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中圖分類號:G46 文獻標識碼:A
Talking about the Phenomenon of College Work-study
ZHAN Wei
(Edong Institute of Vocation & Technology, Huanggang, Hubei 438000)
Abstract Poor students in school through work-study approach to solve their own difficulties in life, work-study opportunities for students willing to use a little earlier with the society, labor and training. Students in work-study process, there are also some information about personal and social environment of confusion; students to correctly deal with work-study, learn to protect themselves; colleges and universities to strengthen the ideological education of college work-study program and organizational management, work-study program for college students to provide better service.
Key words college students; work-study; significance
勤工儉學,是指大學生在以學為主的前提下,一邊學習,一邊參加勞動并獲取一定的勞動報酬的活動形式。主要內容有:(1)勞務。如參加校辦工廠、農場勞動,校園清潔衛生以及其它體力勞動等。(2)參加對口專業的智力服務。如到有關設計、科研單位從事設計輔助工作,幫助科研人員搞實驗、搞科研等。(3)擔任家庭教師。如從事幫助中小學語文、外語、數學等學習輔導工作。(4)從事商業服務活動。如在餐飲業當服務生和幫助企業推銷商品,擔任推銷員、售貨員等。高校大學生勤工儉學現象很普遍,有的開展得如火如荼,有的開展得不盡人意。為此,我們有必要正確認識大學生勤工儉學現象。
1 大學生勤工儉學的意義
從1994年開始,高校進行擴招,辦學規模不斷擴大,在校生人數迅速增長。而我國高等教育階段實行非義務教育,學生實行繳費上學,大學生每年的學費和生活費對經濟條件不好的家庭來說是一個壓力。各高校勤工儉學的學生主要是來自農村,其次是來自城市的家庭收入低的大學生。為了實現教育公平,讓經濟困難的大學生順利完成學業,國家和各高校都想了很多辦法,也采取了許多措施來幫助大學生解決經濟上的困難。雖然國家每年都在增大教育投入,如發放國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金和實行助學貸款等,但是仍然是資助有限,不可能解決所有貧困大學生的實際困難。所以,大學生勤工儉學具有歷史意義和現實意義。一是大學生可以通過學校、老師、學長、親戚等各種途徑,盡量尋找與自己專業有關的兼職機會,讓自己在畢業前積累一定的社會經驗和工作經歷,為將來就業求職打下良好的基礎。二是可以鍛煉自己參加社會實踐的能力,特別是從事與自己本專業相關的工作,比如學習營銷專業的學生可以做一些銷售工作,學建筑的學生可以到建筑工地兼職等,這樣可以鍛煉自己的實踐能力。三是大學生自食其力既可以減輕家里的經濟負擔,又可以改善自己的生活,從而更好地搞好自己的學習。
勤工儉學對大學生成長成才有重要影響。(1)有很多大學生在自己做兼職后認識到了工作的艱辛和知識的不足,懂得掙錢不容易,學會了節約,學習也認真多了。(2)通過勤工儉學大學生學會了自強、自力,變得成熟多了。(3)勤工儉學還培養了大學生的時間觀念,一些大學生改掉了以往遲到曠課的毛病,組織紀律觀念加強了,為今后成為一個良好的企業員工打下了基礎。
當然,勤工儉學也有弊的一面。(1)大學生正值青春年少,自控能力還不強,往往會追隨潮流,盲目地從事兼職活動,很多兼職活動本身與專業學習并無聯系,缺乏理論知識的指導,容易碰壁。(2)學生還比較單純,辨別是非的能力還不很強,法律意識和自我保護意識還比較淡薄,很容易誤入歧途。(3)學生在校期間還是應該以學習為主,因為大學期間的學習時間還是有限的,而勤工儉學或多或少減少了大學生的休息和學習時間,這在一定程度上影響了自身的身心健康,專業學習可能會受到一定的影響。
2 大學生勤工儉學的困惑
社會滿足勤工儉學的行業領域不夠廣泛。人才的成長,離不開一定的社會環境,但是,社會能夠提供在校大學生鍛煉的機會有限,很多在校大學生不能如愿以償。現在大學生勤工儉學主要還是從事家教、促銷、發傳單和餐飲服務。大學生是在校園中長大的,對教學工作覺得是耳熟能詳,相信自己的知識水平和能力能夠輔導中小學生的課程,而且認為家教比較單純和安全。擔任家庭教師,既可以體驗一下初為人師的感覺,又可以鞏固一下自己以前所學過的知識,所以,大學生熱衷于家教工作。然而,大學生從事家教是供過于求,崗位競爭也很激烈,很多大學生不得不去打零工。而打零工也只是去搞商業促銷活動或從事餐飲服務等,真正能找到專業對口的崗位或有一定技術含量的零工卻很少。
3 大學生勤工儉學的要求
(1)大學生自身應當端正勤工儉學的目的,正確審視自己從而選擇合適的、真正能鍛煉自己和提高專業知識和技能的工種,真正縮短自己能力與社會需求的差距。同時,大學生在勤工儉學過程中一定要有安全意識和懂得維權,依法加強自我保護,真正做到安全勤工儉學和文明勤工儉學。另外,要堅持適度原則,正確處理好勤工儉學與學習的關系,做到勤工儉學與學習兩不誤兩豐收,而且要以學業為主,不能本末倒置,否則,得不償失,事與愿違。
(2)高校要加強大學生勤工儉學的思想教育和組織管理,嚴禁大學生在勤工儉學過程中違法亂紀。象少數大學生誤入非法傳銷等活動就給他人和社會帶來嚴重的傷害。高校在大學生勤工儉學中應發揮積極作用,要立足本校 ,盡可能為學生提供勤工儉學的機會,并積極與社會的聯系,拓寬勤工儉學的渠道,為學生聯系更多更好的崗位,提供更好的服務。其實,從長遠發展來看,學校完全可以把勤工儉學與學生的頂崗實習結合起來,甚至與今后學生的就業結合起來,達到學校和學生雙贏的效果。當然,為了便于指導和管理,勤工儉學最好采取就近原則。學校對大學生勤工儉學不能放任不管,要正確引導,要把勤工儉學納入大學生綜合素質教育量化考核的范疇。另外,大學生是祖國的希望和未來,是社會各行各業的生力軍,是未來可靠的接班人和社會主義事業的建設者。所以,社會也應該樂意接受大學生勤工儉學,給大學生接觸社會的機會,讓大學生接受勞動鍛煉,使其能夠學以致用,服務社會。
總之,勤工儉學已有幾十年的風雨歷程,取得了一定的成績,但也有要不斷完善和亟待提高的問題。只有在有組織、有紀律的領導下,社會各界大力支持大學生勤工儉學,才能把這項有意義、有特色的工作做好;只有在正確引導、規范管理下,勤工儉學才能真正成為幫助貧困大學生成長成才的良好平臺。大學生精力旺盛,敢于嘗試,善于把握機遇,在不影響學習的情況下,勤工儉學是大學生鍛煉自己的良好途徑。自食其力從而減輕家庭的經濟負擔,為以后步入社會積累經驗,這是難能可貴的,也是值得提倡的。發展勤工助學意義深遠,全社會應聯合起來,密切配合,以人為本,創新人才培養模式,促進大學生全面發展,讓勤工儉學成為高校大放異彩的奇葩,使其真正成為一種新的育人途徑。
參考文獻
[1] 王萍.現代人才素質修養.青島海洋大學出版社,2001.4.
【關鍵詞】大學生 勤工儉學
本次調查研究,以全國高校學生為調查對象,通過小組討論設計調查問卷,在本科一批、本科二批、本科三批(含高職高專)平均發放調查問卷共2300份,選取有效問卷2000份,有效率為87%。調查問卷共設計問題22個,從大學生勤工儉學群體的基本情況、所獲得的報酬、勤工儉學的方式以及發展前景等方面,詳細地對在校大學生勤工儉學的現狀進行實證分析。
(一)大學生勤工儉學比例呈下降趨勢
調查結果顯示,在大學生參加勤工儉學方面,其中17.5%的學生表示參加過勤工儉學,而82.6%的學生則沒有參加過任何形式的勤工儉學。
在大學生勤工儉學中,53.0%的學生從大學一年級開始,29.5%的學生從大學二年級開始,14.0%的學生從大學三年級開始,3.4%的學生從大學四年級開始。這表明在大學一年級時候做勤工儉學的比例較大,隨著年級的增長,做勤工儉學的比例是逐漸下降的。
(二)學業情況影響大學生勤工儉學
而在不參加勤工儉學的學生中,大部分學生的主要原因是因為沒有時間進行勤工儉學,要以課內學習為主。本科一批、本科二批此項占比為59.4%,本科三批(含高職高專)此項占比為49.3%,說明學業和校內活動占據有大學生大部分的時間,而這個傾向,在本科一批、本科二批的高校中更加明顯。除此之外,還有自身對于勤工儉學興趣不大、學校及父母不支持勤工儉學、認為勤工儉學沒有保障。
(三)女大學生勤工儉學比例較高
在參加過勤工儉學的學生中,男生占28.5%,女生占71.6%,女生相對于男生來講,總體更加勤奮、努力一些,希望通過自身的努力滿足生活學習所需,從而減輕父母壓力。
二、大學生勤工儉學的現狀
(一)勤工儉學主體廣泛
隨著時代與經濟的發展,參加勤工儉學的大學生不再只是家庭貧困生,其主體越來越廣泛。越來越多的非貧困生開始參與到勤工儉學活動中,且所占比例不斷擴大,并超過傳統的貧困生逐漸成為大學生勤工儉學的主體。
(二)勤工儉學目的多樣
在傳統的定義中,大學生勤工儉學的主要目的是“賺取報酬維持生計”。賺取生活費,在大學生勤工儉學的歷史上長期居于主要目的。隨著我國政府越來越重視教育資金的支出,近年來全國各高校獎學金、助學金、貸學金、學雜費減免、特困生補助等學生幫扶和獎勵制度的不斷完善。因生活壓力而放棄或中止學業的大學生越來越少。在所有參加勤工儉學的大學生中,因生活困難,需要依靠勤工儉學的收入來維持生活和學業的學生比重已下降到不足19%。
在參加勤工儉學原因的調查中,其中72.8%的同學參加勤工儉學是出于主觀因素,以鍛煉自我、賺取報酬、積累經驗為目的主動參加勤工儉學,同時可以賺取一部分生活學習費用,減輕父母壓力,27.2%的學生出于客觀因素,被動參加勤工儉學,這包括父母要求、同學引導、模仿他人等因素。
(三)勤工儉學途徑豐富
學校、政府和社會組織向在校大學生提供勤工儉學崗位,作為傳統的勤工儉學途徑,因其他途徑的多樣化以及其自身存在的消息量少、消息滯后、更新慢等問題,逐漸被企業和商家直接在校園里張貼小廣告或印發宣傳單的形式所取代。除此之外,大學生還能通過家人及朋友的介紹、上網瀏覽(兼職網站、兼職APP)獲得勤工儉學的崗位。
(四)勤工儉學崗位豐富
校園內的工作崗位因工作安全、持續時間長等特點有一小部分固定的大學生選擇,但實際上因工作崗位數量有限等問題是不能滿足大學生勤工儉學的需求。而校外勤工儉學的崗位諸如:服務員、促銷員、調查員、校園、淘寶刷單等工作,工作時間靈活,技能要求簡單,工資結算方便,這些優勢對于剛接觸勤工儉學的在校大學生具有很大的吸引力,逐漸成為大學生參加勤工儉學崗位的首選。
另外,和強調統一的時代不同,在提倡個性化的當代,部分大學生發現了自己的特長優勢和市場需求,并且積極的運用到實際生活當中,部分學生選擇了一些個性化的勤工儉學崗位,例如承接商業演出(包括文藝表演和禮儀主持)、影視字幕組翻譯、標志設計等。從事這些崗位對于這些大學生而言是一舉多得,既可以滿足自己的興趣愛好又可以獲得不錯的勤工儉學收入。這樣的勤工儉學方式很受大學生的歡迎,有逐漸上升的趨勢。
三、大學生勤工儉學存在的問題
我國現今高校勤工儉學工作在思想、管理、制度等方面還存在部分缺陷和疏漏,新時代涌現出的新的勤工儉學方式也面臨著很多新的問題,因而當代大學生勤工儉學在取得成績的同時還存在著不少問題。
(一)缺乏職業規劃,對未來的發展沒有清晰的目標
據調查,85%以上參加過或有意向參加勤工儉學的大學生,其參加勤工儉學的目的和選擇崗位的依據依然很局限,獲取經濟收入依然是大學生參加勤工儉學的主要目的。對鍛煉自己、提升能力、增加閱歷、適應社會等目的雖然逐漸引起參加勤工儉學的大學生的注意,但是這種注意還是微弱的,相比較參加勤工儉學對畢業后就業的幫助,階段性收益還是大學生參加勤工儉學的主要關注點。因此,在勤工儉學崗位的選擇上,85%以上的大學生并不在乎自己所選擇的勤工儉學崗位是否對自己的專業提升和創業就業有幫助,并且一部分大學生資金積累意識淺薄,并沒有對勤工儉學收益有合理的規劃。
(二)高校勤工儉學體制不完善
高校(特別是三本、大專、高職院校)對大學生畢業后創業就業工作的重視程度和支持力度遠高于大學生在校期間的勤工儉學工作。這一點表現在,連一個專職管理和指導大學生勤工儉學工作的部門都沒有,大多數高校一般將其劃歸到后勤處、學工處或畢業辦管理。這也就導致了在實際操作中,勤工儉學工作常常遭遇“三不管”的尷尬境地。
(三)勤工儉學的體制不健全和不規范
關鍵詞:大學生;勤工儉學;考核體系
一、勤工儉學的基本界定及其意義
勤工儉學的概念界定從勤工儉學的歷史來看,勤工儉學的原本含義是,以“勤工”達“儉學”之目的,即以個體的勞動取得報酬,作為求學費用,得到求學機會。它是各種社會形態、不同性質的國家都存在的社會現象,也并沒有對“以學為主”兼工,或“以工為主”兼學加以區分,只要“工學兼營”的都稱之為“勤工儉學”。大學生進行勤工儉學具有以下意義:第一、有利于學生將所學知識運用到生活實踐中,增強對書本知識的理解。孫曉梅在《淺談學校開展勤工儉學的作用和方法》中提到“勤工儉學活動可以增強學生的社會實踐能力,它對于教育實踐活動有著不可替代的作用”。第二、有利于改善學生經濟狀況,樹立獨立意識。勤工儉學學生通過自己的勞動獲得報酬,減輕父母的經濟壓力,培養獨立自主的能力,為今后踏上工作崗位打下基礎。第三、有利于豐富工作經驗,增加就業砝碼。近年來,高校畢業生的人數在不斷增加,大學生就業壓力也越來越大。通過勤工儉學可以提高學生綜合素質,加強就業競爭力。
二、建立健全勤工儉學考核體系的重要性
完善的勤工儉學考核體系是保證勤工儉學活動順利進行的基礎,是實現勤工儉學公平公正的前提條件,是對社會、學校、學生對待勤工儉學態度的監督。科學的勤工儉學考核體系有利于促進勤工儉學活動完成“解困助學、勵志育人”的雙重任務。因此建立健全勤工儉學考核體系不僅是順應教育改革發展形勢的需要,也是服務于大學生成長成才的需要。
三、大學生勤工儉學考核體系存在的問題
(一)勤工儉學質量較低、流動性較強
根據調查,在很多高校勤工儉學是零門檻,凡有意愿參與勤工儉學的學生均可獲得機會,如此以來不免會出現部分學生為了“圖新鮮感”、為了“調節無聊的生活”而參加勤工儉學的現象。這樣“三天打魚、兩天曬網”的工作態度大大影響了勤工儉學的嚴肅性,嚴重阻礙勤工儉學在提高學生綜合能力方面發揮作用、造成學生主體在短時間內頻繁流動,不利于勤工儉學考核工作的展開。
(二)大學生勤工儉學管理服務主體工作效率較低
在調查研究中發現勤工儉學管理服務體系存在這樣幾個問題:第一:雖然高校均設有大學生勤工儉學中心,但沒有獨立的管理機構和專職老師,多數學校的學工管理系統的教職工進行兼管,這樣管理的深度與廣度都得不到保證,使勤工儉學的考核體系發展緩慢。第二:很多高校將用人單位將所需崗位信息上報于學校勤工儉學服務中心,勤工儉學服務中心進行匯總與審核,并根據各院系上報的勤工儉學學生信息進行崗位分配,再逐級下放通知至勤工儉學學生處。這樣的工作方式效率較低,招聘周期較長,會造成部分學生選擇更直接高效、易獲取的校外兼職。但校外兼職存在較大的風險,根據調查,大學生在外兼職出現屢屢被騙的現象。為什么部分學生會有意避開校內勤工儉學管理服務組織,獨自承擔在外兼職的風險?校內缺少獨立、專門的管理服務主體以及管理體系落后,均可能造成學生被騙現象的發生。第三:勤工儉學服務中心對勤工儉學工作崗位的核查力度松弛,致使經常發生一人多崗的現象。一人多崗會大大減少勤工儉學的受眾面,從而不能實現勤工儉學高效服務學生的目的。
(三)校外勤工儉學學生權益極易受侵犯
根據走訪調查發現高校勤工儉學崗位通常分為兩類,固定崗位與臨時崗位,兩種崗位大多以工時計算工資。根據在勤工儉學學生的對話中發現,大多數勤工儉學學生對于工資發放的時間、工時的計算方式等相關概念都非常模糊,在這種情況下學生工資極易被扣減,獲得勞動報酬的權益易受到侵犯權益極易受到侵犯。同時由于涉世不深,很容易受到校外的“黑中介”以及企圖以低價格購買勞動力商家的詐騙。
(四)勤工儉學在提高學生綜合能力方面的效果甚微
勤工儉學的重點在于為學生營造良好的學習環境,能夠提高學生自給自足的能力,培養拼搏精神,勇于奮斗的膽識。根據問卷調查得知,有90%以上的學生都愿意參加勤工儉學,表明越來越多的大學生已經了解到“死讀書,讀死書”是無法適應現代社會對于全方位人才的需要。現有的勤工儉學由于主客觀因素,僅僅只是達到能夠為學生提供物質幫助的目的,很難調動學生的專業知識、培養學生發現問題、解決問題的能力。同時隨著社會經濟的發展與物質生活的豐富,勤工儉學學生的心態已經發生了很大的變化,很多學生往往以賺取更多的勞動報酬來滿足自己物質生活上的享受,顧此薄彼,把勤工儉學純粹當作兼職,學業因此受到影響。勤工儉學考核體系的滯后,使學生的觀念與行為得不到正確的規范從而使勤工儉學活動難以完成提高學生綜合能力的任務。
四、關于完善勤工儉學考核體系的建議
(一)加強對于勤工儉學學生的考核。
建立信息公布制度,對校內勤工儉學的相關信息進行公開和共享,提高信息流通速度,保證信息及時傳遞,信息接收人各取所需。對于有意愿參加勤工儉學的學生,學校勤工儉學管理服務中心應要求學生上報個人的基本資料,包括家庭收入情況、個人生活費使用情況、個人辦理助學貸款情況、參加勤工儉學的原因或目的、意愿工作的類型、時長、報酬以及學生的個人特長。勤工儉學服務中心對于學生的基本情況進行初步審核,對于人員進行篩選與淘汰,公布一輪晉級名單,再進行專門崗位的現場招聘,具體了解學生的個人素養及能力,完成工作的分配。這種類似于社會招聘的形式,在根源上可保證勤工儉學學生主體的質量,減少學生以隨意的心態參加勤工儉學的情況,為以后勤工儉學考核工作的開展打下堅實的基礎。
(二)加強對勤工儉學的管理服務中心的考核
建議成立專門的管理機構、配備專業管理人員,成立由學生自主管理、自主服務的管理服務中心。學生自我管理的勤工儉學管理服務中心讓學生服務學生,可以避免溝通的障礙,有利于勤工儉學相關工作的開展。勤工儉學管理服務中心首先應對遍布學校各處的廣告招聘信息進行檢查和清理,對校外勤工儉學信息事先進行收集審核,為學生提供可靠信息,減少“黑中介”的詐騙現象的發生,保護勤工儉學學生的合法權益。其次,創建勤工儉學網絡招聘求職系統,做好勤工儉學招聘崗位與勤工儉學申請學生信息的匹配工作,簡化勤工儉學工作分配流程,更高效率的完成招聘。再次,學校可以每年與來校招聘的企業進行合作,為在校大學生提供勤工儉學的基地。勤工儉學服務中心可以開展簡單的崗前培訓,既有助于了解勤工儉學學生的能力所長,也可以提高勤工儉學學生的實踐能力,從而為用人單位輸送高水平的專業人才。最后,作為勤工儉學的管理服務組織,要有明確的組織結構和規章制度,要有明確的工作分工與職位分配。
(三)加強勤工儉學工作待遇及環境的考核
為保護學生的合法權益需要政府的有關機構、社會及學校共同對學生校外的工作崗位進行監督。政府的有關部門要加大對“黑中介”、不法商家的打擊力度,完善相關的規定。社會各界也可以對校外的勤工儉學崗位進行自發的考核與檢查,及時檢舉侵犯學生權益的用人單位。同時校方的角色定位不僅僅是在校大學生的管理者,還更應當承擔服務者與保護者的角色。在做好校內的勤工儉學管理工作的同時,還應當多關注在校大學生校外勤工儉學,并及時核實校外勤工儉學崗位的合法性和正規性,與勤工儉學的學生多交流,了解學生的切身訴求與內心感受,對學生如何保護自己的合法權益進行教育。
(四)加強對勤工儉學培養社會性應用人才目標完成程度的考核
勤工儉學對于當代大學生完成學業,鍛煉能力都是有很大用處的。勤工儉學使大學生了解工作的辛苦,理解父母為子女上大學所付出的艱辛。勤工儉學的考核不僅僅只針對工作完成情況,更是對勤工儉學學生工作態度以及綜合素質的考核。高校勤工儉學的管理組織應當深切理解勤工儉學在于培養社會性人才的作用,積極行動起來,豐富考核方式的多樣性,將學生的提高社會實踐能力納入人才培養計劃,使勤工儉學的學生既獲得勞動報酬,又在勤工儉學的過程中提升自己綜合能力,為往后的就業增加砝碼。
“不以規矩,無以成方圓”,完善的勤工儉學考核體系為勤工儉學活動提供規范,為勤工儉學學生的成長保駕護航。作為一項社會政策,國家有必要出臺一份有關保障大學生勤工儉學合法權益的法律法規,有了相關規范,相信勤工儉學在未來將會為社會培養更加優秀的全方位人才。
參考文獻:
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項目基金:本文系南京工程學院大學生科技創新基金2016年度本科生科技創新訓練項目;名稱“對建立大學生勤工儉學考核體系的研究”(編號:TB 20160808)
[作者簡介]第一作者: 葛汶子(1997,12)女,漢,安徽淮北人,南京工程學院經濟與管理學院2015級本科生,主要研究方向為教育
2017大學生勤工儉學心得體會【1】
不知道是誰說的,只有經濟上獨立了,人格上才會獨立。一直是靠爸媽養活,大學里也不會例外,沒錢了就和父母要,這對很多人都很正常。雖然沒有經濟上的獨立,但從沒感覺到過人格上的不獨立,畢竟爸媽沒要求我們自給自足,而我們也確實正在上學,沒有掙錢的能力和時間,總之就像很多人說的沒到掙錢的時候。很奇怪這種感覺很像高中的時候,媽媽說,別的事沒到你關心的時候,你只要學習就好了。
就這樣過完大一,努力經營著自己的生活,小心安排著時間,反正還是亂七八糟,但從沒覺得時間富裕過。就在一次偶然的機會,我參加了校內勤工儉學。回想起來我已經參加校內工作已有一年了。仔細品味這年的勤工助學生活,一幕一幕,有苦有樂,有得有失,那么親切,生動而又真實。回憶往事,我想每一個人心中必定有種不安的沖動。或是因往事燦爛而激動;或是因曾經滄桑而感慨;或是百味交集,甚是復雜。但愿都能像品嘗白族的三道茶一樣,一苦、二甜、三回憶,人生百味,盡在其中。勤工生活的經歷,有人說我的路坎坷,說我走得很艱辛。但我卻相信,正是這段在挫折中前行的經歷,才鍛煉出堅韌不拔、自強不息的我,才讓我經歷了蛻蛹成蝶三部曲,深味人間的美好。第一次在學校內工作,心里自然很高興,但也有不少憂慮:勤工助學能提高自己嗎?會影響學習嗎?帶著種種疑問,我開始了自己的勤工助學生活。最初有些不自在,但后來漸漸發現不是很累,生活節奏卻明顯加快了,精神狀態也好轉了許多,心里有一種緊張充實的感覺。
一起工作的還有其它系的同學,這讓我認識了更多的朋友,了解到他們快樂和煩惱。聽著他們的訴說,看著黃昏來來往往的同學,或是興高采烈,或是面沉似水,突然有一種超然世外的感覺,清醒了很多:每個人都有自己的生活,茫茫人海,作為其中一分子的個人的煩惱是多么微不足道啊!正所謂:庸俗人的不幸來自對已有幸福的漠視和對自己遇到小小挫折的耿耿于懷。生活難免有很多不如意,但既已如此,愁苦地面對它,不如微笑著去面對。讓自己快樂一些,也就會堅強一些。
歲月匆匆,稍縱即逝,五月份我就要離開工作崗位了,進入另一個學習的階段了。回首起來勤工助學不僅解決的是學生的經濟問題,在這一過程中的經歷更是我們一筆難以忘懷的無形財富。首先,它培養了我們的責任感。其次,勤工助學還讓我們形成了團隊合作的意識。第三,勤工助學活動還讓我們樹立了一切從小事做起的觀念。
2017大學生勤工儉學心得體會【2】
工作是一種精神,也是一天三份之一的任務;更是一種責任和力量。
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2017大學生勤工儉學心得體會【3】
在學校圖書館勤工儉學的最初出發點是,掙點生活費減輕家庭經濟負擔,也一直推動著我對勤工儉學的持之以恒。隨著我勤工儉學的逐漸深入,對我而言,它也已經不僅僅是物質層面上讓我獲點生活費那樣簡單了。它給予我可能更多的便是精神層面上的寶貴財富!
一、 勤工儉學的過程使我深深地認識到作為已成年人的責任意識,通過課余時間的適當勞動取得理所當然的勞動報酬,這不僅僅使我認識到自身對于家庭的責任,同時也讓我認識到了我有能力去減輕父母的負擔,強化了我自身的自立自強意識。這種責任的擔當和自立自強意識的強化可能是我在圖書館勤工的最大收獲。
大賽辯題:大學生勤工儉學弊大于利
活動目的:本次辯論賽主要為了解同學們對勤工儉學的看法。同時培養發掘辯論人才,提高閱讀、寫作、視聽、演講和其他能力,團隊的組織和團結協作能力。
活動主旨:關注同學們周圍的事物,追求進步,鍛煉口才,發展自我。
活動時間:3月23日晚18:30—20:00
活動地點:教108
活動對象:會審3班全體同學
活動流程:1、主席介紹參賽隊及其所持立場,參賽隊伍是正和反兩隊,辯題是“大學生勤工儉學利大于弊還是弊大于利”。正方觀點是“大學生勤工儉學利大于弊”;反方觀點是“大學生勤工儉學弊大于利”。
2、由主席介紹評委。
3、正方開始,各個參賽隊員依次進行自我介紹。
4、主席介紹比賽程序。
5、主席宣布比賽開始。
6、比賽結束,請評委代表點評本場辯論賽,并評出雙方得分。
7、主席宣布辯論賽結束。
8、主席宣布辯論賽結束,歡送評委。
9、清理會場。
活動分工:1、宣傳部通過海報宣傳。
2、邀請大二最佳辯手擔任評委。
3、布置會場
4、整理相關照片并交給文娛委員。
注意事項:1、注意會場秩序。
2、保持會場衛生。
活動經費共計:20元
會計系學生會
學習部
關鍵詞 大學生 高校圖書館 勤工儉學 科學管理
中圖分類號:G251 文獻標識碼:A
高校圖書館勤工儉學工作是指大學生利用業余時間參與圖書館勞動取得合法報酬,不僅減輕了一些貧困大學生的后顧之憂,而且鍛煉了他們的綜合能力,為他們直接接觸社會、了解社會提供了社會實踐活動的舞臺;同時加強了大學生與圖書館員的溝通與交流,強化了圖書館員的服務意識,共同營造出和諧氛圍,為高校圖書館的讀者服務工作帶來了新的氣息,是高校圖書館發展的自身需求和必然趨勢。
1 高校圖書館開展大學生勤工儉學工作的意義
1.1 有利于緩解貧困大學生的生活和精神壓力
一般而言,大多數貧困大學生因家庭經濟困難妨礙了他們正常生活,有的甚至繳不起學費。給他們帶來沉重的心理負擔,產生自卑感,嚴重影響了他們的身心健康。大學生到圖書館參與勤工儉學,既可以緩解經濟困難,也可以使他們找到條件相當的伙伴,促進溝通交流,同時最大程度地減輕在學習和思想上的負擔。
1.2 有利于提高大學生綜合能力
在培養大學生實踐能力和運用知識的綜合能力方面,高校圖書館具有得天獨厚的優勢。大學生可以通過腦力勞動和體力勞動的結合,參與和完成各項工作流程,樹立自信自立的信念。在工作中遇到疑難問題和圖書館員及時溝通、交流,找出解決問題的正確方法,發現自我潛能,看到自身價值的體現。這種循序漸進的進步,是大學生融入社會的一種方式。
1.3 有利于緩解圖書館人員工作壓力
近年來,隨著高校擴招,高校圖書館讀者人數不斷增多,讀者對圖書館的要求也越來越高。延長開館時間,實行開架借閱,增設服務窗口,引進新的技術手段,提高服務水平已成為高校圖書館發展的主要方向,這樣導致了圖書館人力資源不足的問題逐漸凸現。勤工儉學崗位的設立,無疑為圖書館注入了新鮮血液,使圖書館員從繁重的工作中解放出來,把更多的精力投入到技術含量更高的圖書館服務中去。
1.4 有利于圖書館與讀者間的溝通
高校圖書館讀者群主要是大學生,來自其中的勤工儉學大學生兼有工作人員和讀者的雙重身份。他們的到來正好起到了圖書館與在校學生之間溝通的橋梁和紐帶的作用。一方面由于學生和學生之間的平等性,他們把圖書館的運作情況告訴讀者,更具說服力、影響力和滲透力,讓讀者更多地了解圖書館的工作性質,理解并尊重圖書館員平凡而艱辛的勞動;另一方面能更廣泛、更直接、更及時地把讀者真實的意見和建議及時反饋給圖書館,從而促進圖書館讀者服務工作的不斷改進和完善。
2 高校圖書館勤工儉學工作中存在的問題
2.1 勤工儉學人員流動性大
導致勤工儉學大學生在圖書館工作積極性受到影響的主要原因是工資待遇普遍偏低,他們一旦找到待遇高或其他好的工作,離開圖書館便成為順其自然的事。有的勤工儉學大學生進來時以為圖書館工作很輕松,工作一段時間后發現很辛苦,中途就會退出,致使圖書館工作的延續性受到影響,管理工作難度加大。
2.2 學生能力存在差異,工作效率和質量受到一定影響
參與勤工儉學的大學生工作能力存在差異。同一項工作,有的大學生一個小時就能出色地完成,有的大學生工作主動性不夠,責任心不強,需要兩個小時才能完成。而他們所得勞動報酬都是按小時計算的,這就違背了按勞取酬的原則。如果圖書館員平時對他們不嚴格要求,工作不及時監督檢查,發現問題不及時指出,就會影響該部門的工作效率和質量,從而使勤工儉學意義發生質變。
2.3 勤工儉學時間易受到課程設置和考試的限制
大學生主要是以學業為主,不可能隨叫隨到。有時安排好的工作時間會與課程和學院活動安排沖突,導致學生不能及時出勤。大學生必須過“考試關”也是嚴重影響工作效率的原因之一。圖書館員必須根據大學生的課程變化調整、安排出勤時間,同時要在他們各種考試階段給予一定的時間復習功課等,不利于圖書館工作效率的提高。
2.4 高校圖書館對崗位管理要求不規范
高校圖書館勤工儉學的崗位設置缺乏統一的組織和管理機構,哪個部門缺人就臨時性安排大學生去做,沒有整體規劃,很難取得實效。同時,有些圖書館館員把工作全部讓大學生去做,平日過于依賴學生,自己當甩手掌柜,增加了學生工作的負擔,也給學生留下了不好的印象。
3 加強高校圖書館勤工儉學工作科學管理的建議
3.1 做好崗前培訓,掌握崗位技能
崗前培訓是加強勤工儉學大學生隊伍建設,提高整體素質的重要途徑,也是大學生上崗前進行教育管理必須的重要環節。首先,引導他們自勉自勵,正確對待人生和現實,處理好勤工和儉學的關系。其次進行職業培訓:一是基本素質培訓,培養學生的責任心、服務意識、團隊精神等;二是基本技能培訓,即圖書館專業基礎知識和基本操作技能等,使大學生盡快了解圖書館各項規章制度和工作程序。另外,在平時應根據不同的崗位工作有目的地、有階段地對他們進行專業培訓,隨時與他們溝通、交流。
3.2 建立健全規范而科學的管理體制
高校圖書館應針對勤工儉學大學生在實際工作中存在的問題,制定健全圖書館勤工儉學工作的管理條例。明確崗位職責,責任到人、分工明確,建立嚴格的評價體系,做到有章可循。圖書館由專人負責,每月對勤工儉學大學生進行考核,圖書館對在工作中表現好的給予適當的獎勵,調動他們的工作積極性。同時對于工作中的存在的問題,要提醒他們及時改正,這樣才能促使圖書館勤工儉學管理工作走向規范化、制度化、科學化。
總之,高校圖書館是大學生勤工儉學的基地,將有越來越多的大學生參與圖書館工作,他們將成為高校圖書館工作中一個非常重要的角色。充分發揮他們的聰明才智,從而達到高校圖書館和勤工儉學大學生雙贏的目的。如何做好勤工儉學這項工作,讓大學生的綜合能力在勤工儉學過程中得到提高是高校圖書館必須思考的重要問題。
參考文獻
[1] 黃華.高校圖書館勤工助學管理初探.科技情報開發與經濟,2007(17).
關鍵詞:大學生 勤工儉學 調查
目前大學生勤工儉學已經成為一種普遍現象,被社會所廣泛認同。由于全國各省市及其所屬高校發展情況不一樣,從而各地區所屬高校學生勤工儉學發展的現狀也不一樣。那么,現在贛州市大學生勤工儉學的現狀是怎么樣的呢?我們以問卷調查的方式,共發出1000份,回收有效問卷968份。在調查對象上包括贛南師范學院、江西理工學院及贛南醫學院的學生和教師;其中涵蓋師范、醫學、工科相關專業的學生;涵蓋低年級和高年級學生。在認真調查的基礎上,我們得到大量的相關信息,經歸類統計后進行了認真的分析。
一、勤工儉學的原因
近年來,一方面由于全國各地高校辦學成本不斷的升高帶動收費標準的大幅度提高,而另一方面整體社會認識度不斷加強,更多的低收入人群也渴望通過高等教育以改變命運, 隨之帶來高校的貧困生、特困生大幅度增加。為實現“只要分數夠,決不讓你輟學”的承諾,國家和高校從“獎學金、貸學金、社會助學金、學雜費減免、特困生補助和勤工儉學”等方面做了大量的工作,而最廣泛、最有效的途徑還是勤工儉學。
通過調查發現,贛州地區高校大學生勤工儉學的原因主要有以下幾個方面:⑴ 主要原因是主要生源地江西省經濟收入偏低,家庭經濟情況較差,這部分學生所含比例最大,達到64%。勤工儉學的主要目的是為家庭減輕經濟負擔。⑵對于家庭情況較好的學生群體則是為豐富課余生活,積累社會經驗,提高抗壓能力,為通過勤工儉學豐富自己的履歷為將來就業增加了籌碼,此比例達21%。
二、勤工儉學的方式
調查問卷數據顯示贛州高校大學生想參與勤工儉學比例達61%,但贛州地區學生勤工儉學可選擇的方式不多。主要集中在學校勤工儉學、家教、兼職、臨工等幾種方式。
其中學校勤工儉學相對其它方式來說工作環境較好、時間合理,比如做圖書館管理員、各實驗室值助理員、宿舍管理員、衛生管理員等。但收入較低。家教是最廣泛的一種勤工儉學方式,尤其是師范類專業的學生。兼職和臨時工則涉及到各個行業,現在最流行的是網絡兼職。
家教:從學生自身條件和相應報酬、輔導對象特征等方面綜合考慮,家教可能是最適合學生并開展的最廣泛的一種勤工儉學方式。據調查分析,通過家教這種方式勤工儉學的約有68%是女生,因為女生從事家教比男生有優勢。贛州三大高校中贛南師院的學生所占比列最大(62%)。這也是由市場需求所決定的,家長更愿意請專業更為對口的師院學生進行家教輔導。其次由于江西理工的地理位置較好,處于人口密集的老城區,家教需求較大使得江西理工的學生在理科學科的家教輔助中也占有一定的比列(27%)。而贛南醫學院受到專業、認識度、交通等各方面條件的制約,以家教的方式進行勤工儉學所占比列很少(11%)。
兼職:隨著網絡的普及和手機移動終端的運用,傳統兼職逐漸被網上兼職取代。信息覆蓋面大幅提高,各式兼職項目方便,學生可以快捷地從網絡當中選取時間合適、報酬相當的兼職項目。目前,贛州高校就網上選取兼職的比列高達90多,成為第一選擇。相反傳統的兼職信息的方式將最終淘汰。主要的方式有:派發宣傳單、商品的促銷、網上購物管理員等。
三、勤工儉學的現狀
贛州地區勤工儉學的大環境不容樂觀,存在諸多問題。如學校勤工儉學崗位太少,報酬較低;家教市場被專業的家教公司占領,市場飽和度太大,僧多粥少是制約大學生家教的主要問題;兼職偶然性較大,時間限制大,并不穩定。問卷調查顯示,贛州三大高校中有31%的學生想勤工儉學,但由于不放心而不敢去,更有11%的學生曾在勤工儉學的過程中碰到有損自身利益的事件。
同時,大學生參加勤工儉學的功利心太強,問卷中有77%以上的人承認賺錢是主要目的,至于其他方面并沒有做過多的考慮,正是在認識上存在這種偏頗,以致很大部分大學生出現了勤工逃學、勤商助學等現象。長期如此,既耽擱了大學生的學業,更使其人身安全存在隱患。
勤工儉學的管理體制不健全、不規范。由于高校受客觀條件限制,使不少高校沒有配以獨立的辦公場所和專職老師大多由學生工作處或輔導員老師兼管勤工儉學工作,對參加勤工儉學的學生沒有統一的組織和管理,并且管理的廣度和深度都不能到位,必然導致勤工儉學發展緩慢。
勤工儉學的秩序混亂。一些中介公司或個人利用大學生急于尋找兼職工作的心態,往往以押金或服務費的名義向學生收取一定的費用,錢到手后馬上銷聲匿跡;另外,一些雇傭者利用大學生對勞動保護法規的不熟悉,把他們視為廉價勞動力,任意克扣拖欠工資報酬;還有的學生不懂得學校統一組織的重要性,私自從事一些活動,也容易出現問題,校方又很難進行有效干預,不少的糾紛很難得到合理合法的解決。學生只得自認倒霉吃虧。
四、勤工儉學管理建議
根據贛州三大高校的問卷調查,以及部分采訪談話內容綜合分析,本人認為贛州高校就勤工儉學的有關問題、現狀提出如下建議:
1.建立專門的勤工儉學管理部門。針對勤工儉學中出現的問題,學校成立一個專門的勤工儉學管理部門是非常必要的。指派專門的指導老師,納入學生會的管理之中。聯系用工單位,為學生提供適當的工作崗位。通過網絡建立比較專業的勤工儉學工作網站,及時相關的招聘信息,規范招聘信息的來源,為學生提供一個比較安全的勤工儉學環境。
2.健全完善學生勤工儉學專項檔案,加強與學生家長及單位的聯系。學院在每學期初舉行的勤T儉學招聘會上為每位申請者建立一份信息檔案,這份檔案將隨申請者一起進入學校勤工儉學管理部門。每個學生到崗后的丁作狀況、勞動紀律等都將由相關部門――記錄在案。勤工儉學管理部門與參加勤工儉學學生的家長保持一定聯系,詳細了解其家庭情況,及時向家長反饋學生在校期間的表現。與用人單位保持聯系,共同監督學生的勤T儉學活動。
3.建立一套嚴格的審批制度。學生符合下列情況之一者,優先考慮安排勤工儉學崗位:父母雙亡或喪失勞動能力,單親且家庭經濟特別困難的;來自老區、邊區、貧困地區的困難家庭;重大自然災害或意外事故造成家庭經濟特別困難的;家庭經濟來源單一,負擔特別重的。申請參加勤工儉學的學生,須先向院學生部門遞交勤工儉學申請書,并附有家庭貧困情況證明,核實后學生處幫助安排勤工儉學崗位。
4.開辟學院內的勤工儉學崗位,最大限度地從校園內部消化、解決貧困學生的后顧之憂。在校內勤工儉學,風險小,工作穩定,時間靈活,學生自己也有很大的自主選擇權,因而可有效地緩解他們的經濟壓力,同時,有利于建立安定和諧、向上的校園文化。
5.組織專門老師定期對參加勤工儉學的學生進行教育、引導。要加強對大學生思想認識的引導。杜絕任何以勤工儉學為借口來逃避學習,甚至是曠課、翹課。要教育廣大學生克服“勤工儉學主要是為了賺錢”的偏頗認識,提高應對市場的能力,將勤T儉學與提高實踐能力和掌握成材主動權相結合。要教會學生在選擇勤工儉學的工種時,從社會發展和個人成材的角度出發,尋找自己新的人生價值坐標。
五、總結
勤工儉學將不僅幫助大學生掌握系統的理論知識,提高實踐能力,順利完成學業,而且使他們把握在勤工儉學過程中帶來的契機,培養創新意識、凝聚創造能力,為將來就業創業打下良好的基礎,成為建設現代化社會主義的棟梁之才。勤工儉學作為素質教育的重要手段,作為社會實踐的重要組成部分,早已得到并將一直得到國家政府和教育職能部化的前進方向。當代大學生是青年中最有活力,最少保守思想,最富創意的文化水平較高的一個群體;他們的創新思維模式的培養,將決定著他們的創新觀念和精神,直接關系到先進文化的建設和傳播。大學教育工作者要站在時代的前列,探索在新世紀大學教育中思維訓練的新方法,不斷改善大學生思維品質,提高大學生思維能力,使他們更快地適應時代的要求。作為學生來講在勤工儉學活動中也應注重與專業學習、課外科技活動和個人特長的結合,真正實現既勤工又助學。
參考文獻
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高校學生勤工儉學現狀勤工儉學是一邊求學讀書,一邊工作、勞動。它是學校實施勞動教育活動的形式之一。與教學活動、科技活動、文體活動和公益勞動一樣,都是學校教育活動的一種。勤工儉學是我國青年學生的優良革命傳統。學校對勤工儉學活動應加強領導,注意思想教育及安全教育。
一、高校大學生勤工儉學的目的
經過對500名有過勤工儉學經歷的在校學生的調查,高校大學生勤工儉學的主要目的有:為了金錢、為了培養吃苦耐勞精神、為了增長社會閱歷、為了學習一些實用技能。
從表1可以看到,“為了錢”而去勤工儉學的學生占被調查者總數的57%,這些學生中有的學生家庭貧困,為了減輕家庭負擔而去勤工儉學,但也有部分學生是為了滿足自己對物質的需求而去勤工儉學。經過調查,在這57%的為錢而勤工儉學的學生中,有近一半以上的學生的家庭并不貧困,他們去打工的目的完全是為了滿足自己在校日常生活的物質需求,有的是為了追求時尚,有的是為了支付談戀愛的開銷,有的是為了興趣愛好等。總之,這些學生將勤工儉學當成了掙錢和滿足自己對物質需求的一種手段。
除此之外,“為培養吃苦耐勞精神”“為增長社會閱歷”和“為學習實用技能”而勤工儉學的高校學生僅占被調查者總數的23%。由此可以看出,高校學生勤工儉學的目的性趨于簡單和絕對,功利性也越來越強。但是也不難看出“為培養吃苦耐勞精神”“為增長社會閱歷”和“為學習實用技能”而勤工儉學的高校學生還是有一定比例的,這也在一個側面反映出高校對學生實用技能和綜合素質培養的途徑和手段單一,甚至已經無法滿足高校學生及社會對綜合素質的需求,還反映出高校學生對學校綜合素質培養的信心不足。
二、高校大學生勤工儉學的途徑
經過調查,高校大學生勤工儉學的主要途徑有兩種,一種是通過高校的勤工助學中心提供的一些在校內為師生服務的崗位;另一種是通過招聘廣告或他人介紹直接與用人單位聯系而成為“打工一族”。兩者相比,通過勤工助學中心獲得的崗位多在校內,安全、便捷、工作量小,一般都是利用課余時間,不會影響正常的學習生活,但同時工資待遇也比較低;而“打工一族”一般工作地點多在校外,存在安全隱患,工作量較大,常常會影響“打工一族”的學習和生活,但工資相對較高,因此對于高校學生來說誘惑較大。
三、勤工儉學的現狀
1.高校學生獲取勤工儉學途徑單一,勤工儉學內容種類繁多,形式多樣,檔次高低不一。從服務類型看有家教、服務員、廣告傳單的發放、推銷、策劃、設計、衛生保潔、圖書館管理員、教師助工等,其中最受廣大學生青睞的是家教,從事勤工儉學人員最多的行業是服務、保潔和廣告傳單的發放。
2.勤工儉學的體制不完善和不規范。各高校的勤工助學中心多設在校團委或校學生處等下屬職能部門,雖有管理條例和規章制度,但多因沒有專職教師進行管理和拓展,因此很難得到有序和有規模的發展。即便有的學校勤工助學中心較為正規,但要不就是提供的崗位非常有限,難以滿足高校學生對于勤工儉學崗位的需求,要不就是所提供的崗位薪酬太少,難以滿足高校學生的經濟需求。因此,目前許多高校都存在勤工儉學需求遠遠大于勤工儉學崗位的矛盾。
3.勤工儉學的用工秩序混亂。一些公司或個人常常利用學生法律意識淡薄,維權意識淡薄,社會經驗不足等特點把高校學生的勤工儉學視為“廉價勞動力”,不但肆意安排加班加點,還任意克扣、拖欠工資報酬,甚至有打著勤工儉學“招工”的旗號進行欺詐和行騙的行為。而一旦高校學生在校外的勤工儉學過程中自身權益受到了侵害,想要通過法律手段進行維權也是一件十分困難的事情,甚至校方出面都無法為維護學生的合法權益。
4.勤工儉學的功利性越來越強。高校支持鼓勵在校大學生參加勤工儉學,是為了豐富大學生的社會實踐活動,提高大學生的綜合素質,為家庭貧困的學生提供一個經濟收入的平臺,幫助家庭貧困的大學生順利完成學業。而如今許多大學生已經將勤工儉學作為追求物質生活的一個途徑,甚至因“打工”而曠課和夜不歸宿的現象也在高校屢見不鮮。這不僅扭曲了高校勤工儉學的初衷,也存在著極大的安全隱患。
四、結論與建議
1.加大宣傳力度,讓高校師生正確理解和認識勤工儉學對于高校學生素質教育的重要性及勤工儉學對于貧困學生順利完成學業的重要性,讓高校大學生正確處理好勤工儉學與學習的關系。利用校園廣播、櫥窗、班會等形式,廣泛宣傳,讓社會、學校、廣大師生認識到勤工儉學在大學生健康成長成才過程中所具有的不可替代的作用。
2.建立健全高校大學生勤工儉學規則制度。勤工儉學既然是高校素質教育的重要手段,那么其管理和發展就應列入高校的學生管理的工作范圍,具體規章制度的制定就應圍繞如何讓勤工儉學有序健康的發展來制度。并建立相應的人才供需信息庫,不僅與學校各部門,也要與社會各企事業單位加強聯系,及時有效地建立起供需雙方的橋梁。最主要的是為高校大學生勤工儉學建立強大的后盾,不僅提供信息、提供維權等方面的支持,更對高校大學生的勤工儉學進行監督。
3.每所高校都有自己的獎學金制度,國家對高校學生也有獎助學金的制度。一個真正努力學習并且家庭貧困的學生,平均每年能得到學校和國家的獎助學金大概在3000~5000元左右,學習成績優異工作突出的甚至能得到更多。因此,僅僅是為了錢去勤工儉學外出打工的同學就不如踏下心來好好學習,去爭取獎學金。所得的獎助學金不僅僅是一筆錢,更是一份榮譽。而出去打工所得到僅僅是那有限金錢,而失去的不僅僅是自己在大學的這些學習資源,更失去了自己在大學期間美好的學習時光。
參考文獻:
關鍵詞: 大學生;勤工儉學;非全日制用工;勞動合同法
為了積累工作經驗提升職場競爭力以應對日益嚴峻的就業形勢,很多大學生在校期間開始工作。但對于兼職大學生來說,經常在工作過程中遇到自身合法勞動權益受侵害的問題。筆者擬將結合《勞動合同法》中非全日制用工的有關規定就大學生勤工儉學行為的法律性質和其合法權益的保護進行探討。
一 大學生勤工儉學行為的法律性質
(一)大學生勤工儉學行為法律性質的實然認定
國內目前對于大學生勤工儉學行為性質的認定見于《勞動法意見》第12條規定:在校生利用業余時間勤工儉學,不視為就業,為建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同。以及在2007年由財政部和教育部兩個部門聯合制定《高等學校學生勤工助學管理辦法》第6條規定:勤工儉學活動由學校同意組織管理。任何單位或個人未經學校學生資助管理機構同意,不得聘用在校學生打工。學生私自在校外打工的行為,不在本辦法規定之列。從以上規定內容中,可以看出《勞動法意見》和《辦法》否定勤工儉學大學生勞動者的身份,而肯定他們的學生身份。
我們國內目前對勤工儉學行為性質的主流觀點是否定大學生作為勞動者的身份。
(二)大學生勤工儉學行為法律性質的應然分析
大學生勤工儉學活動應當受到《勞動合同法》的保護定的。對此如下分析:
1.大學生具備成為勞動法律關系主體的資格
(1)勞動法所涉及的勞動者,是指依據勞動法律和聘用合同規定,在用人單位從事勞動,并獲取勞動報酬的自然人。[1]法律規定的年齡條件是作為勞動者需要滿足的首要條件,《勞動法》僅限制了公民成為勞動者的年齡限制。即年滿16周歲的公民有成為勞動者的權利。大學生大多為已經年滿18周歲的成年人,具備了成為勞動者的權利和資格。
(2)對于《勞動法意見》第12條否定勤工儉學大學生成為勞動者主體資格的規定,筆者認為,這一規定是對大學生勞動權的一種剝奪,《憲法》第42條:“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務,憲法賦予了公民成為勞動者的資格。”該《意見》的規定,與憲法賦予的保護公民勞動的權利相悖。法律所應該做的是通過提高立法技術來識別不同法律關系中所適格的主體。2
(3)世界其他國家的通行做法并沒有否定在校大學生做兼職工作的勞動者身份。以德國為例,德國聯邦勞動法院在一個判決中指出:除高校條例規定的義務性實習屬于學業組成部分不屬于勞動關系外,學生業余打工等情況,只要學生聽從用人單位的指示,在其組織中提供非獨立性勞動,就應當認定成立了具有從屬性的勞動關系,兼職學生作為勞動者受法律保護。3
2.大學生與用人單位存在勞動關系
根據《勞動合同法》第7條和第10條的規定。要判斷大學生在勤工儉學打工期間與用人單位是否存在勞動關系,只要認定用人單位與大學生存在用工事實即可。一般認為,勞動關系具有從屬性和有償性兩個主要特征,從屬性亦即隸屬性,是指勞動者依附于用人單位,接受用人單位的組織指揮,遵守用人單位制訂的各項規章制度和勞動規則;有償性即勞動者通過提供勞動獲得維持和提高本人及家庭經濟生活的費用。4
筆者認為單純的依靠是否存在勞動合同來判斷勞動者與用人單位之間的用工事實,對于保護勞動者的權益是不利的,在“麥當勞低薪門”5事件中我們可以看到,合同被用人單位持有,這樣在發生糾紛時,大學生就出現了無證可舉的境地,基于此,筆者認為從多方面認定用工事實的標準對于充分保護勞動者的權益是有利的。
二、大學生在“勤工儉學”工作過程中工傷事故的司法救濟
根據《工傷保險條例》第2條規定“中華人民共和國境內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶應當依照本條例規定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。中華人民共和國境內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的職工和個體工商戶的雇工,均有依照本條例的規定享受工傷保險待遇的權利。”故大學生兼職,或承擔學校內的勤工儉學工作不包涵在《工傷保險條例》中保護的勞動者范圍。
這種情況可能導致在校大學生出現工傷事故時,在適用法律問題上發生問題。筆者認為:解決此類問題的途徑有以下幾種。
第一種是,擴大《工傷保險條例》保護的范圍,將在校大學生外出承擔兼職工作的部分,也納入到《工傷保險條例》的保護范圍之內。由用人單位為非全日制用工大學生繳納工傷保險。在發生工傷事故時,用人單位或受傷害的大學生也有權向工傷保險基金申請工傷保險賠償,來解決自己遇到的經濟困難,順利治療。這樣做的好處是:一方面減輕了大學生在校外兼職和校內勤工儉學的心理負擔和壓力以及不安全感。有利于保護大學生的合法權益。另一方面,也有利于減少用人單位的用工風險和隱性成本。但是,這樣做的困難很大,實踐中可操作性不強。
第二種解決學生兼職過程中受到傷害的辦法是,雙方的關系即使不被勞動行政部門認定為存在勞動關系,受到的傷害不被認定為工傷。在校大學生可以依據民法中(《侵權責任法》與《民法通則》)例如:《侵權責任法》第35條規定,個人之間形成勞務關系,提供勞務一方因勞務造成他人損害的,由接受勞務一方承擔侵權責任。提供勞務一方因勞務自己受到損害的,根據雙方各自的過錯承擔相應的責任。對公民人身財產權利的保障條款來保護自己的合法權益。通過這種形式,也可以獲得相應的救濟。
筆者認為,今后關于《勞動合同法》的配套法規或司法解釋中,對于非全日制勞動者(包括在校大學生)的權益應逐步予以全面保護,給予非全日制勞動者和全日制勞動者平等的保護和救濟。
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