時間：2022-07-13 05:50:14
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以創新爭先 以服務創優(創優爭先活動總結)
近年來，xx鎮統計站按照“一年一個新臺階，年年都有新進步”的工作目標，通過整合信息資源、創新工作方法、強化服務理念等措施，緊緊圍繞發揮統計工作的整體功能，把統計服務作為統計工作的立足點，把經濟社會快速發展對統計工作需求的壓力，化為統計創新與發展的動力，先后在統計工作規范化建設，統計工作考核評比，全國農業普查、經濟普查等大型普查和日常工作中，獲得全國先進集體、無錫市先進集體、宜興市統計工作先進集體等榮譽，統計站全體同志也多次獲得從國家到縣市各級的先進個人，撰寫的《對鄉鎮統計工作的思考》、《致力統計工作規范化建設的實踐》、《基層統計工作實務》、《用系統工程方式實現經濟普查全過程》等工作研究和理論文章，分別被中國財政經濟出版社《統計方法制度改革與統計法實務全書》、《江蘇統計》雜志、江蘇統計局內網、湖北省統計局網、中國經濟普查網、國家統計局網等書刊和網站錄用。統計工作總體水平在市級層面上起到了排頭兵作用。
回顧總結所做的工作，我們感到：
一、 創新是統計事業發展的關鍵動力
隨著經濟社會的飛速發展，各級政府和社會各界對統計分析、統計信息的需求量也急劇增長，各項社會調查、專項調查、普查的內容也年年遞增。在時空的變幻過程中，統計工作也進入了飛速發展的時代，這既是一種壓力和考驗，也是統計工作創新與發展的機遇。
作為最基層的統計機構鄉鎮統計工作站，我們沒有權力修改或變更統計調查的方法體系，也沒有權力設計統計指標體系。但統計工作肩負著經濟社會發展的預警、分析和監測的重任，從各級政府的各項規劃，到經濟社會發展具體政策的出臺，都離不開統計數據、分析的支撐。因此，只有創新才能適應經濟社會發展的需求;只有創新，才能在工作中銳意進取，勇立排頭;只有創新，才能使統計事業與時俱進。
在實際工作中，如何創新爭先?我們在以下幾個方面作了一些有益的嘗試。
(一)更新理念，創新工作思路。思想是行動的先導。統計工作要滿足各級黨委、政府決策的需要，與經濟社會的發展相適應，就必須在思想觀念上具備超前意識。為此，我們一方面緊密聯系統計工作的實際，堅持每月二至三次的工作研究制度，探索在鄉鎮機構精簡、大部制等機構改革的情況下，統計工作的特點和規律，寫出了《對鄉鎮統計工作的思考》、《基層統計工作實務》等理論研究文章;另一方面根據統計工作的發展前景，在思想認識上由過去的“滿足上級統計工作需求，不出差錯”的工作要求，轉變為“創新工作方法、提高工作效益、提供統計產品、滿足社會需求”，使統計工作更好地、直接地服務于我鎮經濟社會的發展。
(二)理順關系，創新工作機制。統計工作要保持良好的連續性和數據的準確、可靠，就必須理順各種關系，強化統計管理，消除各種干擾。為此，我們根據統計工作的實際和相關要求，制訂了職責制度十一條，網絡、業務、現代化建設標準，報表處理常規流程和四項經常性調查流程，定報年報工作量化進程，鄉鎮及統計人員考核標準等一系列規范性文本，使統計工作實現程序化操作。從而較好地實現了“職責明確、事權清晰、流程規范、時限鋼性”的工作目標。
(三)揚棄傳統，創新工作方法。在工作方法上，我們把工作重點逐步地由過去的抓報表的收發，轉移到抓統計隊伍建設、抓統計對象基礎工作規范化建設上來。把統計工作由“頭痛醫頭、腳痛治腳”的一般方法，轉化為“強隊伍、治根本”，以統計對象基礎的規范化來保證統計數據的準確性和及時性。到今年為止，我鎮已有282人取得了統計從業資格，今年又有75名同志報考統計從業資格，統計對象的規范化建設也多次受到上級的肯定。《致力統計工作規范化建設的實踐》一文，被省級季刊《江蘇統計》錄用，在全省作了介紹。我鎮統計工作的方法，先后6次在宜興市、無錫市統計工作會議上作了交流發言。
(四)依托科技，創新技術應用。科學技術是第一生產力。在統計任務日新月異、年年增加，鄉鎮機構合并、人員精簡的情況下，充分利用計算機技術和現代信息技術來加強統計數據采集、加工、管理、分析等工作，以優質高效的統計信息分析，為黨委政府和社會各界提供服務，是基層統計的必由之路。為此，我們一是在日常統計工作廣泛應用了信息技術成果。在《富民進程監測》、《全社會固定資產投資》、《低收入農戶調查》、《規模以上企業定報、年報》、《應稅銷售統計》、《能源購進、消耗、庫存》、《工業企業財務》等方面，全部采用了程序操作，減少了大量的人力、物力，提高了工作效率;二是根據我鎮規模以上企業個數多，工作量大的實際，在四、五月份，率先推行了規模以上企業網上直報工作，成為宜興市實現網上直報的第一個鄉鎮。通過信息技術的應用，有效地提高了工作效率。
二、 服務是統計功能發揮的重要標志
統計數據是經濟社會發展的“晴雨表”，統計信息是社會公共產品，統計工作創新的靈魂和主旋律，就是為黨政領導和社會公眾服務。
一、目標任務
“三級書記帶頭大走訪”活動，即縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級黨政領導班子成員及廣大機關干部共同參加，進農村、進社區、進企業、進學校，深入基層、深入群眾，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生。大走訪活動要緊緊圍繞“化解矛盾、促進和諧，訪貧問苦、促進民生，破解難題、促進建設，凝心聚力，促進發展”這一主題開展，尤其要深入到我局聯系的鄉鎮、村組，深入幫扶農戶、社會保障對象、拆遷戶、困難戶家庭，深入企業、社區、學校、醫療機構等服務對象，著力解決困難群眾生產生活中的突出問題，解決民生建設和企業發展中的突出問題，著力提升財政黨員干部做群眾工作的能力，著力推動財政科學發展，促進社會和諧進步。
二、時間安排
活動從2011年9月開始，到2012年2月底結束，共半年時間。
三、方法步驟
“大走訪”活動內容，主要包括走訪群眾、集中民智、宣講政策、化解矛盾和為民辦事五個方面。具體安排為：
（一）動員部署階段（2011年9月18日至9月30日）。成立財政局“大走訪”活動領導小組，負責活動的具體組織、協調，明確工作重點、研究制定活動方案、細化任務安排。召開動員大會，主要領導進行動員講話，進一步統一思想認識。運用會議、網站、懸掛標語等方式，進行廣泛宣傳，形成濃厚工作氛圍。
（二）調查摸底階段（2011年10月1日至10月10日）。在全縣財政局組織開展一次全面的矛盾糾紛排查，在認真梳理群眾反映比較突出的矛盾隱患和熱點難點問題的基礎上，確定財政局領導班子成員走訪的基層聯系點、走訪的重點對象，主要對象為聯系村、拆遷戶、困難戶、老黨員、老干部、城鄉保障人員、企業人員等。
（三）組織走訪階段（2011年10月11日至2012年1月31日）。活動期間，縣財政局領導班子成員通過上門走訪、民情懇談、政民互動、熱線電話、綠色郵政等方式，拓寬聯系群眾渠道，聽取群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復，進一步豐富“大走訪”內容和形式。
1、開展集中調研。活動期間，縣財政局領導班子成員深入基層調研不少于20天，走訪不少于30戶，班子成員協調解決問題不少于3個，并認真撰寫民情日記和調研文章。
2、開展定點聯系。結合實際，將我局聯系鄉鎮昌橋鄉、聯系村龍橋村、下基層干部駐點縣經濟開發區、烏溪村作為大走訪活動的聯系點，每個領導聯系幫扶群眾1-2戶。通過開展定點接訪，及時、就地解決群眾合理訴求。
3、開展跟蹤問效。對已辦結的事項和已調處的矛盾糾紛全部進行回訪，通過回訪及時掌握新情況，確保問題不反彈，真正做到案結事了。對于沒有解決到位的問題，向群眾說明原因，做好解釋工作。通過打電話等方式，與重點人員、重點對象保持經常聯系，隨時掌握思想動態。
4、開展政策宣講。深入農村、社區、企業，通過提供財政政策咨詢、宣傳財政舉措、印發宣傳資料、上門談心等多種方式，向群眾宣傳財政政策，講解民生知識，及時把財政改革發展目標思路、重大決策和辦事流程宣傳給廣大群眾，增進群眾對財政事業的理解和支持。
（四）組織開展“回頭看”階段（2012年2月1日至28日）。
活動結束后，組織開展一次“回頭看”活動，認真總結大走訪活動開展情況，及時總結推廣此次活動中創造的好經驗和有效做法，形成“大走訪”活動總結，建立健全相關工作制度，形成長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。全縣財政系統要高度重視大走訪活動，將開展好大走訪活動納入重要議事日程，切實加強組織領導，定期研究和部署工作，狠抓各項任務的落實。成立“大走訪”活動領導小組，下設辦公室，負責活動的具體開展。
一、指導思想和工作目標
以黨的十七大和十七屆五中全會精神以及中央經濟工作會議為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府的總體部署，加快轉變經濟發展方式，壯大財政綜合實力，推進公共財政建設，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創優發展環境，進一步提升管理效能，努力建設“五型”財政，即建設發展型、公共型、調控型、精細型和效能型財政，全面提升財政發展質量，為促進縣科學發展、進位趕超奠定堅實基礎。
二、活動主體
全縣財政系統發展提升年活動主體為：縣局機關（單位）和全縣各級財政部門及其工作人員，具體包括縣、鄉（鎮、街道辦、園區）財政部門全體干部職工。
三、工作機制
為保障發展提升年活動取得實效，根據《縣開展發展提升年活動實施方案》和《市財政局機關和全市財政系統發展提升年活動總體實施方案》，結合財政工作實際，我縣財政發展提升年重點工作共五項。按照全縣及市局實施方案的要求，為進一步強化工作責任，統一對外協調，完善工作機制、保障活動成效，這五項重點工作分別設立工作組，明確對口股室牽頭負責，落實該項工作的內外銜接、聯絡、協調、考核，以及督促該項工作在全縣財政系統的組織、實施、監督等事項，相關股室（部門）積極協助。其中，由我局牽頭的第四項重點工作由推進社會事業協調發展組負責，要完成全縣牽頭任務，落實該項工作在全縣的實施、督導和考核。同時，建立分管局領導聯系分管股室（部門）工作責任制，牽頭抓好工作落實。
四、重點工作
根據縣委、縣政府和省財政廳統一部署，結合財政實際，本次發展提升年的重點工作為：
（一）圍繞推進招商引資和項目建設提升辦事效能和服務水平。充分利用好我縣經濟發展專項資金、循環經濟引導資金等專項資金，圍繞我縣重大項目建設和產業規劃，采用貼息、獎勵、風險投資等財政手段，優先保障重大產業項目需要,支持全縣重大產業結構調整項目實施；支持有關部門不斷拓寬招商引資領域和組織的重大招商引資活動，支持企業“走出去”，開拓國際市場；靈活運用財稅政策，支持支柱產業和大中型企業加快發展；認真落實國家支持產業結構調整、節能減排、資源綜合利用和中小企業、高新技術企業、農業現代化發展等稅收優惠政策，支持重大產業項目規模發展、質量提升有新突破。
此項工作由鄭健牽頭，推進招商引資和項目建設組負責（經建股牽頭，企業股、預算股等股室配合）。
（二）圍繞推進工業化和農業現代化提升辦事效能和服務水平。結合國家產業結構調整要求，圍繞培育戰略性新興產業目標，積極爭取國家重點節能工程、新型能源產業、技術改造、自主創新產品、循環經濟、淘汰落后產能等方面的財政專項資金，加大財政支持工業發展力度；加大財政支農投入，推進農業現代化示范區建設，積極爭取現代農業發展、林業產業發展項目資金；圍繞提高農業綜合生產能力，繼續實施以中低產田改造為主要內容的農業綜合開發土地治理；大力支持農業優勢主導產業發展，扶龍頭、建基地、帶農戶，提升我縣農業現代化水平和市場競爭力；支持擔保公司加大對農業現代化龍頭企業支持，促進銀企合作，對金融機構涉農貸款增量進行獎勵；支持各項政策性農業保險，發揮財政保費補貼作用，提供現代農業發展保障。
此項工作由涂濤牽頭，推進工業化和農業現代化組負責（農業股牽頭，經建股、企業股、預算股等股室配合）。
（三）圍繞推進城鎮化建設提升辦事效能和服務水平。
進一步加大全縣城鎮化建設力度，支持相關管理部門在城鎮落戶、社保、就醫就學、居民創業投資等有利于產業發展，人口集聚各項舉措，落實資金保障；積極爭取城鎮居民保障性安居工程建設資金，全力支持保障性住房建設，努力解決中低收入者的住房需求；進一步推進新農村、示范鎮基礎設施、商貿流通和城鎮化建設，推動縣域城鎮化集約發展；提升城鎮化服務水平，提高縣、鄉（鎮）義務教育、職業教育、基本公共衛生服務等基礎設施建設和能力培養建設水平；積極加快推進城鎮環境保護，污水管網建設，促進資源型城市轉型、可再生能源建筑應用示范城市、生態保護等城鎮環保節能建設各項投入，提高城鎮示范鎮建設水平。
此項工作由魏建明牽頭，推進城鎮化建設組負責（教科文股牽頭，綜合股、社保股、經建股、行政政法股、農業股、企業股、預算股等股室配合）。
（四）圍繞推進社會各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平。繼續堅持公共財政“四個傾斜”和量力而行、盡力而為、可持續實施的原則，集中辦好涉及群眾切身利益的66件實事。對涉及民生工程各項政策，加快資金撥付，確保足額到位；加強督查，實施全過程跟蹤落實，規范財經秩序，形成抓落實、重執行的體制機制，推行限時辦結制、首問責任制、過錯責任追究制等效能制度的落實，加強財政資金績效管理，推進績效評價，提高財政投入的實效性、安全性；及時協調解決民生工程中的新情況、新問題，調動各相關部門工作積極性，提高民生工程實效。
此項工作由陳連生牽頭，推進社會事業協調發展組負責（預算股牽頭，社保股、綜合股、行政政法股、教科文股、經建股、農業股、企業股、財監股等股室配合）。
（五）圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平。繼續落實縣委、縣政府創優發展環境工作涉及到財政部門的各項規定和措施，鞏固全縣財政部門創業服務年活動成果，創建優質高效的財政政務環境。積極推進財政票據電子化，進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費，改善行業服務水平；加快“金財工程”建設步伐，大力推進網上審批和電子監察，提高行政審批效率；進一步鞏固全縣財政行政審批成果，按照限時辦結制要求，高效辦理全縣財政行政審批事項；大力倡導優質服務，踐行“八項服務承諾”，創先爭優，進一步提升干部綜合素質，增強服務科學發展的能力和水平；進一步完善財政政務公開，高效溝通和辦理人大代表建議、政協提案，加強與服務單位聯系，解決各項財政政策執行中的問題，提高財政部門服務滿意度；強化對權力運行的監督和制約，做好廉能風險防控工作，把廉能管理開展情況納入黨風廉政建設責任制考核；加大投訴處理和查處力度，及時糾正和嚴肅查處財政部門和財政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現象。
此項工作由姜福疇牽頭，創建最優發展環境組負責（人秘股牽頭，機關各支部、綜合股、財監股、會計股、信息中心等股室配合）。
五、工作步驟
活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。
（一）學習動員（2012年1月4日—2012年2月28日）
1、成立縣財政局發展提升年活動領導小組，由局黨委書記、局長汪廷升任組長，其他局黨委班子成員任副組長，各股室（單位）主要負責人任成員。領導小組下設辦公室，牽頭組織開展全縣財政系統發展提升年活動，局黨委副書記姜福疇兼任辦公室主任。辦公室設綜合組、推進招商引資和項目建設組、推進工業化和農業現代化組、推進城鎮化建設組、推進社會事業協調發展組、創建最優發展環境組共六個組，抽調精干人員參與工作。
2、召開全縣財政系統發展提升年活動動員會議，組織學習全省創業服務年活動總結表彰暨發展提升年活動動員大會精神，學習市、縣有關提升發展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規，對活動開展進行再動員，全面部署開展財政系統發展提升年活動。
3、局機關各股室（部門）結合工作實際，圍繞五項重點工作，加大對財政支持政策的梳理、調研和擬定，將已出臺和擬出臺的各項政策匯總，于4月上旬報局發展提升年活動領導小組，形成《縣財政局關于支持全縣經濟社會發展提升有關政策的實施意見》，向社會公布，并加強督促落實。
（二）組織實施（2012年3月1日—2012年10月31日）
1、各鄉鎮財政所、股室（部門）要結合實際，制定本所、股室（部門）開展發展提升年活動實施方案；特別是財政部門牽頭的工作重點“圍繞推進社會各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平”，各鄉鎮財政所、股室（部門）要對目標任務進行細化分解，制定針對性強、操作性強的實施方案。
2、局機關各項重點工作任務由分管局領導牽頭，五項重點工作組牽頭股室主要負責同志為第一責任人，各配合股室主要負責同志也要親自抓，通力配合，確保工作暢通銜接。各牽頭股室要根據縣效能辦印發的各項重點工作實施方案，會同配合股室制定出具有科學性、創新性和可操作性的各項重點工作具體實施方案，于4月10日前報局發展提升年活動領導小組。
3、各鄉鎮財政所、股室（部門）要立足實際，上下聯動，創新活動載體，多形式、多渠道推動活動開展，抓好各項重點工作任務落實，確保發展提升年活動取得明顯成效。
（三）總結考評（2012年11月1日—2012年12月31日）
1、局發展提升年活動領導小組將不定期對局機關各股室（單位）和鄉鎮財政所活動開展情況進行督促檢查、指導落實。
2、各鄉鎮財政所、股室（部門）要以五項重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，嚴格進行績效考核，并把考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處的重要依據之一。
3、縣局對工作開展較好的牽頭股室和其它股室，在年終考評中予以傾斜；對工作開展不力、造成重大影響的直接責任股室和直接責任人，取消該年度評先評優資格。
六、工作要求
發展提升年活動涉及面廣，要求高，各級財政部門要周密部署，精心組織，務求實效。
（一）加強領導，明確責任。各級財政部門要把開展發展提升年活動作為全縣財政系統著力建設發展型、公共型、調控型、精細型和效能型財政的一項全局性工作，列入重要議事日程，加強組織領導，做到主要領導親自抓，領導小組組織協調，活動辦公室具體實施，部門各司其職，相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數部門做和少數人參與的現象，切實做到思想到位、組織到位、措施到位，把發展提升年各項活動落到實處。
