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關(guān)鍵詞：市政工程施工；設(shè)計現(xiàn)狀；管理
中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
市政工程管理對推動城市化建設(shè)具有積極的作用，并關(guān)系城市居民生活質(zhì)量水平。因此，在市政工程施工階段，做好相應(yīng)的施工技術(shù)管理是確保工程質(zhì)量的前提條件，工程質(zhì)量的好壞直接影響人們生活質(zhì)量水平。
一、市政工程施工各階段技術(shù)管理的原則
（一）科學(xué)性原則
技術(shù)管理要符合科學(xué)規(guī)范，市政工程的施工，在機(jī)器設(shè)備要求、操作規(guī)范等方面都有嚴(yán)格的科學(xué)化的要求，對于這些要求應(yīng)該遵循。施工技術(shù)上會有所創(chuàng)新和突破，對于新技術(shù)不能冒然使用，否則要承擔(dān)巨大的風(fēng)險，一般方法是對新技術(shù)和新方法要進(jìn)行實驗測試，確保方法可靠后再進(jìn)行推廣。
（二）經(jīng)濟(jì)性原則
經(jīng)濟(jì)性原則主要就是合理利用成本并節(jié)約成本，提高成本的利用效率。企業(yè)的發(fā)展和國家社會的發(fā)展是密切聯(lián)系的，因此，在經(jīng)濟(jì)利益方面，不要目光短淺，而要考慮長遠(yuǎn)。在市政施工各階段的技術(shù)管理層面上，要綜合考慮不同的技術(shù)施工方案，挑選出成本適宜、性能可靠的施工方案。
（三）國家政策為主的原則
市政工程的施工將涉及到許多自然資源的開發(fā)和利用，國家政策在自然資源的使用方面有科學(xué)化的規(guī)定，這些政策的出臺主要根據(jù)我國自然資源的各項特征以及科技發(fā)展的狀況，市政工程的施工技術(shù)管理應(yīng)該遵守這些政策規(guī)范，在施工過程中，要注意自然資源的開發(fā)和保護(hù)工作，使施工技術(shù)管理更加規(guī)范和科學(xué)。
二、市政工程施工各階段技術(shù)管理
（一）施工階段的技術(shù)管理
（1）嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)
市政工程應(yīng)當(dāng)服從專業(yè)的測試，所需的原材料和控制材料設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)，測試指標(biāo)都要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。原材料需要具備有關(guān)單位和部門產(chǎn)品認(rèn)證，以及材料力學(xué)測試報告和其他數(shù)據(jù)。另外，管道外觀要光滑干凈，沒有明顯的缺陷。材料混合領(lǐng)域進(jìn)行驗收檢驗，檢驗人員應(yīng)嚴(yán)格檢查，檢查原材料，包括表面的性能，質(zhì)量，重量，并檢查合格的質(zhì)量數(shù)據(jù)。安裝前需要進(jìn)行測試，如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時溝通，需要更換或使用前通過有效處理。
（2）制訂和采用先進(jìn)合理的施工工藝
工程師對施工組織的合理科學(xué)的嚴(yán)格把關(guān)，然后做出一個合理而有效的計劃包括施工技術(shù)和施工方法的施工工藝，主要包括各個工作部門的施工分工，建設(shè)流向和勞工組織的組織計劃，確定項目采用的相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、材料和過程。每個單位和分部以及分項工程施工前一定要仔細(xì)考慮地質(zhì)條件、氣候條件和施工環(huán)境的影響并發(fā)現(xiàn)連續(xù)工作的困難和關(guān)鍵，然后進(jìn)行全面的分析工程特點及工程技術(shù)等關(guān)鍵條件，在施工工程中尋找相應(yīng)的對策。
（3）減少測量誤差。防治測量錯誤
應(yīng)該配備一組能力強(qiáng)的技術(shù)人員，建立特殊人員，精確測量任務(wù)，在這個過程中自檢自測應(yīng)該改善要求，精度偏差要比允許誤差的準(zhǔn)確率高50%。施工放樣要與地質(zhì)條件相結(jié)合，按照設(shè)計的要求進(jìn)行嚴(yán)格的放樣，并由專業(yè)的工程師檢查后再審查，之后在進(jìn)行施工。要準(zhǔn)確測量、精密儀器的使用，根據(jù)施工需求進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的計算，盡量減少原材料的浪費(fèi)。
（二）建立完備的施工技術(shù)管理制度
通過對市政工程施工階段施工技術(shù)管理過程中諸多問題的深度分析可知，建立完備的施工技術(shù)管理制度、合理有效的承擔(dān)管理責(zé)任也是加強(qiáng)施工質(zhì)量管理工作的重要方法。因此，一個完備的施工技術(shù)管理制度有益于工程項目施工工作的順利展開，同時也有益于工程項目技術(shù)管理工作的內(nèi)容在施工的各個環(huán)節(jié)有效的貫徹落實。只有嚴(yán)格的依照施工技術(shù)管理制度執(zhí)行項目技術(shù)管理工作，才能保障各項施工任務(wù)保質(zhì)保量的完成。
（三）建立完備的技術(shù)交底制度
為了有組織、有計劃的展開工程項目施工工作，應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)交底制度。技術(shù)交底制度保障了參建工人和技術(shù)人員之間的技術(shù)交流，進(jìn)一步明確了施工任務(wù)與特點、施工工藝、技術(shù)要求等。技術(shù)人員向參建工人進(jìn)行技術(shù)交底的主要內(nèi)容有以下幾點： 圖紙的交底； 工藝的交底； 材料的交底； 相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的交底； 措施的交底；樣板和實際樣品的交底。
（四）建立圖紙會審和設(shè)計變更技術(shù)核定制度
建立圖紙會審制度的目的是避免因圖紙的錯誤產(chǎn)生施工上的嚴(yán)重后果。圖紙會審工作應(yīng)當(dāng)有組織有計劃的實行。對于工程的變更部分需要實行技術(shù)核定。在實行技術(shù)核定時，需要會同相關(guān)部門從技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及工程質(zhì)量等多方面進(jìn)行綜合考量，核定結(jié)果在統(tǒng)一多方專家意見后以文字形式記錄下來，并經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后生效。以下是圖紙會審工作的主要內(nèi)容： 合法性的審核； 整體性的審核；主結(jié)構(gòu)的審核；施工技術(shù)裝備的審核； 路橋和涵洞的審核；材料選用的審核； 針對疑問進(jìn)行解釋； 提出合理化建議。
（五）建立施工日記制度
施工技術(shù)管理要求對具體施工過程的現(xiàn)場情況進(jìn)行綜合性記錄，因此需要建立施工日記制度。施工日記主要記錄的內(nèi)容有： 日期和天氣條件的記錄； 工程部位和施工組隊情況的記錄； 施工活動內(nèi)容的記錄，包括分部分項工程的起止日期，施工中意外事故的過程和處理情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對工程的指示等。
（六）竣工和驗收階段的技術(shù)管理
竣工驗收階段是工程項目交付使用之前的最后一個階段。竣工和驗收階段的技術(shù)管理工作主要分為四個部分：組織試驗室工作人員實施全方面的試驗檢查工作。組織預(yù)驗收工作并填寫竣工報告。實施交工報告和技術(shù)層面的總結(jié)工作。進(jìn)行相關(guān)文件的整理和歸檔。
三、提高市政施工技術(shù)的方法措施
（一）引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)。市政工程的施工中，加大力度對先進(jìn)的施工工藝技術(shù)進(jìn)行引人和投資開發(fā)，積極組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，引進(jìn)和使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，在市政園林景觀施工過程中要加強(qiáng)管理和控制，提高施工工藝和技術(shù)，淘汰落后以及富含危險性的施工工藝和施工設(shè)備，以此來確保小區(qū)道路和園林景觀的施工質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)市政施工的設(shè)計工作管理。市政工程施工圖紙的設(shè)計以及會審是市政施工管理中的基礎(chǔ)，它決定著一項工程質(zhì)量的問題。當(dāng)施工單位拿到設(shè)計單位提供的圖紙之后，準(zhǔn)備開工之前，相關(guān)單位和部門一定要抓緊對圖紙進(jìn)行會審工作。在設(shè)計圖紙會審結(jié)束之后，有關(guān)單位還要到現(xiàn)場對施工設(shè)計進(jìn)行復(fù)審。要嚴(yán)肅認(rèn)真的對施工圖進(jìn)行復(fù)審，以免工程開始施工后才發(fā)現(xiàn)問題，到時再請設(shè)計單位出設(shè)計變更，現(xiàn)場就會出現(xiàn)嚴(yán)重窩工、浪費(fèi)材料等現(xiàn)象。另外，對于小區(qū)道路以及園林景觀設(shè)計規(guī)劃一定要結(jié)合當(dāng)前小區(qū)的特點和美學(xué)，與主體建筑物的美學(xué)特點要達(dá)成一致，遙相呼應(yīng)，這樣才能夠體現(xiàn)小區(qū)市政建設(shè)的美感。
（三）加強(qiáng)市政施工隊伍的專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員是我國市政工程建設(shè)企業(yè)健康發(fā)展的前提。目前，我國的市政工程建設(shè)單位快速發(fā)展，但是相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員缺乏，無法滿足市場需求，且相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技能和知識已無法趕上新技術(shù)新工藝的更新迭代，所以就目前這種情況來看很難保證工程的施工質(zhì)量。一個優(yōu)秀的市政工程建設(shè)企業(yè)就應(yīng)該具備一批高素質(zhì)、高專業(yè)技能的專業(yè)技術(shù)人員，同時還必須要有一系列的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備儀器。做為市政工程施工企業(yè)需要擁有一批自己的專業(yè)技術(shù)人才，加大對人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面的資金投人，經(jīng)常性組織公司的專業(yè)技術(shù)人員去一些專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工工藝和技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升本公司技術(shù)人員的專業(yè)技能，只有這樣在人力物力雙重保證的情況下，才能保證建設(shè)出一大批更加優(yōu)質(zhì)更加精品的市政工程，才能保證市政工程建設(shè)企業(yè)快速健康蓬勃的發(fā)展。
結(jié)語
綜上所述，市政工程是與我們息息相關(guān)的工程，主要包括道路工程與管道工程，只有市政工程施工技術(shù)的不斷提高才能更好的滿足市政工程建設(shè)和市民生活的需要。
參考文獻(xiàn)：
[1]安豐悅.市政工程安全管理研究[D].青島理工大學(xué)，2014.
關(guān)鍵詞：市政工程；管理
中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
市政工程質(zhì)量的好壞，關(guān)系到人民群眾的公共利益，甚至是生命財產(chǎn)安全，為了保證市政建設(shè)的質(zhì)量，筆者對市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了一些分析，并對如何做好市政工程質(zhì)量及安全管理進(jìn)行了探討。
1、加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的幾點措施
1.1科學(xué)確定市政工程質(zhì)量目標(biāo)
在市政工程建設(shè)中，施工企業(yè)就嚴(yán)格按照IS09001國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和CJJ1-2008驗收規(guī)范確定了該工程的質(zhì)量管理目標(biāo)。并確定了目標(biāo)落實思路：以組織保障目標(biāo)落實、以管理保障目標(biāo)實現(xiàn)、切實加強(qiáng)施工全程的質(zhì)量監(jiān)督、嚴(yán)把施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，并確保整個工程的施工按照市政工程施工規(guī)范開展，嚴(yán)防出現(xiàn)工程事故。
1.2切實加強(qiáng)市政道路工程的組織管理
一是在工程開工之前，加強(qiáng)了施工全員質(zhì)量觀念的培養(yǎng)，將質(zhì)量第一的思想深入貫徹到員工的思想之中，使其充分意識到加強(qiáng)質(zhì)量控制的必要性，強(qiáng)化其質(zhì)量意識；二是結(jié)合施工的內(nèi)容科學(xué)合理的對員工進(jìn)行了分配，同時提出了明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并給施工人員相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管權(quán)限，確保員工之間能相互監(jiān)督和約束；三是項目經(jīng)理要求各村管理人員嚴(yán)格按照合同條款，加強(qiáng)設(shè)計技術(shù)文件的學(xué)習(xí)和研究；四是加強(qiáng)施工設(shè)計圖紙的分析，對于施工中有可能遇到的相關(guān)技術(shù)難點進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)，并進(jìn)行了相應(yīng)的設(shè)計。
1.3采取有效的技術(shù)措施加強(qiáng)對市政工程的管理
一是不斷強(qiáng)化技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平，并切實結(jié)合施工現(xiàn)場的實際，對施工組織設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化，并采取先進(jìn)的施工工藝對施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)合理的安排，對勞動力進(jìn)行了有效的調(diào)配；二是召集了施工技術(shù)人員加強(qiáng)了圖紙的會審和交底工作，并建立以項目經(jīng)理為主的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對于整個管道安裝和鋼模制作等施工程序?qū)嵭腥虅討B(tài)的質(zhì)量管理，并設(shè)立了專業(yè)加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)質(zhì)量的控制；三是認(rèn)真記錄了水準(zhǔn)點和坐標(biāo)以及交樁的復(fù)測結(jié)構(gòu)，并保證了結(jié)構(gòu)平面的豎向軸線高程的精準(zhǔn)性，尤其在水準(zhǔn)點和坐標(biāo)點方面進(jìn)行了重點保護(hù)。
1.4切實加強(qiáng)對施工全程質(zhì)量的監(jiān)督
一是在施工過程中，始終嚴(yán)格按照施工工序?qū)蛹壻|(zhì)檢制進(jìn)行了質(zhì)量檢驗，當(dāng)上道工序有質(zhì)量問題時，嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序施工，對于各項隱蔽工程的施工切實做好了隱患檢查記錄和預(yù)檢記錄工作，并由質(zhì)檢員加強(qiáng)與業(yè)主和監(jiān)理的溝通，對每一道工序進(jìn)行復(fù)檢直到達(dá)標(biāo)；二是保證了整個施工中所需的砂漿、混凝土和管道接口材料等材料的質(zhì)量均符合要求，并在項目部的帶領(lǐng)下，就道路工程的質(zhì)量執(zhí)行力進(jìn)行定期的分期，尤其加強(qiáng)了道路工程和排水工程的關(guān)鍵點技術(shù)和特殊工藝的質(zhì)量管理辦法，保障了整個施工全程有序的開展；三是在開展市政工程測量工作中，采取定期的方式矯正測量儀，在確保儀器精度的同時加強(qiáng)測量人員專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，使整個工程不會由于測量導(dǎo)致施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)；四是充分注重人行道和施工面層的外觀質(zhì)量，對工程整體效果的提升奠定基礎(chǔ)。
1.5切實加強(qiáng)施工計量管理
在市政工程施工的過程當(dāng)中，因為某些地段受施工條件的限制，所以在計量器具的使用過程當(dāng)中切實加強(qiáng)了對其的保護(hù)，并且為了確保測量的精度，在工程建設(shè)前和建設(shè)當(dāng)中以及竣工之后分別送到了當(dāng)前專業(yè)檢測部門進(jìn)行了校驗。在測量過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了測量，并在混凝土配置過程中嚴(yán)格的按照相關(guān)配比進(jìn)行的。施工的過程當(dāng)中開展的各種試驗在確保執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上將檢測報告和原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了妥善的保存。
2、加強(qiáng)市政工程安全管理的幾點措施
在加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的同時，施工企業(yè)也要加大施工安全的管理。通過安全管理，將工程及時高效的交付給業(yè)主使用。
2.1加大培訓(xùn)力度，著力提高施工全員的安全意識。在安全培訓(xùn)過程中，通過對經(jīng)典案例的分析，使其意識到安全的重要性，并始終堅持以人為本的原則開展安全管理工作。在安全管理工作中，首先使施工全員對工程質(zhì)量和進(jìn)度與安全之間的關(guān)系有一個明確的認(rèn)識，從根本上意識到安全生產(chǎn)的重要性；其次就是選派安全管理人員深入施工現(xiàn)場的安全調(diào)研，對于施工過程中存在的安全隱患和危險區(qū)域進(jìn)行明確的劃分和認(rèn)識，及時的找出施工現(xiàn)場的安全隱患，并在施工現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，并邀請專業(yè)人員加強(qiáng)安全操作規(guī)程的講解，尤其是在施工過程中，施工方與監(jiān)理方最好一道選派專業(yè)的安全管理人員，對每一道施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)，保證每一環(huán)節(jié)施工的安全。
2.2建立安全制度。在市政道路和管道施工項目中應(yīng)同施工，監(jiān)理，設(shè)計代表建立起完善的安全管理制度，并完善各自分管領(lǐng)域的崗位安全工作責(zé)任制。攀登和高處施工人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，特種機(jī)械操作人員，現(xiàn)場指揮人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查。施工前，要逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品。對觸犯安全條例的違規(guī)行為，項目部要堅決予以責(zé)令立即停工整改。直到整改結(jié)束后方才能進(jìn)行施工，從而確保工程施工全程的安全性和高效性。
綜上所述，提高全員素質(zhì)和質(zhì)量意識的前提下，分析和總結(jié)市政管理工作中存在的問題，突出以人為本的質(zhì)量管理思想，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，就可以解決實際問題的管理模式和方法，保證有效地開展市政工程的管理工作，推行質(zhì)量管理，提升我國市政工程管理水平，為我們國家的現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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[4]鐘志良.如何加強(qiáng)市政工程管理及措施[J].門窗，2014，03.
關(guān)鍵詞：項目管理; 市政工程，預(yù)算; 結(jié)算，造價管理，解決策略
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0 引言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市化趨勢十分明顯，很多城市也開始注重對城市功能的提升，為了吸引更多的投資，就加大對個城市的基礎(chǔ)設(shè)施的建造。市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括給排水、交通設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、城市綠化、城市照明等，如同城市骨架支撐著整個城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會生活，有著巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。但市政工程通常都是非贏利性的，其建設(shè)資金大多來源于地方政府和國家財政撥款，有限的資金相對于龐大的市政建設(shè)需求來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，尤其是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，對市政基礎(chǔ)設(shè)施的需求越來越大，市政建設(shè)資金所面臨的壓力越來越大。因此，如何做好市政工程預(yù)結(jié)算，合理有效地利用市政建設(shè)資金，使有限的建設(shè)資金產(chǎn)生更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對于維護(hù)政府形象，造福人民群眾變得越來越重要。
1 當(dāng)前我國市政工程預(yù)結(jié)算存在的主要問題
工程預(yù)結(jié)算是工程造價管理的一個主要程序和重要手段,是合理確定市政工程造價的必要程序，融合了經(jīng)濟(jì)知識與建設(shè)技術(shù)，計算的程序也很復(fù)雜，需要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行。不同于普通工程建設(shè)項目，市政工程建設(shè)基礎(chǔ)項目涉及面廣、工程量大、施工環(huán)境更為復(fù)雜，預(yù)結(jié)算工作的難度遠(yuǎn)比普通工程建設(shè)項目要高，尤其是隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，市政工程建設(shè)的投資規(guī)模越來越大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高，施工工序也越來越復(fù)雜，對市政工程預(yù)結(jié)算的要求也在不斷發(fā)生變化，使市政工程預(yù)結(jié)算很難跟上市政工程建設(shè)的要求。目前我國市政工程預(yù)結(jié)算主要存在以下問題。
1. 1 市政工程預(yù)算定額不健全
由于市場價格變化與建筑材料更新?lián)Q代，可直接決定著單項工程和單位工程的成本和造價。近年來，我國工程預(yù)算定額在實際應(yīng)用和借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上得到了不斷完善，但針對市政工程特點的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)還不夠健全，即便是最新頒布的 2010 年市政工程預(yù)算定額依然存在諸多不足。預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)不健全，使得我國很多市政工程項目在預(yù)算編制時，不得不借用定額，比如借用民用建筑定額標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)、過期定額標(biāo)準(zhǔn)及其他省區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)等。市政工程是處理市區(qū)內(nèi)分散施工作業(yè)的建設(shè)工程，施工技術(shù)水平、材料使用、工程結(jié)構(gòu)、施工工藝等都存在巨大的差異，借用套用定額標(biāo)準(zhǔn)很難符合項目實際情況，而且即便是現(xiàn)有預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用也經(jīng)常會出現(xiàn)材料、機(jī)械、人工計量不適應(yīng)的情況。預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的不完善直接導(dǎo)致我國很多市政工程預(yù)結(jié)算編制不合理，很難通過預(yù)算編制控制工程造價，極易產(chǎn)生造價失控現(xiàn)象。
1. 2 市政工程預(yù)算編制人員水平普遍不高
工程預(yù)結(jié)算是一項專業(yè)性、知識性、技術(shù)性工作，預(yù)結(jié)算人員在具備相應(yīng)知識的同時，還需要通過實踐工作不斷積累經(jīng)驗，這樣才能更好地完成預(yù)結(jié)算工作。但實際上，我國很多市政建設(shè)項目中，預(yù)結(jié)算編制人員并非專業(yè)人員，有的是其他建設(shè)工程預(yù)結(jié)算編制人員，有的甚至是非建設(shè)行業(yè)財務(wù)人員改行兼任，不僅不具備市政工程預(yù)結(jié)算相關(guān)專業(yè)知識，更不具備豐富的市政工程預(yù)結(jié)算實踐經(jīng)驗。預(yù)結(jié)算編制人員水平不夠，必然影響預(yù)結(jié)算質(zhì)量，造成預(yù)算編制不合理、結(jié)算不準(zhǔn)確、定額套用錯誤、錯算漏算嚴(yán)重等問題，使預(yù)結(jié)算編制失去意義。
1. 3 市政工程項目可變因素多
目前，我國工程預(yù)結(jié)算編制中，多是套用定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公式計算，在市政工程預(yù)結(jié)算編制中也是如此。但隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得市政工程的投資環(huán)境變化迅速，資金來源、投資方式、投資主體等也呈現(xiàn)出多層次、多元化發(fā)展趨勢，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高和改變。在市政工程規(guī)模越來越大的同時，施工工期卻越來越短，工序越來越復(fù)雜，施工環(huán)境多變，分項工程越多，同時政府部門行政指令要求也不斷變化。此外，施工技術(shù)、施工機(jī)械、施工管理水平、勞動生產(chǎn)率、工期、施工人員等也都影響市政工程的投資應(yīng)用結(jié)構(gòu)的變化。在復(fù)雜多變的影響因素下，僅僅依靠簡單的套用定額標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械的公式計算，已經(jīng)很難適應(yīng)市政工程項目眾多可變因素的影響，極易使預(yù)結(jié)算編制出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷，造成工程造價失控現(xiàn)象。
1. 4 結(jié)算審核工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)
結(jié)算審核需要全面了解工程具體情況，并進(jìn)行現(xiàn)場勘察，以審核送審資料的完整性和真實性，審核工程量計算是否正確，現(xiàn)場簽單是否有效和合理等，結(jié)算審核是否嚴(yán)密關(guān)系著多方面的經(jīng)濟(jì)效益。但我國很多市政工程項目中，結(jié)算審核人員不熟悉工程具體情況、審核工程量未緊密結(jié)合施工圖紙、未深層次審核簽證單的有效性和合理性、對計價文件和取費(fèi)程序是否正確把握不準(zhǔn)等現(xiàn)象十分突出。而實際上，很多施工企業(yè)為取得更高的經(jīng)濟(jì)利益，往往采用高套定額、錯套定額、虛增工程量等辦法來提高工程造價，尤其是在隱蔽工程的結(jié)算中虛增工程造價現(xiàn)象更為嚴(yán)重，例如人工挖土方套用人工挖基坑定額標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)計算工程量、提高構(gòu)件等級、虛報電氣安裝工程量等。結(jié)算審核工作的不到位常使市政工程建設(shè)資金流失。
2 解決我國市政工程預(yù)結(jié)算問題的策略
市政工程預(yù)結(jié)算直接關(guān)系到人民群眾的根本利益，遠(yuǎn)比普通工程預(yù)結(jié)算有著更為重要的經(jīng)濟(jì)意義，是不容忽視的問題。針對我國市政工程預(yù)結(jié)算現(xiàn)存的問題和市政工程特點，可從以下幾方面提高我國市政工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量。
2. 1 加強(qiáng)市政工程預(yù)結(jié)算人員專業(yè)培訓(xùn)工作專業(yè)技術(shù)水平是提高預(yù)結(jié)算質(zhì)量的基礎(chǔ)，針對我國市政工程預(yù)結(jié)算人員整體素質(zhì)普遍不高的情況，要提高市政工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量，就必須從加強(qiáng)預(yù)結(jié)算人員培訓(xùn)工作出發(fā)，全面提高我國預(yù)結(jié)算編制人員專業(yè)技術(shù)水平，尤其是應(yīng)當(dāng)針對市政工程不同于普通建設(shè)工程的特點，有針對性地基于市政工程項目加強(qiáng)預(yù)結(jié)算人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。提高預(yù)結(jié)算人員熟練地將同一套定額應(yīng)用于不同工程項目中的能力，提高預(yù)結(jié)算人員根據(jù)工程特點進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制的能力。尤其是市政工程項目預(yù)結(jié)算涉及的種類和項目繁多，應(yīng)當(dāng)讓預(yù)結(jié)算人員更多地熟悉定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)相關(guān)理論知識的掌握和實際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，提高預(yù)結(jié)算人員對定額的掌握與理解程度，促使預(yù)結(jié)算人員掌握最新相關(guān)資訊，比如現(xiàn)場施工條件、工藝流程、施工方案等，各地各時段各類價格情況，如勞務(wù)、材料、設(shè)備等，以此從預(yù)結(jié)算人員的角度出發(fā)提高我國市政工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量。
2. 2 進(jìn)一步健全市政工程預(yù)結(jié)算定額標(biāo)準(zhǔn)
市政工程預(yù)結(jié)算受眾多因素的影響，其定額標(biāo)準(zhǔn)同普通工程有著巨大的區(qū)別，地區(qū)與地區(qū)之間、同一地區(qū)不同時期之間也有巨大差別。由于地區(qū)差異、工程實際施工水平、材料價格波動等原因，預(yù)算定額往往都存在諸多缺陷。工程預(yù)算定額是計算工程價格的基礎(chǔ)，直接反映了施工單位在分項工程中所消耗的勞動數(shù)量限制，最終決定了工程的成本和造價，是工程建設(shè)中的一項重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。除了從國家、地方政府宏觀角度進(jìn)行調(diào)控完善外，預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制時，也要充分把握地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整增加相應(yīng)的難易系數(shù)，并不斷掌握新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用所涉及的定額調(diào)整，避免因計算價格和計算方法不合理導(dǎo)致工程造價失控，保證市政工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2. 3 預(yù)結(jié)算人員要重視施工圖預(yù)結(jié)算編制工作
市政工程的預(yù)算依然以施工圖作為依據(jù)進(jìn)行，施工圖預(yù)算編制工作直接影響工程造價的每一個環(huán)節(jié)，是縮小工程實際造價與預(yù)結(jié)算差距的重要途徑。在進(jìn)行預(yù)算時，預(yù)算人員要充分搜集相關(guān)資料，除了地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖、標(biāo)準(zhǔn)圖、運(yùn)輸線路圖等資料外，還應(yīng)當(dāng)注意現(xiàn)場實際勘察，并對施工方案進(jìn)行仔細(xì)研究，充分了解并掌握本項目所涉及分項的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計算規(guī)則以及材料價格等，對于不清楚或不能確定的地方一定要弄明白，對施工圖紙、工程量計算、定額單價等做到心中有數(shù)，避免出現(xiàn)漏計、重
計、錯計等情況。施工圖結(jié)算編制需要根據(jù)施工圖、預(yù)算定額、材料預(yù)算、費(fèi)用定額等進(jìn)行編制，包括如施工組織、施工方案、圖紙會審、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格波動、隱蔽工程、政策性調(diào)價等。這些實際費(fèi)用的發(fā)生都影響著結(jié)算編制。為提高結(jié)算質(zhì)量，在工程發(fā)包結(jié)束后，要謹(jǐn)慎編制和簽訂施工合同，對于存在可變性價款的內(nèi)容，最好采用可調(diào)價格方式，并追加相應(yīng)的調(diào)整和索賠條款，為結(jié)算提供法律依據(jù)。對于容易產(chǎn)生虛報和重復(fù)計量的內(nèi)容，如大型機(jī)械的使用、土方的外運(yùn)量、基礎(chǔ)處理量、鋼筋焊接工藝、特殊施工等，都需要明確工藝流程和操作規(guī)范，并建立詳細(xì)的條款進(jìn)行約定。
2. 4 認(rèn)真進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核
相對于預(yù)結(jié)算編制來說，審核是最后一道關(guān)口。預(yù)結(jié)算的審核是提高預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性，避免多算、漏算、重算現(xiàn)象的重要步驟。對于市政工程來說，審核的重點包括工程量計算、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面。工程量的審核包括工程項目的劃分是否得當(dāng)、計算規(guī)則是否符合定額標(biāo)準(zhǔn)、簽證憑據(jù)與工程量是否相符等; 定額套用的審核包括項目名稱是否同設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)相符、主材價格套用定額是否合理等; 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括所采用標(biāo)準(zhǔn)是否符合該項目實際、取費(fèi)項目是否與工程性質(zhì)符合、取費(fèi)計算是否正確、價差調(diào)整是否完善。其中，尤其是主材費(fèi)用的審核，通常主材在整個工程造價中占到 70% 左右，市政工程所用主材種類繁多、數(shù)量巨大，具體價格因時間、地點變化極大，運(yùn)輸費(fèi)用、包裝費(fèi)用、保管費(fèi)用也存在波動，因此在預(yù)結(jié)算審核時，還需要注意這些費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)問題。
2. 5 保證現(xiàn)場簽證的有效性和合理性
加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理是提高工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的重要保證，在實際預(yù)結(jié)算編制時，部分工作人員通常不注意現(xiàn)場簽證是否合理，只看是否有監(jiān)理和設(shè)計單位的簽章，這種結(jié)果易導(dǎo)致結(jié)算不準(zhǔn)確，同實際造價存在差異。尤其是由于設(shè)計變更所引起的工程量增加，極易形成結(jié)算漏洞，使結(jié)算結(jié)果受人為因素影響產(chǎn)生巨大差異，形成結(jié)算糾紛。因此，在進(jìn)行結(jié)算編制時，結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)充分考慮現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等的合理性，并征求設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位的意見，最終確定結(jié)算編制方法，確保結(jié)算編制的合理性，提高結(jié)算質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]市政工程；施工技術(shù)；管理
中圖分類號：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0212-01
目前，在市政工程建設(shè)當(dāng)中含有非常復(fù)雜的設(shè)施程序、以及較為廣泛的配套項目與配套設(shè)施，同時具有非常大的施工難度，于是導(dǎo)致市政工程建設(shè)當(dāng)中存在很多不足之處。在一般狀況下，會有兩個或者兩個以上的單位共同參與某一施工項目的建設(shè)，所以在單位彼此間交叉作用的作用下，極易產(chǎn)生違規(guī)操作或者紙漏。而且，由于市政工程中含有的很多工程比較隱蔽，在使用前期難以發(fā)現(xiàn)潛存的質(zhì)量缺陷，所以就會造成市政工程建設(shè)具有較差的質(zhì)量、比較緊張的工期以及較多的任務(wù)等等，于是市政工程施工管理就會受到嚴(yán)重影響。
一、市政工程的特點概述
1、施工作業(yè)范圍廣，受自然環(huán)境的影響大。市政工程有高空作業(yè)，有路面作業(yè)，還有地下作業(yè)，可以說涉及到的作業(yè)范圍非常廣，并且施工多是露天作業(yè)，受自然環(huán)境的影響較大。例如冬天施工、雨季施工會受到低溫和降雨的影響，如果遇到極端惡劣的自然天氣，對工程質(zhì)量以及作業(yè)人員的安全都是很大的威脅。
2、施工交叉作業(yè)多，受人為環(huán)境的干擾大。市政工程中，施工環(huán)節(jié)多，交叉作業(yè)頻繁，例如一個市政工程項目會涉及到道路、綠化、給排水、通信、供暖、供電等等方面，這就需要多方協(xié)調(diào)，但是由于施工環(huán)境的影響，如施工路面狹窄、地下施工高度限制、夜間施工等，這些都會對市政工程造成很大的影響。同時，還要做好對環(huán)境的保護(hù)以及對周圍噪聲、廢水、廢棄、粉塵污染的控制。
3、施工工序較復(fù)雜，受工期時間的制約大。市政工程施工的工序較為復(fù)雜，同一項目根據(jù)施工環(huán)境的不同，制定的施工工藝和施工工序也可能不同。如給排水施工，可以用明溝排水法，也可以用人工地下水位法等。工程受環(huán)境、工期等的制約，臨時性設(shè)施較多，在空間防護(hù)方面的投入較大，有的施工隊伍為了節(jié)省資金和縮短工期，減少應(yīng)有的工序或者一道工序完工后，沒有足夠的養(yǎng)護(hù)時間就進(jìn)入下一道工序，給工程質(zhì)量以及安全埋下隱患。
二、當(dāng)前市政工程施工技術(shù)管理中存在的問題分析
1、技術(shù)管理中涉及到的質(zhì)量管理問題。市政工程中的施工技術(shù)管理，其中的質(zhì)量管理可以說是重中之重，工程質(zhì)量受技術(shù)條件、施工工藝、材料質(zhì)量以及施工環(huán)節(jié)等許多因素的影響，加之市政工程中的一些地下工程具有很大的隱蔽性，給技術(shù)管理帶來很大難題。具體表現(xiàn)為一是管理體制不夠健全，管理制度不夠完善，一些考核制度、獎懲制度等可操作性不強(qiáng)；二是施工技術(shù)和和管理水平有待提高，施工設(shè)備較為陳舊，新技術(shù)、新工藝、新材料的使用創(chuàng)新方面需待加強(qiáng)；三是作業(yè)隊伍的整體素質(zhì)有待提高，專業(yè)技術(shù)水平也有待提高。
2、技術(shù)管理中涉及到的進(jìn)度管理問題。市政工程項目普遍具有工期緊的特點，那么進(jìn)度管理也是施工技術(shù)管理中的一項重要內(nèi)容。如果進(jìn)度慢則會影響工期，進(jìn)度太快工程質(zhì)量則不能得到保證，因此必須合理控制施工進(jìn)度。然而在市政工程施工技術(shù)管理中，涉及到的施工隊伍較多，交叉作業(yè)頻繁，由于大家普遍缺乏全局意識，使得各工序之間的溝通協(xié)調(diào)困難，設(shè)備物資運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，或者一個工序完成后，到下一個工序之間銜接不夠，造成施工脫節(jié)等，這些都會影響施工進(jìn)度。另外，施工階段的準(zhǔn)備不足，施工組織設(shè)計和技術(shù)交底不夠全面，資源配置不合理等，都會導(dǎo)致施工進(jìn)度管理的失控，這些都會對施工技術(shù)管理產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。
3、技術(shù)管理中涉及到的成本管理問題。市政工程施工技術(shù)管理直接關(guān)系到工程的成本，如何使工程項目實現(xiàn)利潤最大化，不僅要在預(yù)算上下功夫，在施工過程中更要對具體的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等進(jìn)行科學(xué)有效地控制。當(dāng)前一些工程項目管理較為混亂，精細(xì)化和科學(xué)化管理只是口號，成為空談，真正在施工生產(chǎn)中，成本意識不強(qiáng)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，如材料管理不善，庫存積壓太大，資金利用率低下等，都是對成本管理非常不利的。
三、提高市政工程技術(shù)管理的幾點建議
1、做好基礎(chǔ)工作，推行目標(biāo)化管理。基礎(chǔ)工作，包括對市政工程項目施工前的準(zhǔn)備工作以及對人員、機(jī)械設(shè)備、材料、資金等因素的評估，按照項目實施的目標(biāo)方向，制定出一套可操作性的管理模式，同時，做好對施工管理人員以及技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作。培訓(xùn)時一個重點是關(guān)于質(zhì)量安全管理方面，另一個重點是強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)教育方面，真正將市政工程質(zhì)量安全意識深入到每一位作業(yè)人員的心中，根據(jù)施工作業(yè)人員的專業(yè)分工不同，按照專業(yè)特點進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和操作技能實踐訓(xùn)練，使施工人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高，并且在推行目標(biāo)化管理的過程中真正做到全員參與。
2、建立責(zé)任制度，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。在市政工程施工中，本著責(zé)權(quán)利清晰的原則，建立明確的責(zé)任制度，并且細(xì)化崗位、責(zé)任到人。根據(jù)不同部門、不同層面、不同業(yè)務(wù)、不同對象，并綜合考慮市政工程施工技術(shù)管理體系的要求，來制定適合相關(guān)部門以及人員的崗位責(zé)任制度，形成一個覆蓋面廣、操作性強(qiáng)、層次分明、縱橫有序的責(zé)任管理模式，同時要實行標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。標(biāo)準(zhǔn)化管理表現(xiàn)在市政工程施工技術(shù)中，就是要用一些文字性的東西，如規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，付諸于施工生產(chǎn)的各個階段，使作業(yè)流程更加具體和準(zhǔn)確，更好地實現(xiàn)制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)質(zhì)量安全、風(fēng)險控制等的相互依托和協(xié)調(diào)配合，有了成文的標(biāo)準(zhǔn)，各責(zé)任主體更加明確，各施工人員工作態(tài)度更加認(rèn)真，施工技術(shù)管理更加科學(xué)合理。
3、開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行科學(xué)化管理。市政工程的技術(shù)管理是非常復(fù)雜的，只有科學(xué)化的管理，才能一步一步地實現(xiàn)工程項目的最終目標(biāo)。在這個過程中，影響施工技術(shù)管理的因素較多，如人的因素、機(jī)械設(shè)備的因素、材料的因素、環(huán)境的因素等，但是我們知道，除了不可抗力的因素外，無論哪種因素，管理人員和技術(shù)人員的素質(zhì)都是起著決定作用的。
4、制定激勵機(jī)制，完善精細(xì)化管理。由于市政工程的特點，人員的流動性較大，管理較為隨意，為了降低這種對管理的不利影響，因此要重視對技術(shù)人員的培訓(xùn)，實行競爭上崗，建立有效的獎懲激勵機(jī)制，薪酬與效益掛鉤，技術(shù)質(zhì)量與考核結(jié)果掛鉤，充分調(diào)動廣大作用人員的積極性和創(chuàng)造性，形成精細(xì)化管理的長效機(jī)制，以達(dá)到市政工程施工技術(shù)管理的目的。
關(guān)鍵詞：市政工程施工管理現(xiàn)狀措施
中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
目前，我國的市政施工企業(yè)在工程項目施工管理方面，已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意識的市政工程項目施工管理。在實際工程項目中，新結(jié)構(gòu)、新材料以及各種新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，相應(yīng)的施工管理也在不斷發(fā)展中。每年工程項目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量(包括投資決策管理、實施過程和運(yùn)行過程管理的質(zhì)量)并不高。同時，由于在市政工程建設(shè)中存在著不規(guī)范的市場行為，造成每年工程項目投資活動中極其驚人的損失和浪費(fèi)。因此，加強(qiáng)市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。
一、市政工程施工管理特點及內(nèi)容
1、市政工程施工復(fù)雜程度高。市政工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴和影響較大，相對時間長。
2、市政工程施工過程不確定性因素多。市政工程項目復(fù)雜，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關(guān)系等容易影響項目進(jìn)程，項目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)變數(shù)較大，加之項目自身建設(shè)中的問題，其不確定性程度高。
3、市政工程施工目標(biāo)高，要求嚴(yán)，政治性強(qiáng)。它事關(guān)群眾生活和城市形象，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，多數(shù)工程要求“爭市優(yōu)，創(chuàng)國優(yōu)”。同時，工期緊，冬季施工費(fèi)用投入較大。
4、市政工程施工管理正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變。目前市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項目將勞務(wù)隊和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來完成的，專業(yè)化程度低，勞務(wù)隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，項目要花費(fèi)大量的人力和資源對勞務(wù)隊進(jìn)行管理。
5、市政工程施工管理內(nèi)容主要包括落實施工任務(wù)，簽訂承包合同;進(jìn)行開工前的各項業(yè)務(wù)準(zhǔn)備和現(xiàn)場施工條件的準(zhǔn)備。
二、當(dāng)前市政工程施工管理的現(xiàn)狀
對于市政工程，其施工的主體是施工單位。而施工單位對安全的意識都不是很強(qiáng)烈，有時市政施工視察的時候，看到的建筑工人的狀態(tài)跟平時施工時的工作狀態(tài)不一定完全一樣。比如，當(dāng)市政部門去施工現(xiàn)場檢查時會看到所有的施工人員都遵守安全手冊上面的規(guī)定，安全帽佩戴整齊，但是如果平時路過，看到他們基本都不帶安全帽。這只是一個安全意識細(xì)節(jié)方面的問題，類似的還有許多地方，主要是安全的觀念沒有植入員工腦海，腦海中安全意識淡薄。在管理方面涉及的安全問題，還包含施工資料管理不完善等。市政工程對施工單位的管理，作為一個完整的體系，對建筑工程材料等方面也要顧慮到，也要考慮到施工的技術(shù)、人員等管理問題。
現(xiàn)今很多施工單位對施工材料管理沒在意，置放也很隨意，認(rèn)為是無足輕重的事情，但是一旦有人來檢查，就慌了手腳，發(fā)現(xiàn)材料都不知所蹤。有的單位工程已經(jīng)快竣工了，還沒有把資料準(zhǔn)備齊全，很多都是為了應(yīng)付上級檢查，臨時應(yīng)付，到火燒眉毛時才補(bǔ)齊所有的資料，這就導(dǎo)致在施工管理的過程中，很多事情不能有效的按照計劃來辦事，管理不科學(xué)，實施無法章，多數(shù)情況下根據(jù)經(jīng)驗來處理事情，沒有科學(xué)的依據(jù)，使得資料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一個勞動力密集的部門，在建筑施工現(xiàn)場，一般投入的人力、物力都比較多，如果沒有對人力管理的規(guī)范性文件，就會使得得現(xiàn)場管理散亂，難以對每個員工進(jìn)行有效的管理。
三、加強(qiáng)市政工程施工管理措施
1、從意識出發(fā),加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
就建設(shè)方而言, 必須加強(qiáng)其安全質(zhì)量意識，增強(qiáng)安全質(zhì)量意識的教育和全面質(zhì)量管理基本知識的教育，克服對安全質(zhì)量認(rèn)識上的錯誤，以使全體員工對全面安全質(zhì)量管理的基本知識和管理方法有一個普遍的了解和掌握，并利用專業(yè)技術(shù)知識來指導(dǎo)現(xiàn)場實際。這種教育和培訓(xùn)要結(jié)合員工的專業(yè)工作特點,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)教育和操作技能訓(xùn)練，提高項目負(fù)責(zé)人的基本功和技術(shù)業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新設(shè)備，新技術(shù)等技術(shù)進(jìn)步的客觀要求。建設(shè)單位必須委派專業(yè)項目負(fù)責(zé)人，對市政施工質(zhì)量安全進(jìn)行控制。對于市政工程施工而言，其質(zhì)量的控制無外乎兩個方面：材料質(zhì)量，工序質(zhì)量。
材料質(zhì)量：對于進(jìn)場的材料，構(gòu)配件，必須詳細(xì)的核對相關(guān)資料，必須在監(jiān)理的監(jiān)督之下,進(jìn)行材料的數(shù)量，規(guī)格，類型進(jìn)行確認(rèn)后，才能進(jìn)入現(xiàn)場。對于不符合工程條件的材料,予以退回。
工序質(zhì)量：所謂工序質(zhì)量，就是施工質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制, 是保證整個工程施工質(zhì)量最重要的內(nèi)容。加強(qiáng)工序質(zhì)量的控制,必須加強(qiáng)施工過程中對操作過程質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督,除了監(jiān)理單位對質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督核查之外，甲方必須要求施工單位必須配備自身的質(zhì)量檢測員，進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督,全程實施技術(shù)質(zhì)量檢測,使施工質(zhì)量滿足技術(shù)規(guī)范要求。質(zhì)量檢測員,必須在保證技術(shù)交底全面的情況下，才能允許工程進(jìn)行工序的施工,而且必須注意的是,在施工過程中,對于檢測出來的質(zhì)量缺陷,必須立即整改，直到整改完成后才能進(jìn)行下一道工序的施工,避免質(zhì)量問題擴(kuò)大。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理
建設(shè)單位必須要求施工單位配合施工現(xiàn)場有序的管理，可以從以下幾個方面來控制：
（1）甲方可深入施工現(xiàn)場，要求施工方提升自身管理水平。如了解地質(zhì)情況，要求施工單位熟悉施工圖紙，工程結(jié)構(gòu)，技術(shù)規(guī)范，安全知識，懂得文明施工要求，增產(chǎn)節(jié)約措施。在施工組織原則指導(dǎo)下,遇有特殊情況,具有規(guī)范的靈活的施工方法指導(dǎo)施工，才能避免事態(tài)發(fā)生，確保施工正常進(jìn)行。特別是要具有對工地突發(fā)事件的預(yù)見能力，應(yīng)變能力和組織指揮能力。
（2）指導(dǎo)施工單位深入了解施工工序問題。施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，矛盾交錯，問題層出不窮,管理者要勤于現(xiàn)場巡視檢查，對現(xiàn)場情況了如指掌，才能及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題。
（3）甲方可對施工單位進(jìn)行現(xiàn)場管理方法培訓(xùn)。管理現(xiàn)場的基本方法是要把雙眼盯到現(xiàn)場的每一道工序，每一個角落，每一件事物和人、機(jī)、料等方方面面。做到看一遍工地,掌握一線情況,處理一堆問題。
（4）要求施工單位發(fā)現(xiàn)問題，立即上報甲方以及監(jiān)理單位。施工現(xiàn)場每天都在發(fā)生矛盾，出現(xiàn)問題，不及時處理，會耽誤生產(chǎn),影響施工進(jìn)度。對這些問題，屬自己管的范圍,就立即處理,屬他人管的權(quán)限及時溝通,若個人處理不了,通過集體決策后指定專人負(fù)責(zé)處理。解決問題的時限應(yīng)做到當(dāng)時，當(dāng)天，切忌碰上問題聞?wù)卟粏枺卟粓?久拖不決。
（5）抓施工管理要超前思考,超前運(yùn)作。把現(xiàn)場所有工序按階段，按先后施工秩序進(jìn)行排序，重點排出應(yīng)先施工的前幾道工序，以便讓上道工序為下道工序施工創(chuàng)造條件，騰出時間，一環(huán)扣一環(huán),循序漸進(jìn)地組織施工。否則，就會影響施工進(jìn)度,造成損失。
3、加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)管
施工監(jiān)理力度不夠，職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用，監(jiān)理不僅僅是對現(xiàn)場施工安全質(zhì)量的監(jiān)理，還應(yīng)對工程的進(jìn)度計劃，人員設(shè)備配備情況，工程款的撥付進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理,這是監(jiān)理單位的職責(zé)所在。但在實際工作中,存在著監(jiān)理單位力度不夠，職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用的情況。一方面,對有些質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼，甚至袒護(hù)施工單位;另一方面，由于怕與業(yè)主單位搞不好關(guān)系，工作畏手畏腳，不能盡職盡責(zé)。所以甲方單位首先要按規(guī)矩辦事, 使監(jiān)理單位能充分發(fā)揮作用；監(jiān)理單位應(yīng)擺正自己的位置,認(rèn)清職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)并維護(hù)監(jiān)理的權(quán)力；再應(yīng)增強(qiáng)市政質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)法力度。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳劍方. 市政工程施工管理[J]. 科技信息, 2011,(21)
[2] 張如軍. 淺談市政工程管理、質(zhì)量控制措施[J]. 科技信息, 2011,(14)
[3] 周甸旬. 論住宅小區(qū)市政公用工程管理[J]. 科技資訊, 2010,(16)
關(guān)鍵詞：市政工程施工管理現(xiàn)狀措施
中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
目前，我國的市政施工企業(yè)在工程項目施工管理方面，已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意識的市政工程項目施工管理。由于在市政工程建設(shè)中存在著不規(guī)范的市場行為，造成每年工程項目投資活動中極其驚人的損失和浪費(fèi)。因此，加強(qiáng)市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。
一、市政工程施工管理特點及內(nèi)容
1、市政工程施工復(fù)雜程度高。市政工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴和影響較大，相對時間長。
2、市政工程施工過程不確定性因素多。市政工程項目復(fù)雜，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關(guān)系等容易影響項目進(jìn)程，項目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)變數(shù)較大，加之項目自身建設(shè)中的問題，其不確定性程度高。
3、市政工程施工目標(biāo)高，要求嚴(yán)，政治性強(qiáng)。它事關(guān)群眾生活和城市形象，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，多數(shù)工程要求“爭市優(yōu)，創(chuàng)國優(yōu)”。同時，工期緊，冬季施工費(fèi)用投入較大。
4、市政工程施工管理正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變。目前市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項目將勞務(wù)隊和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來完成的，專業(yè)化程度低，勞務(wù)隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，項目要花費(fèi)大量的人力和資源對勞務(wù)隊進(jìn)行管理。
5、市政工程施工管理內(nèi)容主要包括落實施工任務(wù)，簽訂承包合同;進(jìn)行開工前的各項業(yè)務(wù)準(zhǔn)備和現(xiàn)場施工條件的準(zhǔn)備。
二、當(dāng)前市政工程施工管理的現(xiàn)狀
對于市政工程，其施工的主體是施工單位。而施工單位對安全的意識都不是很強(qiáng)烈，有時市政施工視察的時候，看到的建筑工人的狀態(tài)跟平時施工時的工作狀態(tài)不一定完全一樣。比如，當(dāng)市政部門去施工現(xiàn)場檢查時會看到所有的施工人員都遵守安全手冊上面的規(guī)定，安全帽佩戴整齊，但是如果平時路過，看到他們基本都不帶安全帽。這只是一個安全意識細(xì)節(jié)方面的問題，類似的還有許多地方，主要是安全的觀念沒有植入員工腦海，腦海中安全意識淡薄。在管理方面涉及的安全問題，還包含施工資料管理不完善等。市政工程對施工單位的管理，作為一個完整的體系，對建筑工程材料等方面也要顧慮到，也要考慮到施工的技術(shù)、人員等管理問題。
現(xiàn)今很多施工單位對施工材料管理沒在意，置放也很隨意，認(rèn)為是無足輕重的事情，但是一旦有人來檢查，就慌了手腳，發(fā)現(xiàn)材料都不知所蹤。有的單位工程已經(jīng)快竣工了，還沒有把資料準(zhǔn)備齊全，很多都是為了應(yīng)付上級檢查，臨時應(yīng)付，到火燒眉毛時才補(bǔ)齊所有的資料，這就導(dǎo)致在施工管理的過程中，很多事情不能有效的按照計劃來辦事，管理不科學(xué)，實施無法章，多數(shù)情況下根據(jù)經(jīng)驗來處理事情，沒有科學(xué)的依據(jù)，使得資料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一個勞動力密集的部門，在建筑施工現(xiàn)場，一般投入的人力、物力都比較多，如果沒有對人力管理的規(guī)范性文件，就會使得得現(xiàn)場管理散亂，難以對每個員工進(jìn)行有效的管理。
三、加強(qiáng)市政工程施工管理措施
1、從意識出發(fā),加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
就建設(shè)方而言, 必須加強(qiáng)其安全質(zhì)量意識，增強(qiáng)安全質(zhì)量意識的教育和全面質(zhì)量管理基本知識的教育，克服對安全質(zhì)量認(rèn)識上的錯誤，以使全體員工對全面安全質(zhì)量管理的基本知識和管理方法有一個普遍的了解和掌握，并利用專業(yè)技術(shù)知識來指導(dǎo)現(xiàn)場實際。這種教育和培訓(xùn)要結(jié)合員工的專業(yè)工作特點,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)教育和操作技能訓(xùn)練，提高項目負(fù)責(zé)人的基本功和技術(shù)業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新設(shè)備，新技術(shù)等技術(shù)進(jìn)步的客觀要求。建設(shè)單位必須委派專業(yè)項目負(fù)責(zé)人，對市政施工質(zhì)量安全進(jìn)行控制。對于市政工程施工而言，其質(zhì)量的控制無外乎兩個方面：材料質(zhì)量，工序質(zhì)量。
材料質(zhì)量：對于進(jìn)場的材料，構(gòu)配件，必須詳細(xì)的核對相關(guān)資料，必須在監(jiān)理的監(jiān)督之下,進(jìn)行材料的數(shù)量，規(guī)格，類型進(jìn)行確認(rèn)后，才能進(jìn)入現(xiàn)場。對于不符合工程條件的材料,予以退回。
工序質(zhì)量：所謂工序質(zhì)量，就是施工質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制, 是保證整個工程施工質(zhì)量最重要的內(nèi)容。加強(qiáng)工序質(zhì)量的控制,必須加強(qiáng)施工過程中對操作過程質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督,除了監(jiān)理單位對質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督核查之外，甲方必須要求施工單位必須配備自身的質(zhì)量檢測員，進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督,全程實施技術(shù)質(zhì)量檢測,使施工質(zhì)量滿足技術(shù)規(guī)范要求。質(zhì)量檢測員,必須在保證技術(shù)交底全面的情況下，才能允許工程進(jìn)行工序的施工,而且必須注意的是,在施工過程中,對于檢測出來的質(zhì)量缺陷,必須立即整改，直到整改完成后才能進(jìn)行下一道工序的施工,避免質(zhì)量問題擴(kuò)大。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理
建設(shè)單位必須要求施工單位配合施工現(xiàn)場有序的管理，可以從以下幾個方面來控制：
（1）甲方可深入施工現(xiàn)場，要求施工方提升自身管理水平。如了解地質(zhì)情況，要求施工單位熟悉施工圖紙，工程結(jié)構(gòu)，技術(shù)規(guī)范，安全知識，懂得文明施工要求，增產(chǎn)節(jié)約措施。在施工組織原則指導(dǎo)下,遇有特殊情況,具有規(guī)范的靈活的施工方法指導(dǎo)施工，才能避免事態(tài)發(fā)生，確保施工正常進(jìn)行。特別是要具有對工地突發(fā)事件的預(yù)見能力，應(yīng)變能力和組織指揮能力。
（2）指導(dǎo)施工單位深入了解施工工序問題。施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，矛盾交錯，問題層出不窮,管理者要勤于現(xiàn)場巡視檢查，對現(xiàn)場情況了如指掌，才能及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題。
（3）甲方可對施工單位進(jìn)行現(xiàn)場管理方法培訓(xùn)。管理現(xiàn)場的基本方法是要把雙眼盯到現(xiàn)場的每一道工序，每一個角落，每一件事物和人、機(jī)、料等方方面面。做到看一遍工地,掌握一線情況,處理一堆問題。
（4）要求施工單位發(fā)現(xiàn)問題，立即上報甲方以及監(jiān)理單位。施工現(xiàn)場每天都在發(fā)生矛盾，出現(xiàn)問題，不及時處理，會耽誤生產(chǎn),影響施工進(jìn)度。對這些問題，屬自己管的范圍,就立即處理,屬他人管的權(quán)限及時溝通,若個人處理不了,通過集體決策后指定專人負(fù)責(zé)處理。解決問題的時限應(yīng)做到當(dāng)時，當(dāng)天，切忌碰上問題聞?wù)卟粏枺卟粓?久拖不決。
（5）抓施工管理要超前思考,超前運(yùn)作。把現(xiàn)場所有工序按階段，按先后施工秩序進(jìn)行排序，重點排出應(yīng)先施工的前幾道工序，以便讓上道工序為下道工序施工創(chuàng)造條件，騰出時間，一環(huán)扣一環(huán),循序漸進(jìn)地組織施工。否則，就會影響施工進(jìn)度,造成損失。
3、加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)管
施工監(jiān)理力度不夠，職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用，監(jiān)理不僅僅是對現(xiàn)場施工安全質(zhì)量的監(jiān)理，還應(yīng)對工程的進(jìn)度計劃，人員設(shè)備配備情況，工程款的撥付進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理,這是監(jiān)理單位的職責(zé)所在。但在實際工作中,存在著監(jiān)理單位力度不夠，職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用的情況。一方面,對有些質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼，甚至袒護(hù)施工單位;另一方面，由于怕與業(yè)主單位搞不好關(guān)系，工作畏手畏腳，不能盡職盡責(zé)。所以甲方單位首先要按規(guī)矩辦事, 使監(jiān)理單位能充分發(fā)揮作用；監(jiān)理單位應(yīng)擺正自己的位置,認(rèn)清職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)并維護(hù)監(jiān)理的權(quán)力；再應(yīng)增強(qiáng)市政質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)法力度。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳劍方. 市政工程施工管理[J]. 科技信息, 2011,(21)
本文就市政工程施工過程中常見的施工技術(shù)通病及解決對策進(jìn)行詳細(xì)研究。
關(guān)鍵詞:
市政工程;施工技術(shù);解決對策
市政工程施工技術(shù)質(zhì)量在城市化發(fā)展逐步提升的同時，對其提出了更高的要求。但是在當(dāng)前市政工程建設(shè)情況上來看，其各項施工技術(shù)在使用中還存有較大的弊端，因此本文就常見的施工技術(shù)通病進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出合理化解決策略。
1市政工程施工中常見的施工技術(shù)通病分析
施工測量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、施工質(zhì)量監(jiān)管體系不健全以及沒有提出嚴(yán)格的施工質(zhì)量要求等都是當(dāng)前市政工程施工中常見的技術(shù)通病。
1．1施工測量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
市政工程項目在具體施工中需要采用測量的方式來對施工環(huán)境及各項施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行掌握。監(jiān)測地理信息系統(tǒng)、測量平差、勘測施工地質(zhì)等是施工測量的主要工作。為了促使工程測量質(zhì)量可以全面提升，需要對測量的數(shù)據(jù)正確性得以保證，由此才能確保整體工程施工質(zhì)量。但是從目前市政工程施工情況來看，測量標(biāo)準(zhǔn)沒有引起施工單位的重視，不少施工單位沒有采用技術(shù)修正方式來對統(tǒng)計單位的差異性進(jìn)行有效處理，沒有采取技術(shù)檢測手段來對地形地貌存在的差異性進(jìn)行科學(xué)解決，因此導(dǎo)致市政工程整體施工質(zhì)量的嚴(yán)重下滑。
1．2缺乏嚴(yán)格的施工監(jiān)管
監(jiān)管力度不強(qiáng)是目前多數(shù)市政工程在施工中都會出現(xiàn)的情況，導(dǎo)致施工質(zhì)量存在不同程度的缺陷。市政工程施工中之所以會存在許多薄弱環(huán)節(jié)，歸根結(jié)底是由于質(zhì)量保證體系沒有在施工管理現(xiàn)場中構(gòu)建起來。例如:由于施工側(cè)重點不同，導(dǎo)致建設(shè)單位同監(jiān)理單位在具體開展工作時出現(xiàn)了職能上的相互干預(yù)，互相指揮等情況發(fā)生，因此監(jiān)理單位本身職能重要性沒有引起施工單位的足夠重視，因此致使市政工程施工質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
1．3施工材料質(zhì)量不過關(guān)
所開展的各項工程施工基礎(chǔ)是施工材料，整體工程質(zhì)量的好壞與所投入使用的施工材料規(guī)格是否正確、質(zhì)量是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)有著直接關(guān)聯(lián)。當(dāng)前市政建筑工程項目在施工中，若是使用了質(zhì)量不過關(guān)的材料，既嚴(yán)重?fù)p害了工程建設(shè)質(zhì)量，同時建筑物自身的使用壽命也會嚴(yán)重縮減，危及到人們的生命財產(chǎn)安全。但是目前所開展的各項市政工程項目在施工中，出現(xiàn)諸多的因財力質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所發(fā)生的各類質(zhì)量問題。如在進(jìn)行排水管道工程建設(shè)中，管道出現(xiàn)開裂、滲水以及供水時出現(xiàn)的水管破裂等常見技術(shù)問題就是因為所使用的管材質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致的。
1．4較為落后的市政工程施工設(shè)備
目前，施工設(shè)備的更新?lián)Q代速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上市政工程施工技術(shù)的發(fā)展，市政工程施工中存在的一個主要通病便是施工設(shè)備過于陳舊。為了不斷適應(yīng)施工需求，市政工程機(jī)械化設(shè)備要趨于現(xiàn)代化，因此在施工設(shè)備的采購環(huán)節(jié)中需要掌握專業(yè)采購技術(shù)的專人來負(fù)責(zé)。但是從目前各項市政工程項目上來看，采購人員沒有依照施工需要來實施采購，導(dǎo)致實際施工中設(shè)備質(zhì)量不符合等問題時有發(fā)生。在此我們以常見的壓路機(jī)設(shè)備為例:在進(jìn)行市政道路工程施工中，大型的壓路機(jī)設(shè)備可以將路面路基予以充分壓平、壓實，但是道路邊角及局部位置則需要小型壓路機(jī)來進(jìn)行針對性的壓實，而路面路基基于小型壓路機(jī)自身的重量限制，其壓實程度不夠，因此這就需要采購人員要結(jié)合具體情況采取有關(guān)技術(shù)手段來進(jìn)行壓路機(jī)的實際采購。但這正是目前市政工程采購人員所忽視的，就此出現(xiàn)了市政路面工程完工后，大型車輛在多次碾壓路面后出現(xiàn)下沉、開裂等一系列問題的發(fā)生。
2新時期市政工程施工中常見技術(shù)通病的解決策略
2．1施工方案設(shè)計的進(jìn)一步完善
基于施工種類繁多，且施工工序較為復(fù)雜多變，因此需要施工單位將詳細(xì)的施工方案在針對技術(shù)難點集中的施工工序開展前予以有效制定，并為后續(xù)施工所使用的技術(shù)手段做參考依據(jù)。這也說明，后期施工技術(shù)的使用效果取決于施工方案設(shè)計質(zhì)量的好壞。基于此，施工單位需要對市政工程所有施工情況進(jìn)行全面掌握后再來進(jìn)行市政施工方案的編寫。如在施工方案編寫中，針對施工中所投入使用的各類機(jī)械設(shè)備、施工進(jìn)度計劃、施工周期以及施工班組的人員分配情況等各個方面都要進(jìn)行著重考量。同時，還需將風(fēng)險管控積極的加入到施工方案里，詳細(xì)的考慮影響施工進(jìn)度的各種因素會在施工周期內(nèi)發(fā)生的機(jī)率，并針對不同的風(fēng)險因素來提前制定出相應(yīng)的解決策略。通過制定出科學(xué)的施工方案，可以為后續(xù)施工提供有效地參考依據(jù)，并促使市政工程整體施工質(zhì)量得以迅速上升。
2．2施工材料質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)
依據(jù)施工圖紙設(shè)計要求，嚴(yán)格的對照材料技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行既定數(shù)量的施工材料的采購。對驗收入庫的材料進(jìn)行專業(yè)檢測，其檢測的目的是為了防止材料質(zhì)量檢測結(jié)果同施工設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)存在較大誤差。在針對運(yùn)輸進(jìn)場的材料要對其進(jìn)行抽養(yǎng)試驗檢測(如圖1所示)，在檢測中發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題都要立即進(jìn)行上報，進(jìn)行更換或加工處理。
2．3施工設(shè)備要定期的予以更新，加大力度引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備
壓實機(jī)、起重機(jī)、各項專業(yè)檢測儀器以及各類專業(yè)技術(shù)設(shè)備是當(dāng)前市政工程項目在施工中所涉及到的大型設(shè)備。為此，在投入使用中，要切實依照工程施工所需來進(jìn)行設(shè)備的選擇，避免機(jī)械設(shè)備閑置的問題發(fā)生，導(dǎo)致其資源的浪費(fèi)。根據(jù)工程設(shè)計及施工要求，就模板及腳手架進(jìn)行專項設(shè)計，由此來促使所開展的各項施工程序科學(xué)、合理，促使各道工序制作質(zhì)量的完善。在現(xiàn)階段，由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，導(dǎo)致市政工程施工技術(shù)水平有限，各項施工中所使用到的機(jī)器和各類設(shè)備普遍較為陳舊，尤其在遇到地質(zhì)、土質(zhì)以及特殊天氣等環(huán)境因素影響，一般質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備其自身的功能不能完全的發(fā)揮出來。基于此，需要市政工程施工單位將一些高質(zhì)量、污染少及操作便捷的機(jī)械設(shè)備引入進(jìn)場，并適當(dāng)?shù)募橙馐┕げ僮鹘?jīng)驗，由此將市政工程施工質(zhì)量逐步完善。
2．4將施工監(jiān)管體系及驗收措施積極的建立起來
為了促使市政工程施工質(zhì)量得以穩(wěn)步提升，將各類存在的技術(shù)通病進(jìn)行有效解決，需要將科學(xué)完備的市政工程施工監(jiān)管體系及工程質(zhì)量驗收體系積極的構(gòu)建起來。在確保工程質(zhì)量驗收體系可以朝向規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展，施工單位可以同建設(shè)單位進(jìn)行有效溝通，將工程各項施工質(zhì)量委托第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)予以全權(quán)負(fù)責(zé)管理，由此從根本上促使市政工程施工效率及施工管理水平的大幅度提升。與此同時，施工單位要對參與工程項目的全體施工人員進(jìn)行專業(yè)技能及安全責(zé)任意識的培訓(xùn)工作，在實際操作中不斷的提升施工人員自身的質(zhì)量意識及安全操作意識，更加遵守規(guī)范流程來進(jìn)行各道工序的施工，以此來促使市政工程施工全過程的施工質(zhì)量及安全施工效率顯著增強(qiáng)。
3結(jié)束語
總之，上述所列舉的一系列市政工程施工過程中所存在的施工技術(shù)通病，可以采用及時有效的措施加以解決，但是在問題發(fā)生時，施工單位是否予以高度重視這是十分關(guān)鍵的。需要施工單位詳細(xì)總結(jié)市政工程施工中的各類技術(shù)通病，結(jié)合具體問題采取行之有效的辦法予以應(yīng)對，由此來不斷的為市政工程質(zhì)量提供有利保障。
參考文獻(xiàn)
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市政工程施工管理
1工程招投標(biāo)
首先要建立招投標(biāo)工作的組織體系，作為業(yè)主單位和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)委托招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)實施招標(biāo)的具體工作。招標(biāo)單位要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，提高招標(biāo)文件的質(zhì)量。招標(biāo)要進(jìn)入有形市場公開交易，并通過政府批準(zhǔn)的網(wǎng)站招標(biāo)公告，在時間允許的情況下，同時在國家指定的報刊招標(biāo)公告.以增進(jìn)市場開放力度和競爭強(qiáng)度。為進(jìn)一步開放地方市場，積極鼓勵并邀請高水平的外埠施工單位、監(jiān)理單位參與工程投標(biāo)。按招標(biāo)法組建評委，評委會應(yīng)本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標(biāo)單位的投標(biāo)工期、質(zhì)量、施工組織體系、施工方案、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績、總報價等進(jìn)行綜合的評價，最終評定出中標(biāo)單位。
2審查監(jiān)理單位的前期工作
審查組應(yīng)由業(yè)主單位的技術(shù)部門、工程的設(shè)計部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等組成審查組，對已中標(biāo)的監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作實施細(xì)則、監(jiān)理程序等進(jìn)行審查，在審查結(jié)束后批復(fù)意見書。
3技術(shù)交底
開工前由業(yè)主主持技術(shù)交底。設(shè)計部門對工程的技術(shù)要點、難點及施工注意事項進(jìn)行說明，施工單位及監(jiān)理單位也可以提出工程中的技術(shù)問題，而且通過交底會可以使施工單位、監(jiān)理單位與設(shè)計部門之間建立直接的聯(lián)系。參加施工交底的有業(yè)主單位的技術(shù)部門、計劃部門、預(yù)算部門、項目負(fù)責(zé)人，還有工程總監(jiān)、駐地監(jiān)理、設(shè)計單位的設(shè)計負(fù)責(zé)人及設(shè)計者、施工單位的項目負(fù)責(zé)人、項目總工及相關(guān)技術(shù)人員。交底后要形成會議紀(jì)要。
4協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計及施工方案
市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業(yè)，有些工程兼有多個專業(yè)，每個專業(yè)又各有其專業(yè)技術(shù)性，如橋梁有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大等特點，而道路施工有管網(wǎng)排遷繁雜、作業(yè)面大涉及面廣等特點，綠化則是工期要求嚴(yán)格、維護(hù)性強(qiáng)等特點。因此，為了能按期保質(zhì)的完成工程，必須在施工前進(jìn)行施工組織設(shè)計和施工方案的論證。業(yè)主單位應(yīng)協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計及施工方案。
5組織人員對施工單位進(jìn)行開工前的檢查，開工報告的批復(fù)
施工單位應(yīng)向業(yè)主單位提交開工報告。報告被批復(fù)后方能進(jìn)行施工。業(yè)主在批復(fù)施工單位的開工報告前，應(yīng)組織人員對施工單位進(jìn)行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備及相關(guān)技術(shù)儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產(chǎn)的落實情況。檢查后確認(rèn)已具備開工條件的批準(zhǔn)開工報告，允許開工。
6協(xié)助監(jiān)理單位召開第一次工地會議
會議的主要內(nèi)容是：①業(yè)主向監(jiān)理單位授權(quán)。②業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及第三方介紹組織機(jī)構(gòu)和人員的分工情況。③業(yè)主向施工單位及監(jiān)理單位等提出相關(guān)要求，并宣告有關(guān)規(guī)定。④會議要形成會議紀(jì)要。參加人員由業(yè)主單位的項目管理部門、計劃部門、拆遷部門、技術(shù)部門、預(yù)算部門、市質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、總監(jiān)單位、施工單位，這個次會議十分重要，起著把關(guān)定向的作用。
7施工階段的管理
（1）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量主要指現(xiàn)場的施工質(zhì)量，也包括材料質(zhì)量。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實體的直接與間接因素，同時也是保障工程質(zhì)量的基本要素，究其源頭也是人的問題。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動全員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)全員的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工過程中，對進(jìn)場材料的質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工機(jī)械是實現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此，加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)，保證工程施工正常進(jìn)行對工程進(jìn)度和質(zhì)量的控制至關(guān)重要。堅持進(jìn)場材料一定要合格。施工操作一定要規(guī)范，并要求按設(shè)計圖紙施工，杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。按圖施工，按規(guī)范操作。
（2）進(jìn)度管理。根據(jù)工程項目的進(jìn)度目標(biāo)，編制經(jīng)濟(jì)合理的進(jìn)度計劃，并據(jù)以檢查執(zhí)行隋況。若發(fā)現(xiàn)實際執(zhí)行情況與計劃進(jìn)度不一致，應(yīng)及時分析原因，并采取必要的措施對原項目進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整或修正。從工程項目的實施階段來說，通常以項目的竣工投產(chǎn)或交付使用時間為目標(biāo)來進(jìn)行安排。進(jìn)度計劃編制的步驟是：1.利用工作分解結(jié)構(gòu)的方法劃分基本工作單元；2.確定各單項工作之間的邏輯關(guān)系，并畫出邏輯關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖；3測算各單項工作的時間參數(shù)，并標(biāo)注在網(wǎng)絡(luò)圖上；4.調(diào)整、優(yōu)化進(jìn)度計劃。對項目進(jìn)度監(jiān)測的目的在于弄清整個項目已進(jìn)展到何種程度，預(yù)計何時能達(dá)到目標(biāo)。在項目建設(shè)中，進(jìn)度拖延是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的潛在因素，還要采取措施來防止拖延工期。
（3）合同管理（略）
（4）信息管理。充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具，收集相關(guān)信息，加以利用；同時匯總所有工程的進(jìn)展情況，定期或隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示。
（5）項目施工的安全管理。堅持安全管理原則，制定安全管理措施，加強(qiáng)施工項目的安全管理，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色，要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，堅持例行安全檢查。
8竣工驗收及工程總結(jié)報告
由業(yè)主單位組織施工單位、總監(jiān)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、市質(zhì)量監(jiān)督站、接收單位進(jìn)行驗收及移交。工程總結(jié)報告應(yīng)由業(yè)主完成。
9結(jié)語
市政工程建設(shè)涉及的單位、人員和施工環(huán)節(jié)眾多，政府監(jiān)督部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，嚴(yán)格監(jiān)管，確保市政工程的質(zhì)量安全，對公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)，樹立和加強(qiáng)“質(zhì)量第一、安全第一”的正確觀念，提高自身專業(yè)水平、更好地服務(wù)社會！
參考文獻(xiàn)：
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摘要:伴隨著國家現(xiàn)代化的發(fā)展，城市建設(shè)加快推進(jìn)，市政工程的發(fā)展也比較的迅猛，但是一直以來質(zhì)量問題都被人們所關(guān)注，近些年市政工程出現(xiàn)的很多負(fù)面消息，質(zhì)量把控不過關(guān)，技術(shù)操作違規(guī)導(dǎo)致事故發(fā)生，偷工減料的現(xiàn)象頻發(fā)，既損害了國家的財產(chǎn)浪費(fèi)了國家的資源，又威脅了人們?nèi)罕娚敭a(chǎn)安全，所以解決市政工程施工過程中的通病顯得刻不容緩。
關(guān)鍵詞:市政工程；技術(shù)通病；對策
1市政工程的基本內(nèi)涵
1．1市政工程的本質(zhì)
市政工程一般是國家基建工程，也就是各個城市的公共設(shè)施的建設(shè)，例如道路、管道供給、環(huán)境建設(shè)、惠民設(shè)施等等，這些基建設(shè)施是城市發(fā)展過程中的產(chǎn)物也是提高人民生活水平的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著人們的生活水平要求越來越高，市政工程的施工要求也越來越高。
1．2市政工程的技術(shù)
市政工程的種類繁多，有道路規(guī)劃、管道工程、環(huán)境治理等等，其中涉及到的市政工程施工技術(shù)也是十分的多。如在進(jìn)行路面鋪設(shè)時，要對舊路面采取破除工作，鋪設(shè)初期要進(jìn)行路面的溝槽挖設(shè)，鋪設(shè)完成之后還要對路面進(jìn)行壓實。在這幾個階段的實施過程中還涉及到環(huán)境測量，設(shè)備的選擇和使用，混凝土的比例調(diào)配等細(xì)節(jié)技術(shù)。如此復(fù)雜又精密的操作流程，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)支撐來保證工程的質(zhì)量。
2市政工程的通病分析
2．1勘察測量出現(xiàn)差錯
市政工程在施工過程中的工程勘察測量時常見的工作之一，勘察測量要結(jié)合實際運(yùn)用理論知識和側(cè)臉技術(shù)對施工的環(huán)境、工程項目等進(jìn)行檢測。市政工程勘察測量出來的結(jié)果會直接運(yùn)作為市政工程的施工依據(jù)，保證了工程后期的一系列操作，所以市政工程的勘察檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性直接影響著市政工程的施工質(zhì)量。然而，勘察測量出現(xiàn)差錯依舊是施工單位常見的施工技術(shù)上的通病。施工單位在進(jìn)行勘察測量時沒有對測量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識、檢測統(tǒng)計計量單位不一致、沒有對影響施工的溫度變化進(jìn)行分析、沒有對施工地形的差異進(jìn)行檢測等一系列的檢測失誤。施工單位對工程檢測出現(xiàn)的差錯不夠重視，沒有意識到勘察檢測對于工程施工的重要性，最終會因為小差錯影響市政工程施工的正常有序進(jìn)行，造成不可避免額損失，甚至?xí)霈F(xiàn)施工施工危害施工人員的生命財產(chǎn)安全。
2．2施工設(shè)備不完善
現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展快速，工程的施工要求越來越高，單純的依靠人力已不無法滿足工程的要求，利用現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備能夠科學(xué)有效的提高市政工程的施工效率，這就要求市政工程實現(xiàn)機(jī)械化的操作，所以施工設(shè)施是市政工程中必不可少的。但是施工設(shè)備的不完善是市政工程施工的又一技術(shù)通病。一些施工單位沒有依照施工的需要去選取相應(yīng)的施工設(shè)備，比如測量儀器的不完善不足以測量出符合要求的數(shù)據(jù)，手腳架的型號不全使得施工隊伍胡亂配對使用，容易造成施工的障礙和工程事故的出現(xiàn)。比如在進(jìn)行道路施工時在沒有大型壓路機(jī)的情況下選擇了小型壓路機(jī)，但是小型壓路機(jī)的使用效果不好，道路壓不實，道路通行之后會出現(xiàn)路面裂開的現(xiàn)象。施工設(shè)備的運(yùn)用過程中容易出現(xiàn)各種磨損和消耗，加上現(xiàn)代設(shè)備種類繁多，技術(shù)含量很高，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，裝配繁重，施工單位在設(shè)備的維護(hù)上措施不到位，容易使得設(shè)備在操作過程中出現(xiàn)故障，影響工程的正常施工，還可能出現(xiàn)安全事故。
2．3施工材料選擇差
市政工程的施工過程離不開施工材料，它是市政工程的直接載體，施工材料的選擇直接影響著整個工程環(huán)節(jié)的進(jìn)行，也決定了市政工程最終完成時的工程質(zhì)量和后期的使用壽命。負(fù)責(zé)工程施工的部分企業(yè)和施工單位偷工減料，在材料的選擇上過于隨意，只保證利益最大化不尋求質(zhì)量的最優(yōu)化，這一定程度上致使了豆腐渣工程的出現(xiàn)。施工材料的選擇差最終會使得工程質(zhì)量差，例如地下管道的材質(zhì)選擇不重視，在極端氣候條件下就容易發(fā)生管道爆裂滲水，道路施工混凝土的材料調(diào)配不到位可能會出現(xiàn)道路塌陷的情況。
2．4施工質(zhì)量不夠高
市政工程的施工質(zhì)量是整個工程的靈魂所在，也是整個市政工程檢測指標(biāo)之一。施工質(zhì)量不僅是依靠材料的選擇和優(yōu)質(zhì)設(shè)備的支撐，還取決于施工的質(zhì)量，一些施工單位因為沒有有力的監(jiān)督管理，工程施工的各項環(huán)節(jié)都出現(xiàn)懈怠的情況，質(zhì)量的把控不到位，使得工程的最終完成質(zhì)量不夠高。工程施工方在對精密儀器的檢查、對施工過程的每一項工序的控制時都沒有做好質(zhì)量的把控，一旦質(zhì)量檢測不過關(guān)就容易埋下安全隱患。工程施工的準(zhǔn)備不到位，不按照施工要求執(zhí)行，工藝的不成熟等原因無法保證市政工程的施工質(zhì)量的高要求。
3市政工程的通病解決對策
3．1不同的市政工程要有針對性
市政工程的施工過程可以分為不同的施工環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和技術(shù)的要求，要求市政工程施工方針對不同的工程項目和不同的施工關(guān)節(jié)采取針對措施。比如，底下管道鋪設(shè)工程建設(shè)時，要考慮管道鋪設(shè)的參數(shù)選取，考慮底下管道的負(fù)荷情況，要利用最先進(jìn)的勘測技術(shù)檢測底下管道鋪設(shè)的位置信息，要選擇合適的管道材料來適應(yīng)鋪設(shè)的深度，還要勘察管道鋪設(shè)后的地面活動情況來綜合分析管道的受影響情況，通過針對性的策略減少意外因素對管道鋪設(shè)的影響。還比如道路工程的建設(shè)和改造，它可以包括道路鋪設(shè)、路燈的安裝、景觀的選擇等等。道路鋪設(shè)過程中鋪設(shè)道路的規(guī)劃，對混凝土材料的選擇，對設(shè)施設(shè)備的選擇，都是要有其針對性的，才能保證公路的承壓能力，保證在不同天氣情況下的正常使用。而且不同的道路建設(shè)的要求也不一樣，例如瀝青路面的鋪設(shè)要考慮到瀝青的材料配比，壓實溫度，要嚴(yán)防瀝青路面的開裂，否則會導(dǎo)致滲水致使大范圍的路面變形，從而降低了公路的使用壽命。不同的市政工程的施工技術(shù)都是不一樣的，這就要求做到施工完善相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，做到施工有針對性。
3．2市政工程質(zhì)量建設(shè)管理要有目標(biāo)
市政工程要解決施工過程中的技術(shù)通病就要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確立市政工程的質(zhì)量建設(shè)管理目標(biāo)。首先要完善施工制度，減少人為測量過程中出現(xiàn)的基礎(chǔ)性錯誤，嚴(yán)格控制施工的質(zhì)量。施工階段應(yīng)用的材料要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控，要明確材料的選擇依據(jù)、材料的具體參數(shù)、材料的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)地、材料的質(zhì)量品質(zhì)和材料與工程的契合度等，還要對材料的購買調(diào)用等流程實行公開透明的原則，避免施工人員過程中存在偷工減料的僥幸心理。用實際具體的措施向施工部門和施工人員傳達(dá)強(qiáng)硬的質(zhì)量管理理念，極力避免在材料的選擇上再度出現(xiàn)施工技術(shù)通病。其次是對施工質(zhì)量的把控，市政工程的管理人員要制定完整的施工質(zhì)量管理方案和具體的實施計劃，確立市政工程的施工質(zhì)量目標(biāo)。施工單位要針對施工過程中出現(xiàn)的問題和技術(shù)上的通病，確定具體的解決方案，結(jié)合實際情況進(jìn)行科學(xué)的分析，保障施工能正常的開展。
3．3加強(qiáng)施工人員的教育培訓(xùn)
市政工程的施工隊伍里文化參差不齊，部分員工的技術(shù)水平非常的低，在施工時僅依靠以往工作積累的經(jīng)驗為技術(shù)依據(jù)，施工技術(shù)的弊端比較明顯。所以，要解決市政工程施工通病就要提高施工隊伍的整體技術(shù)水平，也就是要加強(qiáng)對施工隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，使施工人員掌握正確的施工技術(shù)、施工流程，培養(yǎng)施工人員的安全意識。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)就要做到以下幾點:第一，要培養(yǎng)施工人員的質(zhì)量意識，要求施工人員了解作為工程的實施人員需要擔(dān)負(fù)的質(zhì)量把控責(zé)任，把這樣的理念融入到工程的施工中去。通過意識培養(yǎng)引導(dǎo)施工人員在操作過程中嚴(yán)格要求自己，改進(jìn)施工過程中的不良行為。第二，要提高施工人員的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)。施工人員是市政工程的直接建造者，他們的技術(shù)水平?jīng)Q定了整個工程的優(yōu)劣，加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培養(yǎng)是必不可少的。施工方要定期開展技術(shù)培訓(xùn)，切實提高施工人員的專業(yè)操作能力，還要結(jié)合市政工程的特點，針對施工技術(shù)上的通病對施工人員進(jìn)行應(yīng)對技術(shù)的鍛煉，以便高效的完成工程的施工。通過技術(shù)訓(xùn)練，提高整體的技術(shù)水平，就能夠有效的解決市政工程施工技術(shù)通病。
4總結(jié)
