時間：2022-09-03 13:42:24
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2015年，安監科在市安委會和區安監局執法部門的業務指導下，在街道領導的帶領下較好的完成了區以及上級部門、街道領導交辦的各項任務和全年的執法任務，轄區居民和企業的安全生產意識得到提高、安全形勢進一步好轉，我們安監科全體工作人員不為過去成績而自滿，為了更好的完成2016年執法任務和維護轄區安全生產良好的勢頭，積極上進有序的完成來年執法任務，特制定以下計劃：
按照區、街道安全工作會議部署，以及安全目標和生產要求，堅持以人為本，全面，協調，可持續發展的發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立了 “安全責任重于泰山“的理念，加強對安全生產工作的領導，提高執法水平，做到有法必依、執法必嚴，全面開展安全檢查，繼續深化安全生產專項整治，強化基礎工作，努力實現服務街道安全形勢的進一步穩定改善。
1、完成區年度工作計劃布置的重點企業、一般性企業、微小型企業、個體戶（含三小場所）的檢查任務。
2、 檢點單位覆蓋率100%、隱患整改復查率100%、舉報投訴查辦率100%。
3、 完成區年度工作計劃布置行政處罰立案數量，占被查企業數100%。
根據區安委會的要求，我街道將進一步規范和推進轄區工貿行業企業安全生產標準化建設。定期通過強化監管、嚴格執法等方法督促企業進行標準化創建，并落實專人負責標準化推進和統計上報工作。
繼續完善對專業市場的監管制度和排查機制，重點排查轄區內的文具批發市場和衣服批發市場等領域，加大執法力度，做好日常監管工作。
安全生產網格化工作是我街道安全生產監管工作的重要方式，嚴格按照區安全生產網格辦的要求，各社區工作站將繼續安全網格巡查，排查整治存在的安全隱患，堅決杜絕零巡查的出現，預防安全事故的發生
一、提高認識，加強領導
農民工作為一支新型勞動大軍，常年奮戰在最艱苦、最危險的崗位上，為*的經濟建設和社會進步做出了巨大貢獻。但是，由于多種原因，目前我區農民工文化程度較低，大都缺乏必要的安全基本知識、安全技能和安全意識，成為各類事故的主要受害群體。近三年來，在我區工礦商貿安全生產事故死亡人數中，80％-90％為農民工，死亡人群中95％以上是由于缺乏安全意識和安全常識造成的。因此，加強農民工安全教育培訓，已經成為保護農民工根本利益和促進安全生產形勢穩定好轉的一項緊迫任務。各級、各有關主管部門和單位一定要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強農民工安全培訓的重要性，切實作為一件大事來抓，實事來辦。區成立農民工安全培訓工作領導小組，由區安委會副主任、區安監局局長任組長，區安監局分管局長為副組長，相關部門負責人為成員，辦公室設在區安監局。各鎮（街道）、開發區也要建立相應的組織領導機構，并指定一名專職工作人員為聯絡員，明確職責任務，制訂培訓計劃，建立工作制度，精心組織實施。要加大培訓投入，積極爭取各級財政部門對農民工安全培訓的資金支持，廣泛吸納社會贊助資金，積極籌措培訓經費，做到思想認識、組織領導、工作機制和經費保障“四到位”。
二、明確職責，落實責任
開展農民工安全培訓工作，要堅持“以政府為主導、以企業為主體”的原則，各級政府職能部門要認真履行組織領導、規劃制定、督促檢查和加強服務等方面的職責；企業是安全生產的責任主體，也是培訓主體和受益主體，尊重企業、依靠企業、造福企業，是推進農民工安全培訓工作的基本出發點和基本工作方法。其職責分工：（1）區安監局牽頭組織實施全區農民工安全培訓工作，加強指導和監督檢查；負責會同區總工會等有關部門組織通俗易懂、應知應會的教材，制作圖文并茂、案例剖析教學光盤；協助各鎮(街道)、開發區抓好重點行業、重點企業的試點工作。（2）各鎮（街道）、開發區牽頭組織實施本轄區農民工安全培訓工作；負責鎮（街道）、開發區和企業的師資培訓；幫助企業做好培訓的各項準備和服務工作。（3）各有關主管部門按照“誰主管、誰負責”的原則，具體抓好本系統、本行業的農民工安全培訓工作。（4）生產經營單位要認真貫徹落實《生產經營單位安全培訓規定》，履行責任主體，把農民工安全培訓工作納入本單位年度工作計劃，認真開展企業內部“三級教育”，積極選送農民工參加有關培訓，保證全體農民工具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全教育和培訓合格的，一律不得上崗，杜絕“零培訓”上崗。
三、突出重點，注重實效
農民工廣泛分布在各行各業，情況比較復雜。為確保此項工作有序有效的開展，今年，在培訓對象上，要首先從農民工比較集中的行業和勞動環境危險的崗位做起，重點抓好危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工和特種作業等農民工的安全教育和培訓，全年培訓和受教育人數力爭達到3萬人以上，農民工較多的鎮(街道)、開發區要開展農民工安全培訓“萬人行動”，努力提高培訓率；在培訓內容上，要重點抓好安全生產法律法規和規章制度的宣貫，抓好安全生產基本知識和技能、公民安全常識和逃生應急常識的培訓，提高農民工自我保護意識和防范能力；在培訓形式上，要針對農民工的文化水平和特點，更多的采用多媒體、電視、漫畫、通俗易懂的資料等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓，堅持針對性教育與系統知識講解相結合，形象化培訓與老工人“傳幫帶”相結合；在培訓方式上，要針對中小企業多、組織難度大、企業生產經營忙、集中培訓難的實際情況，可采取鎮（街道）、開發區集中授課、發放讀本個人自學、組織送教上門等多種方法進行教育培訓。各級安監部門和行業管理部門要積極為企業組織農民工安全培訓搞好服務、創造條件。
四、加強督查，確保質量
為更好地推動農民工安全培訓工作的開展，區安委會已將農民工安全培訓工作列入年度安全生產目標責任考核體系，從機制上保證農民工培訓工作的深入開展。各鎮（街道）、開發區、有關主管部門要把企業農民工安全培訓情況作為執法檢查的重要內容，加強對企業安全培訓工作的專項監察，加強對農民工持證上崗的日常檢查，加大對無證上崗、違章作業的查處力度，增強企業依法組織安全培訓及農民工依法接受培訓的意識，促進農民工安全培訓工作依法、正常、有序地開展。要建立培訓獎懲制度，對培訓工作成績突出的，應給予表彰獎勵；對培訓工作重視不夠、組織不力的，要給予通報批評，并督促整改。各鎮（街道）、開發區和有關主管部門將本轄區、本系統的農民工安全培訓工作實施方案，于4月15日前報區安監局，從20*年第二季度起，將每季度（下季度第一個月5日前）農民工培訓工作進展情況報區安委會辦公室，區農民工安全培訓工作領導小組將組織抽查。
一、總體目標
按照“屬地管理、重心下移”的要求，在街道黨工委統一領導下，以職能科室主動管理為主線，以社會群眾監督與行業自律管理為補充，形成綜合治理與日常巡查相結合的常態化監管體系，做到組織機構健全、監管職責明確、工作制度規范、日常檢查到位、市場秩序良好，努力實現街道文化市場繁榮有序發展。
二、工作舉措
1、加強領導，建立網絡。建立由街道分管副書記任組長，相關副主任任副組長的街道文化市場管理工作領導小組，下設辦公室，成員由文化站、綜治科、安監所、派出所、城管中隊等組成。將文化市場管理工作列入街道年度工作計劃，做到年初有計劃，年終有總結。加強文化市場監督員的培訓、教育和管理，充分發揮文化市場社會義務監督員作用，進一步完善監管網絡體系。
2、建章立制，規范管理。建立完善街道文化市場管理工作領導小組聯席會議制度、日常巡查（聯合執法）制度、學習培訓制度、舉報管理制度、信息通報制度、義務監督制度等制度，使各項工作制度化、規范化。制定文化市場突發事件應急處置預案。
3、宣傳培訓，營造氛圍。充分利用新聞媒體、宣傳窗、橫幅、展板等宣傳文化市場政策、法規，積極營造良好的工作氛圍。切實加強對義務監督員的業務培訓，提高監督水平。協助組織開展文化經營單位業主法規培訓，教育、引導業主守法經營、文明經營、示范經營。積極向有關部門上報文化市場管理信息。
4、加強監管，務求實效。按照上級要求開展各類專項整治行動，并結合街道實際，突出重點時段、地段、重點場所的專項檢查。加大巡查力度，及時開展聯合檢查，對文化經營單位的違規行為做到早發現、早制止。同時，對文化市場安全生產工作納入日常監管，發現較大安全隱患及時查處或報告相關部門。
三、工作要求
1、加強認識，營造安全氛圍。街道文化市場是滿足群眾文化需求的重要陣地，是文化市場建設和管理的重要基礎。但是，當前街道文化市場監管存在工作網絡不健全、工作職責不明晰等問題，市場秩序、經營規范等方面還有很多薄弱環節。加強街道文化市場管理是提高文化市場綜合執法效率和能力的重要舉措，也是推進文化大發展大繁榮的迫切需要。因此，要進一步增強對街道文化市場管理工作的認識，采取有力措施，推進各項管理工作的開展。
2、加強協作，形成工作合力。街道文化市場監管領導小組辦公室要充分發揮溝通協調作用，重視與相關科室的橫向聯系，充分發揮職能科室依法監管的作用，齊抓共管，協同作戰。加強與上級職能部門及社區的縱向溝通，真正做到屬地管理與部門管理相銜接、主管部門與協管部門相配合，推動街道文化市場監管工作深入開展。
一、組織領導、有序開展。
為切實加強“七五”普法工作的領導，把普法教育和依法治理工作納入重要議事日程，及時成立了“七五”普法工作領導小組，并根據人動組織安排，適時進行了調整。由局黨組書記、局長同志任組長，黨組成員、副局長同志任副組長，各科室負責人任成員。領導小組下設辦公室，在局辦公室開展相關工作，全面負責普法的日常工作。為使“七五”普法工作規范化、制度化，定期召開普法領導小組會議，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，明確工作目標，全面推動“七五”普法工作。制定下發了“七五”普法工作規劃，將普法工作納入班子成員責任目標、局屬各單位年度工作計劃，每年同檢查、同考核、同兌現，總結經驗，推薦典型。
二、健全制度、強化學習。
學習教育制度化在普法工作中積極發揮職能作用，采取走出去、請進來等多種形式，堅持與學習黨的“十”精神和深入學習實踐科學發展觀相結合，加強對中央“八項規定”、省委“六條意見”等黨規黨紀和交通業務法律法規的學習。一是建立黨組中心學習組學法制度。重點學習“關于四個全面”的戰略部署、《關于全面依法治國論述摘編》，做到領導帶頭尊法、學法、用法，帶頭尊崇法治，敬畏法律權威，堅決反對一切以言代法、以權玉法、向私柱法的行為。二是落實重大決策審核制度。各單位涉及重大決策事項，特別是涉及公共利益的事項，都要進行社會風險評估、合法性審查。重點審查是否符合決策機關的職責權限，是否與法律法規和現行政策相抵觸，決策程序是否合法等內容、實行集體討論決定。三是實行多元化的學習制度。采取集中學習與個人自學、寫心得體會與集中討論、學法與用法相結合、數量與質量相結合等靈活多樣的方式進行學習
三、經費到位、保障有力
為了確保“七五”普法宣傳教育活動正常開展，確保普法宣傳資料征訂、網站正常運行、宣傳用車、普法培訓工作落實到實處，對培訓經費實行據實報銷，為普法工作提供有力的保障。一是落實專項資金，購買《七五普法干部法律知識讀本》等法律法規書籍，做到人手一冊，組織職工學法、懂法、用法、守法。二是落實經費，搞好執法形象“四個統一”建設，即統一執法標志、執法證件、執法服裝、執法場所:三是籌集專項資金，結合依法治區，認真開展“法律六進”活動。舉辦“法律進工地”、“法律進單位”、“法律進車站、碼頭”等活動。四是印制宣傳資料，制作宣傳橫幅展牌，發放宣傳單，深入開展法律宣傳月、法制宣傳日活動。
四、專項活動、確保成效。
嚴格執行國家法律法規，認真履行法定程序，通過
村社會矛盾糾紛排查建立會議制度，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢鄉建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度，定期召開成員單位會議，分析矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題。
二、排查制度
堅持執行村、單位每月排查、鄉每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。
三、分流制度
社會矛盾糾紛排查調處辦公室對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統一登記受理，然后根據矛糾紛的性質、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，有權分流指派到有關部門和單位。對調處辦公室指派的矛盾糾紛，有關部門的單位要按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，并及時反饋調處結果。
四、移送制度和歸口管理制度
調處辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調處：
1、涉及優撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當事人所在村（居）負責調處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村（居）負責調處。
3、鄉村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農經站會同土地所、當事人所在村（居）負責調處。
4、有關土地法律、法規和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規劃，土地所有權和使用權的爭議，土地有償轉讓，鄉村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地所會同當事人所在村負責調處。
5、城鄉建設規劃、城鄉管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由規劃所會同當事人所在村負責調處。
6、消費者權益，商品質量糾紛，經濟合同糾紛，市場監督和管理等矛盾糾紛，由消費者協會分會同相關部門負責調處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關部門、相關村負責調處。
8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛，由安監站和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛，由辦牽頭有關部門負責調處
9、涉及到其他有關部門的矛盾糾紛，由有關部門負責調處。
10、涉及治安方面的矛盾糾紛，由派出所會同司法所、綜治辦與當事人所在村負責調處。
11、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處。
12、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行3次以上面對面的調解工作，確實調處不了的，由社會矛盾糾紛排查調處辦公室抽調人員協調調處。
13、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調處辦公室直接調處。
五、聯動聯調制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調處辦公室組織相關單位進行聯合調處，相關單位應按照調處辦公室要求抽調人員按時參加聯合調處工作。
2、對調處辦公室指派分流的矛盾糾紛，相關單位要及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對調處辦公室指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。
4、調處辦公室調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕參與。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
6、調處辦公室實行矛盾糾紛調結報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛，由鄉社會矛盾糾紛排查調處調處辦公室召開聯席會議進行協調，集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局，做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。
六、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。
3、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。
4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。
5、定期通報有關單位對調處辦公室分流指派案件的調處情況。
七、檔案管理制度
1、工作檔案包括：（1）調處網絡組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄；（3）矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄；（4）矛盾糾紛調解卷宗；（5）年度工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告；（6）矛盾糾紛集中排查調處相關材料；（7）其他應當歸檔的文件、材料。
2、直接調處的矛盾糾紛調處結束后，應及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目錄；（3）調解申請書；（4）調查筆錄；（5）證據材料；（6）調解筆錄；（7）調解協議書；（8）回訪記錄；（9）附卷材料。
3、調解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調解協議書的，應填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》，統一歸檔。
4、應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規定時間內報送區社會矛盾糾紛排查調處工作領導組辦公室。各類統計報表應按時間、年限分類裝訂成冊，建立統計檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調處材料應在調處結束后一周內整理歸檔。年月底前完成上年度檔案的整理存庫工作。
八、培訓制度
社會矛盾糾紛排查調處調處辦公室負責對本轄區調解人員進行培訓。使廣大的調解人員明確職責，掌握與調解工作相關的法律知識，調解的方法與技巧。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調解人員。調處辦公室工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度
社會矛盾糾紛排查調處調處辦公室建設情況納入社會治安綜合治理考核。根據實際際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對因調處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求，進行處理。
一、建立政府主導機制，落實消防工作責任制
1、根據《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》，制定出臺加強和改進我鎮消防工作的相關政策措施。進一步加強對消防工作的領導，把消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府任期目標和年度工作計劃，并逐級簽訂消防安全責任書，定期考評，嚴格獎懲，把預防和遏制重特大火災事故作為工作重點來抓。
2、根據縣人民政府關于加強社會消防安全工作的指示精神，進一步推動政府、法人代表和其他組織嚴格落實消防安全責任，全面提高消防安全管理水平和防控火災能力。
3、推動農村消防工作的全面開展。要切實貫徹國家公安部、中央綜治辦、民政部、建設部、農業部關于加強農村消防工作的通知精神，抓住當前黨和政府高度重視“三農”問題的有利時機，依托鄉鎮、農村基層組織和社會力量，引導和推動農村盡快健全消防工作管理機制，加強農村三十戶以上連片村寨消防規劃和消防基礎設施建設，大力發展多種形式消防隊伍，廣泛開展農村消防宣傳。通過各方面的努力切實提高農民的消防安全意識，大力普及消防安全知識，加強用火用電管理，不斷增強自防自救能力，減少農村火災事故，減少火災中的人員傷亡和財產損失。
4、建立部門聯動機制。要按照“抓系統、系統抓”的模式，盡快建立由政府抓職能部門和主管部門，各職能部門和主管部門抓下屬單位的聯動消防機制。公安派出所要切實加強全鎮消防安全的監管工作，發揮其消防安全主力軍作用，并接受縣公安消防大隊的督促指導。
二、加強專（兼）職消防隊伍和消防設施建設
城區各社區、辦事處、村及三十戶以上連片村寨、鄉鎮農村等建立專職、兼職、志愿和義務消防隊伍，增強提高自防自救力量和能力。20__年全鎮80房地產住宅小區、大樓盤物業公司及具備條件的社區要建立有消防器材室的義務消防隊，同時在全縣公眾聚集場所建立消防協管員隊伍。
三、加大三個力度，推進消防安全整治工作。
1、加大火災隱患排查力度。深入開展火災隱患“大排查、大整改、保安全”活動，以改善單位消防安全“硬件”條件、提高單位抗御火災能力為重點，加大對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災隱患排查整治工作。結合不同季節火災特點，上半年開展大型商場、市場消防安全專項治理；在7月份炎熱季節開展一次易燃易爆化學危險品場所的消防安全專項治理。
2、加大重大火災隱患整改力度。按照“什么問題突出就整治什么問題，在法律和政策允許的范圍內
，什么方法對整改火災隱患、穩定火災形勢有效，就采用什么方法”的要求，充分發揮政府、主管部門、單位自身以及輿論、法律的作用，排除各種干擾，大力推動重大火災隱患的整改。
3、加大歌舞娛樂場所監管力度。落實消防措施，鞏固專項整治成果，對責令關停場所和實行強制封堵、拆撤以及責令變更用途的包廂，切實督促關停到位、變更到位、整改到位，嚴防反彈。同時，嚴格把好“源頭”關，在審核、批準新開辦的歌舞娛樂場所中嚴格執行國家法律法規。把各單位貫徹執行《消防法》和《貴州省消防條例》情況作為消防監督檢查的重要內容，通過具體的消防監督行為，推動《消防法》、《貴州省消防條例》等法律法規的宣傳、貫徹和實施。
四、抓好四項工作，增強社會消防安全意識
1、抓好消防宣傳“四進”工作。即（進學校、進社區、進企業、進農村），定期到社區、村、學校、企業開展消防宣傳教育培訓，引導社會、企業、學校充分發揮社團組織、物業管理單位、村、社區的基層組織作用，建立消防宣傳網絡和平臺，深入開展消防宣傳“四進”工作。
2、抓好消防安全教育培訓工作。按照省、地、縣消防安全工作精神，重點加強對單位消防安全責任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人員等其他專兼職消防安全管理人員以及消防設施檢測人員、建筑工程消防技術人員等相關從業人員的消防安全職業技能培訓，完成年度消防安全培訓任務。同時，建立消防與安監部門聯合機制，實行分散培訓，集中統考的培訓制度，對全鎮公眾聚集場所從業人員進行一次消防安全培訓。
3、抓好社會化消防宣傳教育工作。樹立品牌意識，多層次開展社會化消防宣傳活動。一是面向廣大城鄉居民，大力開展公益消防宣傳。通過統一制作消防公益廣告牌、廣告片和消防電視教育短片等，在電視臺播出；二是教育部門在全鎮中小學每期消防安全教育課程不少于4課時。
4、抓好義務消防隊伍建設工作。全面提高義務消防隊伍撲救火災的能力，要求基本做到“四會”：一會宣傳消防知識和報火警；二會使用滅火器具；三會發現、消除一般的火災隱患；四會撲救初始火災。五、切實加強村、社區和屬地管理單位消防組織建設
1、鎮消防安全工作領導小組將及時調整成員單位和組成人員，采取多種方式，討論研究本轄區消防計劃、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防器材裝備和義務消防隊建設等重大問題。
一、創新農機安全監理工作理念
農機安全工作是事關民生，事關人民生命財產安全的大事情，必須放在社會經濟和事業發展的大格局中思考和把握。實踐中我們深刻體會到：農機監理工作的本質是與人民群眾的生命財產安全相聯系，核心是維護群眾的利益，關鍵是創新農機監理工作的方式方法。創新農機安全監理工作理念的基礎是：“農機普及千萬家，安全事關你我他”。深諳農機安全工作是“民生工程”、“生命保護工程”的重要組成部分。為此，我們在全市首先實施公安、農機、安監等多部門聯合執法，互相支持，立足農村、服務基層，建立健全農機管理基層網絡，完善農機安全生產，市、縣、鄉、村四級聯動機制。大力倡樹一切為了群眾、充分尊重群眾，真誠服務群眾，宣傳教育群眾感召帶動群眾的觀念，開展了多種形式的宣傳教育和實踐活動，筑牢農機安全和宣傳教育群眾的思想根基。同時，我們適應不斷變化新形勢、新任務要求，創新思維方式和工作理念，確立“民生工程”、“生命保護工程”理念，采取關愛生命，文明出行，八個百萬行動。并按照這一思路創新農機安全工作四個理念：一是農機安全工作統籌觀，把農機安全生產，擺在事關民生和群眾安全的重要位置，多請示、多匯報，爭取與全市的經濟、政治、文化、社會等各項建設統籌謀劃。為此，近年來市財政投資1300多萬元建成了全國一流的____農機安全檢測中心。二是農機安全工作系統觀。農機安全是一個系統工程，政府負責、農機主抓、部門配合、社會齊抓共管。我們既抓事關農機安全的主要矛盾，同時又兼顧各個領域，各個部門和各種因素。比如在創建平安農機過程中，安全村、屯的創建由農機部門唱主角，創建安全鄉、安全縣則甘當配角，鼎立支持。三是農機安全的工作地位觀和協同觀。擺正農機業務主管部門、當地黨委政府與農民機手的關系，不與群眾爭利、爭氣、爭面子，尊重農民群眾的主人翁地位。例如在農機安全宣傳活動中，讓群眾用通俗易懂的語言，容易接受的宣傳方式，彩調、小品、三句半等進行自我教育。推出“百萬農民文明交通宣傳員活動”，整合農機安全工作資源和力量，調動各方面的積極性，構建無縫隙的農機安全宣傳網絡，形成整體優勢。
二、創新農機安全工作體制
安全工作重于泰山。農機安全工作的重心在基層，農機事故的預防重于整治。我市農機安全生產中的許多矛盾和問題都是通過基層鄉、村一級農機部門解決，但農機安全監理工作的復雜性、多變性、交叉性，單靠基層農機孤軍奮戰是解決不好的，必須在工作體制和機制上進行創新和突破。
1、創新組織架構，切實加強鄉鎮農機站建設。建立農機管理基層網絡，實現農機生產效能和安全管理目標，最關鍵的是要有機構辦事，有人員辦事，有經費辦事。為此，我們著重做了3件事。一是恢復成立鄉鎮農機站，解決機構編制問題。二是加強鄉鎮農機站辦公用房建設，解決場地問題。去年為30個鄉鎮農機站新建和擴建，總投資1350萬元。今年再建30個農機站。三是充分發揮鄉鎮農機站的職能作用，解決服務問題。各縣區在制定年度工作計劃時，將農機化工作任務分解到鄉，農機安全管理工作關口前移到鄉、村，明確責任目標，建立考評機制，取得了良好的效果。
2、把農機管理基層網絡建設延伸到村。過去，我市的農機管理只停留在市、縣、鄉三級，而實際擁有農機裝備和農機操作人員的村、屯，在管理體制上是空白，這給農機管理，特別是農機安全生產和農民群眾的生命財產安全埋下了很大隱患。為破解村級農機管理缺位這個難題，市農機主管部門組成調查組深入鄉、村開展調查研究，通過召開基層干部群眾座談會等方式，全面摸清全市村級農機管理的現狀和農民的所需所想，在發改委、財政局的積極配合下，提出了配備村級農機管理員的方案，市政府常務會聽取了市農機局關于配備村級農機管理員的專題匯報，20__年11月10日下發了《____市人民政府辦公室關于在全市配備村級農機管理員的通知》，要求各縣區在全市156個鄉鎮，2651個 行政村配備農機管理員，并將村級農機管理員的報酬納入財政預算。促使____的基層農機網絡建設走在全國的前列。
一、目標和基本原則
實行政府信息公開是推進社會主義民主法制建設的重要舉措，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。通過全面貫徹實施《條例》，及時準確地向社會公開政府信息，不斷提高政府工作的透明度，保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會的服務作用。
政府信息公開工作遵循公正、公平、便民、及時的原則，以公開為原則，不公開為例外。
二、主要內容
（一）主動公開的范圍及責任分工
各級政府及其職能部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織（以下簡稱“行政機關”）制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關依職權從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由獲取該政府信息的行政機關負責公開。負有政府信息公開義務的行政機關被撤銷或者發生變更的，由承擔其職責的行政機關負責原行政機關政府信息的公開。屬于主動公開范圍的政府信息，行政機關應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規、規章對政府信息公開的職責權限范圍另有規定的，從其規定。
行政機關應編制、公布本機關政府信息公開指南和目錄并及時更新，主動向社會公開下列政府信息：
1．機構信息
（1）機構名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等；
（2）領導班子成員（指行政職務）的姓名、職務、工作分工等；
（3）內（下）設機構的名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等。
責任單位：各行政機關
2．公文法規
（1）正式文本：政府規章、行政機關為主要實施部門的地方性法規、行政機關制定的現行有效的規范性文件（包括本部門的要社會周知的公告、通告、公示、通知等），內容包括制發機關、標題、文件字號、成文日期、時間、正文、主題詞（關鍵字）等；
（2）政策解讀：行政機關制發公文的背景介紹、重點說明、相關文件、問題解答等。
責任單位：市政府辦公廳、市政府法制辦、各區市政府，各相關部門、單位
3．行政執法事項
承擔的行政執法事項（包括：行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政征收、行政裁決、行政給付和其他具體行政行為）的依據、條件、程序、標準、時限、需提交的材料、咨詢投訴渠道和辦理結果等情況。
責任單位：市政府法制辦，各行政執法單位
4．辦事服務事項
職能范圍內所有辦事服務事項（除行政許可、審批以外事項）的依據、條件、程序、時限，所需提交的相關材料、表格、收費標準，以及具體辦事服務機構名稱、辦公地址、辦理時間、咨詢投訴渠道等。
責任單位：各行政機關
5．發展規劃和年度工作計劃目標
（1）本行政區域國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃，職能范圍內形成的單項事業發展規劃等及其進展和完成情況；
（2）行政機關的年度工作計劃目標及其完成情況。
責任單位：各級發改、規劃部門，各級政府及其相關部門、單位
6．統計信息
職能范圍內形成的國民經濟和社會發展的各類統計信息。
責任單位：各級統計主管部門
7．財政信息
（1）本市年度財政預算、決算報告；
（2）政府集中采購項目目錄和限額標準、公開招標公告，采購結果及其監督情況，受理政府采購投訴的聯系方式，政府采購招標業務機構名錄等情況；
（3）政府重要專項基金、資金使用情況；
（4）政府財政年度預算執行情況，年度審計報告。
責任單位：各級財政、審計等部門
8．行政事業性收費
經批準由各部門執行的行政事業性收費的項目、依據、標準等。
責任單位：各收費單位，各級物價、政府法制等單位
9．民生信息
（1）各級政府為民辦實事的立項、工作進度、辦理結果等；
責任單位：市政府辦公廳，各區市政府，各相關單位
（2）教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的標準、條件及實施情況；
責任單位：各級民政、教育、衛生、勞動保障、人事等部門
（3）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；
責任單位：各級民政、殘聯等單位
（4）社會公益事業建設情況；
責任單位：各級建設、民政、衛生、勞動保障、交通、市政等部門
（5）經濟適用住房、廉租房的建設情況，購買、租賃條件、出售、出租，以及房產評估機構、住房保障機構等情況；
責任單位：各級國土房管、建設等部門
（6）公用設施和公共服務項目收費的定價、價格調整等情況。
責任單位：各級物價部門
10．社會管理
（1）重大建設項目批準、公開招標條件、程序和中標情況及工程進度情況；
責任單位：各級發改、建設等部門
（2）城鄉建設和管理的重大事項；
責任單位：各區市政府，各級建設部門
（3）影響公共安全的疫情、災情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發事件的應急預案、預警信息及應對情況；
責任單位：市政府辦公廳，各區市政府，各級應急管理部門
（4）環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量、教育、交通等行政管理中的重大監督檢查情況；
責任單位：各級環保、衛生、安監、食品藥品監管、經貿、質監、教育、交通等部門
（5）征收或者征用土地以及經營性土地使用權出讓、探礦權和采礦權出讓、國有企業產權處置和交易情況；
責任單位：各級國土房管、國資等部門
（6）房屋拆遷的批準文件、安置方案、補償標準，以及補助發放、使用和安置等情況；
責任單位：各級建設部門
（7）人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀經濟等基本情況。
責任單位：各行政職能部門
11．人事信息
（1）干部任免信息；
（2）公務員、參照公務員管理單位工作人員的招考、錄用計劃、程序和結果。干部、退伍士兵安置、人才引進的依據、條件、程序和錄用結果。
責任單位：各級人事、民政部門，各任用、招聘單位
12．其他
職能范圍內應公開的其他信息。
責任單位：各相關行政機關
鎮政府應依照本意見有關主動公開的規定和《條例》確定的重點公開的政府信息，在其職責范圍內確定主動公開政府信息的具體內容。
（二）主動公開的方式
屬于主動公開范圍的政府信息，行政機關應通過本級政府門戶網站、政府公報、新聞會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
1．各級政府門戶網站是政府信息公開的第一平臺。要依托政府門戶網站建立全市統一的政府信息公開目錄、指南和數據庫，為社會提供“一站式”政府信息公開服務。
2．各級政府應在同級檔案館、公共圖書館和政務大廳設置政府信息公開查閱服務中心，配備相應的設施、設備，利用政府門戶網站的政府信息公開數據庫提供查閱服務，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。有條件的行政機關應設置公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施，方便公眾對相關政府信息的檢索、查詢、復制。
3．行政機關應將本機關編印的可以公開的各種文件、綜合性資料等信息，自編制完成或更新、變更后20個工作日內，一式兩份送交同級檔案館、公共圖書館。
4．對重大公共事件、公共預警信息以及其他需要公眾及時知曉的政府信息，應通過政府門戶網站和新聞會公開。
5．對時效性強或與突發性事件有關的政府信息，行政機關應在獲得或者擁有該政府信息之日起3個工作日內通過政府門戶網站、公共媒體、新聞會予以公開。
6．行政機關在提供政府信息時不得設置閱讀障礙。對于閱讀有困難的申請人，行政機關應提供必要的幫助。
（三）依申請公開的程序和方式
各級各部門要按照市政府制定的依申請公開受理流程做好網上和現場的依申請公開受理工作。
1．行政機關收到申請后，應根據下列情況給予書面答復：
（1）屬于依申請公開范圍的，應按照規定及時答復申請人；能夠當場答復的，應當場予以答復；不能當場答復的，應自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應經政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的，行政機關征求第三方意見所需時間不計算在規定的期限內；
（2）屬于主動公開范圍的，應告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
（3）屬于不予公開范圍的，應告知申請人并說明理由；
（4）依法不屬于本行政機關公開或該政府信息不存在的，應告知申請人，對能夠確定該政府信息公開機關的，應告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式，對不能確定該政府信息公開機關的，應主動咨詢了解，并告知申請人；
（5）申請內容不明確的，應一次性告知申請人作出更改、補充，申請人進行更改、補充后重新提出申請的，重新計算答復期限；
（6）申請公開的政府信息中含有不應公開的內容，但是能夠作區分處理的，行政機關應向申請人提供可以公開的信息內容；
（7）申請人申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作或保存的，受理申請的行政機關應向申請人提供該政府信息；
（8）同一申請人向同一行政機關就同一內容反復提出的政府信息公開申請，行政機關已經答復的，可以不再答復。
2．行政機關對申請人申請公開與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息，可以不予提供；行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應采取書面形式送達第三方征求意見，并明確答復期限。第三方明確表示同意公開的，可以公開；第三方不同意公開的，不得公開；第三方未在行政機關要求期限內答復的，視為同意公開。但是，行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。
3．公民、法人或者其他組織向行政機關申請提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生、登記等政府信息的，應要求申請人出示有效身份證件或者證明文件。公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，有權要求該行政機關予以更正；該行政機關無權更正的，應轉送有權更正的行政機關處理，并告知申請人。
4．行政機關依申請公開的政府信息，應按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。
5．行政機關依申請提供政府信息，除按國家規定收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。具體收費政策按國家、省有關規定執行。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。申請公開政府信息的公民屬于城鄉居民最低生活保障對象或者確有其他經濟困難情形的，應減免收費。
三、監督與檢查
各級政府信息公開工作主管部門和監察機關負責對行政機關政府信息公開的實施情況定期進行監督檢查。
（一）編制政府信息公開工作月度報告和年度報告
1.各級政府信息公開工作主管部門應于每月8日前編制政府信息公開工作月度報告，并報送上級政府信息公開工作主管部門；每年2月20日前編制、公布政府信息公開工作年度報告，并報上級政府信息公開工作主管部門。
2.各級行政機關應于每月5日前填報政府信息公開工作月度報表，并報送同級政府信息公開工作主管部門；每年2月底前編制、公布本機關政府信息公開工作年度報告，并報送同級政府信息公開工作主管部門。
3．政府信息公開工作月度報告和年度報告應包括下列內容：
（1）行政機關主動公開政府信息的情況；
（2）公民、法人或者其他組織申請公開政府信息和咨詢投訴的情況統計；
（3）行政機關同意公開、部分公開和不予公開政府信息的分類情況統計；
（4）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況及其處理結果；
（5）政府信息公開的收費以及免除收費情況；
（6）政府信息公開工作存在的主要問題以及改進情況；
（7）其他需要報告的事項。
4．行政機關應將公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的舉報、行政復議、行政訴訟等事項隨時報告同級政府信息公開工作主管部門。
（二）工作考核
1．各級政府負責對本級行政機關政府信息公開工作的考核。具體考核工作由各級政府信息公開工作主管部門會同同級監察機關等組織實施。
2．考核工作應采取日常考核、半年考核、年終考核相結合的辦法進行，考核結果應納入目標績效考核體系。
市政府信息公開工作領導小組負責對全市政府信息公開工作進行考核。
3．政府信息公開工作考核包括下列內容：
組織領導、制度建設、主動公開、依申請公開辦理、保密審查、月報及年報報告、收費及減免、監督檢查、各級政府查閱服務中心的情況和公眾滿意度等情況。
4.評比表彰。結合檢查考核情況，按有關規定對政府信息公開工作表現突出的單位和個人予以表彰，對工作開展不力的予以通報批評。
（三）社會評議
各級政府信息公開工作主管部門應會同同級監察機關組織對各行政機關的政府信息公開工作進行社會評議。社會評議包括下列內容：
公開內容是否全面、真實、準確；公開時間是否及時；公開程序是否符合規定；公開方式是否便民；工作人員的態度是否熱情周到；工作年報是否及時、準確；對政府信息工作的咨詢、舉報、行政復議、行政訴訟處理應對是否及時、準確。
（四）責任追究
公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關舉報。收到舉報的機關應予以調查處理，并將調查處理結果通知舉報人。
行政機關有違反本意見規定的，由監察機關、上一級行政機關依據《條例》有關責任追究規定執行。
四、組織領導和工作機制
（一）組織領導
1．為加強對全市政府信息公開工作的組織領導，成立青島市政府信息公開工作領導小組（名單附后），負責推進、指導、協調、監督全市的政府信息公開工作。領導小組辦公室設在市政府督查室。
2．各區市政府辦公室是本行政區域信息公開工作的主管部門，要會同相關部門推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。
3．各行政機關的主要領導為政府信息公開第一責任人，同時要明確一位分管領導主抓本單位的信息公開工作，明確具體處（科）室為本單位的信息公開工作機構，明確具體工作人員承擔本單位的信息公開日常工作。
4．各級政府應將政府信息公開工作經費納入本級財政預算，各行政機關應將政府信息公開工作經費納入本機關年度預算，以保障政府信息公開工作正常開展。
5．實行垂直領導的部門（單位）要在其上級業務主管部門（單位）的領導下，在所在地地方政府統一指導、協調下開展政府信息公開工作。實行雙重領導的部門（單位）要在所在地地方政府的領導下開展政府信息公開工作，同時接受上級業務主管部門（單位）的指導。
（二）保密審查機制
各行政機關應建立健全保密審查機制，履行保密審查職能，按照“誰公開、誰負責”的原則，依法對擬公開的政府信息進行保密審查，未經保密審查的政府信息不得公開。
1．經信息機關保密審查，發現擬公開的政府信息有以下情形的，不得公開：
（1）屬于國家秘密的信息；
（2）屬于商業秘密、個人隱私的信息。但是，經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的除外；
（3）公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息；
（4）法律、法規和規章禁止公開的其他政府信息。
2．確定不予公開的信息，由各行政機關單獨編制目錄，逐條說明不宜公開的理由，報同級政府辦公廳（室）備案。
3．各行政機關在草擬公文的同時，應當進行保密審查并明確該公文是否可以公開。
4．對擬公開內容是否具有保密性不能確定的，應當報上級有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
5．對主要內容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內容涉及國家秘密的政府信息，應經法定程序解密并刪除內容后，予以公開。
（三）信息協調機制
1．政府信息涉及兩個以上行政機關的，其中任何一個行政機關在公開該政府信息前，都應與所涉及的其他行政機關進行溝通、確認，保證公開的政府信息準確一致；不同行政機關之間對擬的政府信息內容存在不同意見的，應由擬該政府信息的行政機關報請本級政府信息公開工作主管部門協調解決。
2．行政機關向擬公開的政府信息所涉及到的其他行政機關提出協調確認的，應以書面形式提出，其他行政機關應于10個工作日內以書面形式予以答復，情況緊急的應即時答復。
3．行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應報請本級政府或者上一級行政機關同意后，根據職責權限范圍準確的政府信息予以澄清。
4．行政機關公開政府信息，應注意上下級或其他行政機關之間政府信息內容的相互銜接，并對相同的內容作統一表述。
5．根據法律、行政法規和國家有關規定，農產品質量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數據、統計信息等政府信息，要嚴格按照規定權限和程序執行。
一、工作目標
通過各鄉鎮（場、區）、各部門齊心協力，健全完善交通安全宣傳工作機制，推動交通安全宣傳組織社會化、宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內容系統化，使廣大駕駛人、學生、企業員工、城鄉居民等民眾的交通法治觀念和安全意識明顯增強；使酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、低速載貨汽車和拖拉機載人等嚴重違法行為明顯減少，道路交通事故得到有效遏制，為全縣經濟社會的快速發展營造一個安全、暢通、有序、和諧的道路交通安全環境。
二、工作步驟
活動從年11月1日開始，至年月31日結束。分三階段實施：
（一）動員部署階段（即日起至年11月10日）。縣成立道路交通安全宣傳教育活動工作領導小組，負責統一組織、部署、協調宣傳教育活動，并對活動開展情況進行監督和檢查。領導小組下設辦公室，掛靠在縣安辦，具體組織協調道路交通安全宣傳工作，并成立5個宣傳教育工作督導小組，負責檢查、督促掛鉤鄉鎮（場、區）開展工作。
各鄉鎮（場、區）、各部門要根據本單位職責，圍繞道路交通安全宣傳教育活動工作目標，制定工作方案，相應成立領導小組，建立工作機制，明確職責分工，落實工作責任，召開會議進行動員部署，廣泛開展宣傳教育活動，形成強大輿論聲勢，為全縣道路交通安全宣傳教育活動營造濃厚氛圍。
（二）全面實施階段（年11月11日至年月15日）。緊緊圍繞“六個結合”（即：與打擊非法違法生產經營建設行為專項行動相結合；與開展各類安全生產專項整治工作相結合；與各級各部門安創建活動相結合；與事故調查處理、責任追究相結合；與反超載、反超限專項整治活動相結合；與抓好廣州亞運會和亞殘運會期間的安全生產工作相結合），進一步拓展宣傳教育活動的內容和形式，具體在“十個一”上下功夫、見成效。
1、新聞部門在有線電視臺上開辟一個宣傳窗口和專欄，以提高宣傳教育活動的覆蓋面。
2、各鄉鎮（場、區）定點設立一些長期固定式的道路交通安全宣傳公益廣告牌、宣傳欄，有條件的可設置電子顯示屏。
3、各鄉鎮（場、區）每月組織開展一次“送電影下鄉”活動，在農村、工業園區等人員密集場所播放電影前，先播放一段道路交通安全警示教育片。
4、交警部門每周開展一次打擊酒后駕駛專項行動，邀請媒體記者參與，處理、曝光一批道路交通嚴重違法行為，警示教育廣大駕駛人。
5、交警部門每月到集鎮、圩市開展一次交通事故圖片展示、播放交通安全警示教育片等活動。
6、縣道路交通預防辦每月編印一期以道路交通安全宣傳教育活動為內容的簡報，向廣大群眾發放，數量不少于1萬份。
7、交通部門在的士、公交、長途客運車輛上的LED電子顯示屏、影視播放機上播放一段道路交通安全宣傳標語、警示短片等。
8、移動、聯通、電信等通信運營公司每周向廣大手機客戶發送一條道路交通安全宣傳短信。
9、文體部門在KTV、網吧等公共娛樂場所的電視、電腦上播放一系列道路交通安全溫馨提示語。
10、教育部門開展一次中、小學生道路交通安全征文比賽。
（三）考核驗收階段（年月16日至年月31日）。縣政府將組織對各鄉鎮（場、區）和縣直有關部門開展道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進行督查、驗收和通報，以達到預期目標。
各鄉鎮（場、區）、各有關部門可結合實際情況，對不同時段的工作作適當調整。同時，要認真總結宣傳教育行動中的典型經驗和做法，切實做好鞏固宣傳教育活動成果，建立一系列道路交通安全宣傳教育工作的長效機制。
三、職責分工
（一）鄉鎮（場、區）:負責加強道路交通安全宣傳教育活動的組織領導，保障道路交通安全宣傳經費，建立完善道路交通安全宣傳教育工作方案，履行道路交通安全宣傳教育職責；協調解決轄區內道路交通安全宣傳教育工作中的問題，提高宣傳教育工作的實效。
（二）縣公安交警大隊：發揮道路交通安全宣傳的牽頭主導作用，深入持久地開展好交通安全宣傳“五進”工作，著重提高全民交通安全意識；結合打擊道路交通違法違規行為，強化對機動車駕駛人的安全宣傳教育；定期分析道路交通安全形勢，有針對性開展不同時段、不同群體的道路交通安全宣傳活動；建立道路交通安全宣傳工作機制，對各交警中隊進行工作督導；加強與其它部門協調配合，充分發揮職能作用，圍繞道路交通安全的宣傳主題，全面、細致、扎實地做好交通安全宣傳教育工程的各項工作。
（三）縣交通局：以客貨運輸企業和駕校為重點，指導、督促企業建立完善交通安全培訓教育工作機制，配強師資力量，豐富教學內容，定期舉辦各種宣傳教育活動；重點加強對運輸企業駕駛員、管理人員和安全檢測人員的安全教育，把交通安全宣傳教育工作納入企業年度目標考評內容，將駕駛員的安全學習情況納入個人評優、評先考核內容；發揮車站等場所的宣傳優勢，組織、指導交通運輸行業開展安全生產宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產法律法規；組織在建公路工程施工現場安全宣傳教育活動，對農民工等特殊群體進行施工安全和道路交通安全培訓，提高農民工的交通安全意識。
（四）縣安監局：負責加大綜合監管力度，將交通安全宣傳教育工作納入安全監管和考核的重要內容，健全完善安全責任考核和監督機制；督促有關部門建立健全交通安全宣傳教育工作制度，明確專人負責，制定具體措施，明確工作進度和工作要求，對交通安全措施不落實、交通安全隱患突出的單位，加強檢查與監督，督促其加大宣傳教育力度，有效整改隱患；定期對道路交通事故超序時控制進度，道路交通安全監管工作存在突出問題的鄉鎮（場、區）實行預警通報。
（五）縣新聞中心：及時做好道路交通安全宣傳活動的新聞采訪報道，廣泛宣傳各級黨委、政府開展道路交通安全宣傳教育工作所采取的一系列重大舉措及取得的成效；在有線電視臺上開辟道路交通安全宣傳專欄，利用電視、廣播宣傳速度快，宣傳接受群體多等優勢，及時播放有關道路交通安全法規常識和專題，開辟道路交通安全宣傳專欄，強化道路交通安全宣傳教育活動。
（六）縣教育局：負責將道路交通安全宣傳教育工作列入學校教學計劃，積極落實學生交通安全宣傳教育，提高學生交通安全意識和防范能力；加強對校車和學校租用車輛的安全管理，教育學生拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛和其他不安全的車輛，配合交警、交通等部門開展打擊非法接送學生車輛專項行動；建立學校與學生家長的有效聯動機制，對經常違反道路交通安全行為的學生強化管理。
（七）縣建設局：負責指導、監督城鎮公交運輸和建筑施工企業以及所轄單位強化對駕駛人員進行交通安全培訓教育，增強駕駛人員的交通安全意識和遵守道路交通安全法律法規的自覺性；督促城鎮公共運輸企業、市政、園林、風景名勝景區落實交通安全宣傳工作，積極推動建設施工企業參與“文明交通”創建活動，拓寬交通安全宣傳面；在縣城區廣場、公園等公共聚集場所開展道路交通安全宣傳教育活動，營造深厚的交通安全宣傳氛圍。
（八）縣文體局：負責督促、指導網吧、KTV等娛樂場所建立社會公益事業宣傳教育機制，將道路交通安全宣傳納入其中，充分發揮公共聚集場所宣傳載體的功能，提高宣傳教育效果；指導、督促各鄉鎮文化站抓好道路交通安全宣傳工作。
（九）縣旅游局：負責指導、監督旅游業企業（旅行社、旅游星級飯店）建立道路交通安全宣傳工作機制，檢查、督促旅行社、旅游星級飯店落實道路交通安全宣傳教育工作，重點監督檢查旅行社、旅游星級飯店是否租用或聘用有資質的車輛或人員參與旅游運輸；指導、督促各景區做好旅游交通安全管理工作，組織對旅游企業的旅游安全管理人員實施安全知識宣傳、教育和培訓工作。
（十）縣農機站：建立農機交通安全宣傳教育制度，加大對農村地區農用車駕駛人的管理，加強對農用車駕駛人宣傳道路交通安全法律法規和安全常識，提高農用車駕駛人的交通安全意識；配合交警、交通等部門開展打擊農用車輛非法載人等嚴重道路交通違法行為的宣傳教育工作。
（十一）通信運營商：中國移動公司、中國電信公司、中國聯通公司等通信運營商負責加強與縣直有關部門的溝通、協調，建立公益事業信息發送臺，將道路交通安全宣傳教育活動納入其中，充分利用信息受眾多、傳播速度快等特點，向廣大人民群眾發送道路交通安全溫馨提示短信；加強與負有道路交通管理職能部門的溝通，搞好企業公共關系，舉辦形式多樣的道路交通安全宣傳活動。
其它部門要根據各自行業特點，結合工作實際，按照《省道路交通安全監管職責暫行規定》要求，在本部門職責范圍內開展道路交通安全宣傳教育活動。
四、工作步驟
（一）強化措施，確保宣傳教育有序開展。各鄉鎮（場、區）、有關部門要成立道路交通安全宣傳教育活動工作領導小組，明確牽頭部門和專門負責人，結合各自工作實際，制定本單位、本部門的道路交通安全宣傳教育工作實施方案，并結合年度工作計劃，建立完善年度交通安全宣傳教育工作考核辦法，嚴格落實獎懲措施。各鄉鎮（場、區）、縣直有關部門要落實宣傳教育專項經費，開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，確保交通安全宣傳教育工作有序開展。
（二）明確目標，推動宣傳教育活動長效化。各鄉鎮（場、區）、縣直有關部門按照宣傳教育工作方案，認真籌劃，積極主動地開展工作。交警、交通、新聞、建設、教育、農機、安監、旅游、文體、通信運營商等部門要統一思想，提高認識，切實把大力加強交通安全宣傳教育，進一步提高全民的交通法治意識、安全意識和文明意識，作為打造我縣安全、暢通、和諧交通環境的治本之策。宣傳、新聞部門要將道路交通安全宣傳教育納入工作計劃形成強大的道路交通安全宣傳聲勢，推動道路交通安全宣傳教育活動常態化。
