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一、目標(biāo)任務(wù):
圍繞縣委、縣政府中心工作,按照領(lǐng)導(dǎo)布置和要求,積極主動開展督查工作,確保全年編發(fā)《政務(wù)督查》12期以上,促進(jìn)縣委、縣政府布置各項工作落到實處。力爭在全市政府系統(tǒng)督查評比中榮獲先進(jìn),名列前茅。
二、工作安排
1、突出重點督查。一是突出縣目標(biāo)任務(wù)的督查。把政務(wù)督查貫穿于年縣落實的全過程,在全面分解責(zé)任,明確分工的基礎(chǔ)上,每季度跟蹤督查通報一次進(jìn)展情況。二是突出縣長辦公會、政府常務(wù)會議精神落實情況的督查。對于縣長辦公會議、縣政府常務(wù)會議紀(jì)要執(zhí)行情況和其他重要會議精神貫徹落實情況的督查,有時限要求的,督促責(zé)任單位務(wù)必在要求時限前辦結(jié)并向領(lǐng)導(dǎo)反饋情況;使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作動態(tài),解決存在問題,推動工作落實。三是突出人大代表建議、政協(xié)提案辦理落實情況的督查。人大代表建議和政協(xié)提案反映的都是群眾普遍關(guān)心,以及社會生活中的熱點難點問題,針對這些建議和提案,要進(jìn)行專項梳理,明確督查督辦重點,在辦理過程中堅持跟蹤督查,在辦理答復(fù)后,要再根據(jù)代表建議和政協(xié)提案答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行了后續(xù)督查,重點針對那些正在解決和納入日程逐步解決的B類件,將這些辦理件一督到底,確保最后落到實處。四是突出領(lǐng)導(dǎo)批示查辦件的督查。對于領(lǐng)導(dǎo)批示查辦件的辦理,進(jìn)一步嚴(yán)格查辦責(zé)任、時限、反饋等制度,創(chuàng)新查辦方式,暢通督辦渠道,使領(lǐng)導(dǎo)批示查辦件能真正按時、保質(zhì)保量落到實處。
2、日常督查內(nèi)容。一是上級領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)和縣委、縣人大常委會轉(zhuǎn)來的批辦件、查辦件辦理情況;二是縣政府重要決策、重要決定、決議、重要文件和重要工作部署的貫徹落實情況;三是縣政府重要會議的貫徹落實情況,縣長辦公會確定事項落實執(zhí)行情況,政府系統(tǒng)各部門、各單位對縣政府辦公室抄告單的落實執(zhí)行情況;四是領(lǐng)導(dǎo)平時指示、交辦的重要工作辦理情況。
3、督查計劃安排。
三、工作措施:
1、強(qiáng)化主動督查。根據(jù)縣政府的工作思路和決策部署,積極主動并有預(yù)見性地安排督查工作,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。
2、開展聯(lián)合督查。對縣委、縣政府統(tǒng)一部署的工作或重要任務(wù),在報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,與縣委督查室及其他有關(guān)部門組成相應(yīng)規(guī)格和規(guī)模的督查組進(jìn)行重點督查,以確保督查的力度和效果。
3、明查與暗訪相結(jié)合。對通過一般渠道和方法不易了解事實情況的問題,采取不同形式的暗訪督查,把問題搞準(zhǔn)、搞實,及時向縣政府和領(lǐng)導(dǎo)報告。
4、促進(jìn)督查工作制度化、規(guī)范化。既注重決策部署下達(dá)后的督查,又注重決策部署貫徹全過程的督查,既要注重對重要會議、文件精神貫徹落實的督查和對重點工作、重要環(huán)節(jié)的督查,也注重對面上經(jīng)常性工作的督查。
四、工作要求:
1、做好“緊”字文章。始終把督查的重點放在重要決策和重要工作部署的落實上,做到重點問題全力以赴,難點問題全程跟蹤,熱點問題全面反饋。
2、做好“深”字文章。在督查工作中,做到深入基層,深入群眾,了解真實情況,傾聽群眾呼聲,為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)。
關(guān)鍵詞 公路 通行費用 監(jiān)督稽查 管理 職能
一、引言
近幾年,我國公路交通事業(yè)取得了快速的發(fā)展,路網(wǎng)規(guī)模隨之不斷壯大,同時也給公路通行費用的征收和管理任務(wù)帶來了新的挑戰(zhàn)。新時期新背景下,如何更好地杜絕逃費現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)范收費工作人員的行為,樹立全新的高速形象,積聚更多的交通建設(shè)資金,這些都是需要面對和解決的問題。本文強(qiáng)調(diào),只有加強(qiáng)對公路通行費用的監(jiān)督稽查力度,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督稽查管理辦法,并在原有方法基礎(chǔ)上不斷地創(chuàng)新,做到對各種違法亂紀(jì)行為的及時發(fā)現(xiàn)和及時處理,才能保證一個穩(wěn)定有序的費用征收環(huán)境,促使費用征收工作的順利進(jìn)行。
二、公路通行費用監(jiān)督稽查工作的現(xiàn)狀分析
目前在公路運行過程中,通行費的監(jiān)督稽查管理工作在某些方面還存在著嚴(yán)重的缺陷,如:
現(xiàn)執(zhí)行的職能和管理辦法具有較差的可操作性,監(jiān)督稽查工作也過于表面化;雖然存在著一個完備的監(jiān)督稽查小組,同時也擁有著健全的管理制度,但是發(fā)揮的具體效用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;對監(jiān)督稽查管理人員的培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,工作人員學(xué)習(xí)的機(jī)會也比較少,從而導(dǎo)致一些好的方法得不到及時的交流,部分工作人員抱有“怕得罪人”的思想,使工作過程中的重點環(huán)節(jié)得不到有效的實施;對參與監(jiān)督稽查的人員不靈活的調(diào)配方式,造成了比較狹窄的檢查范圍;不夠健全的監(jiān)督稽查網(wǎng)絡(luò),使稽查形式過于單一化。
三、公路通行費的監(jiān)督稽查職能研究
(一)規(guī)范工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督措施
現(xiàn)行的監(jiān)督措施包括:監(jiān)控錄像監(jiān)督、社會監(jiān)督和內(nèi)部組織監(jiān)督等多種形式,多項監(jiān)督措施要戶型配合得當(dāng),方能發(fā)揮出最佳的監(jiān)督效果。
(1)加強(qiáng)監(jiān)督稽查工作。加強(qiáng)對收費工作人員的監(jiān)督工作,促進(jìn)事前監(jiān)督體系的不斷完善。在通行費征收工作中,錄像監(jiān)控作為了一種最直接最有效的監(jiān)督方式,發(fā)揮著重要的作用。它具有最長的監(jiān)督時間和最真實的監(jiān)督效果,這些是任何外在的因素都無法干擾到的。當(dāng)監(jiān)控人員通過錄像監(jiān)控發(fā)現(xiàn)收費工作人員存在任何不合理不規(guī)范的行為時,監(jiān)督員能夠及時地通過電話系統(tǒng)對其進(jìn)行糾正,保證通行費征收工作在任何時間都能正常規(guī)范化的進(jìn)行。這些監(jiān)督行為都直接地說明了錄像監(jiān)控的真實性和直觀性特點。
(2)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督形式屬于一種在通行費用征收工作中服務(wù)反饋最快的一種監(jiān)督形式,它能夠及時地遏制不規(guī)范行為的發(fā)生。其具體的監(jiān)督形式就是由監(jiān)督稽查人員封亭對亭內(nèi)票款進(jìn)行一一核對,在方式上,內(nèi)部監(jiān)督具有較高的靈活性,較強(qiáng)的機(jī)動性等特點。另外,各個監(jiān)督稽查管理部門采用多種形式的措施來進(jìn)行監(jiān)督稽查管理工作,以確保形成一套健全完善的監(jiān)督稽查管理體系,只有建立和健全內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò),才能防止漏洞的發(fā)生,使收費人員對票款能夠有一個正確的認(rèn)識,進(jìn)而真正保證費用征收工作的有序穩(wěn)定實施。而外部監(jiān)督也屬于社會監(jiān)督,它是通行費用征收工作的一種重要監(jiān)督方式,該監(jiān)督方法形式多樣,如監(jiān)督電話和舉報箱的設(shè)立,政務(wù)公開欄和聘用社會監(jiān)督員等。通過多種渠道真正保證了群眾信息的及時反饋,對費用征收工作的提高和改進(jìn)具有重要的幫助,同時這也說明了社會監(jiān)督的特殊性。
(二)堅強(qiáng)監(jiān)督稽查工作,確保運管水平的不斷提高
對現(xiàn)場費用征收工作的管理和業(yè)務(wù)操作流程等工作的要進(jìn)一步強(qiáng)化,同時不斷推進(jìn)費用征收和監(jiān)督稽查工作的一體化發(fā)展,加大對新時期逃費、漏費等行為手段的探索工作,采取必要措施,有效減少和避免違法違紀(jì)行為的發(fā)生,打造一個良好的收費環(huán)境和秩序,促使公路通行費用征收管理工作水平的不斷提高。
(1)積極做好監(jiān)督稽查工作的相關(guān)文章,打造出“兩個重心、三個突出、四個結(jié)合”。所謂的兩個重心:1)以收費環(huán)境的不斷改善為中心,促使強(qiáng)有力的外部監(jiān)督機(jī)制的形成。2)以服務(wù)水平的不斷提高為重心,促使內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。“三個突出”:1)稽查工作以點帶面的效果要突出。2)日常監(jiān)督稽查工作中專項稽查工作的重要性要突出。3)在聯(lián)合稽查中,專項稽查工作的可比性和全面工作的系統(tǒng)性要突出。“四個結(jié)合”:1)做好嚴(yán)格監(jiān)督和自我約束的相結(jié)合。2)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的相結(jié)合。3)事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督的相結(jié)合。4)同級監(jiān)督和上級監(jiān)督的相結(jié)合。
(2)加強(qiáng)對稽查人員的培訓(xùn)工作,積極促進(jìn)監(jiān)督稽查工作的順利開展。1)積極組織開展對稽查人員的各種培訓(xùn)會,不斷提高稽查工作人員的全局觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì),實現(xiàn)工作人員由“記錄型”向“服務(wù)型”和“監(jiān)督型”的轉(zhuǎn)變。2)學(xué)習(xí)其他單位打擊逃費、漏費行為的措施,并對其所取得的效果和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)。對新出現(xiàn)的一些具有技術(shù)化和隱蔽化等特點的違法違紀(jì)行為,對其通行特點和車輛構(gòu)成特點進(jìn)行分析,綜合治理各種形式的逃費、偷費、漏費行為。
(三)堅持稽查思路的不斷創(chuàng)新,確保收費環(huán)境的不斷改善
具體包括了日常稽查、聯(lián)合稽查和專項稽查三方面內(nèi)容:
(1)日常監(jiān)督稽查工作。日常稽查工作要具備廣泛的覆蓋面,同時能夠保證被查單位的整體工作做好全面的準(zhǔn)備,這樣對于收費站管理水平的提高具有重要的意義。1)現(xiàn)場稽查和錄像抽查相結(jié)合的形式,充分提高收費工作的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。2)圖像和數(shù)據(jù)資料的相結(jié)合:對收費的相關(guān)信息進(jìn)行核實,檢查是否存在違規(guī)行為。3)加大對通行卡和票據(jù)管理的稽查力度。4)調(diào)取收費人員對于一些特殊性事件的處理措施,查看是否存在管理漏洞。5)開展不同收費站之間的互查工作,并作為日常稽查工作的組成部分。
(2)聯(lián)合稽查工作。1)聯(lián)合交警、公安等部門對各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行專項稽查,并對其進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2)與路政人員聯(lián)合,對沖磅車、假綠通車、跳磅車等車輛的開展專項稽查政治。3)對收費、監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)等在運行過程中存在的問題和缺陷,要及時地聯(lián)合相關(guān)管理部分及時地進(jìn)行聯(lián)合稽查,實現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備的及時更新。4)在地段間和不同的收費站之間建立起一套完善的聯(lián)合稽查機(jī)制,對在某一時期出現(xiàn)的共性問題,開展不定期的稽查工作。
(3)開展專項稽查工作。專項稽查工作具有較強(qiáng)的針對性,對于在某一時期經(jīng)常出現(xiàn)的行為能夠有效地遏制,能夠有效地彌補(bǔ)通行費用征收稽查工作中的缺陷和不足:1)采取暗訪的形式,對收費人員的服務(wù)情況進(jìn)行專項稽查。2)對廉政、安全、后勤工作的順利實施情況進(jìn)行定期的專項稽查。3)對收費人員的特殊業(yè)務(wù)處理能力以及后臺的稽核情況進(jìn)行定期的專項稽查。
四、結(jié)語
為保證公路通行費征收工作的健康穩(wěn)定發(fā)展,就需要對費用征收工作開展不斷的監(jiān)督稽查,通過新技術(shù)和新思路以及新措施的不斷應(yīng)用,來有效保證監(jiān)督稽查工作的長效性和高壓性,促使形成一個規(guī)范、快速、穩(wěn)定、暢通的收費環(huán)境。
(作者單位為內(nèi)蒙古錫林郭勒盟公路車輛通行費管理處)
參考文獻(xiàn)
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全市經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束后,我局黨組對貫徹落實會議精神高度重視,主要抓了以下工作:
一、抓好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)
主要召開了兩個會議:
一是召開黨組會議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。會上,黨組書記、局長__*將經(jīng)濟(jì)工作會議的主要精神,進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了__*書記和__*市長的重要講話,并認(rèn)真討論,討論中,黨組一班人一致認(rèn)為,兩位領(lǐng)導(dǎo)的報告對全市經(jīng)濟(jì)形勢分析客觀實在,對下一步要突出抓好的重點工作切合__實際、科學(xué)合理,采取的措施有硬度、有力度,通過討論,黨組一班人領(lǐng)會了經(jīng)濟(jì)工作會議的精神實質(zhì),高度統(tǒng)一了思想認(rèn)識。
二是召開了系統(tǒng)中層骨干會議。黨組思想統(tǒng)一后,我們利用全局總結(jié)表彰會議之機(jī),再次將會議的主要精神在中層骨干會上作了進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí),提高了系統(tǒng)上下對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、今年工作目標(biāo)和具體任務(wù)的認(rèn)識。
兩個會議結(jié)束后,我們還編發(fā)簡報2期,先后下發(fā)系統(tǒng)各單位進(jìn)行宣傳貫徹。
二、結(jié)合實際調(diào)整全年工作思路
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,我們結(jié)合自身實際,在深入研討和反復(fù)論證后,確定了系統(tǒng)全年工作思路為“創(chuàng)一強(qiáng),抓三好,突出三個重點,完成八項任務(wù),提出六條要求”:
1、創(chuàng)建先進(jìn)班子。先進(jìn)班子的五條標(biāo)準(zhǔn)是:政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。
2、抓三好。抓好干部隊伍建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
3、突出三個重點。突出安全監(jiān)管的重點,突出基本建設(shè)的重點,突出機(jī)構(gòu)改革的重點。
4、完成八項任務(wù)。①加大監(jiān)管力度,狠抓源頭;②加大安全監(jiān)察力度,確保一方平安;③全面開展檢測,維護(hù)群眾利益;④推進(jìn)__戰(zhàn)略,服務(wù)企業(yè)發(fā)展;⑤深入開展__工作,積極服務(wù)“三農(nóng)”;⑥加強(qiáng)情報信息工作,服務(wù)百姓需要;⑦強(qiáng)化力度,規(guī)范市場秩序;⑧抓好法制宣傳,確保依法行政。
5、提出六條要求。①提高認(rèn)識,樹立信心;②解放思想,勇于創(chuàng)新;③真抓實干,務(wù)求實效;④上下協(xié)調(diào),密切配合;⑤爭先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)發(fā)展;⑥團(tuán)結(jié)拼搏,勇攀高峰。
三、強(qiáng)化三項保障措施
1、以人為本,抓好思想教育。我局思想教育的學(xué)習(xí)取得階段性成果,受到市委督查組的充分肯定,我們對下一步的教育活動將抓緊抓好,抓出成效。
2、獎罰兌現(xiàn),形成良性運作的激勵機(jī)制。我局制定了嚴(yán)格的獎懲措施,著力形成良性運作的激勵機(jī)制,確保獎罰分明,弘揚正氣。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以黨的十精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“效能建設(shè)年”活動的要求,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,著力解決機(jī)關(guān)管理、為民服務(wù)等方面存在的突出問題,建設(shè)風(fēng)正氣順、政令暢通、勤儉節(jié)約、群眾滿意的高效機(jī)關(guān),為圓滿完成2013年各項目標(biāo)任務(wù),加快建設(shè)市強(qiáng)民富、宜居文明的新提供有力的保障。
二、方法步驟
集中教育整頓從2月16日開始,到3月1日結(jié)束,分兩個階段進(jìn)行。
第一階段:解放思想,提升境界,嚴(yán)抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理(2月16日—2月22日)
主要內(nèi)容
1、召開動員大會,布署局、隊機(jī)關(guān)集中教育整頓方案,成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計局機(jī)關(guān)集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真抓好教育整頓活動。
2、組織學(xué)習(xí)黨的十和市一系列重要會議精神,深入學(xué)習(xí)《市2013年工作要點》、《政府工作報告》、全市2012年總結(jié)表彰暨2013年發(fā)展動員誓師大會及“效能建設(shè)年”活動動員大會領(lǐng)導(dǎo)講話等文件材料。
3、召開全體會,對2012年工作進(jìn)行總結(jié),提出2013年工作打算,并進(jìn)行民主評議。
4、開展“怎樣公正看事處事、怎樣履職進(jìn)責(zé)、奉獻(xiàn)進(jìn)取干好本職工作”研討活動,并撰寫心得體會。
5.領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,干部職工簽訂自律責(zé)任狀,圍繞遵守機(jī)關(guān)規(guī)章制度、弘揚勤儉節(jié)約作風(fēng),認(rèn)真抓好督查落實。
6、組織好“李雪亮同志先進(jìn)事跡報告會”;進(jìn)行一次全員考試;對單位值班、考勤等進(jìn)行督查。
第二階段:改進(jìn)作風(fēng),提升效能,明確工作思路(2月23日—3月1日)
主要內(nèi)容
1.對照人大評議、萬人評機(jī)關(guān)及窗口、陽光對話等渠道群眾反映的問題、提出的意見建議,認(rèn)真梳理,逐條剖析,制定整改措施。
2.深入推進(jìn)“窗口化服務(wù)”,進(jìn)一步完善相關(guān)運行制度;以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和群眾滿意窗口”為契機(jī),制定落實創(chuàng)建措施和長效機(jī)制,堅決杜絕辦事拖拉、效率低下、“生冷硬”等衙門作風(fēng)。
3.圍繞促進(jìn)工作任務(wù)落實、確保目標(biāo)完成,廣泛征求意見,制定完善單位工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。健全完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和紀(jì)律規(guī)定,加大督查力度,重點解決好局機(jī)關(guān)制度落實不到位,干部職工自由散漫,值班空崗,上班遲到、早退,工作時間從事與公務(wù)無關(guān)的活動等問題。
4、對照2013年市委工作要點和全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,制定2013年全市統(tǒng)計工作要點,明確工作思路。
5、到包保村莊和企業(yè),聽取2013年目標(biāo)定位、工作思路等情況,研究制定2013年工作要點。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
一、科室工作職責(zé)
市委老干部局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)及直屬單位的日常工作;負(fù)責(zé)綜合、文秘、檔案、人事、工資、財務(wù)、保密、計劃生育等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政事務(wù)、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)上級及局領(lǐng)導(dǎo)重要指示的督查工作,反饋辦理情況;負(fù)責(zé)接待工作;負(fù)責(zé)走訪看望離退休干部;認(rèn)真做好“兩刊”征訂發(fā)行工作。
二、作風(fēng)建設(shè)主要工作措施及成效
以貫徹落實市委《關(guān)于進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的實施意見》為契機(jī),確立了“治庸提能力、治懶提效能、治散提正氣、治虛提實效”的工作思路,在此基礎(chǔ)上,著眼于高效快捷運轉(zhuǎn),抓好日常管理和執(zhí)行落實,建立了“制度管人,流程管事,強(qiáng)化督查,明確責(zé)任,重點工作統(tǒng)籌資源,實行項目化管理、工程化推進(jìn)”的工作機(jī)制,做到單項業(yè)務(wù)有標(biāo)準(zhǔn),日常管理有尺度,落實工作有要求。圍繞制度管人,流程管事,將先進(jìn)的工作理念、管理理念、服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為行之有效的工作制度,努力用制度保障工作質(zhì)量,建立黨建工作制度8條、業(yè)務(wù)工作制度17條、工作規(guī)程16條。進(jìn)一步完善了局長辦公會制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、財務(wù)制度和走訪聯(lián)系老干部等制度。堅持每周一次集體學(xué)習(xí),通過舉辦素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班、邀請省局領(lǐng)導(dǎo)授課、對標(biāo)先進(jìn)、開展經(jīng)驗交流等方式不斷深化學(xué)習(xí)效果,充分利用老干部資源,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,為老干部工作者注入了思想活力。圍繞強(qiáng)化督查,明確責(zé)任,專門設(shè)立了督查組,明確了2名督查員,負(fù)責(zé)各項工作的督促落實。督查組對全年工作進(jìn)行分解,將工作任務(wù)明確到每名班子成員、每個科室、每個工作人員身上,對工作完成情況進(jìn)行定性、定量的嚴(yán)格考核,做到工作每天有公示、每周有展現(xiàn),每月重點工作項目有督查。圍繞重點工作統(tǒng)籌資源,實行項目化管理、工程化推進(jìn),明確每項工作完成的時間節(jié)點,實時推進(jìn),使各項工作都便于管理掌控,便于督察、考核。形成日常工作、重點工作、亮點工作“三張清單”,根據(jù)不同工作任務(wù),建立工作臺帳,讓每名同志明確某一時期全局工作中心是什么、自己該如何配合,明確自己在什么時間該做什么工作,增強(qiáng)了工作的目的性、針對性,提升了協(xié)作意識。
一是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,促進(jìn)工作思路實現(xiàn)新突破。堅持以思路創(chuàng)新推進(jìn)工作創(chuàng)新,確立了“樹立第一責(zé)任服務(wù)大局、第一職能促進(jìn)決策、第一任務(wù)推動落實、第一抓手嚴(yán)格管理四大理念,加快建設(shè)調(diào)研中心、督查中心、信息中心、協(xié)調(diào)中心四大中心,強(qiáng)化參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、后勤保障四項職能,推進(jìn)辦公室工作由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由粗放服務(wù)向精細(xì)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變、由從屬服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變四個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政務(wù)工作、服務(wù)工作、事務(wù)工作、自身建設(shè)四個突破”的總體工作思路,推動辦公室工作創(chuàng)新發(fā)展。
二是強(qiáng)化參謀意識,促進(jìn)政務(wù)工作實現(xiàn)新突破。堅持把當(dāng)好參謀、促進(jìn)決策作為辦公室工作的核心職能,向全辦上下提出參謀服務(wù)高站位、調(diào)查研究高水準(zhǔn)、信息報送高質(zhì)量、督促檢查高效能、綜合協(xié)調(diào)高水平“五高”要求,推動政務(wù)工作質(zhì)量實現(xiàn)新突破。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識,促進(jìn)服務(wù)工作實現(xiàn)新突破。牢固樹立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念,繼續(xù)深化“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,重點提出辦文講質(zhì)量、辦會講細(xì)節(jié)、辦事講效率“三講”要求,力求實現(xiàn)辦文零毛病、辦會零缺陷、辦事零失誤。
四是強(qiáng)化責(zé)任意識,促進(jìn)事務(wù)工作實現(xiàn)新突破。以開展“五不讓”活動為抓手,著力強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識,扎實做好保密機(jī)要、公務(wù)接待、保衛(wèi)各項工作,努力創(chuàng)造事務(wù)工作新的特色和亮點。
一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次,為統(tǒng)計工作發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容,我們堅持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、相關(guān)理論及統(tǒng)計工作重要文件,深入調(diào)研,掌握統(tǒng)計工作發(fā)展方向,提高政務(wù)服務(wù)水平,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時還參與統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務(wù),辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進(jìn)展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個重要方面,對于確保各項任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結(jié)出"點線結(jié)合、突出重點"的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統(tǒng)計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據(jù)全年工作要點,逐月落實工作進(jìn)度,并在月底進(jìn)行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系,經(jīng)常到相關(guān)科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導(dǎo)工作。
(二)搞好與業(yè)務(wù)上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級聯(lián)系,掌握業(yè)務(wù)上級意圖和工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)提出建議,使煙臺市統(tǒng)計工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位,從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
(三)搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計知名度。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù),既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系,在協(xié)調(diào)工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴(yán)格管理,周到服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為科室同志服務(wù),增強(qiáng)了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計工作
煙臺市做為一個迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統(tǒng)計工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機(jī)地宣傳煙臺,宣傳煙臺統(tǒng)計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經(jīng)濟(jì)核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次,國家統(tǒng)計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔(dān)了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負(fù)重,圓滿完成接待任務(wù),海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔(dān),政務(wù)信息、政工人事、督查、財務(wù)、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計職稱、統(tǒng)計教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計20余項工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人,既要作好這些工作,又要完成全局的后勤服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,人手少,任務(wù)量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神,互相協(xié)助,互相補(bǔ)臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎(chǔ)上,都努力熟悉其他工作,務(wù)使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務(wù)。
煙臺市統(tǒng)計局辦公室以爭創(chuàng)一流工作水平為目標(biāo),克服人員少,任務(wù)重的不利因素,充分發(fā)揮辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的綜合職能,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,做統(tǒng)計工作的推進(jìn)器,為全局爭創(chuàng)一流統(tǒng)計工作水平做出較大貢獻(xiàn)。連續(xù)9次以第一名的成績被省統(tǒng)計局授予全省統(tǒng)計系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體稱號,省統(tǒng)計局連續(xù)兩次在煙臺召開全省辦公室工作現(xiàn)場會,推廣煙臺市統(tǒng)計局辦公室工作經(jīng)驗,連續(xù)10次被評為市統(tǒng)計局先進(jìn)科室,1999年獲全市政府系統(tǒng)辦公部門先進(jìn)集體稱號。
一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次,為統(tǒng)計工作發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容,我們堅持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、相關(guān)理論及統(tǒng)計工作重要文件,深入調(diào)研,掌握統(tǒng)計工作發(fā)展方向,提高政務(wù)服務(wù)水平,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時還參與統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務(wù),辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進(jìn)展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個重要方面,對于確保各項任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結(jié)出"點線結(jié)合、突出重點"的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統(tǒng)計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據(jù)全年工作要點,逐月落實工作進(jìn)度,并在月底進(jìn)行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系,經(jīng)常到相關(guān)科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導(dǎo)工作。
(二)搞好與業(yè)務(wù)上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級聯(lián)系,掌握業(yè)務(wù)上級意圖和工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)提出建議,使煙臺市統(tǒng)計工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位,從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
(三)搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計知名度。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù),既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系,在協(xié)調(diào)工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴(yán)格管理,周到服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為科室同志服務(wù),增強(qiáng)了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計工作
煙臺市做為一個迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統(tǒng)計工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機(jī)地宣傳煙臺,宣傳煙臺統(tǒng)計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經(jīng)濟(jì)核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次,國家統(tǒng)計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔(dān)了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負(fù)重,圓滿完成接待任務(wù),海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔(dān),政務(wù)信息、政工人事、督查、財務(wù)、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計職稱、統(tǒng)計教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計20余項工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人,既要作 好這些工作,又要完成全局的后勤服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,人手少,任務(wù)量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神,互相協(xié)助,互相補(bǔ)臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎(chǔ)上,都努力熟悉其他工作,務(wù)使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務(wù)。
一、開展自查自改活動的主要做法。
1、深化思想,提高認(rèn)識。一是把干部作風(fēng)建設(shè)督查工作的開展擺到工作的突出位置,納入到現(xiàn)階段我局總體工作思路當(dāng)中,把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的督查作為改進(jìn)各科室工作人員工作作風(fēng)和提高部門工作效率的頭等大事狠抓落實。要求每位干部每個崗位都要按照王書記批示精神,并結(jié)合自己的工作實際與9月1日前重新梳理自己的崗位職責(zé)。二是建立了工作機(jī)制,明確了責(zé)任分工。于8月29日上午召開了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)動員會,深入學(xué)習(xí)王可杰書記對《干部不作為慢作為亂作為須擔(dān)責(zé)》文章的批示精神,制訂了詳盡的督查活動實施方案,明確了開展活動的責(zé)任分工、目標(biāo)要求。形成了黨組負(fù)責(zé)人直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機(jī)關(guān)干部全面參與的工作局面。
2、立足實際,注重實效。一是結(jié)合部門現(xiàn)階段工作,緊緊圍繞縣委提出的“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)”的工作目標(biāo),遵循“解放思想、更新觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力”的工作思路,扎實開展“干部作風(fēng)建設(shè)自查自糾”活動,牢固樹立“作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)決定成敗”的觀念,力求通過作風(fēng)建設(shè)活動促進(jìn)部門工作開展。結(jié)合當(dāng)前的衛(wèi)生醫(yī)藥專項檢查,認(rèn)真貫徹新修訂的《價格違法行為處罰規(guī)定》,做到堅決糾正價格違法行為。
3、多種形式,力求深刻。計劃通過與相關(guān)業(yè)務(wù)部門座談、向社會發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱等形式,收集改進(jìn)和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面的意見與建議,以便了解、掌握我局作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并深刻剖析問題的根源,制定可行整改方案,明確整改內(nèi)容。
二、通過查找發(fā)現(xiàn)的問題
1、在精神狀態(tài)方面,思想需要進(jìn)一步解放。能夠時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到按照規(guī)定和程序辦事。但是,從更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求上看,部分工作人員還存在思想不夠解放、得過且過、紀(jì)律松弛,沒有用高標(biāo)準(zhǔn)要求自己、滿足于不落后就行等問題。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗思考解決問題。
2、在履行職能方面,工作主動性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。能夠按時完成縣委、縣政府交辦的各項任務(wù),雖不存在不作為、亂作為現(xiàn)象,但存在慢作為現(xiàn)象,即主動研究工作的積極性不夠,需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、在抓工作落實方面,責(zé)任意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然能積極落實各項國家政策,及上級部署的各項工作任務(wù),但存在著辦事效率不高,工作不深入、不扎實,精力不集中的現(xiàn)象。
三、整改的初步意見