時(shí)間:2022-04-25 03:50:48
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關(guān)鍵詞:水利施工管理; 合同; 監(jiān)理; 驗(yàn)收
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
水利工程施工管理是水利工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響著水利工程是否能夠順利進(jìn)行,因此,一定要重視水利工程的施工管理。水利工程施工管理的影響因素多,而且多變,其組成也非常多樣,因此,施工管理相對復(fù)雜。為了加強(qiáng)水利工程施工的管理,必須首先了解水利工程施工管理的目的,也就是盡快的在最短的時(shí)間內(nèi),讓施工高效,在保證質(zhì)量的前提下,盡量用最小的投入獲得最大的回報(bào)。總之,作為施工企業(yè),要想在日益激烈的競爭中立于不敗之地,必須加強(qiáng)水利工程的施工管理,不斷的發(fā)現(xiàn)施工中遇到的問題,并尋找有效的解決方案。為此,筆者從水利工程施工管理的重要性出發(fā),首先分析水利工程施工管理的內(nèi)容,結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)目前水利工程施工管理中存在問題,最后針對存在的問題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,為水利工程施工的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 水利工程施工管理的主要內(nèi)容
要想提升中國水利工程施工管理的水平,必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容,筆者主要從施工前期,施工過程中,以及工程完成后三個(gè)階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。
1)在施工前期,必須要形成以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式,項(xiàng)目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師之間相互協(xié)調(diào)。這一期間,施工管理的主要內(nèi)容就是合同的管理,在合同控制中要明確投資,工期和質(zhì)量的相關(guān)問題。2)在施工過程中,施工相關(guān)人員的管理內(nèi)容主要包括,對施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核,保證施工人員能夠按照圖紙正確的進(jìn)行施工,檢查施工現(xiàn)場的安全防范措施等等。另外還要核實(shí)完成工程量的多少,整理相關(guān)文件等等。3)在工程完成后,施工管理的主要內(nèi)容就是要協(xié)助相關(guān)的監(jiān)督部門,做好竣工驗(yàn)收的工作,保證工程質(zhì)量[1]。
2 水利工程施工管理中存在的問題
筆者通過多年的工作經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合相關(guān)資料,總結(jié)出如下水利工程施工管理中存在的問題:施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識淡薄,管理人員素質(zhì)不高,前期準(zhǔn)備工作不足,目標(biāo)管理不細(xì)致,現(xiàn)場管理混亂。
2.1 施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識淡薄 對于工程項(xiàng)目來說,質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的,一旦質(zhì)量有問題,其它的一切都是免談。要想提高質(zhì)量,首先要培養(yǎng)施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識。而目前,我們很多的水利施工單位中,施工人員的質(zhì)量意識相對淡薄,導(dǎo)致出現(xiàn)了較多的豆腐渣工作,嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量,究其原因都是由于施工人員疏忽大意,沒把質(zhì)量放在第一位,沒有按照規(guī)定辦事所致。由此可見,施工相關(guān)人員質(zhì)量意識淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個(gè)重要因素。
2.2 管理人員素質(zhì)不高 管理人員素質(zhì)不高也是影響水利工程施工管理的一個(gè)重要因素。在很多水利工程施工中,很多管理人員缺乏良好的技術(shù)素養(yǎng),對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本沒有很好的把握和控制,另外也缺乏現(xiàn)場的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),這些都導(dǎo)致管理水平不高的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響水利工程的施工。
2.3 前期準(zhǔn)備工作不足 對于水利工程施工來說,前期的準(zhǔn)備工作非常重要。同時(shí),如果前期的準(zhǔn)備工作如果能夠做充分,對于管理水平的提高也非常關(guān)鍵。但是現(xiàn)在很多的工程項(xiàng)目,在前期調(diào)研中遇到很多的問題,但為了盡快的進(jìn)行項(xiàng)目,趕工期,就忽略了這些問題,帶著問題進(jìn)入施工階段,這樣就無法保證施工的質(zhì)量和安全,嚴(yán)重影響了施工管理水平。
轉(zhuǎn)貼于 2332.4 目標(biāo)管理不細(xì)致 要想讓工程能夠有條不紊的順利進(jìn)行,必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)。然而,很多施工單位對于目標(biāo)管理非常模糊,成本管理不落實(shí)、控制不到位;質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)等等。這些嚴(yán)重影響水利工程項(xiàng)目的有效進(jìn)行。
2.5 現(xiàn)場管理混亂 施工的現(xiàn)場對于施工的順利進(jìn)行是具有舉足輕重作用的,現(xiàn)場的管理好壞,直接影響著工程是否能夠進(jìn)行下去。目前很多水利工程單位在施工中,缺乏科學(xué)的現(xiàn)場管理,缺乏有效的監(jiān)督[2]。
3 水利施工管理的改進(jìn)措施
針對以上水利施工管理中存在的問題,提出以下改進(jìn)措施。
3.1 完善質(zhì)量保障體系 從多年的工作經(jīng)驗(yàn)中我們可以看出,有效的質(zhì)量保障體系可以知道施工管理,保障工程的順利進(jìn)行,在施工中遇到質(zhì)量問題,做到了有章可循,因此,完善的質(zhì)量保障體系對于管理水平的提高尤為關(guān)鍵。在以后的工作中,我們要不斷的完善質(zhì)量保障體系,從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手,建立健全工程質(zhì)量保障體系,從管理層面加強(qiáng)對工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控,只有這樣,工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障[3]。
3.2 強(qiáng)化資金管理 資金是保障施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此,必須強(qiáng)化水利工程施工的資金管理,盡可能的做到用最小的成本,建設(shè)出較高質(zhì)量的工程。避免浪費(fèi),對資金做到合理有效的利用。
3.3 重視材料管理 很多的水利工程所處環(huán)境復(fù)雜,需要的材料品種多,變化性大。因此,為了保證施工管理,必須重視材料管理,一定要做好材料的計(jì)劃管理,做好材料的進(jìn)場驗(yàn)收,做好材料的儲存與保管,做好材料的使用和監(jiān)督,做好材料的回收利用。只有這樣,才能做到節(jié)約投資成本,保證施工順利進(jìn)行。
3.4 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理 為了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理,必須做好以下幾點(diǎn):人員和機(jī)械一定要相對固定,實(shí)現(xiàn)操作證制度,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,保證機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)。
綜上所述,水利工程施工管理工作是水利工程的重要環(huán)節(jié),為了更好的加強(qiáng)水利工程施工管理,在以后的工作中,我們必須強(qiáng)化意識,加強(qiáng)各方面的管理,落實(shí)責(zé)任,從根本上提高水利工程施工管理的水平[4-5]。
隨著社會(huì)日新月異的發(fā)展,人們對可控化的需求不斷提升,高科技與現(xiàn)代建筑結(jié)合的產(chǎn)物應(yīng)運(yùn)而生。而面對需求的實(shí)現(xiàn),在施工中往往會(huì)出現(xiàn)種種意想不到的問題,根據(jù)本人的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),談?wù)勔恍┳约旱囊恍┮娊夂涂捶ā?/p>
一、智能建筑系統(tǒng)施工存在問題:
1、施工前期策劃及設(shè)計(jì)不到位
目前智能系統(tǒng)集成主要是設(shè)計(jì)院和系統(tǒng)集成商,但是不論是設(shè)計(jì)院還是系統(tǒng)集成商,都存在自己的劣勢。
智能系統(tǒng)發(fā)展時(shí)間較短,2006年才被正式列入大學(xué)新專業(yè)的大綱。雖然建筑設(shè)計(jì)院專業(yè)配套,人才濟(jì)濟(jì),但是從事智能系統(tǒng)設(shè)計(jì)的人員甚少,基本由電氣設(shè)計(jì)人員兼之。智能系統(tǒng)歸屬于電氣專業(yè),但智能子系統(tǒng)較多,且隨著科技和產(chǎn)品的迅猛發(fā)展,能精通電氣專業(yè),又熟悉智能系統(tǒng)的設(shè)計(jì)人員基本沒有。因此,只能是設(shè)計(jì)院完成初步的設(shè)計(jì),細(xì)化設(shè)計(jì)則在施工過程中由施工單位自己任意發(fā)揮。
本人曾參與一五星級酒店的施工,由于智能設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的配合不到位和脫節(jié),導(dǎo)致在建筑施工過程中的管件預(yù)埋不能符合后期智能設(shè)備安裝的位置需要,不得不重新明配。
2、施工質(zhì)量有待提高
近些年,由于智能化系統(tǒng)的飛速發(fā)展,許多智能系統(tǒng)直至竣工也未能進(jìn)行系統(tǒng)的驗(yàn)收,多數(shù)憑借建設(shè)單位、監(jiān)理單位的嚴(yán)格程度在施工單位原有施工水平上檢驗(yàn)。
首先影響施工質(zhì)量的是材料,無論是施工單位采購還是建設(shè)單位自行采購,質(zhì)量關(guān)決不能放松,否則產(chǎn)生后果是技術(shù)和工藝所替代不了的,直接影響系統(tǒng)后期的運(yùn)行穩(wěn)定性、維護(hù)的方便性,更嚴(yán)重的可能導(dǎo)致在施工過程中直接反工或影響竣工驗(yàn)收。
施工工藝在施工中也起著至關(guān)重要的作用,即使再好的設(shè)備、材料,施工工藝不達(dá)標(biāo),工藝水平較差,這也難免會(huì)造成嚴(yán)重的后果。而施工工藝則在較大程度上取決于施工人員和管理人員的個(gè)人技術(shù)水平和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。
系統(tǒng)集成商的集成水平也不能忽視,由于市場競爭力度較大,小型的集成商層出不窮,并且在施工過程中追求經(jīng)濟(jì)利益而不注重施工人員的配置,導(dǎo)致很多工程不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
3、工程監(jiān)理力度不夠
監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托,從設(shè)計(jì)到施工,再到驗(yàn)收,全程對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。但現(xiàn)狀是監(jiān)理單位缺乏專業(yè)的智能化監(jiān)理人員,對于監(jiān)理人員來講,應(yīng)該比建設(shè)單位工程師更加了解工程的實(shí)施情況,對施工工藝、不同專業(yè)的交叉作業(yè)、不同工種的協(xié)調(diào)配合、工程質(zhì)量、進(jìn)度的全方位把握和控制,這樣才能到達(dá)建設(shè)單位委托監(jiān)理的目的。
二、對智能建筑施工存在問題的建議:
1、設(shè)計(jì)是項(xiàng)目的基石,只有設(shè)計(jì)到位,才能使后期施工過程中的返工率最低。首先是要選擇一個(gè)好的設(shè)計(jì)單位,無論是設(shè)計(jì)院還是系統(tǒng)集成商,前提是要有有相應(yīng)資質(zhì),且有相對成功的案例,否則不予采納。而在設(shè)計(jì)過程中,必須進(jìn)行全面考慮,不能片面行事。智能系統(tǒng)應(yīng)與相關(guān)的土建、水電、裝修、、消防、幕墻的進(jìn)行密切協(xié)調(diào),將施工沖突消滅在紙上,而不能是施工過程中出現(xiàn)問題再解決問題。
2、在施工單位確定后,施工之前,建設(shè)單位必須明確施工單位的施工范圍、施工內(nèi)容、施工界面、集成接口和通信協(xié)議、責(zé)任義務(wù)等等,避免后期扯皮現(xiàn)象發(fā)生。并且要求配備技術(shù)相對嫻熟、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員和管理人員,施工過程應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)范施工,做到每道工序都進(jìn)行自檢、互檢、專檢,在所有檢查符合要求后方可進(jìn)行下道工序的施工,必須在保證施工質(zhì)量的前提下抓進(jìn)度。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);工程管理;措施
一、目前我國房地產(chǎn)工程中存在的問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)的管理環(huán)境變化也越來越大了,可變因素逐漸開始增多,使得項(xiàng)目工程的管理的預(yù)見性和可見性都相對較差,對各類工程項(xiàng)目的技術(shù)要求也就變得越來越高了。房地產(chǎn)行業(yè)基本上屬于勞動(dòng)密集型的企業(yè),產(chǎn)品的形成主要是依靠勞動(dòng)力的投入為主,人員流動(dòng)性頻繁,而且房地產(chǎn)行業(yè)一般都只雇用項(xiàng)目的管理人員以及少部分的技術(shù)工人,而大多數(shù)的員工都沒有固定的工作地點(diǎn)和工作單位,這就造成了培訓(xùn)上的困難,作業(yè)的水平也參差不起。并且,一個(gè)房地產(chǎn)的工程項(xiàng)目還涉及了業(yè)主方、材料供應(yīng)商、分包方等各種方面,而且分包的專業(yè)分工又較為細(xì)細(xì)致,項(xiàng)目的工程管理難度也較大,管理上面也相對粗放,還需要多方面進(jìn)行配合,才能夠較好地完成整個(gè)工程項(xiàng)目的施工。
對于開發(fā)商而言,工程的竣工和驗(yàn)收也就意味著可以進(jìn)行“交樓”,工程的驗(yàn)收也是越快辦完越好的。然而,開發(fā)商經(jīng)常都是在工程實(shí)施的過程中來對相關(guān)項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、消防驗(yàn)收等分環(huán)節(jié)的管理都不是很到位,到了竣工時(shí)再驗(yàn)收工程的資料是否齊全、結(jié)算依據(jù)是否充足,可能會(huì)造成備案的滯后或拖延交付等不良后果。
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)工程管理的意義
工程的項(xiàng)目管理就是在建設(shè)開發(fā)部門在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行有效的全面管理。整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都是在房地產(chǎn)的開發(fā)總過程的一個(gè)重要階段,它集中了對各項(xiàng)工程操作的基本施工過程,其中也包括對項(xiàng)目工程的總管理。對于工程在整個(gè)建設(shè)中所進(jìn)行的各項(xiàng)作業(yè)以及工作都要要進(jìn)行及時(shí)控制、指揮協(xié)調(diào)、檢查、和計(jì)劃等,并且還要和市場以及社會(huì)等的各個(gè)方面進(jìn)行聯(lián)絡(luò)工作。房地產(chǎn)工程管理的主要工作內(nèi)容包括了工程的竣工驗(yàn)收、配合協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督以及與相關(guān)的施工單位進(jìn)行招標(biāo)和整體工程建設(shè)的總體設(shè)計(jì)等工作。工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容又是非常廣泛的,其事務(wù)又較多,也相對十分的負(fù)責(zé),其自身也具備較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性,必須是具有高效能、系統(tǒng)化的管理才能夠使整個(gè)工程的建設(shè)得以保質(zhì)保量的完成。而工程的項(xiàng)目管理也是整個(gè)房地產(chǎn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。
房地產(chǎn)的工程管理的意義還主要體現(xiàn)在:一是成本管理的積極意義,因?yàn)榉课莸某杀臼侵苯記Q定業(yè)主購買能力的。成本過高,房屋的售價(jià)也是高的。這樣,大部分的房屋就會(huì)由于售價(jià)太高而囤積起來,出現(xiàn)賣不出去的現(xiàn)象,開發(fā)商的成本也收不回來,就導(dǎo)致了兩敗俱傷的慘痛局面;二是進(jìn)度管理的意義,房地產(chǎn)的工程進(jìn)度會(huì)直接影響到整個(gè)工程的成本造價(jià)。進(jìn)度太慢,施工的時(shí)間就會(huì)延長,工程的綜合成本就會(huì)成倍增加,導(dǎo)致最后的結(jié)果就是房屋的售價(jià)再次提高,還是會(huì)影響到業(yè)主對房屋購買;三是質(zhì)量管理的意義,質(zhì)量應(yīng)該是整個(gè)工程竣工的最后結(jié)果。質(zhì)量不好,業(yè)主就不會(huì)購買,房屋的銷售情況也就好不到哪里去。從以上三點(diǎn)就能夠看出來,要確保業(yè)主對房屋的購買欲望,就必須要認(rèn)真體會(huì)房地產(chǎn)工程管理的重大意義。
三、加強(qiáng)房地產(chǎn)工程管理的有效措施
(一)開發(fā)企業(yè)要掌握工程管理的控制權(quán)
作為房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商,它所擁有的核心資源及能力都主要是針對房地產(chǎn)所需求的預(yù)測和營銷來決定的。但是無論如何,都不能放棄了對自己所銷售的建筑產(chǎn)品本身的監(jiān)管控制。開發(fā)商必須要對整個(gè)工程的建設(shè)有著全局的掌控,房地產(chǎn)的開發(fā)企業(yè)的工程總監(jiān)應(yīng)該全面性掌握工程的實(shí)時(shí)情況,制定科學(xué)合理的計(jì)劃,明確建設(shè)目標(biāo),督促各參建單位保質(zhì)保量地完成各自任務(wù)。首先,就要加強(qiáng)在設(shè)計(jì)初期階段的造價(jià)控制,而且要定好大的原則方針,兼顧公平。在招、投標(biāo)和施工的整個(gè)過程中都要對施工單位的事實(shí)情況把握好度,控制好工程的重點(diǎn), 在嚴(yán)格按照合同執(zhí)行的基礎(chǔ)上進(jìn)行變通, 對工程建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理, 并建立起宏觀的監(jiān)控思維。最后,還要強(qiáng)化管理公司在工程建設(shè)中的作用,進(jìn)一步完善工程的管理體系。
(二)在策劃階段做深做細(xì)全局控制計(jì)劃
工程在策劃階段的高級管理人員應(yīng)該參與工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中,將工程、資金相互配合好,只有這樣才有利于公司對工程全局的掌握。高級的工程管理人員應(yīng)在策劃的初級階段就進(jìn)行深度介入,將工程的建設(shè)與工程營銷計(jì)劃和資金計(jì)劃配合好。這樣才可以達(dá)到公司層面上的優(yōu)化,還有利于公司層面對工程全局的掌握與統(tǒng)籌。而且還要對工程的全局計(jì)劃進(jìn)行肢解,將全局的控制計(jì)劃形成各單位都可操作的指導(dǎo)性文件。
(三)形成組織記憶,發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)的作用
做一項(xiàng)工程項(xiàng)目,可能會(huì)出現(xiàn)很多錯(cuò)誤,但也會(huì)有許多成功的經(jīng)驗(yàn),把幾個(gè)人所做過得某個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并提升,為組織所共享,就變成了組織記憶。在工程建設(shè)的前期很多相關(guān)工作都是開發(fā)商根據(jù)法律政策來執(zhí)行,建設(shè)工程的質(zhì)量和工程的進(jìn)度控制都是施工單位經(jīng)驗(yàn)掌握程度的提升。想要做好一項(xiàng)目的工程,豐富的施工經(jīng)驗(yàn)是不可缺少的,任何一個(gè)項(xiàng)目工程都是避免不了會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的,如果一些人做過某個(gè)項(xiàng)目,并且有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),施工單位就可以利用這一點(diǎn),將他們的工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起來提高工程的總體建設(shè)水平,然后將他們的經(jīng)驗(yàn)共享傳遞給其他的管理人員,這樣就可以形成本公司自己的建設(shè)體系了。
隨著國內(nèi)市場需求的不斷增加,房地產(chǎn)行業(yè)的市場競爭也日益激烈,中國的房地場也開始進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。正如大家所知的那樣,房地產(chǎn)工程項(xiàng)目是一個(gè)施工周期長,技術(shù)含量很高的綜合工程,在房地產(chǎn)項(xiàng)目的每一個(gè)階段,都必須要對其進(jìn)行嚴(yán)格的工程管理。房地產(chǎn)工程的管理是房地產(chǎn)開發(fā)的一個(gè)重要組成部分, 也是保證項(xiàng)目安全的必要措施,還是按質(zhì)按期完成的有效保障, 只有對房地產(chǎn)開發(fā)工程的全程進(jìn)行了有效的監(jiān)管,才能夠保證工程完成的質(zhì)量,也能夠更加有利于房地產(chǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);咨詢單位;全過程造價(jià)管理
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
工程造價(jià)咨詢服務(wù)是近幾年新興的事物,在我國的發(fā)展時(shí)間還較短,其工作的技術(shù)含量高、具有較高的專業(yè)性,屬于知識智力型的服務(wù)。隨著工程建設(shè)市場的不斷發(fā)展壯大,工程造價(jià)咨詢單位作為提供專業(yè)工程造價(jià)確定與控制咨詢服務(wù)的中介單位,無論是對政府的宏觀設(shè)計(jì)還是對業(yè)主和承包商的代言都起到了積極的作用,有效的保證了工程造價(jià)的公正、合理,從而為業(yè)主和承包商自身利益的取得提供了保障。
1 項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段
1.1 估算指標(biāo)的搜集
為了充分保證估算指標(biāo)的實(shí)用性和全面性,因此對數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集時(shí),不僅在注重原始數(shù)據(jù)的搜集,同時(shí)還要根據(jù)根據(jù)新材料、新工藝的應(yīng)用情況及工程的實(shí)際情況對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行修正和補(bǔ)充,從而確保所搜集的估算指標(biāo)的實(shí)用性。
1.2 投資估算的編制
項(xiàng)目決策立項(xiàng)后,在編制投資估算時(shí),要對建設(shè)過程中及建成后的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的估計(jì),并針對可能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制訂科學(xué)的防范措施。同時(shí)在估算時(shí)要確保其估算的科學(xué)合理性,以免發(fā)生高估或是低估情況,從而對工程的進(jìn)度及投資收益造成影響。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策,設(shè)計(jì)階段便成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵。咨詢單位應(yīng)督促造價(jià)工程師主動(dòng)參與到設(shè)計(jì)工作中,使設(shè)計(jì)人員具有造價(jià)意識,充分運(yùn)用價(jià)值工程等理論來降低工程造價(jià),力求設(shè)計(jì)方案在技術(shù)先進(jìn)的條件下做到經(jīng)濟(jì)合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法,應(yīng)貫穿于設(shè)計(jì)階段的各個(gè)環(huán)節(jié),即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì),為整個(gè)工程的造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 招投標(biāo)與施工階段
2.1 項(xiàng)目招投標(biāo)階段
2.1.1 做好招標(biāo)文件的編制工作。招標(biāo)文件是合同文件的組成部分,是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,在編制招標(biāo)文件時(shí)要非常嚴(yán)密、準(zhǔn)確,每一項(xiàng)都要詳細(xì)寫明,避免引起不必要的糾紛及爭議,減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標(biāo)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位應(yīng)代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告(書),制定資格預(yù)審條件、評標(biāo)細(xì)則,進(jìn)行資格預(yù)審,選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察;編制工程量清單時(shí)要做到客觀、公正、科學(xué)、合理。
2.1.2 加強(qiáng)合同管理。施工合同是施工階段造價(jià)控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制的主要依據(jù)。工程造價(jià)咨詢單位在業(yè)主的委托下應(yīng)做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢,特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí),更應(yīng)弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利,盡量減少發(fā)生造價(jià)條款爭議的可能。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,同時(shí)建立技術(shù)檔案,對合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果積極主動(dòng)采取應(yīng)對措施。
2.2 項(xiàng)目施工階段
工程造價(jià)咨詢單位在施工階段應(yīng)做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”。“嚴(yán)”是嚴(yán)把變更簽證關(guān)。由于簽證是對施工過程的記錄,也是最終工程價(jià)款結(jié)算索賠的依據(jù),因此參與項(xiàng)目工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),防止施工單位巧立名目、以少報(bào)多、遇到問題不及時(shí)解決、結(jié)算時(shí)搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生。“細(xì)”是造價(jià)咨詢?nèi)藛T工作中要認(rèn)真細(xì)致,對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真地進(jìn)行記錄,必要時(shí)可以依靠照相、攝像等手段幫助,防止結(jié)算時(shí)錯(cuò)算。“準(zhǔn)”是造價(jià)專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查月報(bào)、簽證數(shù)量、索賠價(jià)款,盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留活口。例如,包干費(fèi)用已包含二次搬運(yùn)費(fèi)的,有關(guān)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)就不可再重復(fù)簽證,同時(shí),對于預(yù)算中已有的項(xiàng)目不得重復(fù)簽證。建議業(yè)主可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度,由工程造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員對項(xiàng)目造價(jià)控制(管理)負(fù)責(zé),在跟蹤管理的同時(shí),沒有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時(shí)負(fù)責(zé)對工程付款進(jìn)行控制,防止工程款超付。
3 竣工結(jié)算與后評價(jià)階段
目前,工程造價(jià)咨詢單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn),但是在實(shí)踐中還要注意在審價(jià)報(bào)告中分析影響工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風(fēng)險(xiǎn),工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級復(fù)核制度,對工作底稿逐級復(fù)核,從而真正實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的合理確定和有效控制。后評價(jià)是對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評價(jià),也是對該項(xiàng)目上造價(jià)控制的總結(jié)。一般說來,造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好三個(gè)方面的工作:
3.1 數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類
造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員,應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地對待大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料,通過與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選,總結(jié)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素。
3.2 重視合理的建議
工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等各方的意見和建議,分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等,真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的。
3.3 加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及問題分析
一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中有效控制、全面管理造價(jià)的工作經(jīng)驗(yàn);另一方面分析自身在全過程造價(jià)管理工作方面的不足之處,找出原因,以便在今后的工作中加以克服。
結(jié)語
工程造價(jià)控制是確保工程投資經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,這是一個(gè)較為系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過程,因此工程造價(jià)咨詢單位在工程項(xiàng)目的全過程對造價(jià)進(jìn)行控制,從而確保工程造價(jià)的合理性,同時(shí)各工程建設(shè)單位也應(yīng)及時(shí)的轉(zhuǎn)變觀念,順應(yīng)工程造價(jià)由工和造價(jià)咨詢單位進(jìn)行全過程管理的發(fā)展趨勢,為工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行造價(jià)管理創(chuàng)造良好的條件,從而帶動(dòng)造價(jià)行業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)建設(shè)市場的繁榮。
參考文獻(xiàn)
[1]李小慧.工程造價(jià)咨詢單位如何參與全面造價(jià)管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009.
關(guān)鍵詞:電力工程;施工管理;方向;問題;有效方法
中圖分類號: F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 施工管理在電力工程建設(shè)中的必要性
電力工程建設(shè)項(xiàng)目涉及范圍廣泛,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,在這個(gè)周期長復(fù)雜程度高的工程中,影響因素繁多,如設(shè)計(jì)、材料機(jī)械地形地質(zhì)水文氣象施工工藝操作方法質(zhì)量技術(shù)措施管理系統(tǒng)等。在這些因素中不管是其中的任何一項(xiàng)出現(xiàn)問題,都可能直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度相比較于其他的工程,電力工程的施工一般規(guī)模較大,不可能像其他工程那樣流水線施工,影響電力工程施工的因素是多種多樣的,基于這一原因,電力工程的施工質(zhì)量控制是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的任務(wù)。
另外,電力工程的施工不會(huì)像其他普通工程那樣,當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)可以通過各種手段進(jìn)行彌補(bǔ),但電力工程施工過程只有一種結(jié)果:成功或是失敗,它所產(chǎn)生的結(jié)果是相當(dāng)嚴(yán)重的。電力工程施工質(zhì)量一直在全國的工程項(xiàng)目質(zhì)量排名中處于領(lǐng)先地位,主要原因還是因?yàn)槭┕挝灰恢睂⑹┕み^程中質(zhì)量管理放在第一位,對工程質(zhì)量采取高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的方法,利用培訓(xùn)管理檢測監(jiān)測整改等手段,不斷對可能影響工程質(zhì)量的人員工藝機(jī)械材料及環(huán)境等因素進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。
2 電力工程施工管理中存在的問題
2.1管理人員素質(zhì)不齊
在電力工程項(xiàng)目部中,很多的管理人員和技術(shù)人員對投資效益了解不深,觀念淡薄,對施工的合同意識、造價(jià)控制等知識比較欠缺。同時(shí),新組建的項(xiàng)目部工作人員之間缺乏相互的了解,相互的配合力度不足。所以導(dǎo)致了在電氣設(shè)備的使用上,造成了造價(jià)過高等問題的出現(xiàn),尤其是面對著電氣設(shè)備不斷更新、施工工藝不斷創(chuàng)新等新情況,導(dǎo)致高效的管理方法并沒有得到很好的應(yīng)用,最終導(dǎo)致了設(shè)備虛假價(jià)格的出現(xiàn)。
2.2內(nèi)部溝通存在障礙
對整個(gè)電力工程項(xiàng)目起到推動(dòng)作用的是施工管理團(tuán)隊(duì),它起到了一定的領(lǐng)頭作用。在電力工程實(shí)際操作過程中,管理部門常常會(huì)出現(xiàn)與業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、行政管理等部門斷聯(lián)系或出現(xiàn)意見分歧等現(xiàn)象。業(yè)務(wù)部表現(xiàn)出來的是其通常都不能夠按照施工管理者的要求及時(shí)的與業(yè)主進(jìn)行相關(guān)細(xì)節(jié)的溝通,尤其是一些缺乏經(jīng)驗(yàn)多的業(yè)務(wù)人員,在沒有良好溝通的情況下,答應(yīng)業(yè)主一些要求,這就給施工現(xiàn)場的工作人員帶來了一定的困擾。財(cái)務(wù)部則表現(xiàn)為對施工的資金支持力度不夠,導(dǎo)致配套款項(xiàng)脫節(jié),施工設(shè)備和材料等不能及時(shí)供應(yīng)。以上都是部門之間溝通不到位所造成的,這種問題的存在會(huì)導(dǎo)致工期被拖延,最后出現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。所以,電力工程施工管理者要時(shí)刻保持著與企業(yè)中其他部門的有效溝通,為工程施工做好全方位的保障。
2.3工程結(jié)尾工作存在的問題
在電力工程施工過程中,除了以上存在的問題之外,還有一些小的缺陷,比如說工程交工時(shí)的驗(yàn)收工作,應(yīng)該通過與施工單位進(jìn)行工程結(jié)算,并且要經(jīng)過審核之后,才能夠向用戶進(jìn)行余款的收取,同時(shí)還要與材料供應(yīng)商、施工單位等進(jìn)行余款的清除,但是,實(shí)際施工中,這些細(xì)節(jié)問題往往都被人們所忽視,就導(dǎo)致了該工作的操作程序出現(xiàn)了明顯的問題。
3 電力工程施工管理的有效方法
3.1提高工程管理人員的素質(zhì)
尋找一切可以提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì)的機(jī)會(huì),讓他們能夠有足夠的時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)知識,參加專業(yè)培訓(xùn)提高自我能力及修養(yǎng)。對各專業(yè)脫穎而出的人才進(jìn)行勉勵(lì)。并做好各部門的跨專業(yè)培訓(xùn),預(yù)算部可以像技術(shù)工程施工部門介紹節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),技術(shù)施工部門可以向預(yù)算部門反映現(xiàn)場施工時(shí)可以做精簡的地方及相關(guān)浪費(fèi)情況,相互監(jiān)督,相互學(xué)習(xí)進(jìn)步。并設(shè)定一定激勵(lì)政策,對在工程造價(jià)控制上有貢獻(xiàn)的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序
各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序的完善,可以加強(qiáng)員工的企業(yè)責(zé)任心。因此,做好企業(yè)內(nèi)部各部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、溝通流程標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理意識,規(guī)范管理行為。積極實(shí)現(xiàn)管理有依據(jù),工作有思路。為了企業(yè)發(fā)展,必須培養(yǎng)員工的危機(jī)意識,讓員工認(rèn)識到公司與個(gè)人的依附關(guān)系,培養(yǎng)全員服務(wù)意識。公司應(yīng)做到以工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)和施工管理規(guī)范為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)精品工程為唯一目標(biāo)。
3.3推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化辦公管理升級以提高管理效率
企業(yè)現(xiàn)代化的改造可以給企業(yè)管理帶來質(zhì)的飛躍,企業(yè)應(yīng)該積極推進(jìn)以專業(yè)的工程項(xiàng)目管理軟件為基礎(chǔ),對施工進(jìn)度、費(fèi)用、資源建立有效監(jiān)管及跟蹤管理。先進(jìn)的現(xiàn)代化辦公軟件可以將進(jìn)度、資源、資源限量和資源平衡進(jìn)行對比分析,得出相應(yīng)的解決方案。使得施工進(jìn)度計(jì)劃不再憑經(jīng)驗(yàn)和一些說不清道不明的目標(biāo)規(guī)劃來胡亂制定,最后所謂的施工進(jìn)度計(jì)劃成為一紙空談。現(xiàn)代化的管理施工進(jìn)度計(jì)劃是基于要完成的工程量(或工作量)并結(jié)合施工承包商的人材機(jī)資源而制定出來的定量的切實(shí)可行的科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。優(yōu)秀的現(xiàn)代化企業(yè)管理軟件可以大大提高企業(yè)的管理效率,但需要指出的是,任何強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及管理軟件都僅僅是一種工具,都是需要通過高素質(zhì)的管理人員來使用才能發(fā)揮其最大作用,相反再強(qiáng)大的管理軟件也只能是一種擺設(shè)。因此,根據(jù)工程項(xiàng)目的具體目標(biāo)要求和人、財(cái)、物的投入等情況,制定切合實(shí)際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法,對于切實(shí)用好工程項(xiàng)目管理軟件,做好工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作,同樣是十分重要的。
3.4健全電力工程施工管理流程
公司應(yīng)健全電力工程施工管理流程,使其更高效,更規(guī)范。招標(biāo)公司開標(biāo)公告后,招標(biāo)公司通知電力工程公司業(yè)務(wù)部,業(yè)務(wù)部保存中標(biāo)通知書。業(yè)務(wù)部把施工圖紙及相關(guān)資料轉(zhuǎn)給工程技術(shù)部門。由公司業(yè)務(wù)部和工程技術(shù)管理部組織盡早與業(yè)主用戶、配套施工單位、供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商召開施工前的碰頭會(huì),預(yù)算審查部門對各配套施工單位的工程預(yù)算進(jìn)行審查。公司應(yīng)該和甲方業(yè)主進(jìn)行溝通,收取業(yè)主工程款的50%作為預(yù)付款。并與配套施工單位簽訂“工程施工委托協(xié)議”。由公司工程技術(shù)管理部向各配套施工單位、供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商撥付工程預(yù)付款。保證配套企業(yè)的供貨周期,并進(jìn)行跟蹤,確保施工進(jìn)度計(jì)劃有效實(shí)施。由電力工程公司工程技術(shù)管理部工程管理人員和用戶對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。材料供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料和設(shè)備要經(jīng)過電力工程公司工程技術(shù)管理部和用戶進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可用于施工。
4 結(jié)語
領(lǐng)導(dǎo)和管理都是電力工程施工中不可缺少的因素,領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行有效的管理,就要做好施工中的質(zhì)量、工期以及成本等的管理,要積極的協(xié)調(diào)好各個(gè)部門,為電力工程順利施工提供各個(gè)方面的保障。只有通過有效的工程管理,才能夠從全方面來提高工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合,提升電力企業(yè)的競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣宗記.淺談電力工程施工技術(shù)與管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2009(14)
關(guān)鍵詞:水利施工管理;質(zhì)量管理;施工進(jìn)度管理;工程造價(jià)管理;安全管理
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
Abstract: With the continuous development of subordinated, in water conservancy construction technology and construction technology have been greatly improved, but in water conservancy construction process in there are still a lot of disadvantages and shortcomings, and thus to the project quality, safety, as well as bring a series of problems. Based on many years' work experience, just how well the water conservancy construction management problems, from its own Angle thoroughly discussed.
Key words: Water conservancy construction management; Quality management; Construction schedule management; Project cost management; Safety management
隨著基礎(chǔ)建設(shè)市場規(guī)范化進(jìn)程的不斷推進(jìn),施工管理在整個(gè)工程施工階段所發(fā)揮的作用越來越受到人們的關(guān)注。尤其對于施工單位而言,要想在日益激烈的市場競爭中脫穎而出,必須加強(qiáng)管理工作的開展,才能達(dá)到預(yù)期的目的。同時(shí),水利工程施工管理作為指導(dǎo)工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在一定程度上直接決定著工程的質(zhì)量、造價(jià)、施工進(jìn)度和安全性等方面。因此,在工程施工環(huán)境越來越復(fù)雜的情況下,更應(yīng)該加強(qiáng)工程施工管理工作的開展,以確保工程的順利實(shí)施。
1水利工程施工管理的內(nèi)容
1.1質(zhì)量管理
水利工程的質(zhì)量管理是在確立明確質(zhì)量目標(biāo)的前提下,積極承擔(dān)起在施工過程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對各個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工工序、材料設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,并及時(shí)進(jìn)行施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié),直至水利工程整體驗(yàn)收合格為止。
1.2施工進(jìn)度控制
施工單位在確定施工進(jìn)度之后,須由監(jiān)理單位和業(yè)主方共同簽訂合同并且予以審批通過。同時(shí),還應(yīng)與監(jiān)理單位和業(yè)主方保持一定的聯(lián)系,將水利工程施工的實(shí)時(shí)狀況匯報(bào)給業(yè)主方和監(jiān)理單位。當(dāng)為了滿足工程需要,需要變更施工方案而影響到施工進(jìn)度時(shí),應(yīng)及時(shí)向業(yè)主方和監(jiān)理單位匯報(bào),經(jīng)允許之后才可進(jìn)行方案的實(shí)施。在此過程中,監(jiān)理單位應(yīng)對影響施工進(jìn)度的諸多因素進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督,以協(xié)助施工單位在有效時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成施工任務(wù)。
1.3造價(jià)管理
水利工程施工項(xiàng)目的總造價(jià)是通過工程預(yù)算來確定的,主要由工程質(zhì)量成本、材料成本、人工成本、機(jī)械使用成本、施工管理費(fèi)以及不可預(yù)見費(fèi)用等多方面組成。在施工過程中,施工單位應(yīng)對工程造價(jià)中的各個(gè)組成元素進(jìn)行有效的控制,以有效降低工程造價(jià)。
1.4施工安全管理
安全管理是各個(gè)工程項(xiàng)目的首要任務(wù),在水利工程施工管理中也不例外。為了確保整體工程的施工安全,從施工準(zhǔn)備階段就應(yīng)加強(qiáng)對于影響工程施工安全因素的控制。同時(shí)應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)備并制定合理的應(yīng)急預(yù)案,以有效防止和應(yīng)對安全事故的發(fā)生。
2水利工程施工管理的現(xiàn)狀
2.1過于追求施工進(jìn)度,不重視施工質(zhì)量
隨著基礎(chǔ)建設(shè)市場競爭力的不斷加大,很多工程靠加快施工進(jìn)度來提高施工企業(yè)在水利行業(yè)的競爭力。同時(shí)為了在客戶要求時(shí)間內(nèi)交出工程,往往忽視了對于施工質(zhì)量和審美效果的控制。甚至還有些水利工程在設(shè)計(jì)方面缺乏創(chuàng)意,設(shè)計(jì)形式和風(fēng)格千遍一律,缺乏文化內(nèi)涵和時(shí)代感,模式化、設(shè)計(jì)呆板的水利工程嚴(yán)重阻礙了我國水利事業(yè)的發(fā)展。
2.2不注重各施工環(huán)節(jié)的資金核算
只注重施工而不注重施工過程中資金的核算是水利施工行業(yè)面臨的又一問題。大部分水利施工工程在經(jīng)上級審批并完成規(guī)劃布置圖的設(shè)計(jì)規(guī)劃之后,就著手于工程的建設(shè)和施工[1]。為了滿足工程施工效率的最大化,通常忽視了對于資金的核算,從而使資金核算方面出現(xiàn)了諸多問題。因此,施工單位和業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)對于這一因素的重視。
2.3施工規(guī)劃不完善,管理方案不易落實(shí)
有關(guān)人員在一些水利工程施工過程中做了調(diào)查,結(jié)果表明,雖然有些水利工程都擁有自己的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案,但是這些方案往往缺乏依據(jù)性和科學(xué)合理性。甚至有些規(guī)劃設(shè)計(jì)方案存在著嚴(yán)重的不足之處,與實(shí)際施工狀況出現(xiàn)了很大程度的偏差。同時(shí),一些施工單位制定的施工管理方案過于籠統(tǒng),對于各個(gè)分施工工序的施工管理方案表述不夠明確,再加上業(yè)主方在施工進(jìn)度方面的催促,使一些施工管理方案很難實(shí)施,從而降低了整體水利工程的質(zhì)量。
3加強(qiáng)水利工程施工管理的有效措施
3.1加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制
3.1.1制定保障質(zhì)量的完整的體系
現(xiàn)場施工環(huán)境復(fù)雜性給施工作業(yè)帶來了諸多不便,同時(shí)潛在的人為因素也常常會(huì)給水利工程施工帶來很大的困難。為此,應(yīng)建立起完善的水利工程施工質(zhì)量管理體系,以工程施工的整體效應(yīng)為出發(fā)點(diǎn),實(shí)行全員、全方位、全過程的質(zhì)量管理。為此還要充分調(diào)動(dòng)每位參與施工人員的工作積極性,建立健全質(zhì)量工作責(zé)任制,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任層細(xì)化制度,強(qiáng)化每一位施工人員的質(zhì)量責(zé)任意識,對質(zhì)量隱患及時(shí)處理或舉報(bào)。
3.1.2水利施工過程中質(zhì)量的控制
(1)在正式開始施工之前,召開研討會(huì),對施工圖紙中的各個(gè)元素進(jìn)行仔細(xì)的研討,使各個(gè)施工工序合理有序的進(jìn)行。在此過程中,還應(yīng)對設(shè)計(jì)方案有無錯(cuò)誤和其合理性進(jìn)行仔細(xì)的檢查,最后由監(jiān)理單位進(jìn)行審核。對于一些關(guān)鍵性和施工難度較大的施工環(huán)節(jié),應(yīng)從多角度對施工方案加以改進(jìn),并對其實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性等原則進(jìn)行綜合的分析與判斷,方案經(jīng)多方考察之后才能真正用于施工,以確保施工質(zhì)量。
(2)在施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)施工程序來進(jìn)行施工。在一些比較難處理的問題上,須由監(jiān)理單位考察批準(zhǔn)之后才可進(jìn)行施工。同時(shí),對于一些影響水利工程質(zhì)量的因素應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和質(zhì)量把關(guān)。對于一些大型的水利工程,更應(yīng)加強(qiáng)其質(zhì)量方面的監(jiān)控,對于其設(shè)計(jì)圖樣和施工計(jì)劃也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān),采取合理的措施來有效避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:工程量;單價(jià);審核報(bào)告
中圖分類號:F830.52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo),同時(shí)也是控制造價(jià)的重要一關(guān)。對于審核過程中需要注意的事項(xiàng)及對具體問題的處理方法進(jìn)行不斷的總結(jié)才能有效提高審核效率。
1.工程概況
某工程主要以精裝修工程為主,還包括部分電氣改造工程和綠化、鋼結(jié)構(gòu)工程。施工對象為A、B、C三棟不同的住宅樓公共部分,施工單位送審的工程總造價(jià)為4185678.29元。結(jié)算文件主要由以下部分組成:封面目錄編制說明、各單位工程造價(jià)結(jié)算、零星簽證、設(shè)計(jì)變更、合同外增加工程匯總、工程竣工圖、施工合同等。
2.工程結(jié)算審核基本過程
2.1檢查結(jié)算資料是否完整
審核的第一步同時(shí)也是最基礎(chǔ)工作就是查漏補(bǔ)缺,對照封面目錄中的清單檢查資料是否有缺漏。
2.2計(jì)量過程中核查資料真實(shí)性和完整性
結(jié)算文件中有一些資料如簽證等是施工過程中的原始文件,這些文件的完整性和真實(shí)性直接影響到審核判斷,所以仔細(xì)核對和查看這些文件中的數(shù)據(jù)前后是否一致、有無明顯的計(jì)算錯(cuò)誤和小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位十分重要,而且各單位在這些資料上簽字蓋章是否有遺漏也將直接影響這些文件是否有效。
2.3看圖計(jì)算工程量
工程量計(jì)算準(zhǔn)確與否是工程結(jié)算審核質(zhì)量高低的重要影響因素,因此,在工程結(jié)算審核前應(yīng)對竣工圖進(jìn)行細(xì)致的計(jì)量,從而保證項(xiàng)目投資方的利益。在審核工程竣工圖時(shí)如果發(fā)現(xiàn)有重大錯(cuò)誤或其錯(cuò)誤會(huì)影響到計(jì)量時(shí),應(yīng)該及時(shí)通知施工單位改正或讓對方給出書面說明,如果是細(xì)小的錯(cuò)誤但是不影響整體審核進(jìn)度則將其逐一匯總記錄待累積到一定數(shù)量后一次性向施工單位提出并要求他們給予解決。
2.4匯總工程量并計(jì)價(jià)
將已經(jīng)計(jì)算的工程量根據(jù)清單計(jì)價(jià)表中的清單項(xiàng)目列項(xiàng)。然后按該表中已有的綜合單價(jià)計(jì)算合價(jià)。若合同外增加工程報(bào)價(jià)出現(xiàn)新的清單項(xiàng)目而且合同里沒有該項(xiàng)目的清單綜合單價(jià),則按照各方協(xié)商同意后的結(jié)果確定綜合單價(jià)并計(jì)算合價(jià)。
2.5編制審核報(bào)告
首先編寫編制說明,詳細(xì)列明審核的依據(jù)和規(guī)范性文件。如該工程的主要依據(jù)為《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013》、《廣東省建筑裝飾工程綜合定額(2010)》等。然后列明對送審的結(jié)算文件中有不同意見的地方并說明原因,編制審核匯總表列明審核后的工程總造價(jià)。
3.審核注意事項(xiàng)
3.1資料細(xì)節(jié)
在審核原始簽證資料的時(shí)候發(fā)現(xiàn)B棟外掛石材增加工程的簽證單上的計(jì)算式存在明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤, A棟洽商文件上的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字處缺少親筆簽名。則該簽證和洽商的真實(shí)性和正確性需要施工單位及時(shí)予以證實(shí)和更正并作出書面澄清說明才能防止對量時(shí)出現(xiàn)扯皮等其他爭議出現(xiàn),同時(shí)也可以避免審核時(shí)間被延長等弊端。
3.2審核依據(jù)
該工程施工合同中規(guī)定結(jié)算時(shí)工程量按實(shí)結(jié)算,按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013》計(jì)價(jià),審核中發(fā)現(xiàn)B棟的洽商文件中有一份是關(guān)于合同外增加工程,其中有一清單項(xiàng)目的主要材料價(jià)格在合同中沒有約定而且沒有明確說明材料價(jià)格,因此我們只能按照一般審核方式進(jìn)行,首先查找《廣州地區(qū)建設(shè)工程材料(設(shè)備)廠商價(jià)格信息》并從中的找出對應(yīng)的材料價(jià)格然后記取。因此在審核過程中如果出現(xiàn)材料價(jià)格問題且雙方無約定,則一般按照政府的信息價(jià)為依據(jù)處理,其他問題亦可借鑒這種方法。
3.3沖突問題
在計(jì)算C棟石材門套線工程量時(shí),因施工單位按照一般石材采購時(shí)的計(jì)量單位“m”計(jì)算工程量。但是按照《廣東省建筑裝飾工程綜合定額(2010)》的規(guī)定石材線條寬度150mm以內(nèi)套用細(xì)部裝飾的“裝飾線、壓條子目”計(jì)算;線條寬度500mm以內(nèi)的,套零星項(xiàng)目計(jì)算;線條寬度500mm以外的,套墻面相應(yīng)子目計(jì)算。因工程中的石材門套寬度為180mm,所以應(yīng)套入零星項(xiàng)目。但施工單位將其計(jì)入“裝飾線、壓條”子目中。合同中并未對計(jì)量規(guī)則有約定,因此為符合清單項(xiàng)目和定額等規(guī)范性文件中的規(guī)定。因此在此類情況出現(xiàn)時(shí)應(yīng)注意按照國家或行業(yè)認(rèn)可的相關(guān)規(guī)定處理。
3.4虛假報(bào)價(jià)
在審查一份合同外增加工程的材料報(bào)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)釉面瓷磚的報(bào)價(jià)既沒有該材料的品牌名稱也無法提供經(jīng)銷商采購收據(jù)和發(fā)票等證明文件,該瓷磚的規(guī)格為45*45*6.5mm,施工單位報(bào)價(jià)為20元/㎡,無品牌、材料等級等其他信息描述,該報(bào)價(jià)的編制依據(jù)為:《廣州地區(qū)建設(shè)工程材料(設(shè)備)廠商價(jià)格信息二零一二年第四季度》。建設(shè)單位在查閱該信息價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)這種材料是分等級定價(jià),等級、品牌不同價(jià)格相差較大。經(jīng)查核信息價(jià)中最優(yōu)等級釉面磚45*45*6.5mm的最高價(jià)格為15元/㎡。現(xiàn)用一般的造價(jià)審核經(jīng)驗(yàn)判斷:施工單位此項(xiàng)材料價(jià)存在虛假報(bào)價(jià)行為。因?yàn)樵谕ǔG闆r下施工單位需要考慮整體施工成本,所以是不會(huì)采購成本高于市場價(jià)的同品牌型號材料。且廣州市工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)文件穗價(jià)協(xié){2013}5號關(guān)于使用信息價(jià)有關(guān)問題的通知中提到:一般情況下“廠商價(jià)格信息”會(huì)高于實(shí)際成交價(jià)。從此項(xiàng)問題中可以發(fā)現(xiàn),對于這類報(bào)價(jià),施工單位應(yīng)該盡可能詳細(xì)的將報(bào)價(jià)里的相關(guān)信息描述完整準(zhǔn)確,切實(shí)參考官方的權(quán)威數(shù)據(jù)。
4.問題處理
4.1相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范的滯后
(1)中國自改革開放以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展日星月異。國外的許多優(yōu)秀施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)被逐步引進(jìn)國內(nèi)實(shí)踐發(fā)展,同時(shí)也伴隨著新的問題產(chǎn)生。而我國的法律法規(guī)的修訂速度明顯偏后,造成許多矛盾沖突而沒有相對應(yīng)的法律依據(jù)去解決。
(2)隨著科技不斷發(fā)展,新型材料和新工藝新施工技術(shù)的不斷完善提高,原有的定額清單規(guī)范的子目、消耗量的數(shù)據(jù)資料已經(jīng)不能滿足這些新工藝的組價(jià)參考條件。
在處理這兩類問題時(shí)只能向相關(guān)政府職能機(jī)構(gòu)報(bào)告或者向造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提出疑問并協(xié)助解決。
4.2施工過程中的造價(jià)管理缺陷
部分施工單位由于企業(yè)的整體管理水平不高,對于施工過程中的造價(jià)管理問題不夠不重視,造成當(dāng)時(shí)產(chǎn)生的問題不解決全部拖延到結(jié)算時(shí)提出。該工程就出現(xiàn)了此類問題,有一索賠簽證單上只說明了當(dāng)時(shí)的索賠緣由卻并沒有記錄當(dāng)時(shí)的損失數(shù)量和損失材料的價(jià)格等相關(guān)信息,以致于在結(jié)算文件中該項(xiàng)費(fèi)用請求被駁回時(shí),施工單位對此爭執(zhí)不休拖延整個(gè)審核進(jìn)度。
對于此類問題,在制訂施工合同或簽署相關(guān)協(xié)議時(shí)應(yīng)該作出強(qiáng)制性的規(guī)定,對于原始記錄性文件或涉及造價(jià)的問題應(yīng)該及時(shí)準(zhǔn)確的簽證,計(jì)算好相關(guān)工程量和做好綜合單價(jià)確定工作。在平時(shí)的會(huì)議紀(jì)要和協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí)也要適時(shí)的提出解決,不能拖延。
4.3造價(jià)信息管理的缺失
我國的造價(jià)信息管理起步較晚,條件不成熟,整體體系沒有建立,造成整個(gè)管理比較混亂。比如:已經(jīng)結(jié)算完成的工程案例的信息無法共享,不能為以后類似的工程結(jié)算提供相關(guān)參考數(shù)據(jù)。所有的數(shù)據(jù)不能形成一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫,這為以后研究理論和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)無法提供有效依據(jù)。
這些問題雖然不能直接影響現(xiàn)在審核水平的高低,但是從長遠(yuǎn)來看不論是施工單位還是建設(shè)單位都可以在企業(yè)內(nèi)部形成系統(tǒng)的造價(jià)信息管理,重視對相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理。培養(yǎng)專業(yè)人士對所有完成的工程造價(jià)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和理論研究。而造價(jià)工程師則對審核工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),最終形成一套完整的企業(yè)內(nèi)部管理體系文件。
5.結(jié)語
總而言之,工程造價(jià)審核是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功,良好的職業(yè)道德,實(shí)事求是的作風(fēng),勤勤懇懇、任勞任怨的精神。要提高審核質(zhì)量,建立一套好的用人機(jī)制,擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,并規(guī)范相應(yīng)的編審操作程序,積累、運(yùn)用相關(guān)造價(jià)典型案例的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù),是極其重要的。注重對細(xì)節(jié)的審視,完善管理流程是提高審核水平的有效手段。只有這樣,才能樹立“質(zhì)量第一”的觀念,切實(shí)提高工程造價(jià)審核質(zhì)量,才能增強(qiáng)工程造價(jià)審核工作的社會(huì)信譽(yù)度,使中國造價(jià)審核管理水平在激烈的競爭中,始終立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
[1]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013.中國計(jì)劃出版社.2008
關(guān)鍵詞 建筑工程 預(yù)決算 問題 解決措施
中圖分類號:F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、前言
建筑工程的預(yù)決算工作是以貨幣形式來衡量筑工程價(jià)值的,其反映了當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)力水平下的產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)耗費(fèi)之間的數(shù)量關(guān)系,并代表了該時(shí)期的建筑產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化、施工工藝、施工材料等的發(fā)展水平。為了適應(yīng)建筑市場激烈的市場競爭,建筑工程預(yù)決算應(yīng)結(jié)合建筑工程建設(shè)的特點(diǎn),保證所編制的預(yù)決算具有合理性、準(zhǔn)確性。提高建筑工程預(yù)決算工作的水平與質(zhì)量,對于搞好基本建設(shè)計(jì)劃和投資管理、降低工程造價(jià)、提高投資效益、推行投資包干和招標(biāo)承包制等均具有重大的意義。
近年來,隨著人們對建筑工程預(yù)決算工作的不斷重視,許多研究者都進(jìn)行了建筑工程預(yù)決算的相關(guān)研究。研究人員認(rèn)為,影響工程預(yù)決算編制工作的因素主要包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、實(shí)物量與人工價(jià)格、現(xiàn)場資料及現(xiàn)場簽證等。要準(zhǔn)確、合理地編制工程預(yù)決算,必須做好前期工作,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少圖紙的錯(cuò)、漏、碰、缺,增強(qiáng)施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性。
二、我國建筑工程預(yù)決算工作中的常見問題
(一)定額項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)套。
施工單位在套定額時(shí)往往存在就高不就低、低工程套高價(jià)定額子目等錯(cuò)套現(xiàn)象,一定情況地影響了預(yù)決算工作的準(zhǔn)確性。如特定設(shè)備的安裝,定額項(xiàng)目可分為組裝型和成套型。由于組裝型的定額基價(jià)比成套型的定額基價(jià)高,因此施工單位往往按組裝型定價(jià)。
(二)合同條款不夠完善。
雙方簽訂合同時(shí)沒有明確條款,從而使施工單位的多算、冒算存在操作空間。尤其是在包干工程項(xiàng)目中,由于合同簽訂時(shí)沒有對包干范圍、調(diào)整方式等做出明確規(guī)定,其結(jié)果往往導(dǎo)致包干項(xiàng)目出現(xiàn)超標(biāo)并按實(shí)際工程量結(jié)算。
(三)材料價(jià)格管理混亂。
在當(dāng)前建筑工程造價(jià)構(gòu)成中,材料費(fèi)約占工程總額的60%~70%。近年來,受建筑行業(yè)整體影響,各類建筑材料價(jià)格浮動(dòng)較大,而我國目前對于建筑市場中材料價(jià)格的管理不夠完善,從而影響到建筑工程預(yù)決算工作的開展。
三、針對上述問題的解決措施
(一)合理套用工程定額。
在計(jì)算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則,熟悉施工圖紙,計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在對各專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù),合理地套用單價(jià),防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)套等錯(cuò)誤。
(二)完善工程合同細(xì)節(jié)。
雙方應(yīng)最大限度地完善建筑施工工程合同,明確各施工細(xì)節(jié)及人員職責(zé)權(quán)限,確保工程質(zhì)量。簽證單敘述表達(dá)要求準(zhǔn)確,隱蔽工程簽證要以圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況為依據(jù)。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段時(shí)間長、場面大、工序多,建設(shè)單位應(yīng)制定措施加強(qiáng)工程管理以及監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)材料價(jià)格管理。
項(xiàng)目主管部門應(yīng)盡快制定可行措施控制材料價(jià)格,從而有效地控制建筑工程造價(jià),提高建設(shè)投資效益。業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理工作,對建筑市場各種材料的價(jià)格信息及時(shí)更新,并盡量杜絕施工現(xiàn)場嚴(yán)重浪費(fèi)的情況。
四、未來建筑工程預(yù)決算工作中的要點(diǎn)
(一)建立科學(xué)的管理體系。
工程概預(yù)算的編制和管理涉及到行政機(jī)關(guān)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)等諸多部門,為了進(jìn)一步完善工程預(yù)算編制和管理工作,相關(guān)行政主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)工作,做好預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及材料價(jià)格的管理工作,定期關(guān)于預(yù)算編制的各種信息,舉辦工程概預(yù)算培訓(xùn)班,從而不斷提高預(yù)算人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)不斷提升預(yù)算編制水平。
建設(shè)單位應(yīng)對工程造價(jià)全過程實(shí)施控制和管理,并設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況確定報(bào)價(jià),并按照設(shè)計(jì)和施工合同認(rèn)真組織施工,力爭以最少的投人獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)算編制人員應(yīng)深人調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,并熟練掌握工程概預(yù)算的編制方法和有關(guān)規(guī)定、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),從而不斷提高概預(yù)算編制質(zhì)量。
(三)盡量規(guī)范工程決算。
規(guī)范工程決算審定的操作程序和方式,控制和合理確定工程造價(jià),使工程投資的確定與控制變得更為簡單和明確,以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從編制建筑工程預(yù)算定額體系、提高計(jì)算工程造價(jià)的準(zhǔn)確度和準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人數(shù)數(shù)量三個(gè)方面采取措施,從而不斷提升預(yù)算編制水平。
五、結(jié)論與展望
建筑工程預(yù)決算工作是控制建筑工程項(xiàng)目投資的重要手段,一定情況下直接影響工程的后續(xù)工作。本次研究探討了我國建筑工程預(yù)決算工作中的常見問題,并結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出上述問題的解決措施。文章認(rèn)為,合理套用工程定額、完善工程合同細(xì)節(jié)、加強(qiáng)材料價(jià)格管理,是解決我國建筑工程預(yù)決算工作問題的有效措施。相關(guān)部門應(yīng)對工程施工預(yù)決算審核進(jìn)行科學(xué)管理,并不斷提高建筑工程預(yù)決算的水平,有效控制工程造價(jià),才能使工程預(yù)決算為建筑企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。
(作者:錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展(集團(tuán))公司科員,主要研究方向:工程造價(jià)管理)
參考文獻(xiàn):
[1]劉淑芹,試析建筑工程預(yù)決算中的常見問題及應(yīng)對措施[J],華章,2012(08):315.
關(guān)鍵詞: 建筑工程,質(zhì)量監(jiān)督
中圖分類號:F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
隨著社會(huì)的發(fā)展,建筑質(zhì)量控制是最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑工程的質(zhì)量得到保證,才會(huì)達(dá)到國家要求的標(biāo)準(zhǔn),滿足業(yè)主的要求,有利于整個(gè)工程的順利完成。因此加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理是非常重要的。
1 加強(qiáng)對工程各參建責(zé)任主體行為質(zhì)量的監(jiān)督
1) 對建設(shè)單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。對建設(shè)單位履行法定的工程基本建設(shè)程序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。對是否辦理規(guī)劃許可證、招投標(biāo)、施工許可證、施工圖審查進(jìn)行監(jiān)督,是否按規(guī)定組織工程竣工驗(yàn)收、履行工程竣工備案制度的監(jiān)督。對建設(shè)單位為了搞政績未辦手續(xù)提前開工或施工許可證滯后,為搶工期任意指使施工單位不按合理進(jìn)度施工的; 建設(shè)單位組織的各階段驗(yàn)收不認(rèn)真的; 工程竣工備案不及時(shí)和未備案就投入使用的等等不規(guī)范行為,應(yīng)依法進(jìn)行重點(diǎn)整治。在實(shí)際操作中,由于建設(shè)單位擁有對項(xiàng)目的撥款權(quán),這樣有利的地位能夠影響甚至左右工程其他責(zé)任主體履行自身的職責(zé),形成權(quán)利與義務(wù)的失衡。規(guī)范建設(shè)單位質(zhì)量行為可以從源頭上確保工程質(zhì)量。
2) 對施工單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。重點(diǎn)對施工單位是否依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件組織施工; 施工單位資質(zhì)情況、項(xiàng)目班子管理人員資格及人員到位情況; 主要專業(yè)工種操作上崗資格及到位情況; 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案審批及執(zhí)行情況、是否還在沿用投標(biāo)時(shí)編制的施工組織設(shè)計(jì); 原材料復(fù)試、工程技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料等的監(jiān)督。當(dāng)前隨著建筑市場規(guī)模擴(kuò)大,施工技術(shù)人員短缺,出現(xiàn)臨時(shí)拼湊施工隊(duì)伍,施工作業(yè)人員素質(zhì)低下,難以保證施工質(zhì)量。工程資料出現(xiàn)了一種產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)象,做資料的技術(shù)人員不去施工現(xiàn)場,憑借想象用軟件和打印機(jī)生產(chǎn)出大量工程資料,致使工程資料與工程實(shí)體不符、與工程進(jìn)度不同步、簽字簽章不及時(shí)甚至有簽字人員與實(shí)際不符和代簽等等。對施工單位這些現(xiàn)象應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。
3) 對監(jiān)理單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。重點(diǎn)對監(jiān)理單位是否依照法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同約定對工程實(shí)施監(jiān)理; 監(jiān)理單位資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格及人員到位情況; 單項(xiàng)工程監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制審批及執(zhí)行情況; 對重點(diǎn)部位及關(guān)鍵工序是否實(shí)施旁站監(jiān)理; 見證取樣制度實(shí)施情況; 對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備使用或安裝前進(jìn)行審查情況。不定期抽查項(xiàng)目監(jiān)理檔案和旁站監(jiān)理記錄并對照工程實(shí)物,檢查監(jiān)理質(zhì)量行為落實(shí)情況,加大力度,促使監(jiān)理單位加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識,為確保工程質(zhì)量把好關(guān)。
4) 對勘察設(shè)計(jì)單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。重點(diǎn)對勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格情況; 勘察單位是否參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)和工程竣工驗(yàn)收情況; 設(shè)計(jì)單位是否參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程及重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收情況; 是否進(jìn)行技術(shù)交底、圖紙會(huì)審; 是否及時(shí)簽發(fā)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商通知等。結(jié)合本地目前的實(shí)際情況,很多勘察設(shè)計(jì)單位掛靠資質(zhì)個(gè)人承攬工程,進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員與備案人員完全不相符合,這就造成出現(xiàn)問題互相扯皮,責(zé)任難以界定。更有勘察設(shè)計(jì)單位為了迎合建設(shè)單位,隨意變更設(shè)計(jì),嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。對勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
5) 對試驗(yàn)檢測單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。重點(diǎn)監(jiān)督其檢測資質(zhì)和檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時(shí)效性。監(jiān)督檢查檢測單位是否超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù); 檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度。要隨機(jī)對其是否按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢測情況、檢測人員持證上崗情況、儀器設(shè)備檢定情況等檢查,通過隨機(jī)監(jiān)督檢查能夠起到督促檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測的作用。
6) 對施工圖審查單位行為質(zhì)量監(jiān)督方面。對審查過程和審查結(jié)果的監(jiān)督,是否嚴(yán)格按照涉及安全、公共利益的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行審查。對審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、審查程序、審查人員專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行監(jiān)督。通過監(jiān)督反映和揭示勘察、設(shè)計(jì)過程中各主體質(zhì)量行為,促使其質(zhì)量行為規(guī)范化,保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)以決定工程實(shí)體質(zhì)量的主要方面為重點(diǎn)
包括地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量、建設(shè)節(jié)能工程質(zhì)量、裝飾裝修及安裝工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督幾方面。實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以固定檢查與巡查相結(jié)合的方式,并輔以科學(xué)的檢測手段。
1) 對地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量監(jiān)督。地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)是建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、可靠的主體和重要組成部分。監(jiān)督各個(gè)工序質(zhì)量、隱蔽工程是否按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,各方主體在地基驗(yàn)槽、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收程序中是否合理。在地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的施工過程中對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽檢,嚴(yán)禁上道工序不合格而進(jìn)行下道工序的施工。對影響結(jié)構(gòu)安全的原材料( 鋼材、混凝土砌塊、商品混凝土等) 要嚴(yán)格實(shí)施見證取樣制度,對出現(xiàn)復(fù)試不合格的材料二次取樣時(shí),盡可能地由監(jiān)督人員到工地現(xiàn)場監(jiān)督取樣,確保取樣的真實(shí)性和代表性; 注重在結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)對涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能、關(guān)鍵部位的實(shí)體質(zhì)量的材料使用混凝土、砂漿回彈儀、鋼筋掃描儀等儀器對一些重要的結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行監(jiān)督檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題; 對易發(fā)生的質(zhì)量通病如樓板裂縫、墻體裂縫等,加大技術(shù)研究和監(jiān)督力度,對存在問題限期整改,堅(jiān)持復(fù)查,直至合格為止,確保主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量。
2) 對建筑節(jié)能、裝飾裝修、安裝分部工程質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督檢查節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品的節(jié)能技術(shù)指標(biāo)與設(shè)計(jì)文件相符情況; 對涉及安全和使用功能的裝飾裝修分部工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查; 對安裝工程使用功能的檢測及運(yùn)行記錄資料的抽查,現(xiàn)場隨機(jī)抽查測試,對排水干管做通球試驗(yàn)等; 對絕緣電阻、防雷接地電阻的檢測資料進(jìn)行監(jiān)督檢查,隨機(jī)抽查進(jìn)行現(xiàn)場測試,確保滿足工程使用功能。
3) 對建筑環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督。對有環(huán)保要求的建筑材料的檢測試驗(yàn)報(bào)告及建筑室內(nèi)環(huán)境污染物檢測報(bào)告的監(jiān)督檢查,針對施工中不可避免的環(huán)境污染是否制定有效的減緩措施,工程噪聲、粉塵、建筑垃圾等是否有有效的防治措施等進(jìn)行監(jiān)督檢查。促進(jìn)建筑綠色化、環(huán)保化,為人們提供良好的人居環(huán)境。
3 提高監(jiān)督人員素質(zhì),保證工程質(zhì)量監(jiān)督工作效能
質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備較高的理論素養(yǎng),具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并具有良好的道德情操。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中國建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中水東北勘測設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司主辦
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中華人民共和國教育部主辦