時間：2022-08-27 09:59:47
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殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體，他們生活在社區(qū)，需要社區(qū)的關(guān)心和愛護，為進一步提高全民助殘意識，更好地為社區(qū)殘疾人服務(wù)，使他們在社區(qū)的幫助下有一個幸福穩(wěn)定的生活，感受社區(qū)大家庭的溫暖；特制定2012年度張新街道辦事處殘疾人工作計劃如下：
一、走訪工作安排
去年雖然對殘疾人進行了登記，但是工作有很多的不足和遺漏的地方。所以從今年1月份起要去我轄區(qū)內(nèi)殘疾人進行一次走訪，把去年工作中的不足加以改進。登記項目主要有：殘疾人基本情況調(diào)查表、殘疾人需求登記表、殘疾人康復(fù)需求調(diào)查表、困難殘疾人登記冊、有殘疾人本人上學的或者子女上學的要填寫殘疾兒童、少年受教育情況入戶登記表或者殘疾人子女上學登記表，要對殘疾人的身份證、殘疾證、戶口、救助證要留取復(fù)印件，還要對殘疾人本人及房屋進行照相為殘疾人建立電子檔案。走訪完結(jié)整后要對取得的殘疾人的就業(yè)情況、養(yǎng)老醫(yī)療保險情況等信息進行分類整理，以便為每位殘疾人進行有針對性的幫助。
二、 工作細化責任到人
從今年開始周桂芝、周立秋負責殘疾人就業(yè)方面的工作，主要工作包括：要為轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)傾向的殘疾人提供各類適合殘疾人工作的招工信息。王麗紅、史福玲主要負責殘疾人康復(fù)工作，主要工作包括：為重度肢體殘疾、視力殘疾、精神殘疾人家庭提供康復(fù)知識。可以短信、宣傳欄、傳單、上門指導(dǎo)等方式進行康復(fù)知識的普及。孫興宇主要負責社區(qū)殘聯(lián)的全面工作。
三、志愿者活動要常態(tài)化
一、2013年經(jīng)濟社會發(fā)展情況
一是經(jīng)濟工作穩(wěn)中有升。截至8月30日，固定稅區(qū)級稅收完成8966萬元，占計劃總額的80.7%，完成進度排名第一。招商引資產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資預(yù)計全年完成4.5億元，占計劃的112.5%；注冊類招商預(yù)計全年完成4261萬元，占計劃的532.62%；全社會固定資產(chǎn)投資全年任務(wù)5億元，預(yù)計全年完成任務(wù)。截止9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成2678萬元，占全年計劃的75.44%，同比增長9.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成535萬元，占全年計劃的63.01%；外貿(mào)出口完成851萬美元，占全年計劃的100.1%，實際利用外資完成75萬美元；限額以上企業(yè)實現(xiàn)商品銷售額完成510128萬元，商品零售額完成507864萬元。上述指標預(yù)計均可順利完成全年任務(wù)。
二是發(fā)展空間逐步拓展。截止目前，保利中心項目國土收儲全部完成；剩余被拆遷戶數(shù)從652戶遞減至315戶，累計完成動遷337戶，拆除面積10萬㎡；緯十二路段拆遷工作全面告捷；C地塊12萬㎡的綜合樓主體施工基本完成，即將交付使用；A2地塊拆遷工作全面完成，相關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，即將開工建設(shè)；2棟安置樓已經(jīng)開工，其他樓座正在突擊。軍區(qū)三所綜合服務(wù)樓項目，目前主體已封頂，正在進行內(nèi)裝，預(yù)計明年即可投入使用；雅高商業(yè)文化創(chuàng)意綜合體項目目前土建工程基本結(jié)束，后續(xù)精裝修正在進行。另外，緯十路北延項目、路港廣場二期項目、緯十二路拓寬項目等前期籌備工作基本結(jié)束，各項審批基本完成，即將開始拆遷。通過上述幾個重點項目的陸續(xù)開工建設(shè)，西市場商貿(mào)區(qū)即將以經(jīng)二路為核心，向北跨過經(jīng)一路，向南跨過經(jīng)三、經(jīng)四，輻射至經(jīng)五路，百年商埠北跨南擴的格局基本敲定。
三是民生工程成效明顯。以黨員先鋒崗為抓手，積極開展轄區(qū)提升工程。政府出資購買服務(wù)，每年投入10萬余元，積極開展環(huán)衛(wèi)工人進樓院活動，切實破解開放式小區(qū)保潔難題。投資50萬元，為誠心苑小區(qū)粉刷樓道、鋪設(shè)道路、墻體彩繪，安裝文明宣傳欄6塊；協(xié)調(diào)齊魯銀行投資2萬元，為小區(qū)配備了休閑健身器材。投資50余萬元，在緯十路集中安裝宣傳欄71塊，以西市場商埠發(fā)展為主線，分為自開商埠、繁榮商貿(mào)、多元文化、商埠重華、商埠往事五個部分，穿插介紹了西市場的由來等知識，通過大量的圖片講述從開埠到西市場繁華的發(fā)展過程。另外，投資20.5萬元對緯十路5號、15號等樓院進行了升級，協(xié)調(diào)資金50余萬元對經(jīng)二、經(jīng)五、緯十一等主干道路進行了改造。
四是幸福指數(shù)顯著提升。依托“區(qū)域式”分責、“授權(quán)式”管理和“掛牌式”督辦三大管理模式，及時編制修訂管理地圖和責任架構(gòu)圖，定人定職定崗定責任，積極推進網(wǎng)格化管理，切實健全了安全監(jiān)管的長效運行機制。實行“區(qū)域式”分責，在華聯(lián)商廈等地劃定5個“分片劃區(qū)共管責任區(qū)”，明確分工，互聯(lián)互助，共同管理，共擔責任；實行“授權(quán)式”管理，在西市場消防通道，授權(quán)委托管理，劃定消防通道黃線，設(shè)置管理分界綠線，誰主管誰負責；實行“掛牌式”督辦，對路港和平商城存在的消防安全隱患，明確跟蹤落實責任人，制定整治時間表，倒排工期限時整改，目前隱患全部銷案。另外，人社、計生、民政、武裝等也分別完成工作目標。
2013年以來，我辦先后獲得省級文明單位、省級婦女維權(quán)服務(wù)示范站、省級文明社區(qū)、市級文明社區(qū)等區(qū)級以上榮譽十余項，并圓滿完成了國家安全社區(qū)復(fù)查、文明城市創(chuàng)建等任務(wù)。
二、2014年主要工作目標
在明年的工作中，我辦將以“群眾路線教育活動”為契機，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，力爭圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署和任務(wù)要求，努力開創(chuàng)群眾工作新局面。
一是拆遷順應(yīng)民生，堅決維護好最廣大群眾的根本利益。作為徹底改善群眾生活、提升城市形象的重要舉措，拆遷是轄區(qū)最大的民生工程。在當前戶數(shù)減半、重點突破的良好勢頭下，要堅定信心，乘勝追擊，責任分解，倒排工期，拆建并舉，以建促遷，力爭今冬明春完成拆遷任務(wù)，奪取北大拆遷全面勝利。要認真總結(jié)北大拆遷經(jīng)驗，穩(wěn)步推進緯十二路拓寬項目拆遷工作，打造北接西市場、南連和諧兩大商圈的“經(jīng)濟黃金帶”；適時啟動緯十路北通、路港二期項目，加快嘉華二期開工建設(shè)步伐，認真做好西市場金三角地塊的項目策劃和招商引商進度，不斷強化經(jīng)二路的“西部核心街”地位。
1、以xx物流園區(qū)建設(shè)為契機，繼續(xù)強化固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。充分利用區(qū)政府開發(fā)建設(shè)物流園區(qū)的有利時機,把xx物流園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟增長點的突破口，按照“改造、補充、引進、爭缺的發(fā)展思路和黨工委工作目標，舉全街之力，配合區(qū)政府做好舊房拆遷和輔助項目以及周邊三產(chǎn)項目的招商補位工作，使之盡快發(fā)揮對xx地區(qū)的集聚和輻射效應(yīng)。
2、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、增強可持續(xù)發(fā)展能力。進一步轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，完善和發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資源優(yōu)勢；努力引進外埠企業(yè)。年內(nèi)實現(xiàn)財政收入按可比口徑確保增長10%，生產(chǎn)總值增長15%，固定資產(chǎn)投資15000萬元,實際使用外資600萬美元，引進外埠企業(yè)15戶，外埠資金18000萬元，新增私營企業(yè)40戶，個體工商戶300戶，完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值5000萬元，高科技項目7個，開發(fā)新產(chǎn)品5項。
3、深化經(jīng)濟體制改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要以產(chǎn)權(quán)明晰、防止國有資產(chǎn)流失、維護職工權(quán)益為目標，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，今年要確保完成改制企業(yè)2戶。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，堅持“多服務(wù)少干預(yù)，多扶持少指令”的原則，真正實現(xiàn)在政治上平等、在經(jīng)營上放開、在管理上放手，使民營經(jīng)濟在品類規(guī)模上全面快速發(fā)展。
一、成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
年初，街道成立了專門的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建科，城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施，明確了工作目標和思路。
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作
（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)工作
（1）完成城鎮(zhèn)新、改、擴建房屋面積582865m2。
（2）完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2，擴大建成區(qū)面積1.5km2。
（3）新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。
（4）建城鎮(zhèn)排水管道長度800m。
（二）農(nóng)房建設(shè)及管理工作
（1）今年我科室共審批新、改、擴建農(nóng)房258戶，占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2，建筑面積42048.5m2。
（2）對街道“7.17”洪災(zāi)中恢復(fù)重建的部分房屋進行了驗收，并積極地為災(zāi)民辦理房屋審批手續(xù)及確權(quán)。
（三）康居工程
啟動并建設(shè)康居村2個，分別是村和村，其中，建設(shè)市級示范村1個，即村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)農(nóng)村集居點人行步道8公里。
（四）規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風貌設(shè)計建設(shè)工作
規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風貌設(shè)計建設(shè)工作嚴格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。
（五）城鎮(zhèn)化水平工作
1、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。
2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計劃的105%。
（五）其他工作
1、加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，新完成3個市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會公共服務(wù)設(shè)施項目。
2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，城鎮(zhèn)綜合形象良好，主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀美觀大方。
3、嚴格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建設(shè)項目全部按規(guī)定程序報批，新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理，建設(shè)工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計報表和資料及時準確的按規(guī)定上報。
三、規(guī)劃管理工作
（一）總規(guī)及詳規(guī)
街道嚴格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。
（二）規(guī)劃管理
1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)符合規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。
2、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各項新、改、擴建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，全部向規(guī)劃局提出了建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，報請規(guī)劃局對工程項目進行審批。
3、我街道嚴禁未經(jīng)規(guī)劃局批準，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)搭建臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，若確須搭臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，必須報請規(guī)劃局審批，并嚴禁在批準臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
4、今年9月19日至10月20日，由街道牽頭，匯同縣規(guī)劃局、地房局組成聯(lián)合工作組，對街道規(guī)劃區(qū)內(nèi)租用土地、違章建設(shè)進行了全面清理。此次清理，共涉及全街道16個村，清理的對象主要是企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等違法用地和違章建筑，共計719戶，其中養(yǎng)殖業(yè)455戶、企業(yè)233戶、其他占地31戶，占地面積5937畝，建筑面積59萬平方米，目前已對清理出的719戶建章租地進行了張榜公示，并向縣府提出了處理意見。
5、及時準確的上報小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作方面的報表和資料，并積極做好縣建委和規(guī)劃局交辦的各項工作。
20__年上半年重點工作完成情況及主要做法
（一）以項目為載體，促進轄區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展
1、招商引資。
實際利用外資任務(wù)為400萬美元，引進市外資金任務(wù)為38000萬元，引進市內(nèi)資金任務(wù)為19000萬元，內(nèi)資引進項目任務(wù)為75個。1—5月，完成引進市外資金18202萬元，進度為47.90，完成引進市內(nèi)資金8018萬元，進度為42.20，完成內(nèi)資引進項目36個，進度為48。
固定資產(chǎn)投資目標完成情況：固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)為59000萬元。1—5月完成18474萬元，完成進度為31.31。
2、協(xié)稅護稅。
國稅任務(wù)數(shù)為230萬元（地方實得，下同），地稅任務(wù)數(shù)為2770萬元。1—5月，共完成協(xié)稅護稅任務(wù)479.13萬元，為年度目標任務(wù)的15.97，其中國稅完成55萬元，為年度奮斗目標的23.91；地稅完成424.13萬元，為年度奮斗目標的15.97。
3、項目運行情況。
按照重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工作思路，我處依托河心村文化休閑特色街區(qū)資源和156畝南光廠舊址地塊、24畝錦江工貿(mào)公司地塊等房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，一方面夯實現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，另一方面著力加強引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐經(jīng)營。
（1）配合錦江工貿(mào)總公司完善了該公司位于外東五桂橋4號約24畝土地的相關(guān)手續(xù)，并在5月24日以1305萬元/畝的成交價格成功掛牌出讓該宗土地。目前，我處正協(xié)助該地塊業(yè)主成都黃和工貿(mào)公司實施城東客運站搬遷及11戶住戶的拆遷安置，預(yù)計7月份可啟動建設(shè)。
（2）協(xié)助四川瑞升實業(yè)公司啟動了三官堂街1號原南光廠舊址地塊開發(fā)建設(shè)。按照區(qū)委重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和優(yōu)化利用土地資源的要求，我處積極促進瑞升公司投資建設(shè)五星級酒店，并就項目建設(shè)涉及問題與規(guī)劃、國土等部門進行了銜接。目前瑞升公司已與萬豪等知名酒店管理公司商討了酒店管理事宜，與上海一投資策劃公司合作進行建設(shè)資金投入籌劃。
（3）利用轄區(qū)閑置樓盤資源開展招商引資工作。在河心村休閑街區(qū)引進了東湖首席和上清大妙兩家餐飲企業(yè)分別入駐河心村東湖春天森林公園和罨畫閣，預(yù)計7月份投入營運。在__秀城營業(yè)房已成功引進了3家從事餐飲、保健等服務(wù)業(yè)入駐，目前我處已著手協(xié)助企業(yè)進行經(jīng)營場地設(shè)施改造和辦理相關(guān)證照。
（4）配合成都正信置業(yè)公司實施蓮桂南路24號農(nóng)貿(mào)市場改建工程。目前已協(xié)助完成原農(nóng)貿(mào)市場攤位、房屋拆除工作，土地已正式移交給該公司，現(xiàn)在進一步完善相關(guān)手續(xù)，做好項目啟動準備工作。
（二）加強勞動就業(yè)服務(wù)，促進構(gòu)建和諧社會
1、開展就業(yè)服務(wù)工作。截止6月，龍舟轄區(qū)登記失業(yè)人員649人，就業(yè)436人，就業(yè)率67.18％，完成全年計劃的95.97％；其中領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)172人，4050等就業(yè)援助對象就業(yè)78人；鼓勵家庭創(chuàng)業(yè)5戶。勞動保障工作人員為轄區(qū)有勞動能力就業(yè)愿望4050人（次）失業(yè)人員建立了求職登記卡，健全并完善了失業(yè)人員管理的六本基礎(chǔ)臺帳，及時錄入微機實行動態(tài)管理，做到了卡片、臺帳、系統(tǒng)的三統(tǒng)一。自962110就業(yè)援助熱線開通以來，辦事處共接到了21個求助熱線，其中1－5月新增求助熱線1個。截止目前共處理21人次，就業(yè)援助率達100，其中成功上崗21人，成功率100。
2、做好民政優(yōu)撫救濟工作。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實黨的精神，堅持“公開是原則，不公開是例外”的原則，加強政務(wù)公開培訓工作，不斷增強政務(wù)公開意識，健全工作機制、創(chuàng)新服務(wù)方式、完善公開內(nèi)容、接受社會監(jiān)督，促進街道政務(wù)公開工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
二、培訓內(nèi)容
學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)；深刻領(lǐng)會中央、省、市政務(wù)公開工作相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、政策法規(guī)等，了解當下政務(wù)公開的新形勢、新任務(wù)；熟悉掌握政務(wù)公開具體內(nèi)容、操作流程等；把握處理好政務(wù)公開與保密的關(guān)系。
三、培訓方式
（一）專題培訓。邀請專家對《中華人民共和國政府信息公開條例》進行專題培訓。組織各部門負責人、具體負責政務(wù)公開工作人員對新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》進行學習，熟悉了解《條例》規(guī)定的內(nèi)容，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性和主動性。
（二）集體學習。按照“統(tǒng)一要求，自行組織”的原則，由各部門利用例會自行組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓。從培訓規(guī)章制度入手，切實解決公開不規(guī)范的問題。以“實際、實用、實效”為原則，以有關(guān)法律、法規(guī)和制度為依據(jù)，圍繞每個環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范操作，指導(dǎo)各部門制定相應(yīng)的配套制度。同時，加強對政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式、時間及監(jiān)督管理等工作的培訓，使各部門的政務(wù)公開做到有制可循、有制可依、依制辦事、違制必究，并通過座談會或咨詢研討會等方式，研討交流依申請公開工作中遇到的熱點、難點問題，進一步推進基層政務(wù)公開的深入開展。
（三）自主學習。政務(wù)公開的目的是為了便民利民，不但行政機關(guān)應(yīng)該主動公開政府信息，社會公眾的廣泛參與更為重要，各部門工作人員在平時工作學習中，要將政務(wù)公開各項法律法規(guī)的宣傳、學習、考核列為其中的一項重要內(nèi)容，掌握政府信息依申請公開的方法，提高社會力量參與的積極性。
這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2015年的經(jīng)濟工作，安排部署2016年的工作任務(wù)，組織動員全體干部群眾乘勢而上，真抓實干，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。一會，楊書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我簡要回顧一下2015年的工作，并對2016年的工作做以安排。
一、2015年工作回顧
2015年我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拓寬思路、扎實工作、團結(jié)一致、兢兢業(yè)業(yè)，取得了令人滿意的可喜成績。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進一步完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟總收入7628.07萬元，增長率為7%，農(nóng)村人均收入8296.33元，增長率為8%。新增10余戶“農(nóng)家樂”、“家庭旅館”，總數(shù)已達60余戶，創(chuàng)收突破900余萬元；打深井4眼，埋設(shè)管道1200米，修建防洪堤260米；建設(shè)了育苗基地；組織開展了4期500余人參加的技能培訓，引導(dǎo)各村積極與駐村企業(yè)、商務(wù)局協(xié)調(diào)合作，拓展農(nóng)民外出務(wù)工的范圍，已安排200余人就業(yè)，7人出國務(wù)工；野生皂角嫁接項目完成了2300畝，并影響帶動了全省其他地區(qū)。
社會管理不斷完善，社會安全得到有效保障。我們積極應(yīng)對、及時化解發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題，保障了各項目的順利進行。民生方面，大力改善農(nóng)村飲水條件；完成農(nóng)村危房改造任務(wù)；計劃生育各項任務(wù)指標圓滿完成，低保和新型養(yǎng)老保險順利、公平發(fā)放，救災(zāi)救濟工作力度加大，老年人日間照料中心資金有保障，有的還增加了休閑娛樂設(shè)施。安全方面，我們積極配合國土、公安等部門，及時搗毀非法采選礦點，對南山的私挖亂采現(xiàn)象進行了有效扼制。為了杜絕消防、防汛、公共衛(wèi)生安全隱患，我辦多次對轄區(qū)單位進行逐一排查，把隱患消滅在萌芽中；加強了轄區(qū)內(nèi)飯店和農(nóng)家樂、一條龍服務(wù)隊、集體聚餐的食品安全教育和監(jiān)督，確保了全年安全生產(chǎn)無事故。
文化活動豐富多彩，人居環(huán)境大有改善。以社會主義核心價值體系宣傳教育和傳承德孝文化為中心，充實文化圖書室硬件設(shè)施；共舉辦了7次社區(qū)的德孝大講堂講座，舉辦了30多場極具特色的“德孝文化進社區(qū)”文化活動，城區(qū)志愿者服務(wù)隊伍不斷擴大，進一步推動了我辦的精神文明建設(shè)。積極開展“四城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動，使的環(huán)境衛(wèi)生狀況大有改善。
一年來，我們靠黨建領(lǐng)航，帶出了一支富有朝氣和活力、充滿理想和干勁的農(nóng)村、社區(qū)干部隊伍，廣大黨員干部在工作中發(fā)揮了聰明智慧，付出了辛勤的汗水，以服務(wù)為宗旨，發(fā)揚民主、惠及民生，維護社會穩(wěn)定和發(fā)展進步的大局；以干事創(chuàng)業(yè)為突破，興辦了一批富民利民的項目工程，全辦繼續(xù)保持著蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
二、2016年工作安排
2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，做好今年的各項工作至關(guān)重要。區(qū)十三五規(guī)劃的報告中，給的定位是發(fā)展生態(tài)文化旅游經(jīng)濟，打造城市后花園，我們要繼續(xù)鼓足干勁，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮的資源和區(qū)位優(yōu)勢，以項目為依托，以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭，加大力度建設(shè)特色旅游服務(wù)村、廟溝景區(qū)、環(huán)湖路休閑觀光、荒山綠化等項目工程；堅持開展各種技能培訓，依托城市經(jīng)濟的平臺多渠道解決失地農(nóng)民的再就業(yè)問題；充分發(fā)揮關(guān)公文化的輻射效應(yīng)，深入發(fā)掘鹽文化的精神內(nèi)涵，促進文化旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游的有機融合，發(fā)展富有特色的旅游經(jīng)濟，努力實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、社會進步、生活改善的美好愿景，完成建設(shè)幸福的總目標。
（一）抓項目建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展動力
通過向上級爭取項目資金以及“一事一議”獎補資金，借助各方面的發(fā)展契機，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，今年主要有以下7項工作：
一是與集團旅游公司合作，打造河東唐人街項目。項目的建成，必將在很大程度上提升村及周邊旅游服務(wù)品質(zhì)，增加村民收入。
二是積極與區(qū)政府、交通局溝通聯(lián)系打造解楊路拓寬改造工程。
三是積極與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)商，爭取修建好通往山莊的道路。
四是與水利局對接，雨季前完成村山口水道的改造工程。
五是完成村南北兩側(cè)棗刺清除，苗木補植補栽工作。
六是做好村北通村路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生徹底整治工作。
七是各村要解放思想，積極尋找發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的思路和方向。
（二）抓就業(yè)培訓，注入經(jīng)濟發(fā)展活力
多方引導(dǎo)富余勞動力靈活就業(yè)，一方面要大力組織豐富、實用的農(nóng)村勞動力培訓，動員廣大村民積極踴躍參加，提高勞動力素質(zhì)和競爭力，使廣大失地農(nóng)民從傳統(tǒng)的以耕種、開礦等技能為主轉(zhuǎn)化為以電焊、修車、物業(yè)、園藝、餐飲、計算機、刺繡、布藝等技能為主，使農(nóng)民擁有一技之長，打工時帶著“資格證”。另一方面要提供優(yōu)質(zhì)的用工資訊，通過積極與駐地企業(yè)聯(lián)系協(xié)商，促成企業(yè)優(yōu)先雇傭失地農(nóng)民，并付給可觀薪金，提高用工比率；各村可以成立外出務(wù)工中介或勞務(wù)公司，向需要用工的企業(yè)提供經(jīng)過培訓的勞動力，組織勞務(wù)有效輸出。
要積極引導(dǎo)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，尋找新的致富途徑，如發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，開辦農(nóng)家樂，開發(fā)特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游紀念品等，以爭取更多的致富機會。對于不適合或沒有能力外出就業(yè)的農(nóng)民，要引導(dǎo)其走上特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展道路，幫助農(nóng)民引進先進的養(yǎng)殖技術(shù)，通過建立農(nóng)業(yè)合作社提高產(chǎn)量和收入。
（三）抓生態(tài)環(huán)境，助推經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
把生態(tài)建設(shè)擺在突出位置，要“像保護自己的眼睛一樣保護生態(tài)”，一是加強土地衛(wèi)片執(zhí)法，嚴肅查處占用、圈占耕地、變更土地用途的違法行為，保護土地資源，確保耕地紅線不動搖。
二是要著力解決好損害群眾身體健康、影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，抓好生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)實行集中規(guī)模養(yǎng)殖，加強對牲畜養(yǎng)殖污染的管理與治理；加快對不合格鍋爐的淘汰改造工作；各村成立巡查隊，加強對“戶外三燒”的查處力度，杜絕火災(zāi)隱患。
三是要進一步推進城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動工作，組織農(nóng)村“兩委”干部走出去參觀學習，開闊眼界，打開新局面。要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。鞏固好前期整治成果，狠抓長效機制的落實，重點加強交、邊界等處的環(huán)境整治與管理，特別是循環(huán)路線以外各巷道的徹底清理整治。
（四）抓社區(qū)創(chuàng)建，打造文明宜居家園
進一步推進以文明城市創(chuàng)建為中心的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年是文明城市創(chuàng)建的提質(zhì)達標年，一是要加大宣傳力度，圍繞社區(qū)干部文藝巡演、文明市民公約入戶、長效機制落實這三條措施，做好各項創(chuàng)建工作，重點是要對干部包片和管理員的工作，進行全面督查落實，確保各項工作落到實處。
二是要以建設(shè)制度完備、功能齊全、網(wǎng)格優(yōu)化、文化活躍、和諧穩(wěn)定的成熟社區(qū)為目標開展標準化社區(qū)建設(shè)工作。今年要著力打造圣惠嘉園社區(qū)的標準化建設(shè)。
三是要以社區(qū)活動陣地為龍頭，豐富社區(qū)文化活動、關(guān)心老年人物質(zhì)和精神生活，做好日間照料中心的維修保障工作。
四是要優(yōu)化網(wǎng)格化管理，完成安全穩(wěn)定目標任務(wù)。
（五）抓社會管理，促進民生和諧穩(wěn)定
要在全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路，關(guān)口前移，重心下移，努力把問題消除在萌芽。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結(jié)合，特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期，把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導(dǎo)致的突出矛盾納入視線范圍，開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對于掌握的矛盾糾紛動態(tài)，及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題，確保做到矛盾化解在村里、問題解決在基層。
要強化、細化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，全力抓好安全隱患排查工作，保障人民生命財產(chǎn)安全。要做好防火、防洪工作，嚴防火種進山，杜絕社區(qū)火災(zāi)隱患。制定防汛預(yù)案，及時觀測汛情。加強巡邏和查處力度，杜絕私挖亂采的死灰復(fù)燃。要加強食品安全教育和監(jiān)督，對于飯店要定期進行食品安全檢查，規(guī)范一條龍服務(wù)，加強集體聚餐監(jiān)管，確保“餐桌上的安全”。
要嚴格把關(guān)，做好農(nóng)村危房改造工作。抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村“兩免一補”的落實情況，確保適齡兒童入學率。配合市政府、區(qū)政府完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，以公正、公平、公開為原則，認真做好轄區(qū)低保家庭、殘疾人家庭、困難家庭等弱勢群體的認定核實、補助救濟和關(guān)愛慰問工作，實行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，不斷提升社會服務(wù)質(zhì)量。完善基層人口與計生網(wǎng)格化常態(tài)管理服務(wù)機制，加強信息化建設(shè)，全面兌現(xiàn)計生家庭獎勵待遇。積極開展商會工作，解決轄區(qū)企業(yè)實際困難。做好新農(nóng)合、養(yǎng)老保險的征繳等工作。
（六）抓文化建設(shè)，提升精神文明建設(shè)水平
要以社會主義核心價值觀建設(shè)為核心，以德孝文化建設(shè)為主線，繼續(xù)努力搭建群眾性文化活動平臺，充分利用農(nóng)家書屋、遠程教育課程資源等，大力開展以弘揚中華傳統(tǒng)文化為主的道德教育、學習活動；利用各種節(jié)日、紀念日、主題日組織一些群眾喜聞樂見的文化、體育、教育、科普、衛(wèi)生活動，切實滿足不同年齡、不同層次群眾動態(tài)的學習和文化需求。
要繼續(xù)加強對社區(qū)、居民小區(qū)等單位文明建設(shè)工作的幫助和指導(dǎo)。要進一步健全社區(qū)和居民區(qū)兩級與區(qū)域單位的文明共建工作機制，激發(fā)共建熱情，整合共建資源，完善共建機制，扎扎實實做好精神文明建設(shè)工作。
（七）抓作風轉(zhuǎn)變，強化經(jīng)濟發(fā)展保障
說一千道一萬，不如腳踏實地干一干。在新的一年里，我們要有危機意識，不斷提高搶抓機遇的能力，必須以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)推動發(fā)展，只要是切合發(fā)展實際、符合群眾愿望的事，就要克難而上，一以貫之抓落實，不斷提升群眾滿意度。要圍繞“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”，切實改進工作作風。要堅持把紀律挺在前面，切實加強黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決抵制奢侈浪費現(xiàn)象，把“三公”經(jīng)費的開支壓到最低限度。要牢固樹立“過緊日子”的思想，加大對社區(qū)、農(nóng)村，特別是農(nóng)村居民小組的財務(wù)監(jiān)管力度，嚴格按照相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，并不定期進行檢查、審計，確保把每一分錢都花在刀刃上，把有限的資源和財力更好地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。
要以“兩學一做”為主題，以明查、暗訪、問責為手段，從嚴查處不作為、亂作為、慢作為等各類違法違紀行為，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況，來評價和檢驗各部門單位、各村（社區(qū)）的工作，來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。“今日事，今日畢”，各項工作都要制定出明確的計劃和進度，做到日清月結(jié)，我們將以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、不干事還搗蛋的人受懲戒，讓的軟環(huán)境有大幅度地提高。
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步深入推進安全社區(qū)建設(shè)的通知》、國家安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和省政府安委會辦公室《關(guān)于進一步推進安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》文件，深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，落實區(qū)政府工作報告要求，現(xiàn)就進一步推進全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
安全社區(qū)建設(shè)工作要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，貼近安全生產(chǎn)實際，以提高全民安全生產(chǎn)意識和防范能力為基本要求，以預(yù)防和減少各類事故傷害為目的，以加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、建立安全生產(chǎn)長效機制為出發(fā)點和落腳點，積極穩(wěn)妥推進，全面提升街道辦事處安全生產(chǎn)工作水平，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)強基固本、提供支撐。
二、任務(wù)目標
根據(jù)全省統(tǒng)一部署安排，“十二五”伊始，全省都要開展安全社區(qū)建設(shè)工作。總體目標是，“十二五”期間，全省有400-500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作，300個建成省級安全社區(qū)，200個建成國家級安全社區(qū)，安全社區(qū)數(shù)量覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）20%以上。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，我區(qū)十三個街道辦事處都要開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。2012年度的任務(wù)是：路街道辦事處、街道辦事處要申報創(chuàng)建國際安全社區(qū)，其余十一個街道辦事處要申報省級和國家級安全社區(qū)。
三、創(chuàng)建程序
（一）安全社區(qū)分為省級、國家級、國際級安全社區(qū)，啟動安全社區(qū)創(chuàng)建的街道辦事處，根據(jù)要求申報創(chuàng)建省級和國家級安全社區(qū)，達到國家級安全社區(qū)標準后可繼續(xù)申報國際安全社區(qū)。
（二）安全社區(qū)建設(shè)實施依據(jù)：
（1）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局行業(yè)標準《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》；
（2）中國職業(yè)安全健康協(xié)會《安全社區(qū)評定管理辦法》；
（3）中國職業(yè)安全健康協(xié)會《全國安全社區(qū)現(xiàn)場評定指標》；
（4）其他有關(guān)要求。
（三）申請省級安全社區(qū)的街道辦事處應(yīng)經(jīng)區(qū)安監(jiān)局審核同意，出具推薦意見并加蓋印章后向省安監(jiān)局提出評定申請，由省安監(jiān)局組織現(xiàn)場評定，達到省級安全社區(qū)標準的，頒發(fā)“省級安全社區(qū)”證書和牌匾。
（四）申請創(chuàng)建國家安全社區(qū)的應(yīng)按照《安全社區(qū)評定管理辦法》，在向中國職業(yè)安全健康協(xié)會遞交創(chuàng)建備案表時一并報省安監(jiān)局備案。申請評定時，由區(qū)安監(jiān)局審核同意，出具推薦意見并加蓋市安監(jiān)局印章、向省安監(jiān)局備案后，向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提出評定申請，經(jīng)專家組組織現(xiàn)場評定，達到國家級安全社區(qū)標準的，頒發(fā)“全國安全社區(qū)”證書和牌匾。
（五）申請創(chuàng)建國際安全社區(qū)的街道辦事處經(jīng)區(qū)安監(jiān)局審核同意，出具推薦意見并加蓋市安監(jiān)局印章，向省安監(jiān)局備案后，向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提出創(chuàng)建申請。經(jīng)世界衛(wèi)生組織專家現(xiàn)場評定達到國際安全社區(qū)標準的，頒發(fā)“國際安全社區(qū)”證書和牌匾。
四、工作措施
（一）安全社區(qū)建設(shè)工作是全區(qū)“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，是“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動中“四個創(chuàng)建”之一。各街道辦事處要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，制定創(chuàng)建規(guī)劃和計劃，安排專項資金，落實責任和措施，廣泛動員參與，加強督促檢查，確保安全社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。
（二）為鼓勵安全社區(qū)創(chuàng)建工作，省政府安委會將安全示范社區(qū)的評選作為“四個創(chuàng)建”之一給予表彰獎勵；省、市每年的年度安全生產(chǎn)先進單位，只在取得“安全社區(qū)”牌匾的街道辦事處中產(chǎn)生。
一、開展工作基本情況
（一）任務(wù)明確，狠抓落實
為做好2010年綠色證書培訓工作，強化市綠色證書制度建設(shè)，根據(jù)市綠色證書辦公室《關(guān)于下發(fā)二〇一〇年市綠色證書制度建設(shè)及指導(dǎo)性培訓任務(wù)的通知》文件精神，我局擬定了《關(guān)于下達區(qū)二〇一〇年綠色證書制度建設(shè)指導(dǎo)性培訓任務(wù)的通知》（五綠辦2010）1號）文件，把2010年培訓任務(wù)分解到各涉農(nóng)街道辦事處，多次召開工作會議，研究了今年培訓的重點專業(yè)，就農(nóng)村教育培訓和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)等問題進行探討研究。各辦事處明確專人負責抓此項工作，實行目標責任管理，做到計劃早下達，任務(wù)早落實。
（二）多方籌集經(jīng)費，確保綠證工作的順利開展
因我區(qū)綠證培訓經(jīng)費一直未納入財政預(yù)算，所需經(jīng)費只能由各街道辦事處多渠道籌集，今年各街道辦事處主要和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作共同培訓，確保綠證工作的順利開展。
（三）因地制宜，合理選擇培訓專業(yè)
結(jié)合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，堅持以貼近政府工作、貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貼近農(nóng)民需要為原則，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展多專業(yè)培訓。主要培訓專業(yè)有6個，分別為特色蔬菜種植、果樹栽培管理、物業(yè)管理、農(nóng)民駕駛、育嬰師、中式烹調(diào)師。
（四）部門配合，建立綠證培訓長效機制
為圓滿完成綠證培訓任務(wù)，各街道辦事處與培訓部門密切配合，根據(jù)農(nóng)閑季節(jié)，采用集中培訓方式開展培訓，做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動入戶，技術(shù)咨詢隨時解答，學用結(jié)合，進一步提高學員生產(chǎn)技能水平。2010年，我區(qū)綠證培訓共821人，其中廠口街道辦事處指導(dǎo)性培訓412人，取證人數(shù)200人；沙朗街道辦事處指導(dǎo)性培訓409人，取證人數(shù)200人。
二、存在問題
存在的主要問題是培訓經(jīng)費不足，工作難開展。因為一直沒有專項培訓經(jīng)費，參照“兩轉(zhuǎn)”培訓工作，但經(jīng)費仍緊張，對于廣大自愿接受教育的農(nóng)戶，我們盡量滿足農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)知識的需求。在實踐方面，因沒有規(guī)范的實驗、示范基地，很難達到綠證管理辦法上要求的課時。
