時間：2022-02-14 17:43:03
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一、強化源頭管理，集中抓好農機總檢審驗
為了認真貫徹市農機局"津農機監(20__)2號"文件精神，結合我區實際，下發了"關于開展20__年度拖拉機等農業機械總檢及駕駛員安全教育工作的通知"的文件，召開了漢沽區20__年度農機總檢審驗動員會議，明確了任務、要求、措施，下達了20__年度農機總檢審驗指標，成立了總檢審驗領導小組及總檢審驗辦公室。
我們的具體做法是：目標到鎮(協會)，任務到人，采取集中審驗，鎮站配合的辦法，抽調專人，深入鎮、村，走進農機戶，到田間地頭、施工場地為農機戶審驗服務;在3月15日召開了"XX區20__年度農機總檢審驗現場會"，并下發了農機簡報，對今年的總檢審驗工作起到了極大地推動作用;另外在區政府行政執法大廳設立了農機服務臺，開展便民服務活動。截至8月全面完成總檢審驗任務截至8月已全面完成總檢審驗任務，今年共年審拖拉機942臺，占年度審驗計劃113.5%;駕駛員安全教育979人，占年度審驗計劃的131.6%。
二、搞好"行風評議"，共創"和諧平安農機監理"
根據市農機局"津農機監[20__]108號"文件精神，結合我區實際，制定了農機監理行風評議活動實施方案，明確了指導思想、目的要求、評議內容、具體措施和評議時間步驟。在行風評議中，按照行風評議活動實施方案的要求，以提高監理人員行政執法能力和服務水平為目的，通過認真自查自評，找出差距，認清不足，并針對問題，深刻反思，突出重點，在依法政和依規辦事、政務公開和事務公開、工作效率和服務質量、隊伍綜合素質、作風方面，提出切實可行的整改措施。在整改階段，區中心下發了"知榮辱，樹新風，搞好行風評議，共創和諧農機監理"的農機簡報，促進了個人評議，單位整改，建章建制。區已建立和完善了以服務承諾制度、錯案責任追究制度和行風評議制度為重點的各項制度，建立和完善適應高效快捷的工作機制和監督機制，轉變了工作作風、提高工作效率。通過行風評議，規范服務行為，規范政策行為，規范辦事行為，促進我區農機監理人員政治和業務素質的進一步提高，促進農機監理系統行風建設和監督機制的進一步規范和完善，切實做到"敬業為農、優質服務、文明辦事、廉潔高效"。
三、狠抓"專項治理"，保證農機安全生產
今年我區農機監理工作緊緊抓住農機安全生產這個中心，圍繞全年農機安全監理工作目標任務，認真落實農機安全生產專項治理各項措施，層層簽訂農機安全生產責任狀，依法行政，全面規范農機監理工作，強化源頭管理，認真開展拖拉機及駕駛員的年檢年審工作，提高檢審率和檢審質量，切實加強田檢路查，排查事故隱患，確保農機安全生產和道路交通安全。至目前為止，共檢查運輸拖拉機1165臺次，糾正違章632人次，簽訂農機安全生產責任狀(書)641份，全區農業機械的安全性能和駕駛員的安全生產意識、技術水平得到明顯提高，全年未發生農機責任事故和死亡事故。
(一)、統一思想，加強宣傳，提高對"專項治理"的認識
按照市農機局津農機監﹝20__﹞9號文件精神，結合我區實際情況，對專項治理工作做出了詳盡安排部署，狠抓落實，要求各鎮要把農機安全生產的宣傳放在首要位置，積極爭取政府的重視和支持，宣傳到家喻戶曉，排查農機安全隱患，有步驟開展專項整治工作。全區營造了農機安全生產"專項治理"輿論氛圍，大力宣傳農機安全生產專項整治活動的意義，使遵章守法成為農民機手的自覺行動，確保"專項治理活動"活動取得了良好成效。
(二)、強化組織領導，簽訂農機安全生產目標責任書
為了保證農機安全生產，區農機監理科與各鎮農機管理站簽訂農機安全生產責任書，落實工作責任制，要求各鎮要把農機安全生產工作貫穿于全年農機監理工作之中，切實加強領導，層層抓落實，齊抓共管，確保農機安全生產。在農機總檢期間，各鎮和區協會與農機戶簽訂農機安全生產責任書共641份，從而實現了農機安全檢查工作力度不減，農機安全生產宣傳力度不退，真正做到了農機安全工作長年抓。
(三)、強化源頭管理，提高拖拉機的檢審率和檢審質量
拖拉機的年檢年審工作是農機安全生產專項整治的重點工作，通過檢審使農業機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高，為此，各地在檢審中嚴格執法，強化質量。今年拖拉機年檢年審工作有以下特點：一是檢審質量明顯提高。二是服務質量日益提高。在檢審工作中，主動做好服務工作，農機監理員下村到戶，田間地頭，并幫助機手做好拖拉機的維修保養工作。
(四)、加強田檢路查，確保農機安全
農機安全監理工作的目的是確保農機作業安
全，各鎮和區監理科積極主動深入田間、上路檢查，糾正違章，打擊"黑機非駕"，檢查一臺，處理一臺。開展農機安全宣傳，加強對場頭機械的檢查監督管理，組織技術人員對投入作業的機械逐臺檢查，維修保養，把事故消除在萌芽狀態。
另外，共完成了市局下達的"中國農機化報紙"980份和"學習手冊"960份及"中國農機監理"雜志120的征訂工作，并發了十三期農機簡報(已上報市局監理處)，從而農機各類事故得到全面控制，農機安全生產責任制得到了進一步落實，保證了我區農機作業安全生產。
四、落實崗位責任制，加強基礎管理工作
市農機局監理處下達的"20__年度農機安全監理工作目標管理責任書"的要求，將目標任務分解到各鎮和協會。同時，我科進行目標細化，分解到人,明確了責任，層層簽訂農機安全責任書，做到有章可循，有據可罰。另外，還對XX區行政執法依據進行梳理，并向區政府上報了"XX區農業機械服務中心行政執法依據梳理結果報告"和"XX區農機服務中心行政執法職權分解報告"，并建立了農機行政執法錯案追究責任制度、農機行政執法人員培訓制度和農機行風評議制度。還加強了基礎管理工作，對原農機監理檔案進行認真清理，對拖拉機和駕駛員以及其他的文件和材料全部實現計算機管理。
五、存在問題
在總結經驗的同時，我們還應清醒地看到，農機監理仍面臨一些困難和問題，主要表現在：
一是農機監理服務組織不健全，鎮農機管理站工作人員工資得不到保證，無有辦公經費，難已開展工作;
一、目標責任狀實施情況：
1．農業機械注冊率47%
2．農業機械年度檢驗率12.6%
3．農業機械注冊數189臺
4．新考駕駛人52人
5．組織征訂《中國農機監理》7份
《農村牧區機械化》7份
二、主要工作：
（一）積極開展農機社會化服務，確保農機安全生產。（二）以安全生產為中心，強化農機安全監理。（三）強化系統內部管理，抓好目標責任狀的落實。
盟所與三旗、與各蘇木鎮簽訂了2009年農機安全生產責任書，明確了任務要求，下達了2009年農機總檢審驗的目標，成立了年檢審驗領導小組及辦公室，并與各蘇木鎮專干積極取得聯系，由他們定時間、地點然后抽調專人深入到鄉村第一線，到田間地頭為農機手現場辦公，開展便民服務活動，方便農機戶，并幫助機手做好拖拉機的維修保養安全生產工作。同時加強入戶掛牌時的各項安檢工作，確保符合安全標準的機械上路行駛、田間作業，杜絕報廢車輛、無證車輛等存在安全隱患的拖拉機入戶掛牌。
（四）結合“農機安全示范村”建設，推進農機監理工作重點向基層延伸。
通過“農機安全示范村”建設活動，兩年來，全盟農機監理工作取得了較好的成績?；鶎庸ぷ饔袑Ｈ俗ィ踩O管工作延伸到田間地頭。具體業務工作能及時開展，方便農牧民辦理相關業務，使無人問津的廣大農牧區安全生產工作納入政府的有效監管范圍。為全面實現機械化作業，切實增加農民收入作出了積極貢獻。
（五）加強田檢路查力度，安全預防工作前移。（六）加強農機監理隊伍規范化建設，提高農機安全監理執法水平。
增加辦事透明度，提高辦事效率，將工作人員崗位職責、收費項目和標準、辦事業務程序、舉報電話等公布上墻，方便群眾辦事。嚴格按照“兩個規范”、“兩個規定”、“五個技術標準”進一步規范執法能力。尤其是要求監理服務窗口工作人員做到耐心服務，用語文明，實行首問負責制，不推委，不扯皮。加強農機監理人員業務技能培訓學習，主要學習相關法律、法規、規章等，加深了農機監理員對有關法律條款學化、規范化水平，提高了依法行政的理念。
三、存在的問題和不足：
1、我盟拖拉機保有量少，收費低，單位性質又是差額，下基層工作路遠，工作經費嚴重不足，造成有些工作無法正常開展。
一、建設任務及完成情況
我市20*年度農田水利基本建設任務是：計劃開工1499處，完成總投資3934萬元。投工119.3萬個，完成土石方154萬立方米。其中重點工程概括為“2345”。即：完成20處險工險段整治，完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治，完成5萬米山洪溝清淤整治。截止4月25日，各項任務全面完成。開工1502處，占計劃的100.2%。完工1499處，占計劃100%。完成土石方158萬立方米，占計劃102.5%。完成投資4101萬元，投工121萬個。
二、主要做法及工作措施
（一）領導重視水利，科學規劃施工
一是加強領導。搞好農田水利基本建設，領導是關鍵。去年秋冬以來，我市及時調整工作重心，迅速將工作重點轉移到農田水利建設上來。市委書記宋文豹、市長莊光明，不僅到水利局現場辦公，還多次到飲水安全項目、水環境綜合治理項目等建設工地，實地檢查指導新一年度的農田水利建設，親自主持重點工程的評審和規劃工作。在今年冰雪災害中，市主要領導都深入一線指導抗災，確保水利工程早日恢復，減少損失。市委副書記李進新,市委常委、副市長盧斌多次帶領水利部門干部和技術人員到建設工地，解決實際問題。
二是落實責任。各鄉鎮辦事處都把農田水利基本建設作為落實科學發展觀和推進社會主義新農村建設的具體行動，早規劃、早落實、早實施，行政首長負責制和崗位目標責任制在各級都得到了嚴格落實。
三是統籌規劃，協調有序。在安排項目時，著重解決農業生產和農民生活最迫切、最急需解決的問題，特別是對水毀工程、末級渠系和水環境治理等一批影響人民群眾切身利益的水利工程建設項目給予優先安排。
（二）突出重點工程，典型引路推進
針對水利建設點多面廣的實際，今年我們按照科學發展觀要求，以構建和諧水利為目標，突出農田水利建設重點，通過典型帶動，抓好“2345”重點工程建設，推動全局發展。市領導多次帶隊到農田水利基本建設現場進行檢查指導,市農建辦每月組織督辦專班到各鄉鎮及項目現場檢查和指導，編發督辦通報5期，配合*市農建辦開展多次重點工程檢查，全方位推進冬春農田水利建設。
（三）探索“二次監理”，狠抓工程質量
為了加強農田建設質量，今年我們開展了“水利工程質量年”活動，重點是針對水利建設中存在“監理方不受益，受益方不監理”的弊端，探索“二次監理”管理新機制，創新質量監督新模式，創建水利優質工程，確保無不合格工程，促進水利工程建設規范、有序、健康、可持續發展?！岸伪O理”就是在單個水利工程項目的直接受益范圍內，經適當程序產生一定數量的受益人代表，對工程建設現場進行社會監督。它是在“項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督”的工程建設質量保證體系基礎上，充分利用社會人力資源，協助市水利工程質量監督站實施的“二次”監督。主要職能是現場監督、現場協調、現場反饋。主要范圍是各級各類財政性資金投資興建的水利民生基礎性工程目。人員主要從工程直接受益范圍內的單位、村組干部和群眾中產生，擇優選擇具備一定專業素質的黨代表、人大代表、政協委員、村民代表和離退休水利工程專業技術人員，按工程類別不同情況，一個項目一般3-5人。為此，我市水利局組成“四個一”質量管理專班，即：一個項目一個局班子成員負責，一個技術干部指導，一個機關干部協調，一套全程管理資料。所有負責項目質量的班子成員都拿出1000元風險金，增強責任心。同時聘請5位水利系統退休老同志為質量監察員。質量監察員上崗后堅持現場監督，確保了工程質量，每個質量監察員都寫出了具有較高水平的質量報告。
（四）深化產權改革，多方籌集資金
一是實行“以獎代補”。按照水利工程“分級管理、分級負責”和“誰受益、誰負擔”的原則，實行市、鄉、村三級負責。國家項目的配套資金，該配多少就配多少，沒有因為配套資金跟不上影響工程進度和質量的現象?？缧姓^域的市級重點工程由市和受益鄉鎮兩級政府直接投入，市政府今年從財政列支364萬元，對20*年度冬春農田水利基本建設項目給予補助。鄉鎮工程和跨村骨干水利工程由鄉鎮和受益村共同投入，鄉鎮共投資386萬元，定補到重點工程，做到應補盡補，保護群眾興修小水利的熱情。
二是鞏固產權制度改革成果。加快推進“受益戶共有制”小型農田水利設施產權制度改革,管好、搞活小型水利工程。由政府印發《農村小型水利設施權屬證書》，對完成改革的農田水利設施受益戶發放權屬證，讓農民吃上“定心丸”，形成穩定的農田水利設施建管長效機制，推進小農水建設。
三是籌集社會資金。對適合條件的水庫、堰塘、小垱壩以及荒山荒水，采取承包、租賃等多種形式，放開建設權，搞活經營權，吸納社會資金。對農民“家門口”小型水利設施根據農民自愿，通過“一事一議”方式協調解決。
（五）加大宣傳引導，強化督辦落實。
積極宣傳各地水利建設與管理的好典型、好經驗，動員、引導、激勵群眾投身農田水利基本建設，努力營造大搞農田水利基本建設的氛圍。為確保去冬今春水利各項建設任務和措施落實到位，我市還成立農建工作檢查組，定期到各鄉鎮和辦事處督促檢查建設進度和工程質量，完善考核、獎懲制度，做到有規劃、有措施、有督促、有驗收、見實效，確保了20*年度農田水利基本建設任務全面完成。
三、存在的問題及今后的打算
一是投入還不夠，雖然建立了比較完善的水利建設投入機制，但與新時期水利建設的要求還有一定差距。二是基層水利服務還存在一些薄弱環節。在技術指導與服務上有欠缺。
今后我們將圍繞新農村建設中心任務，全面規劃實施水利發展目標，不斷創新工作思路，用改革理念解決存在問題，用科學發展觀統纜全局工作。
一是進一步加強領導。及早規劃2009年農田水利基本建設目標任務，在新一年度的農田水利基本建設中再掀新。
二是深化改革。目前我市按照《農村小型水利設施權屬登記及核發〈水利設施權屬證書〉管理辦法》，對參加改革的農戶實名登記，做好核發產權證書工作，確保今年發證工作全部完成。
一、各項農機安全監理工作指標完成情況
（一）常規業務辦理：截止10月30日，農用拖拉機新機落戶1255臺。其中辦理國家購置補貼機具大中型拖拉機落掛牌戶22臺、小型拖拉機落戶掛牌398臺；辦理國家購置補貼機具聯合收割機落戶掛牌21臺；上道路行駛拖拉機年檢3777臺；轉籍（轉出）92臺；過戶443臺；注銷報廢停駛機車908臺；考核拖拉機駕駛員7期981人，其中新訓966人，增駕15人。駕駛員審驗換證734人，辦理分證、遺補、轉籍等駕證業務125人。
（二）下鄉開展便民服務36天次，出動監理人員280人次，出動監理用車72車次，發放《拖拉機年度檢驗通知書》6000余份。張貼宣傳標語及通告638張，全縣各鄉鎮在醒目位置懸掛宣傳橫幅懸30余條，印發宣傳材料3000份，在滇灘鎮設立永久性安全警示牌5塊，召開鄉鎮農機安全生產座談會35次，參加人數400余人，舉辦違法機手學習班5期，受教育人次170余人。給辦理各項業務的駕駛員發放安全提示卡6000余張。
（三）雙休日及春節、五一、六月安全生產月、十一節假日抽調鄉鎮農機監理員配合及會同交警部門深入多個鄉鎮農村道路交通要道開展路檢路查活動22次，出動車輛30輛次，出動監理員153人次，上路檢查拖拉機309臺，查處違法載人、客貨混裝、逾期不檢等違法違章行為50起，現場組織機手學習5次，參加機手150余人，屢次違章機手上交保證書2份。農機安全生產領導小組深入各鄉鎮開展農機產品質量安全檢查40余次。
（四）完成全年農機服務費收取指標。
（五）全年在檢農用拖拉機交強險監督投保率為100%。
（六）按時上報各種報表，按時足額上解農機監理規費，積極完成上級交辦的各項工作任務。
二、具體工作開展情況
（一）強化政治理論和業務學習。進一步學習和貫徹執行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》，嚴格按照《中 華人民共和國農業部42、43、72號令》辦理各項農用拖拉機業務。做到文明監理、優質服務，同時認真貫徹執行各級黨委、政府有關農機安全生產的方針、政策和法律、法規。認真學習和遵守《云南省農村工作手冊》，堅持以人為本，執政為民。
（二）抓緊抓好農機監理隊伍安全生產工作，不斷提高縣鄉兩級農機安全監理員的安全生產意識。認真貫徹《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和有關法律法規，堅持“安全第一、預防為主”的方針，進一步做好防范和處理“--功”等工作。通過建立安全生產領導小組、召開鄉級農機安全監理員會議、層層簽訂安全生產責任狀、印發“農機安全事故應急措施”、擴大宣傳等行之有效的宣傳及防范措施，營造了一個安全、健康、穩定的工作學習環境，單位同職工簽訂安全生產及消防防火責任狀、交通安全責任狀等，并對職工家屬進行安全宣傳教育。一年來，我站無一起安全事故發生，無“--功”等組織參與人員，本單位人員未發生道路交通安全事故。
（三）積極開展農機安全宣傳工作。我站借助春運、汛期、安全生產月等大力開展農機安全宣傳工作，利用一切可以利用的宣傳手段如廣播、電視、張貼通告、發放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅等進行道路交通安全宣傳。同時，開展較人性化的發放“安全提示卡”和“電話溫馨提示活動”。對到站及下鄉便民服務及路檢路查中接受檢查的機手均發放由我站印制的“拖拉機道路交通安全提示卡”，另外，定期不定期地開展電話溫馨提示活動。由我站領導隨機抽取有聯系電話的拖拉機檔案，并同其機主或駕駛員取得聯系，用節日問候語及請注意拖拉機道路交通安全的溫馨提示語向駕駛員進行溫馨提示，同時詢問駕駛員駕駛拖拉機過程中遇到的問題和困難，并認真進行解答。讓交通安全常識深入人心，使農機使用者及駕駛人能主動遵守相關法律法規。
（四）大量開展下鄉便民服務，為達到便民利民的目的，我站在人員少，時間緊的條件下，盡量利用雙休、節假深入各鄉鎮開展上門服務，為機手及農機用戶辦理年度檢驗及其它業務。同時組織每位到場機手進行安全學習，學習中著重強調嚴禁拖拉機載人及安全駕駛等問題。并對其過程進行攝錄，加強痕跡管理。
（五）大力開展聯合執法及縣鄉監理員路檢路查活動。
1、協同交警部門開展聯合執法檢查。我站安全生產領導小組主動會同縣交警部門，縣交警部門安排警力共同開展兩次聯合執法，分別深入北片（馬站、固東、明光、滇灘等鄉鎮）、南片（蒲川、五合、芒棒等鄉鎮）查處農機違法行為。
2、我站安全生產領導小組抽調鄉鎮農機監理員共同組織開展上道路執法檢查活動。路檢路查中，本著宣傳教育為主、處罰為輔的原則，對相對嚴重違章的機手實施當場處罰，現場組織機手學習，對屢次違章機手進行重點教育，并要求
上交保證書。由此讓廣大機手不斷增加遵守交通法規的自覺性，盡量減少交通違法、違規行為的發生。
一、精心準備,做好年檢基礎工作
市局對20__年拖拉機年檢工作進行了精心組織、周密布置，局成立了由分管副局長曠勁松任組長，監理所、管理股、辦公室等部門負責人為成員的年檢工作領導小組，召開了全市20__年年檢工作動員大會，在會上局長瞿運生同志嚴格要求年檢工作人員依法辦事，嚴格遵守年檢工作紀律，講究工作方法，多向農民宣傳黨和政府對農機方面的政策和法規，做好農機窗口服務工作。此次下鄉年檢工作，市局局長瞿運生，分管副局長曠勁松，多次下鄉督促檢查年檢工作并與參加年檢的農機手親切交談，了解農機駕駛員的情況，聽取他們對農機工作的意見和建議，取得了農機駕駛員的信用，贏得了農機工作的主動，得到了農民朋友的一本文致好評。
拖拉機年度檢驗是《道路交通安全法》、《××省農業機械管理條例》等法律法規有關規定。每年的上半年是農機部門對拖拉機的集中年檢期，針對拖拉機年檢率逐年下降并成為構成農機安全生產的突出問題，為促進全市農機工作協調發展，適應新形勢的要求，我所進一步解放思想，轉變工作思路，通過調研，采取以下措施以提高拖拉機年檢率：1、加大宣傳力度，提高農機手對年度檢驗的認識。我所組織機車所有人和駕駛員進行安全駕駛知識培訓,執勤隊派員授課。我們還通過電視、標語、張貼宣傳通告、發放宣傳資料等形式，廣泛宣傳農機法律、法規，形成強大的輿論引導氛圍，增強農機手、農機戶的法制觀念、農機安全生產觀念和自覺接受農機部門管理觀念，消除對拖拉機年度檢驗沒有必要性的錯誤認識，變強制性參檢為主動、自覺參加檢驗。2、由于拖拉機主要用于農田作業，個別農機戶對拖拉機年檢認識不足，對下發的集中年檢通知關注不夠，造成農機戶不能按時參檢。我們充分利用拖拉機檔案信息，給農機手打電話、發書面年審通知，提示農機戶按時參加年檢，科學有效地提高拖拉機年檢率。3、采取便民措施，提高服務質量。為方便農民，我所成立拖拉機集中年檢組，配備齊全，微機、照相、噴漆噴字號、檢測等設備和各種監理業務需用的證件表格，到鄉鎮、拖拉機保有量集中的村開展年檢工作。凡符合規定的監理業務做到一次辦完手續，讓農機戶切實感受到主動參加拖拉機年檢、辦理齊全證件帶來的方便、快捷。4、提高監理執法人員素質，規范監理各項業務。農機監理規范化建設是提高監理執法人員素質、規范監理業務的要求，是提高農機安全監理行業自律水平、全面規范農機安全監理行政行為的有效途徑，是取信于民，保證社會公平、公正的基礎，以此讓農機管理工作得到農機戶、農機駕駛操作人員的認可。
二、嚴格檢驗，確保農機安全生產
拖拉機年度檢驗是法律法規授予農機部門的一項重要職責，是農機監理部門履行職責，加強監管，保證農機安全作業的一項重要措施。通過對拖拉機進行年度檢驗，能夠有效地提高廣大農機手對安全生產的認識水平，改善拖拉機的技術狀況，進而減少農機事故的發生，保障農機安全生產。在車輛檢驗中，我所檢驗工作人員嚴格審查證件，仔細核對車輛的發動機號碼、車架號碼、車型、顏色是否與行駛證記錄相符，有不符情況的待查明原因后再進行處理。車輛檢驗中嚴格按要求檢車，對不合格車輛要求修復后進行復檢。對于要求上線檢測的三、四缸機車，做到了無上線檢測報告單，絕不簽章。
根據《道路交通安全法》第十七條規定,
此次年檢一律參加機動車交強險和機動車駕乘人員意外傷害險，不參加保險的車輛,監理員不得辦理年檢手續。
三、齊心協力，年檢工作顯成效
市農機監理處：
今年我區農機安全生產以“創建平安農機，促進新農村建設”為中心，圍繞全年農機監理工作任務，認真落實農機安全生產專項整治各項措施，層層簽訂農機安全生產責任狀，依法行政，全面規范農機監理工作，強化源頭管理，認真開展拖拉機及駕駛員的年檢年審工作，提高檢審率和檢審質量，切實加強田間道路檢查，排查事故隱患，確保農機安全生產和道路交通安全。現總結如下：
一、強化源頭管理，提高農業機械安全性能
農業機械的年檢年審工作是安全生產的重點工作，通過年度檢審使農業機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高。我們的做法有三點：一是召開了漢沽區2007年度農機監理工作會議，部署了總檢審驗和交通事故責任強制保險工作，并下達了2007年度農機總檢審驗指標，將年度審驗指標亮化；二是采取集中審驗，鎮站配合的辦法，農機監理員下村入戶，田間地頭，施工場地為農機戶現場審驗辦公。三是服務意識提高。在檢審工作中，主動做好服務工作，農機監理員下村到戶，田間地頭，并幫助機手做好拖拉機的維修保養工作。今年共審拖拉機37臺，駕駛員安全教育70人。
二、加強農機專項治理力度，營造農機安全生產環境
按照市農機局《關于集中開展對無牌證拖拉機、聯合收割機及駕駛人專項治理活動通知》的文件精神，我區加強了對拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員的管理,對專項治理工作做出了詳盡安排部署，狠抓落實，要求各鎮要把農機安全生產的宣傳放在首要位置，積極爭取政府的重視和支持，大力宣傳農機安全生產專項整治活動的意義、目標、重點步驟、方法等內容，廣泛宣傳農機安全生產的重要意義，使遵章守法成為農民機手的自覺行動，確?！皩ｍ椫卫砘顒印被顒尤〉昧肆己贸尚?。今年，共出動車輛36車次，出動執法監理人員72人次，檢查車輛125臺次，共查處違章車輛15臺次，未檢車輛8臺（已補檢）；檢查駕駛人員125人次，未審驗人員20人次，為我區深入開展創建“平安農機，促進新農村建設”活動創造良好的環境。
三、加強組織領導，簽訂安全生產責任書
為了保證農機安全生產，農機中心與各鎮簽訂農機安全生產責任書，將農機安全生產指標分解到各鎮，要求各鎮要把農機安全生產工作貫穿于全年農機監理工作之中，切實加強領導，層層抓落實，齊抓共管，確保農機安全生產。今年，各鎮、區農機協會與農機戶簽訂農機安全生產責任書共40份，從而實現了農機安全檢查工作力度不減，農機安全生產宣傳力度不退，真正做到了農機安全工作長年抓。全區農業機械的安全性能和駕駛員的安全生產意識、技術水平得到明顯提高，全年未發生農機責任事故和死亡事故。
四、加強田間道路檢查，確保農機安全生產
農機安全監理工作的目的是確保農機作業安全，各鎮和區監理科積極主動深入田間、上路檢查，糾正違章，打擊“黑機非駕”，檢查一臺，處理一臺。開展農機安全宣傳，加強對場頭機械的檢查監督管理，組織技術人員對投入作業的機械逐臺檢查，維修保養，把事故消除在萌芽狀態。
五、創建"平安農機"，促進了農機安全生產
年初，召開了漢沽區"創建平安農機，促進新農村建設"活動啟動會議；下發了《漢沽區"創建平安農機，促進新農村建設"活動工作方案》；成立"創建平安農機，促進新農村建設"活動領導小組；強化宣傳力度，營造創建氛圍，開展了形式多樣、內容豐富的農機安全宣傳教育活動。嚴格創建標準，深入村鎮落實，現已初步創建1個平安農機示范鎮，5個平安農機示范村，30個平安農機示范戶，全面完成創建任務。
為了進一步健全農機安全管理工作，充分發揮基層農機安全管理組織的作用，營造廣大群眾共同參與農機安全生產管理工作的社會氛圍，不斷增強農機安全意識，有效地預防和減少農機事故的發生，保障國家和人民群眾生命財產的安全，形成長期有效的農機安全監理體系，經鎮政府研究，決定在全鎮開展農機安全鎮創建活動，現就此項工作提出如下實施意見。
一、指導思想及組織領導
（一）指導思想。創建農機安全鎮（村）工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，以《道路交通安全法》為依據，認真貫徹黨的十七大精神，充分樹立“安全生產責任重于泰山”的理念，以防范重特大農機事故發生為重點，確保廣大人民群眾的生命財產安全為目標，充分發揮農機在農業增產，農民增收和農村經濟發展中的作用，不斷促進本鎮農村經濟和社會的共同發展。
（二）組織領導。農機安全鎮創建工作是一項涉及面廣、農業機械類型多、情況復雜、工作量大的工作，關系到我鎮經濟發展和廣大人民群眾的切身利益。為加強對此項工作的領導，鎮成立農機安全鎮創建工作領導小組，由鎮長任組長，鎮黨委副書記，農業副鎮長，黨委委員、派出所所長副組長，為領導小組成員，組織開展農機安全鎮創建工作。
二、創建工作目標和要求
（一）建立農機安全管理組織。各村在市農機監理部分的幫助指導下，建立由相關人員參加的“農機安全村創建活動領導小組”，聘請若干名義務農機安全監管管理員。開展村內各項農機安全監督管理和農機安全生產法規，以及安全生產常識的宣傳教育等工作。
（二）落實農機安全管理組織和各項規章制度。鎮農經辦（農機）要與創建“農機安全村”的行政村簽訂農機安全生產管理責任書，明確職責，組織落實農機安全村的實施工作。各村要制定農機安全管理的工作制度、農機安全生產法規、常識的宣傳教育制度、駕駛員安全片組學習制度，與農機操作手簽訂農機安全生產責任書，并備案和上榜公布。
（三）建立農機管理檔案。鎮農經辦（農機）對各村的各類農業機械、拖拉機駕駛員、操作手維修網點進行分類，建立臺賬，并對農業機械的入戶、年檢、技術狀況和駕駛員的年審、安全學習教育、違章等進行督查和登記，做到心中有數，底子清楚。
（四）開展內容豐富、形式多樣的農機安全生產宣傳教育活動。
建立農機安全宣傳專欄、黑板報、固定式標語、廣播、電視宣傳，充分利用各媒體宣傳普及農機安全生產管理的注冊法規和安全駕駛常識。每年給廣大群眾和學生講授農機安全常識教育課，使人們群眾受教育面達到90%，學生受教育面達到100%，組織駕駛員（操作手）開展農機安全學習教育活動不少于4次，受教育面達到100%。
三、工作部署和時間安排
根據市農機局和鎮政府的統一部署和要求，創建工作從1月份開始到11月中旬結束，共分為宣傳發動、組織實施、總結驗收三個階段。
（一）宣傳發動階段（1月1日-6月30日）。主要工作是：立項申報，深入調查摸底，對各村主要道路進行實地勘查，擬定實施方案，組織召開有關部門協調會、全鎮動員會，明確創建的方法、內容、步驟，做好宣傳發動工作。
（二）組織實施階段（7月1日——9月30日）主要工作是：（1）各村在調查摸底的基礎上對轄區內的各類農業機械操作員及拖拉機操作員、農機維修網點建立好各類臺帳，搞好清冊，實行檔案管理。（2）組織召開好農機駕駛員、操作員創建工作座談會、農機安全教育學習會等會議，使創建工作家喻戶曉。（3）在市農機監理站的幫助下，對全鎮范圍內的主要道路進行警示警告牌定位安裝、減速帶設施、安全宣傳牌立桿澆筑等基礎工作。（4）各村積極創造條件，完成“農機之家”、農機停車場建設。（5）建立健全各類規章制度并上墻公布。
為了加強對農業機械的監督管理，確保農機安全生產，根據《農機化促進法》、《道路交通安全法》、《××省農業機械管理條例》和農業部第42、43、72號令《拖拉機登記工作規范》的要求和××省農業機械管理局《關于開展2009年拖拉機、聯合收割機及其駕駛人年度檢審工作的通知》和××市農業機械
管理局《關于開展2009年拖拉機、聯合收割機及其駕駛
人年度檢審工作的通知》等有關規定，我所上下一條心，牢記“安全責任重于泰山”，本著“為農民服務、對農民負責’的宗旨，認真務實地完成了此次年檢工作。
一、精心準備,做好年檢基礎工作
市局對2009年拖拉機年檢工作進行了精心組織、周密布置，局成立了由分管副局長曠勁松任組長，監理所、管理股、辦公室等部門負責人為成員的年檢工作領導小組，召開了全市2009年年檢工作動員大會，在會上局長瞿運生同志嚴格要求年檢工作人員依法辦事，嚴格遵守年檢工作紀律，講究工作方法，多向農民宣傳黨和政府對農機方面的政策和法規，做好農機窗口服務工作。此次下鄉年檢工作，市局局長瞿運生，分管副局長曠勁松，多次下鄉督促檢查年檢工作并與參加年檢的農機手親切交談，了解農機駕駛員的情況，聽取他們對農機工作的意見和建議，取得了農機駕駛員的信用，贏得了農機工作的主動，得到了農民朋友的一致好評。 二、嚴格檢驗，確保農機安全生產.
拖拉機年度檢驗是法律法規授予農機部門的一項重要職責，是農機監理部門履行職責，加強監管，保證農機安全作業的一項重要措施。通過對拖拉機進行年度檢驗，能夠有效地提高廣大農機手對安全生產的認識水平，改善拖拉機的技術狀況，進而減少農機事故的發生，保障農機安全生產。在車輛檢驗中，我所檢驗工作人員嚴格審查證件，仔細核對車輛的發動機號碼、車架號碼、車型、顏色是否與行駛證記錄相符，有不符情況的待查明原因后再進行處理。車輛檢驗中嚴格按要求檢車，對不合格車輛要求修復后進行復檢。對于要求上線檢測的三、四缸機車，做到了無上線檢測報告單，絕不簽章。
根據《道路交通安全法》第十七條規定,此次年檢一律參加機動車交強險和機動車駕乘人員意外傷害險，不參加保險的車輛,監理員不得辦理年檢手續。
三、齊心協力，年檢工作顯成效
一、加強領導，完善機制。
領導重視是抓好"五五"普法工作的關鍵，是推動"五五"普法工作不斷前進的主要手段。今年來，我中心黨總支和中心領導班子始終把普法依法治理工作納入了農機工作的重要議事日程。成立了以黨總支書記為組長，副主任為副組長，各科室、學校、公司及各部門負責人為成員的普法依法治理工作領導小組，切實加強了對我農機系統普法依法治理工作的領導。落實專人負責普法依法治理工作。年初，認真制訂"五五普法"活動計劃，確定工作目標，工作措施及工作要求。按照要求堅持定期召開綜治工作和普法建設工作例會，安排部署綜治和普法建設階段性工作，研究解決工作中遇到的問題。同時，我們把綜治工作和普法工作與創建平安農機結合起來，使中心機關的綜治和普法工作更具豐富內容和實效。形成了黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門分工協作，全系統職工共同參與的格局，把普法依法治理工作真正落到了實處。年初中心與各普法依法治理責任單位簽訂目標責任書，層層落實責任，不定期進行抽查，嚴格考核，過硬獎懲，確保了普法依法治理工作順利。
二、強化宣傳，大造聲勢 。
2、法律宣傳進村莊：法律六進和創建平安農機小組人員深入重點鎮村10余次，發放農機安全生產常識等相關法律知識，在村、鎮的配合下，直接將法律宣傳資料送到農民家中，并在村間、田頭散發。
3、法律宣傳進集市：3月29日利用楊家泊鎮高莊村集市的機會，召開了有區農委領導、財政局領導、鎮長、農機管理站長及農機中心有關人員和廣大農民500余人的現場會，會上共發放與創建平安農機、《機動車交通事故責任強制保險條例》等法律宣傳材料和安全駕駛手冊300余份，區電臺、電視臺和新聞網絡中心進行了報道。
