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【Abstract】 Shanghai petrochemical Party committee puts forward the requirements of Party building: outstanding “give, manage, take” in Party member troop construction. According to the requirements, the power plant Party branch strengthen the education and management of Party members with the Party member integral system. According to the performance of the obligations of party members, that is, the daily performance, the system integrals by the behavior record of Party members, aims to let the members see their positions in the collective , and to highlight their backward, enhance their awareness of Party members, make them realize self-reflection, guide Party members constantly improve, and build a team member with belief, ideals, discipline and rules.
【關鍵詞】黨員;積分;管理;;”給、管、要”
【Keywords】members of the Party; points; management; three meetings and one lesson; “give, manage, take”
【中圖分類號】D263 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)04-0096-03
1 引言
加強黨員教育管理是加強黨員隊伍建設的重要內容,是保證黨的工人階級先鋒隊性質的根本措施,是黨的建設的最經常、最基礎的工作。化工部動力車間黨支部根據《化工部2015年深化“三提”主題活動實施方案》(上海石化化工委【2015】007號)工作要求,在支部推行黨員積分制管理,對“”等黨內活動進行行為記錄和量化考核,做到每月一匯總、每季一公示、每年一總評,強化黨員日常教育管理,增強黨員主體意識,切實提升黨員隊伍的凝聚力和戰斗力[1]。
2 支部在黨員管理中存在的問題
2.1 部分黨員參加“”積極性不高,主動性不強
客觀上,支部在組織“”時,活動形式單一、內容枯燥、創新不夠,與企業、車間的中心工作結合度低,“務虛”多,“務實”少,活動前征求黨員意見少,使得活動吸引力不足,黨員參與度低。
主觀上,黨員的主體意識較淡薄,認為“”可有可無,是負擔。
2.2 個別黨員自覺與群眾看齊,沒有彰顯黨員先進性
一是個別黨員不帶頭學習提高,長期忽視,甚至放棄對理論、黨的路線方針政策以及科學文化知識的學習,思想空虛,是非不辨,方向不明,缺乏清醒的政治辨別力,對黨的方針政策理解不深,思想上庸俗,精神上萎靡,工作中缺乏自X性和主動性。
二是個別黨員不帶頭爭創佳績,不帶頭服務群眾,缺乏責任意識和大局意識,在工作和學習中得過且過,不能在急、難、險、重的緊要關頭發揮先鋒模范作用。
三是個別黨員不帶頭遵守規章制度,不帶頭弘揚正氣,喜歡妄議,經常牢騷滿腹。
2.3 衡量黨員履行義務和作用發揮情況缺乏量化標準
支部在黨員教育管理中缺少操作性強、具有約束性的量化的考核標準,黨員參加黨內活動暨日常表現記錄不全,因而不能準確衡量黨員履行義務和作用發揮情況,對黨員的評價更多的是感性。
3 實施黨員積分制管理的意義
黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。在2013年6月28日的全國組織工作會議上指出:“黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現,黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發揮先鋒模范作用。”
上海石化為了深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,根據、黨的十和十八屆歷次全會精神,緊緊圍繞“四講四有”合格黨員和“五帶頭”優秀黨員標準,突出以“給身份、給榮譽、給需求,管思想、管關口、管評價,要示范、要服務、要奉獻”的“給、管、要”為核心,強化黨員教育管理,使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步發揚、服務能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發揮。
支部根據上海石化黨委關于黨建工作要“突出黨員隊伍建設‘給、管、要’”的工作要求,以黨員積分制管理為抓手加強黨員教育管理,喚起黨員主體意識,提升黨員榮譽感、使命感,增強黨員先進性,使黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發揮先鋒模范作用。
4 實施黨員積分制管理的情況
4.1 黨員積分制管理的目標
①規范“”等黨內活動,提高黨內活動出勤率、有效性。
②增強黨員主體意識,促進黨支部、黨員作用發揮,提升黨員隊伍的凝聚力和戰斗力。
③推動黨員日常教育管理精細化、科學化和規范化。
4.2 黨員積分制管理的基本原則
4.2.1 量化評價原則
量化評價就是記錄黨員履行義務和發揮作用的行為次數,按權重計分(非百分制)[2]。量化評價采用非百分制,沒有滿分,只有更高分,目的是讓黨員感受到積分落后,而后奮起直追,也是為了激勵黨員自我加壓、不斷進步。
4.2.2 正向激勵原則
由于每個黨員所處崗位不同,且各有其所長,因而在工作中發揮作用也不同。黨員積分制管理的要義,就是要讓黨員發揮其所長,激勵其發揮所長,而無須每一項都必須做到。
4.2.3 取長補短原則
取長補短的目的是充分發揮每個黨員的稟賦,同時,有助于解決工作與學習、休假與學習之間的矛盾。
4.2.4 定期公示原則
將黨員參加“”等黨內活動情況每月一匯總、每季一公示、每年一總評,顯化落后,讓每個黨員了解自己在集體中所處位置,激發黨員的榮譽感和內生動力。
4.2.5 合理應用原則
將黨員積分作為黨員評議定級、黨內評先、預備黨員轉正的重要依據,并作為員工年度績效定級的參考因素。
4.3 黨員積分制管理的實施情況
4.3.1 實施情況
支部根據《化工部黨員積分制管理記分細則》,結合支部實際情況,督導黨員完成“基本項”,鼓勵黨員積極爭取“附加項”的加分,注重按“實”(行為)積分,注重黨內活動有效性,注重黨員積分正向激勵性。
4.3.1.1 注重按“實”記分
黨員積分制管理中書記(黨小組長)應據“實”棄“虛”。若積分虛假,則違背了積分制管理的初衷。
實施黨員積分制管理之初,由于支部沒有強調黨小組活動需要簽名,加上黨小組長有情面觀點,因此,有的黨小組長為補課的黨員也給予積分,甚至為個別積分低的黨員予以積分“補缺”。支部在發現問題之后,立即予以糾錯,強調必須按黨員履行義務暨日常表現的實際行為記錄進行積分,不得弄虛作假。支部組織的活動必須簽名,而且黨小組組織的活動也須簽名,不得代簽。對于缺席者,一是在簽名單上注明缺席原因;二是缺席者需補課,但不給予計分;三是在季度和年度的支部大會上評議黨員積分情況時,對二次以上以個人理由缺席活動的黨員給予點名批評。
4.3.1.2 注重活動有效性
黨員積分制管理中黨內活動應“表”“里”如一。“表”,黨員參與活動;“里”,活動取得成效。
如支部組織黨員義務勞動不是為了做秀,而是有三重目的:一是通過清除車間管轄范圍內雜草、檢修遺留物暨垃圾,達到改善工作環境的目的;二是通過以黨員為主,邀請部分職工群眾參加,達到發揮黨員帶頭作用的目的;三是通過車間領導班子成員全程參加,并在勞動中主動征詢職工意見和建議,現場辦公解決問題,達到改變干部工作作風、聯系服務群眾的目的。
再如,在提合理化建議活動中,支部對黨員所提建議進行甄別,若是“充數”的建議,不給予積分;若是“金點子”,則給予積分。
4.3.1.3 注重正向激勵性
黨員積分制管理應讓黨員揚“長”避“短”。因此,支部在組織黨內活動時,鼓勵黨員在認真做好本職工作的同時,在日常工作、學習和生活中各展所長,在平凡中“星光燦爛”,起到帶頭作用。
如支部鼓動黨員積極參加諸如示范泵、示范崗、責任區、“兩帶一挑戰”等黨內主題實踐活動暨社區公益活動,讓黨員在活動中展示自我、彰顯先進,帶動周圍群眾開展“比學趕幫超”競賽。
4.3.2 實施效果
①黨員主體意識明顯提升。實施黨員積分制管理后,黨員參加黨內活動的主動性、積極性和參與深度明顯提高。如組織生活創新設計活動,支部指定黨小組長或某黨員負責活動的全過程(從活動的發起到成果的撰寫),從活動的準備階段開始,就發動黨員提建議,收集信息,書記只負責提供幫助和指導。從2015年開始,上黨課不再是書記的專利,而是由書記、委員和黨小組長輪流來上。尤其在“兩學一做”學習教育中,支部為每名黨員都安排了至少一次上黨課或主題發言的機會。今年,支部將繼續提高黨員在黨內活動中的參與度,持續強化黨員主體意識。
據統計,支部組織的黨內活動,黨員出勤率達到90%以上。黨小組組織的黨內活動,黨員出勤率也有提高,達到80%以上。
②黨員帶頭作用得到發揮。支部組織的示范泵、責任區活動,從單純的由黨員參加,擴展到黨員、群眾共同參加,創設了“比學趕幫超”競賽氛圍。如支部在“黨員示范泵”的基礎上,2015年開始在每個崗位設立一臺黨員示范泵和一臺群眾示范泵,并開展了全員參加的機泵維護保養勞動競賽,通過班組每月三次自查評分和車間每月一次崗檢評分,對于綜合得分超過90分且排名前二名的給予嘉獎,得分低于60分的給予扣獎。據統計,2015年得獎的基本上是黨員,2016年得獎的,黨員占2/3,群眾占1/3,現場設備及環境衛生得到了較大改善。
支部支持、鼓勵黨員積極參加社區公益活動。據統計,本支部黨員共有20名,2016年參加石化街道在職黨員“8+3”活動的黨員達到21人次。
③黨員評議定級、黨內評先更易操作,結果更有說服力。實施黨員積分制管理后,黨員履行義務暨日常表現按行為記錄進行積分,積分予以公示,使黨員、群眾都知曉每名黨員發揮作用情況暨在集體中所處位置,為黨員評議定級、黨內評先提供了科學依據。
如支部有一個轉崗來的勞模黨員,由于“”缺勤率較高,且日常表現一般,致使總積分較低,因此,黨員評議定級為“合格”。
5 體會
①黨員積分制管理成功的關鍵在于按“實”(行為)記分。實施黨員積分制管理,就是為了通過如實記錄黨員履行義務和作用發揮情況,喚起黨員主體意識,積極參加“”等黨內活動,做一個“四講四有”合格黨員。如果書記(或黨小組長)做“老好人”,在黨員積分制管理中弄虛作假,使積分流于形式,則失去了其意義。
②支部書記開展黨員積分制管理要“合理安排,動真碰硬”。“合理安排”就是支部書記要合理安排黨內活動時間,一是盡可能安排在早班接班、夜班交班的8:15過組織生活,二是在召開支部黨員大會時,同時安排黨小組組織生活,三是黨內活動時間事先預告,黨員可跨組參加黨小組組織生活,以提高黨員出勤率、參與率。“動真碰硬”就是支部書記在黨員教育管理中不能避實就虛,而要敢于擔責、敢于管理、敢于直面困難。
③支委委員在黨員積分制管理中要“統一思想,帶頭示范”。“統一思想”就是支委委員要通過支部中心組專題學習,領會上級工作要求、文件或制度精神,統一思想認識。“帶頭示范”就是支委委員要帶頭積極參加黨內活動,主動支持黨小組長開展工作,起到示范作用。
④黨小組長在落實黨員積分制管理時要“服務到位,精準記分”。“服務到位”就是黨小組長要有服務黨員的意識,事先做好開展黨內活動的各項準備工作。“精準記分”就是黨小組長要實事求是做好記錄,使活動簽到、活動記錄和黨員積分一致。
【參考文獻】
一、20__年宣傳思想工作的回顧
過去的一年,全縣宣傳思想工作在縣委的領導下,認真學習貫徹黨的十七大和省第十次黨代會精神,貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,緊緊圍繞全縣工作大局,以社會主義核心價值體系為根本,以建設社會主義和諧文化為目標,解放思想、實事求是、與時俱進,為建設和諧__、推進全縣經濟社會發展歷史性跨越提供了強大的精神動力。
(一)學習宣傳科學發展觀和十七大精神有廣度、有深度,推進了理論武裝工作的開展
去年年初,以學習宣傳科學發展觀和總書記“6.25”講話精神為重點,通過舉辦報告會、講黨課等形式,全縣上下迅速掀起學習科學發展觀、迎接十七大的熱潮。以縣委中心組為龍頭,織了8次專題學習,在學習過程中始終注重學習、調研、落實相結合,吸收、消化、運用相統一。對“三農”問題、城市建設、農民用煤等群眾關心的熱點難點問題,嚴格堅持中心組述學交流發言制度,結合__實際開展學習討論,形成統一思想,把學習與解決實際問題相結合,達到學習工作化,工作學習化,努力做到學以立德、學以增智、學以致用。扎實開展以畢節試驗區成立二十周年為主題的理論研討活動。圍繞我縣在試驗區建設中的理論、輿論、典型及三大主題,擬定理論調研課題25個,深入農村、機關、學校、企業開展理論調研,形成了一批調研成果,評選上報《“烏金”路上架彩虹》、《豐碑》、《__林業生態建設調查》、《__生態畜牧業發展見成效》等4個典型,擴大我縣理論研究成果影響。十七大召開后,及時下發了《關于認真學習貫徹黨的十七大精神的通知》,對全縣學習宣傳貫徹十七大精神作了全面部署,把學習宣傳貫徹十七大精神作為當前的首要任務來抓,縣委從組織部、宣傳部、黨校、科技事業單位抽調人員組建了7個宣講小組到各鄉鎮、工作部門開展宣講32場次,干部職工、村委會干部、離退休干部6500多人參加聽講;各鄉鎮、工作部門開展宣講600余場次,受眾達9000余人;進一步鼓舞和激發了全縣廣大干部職工干事創業的熱情;農村黨支部還將基層組織建設、新農村建設、發展現代農業等重點內容培訓與開展宣講相結合,進一步提高了村級班子的凝聚力、戰斗力,密切了黨群、干群關系,使十七大精神真正成為推動和指導各項工作的強大動力,推進了理論武裝工作的深入開展。為了擴大了我縣理論研究成果影響,組織全縣在職干部職工參與20__年干部理論學習考試,參考率達95%、及格率達99.6%。不及格的還進行了補考。通過學習、研討和理論考試,進一步武裝了全縣領導、干部的思想,為全縣經濟建設奠定了良好的理論基礎。
(二)新聞宣傳工作有重點、有亮點,有突破,為全縣經濟社會發展營造了良好的輿論氛圍
全縣新聞工作者和廣大通訊員,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,努力提高新聞宣傳水平,為宣傳__、樹立__良好外界形象做了大量卓有成效的工作。
一是根據各個時期的中心工作要求,制定宣傳報道方案,引導新聞媒體和通訊員圍繞要點開展宣傳。
二是按照畢節試驗區成立二十周年慶典活動相關部署,積極宣傳報道我縣在試驗區建設中經濟、政治、文化、社會建設成果,舉辦系列宣傳活動。積極配合中央電視臺《走進畢節》編導組赴__調研采訪活動,全程參與采訪拍攝過程,認真搞好接待服務工作。在《__報》開辟“試驗區之窗”專欄,在電視臺、廣播電視推出“試驗區20年”系列宣傳報道,系統宣傳我縣在試驗區二十周年建設中取得的成就。
三是圍繞20__年“整臟治亂”工作目標,通過制作宣傳牌、懸掛標語、發放宣傳資料、開展“整臟治亂、知非明理”演講活動、運用新聞媒體宣傳監督等形式,不斷營造“整臟治亂”宣傳工作的新格局。
四是__報社、縣電視臺緊緊圍繞縣委工作中心,突出報道影響全縣政治、經濟、文化等方面發展的情況。記者始終堅持“三貼近”原則,深入基層采訪,認真傾聽群眾心聲,反映群眾意愿,給群眾帶[文秘站:]去黨和政府的關懷與溫暖,花較大時間、留較大的版面給群眾。本著“走出去”、“請進來”相結合的原則,圍繞上大報、上大臺、上頭條要聞、上典型的目標,新聞“四上”勢頭不減。充分利用重要黨報黨刊,健全強化激勵約束機制,新聞報道數量不斷突破。地級以上媒體發稿1310條,其中中央級媒體12條,省級媒體282條%26lt;其中全年上《貴州曰報》頭版4條),提高了我縣的知名度,為全縣經濟社會發展營造了良好的輿論氛圍,外宣工作在全區名列第一,被貴州日報社評為外宣宣傳先進縣(是唯一被表彰的一個縣)。
(三)思想道德建設有聲勢、有力度、有創新,收到良好的社會效果
以貫徹落實社會主義榮辱觀、《公民道德建設實施綱要》為主線,開展了形式多樣的宣傳教育活動,全縣上下知榮辱、講正氣、樹新風的文明道德風尚逐步興起。
一是扎實有效地推進未成年人思想道德建設和誠信社會建設。去年4月份組織有關部門開展了一系列誠信教育的具體活動。6月份又與教育局、婦聯、團縣委、關工委及有關職能部門密切配合,向全縣未成年人發出倡議,遠離,遠離網吧,以自己的實際行動讓家長放心,讓社會滿意。
二是基層思想政治工作進一步深化。各鄉鎮、各部門建立健全思想政治工作領導責任制度、聯系會議制度和考核制度,形成思想政治工作長效機制,及時掌握和分析思想動態和社會輿情動態,做好外出務工人員、下崗失業人員、拆遷安置農民、離退休人員等群體人員的思想政治工作,積極探索有效的途徑和辦法,,!思想政治網絡運轉正常。
(四)文化藝術工作有特色,豐富了人民群眾的精神文化生活一是圍繞“熱愛__、鼓舞__、建設__”主題,認真抓好“多彩貴州"舞蹈大賽__選拔賽活動。全縣1170余人共219個節目參加了含原生態、民族民間、現代當代、時尚、國標等舞蹈比賽,有12個節目180名選手入選地區選拔賽,苗族蘆笙品牌舞蹈《滾山珠》獲全區原生態舞蹈第一名,在全省選拔賽中榮獲原生態舞蹈“銀瀑獎”;《街舞%26lt;新勢力%26gt;》獲全區時尚舞蹈第二名,《茶韻》分別獲全區時尚舞蹈和民族民間舞蹈優秀獎,在全區文藝調演中獲二等獎。
二是文化設施建設力度進一步加大。建成了縣宣傳文化中心,內設圖書館、文化館、青少年活動室等,逐步向全社會免費開放,方便廣大群眾;完成地面衛星接收站221座任務,解決了部分邊遠貧困山區的文化需求。
三是非物質文化遺產申報工作取得新進展。__“箐苗服飾”初步確定報為國家級保護名錄,水東鄉貓寨村“劃筷祭祖”儀式、水東鄉千年銀杏初步確定報為省級非物質文化遺產保護名錄。
四是文化市場管理不斷加強。全年開展4次大的專項治理行動,共出動人員130余人(次),車輛30輛(次),取締非法游戲室7個,黑網吧5個,歌舞娛樂場所3個;關閉無證照打字復印室12個,報刊亭1個,書店5個,音像制品經營點8個;收繳盜版圖書2500余冊、試卷13800余張,盜版光碟500余張;收繳黑網吧主機23臺,顯示器30臺,電子游戲機5臺,有力凈化了文化市場,維護了正常經營秩序。
五是繼前年邀請文化部專家寫作歌曲《心中有條總溪河》后,縣委、縣政府加大投入,去年又特邀前進歌舞團原團長、文職少將胡宏偉創作《__美__好》。《__美__好》作為“試驗區之春”合唱比賽的必唱歌曲,已在__的大街小巷唱響,深受群眾的歡迎,激發了全縣人民熱愛__、建設__、奉獻__的滿腔熱情。
(五)精神文明創建工作步伐快、“文明和諧村”創建有序,提高了城鄉文明程度
一是“整臟治亂”一工作取得新成績。縣委、縣政府加大投入,各部門齊抓共管,從治理大環境入手,城管局對環衛人員實行定崗、定員、定任務、定目標、定獎懲;衛生監督所堅持“誰主管、誰負責”,“以塊為主、條塊結合、屬地管理”原則,實行目標管理:工商局對飲食攤點、菜市場實行前廳后廚、對夜市、馬路市場進行規范清理整治;縣交警大隊利用4臺數碼照相機,堅持排照取證,貼違法處理告知書,曝光處理制度,對1500余起違停車輛3000余人次進行了處理;教育局把“整臟治亂”與營造文明和諧校園環境結合起來,把責任落實到學校、班級,量化到個人,每天、每周例行檢查;客車站投入資金2萬多元,對站內公廁進行改造,拆除站內車輛維修點,清除了周邊亂擺攤設點現象,重新規范車輛出入和停放秩序,做到了長期保潔;雍熙鎮實行社區負責人問責制,把背街小巷、居民院落和社區公廁的保潔責任落實到人;縣整治辦每周例行l次小督查l次,每月例行l次大督查,發現問題及時解決落實。通過治理,干部職工、市民基本養成了愛護環境、講究衛生的良好習慣。“整臟治亂”工作在全省的抽查評比中獲得全區第一的好成績。
二是“文明和諧村”創建活動有序。按照統一規劃、集中投入、合力共建的要求,對“文明和諧村”建設進行引導,力爭每一個示范村都有一個球場、一個舞臺、一個宣傳欄、一個圖書室、一套音響、一支文藝隊伍。消防部門還把農村消防工作納入新農村試點村建設范疇,切實維護廣大農村群眾的切身利益,構筑起推動社會主義新農村建設的消防安全屏障。
三是群眾性文化活動蓬勃開展。深入開展了各類群眾文藝活動,不斷滿足群眾精神文化需求。以系統為單位,組織了6場文藝演出活動,縣委機關、教育系統、雍熙鎮等表現得比較突出。春節期間,全縣組織了舞龍、書寫春聯、機關單位游藝活動,開展“三下鄉"活動兩場;4月份組織開展了科技活動周活動,20家單位發放農牧技術資料10000余份,義檢義診800余人次,開展科技培訓500多人次;“三八”、“五四”、“六一"期間,全縣積極開展各類文藝宣傳活動,各鄉鎮開展了禁毒、 計生、安全、平安創建文藝演出活動。城區廣場文化活動豐富多彩,群眾參與度廣,形成了較強的影響力和輻射力。
(六)宣傳隊伍建設有措施、有目標,增強了宣傳思想戰線的凝聚力和戰斗力
一是配齊配強了宣傳文化領導班子,加強了人才隊伍建設,向社會招聘播音員3名,彩編人員4人,充實了文化隊伍。同時加大機關作風教育整頓活動力度,成立了宣傳部作風教育整頓工作領導小組,制定了實施方案,緊緊圍繞“爭當勤政、廉潔、為民、務實的好公仆”這一目標,緊密結合各項工作,扎扎實實開展作風教育整頓活動。堅持一手抓作風教育整頓,一手抓宣傳思想工作,以工作成果來檢驗作風教育整頓的效果,把宣傳部建設成為上級放心,群眾滿意,適應新時期宣傳工作需要的優秀隊伍。
二是抓好以建設“想干事、能干事、干成事”領導班子和干部隊伍為主要內容的學習教育活動。圍繞強化學習意識、機遇意識、創新意識、民主意識、法制意識、效率意識、廉潔意識“七種意識”,提高領導科學發展的能力、敢于創新的能力、維護穩定的能力、狠抓落實的能力、依法行政的能力、組織協調的能力、拒腐防變的能力“七種能力”,努力造就“想干事、能干事、干成事”的善于領導科學發展和適應__經濟社會跨越式發展的領導班子和干部隊伍。全縣基本形成了一只拉得出、用得上、能戰斗的宣傳思想工作隊伍。
過去的一年,全縣宣傳思想和精神文明建設工作取得了顯著成績。這些成績的取得,是縣委的正確領導、社會各界大力支持、全縣各族人民和宣傳戰線上的同志共同努力的結果。在此,我代表縣委宣傳部向在座各位,向全縣宣傳思想戰線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應清醒地看到我們的工作中還有薄弱環節,有些部門和鄉鎮的主要領導缺乏對宣傳思想工作的認識,片面地認為宣傳思想工作是軟指標;可有可無;宣傳戰線上的個別同志對宣傳思想工作敬業精神不足,工作處于被動狀態;有的記者大局意識不強、紀律性和原則性差,工作討價還價;不少同志宣傳思想工作水平有待提高;宣傳裝備投入嚴重不足等等。我們一定要自覺增強憂患意識,居安思危,因勢利導,趨利避害,贏得主動,進一步把工作做實做細做好。
二、20__年宣傳思想工作的總體安排
20__年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是實施“十一五"規劃承上啟下的重要一年。宣傳思想工作面臨著新的形勢和任務。黨的十七大對宣傳思想工作提出了新的任務和要求,為宣傳思想工作指明了努力方向和奮斗目標。按照中央、省、地的安排部署,今年我縣宣傳思想工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以中國特色社會主義理論為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持改革開放、解放思想,為推動科學發展、構建和諧社會,加快我縣全面建設小康社會的步伐提供堅強的理論支持、輿論導向、精神動力和思想保證。
關于今年的工作,按照省、地的要求,我著重幾點意見。
(一)著眼于統一思想、凝聚力量,把學習宣傳貫徹黨的十七大精神引向深入
要認真總結去年和前一階段學習十七大精神的成功經驗,不斷加深對“一面旗幟、一條道路、一個體系”的理解認識,真正把十七大精神學深學透。要進一步加強和改進各級黨委(黨組)中心組學習,把中國特色社會主義理論體系作為主要內容,加強監督和檢查評比,促使領導干部真學真用。在全縣組織開展“學習貫徹十七大精神”主題黨課活動,把廣大基層黨員的思想和行動統一到黨的十七大精神上來,進一步鞏固廣大人民團結奮斗的共同思想基礎。今年黨的十七大精神宣傳要進一步擴大覆蓋面、增強實效性。要以“科學理論進基層’’為載體,組織宣講團深入社區,深入廣大農村,面對面宣傳理論、講解政策,推動黨的十七大精神進企業、進農村、進社區、進學校。要改進宣傳方式,多聯系群眾身邊的事例,多運用生動活潑的語言,多采用喜聞樂見的形式,深入淺出地解讀黨的十七大精神,使黨的十七大精神家喻戶曉、深入人心。
(二)著眼于振奮精神、鼓舞士氣,為促進經濟社會又好又快發展營造良好輿論氛圍
一是認真做好改革開放30周年、北京奧運會、畢節試驗區成立20周年等重大活動的宣傳報道,深入宣傳我縣改革開放以來取得的巨大成就和寶貴經驗。
二是要進一步建立健全突發事件新聞報道機制,正確引導輿論,牢牢掌握輿論主動權。
三是要繼續堅持上大報、上大臺、上頭條、上典型的基本要求,力爭外宣工作再上一個新的水平。
(三)著眼于增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力,扎實推進社會主義核心價值體系建設
要組織開展多種形式的宣傳教育活動,把社會主義核心價值體系的要求逐漸體現到媒體傳播之中,滲透到精神文化產品創作生產之中,融入到日常工作生活之中。要堅持不懈地開展理想信念教育、國情省情縣情教育,要深入開展以“知榮辱、講正氣、促和諧”為主題的道德實踐活動,繼續做好典型宣傳工作,用百姓身邊的人和事對廣大干部群眾進行思想道德教育。要分領域、分層次培養和樹立新的先進典型,充分發揮先進典型在社會主義核心價值體系建設中的示范帶動作用,在全社會形成良好社會風尚。
(四)著眼于構建和諧社會、培養文明風尚,認真組織開展“文明之城和諧__”公民道德建設系列活動和“整臟治亂”專項行動
這兩項活動是圍繞省第十次黨代會確立的“環境立省”戰略,結合我縣實際而作出的重要決策。“文明之城和諧__”公民道德建設系列活動,是貫徹《公民道德建設實施綱要》,推進社會主義精神文明建設,打造__新形象的重要內容。活動中,宣傳部、文明辦要對活動進行全程跟蹤,做好協調工作;報社、文廣局、信息中心要對在活動中涌現出來優秀單位和先進個人進行宣傳報道,對執行不到位的單位進行媒體曝光;育局要組織好各中、小學開展好相關活動;工商、城管、環保建設等部門要按照各自的職責做好相關工作。全縣各級各部門要以“文明之城和諧__”主題的公民道德建設系列活動,加強公民道德建設,促進道德新風“進農村、進社區、進校園、進萬家”。要以增強誠信意識為重點,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,充分發揮道德模范作用,積極引導廣大人民群眾自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,在全社會形成明是非、知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。有關部門要重點強化服務意識、監督意識和參與意識,努力營造良好的發展環境。要著力轉變觀念,切實加強機關作風建設,讓基層和群眾滿意。要深入開展愛國主義教育、革命傳統教育、形勢政策教育和縣情教育,扎實推進社會主義核心價值體系建設;促進我縣物質文明、政治文明、精神文明、生態文明的全面協調發展。“文明之城和諧__”民道德建設系列活動是一項群眾性的工作,沒有廣大人民群眾的理解、支持和參與,就不能取得很好的成效。為此,我們一定要動員和組織廣大人民群眾積極投入到全部活動中來,讓活動內容深刻影響到千家萬戶,讓所有__人不分男女老幼,不論身份職業,共同投身到傳播文明、踐行道德、弘揚正氣的行列中來。
在畢節試驗區成立二十周年之際,我縣提出了創建省級衛生城市的目標,這對20__年“整臟治亂”工作提出了新的更高的要求。我們要深入推進“整臟治亂”作,進一步拓展整治內涵,重點在解決 文明禮儀、公共秩序、城鄉環境、文化市場等領域的管理上取得突出成效,使一些不良風氣得到遏制,使城鄉文明水平有較大提高。要圍繞衛生死角死面、落后單位和容易反彈環節三個重點,下決心解決背街小巷、集貿市場、公路沿線等重點部位臟亂突出的問題,確保環境衛生進一步好轉。要圍繞改陋習這一難點,下決心解決“五亂”出的問題,確保市民文明行為進一步好轉。要圍繞與人民群眾日常生活息息相關的問題,下決心加大對街道、環衛設施、污水治理等基礎設施建設投入,確保城鎮功能進一步完善。要進一步細化方案、完善措施,按照標本兼治原則,建章立制,形成長效管理機制,確保實現創建省級衛生城市目標。
(五)著眼于文化軟實力建設、打造文藝精品,精心組織“多彩貴州”歌唱大賽等群眾性文化活動
一是開展好“多彩貴州”系列活動。“多彩貴州”系列活動為推動我縣文化事業的繁榮與發展,弘揚民族民間文化,構建“和諧__”搭建了平臺,對激發全縣人民熱愛__、建設__的熱情起到了重要作用。我們要按照“跳出大賽看大賽、立足資源辦大賽”的要求,借助“多彩貴州”品牌,抓出精品、抓出特色,把海選賽活動與全縣經濟社會發展有機結合起來,推動文化事業與旅游事業共同發展。要千方百計挖掘人才,突出原生態特色,鼓勵創作歌唱家鄉的好作品。
二是結合黨的基層組織活動年和畢節試驗區三大主題收集整理編輯一本理論書籍,組織編輯出版反映__各行各業建設成就和文學藝術創著成果的圖書、音像資料,逐步建立一套“__書庫”,充分展示我縣經濟建設成就和文化事業發展水平,豐富我縣文化發展底蘊,加快我縣文化軟實力步伐。
(六)著眼于提高整體素質、優化人才結構,切實加強宣傳思想隊伍建設