時(shí)間:2023-02-28 15:56:46
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(二)積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),完善院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定公立醫(yī)院院長(zhǎng)任職資格、選拔任用等制度,建立與年薪收入掛鉤的院長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制;制定符合實(shí)際的公立醫(yī)院人事制度改革和薪酬制度改革政策;制定實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院價(jià)格改革方案,做好基層醫(yī)療服務(wù)價(jià)格與公立醫(yī)院價(jià)格綜合改革的政策銜接,合理降低藥品、高值醫(yī)用耗材、大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。全面實(shí)施兩孩政策,加強(qiáng)出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),適時(shí)做好出生預(yù)警工作。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生信息化建設(shè),規(guī)范省市平臺(tái)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,拓展村級(jí)信息化建設(shè)及應(yīng)用。認(rèn)真抓好出生人口性別比綜合治理工作,采取多種有效措施預(yù)防出生人口性別比升高。努力做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)生困難家庭救助工作,完成國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)抽樣調(diào)查工作和流動(dòng)人口婚育證明電子化改革工作,建立健全流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)流動(dòng)人口均等化服務(wù)進(jìn)程。
(四)著力提升新農(nóng)合管理服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償方案,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)住院病人政策補(bǔ)償比達(dá)到75%以上。進(jìn)一步提高重特大疾病的新農(nóng)合統(tǒng)籌管理層次,在原來(lái)20種重大疾病的基礎(chǔ)上增加2種重大疾病;制定《新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核細(xì)則(試行)》,加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管,規(guī)范建立轉(zhuǎn)診管理制度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算。
(五)著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,積極推進(jìn)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。完善公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核和日常監(jiān)管機(jī)制,健全完善傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng),扎實(shí)開展艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)防治工作,進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃,推進(jìn)數(shù)字化預(yù)防接診門診建設(shè),到2016年底,數(shù)字化門診達(dá)到11家,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鎮(zhèn)為單位穩(wěn)定在99%以上。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)和省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作,5家創(chuàng)建省示范村衛(wèi)生室。在全縣各衛(wèi)生院全面推開鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,加快建立基層首診、分級(jí)診療的服務(wù)新模式。推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。扎實(shí)做好衛(wèi)生改廁工作。
(六)著力加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理,深入開展打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告、非法采供血專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)生活飲用水安全、職業(yè)病防治、醫(yī)療廢棄物處置等社會(huì)公共衛(wèi)生的監(jiān)管,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理,落實(shí)診療責(zé)任制,嚴(yán)控過(guò)度檢查、用藥和過(guò)度服務(wù),建立醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)控制機(jī)制,建立健全群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制,建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
(七)著力完善基本藥物采購(gòu)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)配備使用基本藥物情況、配送企業(yè)及供貨企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)管,動(dòng)態(tài)掌握基本藥物采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況以及經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品配送情況,購(gòu)藥貨款支付情況。繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn),促進(jìn)合理用藥、提高臨床用藥水平。
一、突出一個(gè)主題:人口計(jì)生服務(wù)管理創(chuàng)新年
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和總書記“2.19”和“4.26”講話精神為指導(dǎo),扣住創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)主題,立足市情,強(qiáng)基固本,著眼新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的新任務(wù)、新目標(biāo)和新要求,以創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)新促發(fā)展,不斷推進(jìn)人口計(jì)生工作理念思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和方法手段創(chuàng)新,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下用心干事,傾心付出,誠(chéng)心服務(wù),進(jìn)一步提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,推動(dòng)全市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
二、開展一項(xiàng)活動(dòng):為民服務(wù)“360”活動(dòng)
按照“服務(wù)全覆蓋、攜手共促進(jìn)、工作零失誤”工作要求,推出“誠(chéng)信計(jì)生傾真情,為民服務(wù)360”活動(dòng):一是為民提供360°全方位、全過(guò)程、零縫隙的周到服務(wù);二是明確“新市民均等、幸福家庭和誠(chéng)信便民”三個(gè)服務(wù)目標(biāo),攜手開展“聯(lián)合、委托、互訪、融入、新市民、個(gè)性化”六項(xiàng)服務(wù),達(dá)到為民服務(wù)零失誤的工作目標(biāo)。向服務(wù)要提升,向服務(wù)要效率,用服務(wù)樹形象,推動(dòng)全市人口計(jì)生工作爭(zhēng)一流、上水平。
三、謀求兩大創(chuàng)新
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是一個(gè)團(tuán)隊(duì)永爭(zhēng)一流的源泉。人口計(jì)生工作作為“天下第一難事”、“第一要事”,不僅要在推動(dòng)工作上水平的思路上求突破,更要在抓人口計(jì)生工作落實(shí)的方法上求突破。要抓住重心,樹立信心,突出核心,展示決心,站在新起點(diǎn),擴(kuò)大新視角,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新突破。做到抓重點(diǎn)有新對(duì)策,破難點(diǎn)有新措施,出亮點(diǎn)有新辦法。
一是在推進(jìn)工作上水平的思路上求創(chuàng)新。“思路決定出路”。新的工作思路是提高工作效率,推進(jìn)工作落實(shí),提升工作水平的先決條件。要提升精氣神,始終保持一種自強(qiáng)、勤勉、奮進(jìn)的精神狀態(tài),解決和克服精神懈怠、能力不足的問(wèn)題;要人在崗上,崗在心上,跳出就計(jì)生抓計(jì)生的慣性思維,突破抓人口計(jì)生工作“老辦法不敢用,新辦法不管用”的傳統(tǒng)模式,只為成功想辦法,不為失敗找理由;要把本職工作放在全市發(fā)展的大局中去審視定位,善于抓重點(diǎn),破難點(diǎn),出亮點(diǎn)。尤其在依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、人口文化宣傳、流動(dòng)人口服務(wù)管理等重點(diǎn)工作上,要進(jìn)一步理清思路,明確方向,尋求突破,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流經(jīng)驗(yàn)。
二是在推進(jìn)工作落實(shí)的方法上求創(chuàng)新。“三分戰(zhàn)略七分執(zhí)行”。執(zhí)行效率的高低,落實(shí)節(jié)奏的快慢,是一切工作取得成效的關(guān)鍵和保證。要在抓落實(shí)的技巧、方法和途徑上下功夫。面對(duì)難點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),在破解難題上求突破;面對(duì)重點(diǎn),找準(zhǔn)落腳點(diǎn),在執(zhí)行力上求突破;面對(duì)亮點(diǎn),找準(zhǔn)閃光點(diǎn),在求真務(wù)實(shí)上求突破。用80%的時(shí)間和精力,做好20%的重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持快字當(dāng)先,敢想敢干,瞄準(zhǔn)一流不放松,面對(duì)一流不泄氣,做到工作快上手、任務(wù)快落實(shí)、目標(biāo)快完成;要堅(jiān)持深入實(shí)際,深入基層,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題困難,及時(shí)研究解決,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做扎實(shí)。
四、實(shí)現(xiàn)三個(gè)推進(jìn)
全面落實(shí)國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署和考核要求,在創(chuàng)新之年,用嶄新的精神面貌,清新的工作思路,創(chuàng)新的落實(shí)手段,推進(jìn)穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)的堅(jiān)定實(shí)現(xiàn),推進(jìn)人口文化宣傳的提檔升級(jí),推進(jìn)和諧(幸福)家庭促進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)。
(一)推進(jìn)穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)的堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)突出孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口服務(wù)管理,違法生育查處和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收四項(xiàng)基礎(chǔ)工作,千方百計(jì)把穩(wěn)定低生育水平作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù),突出抓好以下工作。
1、打造“五化”執(zhí)法隊(duì)伍,深化“112”長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制。按照“隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化,執(zhí)法水平專業(yè)化,訓(xùn)練管理軍事化,征繳方法規(guī)范化,審批流程法制化”的標(biāo)準(zhǔn),打造“五化”執(zhí)法隊(duì)伍,深化“112”長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制。依法及時(shí)處理違法生育行為,著力破解違法生育調(diào)查難、取證難、送達(dá)難、異地征收難等問(wèn)題,違法生育處理率達(dá)95%以上;每月組織鎮(zhèn)(辦)開展集中執(zhí)法行動(dòng)不少于2次,法院強(qiáng)制執(zhí)行不少于6起,使執(zhí)法成為常態(tài)化,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納率達(dá)85%以上。
2、暢通矛盾化解渠道,加大對(duì)違法生育的處理力度。開通“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線,局機(jī)關(guān)和全市18處鎮(zhèn)(辦)全部設(shè)立群眾()工作室,凡在“三線一網(wǎng)”、“三民活動(dòng)”中群眾反映的問(wèn)題,在第一時(shí)間落實(shí)到位,群眾滿意率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)離任“計(jì)劃生育工作交接”制度,“五級(jí)責(zé)任追究”制度,違法生育瞞漏報(bào)嚴(yán)重的,實(shí)施“五倒查一追責(zé)”;嚴(yán)格審核各類先進(jìn)和政治資格,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員違反計(jì)劃生育政策的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,公示曝光一起;流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育政策的,加強(qiáng)監(jiān)管,處理到位。
3、提升基層基礎(chǔ)工作水平。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,星級(jí)評(píng)定,加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化步伐,“抓兩頭,帶中間”,促進(jìn)全市人口計(jì)生工作平衡發(fā)展;實(shí)施“大學(xué)生村計(jì)生主任”工程。公開選聘高學(xué)歷、年輕大學(xué)生任村計(jì)生主任,加速村級(jí)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化進(jìn)程;以增強(qiáng)村級(jí)自治能力為目標(biāo),進(jìn)一步完善村規(guī)民約,抓好村“兩委”計(jì)劃生育責(zé)任制的落實(shí);建立綜合治理出生人口性別比問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)出生人口性別比的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)治理工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門每季度開展一次打擊“兩非”聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)清查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),樹立正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向。
4、完善利益導(dǎo)向政策。抓好政策研究與整合,解決計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策“碎片化”問(wèn)題,確保最低生活保障、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保障政策體現(xiàn)對(duì)獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠;出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)退休企業(yè)職工獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助的意見》,逐步解決城鎮(zhèn)失業(yè)、無(wú)業(yè)人員獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助問(wèn)題;落實(shí)市育齡婦女住院分娩補(bǔ)助政策,對(duì)符合計(jì)劃生育政策生育,具有本市戶籍的育齡婦女或在本市連續(xù)居住并接受居住地計(jì)劃生育服務(wù)管理一年以上的流入育齡婦女,在定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)分娩,給予500元的住院分娩補(bǔ)助;制定“人口關(guān)愛基金”管理使用辦法,擴(kuò)大救助范圍、提高救助標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)管機(jī)制。
5、加快信息化建設(shè)步伐。全面推廣3G移動(dòng)智能管理平臺(tái),已婚育齡婦女信息全部與WIS聯(lián)網(wǎng),市、鎮(zhèn)、村三級(jí)人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)暢通,聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地在線操作,初步形成網(wǎng)絡(luò)全方位、業(yè)務(wù)全納入、人群全覆蓋的人口信息化模式;實(shí)時(shí)交流共享醫(yī)院接生、出生醫(yī)學(xué)證明辦理和兒童計(jì)劃免疫等部門信息,實(shí)時(shí)比對(duì)人口信息,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)率。
(二)推進(jìn)人口文化宣傳的提檔升級(jí)。以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面對(duì)接“婚戀、生育、育嬰、兩性、老年、家庭”“六個(gè)文化”,助推“文化”建設(shè)。
1、推出一批“六個(gè)文化”建設(shè)宣傳精品。在“一村五畫”、人口文化長(zhǎng)廊、人口文化主題公園建設(shè)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上,以“中華生育文化五千年”、“華夏人口家庭溯源”為主題,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,精心選址,集中打造一批高檔次、高品位、震撼力強(qiáng)的人口文化宣傳精品。每個(gè)鎮(zhèn)(辦)打造人口文化主題公園,人口文化長(zhǎng)廊達(dá)村(居)總數(shù)的80%以上,提升整個(gè)城市的品質(zhì)與內(nèi)涵,加快“全國(guó)人口文化宣傳先導(dǎo)示范區(qū)”建設(shè)步伐。
2、強(qiáng)化主流媒體宣傳力度。力爭(zhēng)在《日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》頭版頭題或《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》頭版,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》等主流媒體實(shí)現(xiàn)新的突破,推介我市人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)做法,達(dá)到“驚天動(dòng)地”的宣傳效果。
(三)推進(jìn)和諧(幸福)家庭促進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)。堅(jiān)持把社會(huì)管理創(chuàng)新作為當(dāng)前人口計(jì)生工作的重要任務(wù),按照“六個(gè)融入”、“八個(gè)結(jié)合”指導(dǎo)思想,以家庭為立足點(diǎn),以社區(qū)為載體,面向社會(huì)開展全人口、全方位、全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、拓展服務(wù)職能,完善人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。①實(shí)行“一站雙服務(wù)”。依托鎮(zhèn)級(jí)人口計(jì)生服務(wù)站這“一站”,開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和幸福人口家庭服務(wù)“雙服務(wù)”,打造為群眾提供人口技術(shù)服務(wù)和家庭綜合的復(fù)合型服務(wù)中心。②實(shí)施避孕藥具物流直通車發(fā)放。市級(jí)建立免費(fèi)藥具申領(lǐng)電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)直接或委托第三方物流公司將免費(fèi)避孕藥具及時(shí)送達(dá)育齡群眾。年內(nèi),全市城鄉(xiāng)社區(qū)和所有鎮(zhèn)(辦)全面實(shí)行免費(fèi)避孕藥具物流直通車發(fā)放。③全面實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);做好免費(fèi)補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目,擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋人群。
XX年,我們將結(jié)合市、縣下達(dá)我鎮(zhèn)的人口和計(jì)生工作目標(biāo)要求,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”這個(gè)中心任務(wù),以健全和完善人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為抓手,堅(jiān)持工作重心下移的工作思路,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,嚴(yán)格依法實(shí)施綜合治理,著力強(qiáng)化服務(wù)建設(shè),著力提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,明年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作,以保證我鎮(zhèn)的計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
一。必須加強(qiáng)陣地建設(shè),樹立新的形象。
這幾年,我鎮(zhèn)的計(jì)生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰,但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過(guò)硬,形象代言不合”。雖然近2年村級(jí)陣地大大改善,但鎮(zhèn)級(jí)陣地已經(jīng)成為嚴(yán)重制約發(fā)展的障礙,建設(shè)好服務(wù)所,已經(jīng)勢(shì)在必行。目前,我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國(guó)債項(xiàng)目(驗(yàn)收獎(jiǎng)30萬(wàn)),但遲遲沒有具體批復(fù),看來(lái)須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計(jì)劃發(fā)展局溝通,如果計(jì)劃發(fā)展局同意立項(xiàng),就可先建再驗(yàn)收爭(zhēng)取省、市獎(jiǎng)勵(lì)資金。
此項(xiàng)工作如果按單建服務(wù)所600平方,需要資金60萬(wàn)。
二。穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍,提高專業(yè)水平。
去年,我鎮(zhèn)通過(guò)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo),使各村加大了對(duì)計(jì)劃生育工作的重視,各村統(tǒng)一配齊了村專干助理,她們?cè)谧龊秒娔X信息、填報(bào)表冊(cè)等工作方面做出了很大的貢獻(xiàn),一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀(jì)偏大、任務(wù)過(guò)重、業(yè)務(wù)過(guò)雜而導(dǎo)致村級(jí)管理難到位的難題。目前,隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問(wèn)題,如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生,不但服務(wù)所難達(dá)標(biāo)(中心所編制是2個(gè)醫(yī)生),而且在下村透環(huán)、上門手術(shù)等方面帶來(lái)工作的巨大壓力。因此,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)解決,或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員、或請(qǐng)人事局考錄專業(yè)雇員。
三。積極推行綜合改革,創(chuàng)新工作思路。
(一)是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),應(yīng)對(duì)新的政情社情。我鎮(zhèn)作為我省、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要爭(zhēng)取“百尺竿頭,再進(jìn)一步”必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討,特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取經(jīng),他鄉(xiāng)之石,可以攻玉。XX年初,我們特意去考察了省、市計(jì)生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然他們各有長(zhǎng)處,但真正能夠觸動(dòng)開拓性思維的亮點(diǎn)不多,建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在XX年能夠批準(zhǔn)一次讓村專干去發(fā)達(dá)地方如江、浙、魯、粵等地點(diǎn)考察的機(jī)會(huì),這既有她們強(qiáng)烈要求多年的愿意(她們?cè)诓堋㈥悤r(shí)期就提過(guò)多次),也是我鎮(zhèn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)制度實(shí)施的可操作措施,更是工作實(shí)現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實(shí)需要。
同志們:
送走了輝煌而不平凡的200*年,我們迎來(lái)了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的200*年。在這新的一年剛剛開始,中國(guó)人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開計(jì)生系統(tǒng)全體人員會(huì)議,回顧和總結(jié)2004年全市人口和計(jì)劃生育工作情況,全面部署今年工作目標(biāo)和任務(wù)要求,確保“十五”期末爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在,我根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見,講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、過(guò)去一年所取得的成績(jī)
過(guò)去的一年,全市上下緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開拓創(chuàng)新,落實(shí)各項(xiàng)措施,狠抓指標(biāo)達(dá)標(biāo),人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)。
一是低生育水平有了進(jìn)一步穩(wěn)定。“十五”以來(lái),我市生育水平逐年下降,2002年、2003年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2004年,人口出生率為6.5‰,人口自然增長(zhǎng)率為0.09‰,計(jì)劃生育率達(dá)99.5%,一孩率為91.7%,累計(jì)獨(dú)生子女率達(dá)84.3%,高于全省近20個(gè)百分點(diǎn),全市婦女總和生育率穩(wěn)定在0.9左右,人口增長(zhǎng)進(jìn)入了“低出生、低死亡、低自然增長(zhǎng)”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。
二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。過(guò)去的一年,我們繼續(xù)加強(qiáng)以中心服務(wù)站為重點(diǎn)的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)了服務(wù)功能和服務(wù)能力,全市技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)工作進(jìn)一步開展,全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務(wù)活動(dòng),為25.1萬(wàn)育齡婦女進(jìn)行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務(wù),為16.7萬(wàn)育齡婦女開展了RTI綜合防治服務(wù),有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實(shí)率和群眾的生殖健康水平,全市已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)99.82%,不僅超過(guò)了指標(biāo)要求,而且優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了群眾的歡迎,提高了群眾的滿意度。
三是依法行政工作有了進(jìn)一步規(guī)范。去年,我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》,與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法意識(shí),明確計(jì)劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責(zé)任。我們還舉辦了計(jì)劃生育干部培訓(xùn)班,對(duì)計(jì)生干部進(jìn)行法制教育,使各級(jí)計(jì)生干部依法行政和依法維護(hù)群眾合法權(quán)益的觀念逐步確立。去年,全市共依法下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書37份,均符合法定程序,審批照顧生育材料479份,均在各地進(jìn)行了公示。接待來(lái)信來(lái)訪67人次,均做到事事有回音,件件有答復(fù)。全市未發(fā)生一例違法事件,更未發(fā)生一例違反國(guó)家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定。
四是宣傳教育工作有了進(jìn)一步深化。過(guò)去的一年,我們以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為主題,深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),在“新”字上做文章,“進(jìn)”字上下功夫,“家”字上搞服務(wù),采取“四抓”措施,構(gòu)建了生育文化新格局,實(shí)施“五進(jìn)”工程,打造了生育文化新品牌,運(yùn)用“六種”途徑,開拓了生育文化新路子,市振興南路、以及梁徐等,14個(gè)鎮(zhèn)建成了生育文化一條街,姜堰鎮(zhèn)太平社區(qū)居委會(huì)建立了生育文化新景區(qū)。12月份,順利通過(guò)了省委宣傳部和省人口計(jì)生委的檢查驗(yàn)收,已上報(bào)和國(guó)家人口計(jì)生委予以表彰。去年,我們還采取多種形式,特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人,使人口和計(jì)劃生育知識(shí)得到進(jìn)一步普及。到年底,全市人口和計(jì)生知識(shí)知曉率已達(dá)90.7%,理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會(huì)宣傳的體系框架已基本形成。
五是利益導(dǎo)向機(jī)制有了進(jìn)一步確立。去年,按照省市統(tǒng)一布置和要求,我們對(duì)全市農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)符合省政府規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的人群進(jìn)行了登記和確定,并對(duì)所需獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行了測(cè)算,使計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在我市得到貫徹落實(shí)。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí),為依法維護(hù)獨(dú)生子女父母的合法權(quán)益,我們積極爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持,制定了全市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法,經(jīng)市政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),以市政府120號(hào)文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門,使全市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的兌現(xiàn)問(wèn)題得到落實(shí)。
過(guò)去的一年,是輝煌的一年,又是不平凡的一年,我們先后進(jìn)行了爭(zhēng)創(chuàng)指標(biāo)的自查和考核,迎接了泰州市對(duì)我市爭(zhēng)創(chuàng)工作的評(píng)估和驗(yàn)收。由于各級(jí)黨委、政府的高度重視,各鎮(zhèn)計(jì)生干部的奮力拼搏,全系統(tǒng)工作人員的共同努力,我市的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)已基本達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求。在這里,我對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
過(guò)去的一年,我們不僅取得了較好的成績(jī),同時(shí)也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),主要表現(xiàn)在“五個(gè)突出、五個(gè)強(qiáng)化”,值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真借鑒和運(yùn)用。
第一,突出了爭(zhēng)創(chuàng)理念,強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任。今年以來(lái),我們把爭(zhēng)創(chuàng)全省人口與計(jì)劃生育示范市工作放在首要位置,在全市計(jì)生干部中強(qiáng)調(diào)突出爭(zhēng)創(chuàng)理念,層層明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),人人落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任。年初,與各鎮(zhèn)計(jì)生助理簽訂了爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任狀,特別對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)明確了達(dá)標(biāo)要求,并把爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)與年終評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤,爭(zhēng)創(chuàng)不達(dá)標(biāo),年終不評(píng)先。與本局人員落實(shí)了爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任和掛鉤各鎮(zhèn)工作責(zé)任,每人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn),每人一千元風(fēng)險(xiǎn)抵押金,每周一督查,每周一匯報(bào),做到了人人有壓力,個(gè)個(gè)有擔(dān)子。為掀起全市爭(zhēng)創(chuàng)工作熱潮,我們還建議市委、市政府先后召開了全市爭(zhēng)創(chuàng)工作情況匯報(bào)會(huì)、督查會(huì)以及全市爭(zhēng)創(chuàng)工作迎檢動(dòng)員會(huì),使全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作的認(rèn)識(shí)更高,責(zé)任更明,有力地推進(jìn)了全市爭(zhēng)創(chuàng)工作的深入開展。
第二,突出了以人為本,強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年,我們把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)和提升計(jì)生工作水平的重點(diǎn)工作來(lái)抓,堅(jiān)持以人為本,圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求,開展了知情選擇和隨訪服務(wù)工作。我們按照省示范市標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的6種服務(wù)對(duì)象,對(duì)各類對(duì)象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行了逐一規(guī)范,特別對(duì)2001年以來(lái)有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女,強(qiáng)調(diào)了知情選擇避孕方法,按期上門進(jìn)行隨訪服務(wù)。對(duì)到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員,由計(jì)生服務(wù)站組織進(jìn)行服務(wù)或體檢。對(duì)近年來(lái)接受RTI工程服務(wù)的人員,要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行跟蹤服務(wù),發(fā)現(xiàn)患病的婦女實(shí)行跟蹤查治。今年來(lái),全市共為上述6種對(duì)象7萬(wàn)多名育齡婦女開展了各項(xiàng)服務(wù),收到了基層群眾的歡迎。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評(píng)估情況看,避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務(wù)率分別達(dá)78.3%和73%,均比去年有所增長(zhǎng)。
第三,突出了知識(shí)普及,強(qiáng)化了宣傳教育。育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)的知曉程度,是爭(zhēng)創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標(biāo)之一。為此,我們今年突出在提高群眾知識(shí)知曉率上花大氣力,下深功夫,努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會(huì)宣傳四大框架。理論宣傳上,編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材;輿論宣傳上,市兩臺(tái)每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出,《江南時(shí)報(bào)》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出,另外,全市還被各級(jí)新聞單位采用計(jì)生稿件306篇;群眾宣傳上,我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長(zhǎng)的作用,通過(guò)"一板三欄"、送發(fā)宣傳小資料等形式,向群眾傳送知識(shí),包教知識(shí);社會(huì)宣傳上,我局每逢重大紀(jì)念日,均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng),形成了宣傳計(jì)劃生育的濃厚氛圍。
第四,突出了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),強(qiáng)化了信息管理。今年以來(lái),我們針對(duì)一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報(bào)不夠準(zhǔn)確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)的新情況,加強(qiáng)了人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查、上報(bào)工作。一是要求各鎮(zhèn)認(rèn)真清理2001年以來(lái)的出生人口,特別是違反政策生育的人員,必須如實(shí)上報(bào);二是在清理出生人口的同時(shí),變更、核對(duì)上報(bào)信息;三是對(duì)2001年以來(lái)有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機(jī)信息逐一核準(zhǔn),從夫婦雙方姓名、性別、出生年月,到結(jié)婚時(shí)間、生育時(shí)間、落
實(shí)避孕措施時(shí)間以及家庭電話號(hào)碼等,均一一核實(shí),確保做到育齡夫婦個(gè)案與個(gè)人一致,帳表與人一致,表格與微機(jī)信息一致。通過(guò)清理、核對(duì)、變更等舉措后,全市補(bǔ)報(bào)出生人口328人(其中違法生育20人),微機(jī)信息準(zhǔn)確率有了較大提高。今年,我們還加強(qiáng)了各鎮(zhèn)微機(jī)房達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,在全省率先制定了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,我們的做法寫成報(bào)道后,被《中國(guó)人口報(bào)》采用,國(guó)家和省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)姜堰視察時(shí),給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。
第五,突出了隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化了素質(zhì)提高。去年,我們根據(jù)本市計(jì)生事業(yè)發(fā)展和崗位實(shí)際需要,采用招考、招聘、調(diào)配等方式,廣納人才,吸引人才,集聚人才。年初申請(qǐng)了公務(wù)員計(jì)劃,年中招考了1名本科計(jì)算機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生,充實(shí)了微機(jī)技術(shù)力量。年底引進(jìn)了具有中級(jí)職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人,充實(shí)了科技科和指導(dǎo)站醫(yī)技力量。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員,充實(shí)到中心服務(wù)站,加強(qiáng)了中心服務(wù)站的技術(shù)力量。我們還鼓勵(lì)在職人員參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和各類培訓(xùn),使全系統(tǒng)工作人員文化層次、技術(shù)職稱均有了進(jìn)一步提高。目前,全市計(jì)生干部大專以上文化達(dá)78%,專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達(dá)60%。為提高系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì),我局還下發(fā)了《關(guān)于推行計(jì)劃生育服務(wù)提速增效的意見》、《爭(zhēng)創(chuàng)泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關(guān)于建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的意見》等文件,對(duì)全體計(jì)生工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面提出了嚴(yán)格的要求,促進(jìn)了計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,為全市人口和計(jì)生工作取得好的成績(jī)提供了保障。
三、2005年工作要點(diǎn)
2005年,全市人口與計(jì)劃生育工作將以"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,著眼于充分調(diào)動(dòng)人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著眼于滿足人民群眾的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo),創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全面提升全市人口和計(jì)劃生育工作水平,確保爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體工作上做到“五加強(qiáng)、五推進(jìn)”:
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)順利開展。抓好以農(nóng)村為重點(diǎn)、村級(jí)為重心的基層基礎(chǔ)工作,重點(diǎn)提高計(jì)劃生育村民自治水平,指導(dǎo)基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計(jì)劃生育村規(guī)民約。按照建章立制、合同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,突出計(jì)劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)的開展。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織作用,村級(jí)協(xié)會(huì)必須組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、發(fā)揮作用。繼續(xù)健全和完善計(jì)生中心戶,充分調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育中心戶的積極性,充分發(fā)揮“宣傳教育點(diǎn)、信息采集點(diǎn)、村民議事點(diǎn)、鄰里互助點(diǎn)”的作用,真正將管理與服務(wù)延伸到組、落實(shí)到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。"十五"期末,組織開展評(píng)選計(jì)劃生育模范村、先進(jìn)村、紅旗鎮(zhèn)、先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng),通過(guò)評(píng)選工作,推動(dòng)全市爭(zhēng)創(chuàng)工作的順利開展。
2、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)生殖健康水平提高。堅(jiān)持以四個(gè)鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站為中心,以一般服務(wù)站為依托,整合資源,組合力量,搞好服務(wù),依法為實(shí)行計(jì)劃生育的群眾免費(fèi)提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢(shì),增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,增強(qiáng)服務(wù)輻射功能。一般服務(wù)站要以開展知識(shí)普及、知情選擇、健康服務(wù)、咨詢指導(dǎo)為主的服務(wù)工作。各級(jí)計(jì)生服務(wù)站都要繼續(xù)開展以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務(wù)工作,并根據(jù)不同對(duì)象、不同需求,指導(dǎo)育齡夫婦選擇以長(zhǎng)效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法,不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務(wù)理念,定期為落實(shí)避孕措施的育齡婦女開展隨訪服務(wù),努力提高隨訪服務(wù)率和群眾滿意率。積極做好孕前指導(dǎo),產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作,努力降低出生缺陷發(fā)生率。建立和完善對(duì)B超檢查的嚴(yán)格監(jiān)管和中期以上終止妊娠報(bào)告登記、孕期隨訪服務(wù)等工作制度,堅(jiān)決扼制出生性別比失調(diào)的現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)群眾合法權(quán)益獲取。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),大力推進(jìn)依法行政。按照計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書的要求,繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法管理,建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機(jī)制,做到政策法規(guī)公開、管理權(quán)限公開、辦事程序公開。對(duì)照顧生育政策的審批,堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、鎮(zhèn)村核查、協(xié)會(huì)監(jiān)督、張榜公示等原則,杜絕弄虛作假、違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,征收的社會(huì)撫養(yǎng)全額上繳市財(cái)政,專戶管理,納入預(yù)算管理,嚴(yán)禁截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。堅(jiān)持文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定,堅(jiān)決杜絕因行政行為不當(dāng)引起的訴訟事件和惡性事件,不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權(quán)的觀念,在依法規(guī)范群眾生育行為的同時(shí),使人民群眾的生育權(quán)、避孕節(jié)育知情選擇權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)政策、扶助政策等得到依法獲得,確保育齡群眾的人身和財(cái)產(chǎn)不受侵害,合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。
4、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)婚育新風(fēng)惠及萬(wàn)家。繼續(xù)辦好兩臺(tái)《人口與發(fā)展》欄目,廣造輿論聲勢(shì);繼續(xù)創(chuàng)建“五個(gè)一”為特色的婚育新風(fēng)和生育文化景觀,即:一條生育文化街,一道生育文化廊,一塊大型宣傳廣告牌,一間生育文化室,一個(gè)社區(qū)生育文化活動(dòng)舞臺(tái),營(yíng)造環(huán)境氛圍;繼續(xù)印發(fā)資料,注重編印融政策性、趣味性為一體的計(jì)生宣傳小資料、小畫冊(cè),深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的內(nèi)容,活躍婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的形式,使人口和計(jì)劃生育知識(shí)做到九入戶,即:宣傳品送到戶,人口畫報(bào)訂到戶,有線廣播接到戶,知識(shí)碟片傳到戶,宣傳效果訪到戶,骨干培訓(xùn)辦到戶,幫扶措施落到戶,咨詢熱線打到戶,文明獎(jiǎng)牌掛到戶。通過(guò)多種途徑,多種形式,把婚育新風(fēng)惠及到千家萬(wàn)戶,從而穩(wěn)定和提高計(jì)劃生育知識(shí)的知曉率。年內(nèi)爭(zhēng)取開通人口信息網(wǎng),把計(jì)劃生育政策法規(guī)、科技服務(wù)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)制度等公布上網(wǎng),讓廣大群眾了解,為廣大群眾掌握,提高計(jì)生工作的透明度,提高群眾的參與度,提高知識(shí)的普及面。
5、加強(qiáng)利益導(dǎo)向,推進(jìn)社會(huì)保障體系建立。2005年全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,對(duì)符合條件的農(nóng)村居民,按每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠制度,并與相關(guān)部門協(xié)調(diào),出臺(tái)相關(guān)文件,建立和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,逐步形成我市計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。積極開展計(jì)劃生育"三結(jié)合"活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民增收,幫助農(nóng)民勤勞致富。通過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障。
四、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)迎檢工作
上周接到泰州市計(jì)生委通知,我市作為第一批爭(zhēng)創(chuàng)示范市驗(yàn)收單位,春節(jié)后將接受省計(jì)生委組織的檢查驗(yàn)收,方法是明查暗訪。實(shí)事求是講,春節(jié)前要做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,精力難集中,時(shí)間難保證。但是,各鎮(zhèn)在春節(jié)前后,一定要突擊重點(diǎn),主抓關(guān)鍵,認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作:
一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,做到知識(shí)普及到戶,技術(shù)服務(wù)到人。前期,各鎮(zhèn)做了大量工作,印制了大量宣傳小資料,發(fā)放到了廣大育齡群眾家庭,并通過(guò)各種形式,對(duì)育齡群眾進(jìn)行了宣傳和教育,同時(shí),對(duì)在家的育齡婦女進(jìn)行了生殖健康服務(wù),起到了一定的效果。春節(jié)期間,是人們合家團(tuán)聚的日子,各鎮(zhèn)要抓住流動(dòng)人員回歸的契機(jī),對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行一次集中性的知識(shí)宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。要層層明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。計(jì)生服務(wù)站所有人員更要分工包村,村干部包回歸人員,并發(fā)動(dòng)中心戶長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)系1-2個(gè)流動(dòng)人員,實(shí)行包教知識(shí),主動(dòng)服務(wù),努力做到宣傳服務(wù)一個(gè)不漏,一個(gè)不少,確保省明查暗訪的見面率和知曉率。
二是認(rèn)真抓好依法行政工作,做到規(guī)范行政行為,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。春節(jié)期間,既是外出人員回歸的高峰,也是違法生育人員暴露的時(shí)期,各鎮(zhèn)既要認(rèn)真核查流動(dòng)人員計(jì)劃生育情況,又要對(duì)違法生育人員進(jìn)行依法處理,按照法定程序搞好談話筆錄,形成法律文書,報(bào)市計(jì)生局依法下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書。各鎮(zhèn)計(jì)生助理和法制員一定要規(guī)范行政行為,做好宣傳教育和思想疏通工作,決不能發(fā)生違反國(guó)家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”的做法,自覺做到依法行政、文明執(zhí)法。在要求育齡群眾依法規(guī)范生育行為、履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí),各鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》和姜政發(fā)[2004]120號(hào)文件“關(guān)于獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法的通知”精神,依法維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益,爭(zhēng)取在年前兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,以及免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)等,努力提高群眾的滿意率,確保驗(yàn)收過(guò)程中群眾滿意率達(dá)標(biāo)。
三是扎實(shí)抓好能力建設(shè)工作。計(jì)劃生育工作者的能力建設(shè),是省明查暗訪的重點(diǎn)內(nèi)容之一,全系統(tǒng)工作人員必須引起高度重視,認(rèn)真加以對(duì)待。一要加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)工作人員從現(xiàn)在起,要注重人口計(jì)生知識(shí)的學(xué)習(xí),計(jì)生服務(wù)站要成為學(xué)習(xí)型服務(wù)站,計(jì)生干部要成為學(xué)習(xí)型干部,要牢固確立“學(xué)習(xí)為本”的理念,養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種興趣和一種愛好,通過(guò)學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平。只有這樣,才能原積薄發(fā)、從容面對(duì)省里的明查暗訪。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市培訓(xùn)到鎮(zhèn),鎮(zhèn)培訓(xùn)到村,村培訓(xùn)到中心戶長(zhǎng),要通過(guò)層層培訓(xùn),讓基層計(jì)生干部全面熟悉人口計(jì)劃生育政策和相關(guān)知識(shí),了解新時(shí)期人口計(jì)劃生育形勢(shì)和任務(wù),掌握爭(zhēng)創(chuàng)工作特別是迎檢工作的重點(diǎn)內(nèi)容,從而提高全市計(jì)生干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三要加強(qiáng)職業(yè)教育。各鎮(zhèn)要對(duì)全體計(jì)生工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,遵守計(jì)劃生育職業(yè)規(guī)范,牢固確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)理念,積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入基層、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí),勤政廉政,時(shí)刻為基層著想,時(shí)刻為群眾著想,熱情接待好辦事群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù)好育齡婦女,決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說(shuō)冷硬話的現(xiàn)象在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生。
有關(guān)迎檢方面的業(yè)務(wù)性工作,請(qǐng)錢局長(zhǎng)再作具體說(shuō)明和補(bǔ)充。
同志們,新的一年,新的起點(diǎn),新的一年,新的任務(wù)。今年是我市爭(zhēng)創(chuàng)全省人口與計(jì)劃生育工作示范市決戰(zhàn)決勝的一年,我們將接受省政府對(duì)我市爭(zhēng)創(chuàng)工作的明查與暗訪,考核和驗(yàn)收,爭(zhēng)創(chuàng)沒有退路,成功在此一舉。全局號(hào)召全體計(jì)生工作人員要以與時(shí)俱進(jìn)的精神,奮力拼搏的干勁,勇于爭(zhēng)先的勢(shì)頭,繼續(xù)扎實(shí)抓好爭(zhēng)創(chuàng)的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市的奮斗目標(biāo)。
一、20*年工作完成情況
(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),做好衛(wèi)生防病工作。
1、以公共衛(wèi)生大廈建設(shè)為標(biāo)志,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),創(chuàng)新公共衛(wèi)生工作模式。不斷完善以“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)體系”構(gòu)架的公共衛(wèi)生建設(shè),多次完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。公共衛(wèi)生大廈建設(shè)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)20*年初完工,投入使用,發(fā)揮提升全區(qū)共衛(wèi)生服務(wù)水平的作用。
2、全力以赴,做好高致病性禽流感防控工作。
聞?dòng)嵍鴦?dòng),衛(wèi)生局及時(shí)啟動(dòng)禽流感防控工作。結(jié)合區(qū)位特點(diǎn),制定完善了禽流感防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確各部門職責(zé)。堅(jiān)持早布控、廣宣傳、持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)察執(zhí)法,向居民開展宣傳和教育,強(qiáng)化候鳥聚集地區(qū)的監(jiān)測(cè)。把禽流感納入今年秋冬季節(jié)呼吸道傳染病防控的重點(diǎn),組織對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行禽流感防控知識(shí)的全員培訓(xùn)和考核。
3、傳染病綜合防治和預(yù)防保健工作措施得到落實(shí),各項(xiàng)工作按計(jì)劃完成。
20*年1-10月份,甲、乙類傳染病發(fā)病2625例,發(fā)病率335.56/十萬(wàn),與去年同期相比(去年發(fā)病2623例)上升0.*%,上升的主要病種為麻疹、流腦,均為散發(fā),無(wú)暴發(fā)流行。未發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎病例,未發(fā)生飲水污染事故。
繼續(xù)保持計(jì)劃免疫工作高質(zhì)量高接種率水平。截止20*年10月,全區(qū)學(xué)齡前兒童免疫接種接種率99.86%,開展了外來(lái)兒童查漏、補(bǔ)種工作。推進(jìn)免疫預(yù)防規(guī)范化門診建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行群體性疫苗接種工作有關(guān)規(guī)定,確保免疫預(yù)防各項(xiàng)工作管理規(guī)范化。
嚴(yán)格傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,降低漏報(bào)率,主動(dòng)搜索不明原因肺炎病例。預(yù)防和控制季節(jié)性傳染病爆發(fā)流行,夏季腸道門診、冬季呼吸道門診按時(shí)開診。加強(qiáng)建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中地區(qū)的防病管理。有效處置了新街口地區(qū)短期內(nèi)集中發(fā)生的流行性出血熱疫情。
加強(qiáng)艾滋病等重大傳染病的防治工作,對(duì)艾滋病疫情實(shí)行網(wǎng)絡(luò)專報(bào);加大重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)力度,落實(shí)國(guó)務(wù)院“四免一關(guān)懷”政策,開展艾滋病自愿咨詢檢測(cè)。
落實(shí)市政府關(guān)于完善突發(fā)傳染病醫(yī)療救治體系建設(shè)的折子工程,在*區(qū)確定18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)傳染病診室、傳染病門診和傳染病隔離留觀病房及4家急救分站。通過(guò)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),在規(guī)定時(shí)間完成建設(shè),及時(shí)開診。
婦幼工作落實(shí)“一法兩綱”,指標(biāo)繼續(xù)保持全市較好水平。20*年1-10月,全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率0/十萬(wàn),嬰兒死亡率1.68‰。加大婚檢宣傳力度,在全市率先實(shí)現(xiàn)居民免費(fèi)自愿婚檢。自愿婚檢人數(shù)呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì),較去年同期顯著增長(zhǎng)。
精神衛(wèi)生防治工作加強(qiáng),啟動(dòng)控制精神抑郁障礙項(xiàng)目。開展了智力殘疾人員的需求調(diào)查。截至10月,為無(wú)職業(yè)、無(wú)報(bào)銷渠道、無(wú)收入的貧困精神病人免費(fèi)門診1748人次,共投入費(fèi)用15萬(wàn)元余。試行精神病緊急救助工作前移的措施,區(qū)內(nèi)精神病人救助綠色通道不斷完善,重大節(jié)日期間未發(fā)生精神疾患者肇事肇禍?zhǔn)录?/p>
堅(jiān)持落實(shí)《*區(qū)慢性病防治規(guī)范》,以重點(diǎn)疾病為突破口,多形式多渠道開展健康教育工作,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái),與轄區(qū)大醫(yī)院合作,開展慢性非傳染性疾病的控制工作。
4、不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,保證人民群眾健康。
推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深入監(jiān)督執(zhí)法方式的改革,實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法下移。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn),制定衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法派駐工作方案,啟動(dòng)試點(diǎn)。食品衛(wèi)生日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合。有力的配合了*區(qū)“全國(guó)文明城區(qū)”創(chuàng)建整體工作。截止20*年10月,在*區(qū)餐飲企業(yè)實(shí)施食品量化分級(jí)管理,完成量化分級(jí)1194戶,占全區(qū)餐飲業(yè)的43.47%。監(jiān)督食品衛(wèi)生單位達(dá)28564戶次,合格率達(dá)89.3%。衛(wèi)生行政處罰307起,查封食品50公斤,及時(shí)處理了群眾舉報(bào)。強(qiáng)化醫(yī)療和衛(wèi)生市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)全區(qū)37家傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告情況進(jìn)行督查。對(duì)違法開展診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非法行醫(yī)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)查處。
(二)優(yōu)化醫(yī)療資源,強(qiáng)化醫(yī)院管理。
配合*區(qū)城市改造,根據(jù)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展專科特色和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的定位目標(biāo),本著做精專科、做強(qiáng)社區(qū)的發(fā)展思路,優(yōu)化區(qū)屬衛(wèi)生資源。原護(hù)國(guó)寺中醫(yī)醫(yī)院和原廠橋醫(yī)院整合形成了*中醫(yī)藥大學(xué)附屬護(hù)國(guó)寺中醫(yī)醫(yī)院和什剎海地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。原二龍路醫(yī)院和原德外醫(yī)院整合形成了*市肛腸醫(yī)院和德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。醫(yī)院在短期內(nèi)即呈現(xiàn)了可喜的發(fā)展趨勢(shì)。資源整合、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的舉措初見成效。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“以病人為中心,提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題的“醫(yī)院管理年”和“創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院”活動(dòng)。在醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)特色、基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)、績(jī)效管理等方面找差距,抓管理,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力。
區(qū)衛(wèi)生局加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)管與指導(dǎo)。對(duì)醫(yī)療文書質(zhì)量和檢驗(yàn)科工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo);開展口腔診療器械消毒培訓(xùn),防范醫(yī)源性感染;鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審成果,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)意識(shí)。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展空間不斷拓展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
本著“布局更加合理,功能更加完善”的原則,在區(qū)發(fā)改委的支持下,進(jìn)一步完善*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站設(shè)置規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。已改造了部分基礎(chǔ)條件較差的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,改善了服務(wù)環(huán)境,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)量明顯上升。
不斷推進(jìn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作。落實(shí)了與居委會(huì)定期聯(lián)系工作制度,建立了《責(zé)任醫(yī)生工作手冊(cè)》。加強(qiáng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的中醫(yī)藥服務(wù)能力。擴(kuò)大特殊人群健康管理,前三季度,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為低保人員免費(fèi)診療1198人次,免費(fèi)體檢咨詢等1040人次,免費(fèi)入戶服務(wù)346人次,共優(yōu)惠費(fèi)用達(dá)26945元。
二、20*年工作基本思路
20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,區(qū)衛(wèi)生局重點(diǎn)將做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共衛(wèi)生資源的整合,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生大廈良性運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮在保障公共衛(wèi)生中的中堅(jiān)作用
在新的一年要繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。為“十一五規(guī)劃”的實(shí)施打下基礎(chǔ)。要積極落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決定整合區(qū)域公共衛(wèi)生資源,提高對(duì)中央機(jī)關(guān)的保障水平,提高公共衛(wèi)生資源使用效率,提高全區(qū)居民公共衛(wèi)生的享受程度和公平性。使公共衛(wèi)生建設(shè)成為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的基礎(chǔ)工程之一。建立公共衛(wèi)生大廈是*區(qū)委區(qū)政府加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的重要舉措,在全市尚屬首例,意義重大。20*年要做好各機(jī)構(gòu)的搬遷工作,按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)的要求和未來(lái)工作的開展設(shè)置各個(gè)機(jī)構(gòu)的科室及職能,優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,使整合后各機(jī)構(gòu)盡快實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化疾病防治特別是對(duì)重大傳染病防治工作力度
進(jìn)一步鞏固疾病防控的工作基礎(chǔ),完善傳染病門診、計(jì)劃免疫規(guī)范門診等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化傳染病防控措施;增強(qiáng)和完善全區(qū)防病網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè);加強(qiáng)防病隊(duì)伍培訓(xùn),提高防病隊(duì)伍素質(zhì);加大對(duì)健康教育、預(yù)防接種、流行病調(diào)查和傳染病管理支持力度。切實(shí)落實(shí)全區(qū)疾病預(yù)防的各項(xiàng)措施。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整規(guī)劃
將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作作為全區(qū)衛(wèi)生工作重點(diǎn),以居民衛(wèi)生需求為目標(biāo),不斷完善服務(wù)機(jī)制,調(diào)整工作結(jié)構(gòu),增加服務(wù)內(nèi)容,改善服務(wù)。20*年前,對(duì)已獨(dú)立設(shè)置的月壇、什剎海、金融街、展覽路四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行裝修改造;在*區(qū)7個(gè)街道,152個(gè)居委會(huì)配備152個(gè)全科醫(yī)生,在條件成熟的情況下對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新型工作模式進(jìn)行試點(diǎn)。
(四)在總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,在全區(qū)7個(gè)街道辦事處派駐衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法站,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法下移的工作模式。
推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制改革,為保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作即使到位,繼續(xù)積極前移工作,在總結(jié)20*年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法派駐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推開衛(wèi)生監(jiān)督站下移工作。并試行綜合執(zhí)法下移。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理
鞏固“醫(yī)院管理年”和“創(chuàng)建人民滿意的醫(yī)院”工作成績(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的管理。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管,保障人民群眾的醫(yī)療安全。
一、醫(yī)療業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。
(一)、門診、住院業(yè)務(wù) 2、收治住院病人 1120人次,同比增長(zhǎng) 9.6%;出院人數(shù)1204人,治愈好轉(zhuǎn)率 98.7 %;
3、手術(shù)情況
完成手術(shù)554 臺(tái)次,同比增長(zhǎng) 30%;
〔二〕、財(cái)務(wù)收支情況 二、完成相關(guān)工作內(nèi)容。
〔一〕、政風(fēng)行風(fēng)、精神文明建設(shè)工作
1、加強(qiáng)政治思想教育,精神文明建設(shè),職工素質(zhì)水平明顯提高,全院開展以“三個(gè)代表”重要思想,黨的“十七”大精神為重要內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,以《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)》為核心,先后開展了“兩個(gè)務(wù)必”、“兩個(gè)率先”、“讓文明與我們同行”、“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等一系列主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持以社會(huì)公德,醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和家庭美德宣傳教育為重點(diǎn),每個(gè)職工結(jié)合自己工作的實(shí)際,發(fā)表見解,談?wù)J識(shí),寫心得體會(huì),提高了職工政治覺悟和文明素質(zhì),提高了職工思想境界和道德修養(yǎng)水平。通過(guò)開展一系列教育活動(dòng),使全體職工在思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上樹立和做到了“立黨為公、執(zhí)政為民、愛國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”。使之樹立了正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。全年無(wú)群眾鬧事上訪、無(wú)盜竊、無(wú)吸毒、無(wú)火災(zāi)、無(wú)治安案件發(fā)生。
一、圍繞市政府對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制的考核要求結(jié)合實(shí)際,制定了XX年鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
二、狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。安全主體責(zé)任的落實(shí)是安監(jiān)工作的核心內(nèi)容,為把工作落實(shí)到實(shí)處,年初我們把《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的通知,以政[XX]14號(hào)文件形式下達(dá)到各企業(yè),要求企業(yè)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,明確企業(yè)安全生產(chǎn)的具體做法與要求。
三、狠抓責(zé)任制的落實(shí)。只有把責(zé)任制真正落實(shí)到人到崗,企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作才會(huì)得到鞏固提高,全年鎮(zhèn)政府與13個(gè)行政村,86家規(guī)模企業(yè),15家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全責(zé)任狀,并要求各單位層層落實(shí)責(zé)任制,簽好責(zé)任狀。
四、積極開展安全檢查。安全檢查是開展安全生產(chǎn)工作的常規(guī)手段,1-2月我們開展了春節(jié)前安全大檢查;4-5月份開展了以上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保系列大檢查;6月份開展了《全國(guó)安全生產(chǎn)月》大檢查,每次檢查有方案、有步驟,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參加檢查,檢查后工作有匯報(bào)、有總結(jié),結(jié)合我們平時(shí)的常規(guī)檢查,今年我們累計(jì)檢查企業(yè)109家,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題與事故隱患190多個(gè),發(fā)放書面整改通知20余份,這些問(wèn)題與隱患的查處,敲響了企業(yè)安全生產(chǎn)的警鐘,也及時(shí)地為企業(yè)排除了事故隱患,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
五、及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,上情下達(dá),信息互通。把上級(jí)政府的指示精神,工作任務(wù)及時(shí)傳達(dá)分解到各單位,是抓好安全生產(chǎn)工作的必要保證。1-10月份我們先后召開了三次安全生產(chǎn)專題會(huì),四次規(guī)模較大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加,認(rèn)真分析各階段的安全生產(chǎn)形勢(shì),把握安全動(dòng)態(tài),工作有序推進(jìn)。
六、積極做好宣傳培訓(xùn)工作。宣傳教育和培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),今年又是安全宣傳重要年,我們充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”這一重要活動(dòng),要求各單位運(yùn)用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳掛圖等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及安全防護(hù)知識(shí),今年我們向各單位印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各類安全生產(chǎn)文件1200余份,懸掛橫幅、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)條幅,向各行政村、學(xué)校、企業(yè)單位發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖920幅,既營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,同時(shí)也廣泛地向人民群眾和企業(yè)員工傳播了安全知識(shí),提高了大家的安全意識(shí)。先培訓(xùn)后上崗,特殊工種持證上崗,這是企業(yè)對(duì)員工就業(yè)的重要原則,企業(yè)每年必須對(duì)員工進(jìn)行一次全員安全教育,今年全鎮(zhèn)有1名員工接受了全員安全教育。對(duì)培訓(xùn)工作我們年初有計(jì)劃、有打算,在積極向市質(zhì)檢局、富陽(yáng)電大學(xué)院、市技校、市安監(jiān)局報(bào)送培訓(xùn)對(duì)象的基礎(chǔ)上,今年我們還與有相關(guān)部門合作舉辦了三期培訓(xùn)班;3月20日舉辦了一期企業(yè)班組長(zhǎng)素質(zhì)培訓(xùn)班;5月10日舉辦一期壓力容器作業(yè)人員培訓(xùn)班;7月19日舉辦了一期企業(yè)負(fù)責(zé)人安全員取證、換證培訓(xùn)班,三期培訓(xùn)班參加人員達(dá)200余人。
七、安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。今年我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生各類安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企業(yè)支付補(bǔ)償金94.8萬(wàn)元,一般工傷事故8起8人,企業(yè)支付補(bǔ)償金27.3萬(wàn)元;調(diào)處遺留工傷事故23起23人,企業(yè)支付補(bǔ)償金79.2萬(wàn)元。以上工傷事故由于我們的高度重視與及時(shí)介入,并積極地上報(bào),認(rèn)真調(diào)處使這些棘手的問(wèn)題均得到及時(shí)妥善的處置,確保了社會(huì)的穩(wěn)定。
XX年安全生產(chǎn)工作思路
xx總理在政府工作報(bào)告中提出:各行各業(yè)都要加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量和安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局,全面實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,對(duì)照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和工作實(shí)際,確立XX年安全生產(chǎn)工作的思路是:
1、堅(jiān)持“安全發(fā)展”,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展,要把安全發(fā)展作為一個(gè)重要的理念,牢固確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”,鎮(zhèn)一級(jí)要建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子,按照市政府提出的要求足額配備安全監(jiān)管人員(我鎮(zhèn)必須配備三名專職安全員),切實(shí)保障安全生產(chǎn)隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施的三落實(shí)。
2、落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,要落實(shí)政府主要責(zé)任和企業(yè)法定代表人兩個(gè)負(fù)責(zé)制,充分體現(xiàn)政府的監(jiān)管主體與企業(yè)的責(zé)任主體,兩者缺一不可,只有監(jiān)管責(zé)任到位,才能更有效地促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。在XX年度狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)與安全評(píng)估的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好其余工商企業(yè)安全責(zé)任的落實(shí)與評(píng)估工作,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,全面落實(shí)安全生產(chǎn)分級(jí)管理工作。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè),切實(shí)提高全民安全素質(zhì),安全文化是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物,是企業(yè)文化不可缺少的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)。在新的一年里,我們要著力抓好企業(yè)員工一年一度的全員安全培訓(xùn)教育,增強(qiáng)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的責(zé)任感,切實(shí)提高人們的安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的執(zhí)法力度,確保持證上崗率達(dá)到100%。
4、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,加大安全投入。安全科技是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐與實(shí)驗(yàn)中,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而逐步發(fā)展建立的,我們要鼓勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技含量,改善勞動(dòng)條件,從根本上消除事故隱患。
堅(jiān)持以學(xué)習(xí)十七大科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、建設(shè)和諧社會(huì)為主題,以提高全縣人民健康水平為目標(biāo),突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,扎實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急、預(yù)防保健和衛(wèi)生執(zhí)法工作,嚴(yán)格衛(wèi)生行業(yè)管理,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、以提高農(nóng)民受益水平為目標(biāo),狠抓新型農(nóng)村合作醫(yī)療
二、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理
一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強(qiáng)醫(yī)療安全責(zé)任意識(shí)。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗(yàn)等各個(gè)科室、各個(gè)診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅(jiān)持安全第
一、質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強(qiáng)基本理論、基本知識(shí)、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)落實(shí)獎(jiǎng)懲。二是努力爭(zhēng)取資金政策支持,進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取資金,按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求,進(jìn)一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求,繼續(xù)有計(jì)劃地開展人員聘用,努力解決基層技術(shù)力量不足的問(wèn)題。三是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育,根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班,安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵(lì)職工參加各種形式的學(xué)歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才,強(qiáng)化院長(zhǎng)隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加強(qiáng)后備干部的推薦、考核和培養(yǎng),建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍。圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)的教育,強(qiáng)化對(duì)院長(zhǎng)的日常監(jiān)督和定期考核,努力打造一支有知識(shí)、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。五是加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補(bǔ)充規(guī)定》,落實(shí)固定資產(chǎn)購(gòu)置處理、開支審批、大宗藥品采購(gòu)和車輛管理等制度,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),定期組織專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對(duì)醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)堵塞管理漏洞,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開透明。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力
四、突出食品安全整治和醫(yī)療市場(chǎng)清理兩個(gè)重點(diǎn),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
一是加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。認(rèn)真履行食品安全管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)和集體食堂的監(jiān)督,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究。積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員、餐飲單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度,推行食品原料進(jìn)貨索證索票、驗(yàn)收等各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,認(rèn)真規(guī)范從業(yè)行為。加大對(duì)典型案例的暴光力度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為
。強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員法制觀念,確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。二是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處出租承包醫(yī)療場(chǎng)所、超范圍行醫(yī)、擅自購(gòu)置大型醫(yī)用設(shè)備和非法進(jìn)行胎兒性別鑒定等行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)和異地行醫(yī),認(rèn)真清理違法醫(yī)療廣告。嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》,嚴(yán)肅查處不經(jīng)審批聘用衛(wèi)生技術(shù)人員的行為。開展技術(shù)人員資質(zhì)情況專項(xiàng)檢查,清理無(wú)資質(zhì)的上崗人員,嚴(yán)肅查處違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。結(jié)合換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)許可證工作,認(rèn)真規(guī)范鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)行為,查處違紀(jì)違規(guī)鄉(xiāng)醫(yī)。三是強(qiáng)化公共場(chǎng)所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督,推行量化分級(jí)管理,落實(shí)衛(wèi)生管理制度,普及消毒知識(shí)。開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),組織供水人員體檢和培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治措施,建立和完善防治制度,組織職業(yè)健康檢查,嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為。對(duì)16家放射工作單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,加強(qiáng)放射工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè),開展個(gè)人劑量檢測(cè),確保放射安全。
一、以提高農(nóng)民受益水平為目標(biāo),狠抓新型農(nóng)村合作醫(yī)療
二、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理
一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強(qiáng)醫(yī)療安全責(zé)任意識(shí)。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗(yàn)等各個(gè)科室、各個(gè)診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅(jiān)持安全第
一、質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強(qiáng)基本理論、基本知識(shí)、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)落實(shí)獎(jiǎng)懲。二是努力爭(zhēng)取資金政策支持,進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取資金,按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求,進(jìn)一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求,繼續(xù)有計(jì)劃地開展人員聘用,努力解決基層技術(shù)力量不足的問(wèn)題。三是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育,根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班,安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵(lì)職工參加各種形式的學(xué)歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才,強(qiáng)化院長(zhǎng)隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加強(qiáng)后備干部的推薦、考核和培養(yǎng),建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍。圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)的教育,強(qiáng)化對(duì)院長(zhǎng)的日常監(jiān)督和定期考核,努力打造一支有知識(shí)、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。五是加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補(bǔ)充規(guī)定》,落實(shí)固定資產(chǎn)購(gòu)置處理、開支審批、大宗藥品采購(gòu)和車輛管理等制度,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強(qiáng)化
財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),定期組織專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對(duì)醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)堵塞管理漏洞,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開透明。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力
四、突出食品安全整治和醫(yī)療市場(chǎng)清理兩個(gè)重點(diǎn),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
一是加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。認(rèn)真履行食品安全管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)和集體食堂的監(jiān)督,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究。積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員、餐飲單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度,推行食品原料進(jìn)貨索證索票、驗(yàn)收等各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,認(rèn)真規(guī)范從業(yè)行為。加大對(duì)典型案例的暴光力度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員法制觀念,確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。二是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處出租承包醫(yī)療場(chǎng)所、超范圍行醫(yī)、擅自購(gòu)置大型醫(yī)用設(shè)備和非法進(jìn)行胎兒性別鑒定等行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)和異地行醫(yī),認(rèn)真清理違法醫(yī)療廣告。嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》,嚴(yán)肅查處不經(jīng)審批聘用衛(wèi)生技術(shù)人員的行為。開展技術(shù)人員資質(zhì)情況專項(xiàng)檢查,清理無(wú)
資質(zhì)的上崗人員,嚴(yán)肅查處違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。結(jié)合換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)許可證工作,認(rèn)真規(guī)范鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)行為,查處違紀(jì)違規(guī)鄉(xiāng)醫(yī)。三是強(qiáng)化公共場(chǎng)所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督,推行量化分級(jí)管理,落實(shí)衛(wèi)生管理制度,普及消毒知識(shí)。開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),組織供水人員體檢和培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治措施,建立和完善防治制度,組織職業(yè)健康檢查,嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為。對(duì)16家放射工作單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,加強(qiáng)放射工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè),開展個(gè)人劑量檢測(cè),確保放射安全。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院主辦
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重慶市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦
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四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦
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四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦