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（二）凡提任鄉(xiāng)科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部的，必須通過政治理論任職資格考試。考試成績不合格者，不予提任。
第二條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制。非選舉產(chǎn)生的新提任領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期為一年，試用期滿經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試用職務(wù)，回原崗位或按原職級安排工作。
第三條部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制。聘任期滿，職務(wù)自然解除。續(xù)聘的，必須重新簽訂聘任合同。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度。
（一）縣直機(jī)關(guān)科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位任職滿十年的，必須交流。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職滿三屆或在同一崗位上擔(dān)任正職滿兩屆的，必須交流。在同一崗位上擔(dān)任副職滿二屆的，原則上要輪崗或交流。
（三）縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的中層干部在同一職位任職滿五年的，或在同一科室擔(dān)任正副職滿十年的，一般應(yīng)輪崗或交流。重要崗位的，必須輪崗或交流。
（四）不服從交流輪崗的，予以免職。
（五）特殊崗位或其他原因不適合交流輪崗的，按干部管理權(quán)限，須經(jīng)縣委或縣委組織部批準(zhǔn)。
第五條實(shí)行中層干部競爭上崗制度。各單位中層崗位出現(xiàn)空缺的，或結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組及現(xiàn)有中層干部超出職數(shù)限額需進(jìn)行調(diào)整或分流的，或按規(guī)定進(jìn)行職位輪換，均實(shí)行競爭上崗。特殊崗位、特殊情況不適合競爭上崗的，須報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。不按此規(guī)定執(zhí)行的，任命無效。
第六條改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，應(yīng)堅(jiān)持年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合。要進(jìn)行定期或不定期的核查，年度考核要以平時(shí)考核為依據(jù)。要根據(jù)各單位實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的考核指標(biāo)體系，分類組織測評，并將量化測評結(jié)果與定性考核結(jié)果相結(jié)合，提高年度考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。考核結(jié)果應(yīng)綜合反映被考核人的上級、同級、下級以及接受其直接服務(wù)對象等各方面的意見。堅(jiān)持把年度考核結(jié)果與干部調(diào)整使用、升降去留以及獎(jiǎng)懲、工資晉升等相結(jié)合，發(fā)揮考核工作的激勵(lì)鞭策作用。
第七條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)令辭職、引咎辭職、降職制度。
（一）縣委及組織部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，本人應(yīng)引咎辭職。不主動(dòng)辭職的，予以免職。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱，工作實(shí)績差，長時(shí)間打不開工作局面，未能較好完成年度工作目標(biāo)的，第一年予以誡勉；連續(xù)兩年的，本人應(yīng)提出辭職。不愿辭職的，予以降職或免職。
（四）班子不團(tuán)結(jié)，搞無原則糾紛，影響工作正常開展的，視不同情節(jié)，對主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分別予以告誡、誡勉。仍沒有改正的，本人應(yīng)提出辭職。不愿辭職的，予以降職或免職。
第八條嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部住鄉(xiāng)值班制度。對違反該制度的，追究領(lǐng)導(dǎo)干部本人及單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
一、提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的處、科級黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，都要按規(guī)定實(shí)行試用期：
區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)工作部門（含派出機(jī)構(gòu)）的副職及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；
區(qū)紀(jì)委派出機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；
區(qū)法院、區(qū)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；
由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任上述同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。
區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照執(zhí)行。
二、任職試用期為一年，從任免機(jī)關(guān)發(fā)出任職通知時(shí)計(jì)算。按干部管理權(quán)限需報(bào)區(qū)委組織部備案的，應(yīng)在發(fā)出任職通知前及時(shí)辦理備案手續(xù)。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間，履行所任職務(wù)的職責(zé)，享受相應(yīng)的政治、工資和醫(yī)療待遇。
四、試用期滿，按照干部管理權(quán)限，由組織（人事）部門進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績和廉潔自律等方面的情況，重點(diǎn)考核對所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。考核前，本人應(yīng)對試用期內(nèi)履行崗位職責(zé)和思想、作風(fēng)情況進(jìn)行小結(jié)，寫出述職報(bào)告。考核中一般應(yīng)進(jìn)行民主測評。考核后，組織（人事）部門應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果上報(bào)正式任職或免去試任職務(wù)的意見。
五、試用期滿，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，報(bào)黨委（黨組）審定后，由組織（人事）部門辦理正式任職手續(xù)，試用期計(jì)入正式任職時(shí)間。經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的，由黨委（黨組）討論決定后，按規(guī)定程序辦理免去試任職務(wù)手續(xù)。被免去試任職務(wù)的干部，一般按試用前原職級安排適當(dāng)工作，并重新確定相應(yīng)待遇。
六、領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間，有違紀(jì)違法行為或工作中出現(xiàn)重大失誤，不宜繼續(xù)試用的，按干部管理權(quán)限審批后，中止試用期，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第一條目的依據(jù)
根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，特制定本辦法。
第二條定義
功能研究室主任是指省內(nèi)每一項(xiàng)優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)研究中具有相當(dāng)學(xué)術(shù)權(quán)威，具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，在首席專家的監(jiān)督、指導(dǎo)下，能開展和指導(dǎo)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)研究的研究人員。
第三條職責(zé)
在首席專家的監(jiān)督、指導(dǎo)下，開展并督促、指導(dǎo)研究人員對省內(nèi)優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)的研究，監(jiān)管、指導(dǎo)功能研究室。
第四條遴選、考核
由首席專家提出候選名單，農(nóng)牧廳確定。
第二章遴選方式
第五條遴選原則
按照自愿報(bào)名的方式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及需要，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
第六條遴選條件
（一）堅(jiān)持黨的基本路線，擁護(hù)黨的方針政策，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，模范履行崗位職責(zé)；
（二）在省內(nèi)同一領(lǐng)域現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生。首席專家可兼任某一功能研究室主任；
（三）具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱，工作在科研一線，富有創(chuàng)新思想，主持過與本產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研項(xiàng)目任務(wù)，在所研究領(lǐng)域具有一定威望，從事相關(guān)研究十年以上；
（四）有良好的科研道德和工作作風(fēng)，在省內(nèi)外同行中享有較高聲譽(yù)，在以往的科研活動(dòng)中沒有不良記錄；
（五）具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神；
（六）身體健康，年齡在55周歲以下，目前仍在職并從事相關(guān)
專業(yè)技術(shù)或管理工作；
（七）在本領(lǐng)域中有一定學(xué)術(shù)威望的中青年人員優(yōu)先考慮；
（八）保證有足夠的時(shí)間和精力完成本體系中所承擔(dān)的任務(wù)；
（九）不在企業(yè)兼職。
第七條遴選程序
（一）由首席專家按崗位要求提出候選名單；
（二）在征求功能研究室建設(shè)依托單位意見的基礎(chǔ)上，征求同研究領(lǐng)域?qū)＜乙庖娺M(jìn)行評議；
（三）評議后的名單，在進(jìn)行為期一周的公示后由農(nóng)牧廳確定；
（四）頒發(fā)聘任證書，并與首席專家簽訂任期內(nèi)任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書；
第三章審批
由首席專家提出候選名單，在征求同領(lǐng)域?qū)＜乙庖姾螅?jīng)評議、公示后，由農(nóng)牧廳確定。
第四章考核
第八條考核辦法
（一）考核方式
在功能研究室主任任任職期限內(nèi)，由首席專家根據(jù)簽訂任期內(nèi)任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書考核指標(biāo)，通過提交綜合評估報(bào)告、述職以及專家組評議的方式，對其進(jìn)行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核。將考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的依據(jù)。
（二）考核程序
1、功能研究室主任向首席專家提交綜合評估報(bào)告；
2、首席專家聽取功能研究室主任的述職報(bào)告；
3、按照任務(wù)委托協(xié)議和任務(wù)書，首席專家對完成目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行評估，并結(jié)合功能研究室主任的綜合評估報(bào)告進(jìn)行考核評定；
4、將考核結(jié)果報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室再次評議；
5、由首席專家決定其去留，并由管理咨詢委員會(huì)將決定反饋給本人。
（三）考核標(biāo)準(zhǔn)
1、考核等次分為合格、不合格兩個(gè)等次。
2、擁護(hù)黨的方針政策，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，科研道德和工作作風(fēng)良好，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，較好完成任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書中的工作目標(biāo)，在省內(nèi)特色或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)中做出明顯實(shí)績者可確定為合格。
3、沒有足夠的時(shí)間和精力完成本體系中所承擔(dān)的任務(wù)；不具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神較差；在企業(yè)兼職；科研道德和工作作風(fēng)不良；不履行崗位職責(zé)，沒有完成任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書中的工作目標(biāo)的均視為不合格。
（四）考核結(jié)果
1、任職期內(nèi)年度考核為合格者，由監(jiān)督評估委員會(huì)提出整改意見，可繼續(xù)擔(dān)任該職；不合格者，由監(jiān)督評估委員會(huì)建議首席專家審定并解聘其職務(wù)，由管理咨詢委員會(huì)書面通知其本人。考核結(jié)果記入首席專家檔案；
2、期滿考核為合格者，根據(jù)學(xué)科發(fā)展和工作需要，可由監(jiān)督評估委員會(huì)建議，報(bào)首席專家審定并提出整改意見后，繼續(xù)擔(dān)任下屆主任；不合格者，由監(jiān)督評估委員會(huì)建議，報(bào)首席專家審定并解聘其職務(wù)，由管理咨詢委員會(huì)書面通知其本人。考核結(jié)果記入其檔案。
第五章附則
破格晉升的人員除具備中煤總局煤地發(fā)[**]182號文中規(guī)定的破格條件外，還必須是近兩年內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核優(yōu)秀者。
二、統(tǒng)考專業(yè)技術(shù)系列的評審
凡國家統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試的系列一律不再組織相應(yīng)級別的評審，如經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)等，考試要求按照國家或地方文件執(zhí)行。
四、院初級專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會(huì)負(fù)責(zé)院工程系列的初評工作，每年八月下旬召開一次評審會(huì)，經(jīng)院初評委評審?fù)ㄟ^的任職資格，由院人事部門審核后下達(dá)任職資格通知，并辦理相關(guān)手續(xù)。
三、正常晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認(rèn)定。
(一)、凡參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審認(rèn)定的，都必須嚴(yán)格按照中煤總局煤地發(fā)[**]182號關(guān)于印發(fā)《**煤炭地質(zhì)總局關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)常化專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的意見》的通知精神執(zhí)行。
(二)、凡由**局、總局評審的各系列，其職稱外語考試和計(jì)算機(jī)考試必須參加國家統(tǒng)一組織的職稱外語考試和專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用考試，且必須合格。
(三)、需要參加評審的專業(yè)技術(shù)人員，必須在參評的上一年度末提交個(gè)人書面申請，并提供個(gè)人相關(guān)資料，無個(gè)人申請的院初評委、人事部門將不予評審或受理上報(bào)評審材料。
(四)、專業(yè)技術(shù)人員在參評高一級專業(yè)職務(wù)時(shí)，其專業(yè)工作年限的認(rèn)定，嚴(yán)格以實(shí)際擔(dān)任專業(yè)技術(shù)工作年限計(jì)算，不得將參加工作年限視為專業(yè)工作年限。
(五)、年度考核結(jié)果，以院專業(yè)技術(shù)考核委員會(huì)組織《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》的考核結(jié)果為依據(jù)。
(六)、參評人員的學(xué)歷要求。
1、啟始學(xué)歷：以教育部門認(rèn)定，由學(xué)校、院校頒發(fā)的學(xué)歷證書為準(zhǔn)
2、后續(xù)學(xué)歷：含自學(xué)考試、電大、職大、函大、夜大等畢業(yè)生必須有學(xué)歷檔案(包括入學(xué)時(shí)的報(bào)名材料、入學(xué)考試成績并加蓋省部級的成人教育委員會(huì)招生辦公室公章)和省部級教委驗(yàn)印的畢業(yè)證書。
五、考核
專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行一年一考核，一年一聘任。考核不稱職的應(yīng)予解聘或低聘，且不能參加高一級職務(wù)的晉升。連續(xù)兩年考核“優(yōu)秀”的可以低職高聘。“優(yōu)秀”等級比例不得超過專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的15。考核工作由院技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)、會(huì)同人事部門實(shí)施。
六、職務(wù)聘任
(一)、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)在核定的崗位職數(shù)內(nèi)，在取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員中按崗聘任(或破格聘任)，任職期滿，根據(jù)考核情況和工作需要決定是否繼續(xù)聘任。
(二)、任職期間，有下列情況之一者，院將解聘、低聘或緩聘:①不能認(rèn)真履行職責(zé);②年度考核為不稱職或二個(gè)年度考核為基本稱職的；③任職期間發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故的；④違法違紀(jì)受到行政記大過或黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分的。
一、大學(xué)生村干部通過兩年多的實(shí)踐，從不會(huì)干到干得好，精神和能力兩方面得到升華。
大學(xué)生村干部要想干得好，必須對自己有個(gè)準(zhǔn)確的定位。大學(xué)生“村干部”與一般“村干部”相比較，有他的特殊性。“大學(xué)生村干部”既不是公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，也不是完全意義上的村干部。大學(xué)生“村官”的工作職責(zé)是協(xié)助、配合“兩委”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是大學(xué)生當(dāng)好“村官”的前提。剛到村里時(shí)，應(yīng)該迅速認(rèn)識、了解、熟悉工作環(huán)境，多向村里的老同志請教、學(xué)習(xí)，爭取盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。目前，我鎮(zhèn)首批大學(xué)生村干部均有2年以上的基層工作經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)村官認(rèn)為在日常要做好六個(gè)方面的工作。第一，政策法規(guī)的宣傳員。第二，村情民意的調(diào)查員。第三，富民強(qiáng)村的促進(jìn)員。第四，群眾事務(wù)的代辦員。第五，弱勢群體的救助員。第六，遠(yuǎn)程教育的操作員。
大學(xué)生村干部是個(gè)新生事物，沒有先例可借鑒，通過第一批大學(xué)生村干部深入實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)以往選聘大學(xué)生村干部的對象及基本條件狹窄，缺乏從實(shí)際考慮。由于各村發(fā)展?fàn)顩r層次不齊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期傾向?qū)Υ骞俚囊笠膊煌热缭摯宓膶?shí)際情況是農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，選派專業(yè)背景是工科的大學(xué)生效果就不如專業(yè)背景是農(nóng)學(xué)的大學(xué)生。
二、八成以上的大學(xué)生村干部希望能夠繼續(xù)留任，但是普遍對待遇保障表示憂慮。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于第一批即將期滿的大學(xué)生村干部來說，有90%的人希望政府能夠拿出一定數(shù)量的基層事業(yè)單位工作崗位，面向此批大學(xué)生村干部定向招錄；有85%的大學(xué)生村干部愿意繼續(xù)任職；有10%的大學(xué)生村干部表示要到社會(huì)上另謀職業(yè)；有5%的大學(xué)生村干部打算利用政府推行的優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村干部都紛紛表態(tài)，如果能夠繼續(xù)任職，一定會(huì)兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇協(xié)助村支部書記、村主任做好各方面的工作，并積極配合兩委為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求更多的福利。
目前，大學(xué)生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學(xué)生村干部今年的工資基本在1500元左右，工資水平和本地的企業(yè)員工收入有點(diǎn)差距；并且在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)編制嚴(yán)格控制的情況下，大學(xué)生村干部的“身份”問題難以落實(shí)下來，這也使大學(xué)生村干部對未來感到迷茫。
三、嚴(yán)格聘期考核和年度考核，優(yōu)秀者優(yōu)先續(xù)聘。
我市XX年選聘的大學(xué)生村干部聘期將滿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以對任期滿大學(xué)生村干部進(jìn)行聘期考核和年度考核，考核合格者可續(xù)聘。考核主要應(yīng)該圍繞“德、能、勤、績、廉、學(xué)”六個(gè)方面，“村官”們撰寫述職報(bào)告后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集考核對象進(jìn)行集中述職，考核組現(xiàn)場對其進(jìn)行評分。此外，考核對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾，分別對考核對象進(jìn)行民主測評，按4:3:3匯總得出民主測評分。考核實(shí)行百分制，其中民主測評占總分的60%，考核組評分占30%，考核對象互評占10%。考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四等，60分以下為不稱職。考核結(jié)果作為大學(xué)生“村官”任用、考錄、獎(jiǎng)懲和解聘的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀者將優(yōu)先續(xù)聘。
大學(xué)生村官既要流得動(dòng)，為各行各業(yè)培養(yǎng)接班人，又要讓一部分人能夠留得下，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)持續(xù)的推動(dòng)力量。在流得動(dòng)問題上，要處理好一元趨向與多元導(dǎo)向的關(guān)系。
一要細(xì)化從大學(xué)生村官中定向招錄公務(wù)員等相關(guān)政策。要堅(jiān)持競爭擇優(yōu)、好中選優(yōu)，在工作業(yè)績和考核結(jié)果方面設(shè)置一定的門檻，加大工作業(yè)績和考核結(jié)果所占的比重，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。二要重點(diǎn)建立“扎根”機(jī)制。在關(guān)注“流得動(dòng)”問題的同時(shí)，當(dāng)前要把著眼點(diǎn)更多放在“留得下”上。要加強(qiáng)落后地區(qū)農(nóng)村的軟硬件建設(shè)，為大學(xué)生村官搭建建功立業(yè)平臺。三要探討大學(xué)生村官任職期滿后的橫向流動(dòng)。由于選聘時(shí)一般不限戶籍，目前很多大學(xué)生村官是在異地工作，可以運(yùn)用市場機(jī)制，實(shí)行雙向選擇，引導(dǎo)大學(xué)生村官向原籍流動(dòng)，或者向社區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流動(dòng)。流向發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的可以采取聯(lián)手共建模式幫助曾任職的欠發(fā)達(dá)村，實(shí)現(xiàn)村官系統(tǒng)內(nèi)的橫向流動(dòng)與內(nèi)循環(huán)。
分類培養(yǎng)是大學(xué)生村官管理部門在綜合大學(xué)生村官性格特質(zhì)、專業(yè)特長和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷等方面的基礎(chǔ)上，依據(jù)“適應(yīng)需求，科學(xué)定位，因材施教”的原則，把大學(xué)生村官劃分為“基層干部型”“創(chuàng)業(yè)富民型”和“培養(yǎng)提高型”等不同類型的一種培養(yǎng)模式。要制定大學(xué)生村官培養(yǎng)規(guī)劃，力爭到“十二五”末期，縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）要有一部分大學(xué)生村官成為骨干。
一是把那些職業(yè)感覺良好、村務(wù)工作能力強(qiáng)、愿意長期扎根基層的大學(xué)生村官歸入“基層干部型”。二是把市場信息靈通、經(jīng)營頭腦靈活、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、有自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官歸類為“創(chuàng)業(yè)致富型”。三是把不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、進(jìn)入基層工作狀態(tài)慢、有繼續(xù)深造學(xué)習(xí)意向的大學(xué)生村官歸類為“培養(yǎng)提高型”。在實(shí)行“三級幫帶”指導(dǎo)開展工作的同時(shí)，幫助解決生活難題，鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。
大學(xué)生村官的管理考核是大學(xué)生村官的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持大學(xué)生村官對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)相結(jié)合，既要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理，完成鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)交給的事務(wù)，又要考慮群眾的需求，對群眾負(fù)責(zé)，搞好群眾需要的服務(wù)。要處理好為村干部服務(wù)和為村民服務(wù)的關(guān)系，開始作為助理角色，既要協(xié)助書記、主任做好日常工作，又要著眼于宏觀全局，為農(nóng)民做實(shí)事、干好事。
大學(xué)生村官具有明顯的基層導(dǎo)向，在考核上也應(yīng)指向基層。有些地方在考核大學(xué)生村官的工作時(shí)，采取公開述職的辦法，讓村民、村干部、黨員全程參與，測評打分，起到很好的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，考評應(yīng)堅(jiān)持省市指導(dǎo)、縣級部署監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，重點(diǎn)看工作實(shí)績，看當(dāng)?shù)卮甯刹俊Ⅻh員和村民的評價(jià)。
從目前看，調(diào)節(jié)大學(xué)生村官人才流動(dòng)的市場機(jī)制相對缺位。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)看，有必要采取行政推動(dòng)的辦法。而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，可以通過市場運(yùn)作、雙向選擇的方式配置大學(xué)生村官資源，形成由市場因素主導(dǎo)的自主流動(dòng)機(jī)制。
[關(guān)鍵詞]專業(yè)技術(shù)；職稱評審；人才資源
一、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱評審管理制度的意義
專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。它不同于一次獲得后而終身擁有的學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件；在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例；由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評審委員會(huì)評定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。
1.有利于建立和完善專業(yè)技術(shù)人員管理制度。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的核心內(nèi)容是“評聘分離、按需設(shè)崗、按崗聘任”，并在職務(wù)聘任過程中引入了競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰。這項(xiàng)制度的全面推行和有效實(shí)施從根本上打破了在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上實(shí)際存在著的終身制，有利于建立一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的充滿生機(jī)與活力的用人制度。
2.有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。“人才資源是第一資源”。人才競爭，是我們面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人才問題，是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。職稱是激勵(lì)人才的重要手段，職稱工作通過對專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能、學(xué)術(shù)研究水平及業(yè)績的考核評價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新進(jìn)取，促進(jìn)人才成長，對提高他們的社會(huì)、政治地位，對留住人才、吸引人才，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極的作用。
3.有利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的不斷完善，拓展了人才評價(jià)內(nèi)涵，從過去重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變，打破了職務(wù)評聘過程中的“論資排輩”和少數(shù)高職稱者固步自封、不求上進(jìn)、不講奉獻(xiàn)的現(xiàn)象，改善了專業(yè)技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)；以評審和考試相結(jié)合的人才評價(jià)體系已經(jīng)運(yùn)作起來，為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)設(shè)了環(huán)境。
二、專業(yè)技術(shù)職稱評審中崗位設(shè)置的方法
崗位設(shè)置是人事管理的基礎(chǔ)，也是開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)。科學(xué)、合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的前提條件，沒有崗位就不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
所謂科學(xué)設(shè)崗，就是按照單位的性質(zhì)、規(guī)模、人員的構(gòu)成，科學(xué)分析單位的工作任務(wù)，在分解具體任務(wù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用職位分類原理，明確相應(yīng)的工作崗位，在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列范圍內(nèi)，依據(jù)單位的定編定員情況、各職務(wù)系定的結(jié)構(gòu)比例幅度內(nèi)進(jìn)行分類設(shè)崗，確定所需要的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和專業(yè)技術(shù)職務(wù)檔次。崗位設(shè)置包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、聘任條件等內(nèi)容。設(shè)崗時(shí)制定的崗位職責(zé)、任期任務(wù)及工作考核標(biāo)準(zhǔn)等，是聘任前培訓(xùn)、擇優(yōu)聘任、聘后考核、獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)。
設(shè)崗的原則：一是因事設(shè)崗，崗責(zé)對應(yīng)。即以“事”為中心，按照單位各項(xiàng)工作的需要，確定崗位的職數(shù)和職務(wù)層次，明確崗位職責(zé)，切實(shí)做到有事即有崗，有崗就有責(zé)。二是重點(diǎn)導(dǎo)向，競爭激勵(lì)。設(shè)崗要從實(shí)際出發(fā)，注意向關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，向人才緊缺、力量薄弱的崗位傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理，整體優(yōu)化。按照崗位有層次、結(jié)構(gòu)要合理、組織最優(yōu)化的要求，依據(jù)單位工作性質(zhì)、專業(yè)的特點(diǎn)及擔(dān)負(fù)的責(zé)任，選擇最適用的主系列和輔助系列，確定各系列最適合的檔次，配置每個(gè)系列最適合的崗位職數(shù)。設(shè)置的高、中、初級崗位要根據(jù)內(nèi)部各部門、各專業(yè)的不同特點(diǎn)，保持合理、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例；所設(shè)崗位一經(jīng)確定就應(yīng)相對穩(wěn)定，不能因人而隨意變化，同時(shí)又要適應(yīng)快速發(fā)展的需要，及時(shí)對崗位的職數(shù)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行局部調(diào)整。只有堅(jiān)持設(shè)崗原則，依據(jù)實(shí)際需要，扎扎實(shí)實(shí)地開展崗位設(shè)置工作，才能保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任得以順利進(jìn)行，發(fā)揮應(yīng)有的效果。
三、專業(yè)技術(shù)職稱評審中聘任條件的確定
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革以來，評聘分開以后，各類專業(yè)技術(shù)職稱的評審交由各級專業(yè)評審委員會(huì)負(fù)責(zé)，使得評審更加公正、準(zhǔn)確和嚴(yán)格，有效地減少了單位的負(fù)擔(dān)，也使得專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任更加成為聘任管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聘任是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù)；沒有聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員就不能享受相應(yīng)的工資待遇。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須是在有崗位且符合聘任條件的前提下進(jìn)行，沒有崗位或不符合聘任條件，則不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須堅(jiān)持以下基本原則：一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ鲗?shí)績的原則；二是堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選聘、競聘原則；三是實(shí)行分類、分級聘任的原則；四是堅(jiān)持崗職相符、職級相符、職責(zé)相符、對應(yīng)聘任的原則；五是堅(jiān)持聘任雙方平等的原則，即單位與受聘雙方均有履行聘約的義務(wù)，同時(shí)享有聘約規(guī)定的權(quán)利。開展聘任工作中，要嚴(yán)格把關(guān)，這是保障聘任順利進(jìn)行和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。
首先，要把握好聘任的基本條件：凡受聘者必須具有良好的職業(yè)道德；身體健康，能堅(jiān)持正常工作；近兩年年度考核為合格以上；具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和具有本職務(wù)崗位的實(shí)際工作能力；符合本單位規(guī)定的其他任職條件。其次，要把握好聘任的方式方法：聘用部門要在核定編制內(nèi)優(yōu)先從現(xiàn)有人員中選聘，如果在同等條件下，本單位人員可以優(yōu)先選聘。單位聘任要采取競聘或選聘的方式，實(shí)行政策公開、崗位公開、各額公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開，以考核為依據(jù)，以實(shí)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)上崗。第三，要把握好聘任的基本程序：無論是采取競聘還是選聘都要制定嚴(yán)格的工作程序。一般要由以下階段組成。宣傳動(dòng)員階段：單位行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成聘任委員會(huì)，公布崗位、職數(shù)、職責(zé)、聘任條件、聘期和聘任的有關(guān)事項(xiàng)；具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員提出申請。資格審查階段：人事部門要對申請聘任人員的任職資格條件進(jìn)行初審，對照崗位職責(zé)、任職條件，核實(shí)申請人員是否符合該崗位的要求，并將結(jié)果上報(bào)評審委員會(huì)，經(jīng)評審委員會(huì)審核后進(jìn)行公示。競聘或選聘階段：采用競聘方式的，由聘任委員會(huì)組織公開的競聘會(huì)議，申請人陳述競聘意見，聘任委員會(huì)評分或投票形成初步意見。聘約簽訂階段：聘任委員會(huì)對競聘或選聘結(jié)果審定后予以公示，人事部門組織簽訂聘約，行政領(lǐng)導(dǎo)向受聘人員簽發(fā)聘書。
四、專業(yè)技術(shù)職稱評審中的聘后考核
考核是對聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查，同時(shí)也是聘后管理的主要內(nèi)容；專業(yè)技術(shù)人員的考核工作，是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作，也是決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法。考核一般分為年度考核和聘任期滿考核兩種，但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時(shí)考核。考核主要是考核受聘者的德、能、勤、績，以考核工作實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次。考核結(jié)果要與專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任、職務(wù)和工資晉升以及獎(jiǎng)懲掛鉤。
為了使考核結(jié)果真正體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員是否優(yōu)秀、合格，改變目前專業(yè)技術(shù)人員年度和期滿考核中存在的各種弊端，要?jiǎng)?chuàng)新考核辦法，實(shí)行定性與定量相結(jié)合的考核方法，不斷提高考核方法的有效性和準(zhǔn)確性。要特別加強(qiáng)對能否履行崗位職責(zé)，完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核，要通過考核了解被考核者的工作能力和實(shí)際水平。通過考核，掌握被考核者的真實(shí)情況。同時(shí)，要健全考績檔案制度，將考核結(jié)果及時(shí)記錄、歸入個(gè)人檔案，把它作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理是專業(yè)技術(shù)職稱評審的基本保障
1、本制度經(jīng)酒店董事會(huì)審議通過，自_年_月_日開始執(zhí)行。
2、本制度實(shí)行的準(zhǔn)則：堅(jiān)持按勞分配、多勞多得，支持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。
3、本制度努力實(shí)現(xiàn)的方向：按效分配，唯才是用、唯功是賞的薪酬分配原則。
二、工資結(jié)構(gòu)員工工資的具體結(jié)構(gòu)如下：
1、個(gè)人工資收入=職務(wù)崗位等級工資 店齡津貼 浮動(dòng)效益工資；2、職務(wù)崗位等級工資含：基本工資 崗位津貼 生活津貼（包括員工中、夜班津貼，獨(dú)生子女費(fèi)等） 技術(shù)津貼（僅限特殊工種）3、職務(wù)崗位等級工資，依據(jù)擔(dān)任的職務(wù)、崗位職責(zé)、技能高低，經(jīng)考核后確定；4、店齡津貼：依據(jù)員工服務(wù)年資（含試用期間）計(jì)算（以每年1月1日為限（即頭年某日入店均以次年的一月一日起算）調(diào)整1次，在酒店服務(wù)滿一年的員工，可享受店齡津貼。店齡津貼起點(diǎn)為每人每月30元，每月隨工資發(fā)放，并逐年按此標(biāo)準(zhǔn)遞增，店齡工資最高為300元，超出此數(shù)，酒店另外補(bǔ)貼）。5、浮動(dòng)效益工資：即獎(jiǎng)金。隨酒店經(jīng)營效益的高低，并結(jié)合管理質(zhì)量的優(yōu)劣而上下浮動(dòng)，具體方案另擬。6、每年6月30日前，依據(jù)崗位工資等級標(biāo)準(zhǔn)和員工的業(yè)務(wù)技能以及本年度考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。7、上列計(jì)算結(jié)果若有小數(shù)點(diǎn)產(chǎn)生時(shí)，一律舍去不計(jì)。三、崗位工資等級1、酒店為公正評價(jià)每位員工的資歷能力和貢獻(xiàn)，將全店職能部門所有崗位自上而下劃分為10級30檔。管理人員以現(xiàn)任職務(wù)確定工資等級，職工以現(xiàn)有崗位確定相應(yīng)的工資等級。2、全店等級工資情況見附表《溫泉大酒店崗位工資等級表》。四、職務(wù)崗位變動(dòng)后的工資級別確定1、職務(wù)提升：凡被提升為領(lǐng)班以上的各級管理人員，自提升之日起，在其所在職務(wù)基礎(chǔ)上試用三個(gè)月，享受該職務(wù)等級試用期工資待遇。經(jīng)考核合格，方可納入相應(yīng)職位的轉(zhuǎn)正級別。2、崗位變動(dòng)：凡在酒店內(nèi)部調(diào)動(dòng)，自調(diào)動(dòng)之日起均須經(jīng)過三個(gè)月試用期，試用期內(nèi)，若原等級低于本崗位者納入本崗位等級；若原等級與現(xiàn)崗位等級相同者，其級別不變；若原崗位高于現(xiàn)崗位等級，按現(xiàn)崗位等級執(zhí)行，高出部分不予保留。試用期滿后，經(jīng)考核合格者，按相應(yīng)等級轉(zhuǎn)正級別執(zhí)行。五、新進(jìn)店員工等級的確定1、新招人員：有相同工作經(jīng)歷，招入本店后，經(jīng)試用期滿考核合格，按其工作能力，納入相應(yīng)崗位等級。2、各專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生（職高、大專、本科）直接來本店實(shí)習(xí)，根據(jù)實(shí)習(xí)生級別確定生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按實(shí)習(xí)合同期限(一般為6個(gè)月以上)，實(shí)習(xí)期滿，愿留店工作的，根據(jù)所在崗位確定等級，可直接進(jìn)入崗位等級工資，若變動(dòng)崗位，則按上述第四點(diǎn)變動(dòng)崗位的工資規(guī)定。3、社會(huì)招聘錄用有熟練工作技能和工作經(jīng)驗(yàn)的人員，根據(jù)所在崗位確定等級，進(jìn)入試用期，經(jīng)試用三個(gè)月期滿考核之后，按現(xiàn)崗位等級轉(zhuǎn)正。4、社會(huì)招聘錄用無工作經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員，按實(shí)習(xí)生待遇執(zhí)行。六、調(diào)薪（一）酒店原則上根據(jù)經(jīng)營業(yè)績的成長，每年6月份進(jìn)行員工調(diào)薪。1、以本年度該員工考核結(jié)果為依據(jù)；2、以各崗位級別工資標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。（二）下列情況不在調(diào)薪范圍：1、以每年6月30日為限，一年之內(nèi)因升職或變動(dòng)崗位而調(diào)薪不滿一年者；2、當(dāng)年新入職員工，正式服務(wù)年限不滿一年者；3、已達(dá)到本崗位最高薪級的；4、調(diào)薪當(dāng)月正辦理離職手續(xù)者；5、因缺勤停職達(dá)1個(gè)月以上者（缺勤指：病假和事假等，按實(shí)際天數(shù)累計(jì)，曠工按10倍天數(shù)累計(jì)）
6、本年度內(nèi)受書面通報(bào)懲戒以上處分者。七、工資的計(jì)算與支付（一）等級工資計(jì)算期間為當(dāng)月1日至當(dāng)月月底，工資發(fā)放時(shí)間為次月的15日（若遇節(jié)假日順延）。（二）每月工資以30天計(jì)算，每工作6天享有有薪假期1天。職務(wù)崗位等級工資總額出勤工資=×（出勤天數(shù) 應(yīng)享有有薪假天數(shù)）30（三）下列各項(xiàng)須直接從工資中扣除：1、個(gè)人所得調(diào)節(jié)稅；2、社保有關(guān)費(fèi)用；3、超標(biāo)水電費(fèi)用等；4、違紀(jì)罰款及賠償費(fèi)用；5、該月應(yīng)償還酒店代墊款項(xiàng)；6、其他應(yīng)從工資中扣除的費(fèi)用等。（四）每月缺勤工資扣罰按《考勤管理制度》執(zhí)行。（五）1、凡每月發(fā)生的人事薪資變動(dòng)，屬于晉升工資的范圍，均從總經(jīng)理批準(zhǔn)之日算起。2、凡每月發(fā)生的人事薪資變動(dòng)，屬于正常到時(shí)轉(zhuǎn)正的，則從轉(zhuǎn)正期滿之日算起。八、工資審批權(quán)限1、主管及以下的各級員工等級工資的確定及調(diào)整，由所在部門根據(jù)編制、工資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工作需要，進(jìn)行考核，提出意見報(bào)人力資源部審核并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。2、部門副經(jīng)理級以上管理人員等級工資的確定，根據(jù)總經(jīng)理任職命令，人力資源部負(fù)責(zé)執(zhí)行。3、以上人員變動(dòng)，須有總經(jīng)理簽發(fā)的任命或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的《人動(dòng)表》才能生效。九、浮動(dòng)的效益工資（一）與效益工資有關(guān)的考核指標(biāo)：1、月份營業(yè)收入指標(biāo)數(shù)2、月份成本率3、月份費(fèi)用率4、月份利潤率或利潤總數(shù)5、月份其他指標(biāo)（或個(gè)別特殊部門的單獨(dú)指標(biāo)）特別說明：上述考核指標(biāo)，將視酒店管理成熟程度，適時(shí)推進(jìn)。（二）與效益工資有關(guān)的被考核人員的范圍：1、部門副經(jīng)理以上級人員2、部門主管以上級人員3、部門領(lǐng)班以上級人員4、全體員工特別說明：從上到下，逐層推行，直至細(xì)化，覆蓋全店。（三）考核方案（試行）1、本方案亦稱“工資與效益掛鉤方案”2、詳見：《溫泉大酒店工資與效益掛鉤方案》
目錄
一、工資部分：結(jié)構(gòu)、等級、調(diào)薪、計(jì)算……………………()
二、職務(wù)崗位工資等級表：10級30檔…………………………()
三、浮動(dòng)效益工資：考核標(biāo)準(zhǔn)室…………………………………()
四、月度超產(chǎn)獎(jiǎng)：標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算……………………………………()
五、年終雙薪獎(jiǎng)：標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算……………………………………()
六、福利待遇：內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)…………………………………
……()
附：1、浮動(dòng)工資的主要數(shù)據(jù)表…………………………………()
為貫徹國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《四川省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)，落實(shí)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益，經(jīng)市政府五屆四十九次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)對我市實(shí)施國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核提出如下意見：
一、考核范圍和對象
市屬國有及國有控股企業(yè)的董事長、總經(jīng)理（其他負(fù)責(zé)人由企業(yè)按本意見提出獎(jiǎng)懲方案，報(bào)經(jīng)審定后執(zhí)行）。
二、考核原則
（一）按照國有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績。
（二）按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)等不同特點(diǎn)，實(shí)行科學(xué)的分類考核。
（三）按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，即業(yè)績上、薪酬上，業(yè)績下、薪酬下，并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。
（四）按照科學(xué)發(fā)展觀要求，推動(dòng)企業(yè)提高戰(zhàn)略管理、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
三、考核制度
以企業(yè)負(fù)責(zé)人對國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任為核心，實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合、考核結(jié)果與薪酬和任免掛鉤的考核制度。
對企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期，任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年任期為考核期。任期內(nèi)因調(diào)離、退休等原因離任的，任期經(jīng)營業(yè)績考核從任職日起至離任日止，考核指標(biāo)根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間作相應(yīng)調(diào)整。
四、考核指標(biāo)
考核指標(biāo)設(shè)基本指標(biāo)、分類指標(biāo)和綜合評議指標(biāo)，按生產(chǎn)經(jīng)營型、融資型和公益型企業(yè)分類設(shè)置，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定，安全生產(chǎn)指標(biāo)實(shí)行一票否決。
生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)主要考核銷售收入、利潤總額、入庫稅金、凈資產(chǎn)收益率、國有資本保值增值率等指標(biāo)。
融資型企業(yè)主要考核融資額、利潤總額、資產(chǎn)負(fù)債率、償債額等指標(biāo)。
公益型企業(yè)主要考核資產(chǎn)負(fù)債率、國有資本保值增值率、凈資產(chǎn)增長率、利潤總額等指標(biāo)。
五、績效獎(jiǎng)懲
（一）年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和承擔(dān)的職能職責(zé)結(jié)合考核得分分為A、B、C、D、E五個(gè)級別，完成全部考核目標(biāo)值為C級進(jìn)級點(diǎn)。根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果，確定企業(yè)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的獎(jiǎng)懲級別。
當(dāng)考核結(jié)果為E級時(shí)，對有關(guān)責(zé)任人給予降職使用或免職（解聘）；
當(dāng)考核結(jié)果為D級時(shí)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話誡勉或進(jìn)行崗位調(diào)整；
當(dāng)考核結(jié)果為C級時(shí)，績效獎(jiǎng)勵(lì)0.5~1.5萬元；
當(dāng)考核結(jié)果為B級時(shí)，績效獎(jiǎng)勵(lì)1.5~2.5萬元；
當(dāng)考核結(jié)果為A級時(shí)，績效獎(jiǎng)勵(lì)2.5~5萬元。
（二）企業(yè)董事長、總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)分配系數(shù)為1，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員獎(jiǎng)勵(lì)分配系數(shù)在0.4-0.6之間確定。企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬獎(jiǎng)勵(lì)為稅前收入，應(yīng)依法交納個(gè)人所得稅。
（三）企業(yè)負(fù)責(zé)人績效獎(jiǎng)勵(lì)的60%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)；其余40%延期到下一年兌現(xiàn)，延期績效獎(jiǎng)勵(lì)由市國資委實(shí)行專戶管理，為其設(shè)立個(gè)人帳戶，到期按規(guī)定兌現(xiàn)。
（四）董事長、總經(jīng)理績效獎(jiǎng)勵(lì)資金在市國有資本經(jīng)營收益中預(yù)算安排，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的績效獎(jiǎng)勵(lì)資金在企業(yè)成本中列支。
（五）企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取已經(jīng)市國資委審核的年度薪酬方案所列收入以外的其他收入（國家和本市另有規(guī)定及經(jīng)市政府同意的除外）。企業(yè)負(fù)責(zé)人原則上不得在子企業(yè)兼職，確因工作需要在子企業(yè)兼職的，需報(bào)經(jīng)市國資委批準(zhǔn)，但不得在兼職子企業(yè)領(lǐng)取任何報(bào)酬。
（六）在企業(yè)兼職的國家公務(wù)人員和在原機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取了薪酬的事業(yè)人員，不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬。
（七）企業(yè)違反《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的，根據(jù)具體情節(jié)扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效獎(jiǎng)勵(lì)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國家法律法規(guī)規(guī)章，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，除由有關(guān)部門依法處理外，考核期不得獲取績效獎(jiǎng)勵(lì)，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。新晨
六、組織實(shí)施
（一）業(yè)績考核目標(biāo)任務(wù)年初由市國資委會(huì)同相關(guān)部門測算報(bào)政府審定后，由市國資委與被考核企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并對執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督。
（二）考核期滿后由市國資委牽頭，會(huì)同市目標(biāo)辦、市審計(jì)局、市財(cái)政局和被考核企業(yè)責(zé)任部門等相關(guān)部門對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績完成情況進(jìn)行考核，并提出考核獎(jiǎng)懲意見報(bào)市政府審定后兌現(xiàn)。
