除了應(yīng)該在工作中堅(jiān)持以人為本,以學(xué)生為中心,還應(yīng)該依靠學(xué)生,主要是依靠學(xué)生黨、團(tuán)組織和積極分子開(kāi)展工作,提高工作效率。學(xué)生中的黨、團(tuán)員和積極分子是學(xué)生中比較有覺(jué)悟、有思想的一部分,他們最了解學(xué)生的喜、怒、哀、樂(lè),真實(shí)想法和真實(shí)需要,而且在學(xué)生中有一定的影響力。通過(guò)充分發(fā)揮他們的作用,班主任可以大大提高工作效率。依靠學(xué)生做好學(xué)生的思想工作,依靠學(xué)生做好學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)的組織、管理工作,依靠學(xué)生帶動(dòng)學(xué)生積極參加校內(nèi)外各種有益的課外活動(dòng),可以幫助學(xué)生開(kāi)展自我教育,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和獨(dú)立工作的能力。西方國(guó)家的高等院校向來(lái)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和領(lǐng)導(dǎo)能力,我們應(yīng)該及時(shí)改變只注重基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)的老做法,依靠學(xué)生中的黨、團(tuán)組織和積極分子,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)自我管理、自我教育和自我服務(wù),培養(yǎng)、提高自身的創(chuàng)造性思維能力和領(lǐng)導(dǎo)能力,為中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)大批合格人才。
4、結(jié)語(yǔ)
EPC建設(shè)管理模式
EPC(Engineering-Procurement-Construction)模式,即設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包模式。在EPC總承包模式中,Engineering指整個(gè)工程的設(shè)計(jì)工作;Procure-ment是指整個(gè)建設(shè)工程的采購(gòu)工作,包括工程建設(shè)的設(shè)備及材料采購(gòu);Construction是指施工總承包的建設(shè)過(guò)程。在EPC模式下,業(yè)主只要說(shuō)明投資意圖和要求,工程要達(dá)到的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),其余工作均可由總承包單位來(lái)完成,由工程總承包商承擔(dān)工程大部分風(fēng)險(xiǎn)。在此模式中,業(yè)主負(fù)責(zé)整個(gè)工程的建設(shè)管理,由業(yè)主分別與各分包商及供應(yīng)商簽訂合同,業(yè)主承擔(dān)工程建設(shè)的大部分風(fēng)險(xiǎn)。此種模式下業(yè)主也可以委托項(xiàng)目管理咨詢公司協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理。此種模式下,業(yè)主將核島或者常規(guī)島交由某個(gè)承包商進(jìn)行總承包,總承包商承擔(dān)該島的所有設(shè)計(jì)采購(gòu)及施工工作,業(yè)主負(fù)責(zé)其余工程的建設(shè)管理及整個(gè)工程的協(xié)調(diào)工作。在此種模式下業(yè)主及總承包商共同承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)外核電建設(shè)幾種建設(shè)管理模式
核電是從美國(guó)和前蘇聯(lián)開(kāi)始進(jìn)行商業(yè)化建設(shè)的,很多國(guó)家核電的商業(yè)化建設(shè)都經(jīng)歷了從技術(shù)引進(jìn)到自主化發(fā)展的歷程。20世紀(jì)70年代后,美國(guó)的核電技術(shù)向歐洲、日本、韓國(guó)等地?cái)U(kuò)展。這些國(guó)家基本上都從美國(guó)引進(jìn)設(shè)計(jì)建造技術(shù)和核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機(jī)制造技術(shù),從而形成本國(guó)自己的核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機(jī)設(shè)備供應(yīng)商和設(shè)計(jì)建造公司,推動(dòng)本國(guó)核電國(guó)產(chǎn)化、自主化發(fā)展,下面為幾個(gè)典型國(guó)家的核電建設(shè)管理模式:法國(guó)為少業(yè)主的核電發(fā)展模式,法國(guó)政府只對(duì)法國(guó)電力公司(EDF)授權(quán)做為唯一的核電站建造業(yè)主單位,壟斷國(guó)內(nèi)核電站的建設(shè)。EDF下屬的工程承包公司負(fù)責(zé)對(duì)核電站進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、建設(shè)和采購(gòu)。由法FRAMATOM(法馬通)公司負(fù)責(zé)核電站核島部分的獨(dú)家總承包與制造,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng),生產(chǎn)重型部件與堆芯儀表,并且在法國(guó)和海外地區(qū)供應(yīng)、安裝及啟動(dòng)核蒸汽系統(tǒng)。法國(guó)電力公司作為業(yè)主及運(yùn)營(yíng)商,直接對(duì)核電設(shè)備供應(yīng)商體系進(jìn)行組織管理,將建造、運(yùn)行中的經(jīng)驗(yàn)反饋給設(shè)計(jì)部門和制造部門。促進(jìn)設(shè)計(jì)工作的持續(xù)改進(jìn),保證法國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
韓國(guó)核電的發(fā)展也是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的過(guò)程,最初從國(guó)外引進(jìn)了9臺(tái)機(jī)組進(jìn)行核電建設(shè),在建設(shè)的同時(shí),韓國(guó)政府要求通過(guò)6臺(tái)機(jī)組建設(shè)實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)kW級(jí)核電機(jī)組的國(guó)產(chǎn)化。在這一方針的指導(dǎo)下,通過(guò)周密的合同安排,韓國(guó)企業(yè)廣泛參與核電站的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工工作。并開(kāi)始了KOPEC(韓國(guó)工程承包公司)的組建。通過(guò)4臺(tái)依托項(xiàng)目的建設(shè),基本完成了核電技術(shù)自主化,并具備核電站技術(shù)的對(duì)外輸出能力。韓國(guó)的核電建設(shè)由韓國(guó)電力公司(KEPCO)作為唯一業(yè)主,負(fù)責(zé)全國(guó)核電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng),韓國(guó)動(dòng)力工程公司(KOPEC)作為工程公司及核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者,負(fù)責(zé)總體設(shè)計(jì)并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理。由斗山重工作為制造商,承擔(dān)設(shè)備自主化任務(wù)[1]。美國(guó)核電在20世紀(jì)六七十年代開(kāi)始大量建設(shè)和投運(yùn)。美國(guó)核電建設(shè)實(shí)行分散業(yè)主制,約有48家電力公司作為業(yè)主投身到核電運(yùn)營(yíng)的行列中。由于業(yè)主較多,工程數(shù)量有限,美國(guó)核電站業(yè)主單位不愿意為建立專門的項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍,主要實(shí)行EPC總承包的建設(shè)管理模式。美國(guó)具有獨(dú)立的核電AE(architect-engineer,獨(dú)立于電站設(shè)備制造商和發(fā)電企業(yè),專門為核電站提供系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工程和建設(shè)管理服務(wù)的公司)公司及核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)供應(yīng)商。絕大部分業(yè)主把核電廠建設(shè)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理任務(wù)委托給AE公司。美國(guó)有30多家AE公司,大多按市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)力強(qiáng)大。這些公司是工程的總承包商,業(yè)務(wù)范圍覆蓋核島和常規(guī)島、核電和火電、電力及其它工程。由AE公司進(jìn)行工程設(shè)計(jì),并且負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)和建造的管理,少數(shù)業(yè)主則把設(shè)計(jì)、采購(gòu)任務(wù)交給AE公司,自己承擔(dān)施工管理。美國(guó)同時(shí)擁有世界上最著名的核電設(shè)備供應(yīng)商,主要有3大制造公司:西屋電氣公司、通用電氣公司和ABB燃燒工程公司等,這些設(shè)備制造商負(fù)責(zé)核島設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造。
日本也是分散業(yè)主體制,有10家地區(qū)電力公司,主要實(shí)行總承包的建設(shè)管理模式,日本一些具有核電設(shè)備制造能力的供應(yīng)商如三菱、日立、東芝等在提供核電建設(shè)所需設(shè)備的同時(shí),亦有AE公司提供專業(yè)服務(wù)。這些設(shè)備供應(yīng)商除具有極高的生產(chǎn)加工工藝水平和技術(shù)實(shí)力之外,在設(shè)計(jì)、技術(shù)、施工管理等方面也具有相當(dāng)?shù)膶?shí)力。因此在提供核電工程設(shè)備的同時(shí),由其旗下的專業(yè)部門承擔(dān)了核島工程項(xiàng)目中屬于AE公司負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)[1]。以上情況可以看出,各個(gè)國(guó)家核電建設(shè)管理模式的選擇與國(guó)家核電發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān),如法國(guó)和韓國(guó)實(shí)行的是單一業(yè)主的核電發(fā)展方針,因此業(yè)主有需要也有可能加強(qiáng)核電的建設(shè)管理力量,采取多合同自營(yíng)模式,負(fù)責(zé)整個(gè)核電站的建設(shè)管理。美國(guó)和日本由于實(shí)行多業(yè)主的核電建設(shè)模式,每個(gè)業(yè)主的工程不多,因此業(yè)主并不愿過(guò)多的投入到建設(shè)管理的工作中,因此普遍實(shí)行EPC總承包的建設(shè)管理模式。
我國(guó)核電建設(shè)幾種建設(shè)管理模式
我國(guó)核電站建設(shè)20世紀(jì)80年代初從零起步,經(jīng)過(guò)自主創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè),取得了很大的成績(jī)。目前我國(guó)共有秦山一期、二期、三期,大亞灣、嶺澳、田灣等核電站先后投運(yùn),同時(shí)一大批后續(xù)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,下面介紹幾個(gè)我國(guó)核電已建和在建工程所采用的工程建設(shè)管理模式。秦山核電一期工程是國(guó)家撥款建設(shè)的項(xiàng)目,由原核工業(yè)部(現(xiàn)中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司)組建指揮部進(jìn)行總體管理,由上海核工程研究設(shè)計(jì)院承擔(dān)總體設(shè)計(jì)、核島和BOP設(shè)計(jì),華東電力設(shè)計(jì)院承擔(dān)常規(guī)島設(shè)計(jì),上海市政設(shè)計(jì)院承擔(dān)海水、淡水取排水系統(tǒng)設(shè)計(jì),核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院承擔(dān)固體廢物處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)。工程由核工業(yè)二二建設(shè)公司承擔(dān)土建施工,核工業(yè)二三公司承擔(dān)核島安裝,浙江火電建設(shè)公司承擔(dān)常規(guī)島安裝。秦山核電一期工程項(xiàng)目管理模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制延續(xù)下來(lái)的一種管理模式,但卻是自主化程度很高的一種模式。秦山核電二期工程是由中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、國(guó)家電力公司華東公司、浙江電力開(kāi)發(fā)公司等單位合資建設(shè)。由秦山聯(lián)營(yíng)有限公司,負(fù)責(zé)核電站的建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)。秦山核電二期工程在國(guó)內(nèi)首次實(shí)施了“業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制”的項(xiàng)目管理模式。經(jīng)過(guò)招評(píng)標(biāo),由核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院(現(xiàn)中國(guó)核電工程有限公司)為設(shè)計(jì)總承包院,中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院承擔(dān)核島設(shè)計(jì),華東電力設(shè)計(jì)院承擔(dān)常規(guī)島的設(shè)計(jì)。通過(guò)議標(biāo),由中原核電建設(shè)公司作為施工總承包單位,核工業(yè)二二建設(shè)公司、二三建設(shè)公司、二四建設(shè)公司、核工業(yè)第五安裝工程公司和浙江省火電建設(shè)公司作為施工分包單位,承擔(dān)核島、常規(guī)島及電廠配套設(shè)施的建筑安裝施工。通過(guò)議標(biāo),由核工程四達(dá)建設(shè)監(jiān)理公司對(duì)全廠的核島、常規(guī)島及電廠配套設(shè)施的建筑安裝工程實(shí)習(xí)工程監(jiān)理。設(shè)備采購(gòu)由核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司負(fù)責(zé),實(shí)行“多國(guó)采購(gòu)、擇優(yōu)定點(diǎn)”,重要國(guó)產(chǎn)核電設(shè)備由國(guó)家定點(diǎn)。材料采購(gòu)主要由施工單位負(fù)責(zé),部分核級(jí)材料由核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司采購(gòu)[5]。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
嶺澳核電站一期工程距離大亞灣核電站約1km,是國(guó)家“九五”開(kāi)工的最大能源項(xiàng)目之一,規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)百萬(wàn)kW級(jí)核電機(jī)組。嶺澳核電一期工程的建設(shè)管理模式是在大亞灣核電站的基礎(chǔ)上建立和完善的。嶺澳核電一期工程項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。從工程籌劃、可行性研究、前期工程、合同招評(píng)標(biāo)、工程設(shè)計(jì)和設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)施和設(shè)備及系統(tǒng)安裝、調(diào)試啟動(dòng)到生產(chǎn)運(yùn)行,均由嶺澳核電有限公司(業(yè)主)自主承擔(dān)。業(yè)主與從事上述工作的各單位簽訂合同,并實(shí)施直接的、全方位的項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)。法國(guó)EDF公司、核二院、廣電院、蘇州所等作為業(yè)主的技術(shù)支持和服務(wù)單位參與項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目的五大控制(技術(shù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制)、全廠及BOP總體設(shè)計(jì)管理、BOP設(shè)計(jì)采購(gòu)、調(diào)試啟動(dòng)和生產(chǎn)準(zhǔn)備由業(yè)主自己負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)、采購(gòu)按島切塊劃分,嶺澳核電站一期工程的設(shè)備采購(gòu)主要有3大合同。核島供應(yīng)合同。由FRAMATOME提供核島的全部系統(tǒng)、設(shè)備、服務(wù)和文件資料,包括必需的工程設(shè)計(jì),以滿足合同電站有效、可靠、安全、穩(wěn)定運(yùn)行和便于維修的需要。常規(guī)島供應(yīng)合同。由ALSTHOM提供常規(guī)島廠房所有設(shè)備的設(shè)計(jì)和供貨及文件、設(shè)備的運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)支持服務(wù)和維修人員培訓(xùn)。工程咨詢合同。由法國(guó)電力公司(EDF)為嶺澳核電站一期工程提供所有的工程咨詢服務(wù)、培訓(xùn)及對(duì)國(guó)內(nèi)院所的支持服務(wù)等。
山東海陽(yáng)核電項(xiàng)目位于山東省海陽(yáng)市,項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)6臺(tái)AP1000核電機(jī)組,一期建設(shè)2臺(tái)。海陽(yáng)核電是國(guó)家三代核電技術(shù)招標(biāo)自主化依托項(xiàng)目之一,是世界上首批建設(shè)的AP1000核電機(jī)組。該項(xiàng)目由業(yè)主單位山東核電有限公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)的總體管理,進(jìn)行項(xiàng)目4大控制的有效監(jiān)督。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的執(zhí)照申請(qǐng)、項(xiàng)目監(jiān)控、項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)、常規(guī)島及BOP的項(xiàng)目管理、全廠聯(lián)合調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作。核島管理采用總承包模式,由國(guó)家核電技術(shù)公司做為EPC總承包方負(fù)責(zé)整個(gè)核島的項(xiàng)目管理工作,并且直接負(fù)責(zé)非A1類設(shè)備的采購(gòu)、建安施工總承包等工作。西屋聯(lián)隊(duì)負(fù)責(zé)核島的設(shè)計(jì)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)A1類設(shè)備的采購(gòu)及供應(yīng)。常規(guī)島及BOP管理采用專業(yè)化分包模式,項(xiàng)目管理工作由業(yè)主負(fù)責(zé),國(guó)核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作,成套公司負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu),業(yè)主負(fù)責(zé)施工管理及單體調(diào)試工作[5]。上海核工程研究設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)全廠總體設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)常規(guī)島及核島的接口管理。
關(guān)鍵詞 思想政治教育 社區(qū)文化建設(shè) 聯(lián)系
1問(wèn)題提出背景
文化改革中的一大重點(diǎn)是社區(qū)文化建設(shè),社區(qū)生活是人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)踐的關(guān)鍵一環(huán),其對(duì)群眾思想觀念、政治態(tài)度以及道德風(fēng)貌、價(jià)值取向產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。十以來(lái),思想政治教育工作應(yīng)立足于實(shí)際,面向未來(lái),創(chuàng)新方法。思想政治教育工作者應(yīng)采取分眾化、對(duì)象化等諸多方式,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、制度管理、多元載體等具體舉措,以社區(qū)文化軟硬件建設(shè)為基本,以提高群眾精神文化生活為訴求,以加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)管理為抓手,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí),在保障群眾文化權(quán)益的基礎(chǔ)上,大力挖掘思想政治教育在社區(qū)文化建設(shè)中的功能與作用。
2主要途徑探究
2.1“一個(gè)理念”為突破口,“四個(gè)統(tǒng)一”為切入點(diǎn),深度挖掘思想政治教育在社區(qū)文化中的導(dǎo)向功能,促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展
(1)抓住社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)核,廣泛提倡“社區(qū)一家親”的共同生活理念。在社區(qū)生動(dòng)開(kāi)展“樹(shù)家風(fēng)、傳家訓(xùn)、立家禮”等活動(dòng),通過(guò)“家文化”討論、“家LOGO”設(shè)計(jì)、“家概念”闡釋、“家元素”征集等活動(dòng),輔以問(wèn)卷調(diào)查、組織推薦、公益演講等方式,聯(lián)合社區(qū)群眾共同打造“家文化”長(zhǎng)廊和家文化主題廣場(chǎng),積極開(kāi)展社區(qū)微信公眾平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的思想認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和文化認(rèn)同。
(2)擴(kuò)展基層文化服務(wù)范圍,完善社區(qū)服務(wù)體系,整合社區(qū)文化資源,打造“名稱統(tǒng)一、窗口統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、制度統(tǒng)一”的“四統(tǒng)一”的社區(qū)文化室,深入推進(jìn)“三室”(標(biāo)準(zhǔn)圖書室、標(biāo)準(zhǔn)電子閱覽室、標(biāo)準(zhǔn)文體活動(dòng)室)建設(shè),作為開(kāi)展思想政治教育工作搭建起的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。
(3)緊抓頂層設(shè)計(jì),端正思想政治教育工作的陣地作用,將社區(qū)文化即民生、思想政治工作即熱點(diǎn)新理念深入社區(qū),突出思想教育功能戰(zhàn)略新思維,將其與社區(qū)文化改革發(fā)展密切聯(lián)系,二者相輔相成,同研究、同部署、同實(shí)施。
2.2促進(jìn)社區(qū)文化管理制度化建設(shè),突出社區(qū)文化服務(wù)功能,搭建思想政治教育新平臺(tái)
(1)加強(qiáng)社區(qū)管理體制改革,完善投入、保障和協(xié)調(diào)機(jī)制。夯實(shí)制度化建設(shè),打造基層社區(qū)思想政治教育新陣地。推進(jìn)公共閱讀服務(wù),研究制定流動(dòng)管理辦法,開(kāi)展圖書“一卡通”制度,新建社區(qū)流動(dòng)圖書平臺(tái),拓寬社區(qū)文化資源渠道。
(2)依托群眾主題文化活動(dòng),強(qiáng)化思想政治教育服務(wù)功能。社區(qū)工作需廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng),充分利用春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)假日,組織群眾展開(kāi)豐富多樣的社區(qū)文化交流學(xué)習(xí)。開(kāi)展“親子讀書會(huì)”、“道德講堂”、“孝道文化講座”等,同時(shí),將優(yōu)秀本土文化融入講堂,拓寬了群眾視野,豐富群眾精神文化生活,切實(shí)服務(wù)群眾。
2.3促進(jìn)社區(qū)文化價(jià)值引領(lǐng),深挖社區(qū)文化規(guī)范功能,打造思想政治教育新增長(zhǎng)點(diǎn)
(1)全面提升思想政治教育工作的親和力、吸引力,以培養(yǎng)平等、互助、協(xié)作、友愛(ài)為主旋律的新型人際關(guān)系為著力點(diǎn),團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾,培育構(gòu)建和諧人際關(guān)系新增長(zhǎng)點(diǎn)。拓展“種文化”、“養(yǎng)文化”的新型思維,策劃“閱讀與生活”、“講座聯(lián)盟”等群眾文化主題活動(dòng)。
(2)著重心理疏導(dǎo),傾注人文關(guān)懷,關(guān)注社會(huì)心理健康問(wèn)題,投影社會(huì)熱點(diǎn),著眼社會(huì)問(wèn)題導(dǎo)向,培育規(guī)范健康社會(huì)心理新增長(zhǎng)點(diǎn)。在思政工作中深度融合社區(qū)服務(wù),組建街道敬老愛(ài)老志愿者服務(wù)隊(duì)、共青團(tuán)市民學(xué)校青年志愿者服務(wù)隊(duì)等,構(gòu)筑品牌服務(wù)。通過(guò)深入開(kāi)展志愿服務(wù),及時(shí)關(guān)愛(ài)老年、下崗失業(yè)人員等群體,積極思想溝通,化解心理焦慮,引導(dǎo)群眾用辯證思維認(rèn)識(shí)問(wèn)題,理性處理問(wèn)題。
3問(wèn)題反思
3.1思想認(rèn)識(shí)有待提高
(1)對(duì)社區(qū)文化的思想政治教育功能認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,不重視社區(qū)文化的教育功能,將其淺薄理解為“吹拉彈唱”,對(duì)社區(qū)文化缺乏足夠認(rèn)識(shí),無(wú)法調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的熱情。
(2)將社區(qū)文化發(fā)展與宣傳思想文化工作割裂開(kāi)來(lái)。片面地認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)只和自身建設(shè)有關(guān),與其他部門無(wú)關(guān)。缺乏頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃不足,缺乏地方特色,導(dǎo)致社區(qū)文化沒(méi)有充分發(fā)揮其服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)群眾、教育群眾的作用。
3.2內(nèi)容有待豐富
(1)社區(qū)呈現(xiàn)出內(nèi)在人文關(guān)懷不足,社區(qū)精神內(nèi)核不突出,群眾參與度不穩(wěn)定等情況,外功有余、內(nèi)功不足,對(duì)群眾活動(dòng)過(guò)度依賴,而活動(dòng)又多流于形式,缺乏和群眾生活的內(nèi)在聯(lián)系。從而影響了服務(wù)群眾的效果
(2)社區(qū)思想教育內(nèi)容空洞化的現(xiàn)象仍然存在,沒(méi)有緊扣時(shí)代主題,仍以“填鴨式”為主,缺乏吸引力。
3.3人才配備有待充實(shí)
(1)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,缺乏專業(yè)管理策劃性人才,不利于社區(qū)文化活動(dòng)的精密性、專業(yè)性、結(jié)構(gòu)性組織,不利于社區(qū)文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)懂“文化”的不懂“政治”,懂“政治”的不懂“文化”,不利于思想政治工作與社區(qū)文化的整合發(fā)展,高層次、專業(yè)性、復(fù)合化社區(qū)思想政治工作人才不足。“各說(shuō)各唱”,相互協(xié)調(diào)不充分,制約社區(qū)文化思想政治教育功能的發(fā)揮。
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由于由各級(jí)財(cái)政部門撥付,運(yùn)行機(jī)制不順,相關(guān)手續(xù)審批繁瑣,并需要一定的費(fèi)用,對(duì)本來(lái)就“捉襟見(jiàn)肘”的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),無(wú)疑是“雪上加霜”,增加了農(nóng)村公路管理工作的難度。危橋數(shù)量大,安全狀況差我市農(nóng)村公路橋梁中30%是上世紀(jì)六、七十年代修建的磚橋、圬工拱橋,年代久遠(yuǎn),荷載標(biāo)準(zhǔn)和水平已經(jīng)不能滿足使用要求,加之大噸位車輛繞行,使農(nóng)村公路上的危橋也快速增加。在安全設(shè)施方面,由于農(nóng)村公路建設(shè)期資金相對(duì)不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,只注重主體質(zhì)量,而忽視了邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量,必要的交通安全設(shè)施(標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施等)沒(méi)有同步到位,尤其是遇到災(zāi)害,損毀嚴(yán)重;部分農(nóng)村公路沒(méi)有設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志,公路的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。
養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制有待完善雖然近幾年來(lái),各級(jí)交通部門通過(guò)多種渠道完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,但是在“人員、資金、責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲”等方面還存在問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善。如養(yǎng)護(hù)資金除稅費(fèi)改革后劃轉(zhuǎn)地方財(cái)政的補(bǔ)助外還沒(méi)有其他穩(wěn)定的來(lái)源,責(zé)任主體落實(shí)仍然不到位,監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲還沒(méi)有形成有效的機(jī)制;許多地方的鄉(xiāng)管所沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)現(xiàn)象仍普遍存在;養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平依舊較為落后,僅能達(dá)到清掃的要求。總體看,一個(gè)長(zhǎng)效、高效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制仍未確立。做好農(nóng)村公路管理工作的對(duì)策為了促進(jìn)農(nóng)村公路和諧發(fā)展,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在2011年10月份河北省財(cái)政廳和河北省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《河北省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法“)。筆者認(rèn)為,《辦法》確定了縣級(jí)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的主體責(zé)任,養(yǎng)護(hù)資金籌措及定額標(biāo)準(zhǔn)也得以確定和細(xì)化。
為了貫徹落實(shí)這個(gè)辦法,真正做好農(nóng)村公路管理工作,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。明確縣級(jí)政府是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)主體農(nóng)村公路工作屬地方事權(quán),縣級(jí)政府是責(zé)任主體。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要從以下四個(gè)方面推動(dòng)縣級(jí)政府落實(shí)主體責(zé)任:一是將農(nóng)村公路作為縣政府日常工作列入議事日程;二是將農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的資金渠道,要嚴(yán)格按照《辦法》中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)資金,并做到“專款專用”;三是將農(nóng)村公路工作列入政府年度考核目標(biāo)(我市部分縣(市)政府已經(jīng)將農(nóng)村公路列入了政府年度目標(biāo)考核任務(wù)中,并按照占年度考核總分的5%的比例計(jì)入總分),組織驗(yàn)收考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究;四是建立健全相關(guān)規(guī)章制度,完善考核標(biāo)準(zhǔn),研究制定建設(shè)和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,組織實(shí)施年度計(jì)劃,確保目標(biāo)完成。
加強(qiáng)農(nóng)村公路發(fā)展的行業(yè)指導(dǎo)交通部門做好行業(yè)主管部門,要做好政府的參謀和助手,進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),拓展行業(yè)管理的廣度和深度,提高行業(yè)指導(dǎo)的能力和水平,通過(guò)省、市政府建立督導(dǎo)、考核機(jī)制,增強(qiáng)行業(yè)管理的話語(yǔ)權(quán)。一是建立一整套完善的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、資金、考核等方面的管理辦法或指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理行為;二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)交通部門的行業(yè)指導(dǎo),加大對(duì)基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量和資金落實(shí)、資金使用情況的督導(dǎo)檢查,并作為考核依據(jù)。縣級(jí)交通主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工作的執(zhí)行主體,協(xié)助政府落實(shí)好主體責(zé)任,主要職責(zé)包括編制上報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃,執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃并做好項(xiàng)目管理,組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,組織協(xié)調(diào)、檢查考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理養(yǎng)護(hù)工作及農(nóng)村公路設(shè)施的保護(hù)工作。三是認(rèn)真細(xì)致的做好項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,落實(shí)“七公開(kāi)“制度,加大協(xié)調(diào)力度,理順資金撥付渠道,為又好又快的完成年度建設(shè)目標(biāo),打下良好的基礎(chǔ)。
提高農(nóng)村公路防災(zāi)減災(zāi)能力結(jié)合農(nóng)村公路安保工程和危橋改造工程計(jì)劃,注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性,全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。今年在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了橋梁隱患大排查工作,各縣已經(jīng)將排查情況上報(bào)了當(dāng)?shù)卣=酉聛?lái)要加快橋梁改造的力度,按照輕重緩急,合理安排橋梁改造計(jì)劃。一時(shí)難以改造的要根據(jù)不同的技術(shù)狀況采取不同的措施,加強(qiáng)巡查力度,消除安全隱患。另外從項(xiàng)目的立項(xiàng)階段,就要充分考慮安全因素,將必要的安全設(shè)施考慮進(jìn)去,按照“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、有效”的原則,因地制宜、科學(xué)實(shí)施,不斷提高農(nóng)村公路的抗災(zāi)和防災(zāi)能力。加大農(nóng)村公路路政工作力度現(xiàn)在我市的農(nóng)村公路基本上都沒(méi)有進(jìn)行公路用地確權(quán),雖說(shuō)有的縣(市)部分縣級(jí)公路進(jìn)行了確權(quán),但沿線老百姓不認(rèn)可。其主要原因是無(wú)農(nóng)村公路占用公路用地確權(quán)經(jīng)費(fèi),一方面要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村公路進(jìn)行確權(quán)。另一方面加強(qiáng)對(duì)超限超載車輛的源頭治理,加強(qiáng)對(duì)公路橋梁上下游二百米范圍內(nèi)隨意取土、挖沙、采石等違法行為的治理力度,遏制超限超載車輛上路,杜絕農(nóng)村公路上的亂搭亂建、亂堆亂放等損害農(nóng)村公路現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村公路建設(shè)成果,有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。
利用多種活動(dòng)形式彰顯將二者有效結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)思想政治工作人員在進(jìn)行思想工作時(shí),可以利用企業(yè)文化進(jìn)行有效傳播,凸顯二者的相輔相成,尤其是在氣氛及組織各種活動(dòng)中表現(xiàn)明顯,不但能夠提升企業(yè)凝聚力,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也有正面的推進(jìn)及輔助作用。
二、企業(yè)員工和機(jī)構(gòu)的有效結(jié)合
企業(yè)員工及機(jī)構(gòu)的設(shè)置里,要切實(shí)體現(xiàn)企業(yè)文化策劃管理人員的作用,并且要做到與有關(guān)的部門有機(jī)的結(jié)合。不僅僅可以減低企業(yè)非必要部門的設(shè)立,此方法不失為提高工作效率的有效手段。特別是現(xiàn)在企業(yè)中的思想政治工作的開(kāi)展與企業(yè)文化宣傳者之間存在隔閡,并沒(méi)有有效的結(jié)合,企業(yè)內(nèi)部存在較為嚴(yán)重的人力資源配備不合理的現(xiàn)象。此種組織機(jī)構(gòu)極易出現(xiàn)雙重管理或是有事情無(wú)人管理,出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉的現(xiàn)象。如果可以對(duì)二者進(jìn)行很好的整合,讓其形成統(tǒng)一的管理,不單可以使企業(yè)文化及思想政治工作落實(shí)到實(shí)處,還可以互相幫助,相輔相成帶動(dòng)二者的工作效率。
三、打造高素質(zhì)的職工隊(duì)伍
當(dāng)今企業(yè)成功的標(biāo)志是其是否具有學(xué)習(xí)能力,其成功不單顯示在業(yè)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)力、活力上,而是通過(guò)學(xué)習(xí)漸漸提升思想的過(guò)程。知識(shí)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)及個(gè)人對(duì)知識(shí)、精神的追求愈來(lái)愈高,也從線性思維轉(zhuǎn)向創(chuàng)新思維。這時(shí)就要求思想政治的管理者從一定層次、水平出發(fā),要融合多種科學(xué)知識(shí),既要體現(xiàn)我黨現(xiàn)階段的政治方針及政策,還要突出科技性及文化性,全面提升企業(yè)整體的文化素養(yǎng),方能提升企業(yè)的思想政治水平。在此過(guò)程中黨員要發(fā)揮其表率作用,做到精神上的高度統(tǒng)一。
四、加強(qiáng)員工的歸屬感
員工作為企業(yè)的主體,能夠使自身企業(yè)員工對(duì)本企業(yè)文化全面認(rèn)同,是思想政治工作中相當(dāng)重要的部分,也是企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容。企業(yè)要從員工的實(shí)際需求出發(fā),提供給員工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。除了有效利用企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)課程,還可聘請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)講師定期進(jìn)行培訓(xùn)。以此來(lái)滿足員工對(duì)知識(shí)的需求,不僅可以讓員工提升歸屬感,也會(huì)加深員工對(duì)于企業(yè)文化的認(rèn)同感,從而更好的進(jìn)行思想政治工作。
五、結(jié)語(yǔ)
公路文化作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路事業(yè)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,是公路人在公路養(yǎng)建收管等實(shí)際工作中所創(chuàng)造出的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,其有力地凝聚、激勵(lì)、約束公路管理者和職工的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性。抓好公路文化建設(shè),必須不斷探索,使其成為推動(dòng)公路事業(yè)不斷發(fā)展的精神動(dòng)力,全面提高公路行業(yè)的整體素質(zhì)。公路事業(yè)的發(fā)展,如果離開(kāi)了公路文化的發(fā)展,就會(huì)失去智力支持和精神動(dòng)力。隨著公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如何塑造公路文化,最大限度地激發(fā)公路行業(yè)的活力,成為今天的公路人所關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、加強(qiáng)思想政治工作,確保公路文化健康發(fā)展。
公路文化建設(shè)和思想政治工作是緊密聯(lián)系在一起的,做好思想政治工作是建設(shè)公路文化的重要保證和必要措施,而建設(shè)公路文化又是做好思想政治工作的良好基礎(chǔ)和必不可少的條件,二者相輔相成、相互促進(jìn)。只有搞好公路文化建設(shè),才能為公路行業(yè)的思想政治工作提供強(qiáng)有力的智力支持和精神動(dòng)力。
二、完成標(biāo)準(zhǔn)定位,提升單位軟實(shí)力。
在公路文化建設(shè)中,必須準(zhǔn)確地完成單位與社會(huì)關(guān)系的定位和單位內(nèi)部職工與單位關(guān)系的定位,使職工明確認(rèn)識(shí)到個(gè)人價(jià)值是不可能離開(kāi)單位單獨(dú)去實(shí)現(xiàn)的,只有融入到單位之中,在實(shí)現(xiàn)單位整體價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。在解決好兩者關(guān)系定位的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)政治、思想、道德情操的引導(dǎo),從而使單位職工的凝聚力在公路文化的建設(shè)上得到提升和加強(qiáng)。
三、以人為本,提高職工素質(zhì)。
單位根據(jù)自己的發(fā)展要求,實(shí)施文化型管理,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型職工。從廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā),給職工提供充分發(fā)揮自身水平、展現(xiàn)自我的舞臺(tái),充分挖掘職工潛力,把職工個(gè)人成長(zhǎng)與單位發(fā)展結(jié)合起來(lái),制訂提升職工素質(zhì)的規(guī)劃,提高職工對(duì)單位的歸屬感,促進(jìn)職工思想政治文化和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的全面提高。
四、建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)管理工作。
以機(jī)制建設(shè)為保障,通過(guò)思想教育引導(dǎo)和規(guī)范職工的行為,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展職工教育,調(diào)動(dòng)公路職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力構(gòu)建具有行業(yè)特色的公路文化。
五、培養(yǎng)職工職業(yè)道德,增強(qiáng)敬業(yè)愛(ài)崗愛(ài)路意識(shí)。
通過(guò)進(jìn)行行業(yè)責(zé)任教育、傳統(tǒng)教育和對(duì)公路行業(yè)先進(jìn)模范的學(xué)習(xí),繼承和發(fā)揚(yáng)公路人無(wú)私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng),營(yíng)造良好的“學(xué)、比、趕、幫、超”氛圍,增強(qiáng)每個(gè)職工愛(ài)路、愛(ài)崗、敬業(yè)和顧全大局的責(zé)任意識(shí),凝聚職工道德,使每個(gè)職工認(rèn)識(shí)公路文化在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活中的重要地位。
六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為載體,采取會(huì)議、座談會(huì)、培訓(xùn)、舉辦學(xué)習(xí)班、技能比武等各種方式開(kāi)展文化、技術(shù)、專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、職業(yè)道德、普法知識(shí)等教育工作。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),培養(yǎng)一批有理想、有文化、有技術(shù)的適用型人才,提高職工的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的反腐倡廉意識(shí)和拒腐防變能力。
七、大力弘揚(yáng)“鋪路石”精神,搞好公路文化建設(shè)。
1、寢室文化建設(shè)內(nèi)容空泛,缺乏高雅和內(nèi)涵:
寢室文化建設(shè)作為校園文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,應(yīng)該是展現(xiàn)校園文化的平臺(tái)。但目前多數(shù)高校寢室文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容除了寢室衛(wèi)生檢查、衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)外,仍多是以寢室內(nèi)部的娛樂(lè)活動(dòng)為主。比如,打牌、看電影電視劇、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、聽(tīng)流行歌曲等,看的書籍也多數(shù)是以言情、武俠小說(shuō)為主。盡管這些活動(dòng)可以給學(xué)生帶來(lái)樂(lè)趣,但這些活動(dòng)無(wú)法使兩者產(chǎn)生共鳴,毫無(wú)精神內(nèi)涵,也不高雅。對(duì)推動(dòng)寢室文化建設(shè)與思想政治教育的結(jié)合是十分有限的。
2、寢室管理自上而下,導(dǎo)致功能缺失:
寢室的環(huán)境建設(shè)和衛(wèi)生管理是寢室文化建設(shè)的重要組成部分之一,也是基礎(chǔ)保障。目前,寢室管理一般是由學(xué)生處或其下屬的公寓管理中心進(jìn)行政策制定,后勤部門負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍的維修及相關(guān)生活服務(wù)。各班級(jí)輔導(dǎo)員老師按規(guī)定具體管理,大學(xué)生按照規(guī)定具體執(zhí)行。這種自上而下的行政式管理方式,導(dǎo)致功能缺失,效率低下。使學(xué)生很難對(duì)寢室文化建設(shè)中的思想政治教育進(jìn)行深刻的理解和認(rèn)識(shí)。對(duì)寢室文化建設(shè)與思想政治教育的結(jié)合會(huì)也起到了一定的阻礙作用。
3、寢室管理制度執(zhí)行不到位,形同虛設(shè):
高校對(duì)于寢室的管理,都有相關(guān)的規(guī)章制度。規(guī)章制度對(duì)大學(xué)生在寢室的行為規(guī)范作了明確規(guī)定,但制度的執(zhí)行情況并不令人滿意。比如,仍有大學(xué)生在寢室飼養(yǎng)寵物、酗酒、吸煙、夜不歸宿、私自接拉電線等現(xiàn)象的存在。這些現(xiàn)象的使寢室的規(guī)章制度形同虛設(shè),無(wú)法充分發(fā)揮作用,無(wú)法及時(shí)提醒大學(xué)生在寢室注意自己的行為舉止,阻礙了寢室文化建設(shè)與思想政治教育結(jié)合的進(jìn)程。
二、寢室文化建設(shè)與思想政治教育有機(jī)結(jié)合的對(duì)策建議
1、發(fā)揮學(xué)生主體作用,推動(dòng)兩者有機(jī)結(jié)合:
對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),需要什么樣的寢室文化,如何在寢室中充分汲取思想政治教育的主旨,學(xué)生本身是最有發(fā)言權(quán)的。在加強(qiáng)寢室文化建設(shè)過(guò)程中充分滲透思想政治教育,發(fā)揮學(xué)生黨員、班級(jí)干部的先鋒作用,這樣可以使學(xué)生干部利用其年齡相仿、閱歷相似等優(yōu)勢(shì)去引導(dǎo)學(xué)生。使他們?cè)趯嬍椅幕ㄔO(shè)和思想政治教育結(jié)合中起到帶頭和推動(dòng)作用,從而真正地促使寢室成為思想政治教育的基地。
2、健全和完善寢室管理機(jī)制:
寢室對(duì)于在校大學(xué)生來(lái)說(shuō),相當(dāng)于“家”。高校應(yīng)該重視寢室管理,并建立科學(xué)、完善、更加人性化、合理化的管理制度。因?yàn)榻∪⑼晟频膶嬍夜芾碇贫仁侨嫱七M(jìn)寢室文化建設(shè)與思想政治教育相結(jié)合的重要保障。首先,要明確責(zé)任。其次,要進(jìn)行制度建設(shè),制定相關(guān)章程,章程中除對(duì)寢室公共設(shè)施的管理外,還應(yīng)與先進(jìn)集體評(píng)比、學(xué)生綜合測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲制度相關(guān)聯(lián)。第三,管理制度要更加人性化、合理化,充分尊重學(xué)生的意愿。規(guī)章制度的制定,是對(duì)學(xué)生在寢室行為舉止的規(guī)范。制度制定者要經(jīng)常深入寢室,與學(xué)生進(jìn)行溝通交流,充分了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)及合理訴求。在保障寢室文化建設(shè)與思想政治教育結(jié)合的同時(shí),又能體現(xiàn)學(xué)生的意志。要大力宣傳管理制度,用制度去約束學(xué)生,使之成為學(xué)生日常行為準(zhǔn)則。
3、營(yíng)造積極向上、和諧健康的寢室文化氛圍:
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代思想文化研究所主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
云南省教育廳主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 省級(jí)期刊
四川省社會(huì)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
北京大學(xué)《儒藏》編纂與研究中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)防大學(xué)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
湖南省委毛澤東思想研究中心主辦