時(shí)間：2022-07-11 04:03:43
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關(guān)鍵詞：污水處理廠；綠化設(shè)計(jì)；廠區(qū)環(huán)境
1污水處理廠對(duì)環(huán)境的影響
污水處理廠根據(jù)工藝處理方式有不同分類。但處理步驟基本類似。現(xiàn)行的污水處理一般通過進(jìn)水、粗格柵、提升水泵、細(xì)格柵、沉砂池、初沉池、污泥法（或者氧化溝）、二沉池、出水這一系列路徑，依靠水泵、水池，噴嘴等設(shè)備和工藝產(chǎn)生回流、跌落、翻騰實(shí)現(xiàn)水的清潔。這一污水處理路徑中，易產(chǎn)生空氣污染，噪聲污染等。
1.1污水處理廠的空氣污染
由于傳統(tǒng)污水處理廠脫味除臭的普遍方法是曝氣。即通過增大污水與空氣接觸的表面積，將污水中的臭氣揮發(fā)出去。這一環(huán)節(jié)主要是運(yùn)用機(jī)械對(duì)污水反復(fù)攪動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，目前，已經(jīng)有不少污水處理廠建設(shè)時(shí)已加蓋并配備除臭系統(tǒng)，空氣污染有一定控制。
1.2污水處理廠的噪聲污染
污水處理過程中污水翻騰、設(shè)備運(yùn)行都會(huì)產(chǎn)生很大的噪聲。加之24小時(shí)不停歇運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)近距離的人和建筑物干擾很大。尤其是夜間運(yùn)行時(shí)，大功率的水泵往往還會(huì)產(chǎn)生震動(dòng)和共鳴。
2廠區(qū)環(huán)境的改善方法
通過綠地可對(duì)廠區(qū)的環(huán)境進(jìn)行改善。綠地具有改善城市生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、減弱噪音等功能，廠區(qū)綠化在污水處理廠的建設(shè)中是不可或缺的一部分。無論是生產(chǎn)區(qū)、還是辦公區(qū)，好的綠化環(huán)境能減少污染，美化環(huán)境，給廠區(qū)帶來新的面貌與活力。《給水排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》第五冊(cè)《城鎮(zhèn)排水》第十章第六節(jié)《公用設(shè)施》中第8條規(guī)定，綠化面積不宜小于全廠的30%。通過充分發(fā)揮廠區(qū)綠化的功能，改善廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境。
2.1污水處理廠區(qū)綠地特點(diǎn)
污水處理廠的平面布置與高程設(shè)計(jì)有一定的功能性要求，這使得廠區(qū)綠化也有自身的特點(diǎn)，了解廠區(qū)的綠化特點(diǎn)，有助于更好地進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。2.2綠地面積分散在污水處理廠的平面布置中，對(duì)應(yīng)有與工藝處理相關(guān)的各類設(shè)施。如粗細(xì)格柵區(qū)，初沉池、生物轉(zhuǎn)盤、二沉池、深度處理區(qū)、預(yù)留區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域。通常情況下，這些主體功能平面布置完畢之后，余下的部分才由綠地填充。因此，廠區(qū)綠地相對(duì)比較分散，散布于各主體設(shè)施平面之間。
2.3地下管線密集
在污水處理廠的高程設(shè)計(jì)中，為使得污水能在各個(gè)構(gòu)筑物間通暢流動(dòng)，保證污水處理廠的正常運(yùn)行，各構(gòu)筑物之間通過管網(wǎng)相連，這些管網(wǎng)豎向一般較為復(fù)雜，且密集地分布在綠地中，給綠化設(shè)計(jì)帶來了一定的難度。
2.4異味、噪聲對(duì)植物生長(zhǎng)不利
污水處理廠的異味來自于揮發(fā)到空氣中的化學(xué)物質(zhì)和粉塵，化學(xué)物質(zhì)會(huì)使葉片受到損傷，粉塵中的微小粒子則會(huì)在植物葉片表面堵塞氣孔或者形成薄膜，降低光照水平，進(jìn)而降低植物光合作用的速率，而長(zhǎng)時(shí)間的噪聲會(huì)減緩植物的長(zhǎng)勢(shì)，也不利于植物生長(zhǎng)。鑒于此，抗污染性較弱的植物，難以適應(yīng)污水處理廠的環(huán)境。
3綠化設(shè)計(jì)要點(diǎn)
3.1平面上合理分區(qū)
根據(jù)污水處理廠不同的平面布置，合理的綠化布局可形成防污染的綠帶。不同的功能區(qū)域采用不同的綠化手法。以河南某污水處理廠為例，生產(chǎn)區(qū)綠化應(yīng)以功能性為主起防護(hù)隔離的作用。主要運(yùn)用規(guī)則的修剪籬，植物組團(tuán)，草坪為主，便于生產(chǎn)，降低環(huán)境污染。如選用圓柏、杜仲、紫丁香、絲綿木、大葉黃楊、金銀木等為主要植物，豐富植物層次，形成綠色屏障。對(duì)于泵房，應(yīng)設(shè)置喬灌草結(jié)合的復(fù)層種植方式，起到降噪的作用。對(duì)于異味常有發(fā)生的曝氣池，為了不影響通風(fēng)，不宜種植過于高大郁閉的闊葉植物。可使用灌木、綠籬、草坪促使局部污染盡快擴(kuò)散。對(duì)于材料存儲(chǔ)區(qū)應(yīng)選擇枝葉郁閉、不易落葉的喬灌木，有吸附和滯塵的作用。預(yù)留區(qū)為方便后期施工及降低成本的需要，可以花灌木及地被為主，減少喬木的種植比例。辦公區(qū)則可考慮景觀性要求，采用較為精細(xì)的植物組團(tuán)。如建筑入口兩側(cè)規(guī)則的修剪籬層次性種植，修剪籬后方搭配葉色豐富的紫葉李、金葉槐等，還可配置芳香植物，打造色葉鮮艷芳香舒適的辦公景觀區(qū)。此外，污水處理廠區(qū)外部道路綠化隔離帶兼具功能性和景觀性的要求。選用枝葉茂密的植物品種，起到隔離吸聲防塵的作用，同時(shí)運(yùn)用喬灌草結(jié)合的方式種植。自道路至污水處理廠呈由低到高密植形成較好的外部迎視面。主要選用的樹種有毛白楊、皂莢、油松、榆樹、海棠、金銀木、連翹、紫葉李、紫葉小檗、大葉黃楊、沙地柏等。
3.2豎向上避讓管線
污水處理廠根據(jù)不同的廠址以及不同的工藝要求，會(huì)設(shè)置一系列復(fù)雜的地下管線系統(tǒng)，這些管線通常位于綠地以下。綠化應(yīng)考慮地下管線的性質(zhì)、埋深對(duì)植物根系的影響，綠地中的這些位置常選用用淺根系植物，如檜柏、鋪地柏、臺(tái)灣草等，防止與管網(wǎng)沖突。
3.3見縫插綠增大綠視率
污水處理廠內(nèi)綠地散布于主體功能設(shè)施之間，單位綠化面積有限。綠化設(shè)計(jì)應(yīng)想方設(shè)法多途徑多形式的增加綠化面積，提高綠地率、綠視率。如化零為整，通過種植密葉植物將分散的綠地從視覺上聯(lián)接起來，盡可能地增大綠視率。或者見縫插綠，有條件還可設(shè)置垂直綠化爭(zhēng)取綠化用地，提高綠地率。
3.4選用抗污染樹種
各地抗污染樹種有所不同，需根據(jù)污水處理廠所在區(qū)域的具體情況進(jìn)行選擇。一般可通過查閱各地園林部門的植物抗性調(diào)查報(bào)告，選擇合適的種類。以河南某污水處理廠為例，可有如下的選擇：（1）抗性強(qiáng)的如女貞、石楠、紫薇、銀杏、皂莢、石榴、玉蘭、絲棉木、樸樹、紫荊、木槿等。（2）反應(yīng)敏感的如紫藤、楓楊、懸鈴木、刺槐、芙蓉、薄殼山核桃、杜仲、小葉女貞等。（3）滯塵效果好的如臭椿、白楊、黃楊、石楠、麻櫟、海桐、珊瑚、樸樹、白榆、櫸樹、刺槐、冬青、枸骨、皂莢等。
3.5四季常綠美化香化
植物選擇除了滿足抗污染的要求，還應(yīng)盡可能使用四季常綠擇少落葉落花的樹種，以避免污水處理廠內(nèi)的水池管道堵塞。同時(shí)，運(yùn)用芳香植物遮掩臭氣，也是污水處理廠的綠化設(shè)計(jì)趨勢(shì)，如采用山楂、紫丁香、玫瑰、月季等低矮，芳香植物種植于四旁綠地中。另外，有條件的污水處理廠，還可以將再生水用于景觀水源方面。如先通過再生水深度處理控制水體富營(yíng)養(yǎng)化，以達(dá)到景觀用水標(biāo)準(zhǔn)。再將處理后的達(dá)標(biāo)的水作為景觀水源，同時(shí)在水體中配置千屈菜、鳶尾等水生植物，營(yíng)造水生植物景觀，從而達(dá)到改善廠區(qū)環(huán)境的目的。
4結(jié)語
污水處理廠作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施在城市發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，但它同時(shí)也給周邊的環(huán)境帶來一定不利的影響。為減輕這些不利影響以及改善廠區(qū)環(huán)境，需了解污水處理廠的環(huán)境特點(diǎn)，合理設(shè)置綠化，充分發(fā)揮廠區(qū)綠地的作用，最終形成防護(hù)效應(yīng)好，綠化景觀優(yōu)的污水處理廠區(qū)。
作者:李婧 張洋 滿新
參考文獻(xiàn)：
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根據(jù)上級(jí)大氣污染防治情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，涉及XX鎮(zhèn)問題有1項(xiàng)，現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、高度重視
XX鎮(zhèn)高度重視本次專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究，深刻分析原因，并積極采取有效措施，糾正問題和不足。整改的同時(shí)，要求突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，完善各項(xiàng)制度、強(qiáng)化工作措施、硬化監(jiān)管手段，堅(jiān)決防止類似問題再度發(fā)生。
二、整改情況
問題描述：污水處理設(shè)施未啟用。
整改情況：未整改到位，預(yù)計(jì)X月XX日整改到位。
整改措施：1、對(duì)用電線路進(jìn)行全面改造，確保用電安全；2、對(duì)蓄水池中的淤泥進(jìn)行清理，保障設(shè)施的正常運(yùn)行；3、對(duì)收集雨污水的管網(wǎng)進(jìn)行疏通清理，確保雨污水的收集利用；4、對(duì)兩臺(tái)水泵和兩臺(tái)對(duì)沖泵進(jìn)行維修調(diào)試，打好運(yùn)行基礎(chǔ)；5、對(duì)污水處理設(shè)施周邊的雜草、雜物進(jìn)行清理整治，真正將污水處理廠建設(shè)成惠民工程、亮點(diǎn)工程。
三、下步計(jì)劃
（一）利用“地球日”、“環(huán)境日”等活動(dòng)日，加大宣傳力度，動(dòng)員更多的群眾參與到環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中來，改善整體環(huán)境。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、安陽市關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)落實(shí)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加大對(duì)影響環(huán)境行為的監(jiān)管與執(zhí)法力度。
一、工作指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“加快建設(shè)、規(guī)范管理、有序運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放”為總體要求，以確保完成“三率”(運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%，管網(wǎng)建成率達(dá)到80%、達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%)為主要任務(wù)，以“六個(gè)狠抓”(狠抓管網(wǎng)建設(shè)、狠抓升級(jí)改造、狠抓企業(yè)納管、狠抓費(fèi)用征收、狠抓運(yùn)行管理、狠抓達(dá)標(biāo)排放)為重點(diǎn)內(nèi)容，以宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)支持、部門聯(lián)動(dòng)、完善機(jī)制為保障措施，利用半年時(shí)間，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)實(shí)施集中整治，確保在今年年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，圓滿完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。
二、整治工作目標(biāo)
積極做好管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)施完善、運(yùn)行管理、企業(yè)納管、費(fèi)用征收等各項(xiàng)工作，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保完成“三率”(運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%，管網(wǎng)建成率達(dá)到80%、達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%)，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
三、整治工作重點(diǎn)
針對(duì)省環(huán)科院排查出的共性問題，即配套管網(wǎng)覆蓋率低、處理工藝有缺陷、硬件設(shè)施配備不到位、進(jìn)管水量不足、水質(zhì)偏低不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏、處理費(fèi)收取不足，此次整治工作以“六個(gè)狠抓”作為重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)狠抓管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)下達(dá)的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，加大管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)力度，切實(shí)提高管網(wǎng)建成率和管網(wǎng)覆蓋率。多方籌措建設(shè)資金，積極向上爭(zhēng)取政策，緩解建設(shè)資金壓力，助推管網(wǎng)建設(shè),確保今年全區(qū)新建管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于65.8公里，全區(qū)管網(wǎng)建成比例達(dá)到80%以上。在完善雨污分流的前提下，加大支管網(wǎng)接入，提高收集率。
(二)狠抓升級(jí)改造。按照流域水環(huán)境整治目標(biāo)要求，3個(gè)污水廠在抓好工藝完善的同時(shí)，加快升級(jí)改造工程建設(shè)，使污水處理設(shè)施達(dá)到良好運(yùn)行狀態(tài)，今年底力爭(zhēng)完成升級(jí)改造任務(wù)并投入試運(yùn)行。
(三)狠抓企業(yè)納管。采取切實(shí)有效措施，按照污水配比，加大納管力度,加快納管進(jìn)度，增加納管污水總量，切實(shí)提升污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷率。
(四)狠抓費(fèi)用征收。執(zhí)行最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化污水處理費(fèi)和自備水污水處理費(fèi)的收繳工作，做到全額按時(shí)征收，及時(shí)劃轉(zhuǎn)處理費(fèi)，有效緩解資金壓力。切實(shí)加強(qiáng)污水處理費(fèi)的管理，做到收支兩條線、專款專用，確保污水處理費(fèi)使用規(guī)范、安全。
(五)狠抓運(yùn)行管理。相關(guān)責(zé)任單位密切配合，強(qiáng)化指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作常態(tài)化。督促各污水廠不斷健全規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、優(yōu)化工藝，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，同時(shí)健全完善突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
(六)狠抓達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)已納管重點(diǎn)排污企業(yè)出水水質(zhì)監(jiān)管，禁止超標(biāo)污水進(jìn)入收集管網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理，使在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)保持良好運(yùn)行狀態(tài)，確保達(dá)標(biāo)排放。
四、整治工作步驟
整治工作從2012年7月15日至12月底完成，分為三個(gè)階段。
(一)制定方案階段(7月15日至8月5日)。成立區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。各相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理工作法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高整治工作認(rèn)識(shí)，對(duì)省環(huán)科院調(diào)查報(bào)告深入研究，圍繞水質(zhì)分析、存在問題和整治建議等方面，按照“一廠一策”的原則，制定切實(shí)有效的整治工作實(shí)施方案和整治工作推進(jìn)時(shí)序表，于8月5日前將方案和時(shí)序表上報(bào)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)集中整治階段(8月16日至12月10日)。各相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)要咬定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制、突出重點(diǎn)，爭(zhēng)取支持、強(qiáng)化配合，集中精力、狠抓落實(shí)，全力加快推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要優(yōu)化完善整治方案，根據(jù)省環(huán)科院整治建議、排定的整治方案和推進(jìn)時(shí)序表，按照各項(xiàng)工作要求，各關(guān)鍵整治節(jié)點(diǎn)搶抓時(shí)間，交叉進(jìn)行，確保整治工作落到實(shí)處，按時(shí)完成。區(qū)級(jí)相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)整治環(huán)節(jié)的全過程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)管，對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)，予以糾正。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照限期整治要求，對(duì)因整治不力導(dǎo)致不能按期完成任務(wù)的，將追究各相關(guān)單位的責(zé)任，對(duì)督促不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，對(duì)長(zhǎng)期違法超標(biāo)排放的排污企業(yè)或?qū)医滩桓摹⒚髦史傅呐盼燮髽I(yè)，將追究業(yè)主的法律責(zé)任。集中整治工作結(jié)束后，各相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)將整治情況上報(bào)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月21日至12月31日)。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)整治工作進(jìn)行全面督查驗(yàn)收并通報(bào)結(jié)果。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，研究和制定長(zhǎng)效管理機(jī)制和措施，同時(shí)根據(jù)有關(guān)單位部門及個(gè)人在整治工作中的表現(xiàn)，對(duì)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、責(zé)任部門分工
(一)區(qū)政府辦：整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(二)區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督促各相關(guān)職能單位認(rèn)真履行整治工作職責(zé)，監(jiān)督、查處整治工作中有關(guān)工作人員的和整治不力等行為。
(三)區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織相關(guān)媒體對(duì)整治工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，及時(shí)、全面地反映整治進(jìn)展情況。
(四)區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)限制高污染項(xiàng)目的審批工作。
(五)區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保分局等部門，制定經(jīng)費(fèi)保障方案，保障整治工作順利開展。
(六)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)運(yùn)行管理、廠區(qū)土建、管網(wǎng)建設(shè)、工藝改進(jìn)、設(shè)備安裝、安全生產(chǎn)等工作，確保工程質(zhì)量。
(七)區(qū)水利局：負(fù)責(zé)自備水污水處理費(fèi)的收繳工作。
(八)區(qū)環(huán)保分局：負(fù)責(zé)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)和納管水質(zhì)實(shí)施監(jiān)管，并做好企業(yè)納管工作。
(九)區(qū)國(guó)土分局：負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施用地手續(xù)辦理協(xié)調(diào)工作。
(十)各相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)：負(fù)責(zé)督促污水廠實(shí)施整治工作，實(shí)施本轄區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，做好企業(yè)納管、費(fèi)用收取、應(yīng)急處理等工作。
六、整治工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)政府成立以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)作為第一責(zé)任主體，須成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整治工作。區(qū)級(jí)有關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)要切實(shí)把此次整治工作，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一件大事、改善生態(tài)環(huán)境的一件要事、維護(hù)群眾切身利益的一件實(shí)事來狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)廣泛宣傳，公眾參與。區(qū)級(jí)相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、城司)要充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，加強(qiáng)有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理工作法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全民的環(huán)境意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造人人重視關(guān)心支持此次整治工作的社會(huì)氛圍。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“海豚灣美甲”為你整理了這篇化工科技有限公司較大中毒生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年9月14日22時(shí)01分，位于甘肅高臺(tái)工業(yè)園區(qū)鹽池工業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱鹽池工業(yè)園）的張掖耀邦化工科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱耀邦公司）污水處理廠發(fā)生較大硫化氫氣體中毒事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失450萬元。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，9月15日，成立了由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)成廣平任組長(zhǎng)，市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)和高臺(tái)縣人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產(chǎn)安全事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。同時(shí)，邀請(qǐng)張掖市人民檢察院、張掖市紀(jì)委監(jiān)委派員參加，聘請(qǐng)省內(nèi)化工等方面專家參與事故調(diào)查工作。?
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、檢測(cè)鑒定和專家分析論證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。
事故調(diào)查組認(rèn)定，張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產(chǎn)安全事故是一起企業(yè)違法組織試生產(chǎn)，在廢水處理過程中違規(guī)操作，引起有毒氣體溢出富集導(dǎo)致人員中毒死亡的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一、事故單位概況
（一）事故單位基本情況
耀邦公司是一家從事生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè)，地處甘肅省張掖市高臺(tái)縣羅城鎮(zhèn)鹽池村境內(nèi)，座落于高臺(tái)工業(yè)園區(qū)鹽池工業(yè)園。該企業(yè)成立于2018年3月19日，注冊(cè)資本2000萬元人民幣，公司類型為有限責(zé)任公司，法定代表人李豹，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91620724MA74JOLN99，經(jīng)營(yíng)范圍為：1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐、1000噸丙酰氯、1000噸2-甲基-5-丙酰基呋喃、3000噸苯甲酸甲酯、3000噸三苯基氯甲烷、1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑的生產(chǎn)與銷售。現(xiàn)有員工72人，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、機(jī)電維修部、采購(gòu)部、污水處理廠等7個(gè)部門。有主生產(chǎn)車間3個(gè)，分別為呋喃車間、三苯基氯甲烷車間和苯甲酸甲酯車間（發(fā)生事故的2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑生產(chǎn)線布置在苯甲酸甲酯車間內(nèi)）。
1.原設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)情況
2018年2月2日，該企業(yè)新建年產(chǎn)1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐等產(chǎn)品項(xiàng)目經(jīng)高臺(tái)縣工業(yè)和信息化局登記備案。2018年8月企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢中心有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，張掖市應(yīng)急管理局于2018年11月9日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書》。2019年3月企業(yè)委托廣東政和工程有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì)，張掖市應(yīng)急管理局于2019年8月9日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書》。2018年8月企業(yè)委托定西春曉環(huán)境工程有限公司編制了《環(huán)境影響報(bào)告書》，原張掖市環(huán)境保護(hù)局于2018年8月28日出具了環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)。
該項(xiàng)目于2019年8月開始建設(shè)，11月中旬完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；11月23日，企業(yè)邀請(qǐng)專家組對(duì)項(xiàng)目《試生產(chǎn)方案》進(jìn)行了審查，后因市場(chǎng)等多種因素影響，停止試生產(chǎn)。
2.改建項(xiàng)目建設(shè)情況
2020年4月該企業(yè)計(jì)劃在原廠區(qū)建設(shè)年產(chǎn)2500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目，該項(xiàng)目于2020年4月22日經(jīng)高臺(tái)縣發(fā)展改革局登記備案。后由于建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化，將2500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目變更為1500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目，2020年6月17日，高臺(tái)縣發(fā)展改革局重新對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了登記備案，其間企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢中心有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，張掖市應(yīng)急管理局于2020年7月31日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書》。2020年8月企業(yè)委托遼寧方大工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì)，張掖市應(yīng)急管理局于2020年8月17日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書》。
2020年8月企業(yè)委托甘肅天辰環(huán)境工程有限公司編制了《環(huán)境影響報(bào)告書》，張掖市生態(tài)環(huán)境局于2020年8月26日邀請(qǐng)專家進(jìn)行了評(píng)審，張掖市生態(tài)環(huán)境局目前尚未下發(fā)批復(fù)。
2020年5月企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢中心有限公司編制了《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，8月經(jīng)高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)尚未結(jié)束，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)尚未開始。
3.事故地點(diǎn)污水處理廠建設(shè)情況
耀邦公司污水處理廠于2019年11月建成，污水處理廠主要有1至7號(hào)廢水池、中和車間、三效蒸發(fā)車間及相應(yīng)的污水生化處理設(shè)施。現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目完全利用原項(xiàng)目污水處理設(shè)施，此次事故發(fā)生在企業(yè)污水處理廠中和車間。
根據(jù)項(xiàng)目《環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》，企業(yè)污水處理設(shè)施已建成，現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目建成后利用原項(xiàng)目污水處理設(shè)施，采用中和+負(fù)壓蒸餾+三效蒸發(fā)后將尾氣引至1號(hào)車間（三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統(tǒng)）進(jìn)行處理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統(tǒng)未投入使用，企業(yè)在原有污水處理中和車間內(nèi)新增引風(fēng)機(jī)一臺(tái)，對(duì)1至7號(hào)廢水池、中和車間中和釜、三效蒸發(fā)車間尾氣吸收管線進(jìn)行了改造，在中和車間東側(cè)新增堿洗塔一座，尾氣引至堿洗塔進(jìn)行處理。采用中和+負(fù)壓蒸餾+三效蒸發(fā)后將尾氣引至中和車間東側(cè)堿洗塔進(jìn)行處理。
??? 4.工作時(shí)間及人員配置?
??? 中和車間為兩班制24小時(shí)連續(xù)作業(yè)，白班工作時(shí)間為7時(shí)至19時(shí)；夜班工作時(shí)間為19時(shí)至次日7時(shí)。截止2020年9月14日，車間在冊(cè)員工7人，其中：負(fù)責(zé)人1名，工人6名。
??? 5.事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員情況
事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)共有員工3人，其中：帶班班長(zhǎng)1人、跟班學(xué)習(xí)操作人員2人。
?? 二、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及人員傷亡情況
（一）事故發(fā)生時(shí)間：2020年9月14日22時(shí)01分 。
?? （二）事故地點(diǎn)：污水處理廠中和車間。
（三）人員傷亡情況：本次事故造成3人死亡。
?? 三、事故發(fā)生經(jīng)過、報(bào)告及應(yīng)急救援情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過
2020年9月14日13時(shí)，污水處理廠廠長(zhǎng)孫波安排吳升輝、劉文斌、萬積龍、安學(xué)軍4人檢修三效蒸發(fā)車間三樓蒸發(fā)器和樓頂風(fēng)機(jī)管道、閥門，14時(shí)30分三效蒸發(fā)車間開機(jī)運(yùn)行。14時(shí)10分叉車司機(jī)孫學(xué)廷用叉車將2方桶（每桶250kg）鹽酸運(yùn)至中和車間北側(cè)鹽酸泵旁。15時(shí)左右孫波使用橡膠管將中和車間原蒸鎦釜部分鹽酸引入6號(hào)廢水收集池。
19時(shí)18分，夜班工人萬玉蓮、蘇瑜、劉文斌接班；19時(shí)39分，萬玉蓮、蘇瑜、劉文斌對(duì)6號(hào)廢水池進(jìn)行液位檢測(cè)和PH值測(cè)定，并對(duì)放酸管進(jìn)行檢查，打開放酸閥后返回三效蒸發(fā)車間。
21時(shí)57分監(jiān)控錄像顯示，6號(hào)廢水池有白色霧狀氣體溢出向并西北方向擴(kuò)散，21時(shí)58分散去。
22時(shí)01分，劉文斌、萬玉蓮、蘇瑜從三效蒸發(fā)車間依次進(jìn)入中和車間后，萬玉蓮先暈倒，劉文斌快速?gòu)闹泻蛙囬g北門跑出后暈倒在中和車間與三效蒸發(fā)車間之間的過道處，蘇瑜從中和車間南門跑出后二次進(jìn)入車間試圖對(duì)萬玉蓮施救，隨即倒在車間內(nèi)南門右側(cè)。
22時(shí)46分，公司安全環(huán)保部員工金東京巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)暈倒的劉文斌，立即打電話叫人救援，隨即將劉文斌運(yùn)至中和車間北側(cè)路邊進(jìn)行施救。
23時(shí)50分，企業(yè)組織人員將萬玉蓮、蘇瑜、劉文斌送至高臺(tái)縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。
（二）事故報(bào)告情況
14日22時(shí)46分，企業(yè)當(dāng)班安全員金東京在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)暈倒在車間外的劉文斌，立即打電話叫人救援，隨即將傷員拉至車間北側(cè)路邊進(jìn)行施救。
23時(shí)50分，企業(yè)組織人員將3人送至高臺(tái)縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救，3人于2020年9月15日凌晨1時(shí)35分搶救無效死亡。
23時(shí)35分，耀邦公司王寶軍撥打高臺(tái)縣應(yīng)急管理局值班電話報(bào)告事故情況。
15日1時(shí)18分，高臺(tái)縣應(yīng)急管理局將事故發(fā)生情況上報(bào)市應(yīng)急管理局。
15日2時(shí)42分，市應(yīng)急管理局將事故情況分別上報(bào)省應(yīng)急管理廳和張掖市委、市政府。
（三）事故應(yīng)急救援情況
高臺(tái)縣人民政府接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，縣委書記劉偉紅、縣長(zhǎng)張龍、常務(wù)副縣長(zhǎng)向鈞、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任張龍等領(lǐng)導(dǎo)迅速帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急救援和傷員救治工作。張掖市礦山救護(hù)大隊(duì)危化品中隊(duì)出動(dòng)16人、裝備器材20臺(tái)（套）投入事故救援工作。事故調(diào)查組認(rèn)為事故應(yīng)急處置得當(dāng)，救援及時(shí)有力，未造成事故擴(kuò)大，有效控制了事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。?
（四）善后處理情況
??? 高臺(tái)縣委、縣政府及有關(guān)部門全力做好醫(yī)療救治、事故傷亡人員家屬接待、遇難者身份確認(rèn)和賠償?shù)裙ぷ鳎凑丈坪蟀矒帷耙粚?duì)一”的要求，對(duì)遇難者家屬分步驟進(jìn)行了心理疏導(dǎo)和安撫，全力開展善后工作。
四、事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因
企業(yè)污水處理廠當(dāng)班人員違反操作規(guī)程將鹽酸快速加入含有大量硫化物的6號(hào)廢水池內(nèi)進(jìn)行中和，致使大量硫化氫氣體短時(shí)間內(nèi)快速溢出，且當(dāng)班人員在未穿戴安全防護(hù)用品的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體，導(dǎo)致人員中毒，造成3人死亡。
（二）間接原因
1.企業(yè)層面（耀邦公司）
（1）未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。企業(yè)違反《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定，該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)并投入使用；企業(yè)違反《職業(yè)病防治法》第十七條、第十八條規(guī)定，未組織編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，在不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的情況下，擅自試車。
（2）擅自改變生產(chǎn)廢水處理工藝和方式。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意，企業(yè)負(fù)責(zé)人劉英、崔麗春及技術(shù)負(fù)責(zé)人周明華擅自決定變更廢水處理工藝，將尾氣處理工藝由利用1號(hào)車間尾氣處理系統(tǒng)處理改變?yōu)閷⑽矚庖林泻蛙囬g東側(cè)堿洗塔進(jìn)行處理；項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)廢水處理方式為污水處理中和車間中和釜反應(yīng)處理，但企業(yè)于2020年9月11日擅自將污水處理方式變更為廢水池中和處理。
? （3）安全設(shè)備的安裝、使用不符合法律法規(guī)規(guī)定。企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第三十三條的規(guī)定，污水處理廠中和車間內(nèi)未安裝有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)排風(fēng)機(jī)等安全設(shè)施，且車間外部安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備損壞。尾氣管道上未裝設(shè)防止煙氣逆流的安全設(shè)施，致使硫化氫氣體經(jīng)尾氣管道倒灌進(jìn)入污水處理中和車間，造成人員中毒。
? （4）違法組織試生產(chǎn)。企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第45號(hào)）第三條和第二十三條的規(guī)定，未組織專家對(duì)試生產(chǎn)（使用）條件進(jìn)行確認(rèn)，擅自于2020年8月中旬投料組織試生產(chǎn)；企業(yè)未對(duì)2020年9月13日專家提出的“SIS系統(tǒng)設(shè)施未安裝、消防控制系統(tǒng)未安裝、流量計(jì)未安裝、特種作業(yè)人員持證不足”等15條隱患問題進(jìn)行徹底整改即違法組織試生產(chǎn)。
? （5）安全教育培訓(xùn)制度未落實(shí)。企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、生產(chǎn)操作技能培訓(xùn)；公司采購(gòu)部主任林雪峰在新員工招錄過程中未嚴(yán)格審核招錄人員學(xué)歷水平等資格，且錄用后未及時(shí)向公司安全環(huán)保部提出培訓(xùn)建議；公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)金奎宗明知新入職員工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，擅自安排新入職員工上崗作業(yè)；污水處理廠崗位操作工對(duì)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施不掌握、不熟悉，操作工處理異常情況能力差，未佩戴防毒面具進(jìn)入污水處理中和車間，導(dǎo)致事故發(fā)生。
? （6）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控措施落實(shí)不嚴(yán)。企業(yè)對(duì)污水處理廠等重要部位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面，企業(yè)安全管理人員、崗位操作工均對(duì)硫化氫氣體泄漏等危害及應(yīng)急處置方案了解不全面；安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足，在發(fā)現(xiàn)污水處理池多次出現(xiàn)白色霧狀氣體異常溢出現(xiàn)象的情況下未及時(shí)處置，未分析問題產(chǎn)生的根本原因并進(jìn)行整改；崗位操作工在便攜式有毒可燃?xì)怏w報(bào)警儀持續(xù)報(bào)警的情況下依然進(jìn)入污水處理中和車間，導(dǎo)致事故發(fā)生。
（7）隱患排查治理不徹底。企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》，隱患排查不徹底，未把省、市、縣安全生產(chǎn)大檢查和危險(xiǎn)化學(xué)品安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體要求落實(shí)到建設(shè)、生產(chǎn)過程中，致使隱患和問題長(zhǎng)期存在，企業(yè)長(zhǎng)期“帶病運(yùn)行”。
?? ?（8）安全管理職責(zé)不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)職責(zé)不清；規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程不健全；員工招錄過程中未嚴(yán)格審查從業(yè)人員資格。企業(yè)設(shè)備、工藝、安全管理差，操作規(guī)程內(nèi)容簡(jiǎn)單，操作性差，沒有詳細(xì)的操作步驟和調(diào)控要求；操作記錄流于形式，裝置參數(shù)記錄簡(jiǎn)單；中控室經(jīng)常人為關(guān)閉可燃、有毒氣體報(bào)警，對(duì)各項(xiàng)報(bào)警習(xí)以為常，監(jiān)控?cái)z像頭不能對(duì)生產(chǎn)裝置實(shí)施有效監(jiān)控。
??? （9）應(yīng)急處置不到位。中控室值班人員未認(rèn)真履行崗位職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)6號(hào)廢水池有大量白色霧狀氣體溢出的異常現(xiàn)象，致使未及時(shí)采取應(yīng)急措施導(dǎo)致事故發(fā)生；未及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援行動(dòng)遲緩，處置不科學(xué)、救援不及時(shí)。
2.部門層面
高臺(tái)縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)：未嚴(yán)格按照“三管三必須” 和屬地監(jiān)管的要求履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；對(duì)耀邦公司違反國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康法律法規(guī)的行為失察；未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清、人員不足、執(zhí)法不落實(shí)等問題未予以重視和解決；未認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)工作要求；未認(rèn)真吸取轄區(qū)內(nèi)甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故教訓(xùn)，未能舉一反三組織全面排查、消除隱患；未對(duì)鹽池工業(yè)園內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行深入、細(xì)致的隱患排查；對(duì)試生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)危害的防范意識(shí)不強(qiáng)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)試生產(chǎn)、違規(guī)處理廢水的問題，未督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局：按照“三定”規(guī)定，應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)、方針、政策和基本制度，負(fù)責(zé)全縣化學(xué)品等污染防治的監(jiān)督管理，承擔(dān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)縣轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法檢查工作。但未監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施“三同時(shí)”制度；未發(fā)現(xiàn)和糾正耀邦公司污水處理系統(tǒng)不按規(guī)定履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序即開工建設(shè)、未按規(guī)定履行環(huán)保竣工驗(yàn)收程序即投入運(yùn)行等問題；未嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法檢查職責(zé)，對(duì)耀邦公司污水處理廠的污水排放情況失察，未按要求對(duì)耀邦公司生產(chǎn)污水處理設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況、廢水排放情況進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè)，2019年12月31日，對(duì)耀邦公司“污水處理站設(shè)施運(yùn)行效果較差，處理后的生產(chǎn)廢水存放于收集池內(nèi)有氣味散發(fā)，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染”的違法行為作出了查封決定（張環(huán)高查字〔2019〕8號(hào)），但未及時(shí)跟進(jìn)督促企業(yè)徹底整改問題隱患；在明知該企業(yè)污水處理設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收而投入使用的情況下，未按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定及時(shí)制止并糾正該違法行為，直至事故發(fā)生；未嚴(yán)格開展對(duì)耀邦公司的環(huán)保設(shè)施檢查，企業(yè)現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目污水處理設(shè)施系在原項(xiàng)目已建成的污水處理中和車間內(nèi)新增引風(fēng)機(jī)一臺(tái)，中和車間東側(cè)新增堿洗塔一座，對(duì)1至7號(hào)廢水池、中和車間中和釜、三效蒸發(fā)車間尾氣吸收管線進(jìn)行了改造，雖然多次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，但均未按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定，對(duì)企業(yè)擅自改變污水處理設(shè)施的違法行為作出行政執(zhí)法決定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重失管失察。
高臺(tái)縣應(yīng)急管理局：按照“三定”規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。但未深刻吸取甘肅安隆科技有限公司 “4.29”事故教訓(xùn)，未指導(dǎo)監(jiān)督耀邦公司嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；未按照國(guó)家和省市部署要求，扎實(shí)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)；未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，督促指導(dǎo)高臺(tái)工業(yè)園區(qū)履行日常監(jiān)管職責(zé)不力。
高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局：按照“三定”規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法開展職業(yè)病防治，負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和工程項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查。但未認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)病防治有關(guān)法律法規(guī)，雖然督促企業(yè)編制了該項(xiàng)目《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，但后續(xù)沒有持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)職業(yè)危害“三同時(shí)”工作；未按照《職業(yè)病防治法》第六十九條的規(guī)定，對(duì)企業(yè)違法行為及時(shí)作出處理，直至項(xiàng)目建成仍未督促企業(yè)編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)；未按照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范》第十一條第（六）項(xiàng)的要求對(duì)企業(yè)員工職業(yè)病防護(hù)用品配備、使用、管理情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
羅城鎮(zhèn)政府：未按照《安全生產(chǎn)法》第八條的規(guī)定，對(duì)鹽池工業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，未嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管職責(zé)。
3.黨委、政府層面
高臺(tái)縣委、縣政府未嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方針政策及法律法規(guī)，工業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完整，人員配備不足，日常監(jiān)管缺失；對(duì)縣應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍能力不足、力量薄弱，專業(yè)安全監(jiān)管人員配備不足等問題不重視；對(duì)工業(yè)園區(qū)安全、環(huán)保等監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、設(shè)施不完備、監(jiān)管能力不足的問題未及時(shí)解決；對(duì)甘肅安隆科技有限公司“4.29”中毒事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施跟蹤不及時(shí)，落實(shí)不到位，致使同一地方、同類企業(yè)、同類事故反復(fù)發(fā)生；在督促監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控上存在不足；對(duì)張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、羅城鎮(zhèn)政府等單位未嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)的情況失察。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9.14”較大中毒生產(chǎn)安全事故是一起企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，在未經(jīng)設(shè)計(jì)、評(píng)估、批復(fù)的情況下，擅自改變廢水處理工藝，污水處理廠當(dāng)班人員違反操作規(guī)程作業(yè)致使廢水池大量有毒氣體溢出富集，且當(dāng)班工人在未穿戴安全防護(hù)用品的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體，導(dǎo)致人員中毒死亡的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議
（一）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議
? ? 對(duì)27名責(zé)任人員處理建議：因在事故中死亡免于追究責(zé)任1人，移交司法機(jī)關(guān)3人，給予行政處罰2人，責(zé)令事故企業(yè)作出開除處理3人；給予政務(wù)記大過2人，政務(wù)記過5人，政務(wù)警告3人，誡勉談話6人，作出書面檢查2人。
（二）對(duì)事故責(zé)任單位的行政處罰及處理建議
1.耀邦公司安全管理混亂，未嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施、污染防治措施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，擅自改變生產(chǎn)廢水處理方式，未落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，未嚴(yán)格組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控及隱患排查治理，應(yīng)急處置流于形式，安全設(shè)備的安裝、使用不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定，建議由張掖市應(yīng)急管理局對(duì)該公司處以99萬元罰款。同時(shí)依據(jù)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》的規(guī)定，將該企業(yè)及其有關(guān)人員納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
2.建議由張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該企業(yè)違法行為作出行政處罰。
3.責(zé)成高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、高臺(tái)縣應(yīng)急管理局、高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局、羅城鎮(zhèn)政府向高臺(tái)縣委、縣政府作出書面檢查。
4.責(zé)成高臺(tái)縣委、縣政府及市應(yīng)急管理局向市委、市政府作出書面檢查。
六、事故防范及整改措施意見
（一）責(zé)令耀邦公司立即停止一切建設(shè)、試生產(chǎn)行為，嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染防治措施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定要求完善相關(guān)手續(xù)，組織對(duì)所有崗位安全風(fēng)險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估，并對(duì)現(xiàn)行污水處理工藝組織分析、論證，同時(shí)邀請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，制定出切實(shí)可行的防范措施。以上問題整改完成后報(bào)高臺(tái)縣政府驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
??? ?（二）高臺(tái)工業(yè)園區(qū)要建立園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可、隱患排查治理、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等方面的安全監(jiān)管信息檔案，督促企業(yè)把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重要內(nèi)容，建立健全全員參與的隱患排查治理工作制度，定期組織開展隱患排查治理，做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，確保各類安全生產(chǎn)隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，防止隱患演變?yōu)槭鹿省?duì)不符合安全生產(chǎn)要求，隱患嚴(yán)重而且難以整改的企業(yè)，要及時(shí)淘汰退出園區(qū)。?
（三）全市化工園區(qū)（張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)、民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)）要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)和管理，配備滿足園區(qū)安全管理需要的人員，并有一定數(shù)量的具有化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，切實(shí)落實(shí)園區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任。要針對(duì)甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故和本起事故反映出企業(yè)人員素質(zhì)不能滿足精細(xì)化工崗位要求的問題，責(zé)成轄區(qū)企業(yè)立即清退高中文化程度以下的一線工作人員，堅(jiān)決把從業(yè)人員學(xué)歷要求作為企業(yè)開工生產(chǎn)的剛性標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】市政工程；施工技術(shù)；管道安裝
1 城市給排水系統(tǒng)
給水排水工程是現(xiàn)代化城市及工礦企業(yè)建設(shè)必要的市政設(shè)施之一，它分為給水工程和排水工程兩個(gè)方面。
1.1 城市給水系統(tǒng)
城市給水工程是為滿足城鄉(xiāng)居民及工業(yè)生產(chǎn)等用水需要而建造的工程設(shè)施，它所供給的水在水量、水壓和水質(zhì)方面應(yīng)適合各種用戶的不同要求。因此給水工程的任務(wù)是自水源取水，并將其凈化到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)送往用戶。給水工程系統(tǒng)的布置形式主要有統(tǒng)一給水系統(tǒng)和分區(qū)給水系統(tǒng)兩種。統(tǒng)一給水系統(tǒng)是按統(tǒng)一的水質(zhì)、水壓標(biāo)準(zhǔn)供水。分區(qū)給水系統(tǒng)則是按照不同的水質(zhì)或水壓供水， 可分為分質(zhì)給水系統(tǒng)和分壓給水系統(tǒng)，分壓給水系統(tǒng)又有并聯(lián)和串聯(lián)兩種形式。
1.2 城市排水系統(tǒng)
主要內(nèi)容包括：收集各種污水并及時(shí)地將其輸送至適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)；妥善處理后排放或再利用。
1.2.1 排水管網(wǎng)
排水管網(wǎng)的布置與地形、豎向規(guī)劃、污水廠的位置、土壤條件、河流情況以及污水的種類和污染程度等因素有關(guān)。在地勢(shì)向水體方向略有傾斜的地區(qū)， 排水系統(tǒng)可布置為正交截流式，即排水流域的干管與等高線垂直相交，而主干管（截流管）敷設(shè)于排水區(qū)域的最低處，且走向與等高線平行。這樣既便于干管污水的自流接入，又可以減少截流管的埋設(shè)坡度。在地勢(shì)高低相差很大的地區(qū)，當(dāng)污水不能靠重力流匯集到同一條主干管時(shí)，可分別在高地區(qū)和低地區(qū)敷設(shè)各自獨(dú)立的排水系統(tǒng)。此外，還有分區(qū)式及放射式等布置形式。
1.2.2 污水處理廠
污水處理廠是處理和利用污水及污泥的一系列工藝構(gòu)筑物與附屬構(gòu)筑物的綜合體。城市污水處理廠一般設(shè)置在城市河流的下游地段，并與居民區(qū)域城市邊界保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離。在城市污水處理典型流程中，物理處理部分即一級(jí)處理，生物處理部分為二級(jí)處理，而污泥處理采用厭氧生物處理即消化。為縮小污泥消化池的容積，兩個(gè)沉池的污泥在進(jìn)入消化池前需進(jìn)行濃縮。消化后的污泥經(jīng)脫水和干燥后可進(jìn)行綜合利用，污泥氣可做化工原料或燃料使用。
1.2.3 排水口
排水管道排出水體的排水口的位置和形式，應(yīng)根據(jù)污水水質(zhì)、下游用水情況、水體的水位變化幅度、水流方向、波浪情況、地形變遷和主導(dǎo)風(fēng)向等因素確定。
1.2.4 排水體制
分流制：用兩個(gè)或兩個(gè)以上的管道系統(tǒng)來分別匯集生活污水、工業(yè)廢水和雨、雪水的排水方式稱為分流制。在這種排水系統(tǒng)中有兩個(gè)管道系統(tǒng)：污水管道系統(tǒng)排除生活污水和工業(yè)廢水；雨水管道系統(tǒng)排除雨、雪水。當(dāng)然有些分流制只設(shè)污水管道系統(tǒng)，不設(shè)雨水管道系統(tǒng)，雨、雪水沿路面、街道邊溝或明渠自然排放。分流制排水系統(tǒng)可以做到清、濁分流，有利于環(huán)境保護(hù)，降低污水處理廠的處理水量，便于污水的綜合利用。但工程投資大、施工較困難。合流制：合流制是采用一套排水管路系統(tǒng)排除生活污水、工業(yè)廢水和雨水。目前比較常用的是截流式合流制排水系統(tǒng)。最早出現(xiàn)的合流制排水系統(tǒng)是將泄入其中的污水和雨水不經(jīng)處理而直接就近排入水體。這種截流式合流制排水系統(tǒng)，不能徹底消除對(duì)水體的污染。
2 市政工程給排水管道施工技術(shù)
2.1 施工前的技術(shù)測(cè)量工作
在正式動(dòng)土施工前，技術(shù)人員對(duì)需要施工的地方要進(jìn)行樁點(diǎn)的固定保護(hù)，精確的測(cè)量相關(guān)數(shù)據(jù)并做好放線工作。根據(jù)檢查井基礎(chǔ)和排水管基礎(chǔ)的寬度，以 10m 為固定間距，放置挖掘檢查井的邊樁和排水管的溝道，同時(shí)用雙飛粉勾出溝道的邊線，確保在施工過程中有充足的操作位置。在完成這項(xiàng)測(cè)量、放線的工作后，要請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理單位的工程師進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收，以確保前期工作的安全和質(zhì)量。
2.2 施工中的溝槽開挖工作
在測(cè)量放線工作完成后就要進(jìn)行管道溝槽的開挖工作了。在施工過程中，施工操作人員一定要事先明確地下的電纜和管道等等一些構(gòu)筑工程和地下水流的位置和走勢(shì)，并研究編制出調(diào)查報(bào)告和處理方案，提交政府相關(guān)的主管部門進(jìn)行確認(rèn)和審核通過后才能進(jìn)行挖掘工作，以避免出現(xiàn)不必要的過時(shí)和麻煩，確保溝槽施工的順利進(jìn)行。同時(shí)，由于土方的挖掘量十分的龐大，因此可以用兩臺(tái)挖掘機(jī)械同時(shí)進(jìn)行挖槽。在挖槽作業(yè)時(shí)還應(yīng)注意到挖出的臨時(shí)堆土不能影響到管線、周邊建筑物和其它一些設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行安全，溝槽的分層深度要按照所使的挖掘機(jī)械的實(shí)際性能進(jìn)行確定。
2.3 給排水管道的埋置安裝工作。
市政給排水工程施工的重點(diǎn)就是管道的埋置安裝工作，它是整個(gè)工程的主體。主要包括材料的篩選和管道的埋置。（1）施工材料的篩選檢查工作。施工單位要采用達(dá)標(biāo)的規(guī)模較大的廠家生產(chǎn)的管材進(jìn)行施工，在購(gòu)進(jìn)管材后，要由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行管材數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等方面的檢查和驗(yàn)證，確定合格后方可進(jìn)行施工。做到從材料源頭上防止質(zhì)量問題的發(fā)生。（2） 埋置管道工作。在排管前要全面清除基礎(chǔ)表面的積水、雜物和污泥等，確定好樣板的標(biāo)高和中心位置.自下而上的進(jìn)行排管。施工時(shí)需要人工與機(jī)械的配合進(jìn)行，吊車要停滯在溝槽邊沿的2m 處，防止壓力過大導(dǎo)致坍塌。鋪管時(shí)需要人工進(jìn)行放置，確保管節(jié)與軸線的平衡穩(wěn)定。下管時(shí)必須用專業(yè)的柔性吊索、吊鉤進(jìn)行起吊，配合人工指揮，平吊輕放，以避免基底管道發(fā)生相互碰撞，確保施工的質(zhì)量和安全。
3 結(jié)語
市政給排水管道工程是一項(xiàng)極為重要的市政建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)它的施工和使用又具有很強(qiáng)的隱蔽性，這為其工程的施工、運(yùn)行和維護(hù)都帶來了不小的問題。因此，在施工過程中，要提高給排水工程的施工技術(shù)水平，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管力度，注重施工中的技術(shù)細(xì)節(jié)，只有這樣，才能保證市政給排水管道工程的施工質(zhì)量，確保工程在實(shí)際投入運(yùn)行后的使用功能和情況的正常、穩(wěn)定，保障市政給排水工程能夠真正的發(fā)揮自身最大的作用，調(diào)節(jié)和改善城市水系統(tǒng)的可循環(huán)再生利用，推動(dòng)城市的綠色環(huán)保工作的開展，促進(jìn)城市的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：膜生物反應(yīng)器，農(nóng)村污水，處理
1 農(nóng)村污水處理面臨的挑戰(zhàn)
1．1 農(nóng)村水資源污染現(xiàn)狀
目前全國(guó)農(nóng)村每年有超過2500萬噸的生活污水直接排放，農(nóng)業(yè)源污染物排放對(duì)水環(huán)境影響較大，其化學(xué)需氧量排放量占排放總量的43.7%，總氮、總磷分別占排放總量的57.2%和67.4%。農(nóng)業(yè)源基本上占到全國(guó)污染的50%以上。建設(shè)部《村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀與問題》調(diào)查報(bào)告[1]，對(duì)我國(guó)具有代表性的9個(gè)省43個(gè)縣74個(gè)村莊的入村入戶調(diào)查顯示，96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)，生產(chǎn)生活污水隨意排放，造成河流、水塘污染，影響村民居住環(huán)境，嚴(yán)重威脅農(nóng)民的身體健康。由于大量生產(chǎn)和生活廢水未經(jīng)處理排入各種水體，加上公共設(shè)施跟不上發(fā)展的需要，農(nóng)村大量人口飲用不衛(wèi)生水。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，我國(guó)7億人口飲用水資源不合格，其中大腸桿菌超標(biāo)率達(dá)86%，農(nóng)村重大的安全隱患。
農(nóng)村的污水亂排放不僅給自身環(huán)境造成破壞，對(duì)流經(jīng)的河流也是很大的污染。鄉(xiāng)村的溝塘、水庫(kù)已呈相當(dāng)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化，全國(guó)各地水污染事故不斷發(fā)生，《2008年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示[2]，在選取的200條河流409個(gè)斷面中，Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為24.2%和20.8%， 28個(gè)國(guó)控重點(diǎn)湖（庫(kù)）中，劣Ⅴ類的11個(gè)，占39.3%，Ⅴ類的5個(gè)，占17.9%，Ⅳ類的6個(gè)，占21.4%。對(duì)太湖、巢湖、滇池“三湖”富營(yíng)養(yǎng)化的成因分析表明，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的污染源主要來自生活用水和農(nóng)田的氮、磷流失，工業(yè)廢水對(duì)TN、TP的貢獻(xiàn)率僅占10%～16%。
大部分水源地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都在郊區(qū)，周邊大部分布著農(nóng)村，整治這些農(nóng)村的水環(huán)境就顯得至關(guān)重要。我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境污染已相當(dāng)嚴(yán)重，若不及時(shí)進(jìn)行處理而繼續(xù)拖延下去，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境的危害是長(zhǎng)期、無法挽回的。重視與加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)工作，避免因污水未經(jīng)處理直接排放而對(duì)農(nóng)村地區(qū)的水體、土地等自然環(huán)境產(chǎn)生污染影響，確保農(nóng)村水源安全和農(nóng)民身體健康，既是新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)村莊整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境改善工作中所要解決的最急需、最迫切、最突出的問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1．2 農(nóng)村生產(chǎn)及生活污水具有與城市污水不同的特點(diǎn)
（1）排放分散且面廣。農(nóng)村與城市相比,其占地面積大,人口不集中,分布密度小。有的十戶八戶就是一個(gè)村，即使是中心村，相對(duì)也比較分散。所以污水排放相當(dāng)分散，排放面也較廣。
（2）間歇排放、波動(dòng)較大。農(nóng)村居民沒有固定的上下班作息時(shí)間和相對(duì)穩(wěn)定的生活習(xí)慣，因此農(nóng)村生活污水的排放為不均勻排放，瞬時(shí)變化較大，日變化系數(shù)一般在3.0~5.0，同時(shí)農(nóng)村生活污水還具有早、中、晚不同時(shí)段相對(duì)集中排放等特點(diǎn)。
（3）水質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定。農(nóng)村生活污水的水質(zhì)比較穩(wěn)定，有機(jī)物和氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物含量較高一般不含有有毒物質(zhì)，污水中還含有合成洗滌劑以及細(xì)菌病毒、寄生蟲卵等。
1．3 農(nóng)村污水處理技術(shù)應(yīng)滿足的特殊要求
（1）滿足當(dāng)前達(dá)標(biāo)處理與今后再生利用需要。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)各方面條件，探索因地制宜的農(nóng)村污水收集處理方式，既解決當(dāng)前村莊污水達(dá)標(biāo)處理排放問題，又充分考慮今后污水處理回用的需要，節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境。
（2）低耗高效、經(jīng)濟(jì)適用。我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)財(cái)力狀況薄弱、農(nóng)民實(shí)際承受能力較低，當(dāng)前生活污水處理設(shè)施的建設(shè)主要來自政府的投資和支持，因此污水的處理應(yīng)充分考慮造價(jià)低、運(yùn)行費(fèi)用少、低能耗或無能耗、運(yùn)行穩(wěn)定高效的處理工藝。
（3）低二次污染。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建立是為了消除農(nóng)村生活污水直接進(jìn)入環(huán)境而帶來的污染其污水處理設(shè)施容易帶來空氣污染、蚊蟲增多等其他環(huán)境問題。另外，污水處理廠污泥處理問題嚴(yán)重，目前一些大中城市的污泥出路尚且沒有得到很好的解決，小城鎮(zhèn)污水處理的剩余污泥更是一個(gè)大難題。應(yīng)盡量選擇低二次污染或無二次污染的處理工藝。
（4）抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)。由于農(nóng)村生活污水排放水質(zhì)不穩(wěn)定，水量變化大，為避免生活污水處理系統(tǒng)由于污水排放量的變化而造成系統(tǒng)資源浪費(fèi)或者癱瘓,應(yīng)該選用抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)的污水處理技術(shù)設(shè)備。
（5）管理維護(hù)簡(jiǎn)單。廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、污水處理從業(yè)人員數(shù)量少、技術(shù)水平和管理水平較低，應(yīng)盡量選用運(yùn)行、管理簡(jiǎn)單，維護(hù)方便的污水處理工藝，能有效節(jié)省管理和維護(hù)的人力物力，以保證系統(tǒng)建成后正常發(fā)揮功能。
2 膜生物處理技術(shù)在農(nóng)村污水處理中的應(yīng)用前景
針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)及生活污水的特殊性，常規(guī)的污水處理廠工藝技術(shù)不能直接套用在小城鎮(zhèn)污水處理中。膜生物反應(yīng)器(MBR)是將生物處理與膜分離技術(shù)相結(jié)合而形成的一種高效污水處理新工藝。膜的孔徑只有0.1~0.4微米，具有高效的截流作用和分離作用，將微生物完全截流在反應(yīng)器內(nèi)，使廢水中的污染物高效降解和高效分離，得到優(yōu)質(zhì)的出水。MBR技術(shù)徹底變革了傳統(tǒng)的水處理工藝，實(shí)現(xiàn)了同步解決水污染和水資源短缺的問題，使污水變成新水源成為現(xiàn)實(shí)，在農(nóng)村生產(chǎn)及生活污水中的具有廣闊的應(yīng)用前景。
2．1 MBR工藝原理
膜生物反應(yīng)器( Membrane Bioreactor-MBR)，是膜技術(shù)和污水生物處理技術(shù)有機(jī)結(jié)合產(chǎn)生的新型高效污水生物處理工藝。其工作原理是利用反應(yīng)器的好氧微生物降解污水中的有機(jī)污染物，同時(shí)微濾膜進(jìn)行高效的固液分離出水。膜生物反應(yīng)器工藝通過膜分離技術(shù)大大強(qiáng)化了生物反應(yīng)器的功能，與傳統(tǒng)的生物處理方法相比，具有生化效率高、抗負(fù)荷沖擊能力強(qiáng)、出水水質(zhì)穩(wěn)定、占地而積小、排泥周期長(zhǎng)、易實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制等優(yōu)點(diǎn)，是目前最有前途的污水回用處理技術(shù)之一。
2．2 MBR工藝特點(diǎn)
（1）出水標(biāo)準(zhǔn)高，水質(zhì)穩(wěn)定
污水中的污染物經(jīng)生化池中高濃度微生物種群的降解后，水在系統(tǒng)負(fù)壓的作用下，經(jīng)過中空纖維膜而生產(chǎn)出高品質(zhì)的再生水。長(zhǎng)期研究表明，由于膜的高效截留，MBR出水中懸浮固體的濃度基本為零；對(duì)游離菌體和一些難降解的大分子顆粒狀物質(zhì)具有截留作用，生物反應(yīng)器內(nèi)生物相豐富，如，世代時(shí)間較長(zhǎng)的硝化菌得以富集，原生動(dòng)物和后生動(dòng)物也能生長(zhǎng)；膜出水不受生物反應(yīng)器中污泥膨脹等因素的影響。因此，MBR的出水質(zhì)量高，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定的高質(zhì)量出水，能使出水的濁度
（2）占地面積少，節(jié)省用地[3]
M BR內(nèi)微生物濃度高，可達(dá)12000mg/L以上，容積負(fù)荷相比傳統(tǒng)活性污泥法高，水力停留時(shí)間短，因而占地面積小，占地面積相比傳統(tǒng)活性污泥法大大減小，只有傳統(tǒng)工藝的50%； MBR工藝將傳統(tǒng)活性污泥法的曝氣池與重力式沉淀池合二為一，流程簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)緊湊；此外，整個(gè)系統(tǒng)占地而積小，投資少，且不受場(chǎng)所限制，可做成地而式、半地下式或地下式。
（3）流程簡(jiǎn)短，模塊化設(shè)計(jì)，智能化運(yùn)行
膜的高效截留作用，使微生物完全截留在膜生物反應(yīng)器內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了水力停留時(shí)間與污泥停留時(shí)間的完全分離，因此對(duì)生物反應(yīng)器內(nèi)的運(yùn)行狀況更容易進(jìn)行合理控制。由于MBR污水處理工藝流程短，系統(tǒng)全自動(dòng)運(yùn)行，無需專人看管。核心設(shè)備膜組件模塊化設(shè)計(jì)，可根據(jù)實(shí)際情況自由組合，從而使運(yùn)行管理變得簡(jiǎn)單易行。
（4）二次污染少
MBR的污泥停留時(shí)間長(zhǎng)，可達(dá)100天以上，污泥濃度高，MBR的污泥負(fù)荷低于傳統(tǒng)活性污泥法。由于在低污泥負(fù)荷下運(yùn)行，MBR的產(chǎn)泥量低于傳統(tǒng)活性污泥法處理工藝，剩余污泥產(chǎn)量極低，理論上可實(shí)現(xiàn)零污泥排放。通常，MBR比常規(guī)活性污泥法減少50%~80%[4]。極大地減輕了污水處理的二次污染。
2．3 MBR工藝在農(nóng)村污水處理中的應(yīng)用
（1）集中式、半集中式村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)
以相對(duì)集中的中小型村鎮(zhèn)為使用對(duì)象，利用MBR系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)污水的高效處理和資源化回用。以北京市新農(nóng)村治污工程為例[5]，建設(shè)中的MBR工藝的應(yīng)用越來越普遍，且水質(zhì)凈化效果顯著。莊頭峪村、長(zhǎng)園村、北宅村的生活污水處理就采用了該工藝，處理水景分別為160，120，100 m3 /L。出水中除N和P外，其余污染物濃度基本可以達(dá)到北京市《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》( DB 11 /307-2005)的一級(jí)A限值，出水穩(wěn)定。
（2）分散式生態(tài)休閑旅游度假地區(qū)的農(nóng)村生活污水與餐飲廢水處理系統(tǒng)
生態(tài)休閑旅游度假區(qū)往往地處郊區(qū)農(nóng)村，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，市政排水設(shè)施缺乏，除所涉及村莊的生活污水外，由于作為旅游度假區(qū)/村，餐飲廢水也是排水的重要部分。然而，這些區(qū)域地形復(fù)雜，人口居住分散，密度低，水量季節(jié)變化大，不宜新建大范圍市政收集管網(wǎng)與集中處理系統(tǒng)。另外，這類區(qū)域往往處于或臨近水源或重點(diǎn)水域保護(hù)區(qū)，環(huán)境敏感度高,地表水水質(zhì)及其影響極受關(guān)注，因此對(duì)區(qū)域內(nèi)污水排放標(biāo)準(zhǔn)要求高，某些區(qū)域甚至要求污水零排放。因此，對(duì)于這些區(qū)域,可選擇將一定范圍內(nèi)生活污水收集后,建設(shè)分散式污水處理站實(shí)現(xiàn)污水處理后達(dá)標(biāo)排放或回用。一種應(yīng)用于某水產(chǎn)養(yǎng)殖暨生態(tài)旅游區(qū)域的農(nóng)村污水以及餐飲廢水處理的基于MBR的示范工程表明[6]，該系統(tǒng)適合于環(huán)境敏感區(qū)域污水處理,實(shí)現(xiàn)了有機(jī)物、總氮、總磷與油類的去除，并可做到出水回用，既減少或避免了污水及污泥的排放，控制水污染,保護(hù)水環(huán)境,又實(shí)現(xiàn)了節(jié)約水資源的目標(biāo)。
3 結(jié)語
膜生物反應(yīng)器工藝通過膜分離技術(shù)大大強(qiáng)化了生物反應(yīng)器的功能，與傳統(tǒng)的生物處理方法相比,具有生化效率高、抗負(fù)荷沖擊能力強(qiáng)、出水水質(zhì)穩(wěn)定、占地面積小、排泥周期長(zhǎng)、易實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制等優(yōu)點(diǎn)，是目前最有前途的污水回用處理技術(shù)之一，其特點(diǎn)能良好的滿足農(nóng)村對(duì)污水處理技術(shù)的特殊要求，較傳統(tǒng)活性污泥法，更適用于農(nóng)村分散式小規(guī)模的污水處理。但是，現(xiàn)階段膜生物反應(yīng)器仍然面臨著膜污染嚴(yán)重、膜更換費(fèi)用較為昂貴、動(dòng)力消耗較大等問題，這些問題的解決將有力的推動(dòng)膜生物反應(yīng)器在農(nóng)村污水處理中的應(yīng)用。
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一、結(jié)合地理教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行環(huán)境教育。
教材是教學(xué)活動(dòng)的主要依據(jù)，中學(xué)地理教材中多處滲透環(huán)境教育問題，靈活運(yùn)用這些內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育，能夠切實(shí)提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，激發(fā)他們熱愛地球、保護(hù)環(huán)境的熱情。
1．結(jié)合國(guó)情進(jìn)行環(huán)境教育國(guó)情教育是環(huán)境教育的重要內(nèi)容。中國(guó)的基本國(guó)情是:地域遼闊、山川秀麗;人口眾多，資源相對(duì)不足;自然災(zāi)害頻繁，環(huán)境污染與破壞嚴(yán)重等。通過對(duì)這些國(guó)情的具體分析，使學(xué)生懂得實(shí)行計(jì)劃生育、節(jié)約用水防治水污染和合理使用土地資源的必要性和緊迫感，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)土安全與生態(tài)安全意識(shí)。
2．開展以環(huán)境問題為主題的課外活動(dòng)。組織學(xué)生開展以環(huán)境教育為主題的競(jìng)賽活動(dòng)，如:演講會(huì)、調(diào)查報(bào)告會(huì)、辯論賽等。在活動(dòng)中充分發(fā)揮學(xué)生的自主性，教師進(jìn)行正確恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，為他們提供資料和信息幫助，并加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，尋找新的環(huán)境事例來支持他們的論點(diǎn)。同時(shí)開設(shè)環(huán)境專題講座也很有必要，環(huán)境專題講座既能豐富學(xué)生的環(huán)境知識(shí)，又能進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，講座內(nèi)容要結(jié)合教材的環(huán)境知識(shí)，并用鄉(xiāng)土材料來做例證。這樣的講座能增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，學(xué)生也容易接受。如講我國(guó)水資源不足時(shí)，有的學(xué)生會(huì)認(rèn)為我們當(dāng)?shù)厮Y源豐富，用不著節(jié)約用水也能滿足人們生產(chǎn)和生活的需要。若是請(qǐng)有關(guān)專家介紹“我市的水資源狀況”，特別是“沙漠化”、水庫(kù)的蓄水情況，學(xué)生會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況有清醒的認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)節(jié)約用水的意識(shí)。
3．開展豐富多彩、形式多樣的課外實(shí)踐活動(dòng)，課外實(shí)踐活動(dòng)容易調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境知識(shí)的積極性，激發(fā)其熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的強(qiáng)烈意愿。如開展以環(huán)境為主題的演講比賽，組織學(xué)生參觀，調(diào)研學(xué)校附近的工業(yè)區(qū)，水體污染源，污染水處理廠，垃圾處理處置，使學(xué)生在真實(shí)環(huán)境中體驗(yàn)環(huán)境污染的危害，了解環(huán)境污染治理措施，人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響以及環(huán)境對(duì)人類健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反作用等，變環(huán)境知識(shí)為環(huán)境意識(shí)，自覺投身到環(huán)境保護(hù)與治理活動(dòng)中。
二、組織學(xué)生進(jìn)行環(huán)境問題調(diào)查和參觀活動(dòng)。
如:組織學(xué)生去調(diào)查學(xué)校附近的噪聲污染，污水處理廠，木材加工廠等嚴(yán)重污染的工業(yè)生產(chǎn)地等。學(xué)生將看到的、聽到的、觀測(cè)到的記錄下來，寫成調(diào)查報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出建議，產(chǎn)生對(duì)環(huán)保重要性、緊迫性和必要性的體驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保的自覺性。此舉有利于培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用已知理論去觀察、分析、解決實(shí)際問題的創(chuàng)造性能力，更有利于培養(yǎng)學(xué)生逐步樹立社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)進(jìn)行環(huán)保的自覺性。
通過討論，我們班暑假環(huán)保調(diào)查的研究對(duì)象決定為深圳紅樹林。在多次的討論下，我們班分為五個(gè)小組進(jìn)行研究，而我們組負(fù)責(zé)的題目是傳媒對(duì)紅樹林的關(guān)注度。
紅樹林這片自然保護(hù)濕地的破壞，受到很多人得關(guān)注，尤其是深圳居民。看到紅樹林一天天的受到破壞， 內(nèi)心不是滋味。
首先我個(gè)人通過了解，知道了紅樹林是世界最小的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)成為我們深圳市的市樹之一了，由于紅樹林對(duì)護(hù)岸防風(fēng)、優(yōu)化水體、減少赤潮、美化景觀、生物多樣性保護(hù)及科研等方面，并能降低廢物，凈化污水，相當(dāng)與一間污水處理廠。有著陸地森林不可替代的作用，被譽(yù)為城市的“海上衛(wèi)士”和“天然綠肺”。比如一次赤潮可以減少一個(gè)季度的漁業(yè)收入，而紅樹林能減少赤潮發(fā)生的可能性，避免漁業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)過紅樹林凈化的海水養(yǎng)殖水產(chǎn)品可以減少病害發(fā)生，提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
紅樹林不僅為人類提供了一個(gè)良好的休閑觀光場(chǎng)所，更是海洋生物多樣性的一個(gè)重要體現(xiàn)。作為海洋生物食物鏈的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，紅樹林通過食物鏈轉(zhuǎn)換，可以為海洋生物提供良好的生長(zhǎng)發(fā)育環(huán)境。同時(shí)，由于紅樹林區(qū)內(nèi)潮溝發(fā)達(dá)，能吸引大量魚、蝦、蟹、貝等生物來此覓食棲息，繁衍后代。此外紅樹林區(qū)還是候鳥越冬的驛站和遷徙中轉(zhuǎn)站，更是各種海鳥生產(chǎn)繁殖的場(chǎng)所。調(diào)查研究表明，紅樹林是至今世界上少數(shù)幾個(gè)物種多樣化的生態(tài)系統(tǒng)之一，生物資源非常豐富。
不僅如此，紅樹林還是深圳精神的最好體現(xiàn)。它所蘊(yùn)涵的自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，舍己為人，樸實(shí)無華等品質(zhì)，集中體現(xiàn)了深圳精神的深刻內(nèi)涵。
紅樹林是世界最小的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，
在近幾年來，紅樹林的環(huán)境問題得到了國(guó)家的重視，政府已經(jīng)把紅樹林的定為國(guó)家的建設(shè)任務(wù)，并且在百忙之中XX年度紅樹林的修復(fù)示范工程已經(jīng)啟動(dòng)了。主要分為兩個(gè)方向，第一是巡邏道改造工程，紅樹林修復(fù)，河道整治及附屬構(gòu)筑物工程。第二是建設(shè)科普教育基地和紅樹林主題公園。
通過討論我們基本列了幾個(gè)問題，在實(shí)踐中我懂得實(shí)際操作并不是如此死板的。
調(diào)查對(duì)象：家鄉(xiāng)各河流
調(diào)查目的：為了更好的了解河流污染情況，并確切的對(duì)此努力改善，行動(dòng)起來改變環(huán)境污染現(xiàn)狀，貢獻(xiàn)自己的一份力。
調(diào)查時(shí)間：xx年x月
如今，地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動(dòng)嚴(yán)重破壞。尤其是水的污染更為突出。河流污染是指直接或間接排入河流的污染物造成河水水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
其主要特點(diǎn)：
①污染程度隨徑流量而變化。在排污量相同的情況下，河流徑流量愈大，污染程度愈低;徑流量的季節(jié)性變化，帶來污染程度的時(shí)間上的差異。
②污染物擴(kuò)散快。河流的流動(dòng)性，使污染的影響范圍不限于污染發(fā)生區(qū)，上游遭受污染會(huì)很快影響到下游，甚至一段河流的污染，可以波及整個(gè)河道的生態(tài)環(huán)境(考慮到魚的洄游等)。
③污染危害大。河水是主要的飲用水源，污染物通過飲水可直接毒害人體，也可通過食物鏈和灌溉農(nóng)田間接危及人身健康。
然而，水污染在世界上相當(dāng)普遍而又嚴(yán)重。當(dāng)水中的有害物質(zhì)超出了水體的自凈能力，這就會(huì)產(chǎn)生污染。這些有害物質(zhì)包括農(nóng)藥，重金屬及其化合物等有毒物質(zhì)，各種廢氣物和放射性物質(zhì)等。
(一)河流污染總況
水污源的來源主要是未加工的處理的工業(yè)廢水，生活廢水。
死亡有機(jī)污染 它來源于未經(jīng)處理的城市生活污水、造紙污水、農(nóng)業(yè)污水及都市垃圾。死亡有機(jī)質(zhì)能消耗水中溶解的氧氣，危及魚類的生存;還能導(dǎo)致水中缺氧，致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些需氧微生物能夠分解有機(jī)質(zhì)，維持著河流、小溪的自我凈化能力。它們死亡的后果是：河流和溪流發(fā)黑、變臭，毒素積累，傷害人畜。
有機(jī)和無機(jī)化學(xué)藥品污染 這些化學(xué)藥品來源于化工廠、藥廠、造紙廠、印染廠和制革廠的廢水，以及建筑裝修、干洗行業(yè)、化學(xué)洗劑、農(nóng)用殺蟲劑、除草劑等。 絕大部分有機(jī) 品會(huì)積累在水生生物體內(nèi)，致使人食用后中毒。被有機(jī)化學(xué)藥品污染的水難以得到凈化，人類的飲水安全和健康受到威脅。
人類生產(chǎn)活動(dòng)造成的水體污染中。工業(yè)引起的水體污染最嚴(yán)重。如工業(yè)廢水，它含污染物多，成分復(fù)雜，不僅在水中不易凈化，而且處理也比較困難。
工業(yè)廢水，是工業(yè)污染引起水體污染的最重要的原因。它占工業(yè)排出的污染物的大部分。工業(yè)廢水所含的污染物因工廠種類不同而千差萬別，即使是同類工廠，生產(chǎn)過程不同，其所含污染物的質(zhì)和量也不一樣。工業(yè)除了排出的廢水直接注入水體引起污染外，固體廢物和廢氣也會(huì)污染水體?
農(nóng)業(yè)污染首先是由于耕作或開荒使土地表面疏松，在土壤和地形還未穩(wěn)定時(shí)降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的懸浮物。
還有一個(gè)重要原因是近年來農(nóng)藥、化肥的使用量日益增多，而使用的農(nóng)藥和化肥只有少量附著或被吸收，其余絕大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中，通過降雨，經(jīng)過地表徑流的沖刷進(jìn)入地表水和滲入地表水形成污染。
世界上僅城市地區(qū)一年排出的工業(yè)和生活廢水就多達(dá)500立方公里，而每一滴污水將污 染數(shù)倍乃至數(shù)十倍的水體。 大量的污染物首先排入河流，造成內(nèi)陸水域污染。80年代初我國(guó)對(duì)5.3萬公里的河段進(jìn)行調(diào)查，水污染不能灌溉的約占23.3%，水質(zhì)合乎飲水標(biāo)準(zhǔn)僅占14%。湖泊和海灣的污染也相當(dāng)嚴(yán)重。就連地下水也難逃此劫。
水污染對(duì)人類健康危害極大。污水中的致病微生物，病毒可引起傳染病的蔓延。水水中的一些巨毒物質(zhì)可在幾分鐘使人畜死亡。最危險(xiǎn)的是鎘，鉛等金屬物質(zhì)，進(jìn)入人體后造成慢性中毒，一旦發(fā)現(xiàn)就無法遏止。
污染的水對(duì)人體的影響有很多不利的因素：人體中70%80%是水分，因此長(zhǎng)期飲用不良的水質(zhì)，而導(dǎo)致體質(zhì)不佳抵抗力自然減弱，則百病發(fā)生乃必然，再者長(zhǎng)期累積之污染物到達(dá)身體無法承受時(shí)，再高明的醫(yī)生、再有效的藥物恐怕也難奏效，所以水是百藥之王的說法一點(diǎn)都不假
(二)我縣水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
地表水環(huán)境質(zhì)量總體狀況：地表水域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，流域污染嚴(yán)重，并一直處于劣勢(shì)變化。
按照國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，我縣地表水質(zhì)應(yīng)符合三類水體功能，力爭(zhēng)控制在二類水體標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)應(yīng)能滿足集中式生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)的功能。將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與我縣監(jiān)測(cè)站近幾年來地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比分析，我縣大部分地表水質(zhì)超過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的四類標(biāo)準(zhǔn)限值，嚴(yán)重時(shí)達(dá)到五類標(biāo)準(zhǔn)限值，只適用于一般工業(yè)用水及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)功能。
(三)水污染原因
1、城鎮(zhèn)居民生活污水。
城區(qū)年產(chǎn)生居民生活污水360萬噸，由于我縣沒有污水處理設(shè)施，污染物通過城市排水系統(tǒng)由城西排污口直接灌注于河流內(nèi)，惡化了水體生態(tài)環(huán)境。
2、工業(yè)廢水。
城鎮(zhèn)內(nèi)的河是工業(yè)廢水和鐵東生活污水集中排放點(diǎn)，雖通過了一控雙達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，但排入河流入江口的污水每年仍有25.1萬噸。
3、水土流失。
由于前些年的毀林開荒、開山采石、河道采砂以及在各支流內(nèi)非法采金等野蠻行為，致使天然植被遭到破壞，生態(tài)調(diào)節(jié)能力下降，加劇了水土流失。目前，全縣水土流失面積30.78萬公頃，是縣營(yíng)面積的30%，土壤有機(jī)質(zhì)下降了2%，流失的水土進(jìn)入河流，造成了河流生化需氧量、化學(xué)耗氧量和氨氮的嚴(yán)重超標(biāo)。
4、城區(qū)內(nèi)滲水井、公廁以及排水管線和部分化糞池滲漏，直接污染地下水，導(dǎo)致水體惡化。
(四)對(duì)于污水采取的措施主要有：
資金、行政、法律保障措施
1.資金支持是必不可少的條件
顯然，資金支持是污染治理重要的條件之一，沒有資金，一切治理措施就無法實(shí)施。
2. 政府的支持是后盾
城市水系污染治理涉及面很廣，不但涉及到居民，還涉及到外地人員，涉及到部隊(duì)系統(tǒng)，涉及到少數(shù)民族，也會(huì)涉及到權(quán)利持有者的利益。因此，單靠水利部門是無法解決問題的，即使再加上環(huán)保部門，力量依然是蒼白無力的。需要市政府的強(qiáng)力支持，市政府也需要中央政府的支持。沒有一個(gè)強(qiáng)大政府的支持，許多強(qiáng)制性措施就難以行得通。
3. 污染治理需要法制
法律法規(guī)是人們共同遵守的準(zhǔn)繩，應(yīng)制定保護(hù)城市水環(huán)境的地方性法律，讓水系管理部門有法可依，依法行政，這樣一些事情做起來會(huì)容易一些。
工程保障措施：
1. 必須實(shí)施徹底截污、污/雨分流
根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果，生活污水是水系最嚴(yán)重的污染源，將生活污水完全截留是治污的根本。另外，由于雨水管經(jīng)常被用作排污管，所以實(shí)施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水處理廠處理，雨水則可直接排入自然水體中，降低污水處理廠處理負(fù)荷，污水可以通過河道排放。
2. 對(duì)老平房區(qū)進(jìn)行搬遷改造
一般來說，城鎮(zhèn)新建居民區(qū)都有完備的下水道系統(tǒng)，都實(shí)施了污/雨分流。但是，老平房區(qū)房屋破舊，多數(shù)沒有下水道系統(tǒng)，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要來源。
市政管理措施：
1. 加強(qiáng)城市衛(wèi)生綜合管理
加強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合衛(wèi)生管理，使街面保持干凈，減少因風(fēng)吹、雨水等因素將臟物帶入河流。對(duì)自由市場(chǎng)、餐館、外來人口聚居區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生管理，對(duì)建設(shè)工地衛(wèi)生實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)產(chǎn)生污染的路邊小生意、洗車點(diǎn)或進(jìn)行環(huán)境改造、或取締。
2. 環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)提高管理水平
鑒于環(huán)衛(wèi)部門職工向河道傾倒所收集的垃圾、大糞的情況客觀存在，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)提高管理水平，嚴(yán)格要求職工遵守規(guī)矩，教育職工明確自己的責(zé)任，對(duì)不守規(guī)矩、擅自污染環(huán)境的職工給與相應(yīng)的處罰。
3. 拆除一切造成污染的違章建筑
對(duì)一切形成污染的沿河餐館、水上游樂廳等應(yīng)取締。
水資源調(diào)控措施 加強(qiáng)水源調(diào)配方面的研究
水資源不足是影響水質(zhì)的重要因素，河水不流，水質(zhì)就會(huì)惡化。應(yīng)加強(qiáng)水源調(diào)配方面的研究，如何既節(jié)約水源又保護(hù)水環(huán)境是必須研究的課題。建設(shè)一批污水處理廠，應(yīng)加強(qiáng)處理水的應(yīng)用，處理廠與輸水管道應(yīng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)，將處理后的潔凈水引入河道，這樣既節(jié)約水資源又可保護(hù)水環(huán)境。
公眾參與措施：
1. 讓公眾參與河道環(huán)境管理
河道管理部門應(yīng)建立與沿線居民的溝通渠道，定期訪問居民，公布舉報(bào)電話，讓居民有機(jī)會(huì)參與對(duì)污染源的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行處理。也可以實(shí)行門前三包等措施，目的是充分發(fā)揮群眾保護(hù)水環(huán)境的巨大熱情，對(duì)水環(huán)境實(shí)行有效的監(jiān)督和保護(hù)。
2. 搞好大眾教育
對(duì)大眾加強(qiáng)保護(hù)水質(zhì)的教育，沿河樹立一些警示牌，呼吁人們注意保護(hù)水質(zhì)。另外，新聞媒體繼續(xù)對(duì)大眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育。
