時間：2022-09-05 22:17:04
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇晉升考察材料范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
該同志工作經(jīng)驗豐富，能力強(qiáng)，業(yè)績突出。能夠努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，并堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，勇于實踐，能夠把學(xué)到的業(yè)務(wù)知識靈活運用到實踐中，并善于總結(jié)，不斷提高。該同志在工作中駕馭全局的能力比較突出，開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)，對于重點工作能夠及時提出富有見地的思路和措施，善于抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)工作中已經(jīng)存在的問題與不足，并善于預(yù)見工作中可能出現(xiàn)的問題，結(jié)合實際提出有建設(shè)性的改進(jìn)意見和措施。在律師工作處實際工作中，立足崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，多次就全省律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理、拓展律師業(yè)務(wù)方面提出改進(jìn)意見，被采納后效果明顯，在全省律師隊伍集中教育整頓活動中，他所提出的一些建設(shè)性意見極具開創(chuàng)性和可操作性，受到領(lǐng)導(dǎo)好評。注重工作效率，對于比較復(fù)雜的工作能夠及時拿出科學(xué)合理的方案，進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，盡快落實;在處理緊急情況時，比較沉著冷靜，表現(xiàn)了較強(qiáng)的原則性和靈活性。善于聽取各方面的意見和建議，及時改進(jìn)工作。該同志敢抓敢管，敢于批評，敢于對不良現(xiàn)象提出自己的意見，進(jìn)行批評指正。
該同志在工作中富有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，始終堅持自己“一切為了工作”的工作理念，工作中注意協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，能與其他同志處理好工作關(guān)系，在科學(xué)分工的基礎(chǔ)，堅持協(xié)作和配合，為圓滿完成工作任務(wù)而集思廣益、團(tuán)結(jié)協(xié)作;該同志集體觀念強(qiáng)，個人名利觀念淡，總是“苦差事自己爭著干，好榮譽讓給別人先”。該同志愛崗敬業(yè)，工作勤勤懇懇、任勞任怨工作，辦事不推諉，遇難不回避，常常加班加點，有時還帶病堅持工作，出色地完成上級交給的各項任務(wù)。
該同志作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，遵紀(jì)守法，清正廉潔。能夠自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，筑牢反腐拒變防線，增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。不論是在上班工作時間，還是八小時以外，均能夠嚴(yán)格要求自己，自覺遵守法律法規(guī)，遵守律師工作處的各項規(guī)章制度。在與律師打交道過程中，能夠堅持原則，按規(guī)定辦事，工作中沒有接受吃請和其他違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
該同志在思想政治素質(zhì)、工作能力、勤政廉潔等各方面均表現(xiàn)突出，但也還存在一些不足，如在工作時間的分配方面，在機(jī)關(guān)工作時間長，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究的時間相對不夠;工作中有時耐心不夠，容易急躁;宏觀的統(tǒng)籌規(guī)劃能力強(qiáng)，但關(guān)注細(xì)節(jié)方面還有待加強(qiáng)等。
根據(jù)你部《關(guān)于開展干部選拔任用工作檢查的通知》（川組通[20__]45號）的要求,省人口計生委黨組對20__年7月以來選拔任用干部工作的情況以及貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》）和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）的情況進(jìn)行了自查分析。現(xiàn)就自查情況匯報如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《條例》和《辦法》
黨組高度重視《條例》和《辦法》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實工作。《條例》和《辦法》頒布實施以來，委黨組按照中央和省委的安排，及時發(fā)出通知，要求委機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人事部門相對集中時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》、《辦法》，人事干部精通《條例》、《辦法》，廣大干部群眾了解《條例》、《辦法》。委黨組中心學(xué)習(xí)組把《條例》和《辦法》作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容之一，組織了專題學(xué)習(xí)。委分管人事的領(lǐng)導(dǎo)多次組織委人事處、直屬單位分管人事的領(lǐng)導(dǎo)和人事干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，加深對《條例》、《辦法》的理解，對照《條例》、《辦法》及“十條禁令”和“進(jìn)一步服務(wù)黨員干部的十八條措施”等相關(guān)文件的要求，認(rèn)真查找并解決工作中存在的突出問題，做到了學(xué)以致用。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，選準(zhǔn)用好干部
《條例》頒布以來，委黨組堅持以《條例》為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部，切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保選準(zhǔn)用好干部。一是建立完善相關(guān)制度。近年來,委黨組根據(jù)《條例》規(guī)定，制定并完善了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度，做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；二是嚴(yán)格考察，實行考察預(yù)告和考察責(zé)任制。干部任用的考察工作由分管人事工作的委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人事、黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察分別抽調(diào)人員組成考察組。考察對象、考察時間以及考察組的組成等預(yù)先告知群眾。在考察中充分聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門對考察對象的意見，聽取考察對象的領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級和群眾意見，盡量擴(kuò)大征求意見范圍。在考察方式上，既采取個別談話，又采取一定范圍的無記名民意測驗。考察材料力求做到客觀真實地反映干部個人情況，考察結(jié)果由委黨組指派專人向考察對象反饋并實行考察責(zé)任制；三是實施有效監(jiān)督,實行干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參與干部選拔工作，對選拔工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督；四是實行任前公示制。凡晉升處級及處級以下干部,下發(fā)正式任職通知前，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的公示。堅持有反映必查證。對查實的問題，影響干部任用的，不予任用。不影響任用的，也要向本人“打招呼”，敲警鐘。對反映的問題足以影響任用但一時又難以查證的，暫緩任用；五是實行干部任免表決制。黨組討論提拔處級干部時采用無記名投票表決方式，有效地防止了“一言堂”現(xiàn)象發(fā)生；六是實行試用期制。從1999年以來，我委機(jī)關(guān)凡晉升處級職務(wù)的干部，都實行一年的試用期。
這些措施使我委的干部任免工作更加規(guī)范有序。實踐證明，效果較好。
20__年7月以來委黨組根據(jù)工作需要，對機(jī)關(guān)處級及以下干部進(jìn)行調(diào)整、交流、輪換共40人次。其中，處長轉(zhuǎn)任調(diào)研員2人，副處長晉升處長4人，助理調(diào)研員晉升調(diào)研員1人、轉(zhuǎn)任副處長3人，確任干部助理調(diào)研員1人，主任科員晉升副處長8人、晉升助理調(diào)研員6人，副主任科員晉升主任科員8人，科員晉升副主任科員2人。交流到直屬單位任職5人，這些干部的晉升、調(diào)整和交流均按干部任免的任職條件，在編制職數(shù)限額內(nèi)調(diào)整，沒有超編超職數(shù)配備干部。
三、切實遵守干部選拔任用工作紀(jì)律，防止人事工作中的不正之風(fēng)
我委在干部選拔任用工作中，切實遵守組織人事工作紀(jì)律，做到了對本級管理的干部任用，不符合規(guī)定程序的不上會；對上級管理的干部，不符合規(guī)定的不上報；對下級報來的干部任用，不符合規(guī)定的不審批。在遵守干部人事紀(jì)律方面，領(lǐng)導(dǎo)和職能部門認(rèn)真履行各自的職責(zé)。黨組書記率先垂范、以身作則，在干部任用中堅持按照《條例》、《辦法》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理，在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上，認(rèn)真聽取各方面的意見，不搞個人說了算；委分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人事部門的同志在干部任用的各個環(huán)節(jié)上堅持原則，積極給黨組當(dāng)好參謀，嚴(yán)格執(zhí)行操作程序；紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志積極參與干部任用工作的全過程，充分發(fā)揮了對干部任用工作的監(jiān)督保障作用。
幾年來，我委在干部人事工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》、《辦法》規(guī)定的各項程序。堅持“五公開”（職位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開），落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”（知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)），使我委的干部任用工作得到了省直人口計生系統(tǒng)廣大干部群眾的認(rèn)同。
四、認(rèn)真落實“十條禁令”和“十八條措施”，規(guī)范人事部門干部行為
按照“十條禁令”、和“十八條措施”的規(guī)定和要求，委黨組和人事處認(rèn)真學(xué)習(xí)，并將《組織人事部門干部行為規(guī)范》貫徹落實到干部選拔任用工作的各項具體實踐中。委黨組要求人事干部認(rèn)真做到：1強(qiáng)化政治觀念。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在干部選拔任用工作中，堅持任人唯賢、注重實績、競爭擇優(yōu)的原則，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的干部；2強(qiáng)化組織觀念。嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，不講無原則的話，不辦無原則的事；3強(qiáng)化法制觀念。模范執(zhí)行《條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”，堅持在干部選拔任用工作中程序不變通，不走樣，嚴(yán)格按程序辦事，自 覺抵制不正之風(fēng)，確保選人用人的程序準(zhǔn)確到位。
在規(guī)范辦事程序方面我們也做了大量具體細(xì)致的工作。特別是人事處在承辦干部任免材料中，嚴(yán)格按照省委組織部的要求，認(rèn)真規(guī)范干部任免材料。凡是要報省委審批的，從請示報告的內(nèi)容，黨組討論記錄、紀(jì)要，民主推薦情況，考察報告的撰寫，到任免報告表的填寫制作以及收集擬任副廳級干部個人的照片、制作軟盤等，都嚴(yán)格按照要求認(rèn)真辦理。對委黨組管理的干部任免，也按照省委組織部的要求，規(guī)范任免材料。在材料內(nèi)容的填寫上，做到了客觀、準(zhǔn)確、細(xì)致，不重、不漏，不犯技術(shù)性的錯誤。
近年來，為了滿足患者的就醫(yī)需求，諸多大型醫(yī)院業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員需求量增加，由于現(xiàn)有事業(yè)單位人員編制的限制，編制外聘用人員逐年增多。尤其是一些大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)了分支醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這一情況就更加明顯。北京大學(xué)口腔醫(yī)院第一門診部作為北大口腔分支機(jī)構(gòu)，自1995年成立以來，編制外人員從1995年占職工總數(shù)的43%，上升到2010年的72%。據(jù)2010年統(tǒng)計，第一門診部衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員占職工總數(shù)的85.6%，其中編制外衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員占72.9%。由此可見，編制外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員已逐步成為醫(yī)院分支機(jī)構(gòu)發(fā)展不可或缺的力量，在醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防和管理全面發(fā)展工作中起到舉足輕重的作用。如何考核、任用計劃外編制的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，特別是解決他們的職稱晉升問題，關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平的提高，關(guān)系到員工隊伍的穩(wěn)定性，也直接影響著醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
1做好編制外人員的職稱晉升工作的幾點體會
1．1更新觀念，建立編制外職稱管理體系衛(wèi)生部在2000年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的通知》(人發(fā)［2000］114號)中明確指出“要堅持按需設(shè)崗、按崗聘任、平等競爭、擇優(yōu)上崗，逐步建立政府宏觀管理、個人自主申請、社會合理評價、單位自主聘任的管理體制。”北京市人事局2003年《北京市人事局關(guān)于深化職稱改革試行社會化職稱評審的意見》(京人發(fā)［2003］49號)文件中提出“拓寬職稱工作服務(wù)領(lǐng)域和范圍，打破身份和所有制限制，使在各種所有制單位中工作的各類專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)、管理水平和能力業(yè)績得到公正評價和社會認(rèn)可，擬在職稱評審中推行個人自主申報、社會統(tǒng)一評價的社會化評審方式。”在國家宏觀政策的指導(dǎo)下，依據(jù)上級部門文件要求，第一門診部經(jīng)過多年實踐摸索，制定并完善聘用制人員專業(yè)技術(shù)職稱評審聘任規(guī)定，在職稱晉升方面逐漸打破傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)資格限制，實行考評相結(jié)合的雙軌制。鼓勵更多人自覺地提高專業(yè)技術(shù)水平，努力去爭取獲得更高一級的專業(yè)技術(shù)職稱［1］，并堅持北京大學(xué)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅持學(xué)術(shù)水平第一的原則，堅持總量控制及結(jié)構(gòu)比例控制原則。嚴(yán)格落實“堅持標(biāo)準(zhǔn)、全面考核、總量控制、擇優(yōu)晉升、按崗聘任”的方針，強(qiáng)化按需設(shè)崗，按崗聘任原則，嚴(yán)格掌握任職條件，優(yōu)中選優(yōu)，保證評審質(zhì)量。根據(jù)崗位設(shè)置和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的任職資格及工作業(yè)績，做好考核、評聘工作。實踐證明，建立編制外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱管理體系是可行和有效的。
1．2明確流程，協(xié)助編制外人員完成申報醫(yī)院編制外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱申報工作已步入社會化，中初級職稱晉升與國家政策一致，實行以考代評的方式。按照《初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試報名條件》，每年在網(wǎng)上直接報名，參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員還需要參加職稱外語及計算機(jī)能力統(tǒng)一考試。高級專業(yè)技術(shù)資格評審中實行考試、答辯與評審結(jié)合的評價方式［2］，晉升前還必須完成到基層衛(wèi)生單位累計工作服務(wù)1年或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位累計工作服務(wù)8個月，以及每年必須到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提供對口支援不少于15天的服務(wù)。人事部門作為職稱評審工作的管理職能部門，需要及時了解、掌握職稱晉升相關(guān)政策，制定職稱評審流程及時間表，組織、指導(dǎo)、協(xié)助編制外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真準(zhǔn)確的完成申報工作。同時還要與醫(yī)務(wù)、教育、科研、護(hù)理等職能部門提前作好協(xié)調(diào)溝通工作，妥善安排下基層服務(wù)、繼續(xù)教育及傳染病防治知識培訓(xùn)等。
1．3量化指標(biāo)，客觀評判編制外人員專業(yè)技術(shù)水平對于申請晉升高一級職稱者，最需要考察的是與任職職稱相對應(yīng)的實踐能力、工作業(yè)績、管理能力、創(chuàng)新能力以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)水準(zhǔn)乃至個人的心理素質(zhì)等，以及概念較為清晰又可操作的資歷、外語、論文等指標(biāo)［3］。人事部門對編制外申報晉升人員要進(jìn)行晉升臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格量化考核，考核項目包括基本情況、論文水平、本專業(yè)工作經(jīng)歷、本專業(yè)工作業(yè)績、教育及科研等。考核要素及評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化并明確每項考核項目，有利于審核小組操作。人事部門需要征求科室意見，對申報人查房能力、會診能力、教學(xué)能力、科研能力、操作能力等進(jìn)行綜合評議。繼續(xù)教育考核是根據(jù)學(xué)分卡從網(wǎng)上查尋審核學(xué)時學(xué)分情況。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考察需要從相關(guān)部門獲取服務(wù)考核情況，包括規(guī)范化、服務(wù)問卷調(diào)查、廉潔行醫(yī)、來信來訪、糾紛處理、服務(wù)管理等指標(biāo)。量化指標(biāo)無疑能更科學(xué)地、客觀地評判與認(rèn)定每一位編制外申報晉升人員的水平。
1．4嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行編制外職稱管理規(guī)定近年來國家對職稱評審政策逐步放寬，對符合條件的編制外人員不設(shè)置具體的崗位指標(biāo)，不因崗位指標(biāo)而限制有條件、有能力的職工進(jìn)行申報［4］，激發(fā)了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的積極性。但是，人事部門在申報材料過程中必須按照北京市考評中心的要求，執(zhí)行國家規(guī)定的能力、業(yè)績、學(xué)歷、資歷等任職條件，保證評審質(zhì)量，嚴(yán)格審核、批準(zhǔn)申報人員的報送材料。單位審核小組通過后，人事部門將申報衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的情況，包括平均每年參加臨床工作的周數(shù)、承擔(dān)的技術(shù)工作與工作量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、論文、到農(nóng)村或社區(qū)基層服務(wù)的時間和地點及繼續(xù)教育情況等進(jìn)行一周以上的公示，確保申報工作的公正、公開、公平性。第一門診部在職稱晉升方面給予編制外人員構(gòu)建了良好平臺，極大的促進(jìn)了他們不斷學(xué)習(xí)，更新知識，提高業(yè)務(wù)能力，真正調(diào)動了他們的競爭力，使其充分發(fā)揮自己的技術(shù)才能，從而推進(jìn)醫(yī)院分支機(jī)構(gòu)整體醫(yī)療質(zhì)量，服務(wù)水平的不斷提升。我們的工作取得了較大成績，對醫(yī)院發(fā)展，人員穩(wěn)定，吸引人才起到了關(guān)鍵作用。2002～2010年，第一門診部編外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共有18名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升了高級職稱、12名晉升了中級職稱、25名晉升了初級(師)職稱，見表1。
2編制外專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升評審工作中亟需解決的問題晉升初、中級職稱人員參加社會化統(tǒng)考，單位未設(shè)評審，實行單一的以考代評方式，只要外語、計算機(jī)及專業(yè)技術(shù)考試合格者均聘任。職稱認(rèn)定過程存在局限性，不能真實的檢驗和反映晉升人員的業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)。晉升高級職稱人員對下基層服務(wù)和對口支援工作普遍不夠重視;晉升前有突擊發(fā)表學(xué)術(shù)論文現(xiàn)象;在填報主持危急重癥搶救或解決疑難病例和關(guān)鍵、重大技術(shù)(科研)問題的實例時存在無實際依據(jù)現(xiàn)象等。
舊歲辭去，新年伊始。值此歲末年首之際，回顧一年來的工作，感慨很多。這一年來，我們?nèi)墒业耐荆椭C相處，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮工作。工作有分有合，對口工作專人干，應(yīng)急性工作大家干，忙中有樂，苦中帶甜，大家心情暢快。回首XX年年，人事股所做工作主要有以下幾方面。
1．完成校長任期目標(biāo)考核。按照《莊浪縣校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制實施辦法》，抽組人員，歷時一周，對各學(xué)區(qū)（校）XX--XX年學(xué)年度校長任期目標(biāo)完成情況進(jìn)行了一次全面的考核評估。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子整體做出了評價。這項工作的全面完成，促進(jìn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子抓管理、抓教學(xué)的積極性和主動性。
2、充實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，完成教師調(diào)配工作。在全縣教育人事摸底的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，推薦提拔科級干部4人，調(diào)整7人；提拔教育督導(dǎo)室督學(xué)2人，調(diào)整原督學(xué)3人；提拔股級干部53人，調(diào)整10人。加強(qiáng)和充實了各學(xué)區(qū)（校）領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，提高了學(xué)校的教育管理能力。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整；突出重點、統(tǒng)籌安排；調(diào)整和優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)”的原則，調(diào)動教師175人，其中涉及中學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的57人，涉及小學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的69人，從小學(xué)選擇到中學(xué)的13人，學(xué)區(qū)干事免職調(diào)中學(xué)的4人，初中不能勝任教學(xué)工作流向小學(xué)的17人。初步解決了專任教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，區(qū)域性失衡的問題，教師隊伍結(jié)構(gòu)在調(diào)整中初步得到優(yōu)化。
3、加大引進(jìn)人才力度，不斷充實教師隊伍。按照“引進(jìn)一批、分配一批、公選一批、培養(yǎng)培訓(xùn)一批”的教師隊伍建設(shè)思路，重點加強(qiáng)高中教師隊伍建設(shè)，0*年共引進(jìn)76名基礎(chǔ)學(xué)科師范類本科生充實到高中任教；根據(jù)《甘肅省XX年年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案》，按照“公開招聘、合同管理”的原則，招聘語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)五個專業(yè)的“特崗”教師19人，充實到農(nóng)村初中學(xué)校任教；按照“按需設(shè)崗、公開招考、擇優(yōu)聘用”的大中專畢業(yè)生聘用就業(yè)原則，考試、錄用、分配XX年以來的大中專畢業(yè)生129人，充實到各中小學(xué)校任教。通過以上途徑，XX年年新增教師224人，在一定程度上緩解了教師數(shù)量不足的壓力，使全縣教師隊伍得到了補充和壯大。
4、組織開展了教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)提高工作。7月份在一中組織完成了全縣2165名中學(xué)教師的教材教法過關(guān)考試，對XX年考試合格的1710名小學(xué)教師頒發(fā)合格證書。組織46名擬晉升副高級職稱的教師參加市上的繼續(xù)教育培訓(xùn)，在職教中心設(shè)點辦班，組織實施了1235名擬晉升中級和初級職稱教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作并頒發(fā)了合格證，組織89人參加了市上的計算機(jī)考試，完成了1585名專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育考試。安排了XX年新分配的124名教師的崗前培訓(xùn)工作。組織了27名校長參加市級培訓(xùn)。暑假協(xié)助普教股和教研室,進(jìn)行了中小學(xué)校長和骨干教師培訓(xùn)工作。
5、完成了0*年借調(diào)城區(qū)和崗前培訓(xùn)教師的考察考核。對XX年借調(diào)城區(qū)學(xué)校的34名教師進(jìn)行了考察考核；對XX年崗前培訓(xùn)的105名大中專畢業(yè)生進(jìn)行了綜合考核。
6、完成了各類先進(jìn)的評選工作。經(jīng)過推薦評選，我縣良邑中學(xué)被評為全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，全縣有4人被評為市級優(yōu)秀校長，19人被評為市級優(yōu)秀教師，1人被評為市級優(yōu)秀教育工作者；在全縣開展“感動莊浪教育人物”評選活動中，各學(xué)區(qū)（校）共推薦上報86名教師，最終評選出“感動莊浪教育人物”4人。
7、完成了職稱晉升工作。今年是我縣實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)校評校聘制的第二年，各學(xué)區(qū)（校）共推薦評審副高級教師17人，中級教師137人，初級教師587人；完成了500名教師續(xù)聘工作、各單位專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例核定工作；完成了4200多名專業(yè)技術(shù)人員的年度考核，對這些人員的考核材料進(jìn)行審查、加注意見、建立檔案、整理歸檔、分校管理。完成了XX年全縣4700多名專業(yè)技術(shù)人員的年度量化考核工作。
8、完成了28390人（次）的工資進(jìn)檔、調(diào)標(biāo)、套改工作。
其中，摸底申報了205名同志享受知老補助、351名同志享受和遞增教齡津貼；對4487名在職工作人員和502名離退休人員工資進(jìn)行了套改；對120名同志學(xué)歷變動后改定了工資標(biāo)準(zhǔn)；分別對133名同志晉升助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、對140名同志晉升中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、對17名同志晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后晉升了工資；對3208名同志的浮動、固定工資取消后，改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位津貼；對4100名同志晉升了級別工資和正常晉升工資；對245名大中專畢業(yè)生工資進(jìn)行了轉(zhuǎn)正定級；對5153名同志規(guī)范了津貼補貼；對4437名同志發(fā)放了年終獎金和績效工資；對4487名在職工作人員建立了工資檔案（紙質(zhì)）；按照《甘肅省事業(yè)單位實行聘用合同制管理辦法的通知》要求，對604名在職工作人員簽訂了聘用合同；對XX年崗前培訓(xùn)的105名大中專畢業(yè)生核算了工資標(biāo)準(zhǔn)。
9、完成了各類檔案的清查、整理、歸檔，為有關(guān)部門提供檔案服務(wù)。組織完成了0*年人事年報，收集整理了0*年文書檔案共484件，其中永久31件，長期201件,短期252件，為XX年年新就業(yè)的224名大中專畢業(yè)生建立檔案，對XX年職稱和工資晉升人員、教師資格認(rèn)定人員的檔案材料進(jìn)行整理歸檔，共計7000多份，為教師職稱評聘、工資晉升、繼續(xù)教育、計劃生育、離退休等工作，以及組織、人事、檢察、統(tǒng)計等部門提供查檔服務(wù)6200多人次。
10、開展了教師資格認(rèn)定工作。組織完成了XX年86名教師的資格認(rèn)定工作，并對09年4月即將開始的教師資格認(rèn)定做了摸底報名等有關(guān)準(zhǔn)備工作。
11．完成了“選拔普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教”工作。按市上“選拔普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教”工作安排，對我縣報名考試的478名大專以上畢業(yè)生進(jìn)行資格初審和上報，對筆試上線的168名人員組織集中體檢、統(tǒng)一帶隊去平?jīng)鰠⒓用嬖嚒?/p>
12．清理登記離退休、未上崗、吃空餉、自用臨時工、同一單位工作的直系親屬等人員。造冊登記了離退休人員522名，落實了288名享受遺補人員的待遇，對XX年年病故的22名教師進(jìn)行了上門優(yōu)撫，清退了10名未上崗人員。
13．完成了省、市、縣各級政府、教育部門安排的重要工作任務(wù)10余項。
（1）完成了省教育廳教師隊伍調(diào)研前的數(shù)據(jù)核算、材料整理、調(diào)研點的確定等準(zhǔn)備工作。
（2）完成了市上下達(dá)的附加編制的核算、校對和上報工作。
（3）完成了教育系統(tǒng)人事人才信息數(shù)據(jù)庫的建立、數(shù)據(jù)錄入、校驗和上繳工作。
（4）完成了農(nóng)村中學(xué)本科畢業(yè)生安家補助費和特崗教師工資待遇的落實工作。
（5）完成了“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”—“莊浪縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育工程實施辦法”的制訂和上報工作。
（6）印制了《教育系統(tǒng)管理干部花名冊》。
（7）完成了原莊浪二中高中、初中部教職工的分離工作。
（8）多次答復(fù)了金輝、王祥順、高煥蓮等同志的件，并向有關(guān)部門形成有關(guān)材料。
（9）完成了教育統(tǒng)計室檔案的建立、歸類、整理工作。
（10）正在進(jìn)行“莊浪縣教師業(yè)績信息管理系統(tǒng)”程序的設(shè)計開發(fā)、編制、數(shù)據(jù)入庫工作。
（11）配合其他股室，完成了教育局各項重點工作。
200*年，人事股同志在上述13個方面做了大量工作，成績是主要的。感覺滿意的幾項工作：
① 0*年引進(jìn)本科畢業(yè)生和特崗教師，這項工作與住年相比，我們準(zhǔn)備的更充分，抽組面視專家組，面視內(nèi)容符合實際，操作性強(qiáng)，引入的人才素質(zhì)高，事業(yè)性強(qiáng)，在各自的崗位上，擔(dān)當(dāng)重任，受到了各校校長和師生的贊譽。也就是說，XX年的人才引進(jìn)是成功的。
②0*年工資調(diào)標(biāo)、進(jìn)檔，崗位津貼、正常晉升涉及28390人（次），此項工作涉及人數(shù)多，業(yè)務(wù)量大，政策性強(qiáng)，其他人員幫不上忙，主搞的同志，來得早，去得遲，經(jīng)常加班加點，保質(zhì)保量，出色地完成了這一浩大工程，全縣4000多名教師，沒有一人因工資之事上訪。 這項工作，受到了廣大教職工的肯定。
③選拔普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教工作，在報名的時候出現(xiàn)一些問題，但這項工作我們做的還是滿意的。從資格初審到后來的體檢、面試等方面，人事股的全體同志，分工明確，組織有序，責(zé)任性強(qiáng)，順利地完成了這項工作。在構(gòu)建和諧社會的今天，體現(xiàn)了以人為本的思想，受到社會的廣泛好評，特別是考生和家長，對我們的工作是非常滿意的，
感覺比較滿意的幾項工作
①0*年人事調(diào)整工作基本達(dá)到了預(yù)期的目的。在加強(qiáng)班子建設(shè)方面邁的步子比較大，通過提拔、調(diào)整，學(xué)區(qū)（校）教育管理綜合能力得到了進(jìn)一步提升，使能者上，庸者下的局面已逐步形成。按照大穩(wěn)定、小調(diào)整、突出重點、統(tǒng)籌安排的原則，高中、初中教師隊伍結(jié)構(gòu)初步趨于合理。
②專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行校評校聘制后，權(quán)利下放了，但業(yè)務(wù)沒有下放，人多，量大，事雜，主搞人員上下協(xié)調(diào)，左右聯(lián)系，很平穩(wěn)地完成了0*年的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升工作。
③在全局重點工作配合方面，象會議的籌備、文藝演出、局里的階段性重點工作，抽調(diào)的人員，都能按時到崗，主動配合，保證了工作質(zhì)量和效率。
做得不夠理想的幾項工作。
1．校長任期目標(biāo)考核。這項工作，我們歷時一周，逐單位進(jìn)行考核，通過考核來看，有些軟指標(biāo)量分標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，加分項沒有做明確的規(guī)定，導(dǎo)致激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用不夠明顯。
2．教師過關(guān)考試。考試是一種手段，而不是目的，通過這種手段，促使廣大教師不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高教學(xué)能力，從而提高教學(xué)質(zhì)量。但從考試成績來看，不夠理想。專業(yè)教師成績低于非專業(yè)教師成績，教學(xué)人員成績低于非教學(xué)人員成績，沒有學(xué)過英語的教師成績反而比英語專業(yè)教師成績高，甚至出現(xiàn)了28名教師的替考現(xiàn)象。這些事實說明，我們對這次過關(guān)考試的組織還不夠嚴(yán)密，也說明我們教育系統(tǒng)內(nèi)部造假現(xiàn)象依然存在。
二、存在的問題和不足：
1．我個人認(rèn)為始終忙于事務(wù)，疲于奔命，跳不出事務(wù)圈，下鄉(xiāng)了解人事情況太少，基本情況沒有準(zhǔn)確掌握和了解，更談不上研究。為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供的一些數(shù)據(jù)是盲目的、主觀的。
2．工作的計劃性、主動生和預(yù)見性不夠。領(lǐng)導(dǎo)不安排，就不主動地去考慮、去做。
3．人事工作如何服務(wù)于教學(xué)教研工作，如何最大限度地調(diào)動和配備好現(xiàn)有的人力資源，一個人1分鐘能打一桶水，可是60個人在1秒種內(nèi)得不到一滴水。這是今年要探討、要研究的問題。
總之，工作千頭萬緒，難免會出現(xiàn)一些問題。我們在總結(jié)的同時，尋找差距和不足，在今后的工作中加以改進(jìn)。
三、0*年工作要點
（一）前半年重點工作
1．搞好0*年教育人事摸底和教師調(diào)配工作。完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考察考核工作，建立教育系統(tǒng)管理干部人才庫，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對教師隊伍結(jié)構(gòu)的摸底調(diào)查工作，統(tǒng)計增生增班和教師余缺情況，進(jìn)一步合理調(diào)整教師隊伍結(jié)構(gòu)。
2．做好引進(jìn)人才的準(zhǔn)備工作，詳細(xì)清查統(tǒng)計全縣教師專業(yè)結(jié)構(gòu)與實際需求的比例情況，為制訂引進(jìn)人才計劃提供科學(xué)依據(jù)。解決高中專任教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高的問題。
3．配合縣人事局，完成0*年師范類畢業(yè)生招考錄用工作。
4． 完成“莊浪縣教師業(yè)績信息管理系統(tǒng)”的設(shè)計編制，完成教師業(yè)績電子檔案的數(shù)據(jù)入庫工作，掌握每位教師的專業(yè)情況、教學(xué)實績和教學(xué)能力，為合理流動、調(diào)動、分配教師提供決策依據(jù)。
（二）后半年的重點工作
一是配合教研室和教育股，組織實施暑期校長和教師培訓(xùn)工作。
二是完成專業(yè)技術(shù)人員、行政人員、職員、工人的年度考核工作。
三是完成優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師和先進(jìn)教育工作者的推薦評選工作。
四是完成各類人員的工資晉升工作。
五是完成檔案整理歸檔工作。
六是完成教師資格認(rèn)定工作。
四、兩點建議。
各縣（市、區(qū)）政工取評辦、市直各有關(guān)單位：
為了切實做好****年度全市政工專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評
審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍、對象和條件
全市政工專業(yè)職務(wù)任職資格申報范圍、對象和條件按照漸少
政職[****］**號，浙企政職辦［****］*號，政職辦［****］*號、政職辦［****］*號、職改辦［****］*號文件精神執(zhí)行。
二、申報時間和組織工作
各地各單位要認(rèn)真做好申報對象的資格審查工作，于月*O目前
將審核蓋章的《申報___職務(wù)評審對象花名冊》（并帶軟盤）及相關(guān)材料送市政工職評辦公室（市委宣傳部干部處），市政工職評辦公室將于*月下旬對申報中級政工專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。月中旬召開評審會進(jìn)行評審，同時完成申報高級政工專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的推薦工作。
三、報評材料
、高級政工師評審材料仍按浙企政職辦[****］*號文件執(zhí)行
****年度申報高級政工師崗位人員培訓(xùn)班擬定于*月底在杭州舉辦，
各地各單位要在*月*0日前將本地本單位準(zhǔn)備參加培訓(xùn)班
的人員名單報我辦。
*、政工師評審材料
（）材料清單一式*份（一份貼在材料袋上）；
（*）（專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表人一式*份。其中呈報
單位意見欄要求概括地反映申報者政治、業(yè)務(wù)表現(xiàn)情況，表明推薦態(tài)度；
（*）業(yè)務(wù)總結(jié)一式*份。內(nèi)容為任初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來的專
業(yè)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面情況，字?jǐn)?shù)在*千字以上;
（*）《晉升（推薦）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合
表（公示表）》，一式**份，要求申報對象如實準(zhǔn)確地填報并公示有關(guān)材料，推薦單位要根據(jù)申報對象公示情況如實簽署有關(guān)意見;
（5）學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘書復(fù)印件各一
式*份；
（*）有關(guān)著作、論文、研究報告、獎勵證書等復(fù)印件各一式*份。須提供任用級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來的專業(yè)論文*篇和三個最能反映本人工作實績的工作成果（包括策劃和組織的活動、調(diào)研報告、工作總結(jié)、工件報告、經(jīng)驗推介或具體的思想政治工作案例等）;
（）外語考試合格證書（綜合C級或省外語等級考核英語二級、日語三級）復(fù)印件一式*份；
（*）所在單位是企業(yè)的，要如實填寫《企業(yè)基本情況表》一式*份，并經(jīng)主管部門蓋章確認(rèn)。所在單位屬事業(yè)性質(zhì)的，必須提供《事業(yè)單位法人登記證》復(fù)印件一式*份;
（）破格申報的，還需提交所在單位填寫的《破格推薦中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表人對照破格條件寫出破格理批注明符合哪幾條破格條件；
（0）與計算機(jī)應(yīng)用能力考核結(jié)果掛鉤的，需提交相應(yīng)的證書；
（）填報經(jīng)本人和所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽名的《如實申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)保證書》；
（*）二寸半身免冠近照*張；
（*）所有復(fù)印材料必須攜帶原件，由評委會辦公室驗審原件。所有申報材料（除《晉升（推薦）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表（公示表）》用A*紙外），須中文打字，統(tǒng)一周A*紙復(fù)印。除《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》和《晉升（推薦）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表（公示表）》外，其它材料一式*份整理成冊。
*、助理政工師評審材料
（）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式*份。
（*）《晉升（推薦）初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表（公示表）》一式0份，要求申報對象如實準(zhǔn)確地填報并公示有關(guān)材料，推薦單位要根據(jù)申報對象公示情況如實簽署有關(guān)意見。
（*）學(xué)歷證書原件及復(fù)印件*份。
（*）所在單位是企業(yè)的，要如實填寫《企業(yè)基本情況表》一式
*份，并經(jīng)主管部門蓋章確認(rèn)。所在單位屬事業(yè)性質(zhì)的，必須提供《事業(yè)單位法人登記證》復(fù)印件一式*份。
（5）必須提供從事思想政治工作以后撰寫專業(yè)論文篇和*個最能反映本人工作實績的工作成果，并提供復(fù)印件*份。
（*）專門從事思想政治工作以后獲得的榮譽稱號的證書或獎狀的原件及其復(fù)印件一式*份。
（）二寸半身免冠近照*張。
凡大、中專以上畢業(yè)生，見習(xí)期滿需確認(rèn)政工專業(yè)職務(wù)任職資格的，要填寫《思想政治工作專業(yè)職務(wù)大中專以上畢業(yè)生見習(xí)期滿確定任職資格審批表）》一式*份，并提供學(xué)歷證書和二寸半身免冠近照*張。
四、材料要求
根據(jù)職改辦[****］*號文件的要求，各申報對象要翔實、準(zhǔn)確地提供能反映本人專業(yè)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面情況的書面材料和相關(guān)證明。對于必須由推薦單位人事部門（職改）部門提供的材料，申報對象不得自行填寫；對于要求公示的材料，必須按有關(guān)文件要求，全面及時地予以公示，接受群眾監(jiān)督，否則無效。
五、答辯事項
專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審答辯主要是考察評平對象分析、解決實際問題的能力，專業(yè)知識的廣度和深度；創(chuàng)新意識以及提供業(yè)績材料的真實性。答辯時間另行女排。
二、局所屬干部職級晉升。由局財務(wù)室會計向分管干部人事工作黨組成員、副局長按時提出符合職級晉升條件干部名單，分管干部人事工作黨組成員、副局長和財務(wù)室會計查閱符合晉升條件人員干部人事檔案，核實工作簡歷、任職時間、工資職級、年度考核定等情況，報局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會集體研究同意，按照張貼考核對象公示、民主測評、個別談話、綜合分析匯總、征求意見等程序進(jìn)行考核，并形成書面材料提交局黨組會集體決議同意，上報市委組織部或市勞動人事社會保障局。
三、局所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免。當(dāng)局所屬單位出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年終干部考核結(jié)果連續(xù)兩年為差、領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)空缺、領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動提出辭職等三種情況之一的，由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上黨組會議題，黨組會集體決議同意采取公選或組織調(diào)整的形式對所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行任免。由局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組按程序組織實施，按1:2的比例確定擬任職務(wù)人選，提交局黨組會集體決議同意最后擬任職務(wù)人選。
四、局中層干部任免。當(dāng)出現(xiàn)中層干部所負(fù)責(zé)工作在州司法局和市司法局年度績效考評名次連續(xù)兩年為倒數(shù)、中層干部交流、中層干部出現(xiàn)空缺、中層干部主動提出辭職等四種情況之一的，由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局黨組會議題，局黨組會集體決議同意采取公選或組織調(diào)整的形式對中層干部進(jìn)行任免。由局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組按程序組織實施，按1:2的比例確定擬任職務(wù)人選，提交局黨組會集體決議同意最后擬任職務(wù)人選。
五、一般干部調(diào)入調(diào)出退休。一般干部調(diào)入，根據(jù)工作需要由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局黨組會議題，黨組會集體決議同意調(diào)入，以黨組正式文件向市委、市政府提出干部調(diào)入請示，經(jīng)市干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，到市勞動人事社會保障局和編委辦辦理調(diào)入手續(xù)；以個人名義向市委、市政府提出干部調(diào)入請示，經(jīng)市干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，局黨組會集體決議同意調(diào)入，到市勞動人事社會保障局和編委辦辦理調(diào)入手續(xù)。一般干部調(diào)出，局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會集體研究同意調(diào)出，到市勞動人事社會保障局和編委辦辦理調(diào)出手續(xù)。一般干部退休，由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議題，局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會集體研究同意退休，到市勞動人事社會保障局和編委辦辦理退休手續(xù)。
六、司法協(xié)理員的聘用和解聘。司法協(xié)理員聘用，根據(jù)工作需要由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局黨組會議題，黨組會集體決議同意聘用若干名司法協(xié)理員。由局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組按公選程序組織實施，按1:2的比例確定擬聘用人選，提交黨組會集體決議同意最后聘用人選。司法協(xié)理員解聘，出現(xiàn)司法協(xié)理員年終干部考核成績連續(xù)兩年居末位、本人主動提出辭職等兩種情況之一的，由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議題，經(jīng)局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會集體研究同意，上局黨組會集體決議同意解聘。
七、一般干部和司法協(xié)理員的崗位調(diào)整，由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議題，經(jīng)局干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會集體研究同意，上局黨組會議事決策。
【關(guān)鍵詞】流動人員；人事檔案；管理
一、人員流動現(xiàn)狀
改革開放的新形勢下，全國的流動人員人數(shù)逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，“十二五期間”，我國流動人口每年增加約800萬人，2014年年末已達(dá)到2.53億人。一方面，高校畢業(yè)生在就業(yè)的過程中形成了大規(guī)模的人員流動。2015年全國高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高，達(dá)到749萬人，比2014年增加22萬，大學(xué)生就業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；另一方面，組織間再就業(yè)人員流動的數(shù)量也非常龐大。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改革等一系列宏觀政策的穩(wěn)步推進(jìn)，造成一大批“下崗待就業(yè)”人員。盡管國家出臺一系列保障措施促進(jìn)下崗職工再就業(yè)，但短時間內(nèi)這類失業(yè)人員的基數(shù)仍很大。此外，還包括農(nóng)村剩余勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流動。這三大類的流動人員對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。
二、流動人員人事檔案存在的問題分析
（一）檔案材料難以收集，歸檔信息不完整。人事檔案作為記錄個人歷史真實面貌的文件材料，必須具有真實性、完整性。然而，在現(xiàn)實流動人員管理的過程中，檔案歸檔材料很難收集完整。人事檔案包括十大類的材料，涵蓋學(xué)歷、工作經(jīng)歷、政治面貌、獎勵與處分等多個方面，許多單位對人事檔案重視程度不夠，將精力集中在對流動人員的使用上，對工作中形成的檔案材料沒有加以收集和整理。一些單位和高校在人員流出后并未按檔案管理的相關(guān)規(guī)定，及時將檔案轉(zhuǎn)移至人才服務(wù)中心，而是交由本人代為保管。檔案信息的不完整為流動人員日后在干部選拔、職稱晉升、工齡認(rèn)定等方面帶來了很大的麻煩。
（二）流動人員的檔案材料的真實性不高。人事檔案是組織考察個人基本情況的重要依據(jù)，也是本人在工作、退休期間享受政治待遇、物質(zhì)待遇、精神待遇的重要參考。“三齡兩歷一身份”（年齡、工齡、黨齡和學(xué)歷、工作經(jīng)歷、干部身份）是人事檔案的核心，也是流動人員人事檔案最容易失真的信息。由于流動人員檔案的管理還不完善，流動人員工作不固定，有些人為了個人私利，擅自涂改出生日期、工作經(jīng)歷、入黨時間等重要信息，出現(xiàn)年齡越來越小、榮譽越來越多等混亂的現(xiàn)象，這就使得流動人員人事檔案的可信程度大大降低。
（三）檔案轉(zhuǎn)遞不完善，人檔分離的現(xiàn)象十分突出。流動人員的本質(zhì)特點決定了檔案傳遞工作在流動人員人事檔案管理中的重要地位。《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》中明確指出，流動人員人事檔案在轉(zhuǎn)遞時必須完整齊全，應(yīng)通過機(jī)要交通或?qū)Ｈ怂腿。坏绵]寄或交流動人員本人自帶。目前，流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞很不完善，移交不及時，甚至出現(xiàn)不移交等現(xiàn)象。一些單位在轉(zhuǎn)移時不按規(guī)定采用機(jī)要信件的方式，隨意選擇快遞公司投遞檔案，或者交由個人代為移交，導(dǎo)致檔案的缺損、涂改和遺失。在現(xiàn)實的檔案管理工作中，流動人員的檔案因為沒有履行正規(guī)的轉(zhuǎn)遞手續(xù)而出現(xiàn)“死檔、黑檔”等人檔分離的情況時有發(fā)生。
三、流動人員人事檔案管理的建議
（一）嚴(yán)格檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，實行動態(tài)化管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，人員的流動越來越大，越來越頻繁，這對流動人員的人事檔案轉(zhuǎn)遞工作提出了更高的要求。單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理相關(guān)規(guī)章制度，切實做好流動人員的人事檔案轉(zhuǎn)遞工作。在轉(zhuǎn)遞人事檔案前，單位應(yīng)對檔案的基本信息進(jìn)行核對。檔案中缺少的重要材料，如工資審批材料、年度考核材料、政治面貌等，須及時補充，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性。通過選派具有檔案管理資質(zhì)的人員或采用機(jī)要信件的方式投遞人事檔案，對于流動人員自帶的檔案材料，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。
（二）做好檔案收集整理工作，確保檔案真實完整。由于流動人員流動的無規(guī)律性、不固定性，這給流動人員的檔案收集、整理、核對工作都帶來了很大的難度。要確保流動人員檔案的真實性，首先須建立健全人事檔案收集環(huán)節(jié)的管理制度。流動人員在與用人單位簽訂勞動合同時，應(yīng)對檔案的收集、保存、轉(zhuǎn)遞等工作作出約定，以契約的形式在法律的層面上明確勞資雙方的責(zé)任和義務(wù)。完善流動人員人事檔案的收集網(wǎng)絡(luò)，可采用定時收集、跟蹤收集、補充收集等多種形式和方法。其次，改變以往被動的收集保管方式。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與用人單位之間的動態(tài)聯(lián)系，以單位集體的名義存放流動人員的人事檔案。流動人員的工資晉升材料、年度考核材料、學(xué)歷晉升材料、獎懲材料等先由單位完成，正式材料形成之后一定期限內(nèi)交由人才服務(wù)中心，人才服務(wù)中心根據(jù)檔案管理的規(guī)定和要求進(jìn)行整理和審核。
（三）加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人才隊伍建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動流動人員人事檔案發(fā)展的前提條件。各級人力資源保障部門應(yīng)加大對檔案人財物的投入力度和政策扶持，保證流動人員人事檔案存放的安全性、完整性。根據(jù)國家檔案的相關(guān)規(guī)定和要求，參照自身實際情況，改善檔案室的硬件水平，努力把檔案室建設(shè)成為符合“十防”要求的合格檔案室，強(qiáng)化安全保障措施。同時，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，管理部門應(yīng)針對流動人員的特點，開發(fā)出適合流動人員人事檔案管理的軟件，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立包含人員信息、業(yè)績評價、工資晉升等業(yè)務(wù)的人才跟蹤系統(tǒng)，實行流動人員人事檔案動態(tài)化管理。加強(qiáng)檔案管理人才隊伍建設(shè)是推動流動人員人事檔案發(fā)展的關(guān)鍵。選拔政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實流動人員檔案管理隊伍，推進(jìn)檔案人員持證上崗制度，加強(qiáng)崗位管理與考核。積極開展繼續(xù)教育、專題討論、學(xué)術(shù)交流等方式的檔案培訓(xùn)工作。定期組織檔案管理人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)檔案學(xué)理論知識、學(xué)習(xí)檔案管理部門、組織部門關(guān)于檔案的最新文件和精神、了解本專業(yè)的學(xué)科發(fā)展動態(tài)，不斷完善和豐富檔案知識結(jié)構(gòu)體系，提高檔案人員的綜合素質(zhì)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]朱玉媛,張煜.我國流動人員人事檔案立法與執(zhí)法探析[J].檔案學(xué)通訊,2010（02）.
[2]魏群.探析流動人員人事檔案管理存在問題及改革措施[J].蘭臺世界,2015(07).
[3]李燕.流動人員人事檔案管理如何加強(qiáng)[J].檔案與建設(shè),2006(03).
[4]嚴(yán)建南,紀(jì)紅衛(wèi).試論“人檔分離”[J].檔案學(xué)研究,2003(05).
管理>> 建立實驗原始記錄
為遏制學(xué)術(shù)腐敗，教育部決定在“十二五”期間開展高校學(xué)風(fēng)建設(shè)專項教育和治理行動，并已制定《關(guān)于切實加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》。實施意見提出要加強(qiáng)科學(xué)研究的過程管理。高校要建立實驗原始記錄和檢查制度、學(xué)術(shù)成果公示制度、論文答辯前實驗數(shù)據(jù)審查制度、畢業(yè)和離職研究材料上繳制度、論文投稿作者簽名留存制度等科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫取＿M(jìn)一步完善科研項目評審、學(xué)術(shù)成果鑒定程序，強(qiáng)化申報信息公開、異議材料復(fù)核、網(wǎng)上公示和接受投訴等制度，增加科研管理的公開性和透明度。
要求>>設(shè)立學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室
教育部設(shè)立學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室，接受對學(xué)術(shù)不端行為的舉報，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促調(diào)查處理。各高校要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。高校要按年度學(xué)風(fēng)建設(shè)工作報告，要為本專科生開設(shè)科學(xué)倫理講座，在研究生中進(jìn)行學(xué)術(shù)規(guī)范宣講教育；要把科學(xué)道德教育納入教師崗位培訓(xùn)范疇和職業(yè)培訓(xùn)體系，納入行政管理人員學(xué)習(xí)范疇。
高校在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中要體現(xiàn)重創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)的導(dǎo)向，全面考察師德、教風(fēng)、創(chuàng)新和貢獻(xiàn)。要防止片面將學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)獎勵和物質(zhì)報酬、職務(wù)晉升掛鉤的傾向。
第一條、為有效規(guī)范人事作業(yè)程序，促進(jìn)公司人事薪金管理制度化、正軌化，使人事工作有章可循，特制訂本管理制度。
第二條、本管理制度的制訂，充分體現(xiàn)了公司學(xué)習(xí)、進(jìn)步、創(chuàng)新、服務(wù)的企業(yè)文化。
第一章任用與晉升
第三條、公司遵循重能力不重學(xué)歷、任人為賢的用人原則
第四條、新進(jìn)員工試用期為1-3個月.根據(jù)員工的績效表現(xiàn)、直接主管認(rèn)可，本人提交轉(zhuǎn)正申請確定轉(zhuǎn)正(一)試用期間，當(dāng)月績效評估為A或B類者，直接具備轉(zhuǎn)正資格;
(二)試用期間，連續(xù)2個月績效評估為C類者，直接具備轉(zhuǎn)正資格;
第五條、一般人員轉(zhuǎn)正由直接主管報請公司批準(zhǔn)備案;主管及以上人員轉(zhuǎn)正，由所在網(wǎng)點經(jīng)理同意報請總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第六條、主管以下的員工調(diào)動晉升，由所在網(wǎng)點經(jīng)理提出申請;主管及以上員工調(diào)動晉升，由網(wǎng)點經(jīng)理提名，總公司審批。
第二章離職辭退
第七條、員工因故辭職，必須提前15天通知。普通員工向直接主管批準(zhǔn)。主管級員工離職向總經(jīng)理申請批準(zhǔn)方可辦理離職手續(xù)。
第八條、員工離職手續(xù)辦妥，相關(guān)物品、資料移交后，財務(wù)部門方可辦理結(jié)算手續(xù)。
第九條、收到員工離職申請書時，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)即時與離職人員面談，探詢將離職員工之離職原因。
第十條、辭退
(一)、符合下列條件之一者，公司可予以辭退：
1.連續(xù)或連續(xù)超過三次周績效評估為E類者;
2.季度內(nèi)累計5次或超過5次周績效評估為E類者;
3.嚴(yán)重違反公司管理制度及有關(guān)規(guī)定，并在同事間造成不良影響或后果者;
4.觸犯刑事法律者。
(二)、凡辭退者，由直接主管安排離職面談，并處理好相關(guān)移交工作。
第十一條、移交員工離職時，應(yīng)將所負(fù)責(zé)的辦公用品、檔案資料、相關(guān)業(yè)務(wù)函件移交直接主管,由主管簽字認(rèn)可。
第三章薪資福利
第十二條、工資為月薪制，一個自然月為一個結(jié)算期，于次月十五日發(fā)放，遇節(jié)假日在最近一個工作日發(fā)放。
第十三條、工資由崗位工資、績效工資、工齡工資三部分組成(網(wǎng)點經(jīng)理工資不在此列)
(一)、崗位工資:實習(xí)收銀員、網(wǎng)管￥800，收銀員、網(wǎng)管￥1000，保潔員￥800，技術(shù)主管￥1500，實習(xí)技術(shù)主管￥800，實習(xí)店長￥1500
(二)、績效工資:根據(jù)績效考核分為5級，從實習(xí)開始計算.
1級，當(dāng)月內(nèi)周績效評估累計兩次或超過兩次E類者或月總評E類者，當(dāng)月績效工資=零
2級，當(dāng)月內(nèi)周績效評估不超過一次E類，月總評非E類者或月總評為D者，當(dāng)月績效工資=其崗位工資X10%
3級，月總評為C者，當(dāng)月績效工資=其崗位工資X20%
4級，月總評為B者，當(dāng)月績效工資=其崗位工資X30%
5級，月總評為A者，當(dāng)月績效工資=其崗位工資X50%
(三)工齡工資:工資一年及以上員工有工齡工資，工齡工資=其前一年平均工資x20%
第十四條、薪資調(diào)整，由直接主管出具薪資調(diào)整通知單，呈總經(jīng)理批準(zhǔn)后，交財務(wù)部作業(yè)。
第十五條、年、季績效獎勵，本獎勵作為對優(yōu)秀員工的一種工資以外的常規(guī)薪金補貼
(一)季績效獎勵分為2級，凡工作滿一個季度的員工均參加評比
1級，3個月中沒有周、月績效評估為E類者，季度總評為B類者獎勵金額=其崗位工資X30%
2級，3個月中沒有周、月績效評估為E類者，季度總評為A類者獎勵金額=其崗位工資X50%
(二)年績效獎勵分為5級，凡本年度工作達(dá)到或超過6個月的員工均參加評比
1級，年平均總評為E類者獎勵金額=其崗位工資X年度工作月數(shù)X1%
2級，年平均總評為D類者獎勵金額=其崗位工資X年度工作月數(shù)X2%
3級，年平均總評為C類者獎勵金額=其崗位工資X年度工作月數(shù)X3%
4級，年平均總評為B類者獎勵金額=其崗位工資X年度工作月數(shù)X5%
5級，年平均總評為A類者獎勵金額=其崗位工資X年度工作月數(shù)X10%
第十六條、在職員工由公司免費提供住宿和中、晚餐。
第十七條、員工生日公司將按50元左右標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)生日禮物。
第十八條、員工及其直系親屬生病、住院時，由公司組織探望，探望費用每次100元左右的開支。
第四章考勤及請假
第十九條、員工請假，必須本人以書面形式事前向直接主管申請，除因急病等特殊原因不能事前申請必須事后補齊。因病請假，需持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療證明。
第二十條、員工因公外出，應(yīng)填寫《外出單》送直接主管核準(zhǔn)，并登記。
第二十一條、假期批準(zhǔn)權(quán)限：一般員工請假由直接主管批準(zhǔn)。主管以上人員請假由總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第二十二條、凡曠工一天者罰3天工資,全月無故曠工三天，予以辭退。連續(xù)三天曠工者視為自動離職。
第五章培訓(xùn)
第二十三條、培訓(xùn)是提高企業(yè)員工素質(zhì)及工作技能，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力的重要措施，每位員工都有責(zé)任、有義務(wù)接受培訓(xùn)。
第二十四條、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)新進(jìn)員工必須接受崗前培訓(xùn)、企業(yè)文化知識、員工手冊培訓(xùn)以及崗位專業(yè)知識培訓(xùn)：網(wǎng)管為期15天，收銀為期7天。
(二)、員工轉(zhuǎn)崗、晉升必須接受轉(zhuǎn)崗、晉升培訓(xùn);
(三)、公司員工必須定期接受相應(yīng)的培訓(xùn);
(四)、全體員工定期接受職業(yè)道德培訓(xùn);
(五)、成功學(xué)培訓(xùn)、員工潛能培訓(xùn);
第二十五條、各部門應(yīng)根據(jù)其具體情況，分析開發(fā)新的課程，組織講授;培訓(xùn)完畢要進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
第二十六條、培訓(xùn)采取在職培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)、封閉培訓(xùn)、實地工作培訓(xùn)、外訓(xùn)、送培等多種形式進(jìn)行。第六章員工檔案第
二十七條、員工檔案是公司人事部門招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核獎懲和任用中形成的在職員工的個人文件材料，是考察員工的重要依據(jù)。
第二十八條、員工檔案由歷史地、全面地反映員工情況材料組成，其必備材料包括：
(一)、學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱評審復(fù)印件;
(二)、員工登記表、個人履歷表;
(三)、***復(fù)印件;
(四)、員工績效考核表、獎勵、處分材料;
