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本文作者:張桂英 單位:中衛(wèi)市西郊林場
建立綠色生態(tài)林業(yè)、保護森林資源對于林區(qū)全部的居民都是有利無弊的,所以,林業(yè)主管部門應該盡快出臺有關政策大力倡導廣大居民積極參與到防治森林病蟲害的工作中去。可以利用給予群眾物質(zhì)與精神方面的獎勵,動員他們科學地進行林分衛(wèi)生采伐以及各項清林工作,切實清除林間植物的一些病殘體,盡可能地對次級害蟲以及銹菌的轉(zhuǎn)主寄主進行控制,實現(xiàn)減輕病蟲害發(fā)生的目的;此外,與有關研究機構、高等院校密切合作,積極開展對害蟲蟲卵價值的綜合開發(fā)利用的研究工作,例如天牛類以及蠶蛾類等,動員廣大群眾收集蟲卵,特別是那些容易越冬的幼蟲,林業(yè)部門通過收購蟲卵的方式。針對那些無法被藥用的,也能夠通過收購例如花布燈蛾、舞毒蛾等容易集群越冬的,通過收購不僅提高了防治森林病蟲害的效果,還能實現(xiàn)建立綠色生態(tài)林業(yè)的目標,同時也增加了群眾的收入。
化學防治通常用于應急情況下,并且需要“專病專藥”,盡量選用那些毒性比較低、污染小的藥劑,少用或者盡可能不用廣譜性的化學農(nóng)藥。此外,應當不時改變藥劑種類以及混合用藥的配方,以避免害蟲產(chǎn)生抗藥性而使得農(nóng)藥失去藥效;并且需要采取科學的施藥方式,盡可能避免采用大規(guī)模的噴霧防治,由于大規(guī)模的噴霧只有不到百分之一的藥劑能夠?qū)Π袠撕οx從而起到作用,絕大部分都噴施在非靶標植物、水源、空氣以及土壤中,不但造成嚴重的浪費并且還會產(chǎn)生污染。所以應當采用涂莖、根施以及注射等方式,盡量減輕對環(huán)境產(chǎn)生的污染,建立綠色生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)。
病蟲測報工作是保護森林資源以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項基礎性工作。所以,為了隨時掌握森林病蟲害發(fā)生的具體狀況、造成的危害性,應進一步完善森林病蟲害測報的預警機制以及預警系統(tǒng)。根據(jù)森林病蟲害監(jiān)測結(jié)果劃分等級,按照問題危害大小、緊急程度、范圍等各種綜合因素進一步確定預警的等級,并且提交存森林病蟲害發(fā)生的地區(qū)、病蟲害的種類、危害程度以及處理措施等。預警信息之后,監(jiān)測預警中心還應當密切關注其它地區(qū)有關事件以及問題的處理經(jīng)驗,隨時掌握處理情況及其實際效果,及時總結(jié)經(jīng)驗。此外,也能夠根據(jù)地區(qū)進行分類,針對不同地區(qū)出現(xiàn)的森林病蟲害進行分類,在對森林病蟲害進行監(jiān)測過程中的針對性更強,高度重視林木營造種植、栽培、育苗以及管理等環(huán)節(jié),針對由于氣候的變化、人為因素等對森林病蟲害造成的影響,實現(xiàn)準確好應對措施,以保證森林資源的持續(xù)健康快速發(fā)展。
伴隨人們的環(huán)境意識的進一步增強,將防治森林病蟲害有機結(jié)合建立綠色生態(tài)林業(yè)的理念是當前保護并發(fā)展森林資源的一個非常重要的理念。現(xiàn)代林業(yè)的一個非常明顯的特點就是更加注重森林生態(tài)環(huán)境價值。不過,要想盡快普及預防森林病蟲害有機融合生態(tài)建設的全新理念,不但需要加大宣傳力度,還應當從管理制度、創(chuàng)新科技、強化意識等各個方面的配合,才能真正出現(xiàn)那種森林資源與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新格局。
1加強思想領域的認知和領導水平的提高
我國各級林業(yè)部門都要加強對林業(yè)管理工作的重視,積極做到從召開大規(guī)模高規(guī)格會議,從多方面、多角度、多渠道對林業(yè)管理工作進行細致部署和安排。同時不斷深化管理人員對林業(yè)管理工作的責任意識,本著全黨動員、全民動員和優(yōu)化環(huán)境抓好宣傳,抓時機抓重點的工作原則,保證林業(yè)管理工作的各個環(huán)節(jié)都能完全達標,從而進一步推動我國林業(yè)的健康發(fā)展。此外,還要利用現(xiàn)代信息技術加快對森林資源保護的宣傳,比如通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、標語、簡報等渠道。來達到林業(yè)管理教育深入人心,提高社會廣泛參與性,從而實現(xiàn)全民綠化、全民造林的林業(yè)管理模式。
2建立健全林業(yè)管理的法律體系
根據(jù)各區(qū)域林業(yè)發(fā)展的實際情況,加快建立全方面的,能夠促進本區(qū)域林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理法律體系。將林業(yè)管理上升到法律層面,促進林業(yè)管理走向法制化和規(guī)范化。同時還要進行法律法規(guī)的修改完善工作,根據(jù)新的變化及時做出調(diào)整,使之符合當前林業(yè)管理工作的需要,從而更好的促進我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3加強林業(yè)管理的科技化建設,不斷提高科技化管理水平
針對我國林業(yè)管理工作中缺乏較高水平的技術管理問題,相關政府部門應該積極引進國外先進的林業(yè)管理技術和經(jīng)驗,來提高我國林業(yè)管理工作的科技化水平。不僅如此,我國還要樹立獨立自主、自力更生的意識,不斷加強科學技術的自主研發(fā),結(jié)合綠色經(jīng)濟的要求,在發(fā)展中不斷融入高科技,將我國林業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展真正提升到我國經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展的高度,不斷提升林業(yè)管理工作的高科技管理水平和質(zhì)量,來實現(xiàn)我國林業(yè)發(fā)展建設的信息化、科技化發(fā)展。
二、結(jié)語
一、目前我國森林病蟲害情況的嚴峻形勢
近年來我國每年都會發(fā)生大面積的森林病蟲害,不但造成了巨大的經(jīng)濟損失,而且對森態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大不良后果,病蟲害對森林的危害情況十分嚴峻。1、林區(qū)森林病蟲害的危害范圍不斷擴大,給防治工作帶來了很大的難度。近些年由于各種因素的影響,森林病蟲害發(fā)生面積不斷擴大,對森林資源環(huán)境造成巨大的威脅。2、原本偶然性的病蟲害出現(xiàn)轉(zhuǎn)變成了大范圍的大面積的爆發(fā),一些次要危害的害蟲,也上升為主要害蟲。3、森林病蟲害發(fā)生的頻率越來越高,同時越來越頑固。近年來林區(qū)森林病蟲害發(fā)生率極高,有些病蟲“繁殖快、防治難、危害大”,往往會對生態(tài)環(huán)境造成毀滅性后果。
二、目前森林病蟲害防治形勢日趨嚴重的原因
受諸多因素的影響,目前森林病蟲害防治工作十分嚴峻,分析病蟲害發(fā)生的原因,能夠有的放矢,對癥下藥,做好森林病蟲害的防治。目前造成森林病蟲防治形勢嚴峻的主要原因如下:1、長期以來的無秩序不規(guī)范的開發(fā)森林資源,大量天然林被過度砍伐。一些林區(qū)為了片面的追求經(jīng)濟利益,過度地砍伐森林,再加上一些非法的濫砍濫伐行為,導致森林林木多樣化,生態(tài)自然環(huán)境造成破壞,導致病蟲害發(fā)生與蔓延。2、人工種植的林木范圍不斷擴大,種類單一。這樣的人造林地會使生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱,因此有害的病蟲一旦傳入就可能沒有制約的迅速爆發(fā)蔓延,造成嚴重的經(jīng)濟損害。3、對化學農(nóng)藥的過度依賴也是造成森林病蟲害防治態(tài)勢嚴峻的原因。一些地區(qū)發(fā)生林木病蟲害時,一味地使用農(nóng)藥噴灑殺蟲,不僅大量殺死了病蟲的天敵,同時也使病蟲產(chǎn)生抗藥性,造成惡性循環(huán),對森林生態(tài)環(huán)境也造成了嚴重破壞。4、我們對病蟲害防治缺乏科學體系。多年來只管造林而忽視病蟲害防治,缺乏協(xié)調(diào),引種、育苗、造林脫離環(huán)節(jié),使得森林病蟲害防治工作的局面十分被動。5、對環(huán)境的破壞造成氣候異常變化,暖冬、干旱等極端天氣頻發(fā),導致病蟲的蟲卵很容易越冬生存,到春季大量繁殖,泛濫成災,從而出現(xiàn)大面積的森林病蟲災害。
三、森林病蟲害主要防治方法和措施
針對森林病蟲防治方面的嚴峻形勢,如不采取合理有效的措施將會嚴重影響到林業(yè)生態(tài)環(huán)境,應該根據(jù)森林生態(tài)環(huán)境和病蟲害之間的關聯(lián)來采取措施,以便有效地做好防治森林病蟲害的工作。1、“隱患險于明火,防范勝于救災”,事前的監(jiān)測預報對病蟲害的防治工作極為重要。林區(qū)的有關方面應該把病蟲害的監(jiān)測放在首位,準確地掌握好林區(qū)病蟲害的態(tài)勢,及時地發(fā)現(xiàn)災情,果斷地處理,將病蟲害的危害消滅在萌芽時期,決不能出現(xiàn)事前不認真做預測監(jiān)控工作,到發(fā)現(xiàn)的時候病蟲害已經(jīng)一發(fā)不可收拾的不利局面。2、要利用科學的手段做好封山育林的工作,堅持生態(tài)林業(yè)建設的目標。封山育林的工作要因地因時制宜,培養(yǎng)混交林,采用抗病蟲害能力強的優(yōu)良木種,加強森林自然機體對病蟲害的免疫力,促進森林病蟲害的防治工作。3、要加強對使用農(nóng)藥的管理,嚴格執(zhí)行國家標準。目前用于病蟲害防治的許多農(nóng)藥劇毒殘留物高,在殺死病蟲的同時,也會殺死病蟲天敵,并對土壤,水源造成污染。如“殺蟲脒、氧化樂果、甲胺磷、”等都會對周邊環(huán)境造成嚴重影響。因此要逐步減少這些劇毒農(nóng)藥的使用,大力推廣仿生農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥、礦物性農(nóng)藥等新型農(nóng)藥,從而減少使用農(nóng)藥消滅病蟲害的同時對土壤水源等產(chǎn)生的不良影響。4、根據(jù)大自然的食物鏈法則,保護好害蟲的天敵。天敵是森林制約病蟲害數(shù)量和種群的重要因素,同時也是寶貴的生物資源。因此一方面要保護這些天敵生存的環(huán)境,禁止破壞棲息地,另一反面可以人工的方法補充種植一些植物來為病蟲害的天敵提供良好的生存棲息環(huán)境,以達到減少森林病蟲害的目的。5、發(fā)揮政府在森林病蟲害防治方面的主導作用,要加大資金、技術方面的扶持力度,同時鼓勵社會力量的積極介入,建立好責任落實制度,“誰經(jīng)營,誰受益,誰防治”的原則,以提高森林病蟲害的防治工作效率。森林病蟲害的防治是一個系統(tǒng)化、跨行業(yè)的工程,并不僅僅是林業(yè)部門的事情,與其他部門行業(yè)也息息相關,如加強環(huán)保措施,治理大氣污染、抑制二氧化碳排放量等,這些都需要政府部門高度重視,統(tǒng)一協(xié)調(diào),
四、結(jié)束語
面對森林病蟲害日趨嚴重的形勢,積極有效地控制病蟲害的危害,以保護我們賴以生存的寶貴森林生態(tài)環(huán)境已到了刻不容緩的地步。因此我們只有科學地統(tǒng)籌和規(guī)劃,根據(jù)本地區(qū)的病蟲害危害的情況,因地、因時制宜,采取不同的防治措施,發(fā)揮政府的宏觀指導協(xié)調(diào)作用,以預防為主同時標本兼治,將更多的科學防治手段用于森林病蟲害的防治工作中,才能有效地防治森林病蟲害的蔓延擴大,促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設不斷向前發(fā)展!
作者:吳澤珠 劉彩青 單位:互助土族自治縣北山林場
參考文獻
[1]王蓬.森林病蟲害發(fā)生特點及可持續(xù)性控制對策的探討[J]—河南農(nóng)業(yè)科學2011.(40)
1.1祁連山地區(qū)概況
祁連山位于青藏、蒙新、黃土高原交匯處,該地區(qū)海拔在3000~6000m,有諸多山峰,由山脈和寬盆地組成。祁連山地區(qū)的冰川地貌特征較為明顯。該地區(qū)自下而上為:淺山荒漠草原、淺山干草原、中山森林草原、亞高山灌叢草甸、高山冰雪植被。該區(qū)太陽輻射總量較大、日照時間相對較短、降水充裕、氣溫適中十分利于植被的生長。
1.2林業(yè)資源現(xiàn)狀
祁連山地區(qū)的森林資源為天然林,從甘肅省林業(yè)廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,建國初期祁連山北山地區(qū)的天然林僅12.4萬hm2,到20世紀80年代,天然林面積有所下降,約為11.6萬hm2,隨著保護力度的逐漸加強,到2000年該地區(qū)北山的天然林面積已經(jīng)達到19.1萬hm2,到2010年該區(qū)北山的林地面積達到20.55萬hm2,祁連山森林在20世紀90年代就被國務院批準為國家重點水源涵養(yǎng)林。
2對生態(tài)系統(tǒng)的保護作用
2.1能夠涵養(yǎng)水源、保育土壤,防止水土流失
受祁連山地區(qū)森林資源的影響,降水會隨著森林的樹冠和樹根逐步滲入到土壤當中,減少地表的徑流量,使得一部分降水被土壤吸收,一部分降水形成地表徑流流失,而被土壤吸收的這一過程就實現(xiàn)了涵養(yǎng)水源的作用。受樹冠和樹根的影響,減少了雨水對地表的直接沖刷,森林地區(qū)地表通常有凋落物能夠保護地表土壤免受雨水侵蝕,從而達到防治水土流失的目的。森林地表都還有較厚的腐殖質(zhì)能夠有效提高土壤中的養(yǎng)分,實現(xiàn)保育土壤的目的。
2.2能夠調(diào)節(jié)祁連山地區(qū)的氣候
森林往往能夠形成一個穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),森林吸收大量的二氧化碳,釋放大量的氧氣,可以達到凈化空氣的目的,而且這一過程中還伴隨著水蒸氣的發(fā)生,往往能夠保持祁連山地區(qū)相對濕潤的氣候,也是受這一原理影響,森林地區(qū)多會伴有降雨發(fā)生。因此,祁連山地區(qū)的林業(yè)資源在調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、保持相對濕潤的氣候方面發(fā)揮了很大的作用。
2.3減少該地區(qū)各類污染
在喧囂的城市中,噪音污染已經(jīng)成為一種新的污染,森林能夠有效的防止噪聲污染,降低分貝;目前每年排放的二氧化碳量巨大,據(jù)報道,全球現(xiàn)在以每10a0.5℃的速度在變暖,而森林能夠吸收二氧化碳,有效的緩減溫室效應;臭氧空洞越來越嚴重,而森林能夠吸收二氧化氮,減少由二氧化氮反映引起的臭氧消耗,因此能夠有效的緩減祁連山地區(qū)的臭氧消耗量;森林還能吸收其他排放出來的廢氣,諸如二氧化硫等,從而減少污染凈化空氣。
3保護祁連山林業(yè)資源的對策
3.1加強林業(yè)管理和林業(yè)執(zhí)法防止亂砍濫伐
護林員應該加強對該地區(qū)林業(yè)資源的巡護,以便能夠及時的發(fā)現(xiàn)林木中的病蟲害以及火災等自然災害做到即時防控;林業(yè)部門應該加大對林業(yè)的執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐的應該嚴肅處理。
3.2利用高科技設施防止火災發(fā)生
目前數(shù)字防火系統(tǒng)已經(jīng)在很多林區(qū)開始廣泛的使用,數(shù)字防火系統(tǒng)包含地理信息系統(tǒng)、視頻指揮系統(tǒng)、定位跟蹤系統(tǒng)、火災現(xiàn)場實時傳輸系統(tǒng)以及林火瞭望監(jiān)測系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有即時、迅速、可靠的特點,而且可以快速的識別出火源,一旦發(fā)生火災就可以利用指揮系統(tǒng)指揮就近的人快速撲滅火源。
3.3加大宣傳、呼吁周邊百姓自發(fā)保護森林
政府應當加大宣傳,讓周邊群眾意識到“保護森林資源、人人有責”,呼吁周邊的居民加強對森林尤其是天然林的保護,周邊居民同林管局的工作人員建立密切的合作關系,實現(xiàn)社區(qū)共管,一旦發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐現(xiàn)象或森林起火現(xiàn)象立即向林管局報告,從而減少森林的毀壞。
4結(jié)束語
全鎮(zhèn)有林業(yè)用地面積136025畝,占全鎮(zhèn)總土地面積179157畝的75.9%。其中,有林地面積為120150畝,占林地總面積的88.3%。有喬木林地112449畝、毛竹7701畝、灌木林地762畝、經(jīng)果林5185畝;按森林類別分,公益林面積達44813畝,占全鎮(zhèn)土地總面積的25.0%,商品林地面積有91210畝,占全鎮(zhèn)土地總面積的50.9%。非林地面積43134畝,占全鎮(zhèn)土地面積的24.1%。截至2008年底,全鎮(zhèn)活立木總蓄積337029m3,森林覆蓋率為67.3%。
2林業(yè)建設措施
2.1森林保護森林保護是英川鎮(zhèn)目前林業(yè)工作的重點,全鎮(zhèn)森林植被在人類活動的作用下,原始的森林植被已經(jīng)比較少,森林生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱,難以發(fā)揮森林的各項效能,只有通過對現(xiàn)有森林資源的有效保護才能加快森林的保護和恢復,充分發(fā)揮其生態(tài)效益。
2.1.1加強生態(tài)林建設全鎮(zhèn)林業(yè)工作顯著,但是與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)大鎮(zhèn)標準還有一定的距離。因此,林業(yè)工作應在注重保護和建設的同時,突出和加強在人為活動干擾較頻繁和生態(tài)脆弱的滑坡地段,實施生態(tài)林建設,降低水土流失。堅持工程化治理和管護,落實跡地更新、補植造林、封山育林等措施,突出公路沿線兩旁重點區(qū)位的生態(tài)林建設和保護。建立規(guī)范化的投入保障制度,完善生態(tài)效益補償機制,把黨和政府生態(tài)建設的惠民政策落到實處。加強護林員的培訓、考核與管理,發(fā)揮護林員隊伍的作用,強化生態(tài)公益林的社會化管護。不斷提高生態(tài)公益林管護水平,強化以負氧離子含量、生態(tài)公益林蓄積為重點的生態(tài)效益監(jiān)測,大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設的成效,提高公眾對生態(tài)公益林的建設成效認知。在5年內(nèi),使全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占林業(yè)用地面積52%以上。
2.1.2加強森林撫育為加快材用林成材,全鎮(zhèn)林農(nóng)還對自留山、責任山的中幼齡林進行劈山撫育、間伐撫育,中幼齡林劈山撫育,據(jù)統(tǒng)計從1993~2013年,全鎮(zhèn)森林撫育面積11萬畝,其中未成林造林地撫育6萬畝,中幼齡林和其他林分撫育5萬畝。
2.1.3水土保持建設加大水土保持林建設,減少水土流失,進行植被保護和恢復,樹立綠色英川理念,爭創(chuàng)生態(tài)大鎮(zhèn)目標。
2.2春季綠化造林每年的年初綠化造林作為全鎮(zhèn)中心工作的重點,以沙川生態(tài)治理和用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、珍貴樹種造林、毛竹造林、生物防火林帶營造等項目,對火燒跡地、采伐跡地進行更新綠化造林。
2.3發(fā)展綠色經(jīng)濟林基地全鎮(zhèn)應在保護森林資源的同時,結(jié)合本地氣候、水土等特點,大力培植以重點開發(fā)英川板栗、木本藥材、油茶等地方特色產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟林木,在英川、王宅、董川、坑洋、梅狀、新村、底洋、黃謝圩、木岱口、茶園、黃洋口等村發(fā)展板栗、木本藥材、油茶等地方特色產(chǎn)業(yè)8500畝,提高林業(yè)附加值,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。全鎮(zhèn)竹林面積7701畝,通過劈山、深翻、施肥等技術措施,以興隆林業(yè)專業(yè)合作社的毛竹基地為示范點,以點帶面,帶動全鎮(zhèn)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立筍竹兩用林3000畝,其余4701畝毛竹林進行低產(chǎn)改造,經(jīng)過5年,以后逐步發(fā)展成為筍竹兩用林的高效基地,提高其經(jīng)濟效益。
2.4加快集體林權制度改革鼓勵經(jīng)營者以林權抵押、入股、合作等方式進行借貸和融資,支持和發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作組織;用2~3年時間,完成lC卡任務,體現(xiàn)一卡在手,惠及林農(nóng)。
2.5實施能源消費結(jié)構轉(zhuǎn)換工程大力推廣戶用沼氣、太陽能、液化氣、電力等清潔能源,逐步減少生活用能燃柴。今后5年期間,戶用沼氣普及率要達10%,太陽能熱水器普及率達到20%,廚房液化氣、電氣化普及率達80%。農(nóng)產(chǎn)品加工燃柴取代率達50%。
2.6以采伐管理為重點,完善源頭管理的工作機制進一步完善森林采伐管理,按照“嚴管公益林、放活商品林”的原則,完成集體森林可持續(xù)經(jīng)營方案編制,探索建立以森林經(jīng)營方案為基礎的森林可持續(xù)經(jīng)營新體制。鼓勵有條件的村級林場、經(jīng)營大戶開展森林經(jīng)營認證,提高森林經(jīng)營管理水平。強化“全鎮(zhèn)主體、林業(yè)主管”的理念,嚴格執(zhí)行森林的限額采伐制度,建立林木采伐追加計劃集中審批制度;堅持責、權、利相結(jié)合,探索建立鎮(zhèn)政府森林資源保護責任制,建立林業(yè)部門和鎮(zhèn)政府信息對稱、管理互動的工作動態(tài)交流機制,強化鎮(zhèn)政府履行轄區(qū)林木采伐源頭管理的職責,妥善處理鎮(zhèn)日常監(jiān)管和林業(yè)部門依法行政的關系,保障森林資源科學、合法、有序采伐利用。
2.7以防控、消防和保護、開發(fā)為重點,保障森林資源安全
2.7.1加強林業(yè)有害生物防治加強林業(yè)有害生物監(jiān)測、調(diào)查和預報,全面掌握全鎮(zhèn)森林病蟲害的發(fā)生動態(tài),為防控提供科學信息;加強經(jīng)濟林病蟲害防治的指導,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收提供技術保障;加強松材線蟲病等的防控,保障全鎮(zhèn)松林的安全;加強林產(chǎn)品流通的檢疫,為林產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售提供服務。
2.7.2加強森林消防工作加強森林消防工作宣傳,提高全社會的森林防火意識;加強鎮(zhèn)、村二級義務森林消防隊和護林員隊伍建設、管理和考核,充分發(fā)揮護林隊伍的作用;加強森林消防裝備建設,改進森林消防隊伍的裝備;加強森林消防預案建設,提高應對森林消防的預案保障;適時組織開展野外訓練和撲救演練,提高森林消防的實戰(zhàn)能力。鎮(zhèn)建立1支以上相對穩(wěn)定的森林消防隊伍;各行政村均建立1支以上群眾義務森林消防隊。
2.7.3加強野生動植物和古樹名木保護全面組織開展資源調(diào)查,摸清各類森林資源的情況,為科學發(fā)展、謀劃思路提供依據(jù)。發(fā)揮資源的差異性、稀缺性、珍貴性特點以及我鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境,引導林農(nóng)大力發(fā)展林下養(yǎng)殖(牛、羊、雞),鼓勵企業(yè)、社會經(jīng)濟組織參與珍稀野生動植物馴養(yǎng)、開發(fā)、利用。加大歷史和大自然賦予的古樹名木寶貴資產(chǎn)的保護,傳承人類發(fā)展的歷史文明,打擊破壞野生動植物和古樹名木的違法犯罪行為。
3效益分析及評價
生態(tài)文化是人們根據(jù)對生態(tài)關系的需要,最優(yōu)化的解決人與自然的關系等問題所反映出的思想、觀念、意識的總和,是一種新型的現(xiàn)代管理理論。企業(yè)生態(tài)文化,就是企業(yè)將生態(tài)理念融入企業(yè)文化,使之成為自己經(jīng)營的指導思想,貫穿到企業(yè)經(jīng)營的各個方面,其目的是實現(xiàn)人、企業(yè)、生態(tài)、社會的可持續(xù)發(fā)展,包括生態(tài)意識、價值觀、行為規(guī)范、道德風尚、規(guī)章制度、精神面貌等,其中處于核心地位的是生態(tài)價值觀。它是一種新型的企業(yè)文化,是現(xiàn)代管理思想的發(fā)展和創(chuàng)新,是企業(yè)生態(tài)價值觀、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)目標、經(jīng)營哲學、精神追求、道德準則以及行為規(guī)范等內(nèi)容的綜合體,是對企業(yè)文化的時代補充,也是企業(yè)文化對生態(tài)文化的積極回應。
企業(yè)生態(tài)文化首先要求企業(yè)樹立企業(yè)效益、社會效益和生態(tài)效益相互協(xié)調(diào)的價值觀,清醒地認識到自身與環(huán)境之間的相互關系,認識到自己在環(huán)境問題上應負的社會責任。要求企業(yè)以科學發(fā)展觀為指導,在精神層次上,要使環(huán)境倫理、生態(tài)意識成為企業(yè)精神的重要方面,引導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的價值導向,其實質(zhì),就是要為企業(yè)營造出濃郁的生態(tài)氛圍,使生態(tài)理念以潛移默化的形式作用于企業(yè)員工的心靈,轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動,樹立良好的社會形象;在經(jīng)濟效益方面,既要考慮經(jīng)濟增長的內(nèi)在成本和近期利益,也要考慮經(jīng)濟增長的外在成本和長期利益;在生態(tài)環(huán)境方面,要徹底改變發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境相對立的錯誤觀點,牢固樹立企業(yè)、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,自覺設立自身的生態(tài)環(huán)境政策和目標,及時公開環(huán)境信息,關注社會生態(tài)效益,積極支持社會環(huán)保活動;在資源開發(fā)和利用上,既要重視當代人的利益,也要兼顧后代人的幸福,通過開發(fā)新技術和新資源,實現(xiàn)資源利用率的不斷提高和稀缺資源的替代補充,同時限制不可再生資源的消耗,將可再生資源的消耗數(shù)量維持在其循環(huán)再生速度之內(nèi),并對可再生資源進行培育和保護,確保資源再生的可持續(xù)性和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其次要求企業(yè)向生態(tài)企業(yè)發(fā)展。生態(tài)企業(yè)是超越經(jīng)濟利益的具有生命特性的組織,像一個生物有機體,不斷地與生態(tài)環(huán)境發(fā)生著能量、信息和物質(zhì)交換,并且始終參與生態(tài)系統(tǒng)的自然循環(huán),與自然界、人類社會有著高度的相容性。它在組織內(nèi)涵、目標體系、成長戰(zhàn)略等方面與經(jīng)濟型企業(yè)大相徑庭,始終追求企業(yè)成長、生態(tài)環(huán)境和人類社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,既考慮自身的持續(xù)成長,又重視生態(tài)環(huán)境和人類社會的可持續(xù)發(fā)展。所以,生態(tài)企業(yè)不僅具有生存發(fā)展的基礎,而且具有強大的生命力。它不但擁有了企業(yè)的今天,而且還抓住了企業(yè)的明天,與整個生態(tài)系統(tǒng)融為一體,形成了良性的生態(tài)循環(huán)。
2企業(yè)生態(tài)文化建設對林業(yè)企業(yè)發(fā)展的作用
隨著我國環(huán)境問題的日益嚴峻以及林木可采資源的減少,林業(yè)企業(yè)加強生態(tài)文化建設變得越來越迫切。以可持續(xù)發(fā)展作為指導思想的企業(yè)生態(tài)文化整合了傳統(tǒng)企業(yè)文化的優(yōu)點和長處,并在此基礎上融入了生態(tài)系統(tǒng)的新思想,代表和體現(xiàn)了善待自然、保持人和自然之間的生態(tài)平衡的新的思想和文化,是一種符合社會發(fā)展趨勢的的企業(yè)文化,具有強大的功能和價值。加強林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化建設,對林業(yè)企業(yè)樹立良好的環(huán)保形象,提高企業(yè)的核心競爭力和生命力,實現(xiàn)林業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有特別重大的意義。
2.1有利于提高林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益
優(yōu)秀的企業(yè)文化作為企業(yè)的精神財富,具有一種特殊的力量,能夠發(fā)揮重要的經(jīng)濟作用,對企業(yè)物質(zhì)財富的增長起著極大的促進作用。企業(yè)生態(tài)文化主要是通過以下幾個方面來提高林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益:①能夠引導林業(yè)企業(yè)順應時代要求,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和生態(tài)規(guī)律,避免受到經(jīng)濟規(guī)律和生態(tài)要求的懲罰;②在生態(tài)文化指導下,林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)出的生態(tài)產(chǎn)品擁有更高的質(zhì)量,能更好地滿足顧客的需求,更能吸引顧客,而且擁有強烈環(huán)保意識的消費者愿意為綠色產(chǎn)品付出更高的成本;③可使林業(yè)企業(yè)獲得政府和各種社會組織的支持,得到各種有形或無形的優(yōu)惠政策,從而使企業(yè)獲益;④有助于林業(yè)企業(yè)樹立良好的社會形象,長期得到消費者和社會各界的信賴和支持,從而提高企業(yè)的增值力,創(chuàng)造高于一般水平的經(jīng)濟利潤;⑤能激發(fā)員工的積極性和主動性,使他們的聰明才智得到最大限度的發(fā)揮,提高勞動效率,最終給林業(yè)企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟效益;⑥能夠促使林業(yè)企業(yè)采用新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和科學管理方法,為林業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造良好條件。
2.2有利于林業(yè)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)品牌,樹立良好的企業(yè)形象
隨著全社會對環(huán)境問題的日益關注,人們越來越注重企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營行為,關注企業(yè)是在破壞環(huán)境還是在為環(huán)境保護作貢獻。如果林業(yè)企業(yè)能夠?qū)⒈Wo生態(tài)環(huán)境作為自己的文化理念,長期、持續(xù)地在生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個方面注重保護生態(tài)環(huán)境,實施ISO14000標準并通過認證,就能滿足消費者和全體社會公眾的這種需求,從而使企業(yè)受到消費者和公眾的尊重、信任與支持,使自己的產(chǎn)品和服務很快被消費者接受,而且還可以使企業(yè)樹立對環(huán)境負責的良好形象,促進其與消費者、政府和社會其他各方面的良好關系,提高企業(yè)知名度,實現(xiàn)企業(yè)更大更長遠的利益。
2.3有利于增強林業(yè)企業(yè)的國際競爭力
當前,許多國家,特別是西方國家正紛紛采用更加隱蔽的環(huán)境管制措施,設置種種綠色貿(mào)易壁壘來抵制外國商品的進口,這無形中給中國林業(yè)企業(yè)帶來了更多的困難。這是因為,相對來說,西方國家的環(huán)境保護意識較強,各種環(huán)境標準的制訂和實施比較完善。而我國由于長期以來忽視生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盲目開發(fā)出口產(chǎn)品,放松對產(chǎn)品生態(tài)標準的監(jiān)督檢查工作,因而沒有形成綠色管理體系,致使許多產(chǎn)品不符合國際生態(tài)標準。企業(yè)生態(tài)文化則要求林業(yè)企業(yè)采用生態(tài)化生產(chǎn)方式,生產(chǎn)符合國際生態(tài)標準的產(chǎn)品,從而有利于林業(yè)企業(yè)產(chǎn)品順利進入國際市場,并具有較強的國際競爭力。
2.4有利于促進生態(tài)效益的實現(xiàn)
生態(tài)效益是企業(yè)組織為兼顧生態(tài)及環(huán)境的保護,通過與環(huán)境相關的管理創(chuàng)新而獲得的提高經(jīng)營績效和競爭優(yōu)勢的效益。生態(tài)文化建設要求林業(yè)企業(yè)改善生產(chǎn)工藝,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,盡力減少資源消耗和廢物排放,提高產(chǎn)品的附加價值,使林木資源的價值都得到充分體現(xiàn)和利用。這樣不但能夠減少企業(yè)的運營成本,使消費者得到更為實惠和優(yōu)質(zhì)的服務,而且有助于最大限度地降低林業(yè)企業(yè)行為對生態(tài)環(huán)境的不良影響,改善社會公眾的生活環(huán)境。
3林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化建設的策略
林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化的建設目標是讓企業(yè)全體員工能夠把節(jié)約資源、保護環(huán)境的生態(tài)意識貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,做到在提高經(jīng)濟效益中保護生態(tài)環(huán)境,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。建設林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化,是一項創(chuàng)造性管理活動,林業(yè)企業(yè)可從以下幾個方面著手進行:
3.1提升林業(yè)企業(yè)管理者的生態(tài)文化素養(yǎng)
企業(yè)生態(tài)文化作為一種現(xiàn)代組織文化,在其形成與發(fā)展過程中,管理者生態(tài)文化素質(zhì)的高低決定他們在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中對待生態(tài)環(huán)境的態(tài)度。因此,企業(yè)生態(tài)文化建設是否能夠獲得成功,關鍵取決于企業(yè)管理者對企業(yè)生態(tài)文化是否能夠積極倡導、著力培育和身體力行。所以,林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化建設,企業(yè)管理層必須樹立生態(tài)價值觀,加強生態(tài)哲學學習,掌握生態(tài)學方法論,將生態(tài)意識和生態(tài)價值觀貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,并以可持續(xù)發(fā)展理論為指導,認清企業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展相互依存的關系,摒棄長期以來的粗放式經(jīng)營模式,提高科技含量,減少資源損耗,自覺地將節(jié)約資源和保護環(huán)境的意識與思想反映在各項決策之中,努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長、資源開發(fā)、環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.2營造良好的企業(yè)生態(tài)文化氛圍
為了營造企業(yè)生態(tài)文化氛圍,林業(yè)企業(yè)應注意廠區(qū)周圍及內(nèi)部環(huán)境的綠化,并按照生態(tài)文化的要求設計廠區(qū)內(nèi)部空間布局;應充分而有效地管理和運用企業(yè)文化網(wǎng)絡的積極作用;要結(jié)合林業(yè)企業(yè)的實際情況開展一系列豐富多彩和形式多樣的有意義活動,如“生態(tài)在我心”演講比賽、“我為環(huán)保獻一計”征文活動、生態(tài)技能大比拼以及以生態(tài)文化為主題的報告會、讀書會、經(jīng)驗交流會、知識競賽等一系列活動,營造一種濃郁的企業(yè)生態(tài)文化氛圍,使得企業(yè)廣大員工對建設企業(yè)生態(tài)文化有一種認同感和使命感,能時時考慮環(huán)保,事事想著生態(tài)。
3.3加強生態(tài)宣傳與員工的生態(tài)教育
林業(yè)企業(yè)建設生態(tài)文化,必須重視保護生態(tài)環(huán)境的宣傳活動,通過各種新聞媒體和有影響的公關活動,將企業(yè)在保護生態(tài)環(huán)境方面的行動方案和已經(jīng)取得的環(huán)保業(yè)績公布于眾,向社會企業(yè)的生態(tài)化思想、生態(tài)化生產(chǎn)方式和產(chǎn)品以及保護生態(tài)環(huán)境的公益廣告,使社會公眾更多更好地了解企業(yè)以及企業(yè)倡導的生態(tài)文化,從而提高企業(yè)的知名度,擴大企業(yè)及其所倡導的生態(tài)文化的社會影響力,樹立良好的、新的生態(tài)企業(yè)的社會形象。同時,還要加強對廣大員工進行ISO14000系列標準和指標體系、環(huán)保知識產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和科學發(fā)展觀等方面的培訓與教育,采取物質(zhì)激勵、目標激勵、反饋激勵、強化激勵、成就激勵等激勵方式,著力強化管理人員、技術人員和普通員工的生態(tài)觀念和環(huán)保意識、徹底轉(zhuǎn)變過去那種先污染后治理的陳舊觀念,牢固樹立“環(huán)保、生態(tài)、效益”和可持續(xù)發(fā)展的價值觀念,促使廣大員工朝著企業(yè)生態(tài)文化要求的方向發(fā)展。
3.4強化林業(yè)企業(yè)的生態(tài)管理制度
企業(yè)的生態(tài)管理制度是企業(yè)生態(tài)文化建設的有力支持,是企業(yè)實施生態(tài)管理的保證,也是調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部人際關系的基本準則。同時,也是規(guī)范企業(yè)行為、保證生態(tài)企業(yè)之間契約條款得以履行的基本制度。生態(tài)管理制度的制定與落實過程,也是企業(yè)生態(tài)文化形成的過程。因此,林業(yè)企業(yè)必須高度重視生態(tài)管理制度的建立與完善,并以此激勵廣大員工和各級管理者為保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)企業(yè)效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一作出較大貢獻。為此,首先應設置生態(tài)職位,如在企業(yè)最高管理層即董事會中設置專職生態(tài)董事負責處理生態(tài)事務,按照國際標準化組織ISO14001標準的要求設立環(huán)境管理者代表;其次應積極加入ISO14001環(huán)境管理體系,并取得認證。這樣林業(yè)企業(yè)就可樹立良好的企業(yè)形象,得到社會認可,增強企業(yè)競爭力。
3.5公布林業(yè)企業(yè)的環(huán)保信息
環(huán)保信息公開化是林業(yè)企業(yè)重視生態(tài)環(huán)境保護的誠信表現(xiàn),既有利于企業(yè)樹立良好的環(huán)保形象,也有利于企業(yè)加快生態(tài)文化建設的進程。林業(yè)企業(yè)定期向社會公布環(huán)保信息,不僅便于社會公眾的監(jiān)督與批評,也會極大地鼓舞企業(yè)廣大員工建設生態(tài)文化的士氣。而且,社會各界反饋回來的意見和建議等信息,又是加快企業(yè)生態(tài)文化建設的重要依據(jù)。環(huán)保信息公開化的一種重要形式是定期編制與發(fā)表企業(yè)的環(huán)境報告書。這樣既有助于增強企業(yè)員工的生態(tài)意識和社會責任感,也有助于證明企業(yè)與自然、社會的相容性,同時也鞭策企業(yè)管理者高度重視企業(yè)生態(tài)文化建設,以求得與生態(tài)環(huán)境、人類社會的和持續(xù)發(fā)展。
3.6發(fā)表生態(tài)宣言
生態(tài)宣言是林業(yè)企業(yè)向全世界發(fā)出的對社會、環(huán)境承擔環(huán)保責任和義務的聲明,是建設企業(yè)生態(tài)文化的沖鋒號,是實現(xiàn)企業(yè)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的倡議書,是向社會各界進一步承諾實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。林業(yè)企業(yè)若主動地將企業(yè)生態(tài)文化建設方案公布于眾,發(fā)表生態(tài)宣言,自覺接受社會各界的監(jiān)督,必將增強企業(yè)全體員工的自豪感和主人翁精神,激勵他們?yōu)榻ㄔO企業(yè)生態(tài)文化努力工作。
參考文獻
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現(xiàn)代教育的目的是在教師的引導和啟發(fā)下,使學生產(chǎn)生問題意識和問題態(tài)度,激發(fā)學生科學探索的精神和意志,增強學生的社會責任感、學習興趣以及綜合社會實踐能力,以適應我國生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展的需要。作為農(nóng)林類的課程,傳授課程理論知識和一般原理不是林業(yè)生態(tài)工程學教育的全部,生態(tài)工程類課程具有很強的實踐性和可操作性,應該采用現(xiàn)代教學理念和方法,為提高實踐能力而教。案例教學的理念是促進對學生科學思維能力、表達能力與團隊合作精神的培養(yǎng),而不是讓學生強記知識和理論。對于林業(yè)生態(tài)工程學課程,要給學生樹立良好的生態(tài)環(huán)境保護思想,引導和加強大學生對環(huán)境惡化、荒漠化、酸雨等問題的思考,重視大學生動手能力和獨立解決問題能力的培養(yǎng)。林業(yè)生態(tài)工程類課程的案例具有很強的實踐性,有些案例就是受教育者身邊發(fā)生的事或自己經(jīng)歷過的事,可以激發(fā)大學生的自我學習意識,提高大學生分析問題的能力,在教學效果上充分挖掘教學過程蘊含的巨大潛力,讓大學生體會到自我學習的樂趣,實現(xiàn)內(nèi)在的自我需要和追求。林業(yè)生態(tài)工程學涉及的學科面很廣,它不僅涉及水土保持學、森林培育學、防護林學等自然學科,同時還涉及生態(tài)經(jīng)濟學、區(qū)域規(guī)劃、城市建設等工程和經(jīng)濟諸多學科,這就決定了林業(yè)生態(tài)工程學這門課程具有很大的拓展性。林業(yè)生態(tài)工程學課程體系包括基礎理論與概況、林業(yè)生態(tài)工程營造技術、林業(yè)生態(tài)工程構建技術、林業(yè)生態(tài)工程效益評價與規(guī)劃設計技術等四大模塊,是一個相互承接、逐漸過渡的課程體系,而且課程應用性極強,比較適合案例教學方法的應用。因此,結(jié)合學校和教學實習基地周邊地區(qū)的林業(yè)生態(tài)工程建設情況,引入看得見且可參與的教學案例,將林業(yè)生態(tài)工程學課堂教學引入深入探討、廣泛學習、積極參與的氛圍之中,意義深遠。
2林業(yè)生態(tài)工程學案例設置的主要內(nèi)容
2.1生物群落建造工程
生物種群的合理選擇與匹配是建造人工生態(tài)系統(tǒng)的前提,生物群落建造工程主要是把種群按一定的時空順序定植在復合生態(tài)系統(tǒng)之中。林業(yè)生態(tài)工程的主要種群可以是喬木,也可以是灌木,甚至是草類。在這方面,農(nóng)田防護林建設、防沙基干林建設、荒漠植物優(yōu)化配置、梭梭無灌溉造林、鄉(xiāng)土樹種在城市中的營建技術與模式以及“三位一體”的防護體系等內(nèi)容可以設置為專題案例,這些案例的講解可以為林業(yè)生態(tài)工程學的學習奠定基礎,觸發(fā)學生學習的興趣。
2.2環(huán)境改良工程
人工復合生態(tài)系統(tǒng)主要在非森林環(huán)境中建造,為了保證植物正常生長發(fā)育,必須改良當?shù)氐牧⒌貤l件,達到改地適樹的目的。在干旱區(qū)一些嚴重退化的困難立地條件下,不采用環(huán)境改良或治理工程,就很難建造穩(wěn)定的人工復合生態(tài)系統(tǒng)。這方面的內(nèi)容可以設置為專題案例的題材較多,例如:保水劑在干旱區(qū)造林中的應用、暗管排鹽、荒漠區(qū)集水造林、沙地造林采用的人工沙障、固定活化沙丘的草方格等,可以為學生充分認識到干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境改良對林業(yè)生態(tài)工程建設起到的重要作用。
2.3食物鏈工程
食物鏈工程可以有效地利用綠色植物產(chǎn)品或加工剩余物轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟產(chǎn)品,主要包括生產(chǎn)性食物鏈與“減耗”性食物鏈。在環(huán)境惡劣的干旱區(qū)受條件限制,食物鏈簡單、產(chǎn)能較低,但是也有一些地域特色的食物鏈工程取得了較好的示范,可以提高生態(tài)系統(tǒng)的總體效益,例如:人工釋放赤眼蜂控制楊二尾舟蛾、梭梭接種藥用植物肉蓯蓉、無葉假木賊等荒漠藥用植物種植、經(jīng)濟型防護林建設和林下養(yǎng)殖等。
3林業(yè)生態(tài)工程學案例教學模式
3.1選擇合適的林業(yè)生態(tài)工程教學案例
一個好的林業(yè)生態(tài)工程案例是開展好案例教學的前提,典型的林業(yè)生態(tài)工程學案例應具有以下4個特點:(1)針對明確的教學目標和案例設置的作用,案例分析能夠很好地闡明課程教學的原理和理論,有助于對原理和理論的理解;(2)案例內(nèi)容要能夠反映林業(yè)生態(tài)工程中比較成熟的技術以及新動向;(3)圍繞林業(yè)生態(tài)工程案例提出的問題恰當而且有教學意義,能夠引起學生的興趣,最好是能夠結(jié)合教師的課題或?qū)嵙曋猩婕暗降牧謽I(yè)生態(tài)工程項目或問題開展案例教學與分析;(4)通過查資料、咨詢、現(xiàn)場觀摩等多種途徑,設置的案例要使學生能夠比較容易獲得案例所涉及的知識內(nèi)容和體系,例如城市林業(yè)建設案例。城市林業(yè)建設是城市綠化的一個重要內(nèi)容,而且林學專業(yè)的學生比較熟悉,因此可以針對城市林業(yè)建設中的大樹移植、樹種優(yōu)化配置、園林施工等內(nèi)容設立專題,既可以突出教學內(nèi)容,又可以激發(fā)學生的興趣。
3.2林業(yè)生態(tài)工程學案例討論設計
林業(yè)生態(tài)工程學授課老師要在課前設計討論題,先把一些簡單的問題提出來,可以幫助學生初步熟悉案例教學內(nèi)容,消除緊張情緒,進而切入案例模式,引導學生很快進入案例討論狀態(tài),比如:防護林、農(nóng)田防護林的概念等。林業(yè)生態(tài)工程學的老師還應在相關理論講授之前將案例發(fā)給學生,督促學生認真閱讀案例內(nèi)容并進行小組討論,在閱讀理解案例的基礎上查閱相關資料,確定發(fā)言的角度和觀點并撰寫案例討論發(fā)言提綱。對于一些較抽象、復雜的知識,可以用案例教學中的實物、照片或視頻等方式先解釋現(xiàn)象,然后再通過設計由淺入深、層層遞進地引導,讓學生在直觀、簡單的講解過程中尋找答案,比如:干旱區(qū)防護林樹種的優(yōu)化配置、防護林網(wǎng)的間距的確定、景觀尺度上的防護林體系規(guī)劃等問題。在案例討論過程中,還要根據(jù)學生了解的情況對問題進行必要的調(diào)整。
3.3引導學生對問題進行討論
教師要使討論的專題案例成為課堂教學的補充,就要注意引導學生緊扣要討論的專題案例主題內(nèi)容發(fā)展,還要避免將討論變成老師或一個學生的講座或偏離主題,盡量調(diào)動主動性、參與性差的學生的積極性,加強與學生的互動,提高課堂氣氛。林業(yè)生態(tài)工程學是一門偏應用的交叉學科,涉及的相關學科內(nèi)容較多,要對設置的案例進行廣泛的考慮并認真選取較為恰當?shù)募毠?jié),在對案例討論中可能出現(xiàn)的情況和問題進行估計和預測的同時,還要請教研組的老師和優(yōu)秀的學生來參與評論,教師要準備好記錄以備總結(jié)和改進。
3.4注重課后總結(jié)
課后總結(jié)應該包括幾個方面:(1)評價討論課或?qū)n}案例進行的情況,評估每一個案例設置是否合適,是否起到了促進教學的目的,是否還要修正或完善;(2)評估學生對案例設置的看法和反應,總結(jié)學生視角下有待改進的地方;(3)評價學生在案例教學過程中的互動情況,學生是否積極參與,同時還要肯定和表揚有獨到的見解、辯論精彩的學生,以便激發(fā)學生的熱情。專業(yè)教師在討論課后,要由淺入深地對本次案例教學內(nèi)容進行小結(jié),應針對討論中出現(xiàn)的問題進行分析和評論,使學生加深對知識難點、重點的理解,達到解決問題和掌握技術的目的。就拿荒漠藥用植物種植這個例子來講,案例結(jié)束后的總結(jié)可以涉及到防沙治沙、開發(fā)荒山荒地、藥用植物產(chǎn)品開發(fā)等和學生創(chuàng)業(yè)有關的問題,這樣就可以更加引起學生濃厚的興趣。
4結(jié)語
森林資源在生態(tài)系統(tǒng)中有著不可替代的地位與作用,林業(yè)資源是推進社會生態(tài)建設的重要物質(zhì)基礎,為了對這一物質(zhì)基礎進行規(guī)范的管理與保護,必須為林業(yè)資源建立檔案,進行科學化的管理。中央第一次林業(yè)工作會議上指出,林業(yè)資源在可持續(xù)發(fā)展方面、在生態(tài)建設方面、在西部大開發(fā)方面、在應對氣候變化等方面都有著極為重要的基礎性地位。隨著林權制度改革的逐步推進,林業(yè)資源相關的管理部門正逐步將生態(tài)體系的構建與林業(yè)檔案管理聯(lián)系到一起,將林權管理當作當前工作中的重點。通過技術手段對林業(yè)資源進行有效的檔案管理,能夠為林業(yè)的發(fā)展與建設提供科學的決策依據(jù)。強化相關的檔案管理工作,能夠促進林業(yè)資源的長遠發(fā)展與保護。
2當前林業(yè)資源檔案管理中存在的問題
檔案管理在林業(yè)資源的開發(fā)與保護上有著重要的意義與作用,但是由于檔案管理開展的并不深入,因此也存在著很多的問題,最突出的就是利用率、宣傳力度與管理等方面的問題,這些問題的存在影響著管理工作的進一步加強,也阻礙了生態(tài)建設的發(fā)展。
2.1利用率較低。
一方面部分林業(yè)資源信息具有封閉性,尤其是一些研究成果并不對外開放,因此這些資源的利用率較低甚至不為人所知。另一方面,對檔案資源進行查詢的大多是管理人員或技術人員,這些資料常常用于為決策提供基本的依據(jù),但是將將這些資源作為科研成果的理論依據(jù)的并不多。人們沒有充分意識到利用檔案管理幫助林業(yè)建設、節(jié)約林業(yè)資源的重要性,很多資源因得不到公示而失去了自身的利用價值。
2.2宣傳性不高。
一些林業(yè)管理部門沒有意識到檔案管理的重要性,因此在工作中的宣傳性并不高。很多人對林業(yè)資源的檔案管理并沒有深入的理解。而林業(yè)管理工作的展開需要內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)配合,僅從內(nèi)部管理是遠遠不夠的。缺乏對外界的宣傳很容易導致人們護林意識的薄弱,這對林業(yè)資源的管理與保護來說是極為不利的。
2.3管理不到位。
一些地區(qū)的林業(yè)資源管理工作還存在著很多問題,管理意識的薄弱以及管理制度的不完善都是管理不到位的表現(xiàn)。現(xiàn)代檔案管理工作都使用信息化的管理模式,在計算機上建立檔案庫,將部分資源上傳到指定的網(wǎng)絡共享。而一些管理部門還應用紙質(zhì)檔案對林業(yè)資源信息進行記錄與管理,這種管理方式效率極低,信息的查詢流程也極為復雜,紙質(zhì)檔案還存在著損毀、遺失等風險,這大大拉低了檔案管理的整體水平。另外管理制度的不完善也會導致管理人員積極性的匱乏,遇到問題相互推諉,無人承擔責任。這些問題都極大的阻礙了檔案管理工作的發(fā)展。對林業(yè)檔案管理工作的缺失就很容易導致林業(yè)資源的濫用與破壞,進而造成生態(tài)環(huán)境的惡化。
3加強林業(yè)檔案資源管理的方法與途徑
3.1豐富信息資源。
為了滿足更廣闊的需求,應當不斷豐富林業(yè)檔案資源,拓寬信息來源。林業(yè)檔案資源應當包括兩個方面,一個是基本情況的調(diào)查,內(nèi)容應當含有林業(yè)面積、區(qū)域劃分、經(jīng)營方案、林相圖等;二是深入的研究成果,內(nèi)容應當含有某一林區(qū)的科研立項情況,相關的研究結(jié)果等。為了獲得準確的信息,管理人員應當展開實際調(diào)查,并將收集到的數(shù)據(jù)進行分析對比,有關的科研成果也應當在分析證實后再使用,保證數(shù)據(jù)的可靠性。
3.2依法展開管理。
法律是各項工作有序展開的基本保障。為了規(guī)范檔案管理工作,應當以法律為基礎制定嚴格的規(guī)章制度。這樣可以在一定程度上保證林業(yè)檔案管理的合理性與合法性,相關人員的工作應當在法律允許的范圍內(nèi)進行,不得私自售賣林業(yè)資源資料、不得濫用林業(yè)資源,對相關的違法行為一定要嚴懲。
3.3健全管理制度。
健全的管理制度可以在一定程度上保證檔案資源的完整性。首先,應完善基礎的檔案管理制度,對管理人員的工作職責進行劃分與規(guī)范,現(xiàn)代檔案資源管理都在向著信息化的方向發(fā)展,大部分的林業(yè)信息都錄入到計算機中保存,但是仍有部分資料是紙質(zhì)的。為了避免造成信息的缺失,應當保證各項工作由專人負責。誰負責保管紙質(zhì)檔案,誰負責電子檔案,誰負責信息的收集與錄入等都要做到職責明確、權責清晰,一旦發(fā)生問題可以找到對應的負責人。其次,應當建立人員培訓制度,對檔案管理人員應當進行專業(yè)的檔案管理培訓,使他們的專業(yè)素質(zhì)能夠滿足現(xiàn)代化檔案管理的需求。最后還應當健全獎懲制度,除法律層面的要求外,管理部門應當提高對日常工作的規(guī)范要求,工作中如有嚴重失誤應當酌情懲罰,如有貢獻則應當獎勵。用這種方式能夠極大的提高林業(yè)資源檔案管理者的責任感與工作的積極性。
3.4增強宣傳力度。
林業(yè)資源檔案利用率的提高離不開積極的宣傳。除了內(nèi)部檔案工作的完善,管理部門應當積極對外宣傳,與媒體合作,讓更多的人了解到林業(yè)資源檔案的存在。林業(yè)資源建立檔案的目的之一是促進資源的整合,提高其利用率,而宣傳工作的薄弱會使信息呈現(xiàn)封閉的狀態(tài)。加強信息宣傳可以加深人們對林業(yè)資源的關注以及保護力度。在從事相關的林業(yè)資源研究工作時,專家與學者也可以及時找到有用的資料與資源。因此加強宣傳工作是十分必要的。另外,對于一些非保密性的科研成果與資料可以加強開放力度,將其在網(wǎng)絡上進行公開與公示,提高檔案資源的傳播范圍,從而提高其利用效率。從另一個角度來說,加強宣傳可以提高公眾對林業(yè)資源管理與保護工作的參與感,讓他們意識到林業(yè)資源是與自身的實際利益相關的,從而提高他們對林業(yè)資源的保護意識。
4結(jié)束語
1.1瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展的背景
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們收入水平的提高,人們的需求日益增多,生活方式也隨之改變,這是休閑觀光林業(yè)發(fā)展的基礎。與此同時,節(jié)假日的增多,雙休日的實行,為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。而現(xiàn)實中,這樣的景點場所顯得相對匱乏,這就為生態(tài)休閑觀光林業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場。同時,生態(tài)休閑觀光林業(yè)的發(fā)展既推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了“城在林中、道在綠中、居在園中、人在景中、園在畫中、綠在心中”的意境,使人與自然環(huán)境相互融合,為人們提供了很好的休閑場所。據(jù)《中國綠色時報》報道:美國家庭收入的1/8,用于生態(tài)的游憩,每年總花費約3000億美元,參加生態(tài)休閑觀光旅游的人次突破20億人。因此,生態(tài)休閑觀光林業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。
1.2瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,瑞安各地大力發(fā)展休閑觀光林業(yè),加大生態(tài)休閑觀光園建設力度,涌現(xiàn)出了一批規(guī)模大、效益好、特色鮮明、示范帶動作用明顯的生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2012年度瑞安已有健身型生態(tài)休閑主題公園10多個,特色經(jīng)營型休閑觀光園(特色村)29個,農(nóng)家樂形式休閑觀光園經(jīng)營戶110家,直接從業(yè)人員2300多人,年接待量超過213.75萬人次,年營業(yè)收入估計超1.2億元,全年總投入1.7億元。2013年瑞安的雅林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園入選溫州市十大最美農(nóng)莊,福泉農(nóng)家入選溫州市十大最美客棧。湖嶺鎮(zhèn)東坑村評為省級旅游特色村,雅林農(nóng)業(yè)生態(tài)園、富豪綠化生態(tài)觀光園、集云富景農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園等3家評為省級旅游特色經(jīng)營戶。同時,在2013年10月份世界溫州人大會上,就有瑞安市神州觀光休閑園等3個政府招商項目,投資額6億多元。
2瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展狀況分析
2.1瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展特點分析
2.1.1資源依托特色化
各地在開發(fā)生態(tài)休閑觀光項目時,依托于原汁原味的地方特色和淳樸自然風光,挖掘當?shù)氐纳鷳B(tài)、人文、民俗、歷史內(nèi)涵,涌現(xiàn)出諸如湖嶺新垟灘、永安垟山溪等休閑度假型,高樓楊梅園、陶山金潮港觀光果園等果園觀光型,馬嶼石垟湖等農(nóng)家體驗型,寨寮溪、桐溪等特色旅游餐飲型,萬松山、大羅山等體育休閑型等一大批各具特色的生態(tài)休閑觀光場地。
2.1.2組建方式多樣化
一是農(nóng)民自發(fā)型。在市場經(jīng)濟的熏陶下,個別農(nóng)民敏銳地把握市場機遇,在景區(qū)景點周圍和城鄉(xiāng)結(jié)合部自然風光與生態(tài)環(huán)境良好的地方,開設餐飲、游泳、休憩、住宿等項目,或是開展登山、鍛煉等體育活動。二是政府驅(qū)動型。各地把“美麗鄉(xiāng)村”建設與引導農(nóng)民發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)有機結(jié)合起來,有效開發(fā)當?shù)刈匀毁Y源和生態(tài)資源,涌現(xiàn)了一批由政府帶動的生態(tài)休閑專業(yè)村。如芳莊鄉(xiāng)直坑村就屬于這一類型。三是合作互助型。一些地方農(nóng)民自發(fā)組建了互助合作組織或公司企業(yè),充分發(fā)揮中介服務組織在組織協(xié)調(diào)、策劃指導、規(guī)范管理、培訓教育和宣傳促銷等方面的職能作用。如湖嶺新垟灘生態(tài)休閑旅游點通過成立新垟灘旅游有限公司來運作。
2.1.3投資主體多元化
一是政府財政投入。這類牽涉投入較大,公益性強的特點。如瑞安萬松山、高樓綠道、桐溪等大型的生態(tài)休閑場所。二是農(nóng)民合股投入。實行共同、合作經(jīng)營,一般經(jīng)營規(guī)模和投資金額較大。如馬嶼石垟湖神洲休閑點、湖嶺新垟灘生態(tài)休閑點等規(guī)模較大的,就屬于這一類型。三是村集體參股投入。把集體所有的土地等資源折算成股份,參股休閑場地的經(jīng)營,以增加村級集體經(jīng)濟收入。如芳莊鄉(xiāng)直坑村以溪寨飛流,村集體就占到1/3的股份。四是吸納社會投入。一些工商企業(yè)主看到較好地發(fā)展前景,以參股等形式,涉足生態(tài)休閑觀光園的建設與經(jīng)營。
2.1.4經(jīng)營效益顯著化
生態(tài)休閑觀光林業(yè)是一種集三大效益為一身的新興產(chǎn)業(yè),受到了大眾的青睞。它具有投資少、風險小、經(jīng)營靈活、生態(tài)和社會效益明顯、經(jīng)濟效益可觀等特點,擁有巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景,在欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展特色休閑觀光林業(yè)項目更是成了農(nóng)民脫貧致富的好門路。
2.2瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)的主要類型模式分析
(1)健身型休閑觀光模式。
以健身、休憩、觀光的方式,享受生態(tài)樂趣。如萬松山休閑公園、大羅山生態(tài)園、高樓綠道休閑度假區(qū)等。
(2)采摘型休閑觀光模式。
如華星農(nóng)場休閑園、金潮港觀光園、上澤村楊梅觀光園等,以親身體驗果園采摘等樂趣。
(3)農(nóng)家樂型休閑觀光模式。
如瑞安市巾仙溪農(nóng)家樂旅游有限公司、瑞安市神州農(nóng)家樂園、湖嶺鎮(zhèn)新垟灘農(nóng)家樂休閑旅游有限公司等。
(4)度假型休閑觀光模式。
構建人們回歸自然、度假、避暑、進行森林浴的理想場所。如河岙綠谷休閑養(yǎng)生園、桐溪戶外野營基地。
(5)民俗文化型休閑觀光模式。
讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風情以及別具一格的民間文化和地方風俗。如中國木活字文化印刷村———平陽坑鎮(zhèn)東源村、高樓上澤村、湖嶺永安均路村等。
(6)體驗型休閑觀光模式。
如漈門溪、雙溪寨、巾仙溪。游客可體驗漂流、垂釣、撐木伐等等。
2.3生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目的分區(qū)建設內(nèi)容分析
觀光林業(yè)項目建設內(nèi)容一般有:生態(tài)林區(qū)、水果采摘園、園林花卉、垂釣池、兒童樂園、設施農(nóng)業(yè)、田園風光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖、騎自行車、野營燒烤等項目。在休閑活動安排上,生態(tài)休閑觀光園追求與游客的互動性,游客參與性項目安排有采摘、走迷宮、釀酒、編織、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農(nóng)耕活動等,是久居城市的人回歸自然,追究野趣,體味鄉(xiāng)村生活樂趣的理想休閑場所,也是學校進行“寓教于游,寓教于樂”的科普教育理想之地。一般有生態(tài)林區(qū)、園林觀光區(qū)、垂釣嘻水區(qū)、水果采摘區(qū)、餐飲美食區(qū)、生活體驗區(qū)、附屬建設等分區(qū)組成。
2.4存在的問題分析
2.4.1規(guī)劃編制滯后,導致其盲目開發(fā)和無序發(fā)展
一是規(guī)劃滯后。地方政府及行業(yè)主管部門對發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)還缺乏足夠的認識,對發(fā)展缺乏一個具可操作性的專項規(guī)劃和長遠規(guī)劃。二是盲目發(fā)展。一些農(nóng)戶看到這個行業(yè)生意火爆,就盲目跟風、重復建設;項目定位不明確,缺乏互補性,導致惡性競爭、經(jīng)營管理秩序混亂的局面。
2.4.2片面追求量的提升,造成其單調(diào)性和同質(zhì)性
經(jīng)營還比較原始單一,品位不高,忽視了對鄉(xiāng)土風情、民俗傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘與利用;經(jīng)營模式簡單,缺乏對休閑文化、觀光文化和園林藝術等內(nèi)涵的深度開發(fā)。造成功能雷同,項目單一。
2.4.3設施與政策尚未配套,制約其進一步發(fā)展和提升
通往相關項目所在地的道路、園區(qū)公廁、生態(tài)停車場建設滯后。還存在衛(wèi)生設施、接待設施、環(huán)保設施、安全設施尚未達標,大多數(shù)從業(yè)人員未經(jīng)體檢和專業(yè)培訓等現(xiàn)象。政府在信貸、稅收、市場促銷、公益宣傳等方面的扶持政策還需進一步加強等。
2.4.4行業(yè)監(jiān)管和協(xié)作機制缺失,影響其持續(xù)健康發(fā)展
生態(tài)休閑觀光林業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)標準和完善的發(fā)展制度,造成破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象時有發(fā)生,服務質(zhì)量達不到相關標準,整體接待水平偏低等。經(jīng)營者缺乏自律意識,難以形成品牌效應,影響了效益。此外,政府投入不足,融資困難,也嚴重影響了生態(tài)休閑觀光產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3對策與建議
發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)是推進“美麗鄉(xiāng)村”建設,為人們增加了一種新的休閑載體。我們應該抓住機遇,加大投入,整合規(guī)范,乘勢而上,促進生態(tài)休閑觀光林業(yè)的持續(xù)健康有序發(fā)展。
(1)加強宣傳,強化服務,為生態(tài)休閑觀光林業(yè)的整體發(fā)展營造良好的氛圍。
政府及相關部門要加強宣傳、強化服務,要利用生態(tài)休閑觀光林業(yè)的特點和優(yōu)勢,造就一種新的休閑理念,營造一種良好的休閑文化氛圍;要注重服務的質(zhì)量,倡導健康的生態(tài)休閑方式,鼓勵熱心群眾參與活動,這樣才能使生態(tài)休閑觀光林業(yè)得到真正可持續(xù)的發(fā)展。政府及相關部門要廣泛開展和重點支持對生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目的整體包裝和宣傳推介,充分發(fā)揮各類媒體作用,打響生態(tài)休閑觀光項目的品牌。
(2)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學引導,為推進生態(tài)休閑觀光林業(yè)的健康有序發(fā)展提前謀劃。
發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè),要遵從科學發(fā)展,按照有利于保護生態(tài)環(huán)境、有利于增加農(nóng)民收入、有利于滿足人民需求的目標要求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、生態(tài)發(fā)展總體規(guī)劃,按照資源開發(fā)利用和保護并重的原則,精心編制可操作性強的生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展具體規(guī)劃,突出各自的特色。要因地制宜,分類指導,充分考慮市場容量、投入能力和環(huán)境承載力,實行合理布局,適度開發(fā),有序發(fā)展,避免盲目跟風。要統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)休閑觀光林業(yè)的發(fā)展,做到布局合理、功能清晰、配套有力、聯(lián)動發(fā)展。
(3)彰顯特色,打造精品,為提升生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目的整體品位夯實基礎。
生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展必須借助本地優(yōu)勢,創(chuàng)特色、出品牌。一是立足優(yōu)勢、力創(chuàng)特色。要突出農(nóng)村天然、樸實、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強調(diào)天趣、閑趣、野趣,展現(xiàn)生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目的獨特魅力,走“園林化、特色化”的道路。二是找準市場、打造品牌。要明確項目的發(fā)展定位和市場定位,針對不同的需求群體,細分市場,開發(fā)個性化的項目。不斷優(yōu)化布局結(jié)構,提供面向不同需求層次、具有不同需求內(nèi)容的生態(tài)休閑產(chǎn)品,逐步形成各類項目既相互補充又錯位競爭的發(fā)展格局。
(4)加強培訓,完善配套,為發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)提供良好的后盾保障。
一是加強人員的培訓。要注重對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的專業(yè)知識、服務規(guī)范、民俗文化、產(chǎn)品加工技術、風土人情、接待禮節(jié)、誠信經(jīng)營等方面知識的教育培訓,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)、文化品位、服務檔次。二是加大配套設施的投入。除花大力氣抓好場地、交通、通迅、供水、供電等基礎設施建設以外;還要完善公共圖形標志、信息網(wǎng)絡建設、游客咨詢、接待中心建設;特別要改善衛(wèi)生條件、完善環(huán)保設施,建設好基礎配套等,真正做到“行有基礎、食有特色、住有條件、玩有題材、看有內(nèi)容”。三是落實扶持政策措施。政府要出臺鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,并建立工作的常設機構,負責協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展或管理過程中遇到的重大問題。財政部門要設立發(fā)展專項資金,重點用于特色生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目的建設補助,以及生態(tài)休閑觀光林業(yè)的公益宣傳、生態(tài)建設、品牌塑造、行業(yè)組織建設的補助。各有關部門要大力推進基礎設施建設,實施政策傾斜,努力形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
(5)建立組織,規(guī)范管理,為建立生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展引入良性的競爭機制。
一要盡快出臺標準化的規(guī)程和管理辦法。如《生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目評定辦法》、《生態(tài)休閑觀光林業(yè)特色項目認定標準》、《食宿經(jīng)營服務質(zhì)量等級劃分及評價辦法》等,加強衛(wèi)生防疫,消防安全、技術監(jiān)督、環(huán)境保護等方面的動態(tài)管理,努力構建完善的服務質(zhì)量保證體系。二要規(guī)范行業(yè)競爭、促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。組建生態(tài)休閑觀光林業(yè)的行業(yè)協(xié)會或生態(tài)休閑觀光林業(yè)服務中心、林業(yè)休閑觀光旅游公司,引導經(jīng)營戶聯(lián)合起來,對內(nèi)加強統(tǒng)一服務與行業(yè)自律,對外樹立品牌形象,統(tǒng)一參與市場競爭。三要做好服務質(zhì)量的認定工作。政府要組建服務管理認定小組,具體負責生態(tài)休閑觀光林業(yè)特色項目的評審和認定工作。通過自愿申報、專家論證、聯(lián)合認定的方式,培育一大批符合標準要求的、對驗收達標的特色項目,獎勵一定數(shù)額的以獎代補資金。
4結(jié)語