時(shí)間:2022-09-11 22:41:20
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進(jìn)黨志愿的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
(1)對(duì)進(jìn)黨的態(tài)度。一般第一段要明確寫出自己對(duì)進(jìn)黨的態(tài)度,即“我自愿加進(jìn)中國(guó)***”。
(2)對(duì)黨的熟悉。這部分主要包括:如何熟悉黨的綱領(lǐng)和章程;如何熟悉黨史,尤其是親身經(jīng)歷過(guò)的重大歷史事件,如何熟悉黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)行的路線、方針、政策。
(3)進(jìn)黨動(dòng)機(jī)、目的。一般講,一個(gè)人最初的進(jìn)黨動(dòng)機(jī)、目的不是單一的,而是各種因素的綜合,往往有從不端正到端正的過(guò)程。但是終極的、也是唯一正確的進(jìn)黨動(dòng)機(jī)只有一個(gè),那就是實(shí)現(xiàn)***主義的社會(huì)制度,全心全意為人民服務(wù)。因此應(yīng)對(duì)每一因素進(jìn)行分析,寫出達(dá)到終極正確進(jìn)黨動(dòng)機(jī)的思想演變過(guò)程,必要時(shí)還要有一定的理論論述。
(一) 會(huì)前準(zhǔn)備
黨支部宣傳委員--、組織委員-在充分聽取了解黨員的意見(jiàn)后,確定大會(huì)的時(shí)間地點(diǎn)并及時(shí)通知全體黨員和申請(qǐng)人。
(二) 大會(huì)議程
主持人:黨支部組織委員- 記錄人:黨支部宣傳委員-
1.主持人宣布會(huì)議開始,支部宣傳委員-報(bào)告黨員出席情況(參會(huì)人員21人,正式黨員4人,預(yù)備黨員10人,納新成員7人,實(shí)到人數(shù),應(yīng)到人數(shù)),主持人提出會(huì)議的中心議題;
2.7位申請(qǐng)人依次向大會(huì)匯報(bào)入黨志愿;
3.申請(qǐng)人退出會(huì)場(chǎng),由介紹人介紹申請(qǐng)人的相關(guān)情況,宣讀介紹人意見(jiàn);
4.進(jìn)行黨員討論、其他黨員可以對(duì)申請(qǐng)人發(fā)表意見(jiàn),正式黨員舉手表決;
5.申請(qǐng)人回到會(huì)場(chǎng);
6.黨支部組織委員-宣讀支部對(duì)申請(qǐng)人的考察意見(jiàn);
7.第一黨支部書記-宣讀支部大會(huì)通過(guò)的決議;
8.由正式黨員(4人)為新成員佩戴黨徽;
9.在介紹人-----的帶領(lǐng)下新成員進(jìn)行宣誓儀式。
10.新黨員代表發(fā)言。(------)
11.老黨員代表發(fā)言。(-----)
12.臨床醫(yī)學(xué)系第一黨支部書記-對(duì)新黨員提幾點(diǎn)要求和期望。
充分認(rèn)識(shí)村級(jí)“三務(wù)公開”的重大意義。
貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,進(jìn)一步健全完善村級(jí)“三務(wù)公開”管理制度,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn);是發(fā)展社會(huì)主義民主、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求;是協(xié)調(diào)農(nóng)村不同群體和方面利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要保障;是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。各村要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步實(shí)施村級(jí)“三務(wù)公開”的重要性、緊迫性,加快推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,努力形成組織健全、制度完善、程序到位、責(zé)任落實(shí)、民意暢通的村級(jí)“三務(wù)公開”工作新局面,真正把這項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益的工作抓緊、抓好、抓出成效。
一、村務(wù)公開實(shí)施方案
村務(wù)公開內(nèi)容:凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)及村級(jí)重大事項(xiàng)都必須向村民公開。(1)村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;(2)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、村集體債權(quán)債務(wù)情況;(3)水、電等費(fèi)用的收繳情況;(4)村土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營(yíng)和租賃情況;(5)征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)分配和使用情況;(6)宅基地使用、村民建房審批情況;(7)村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況;(8)種糧直接補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)償款兌現(xiàn),以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體政策的落實(shí)情況;(9)最低生活保障和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)慈善等款物的發(fā)放情況;(10)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況;(11)新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況;(12)村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行和村干部報(bào)酬情況;(13)村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況;(14)涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
村務(wù)公開方式:應(yīng)當(dāng)在便于群眾觀看的地方設(shè)立村務(wù)公開欄,及時(shí)向村民公布。有條件的村,要以“村務(wù)簡(jiǎn)報(bào)”、“明白紙”等書面形式發(fā)放到戶,并積極通過(guò)村民代表會(huì)議等形式公開。一般村務(wù)按規(guī)定每季度公開一次,涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開。村級(jí)財(cái)務(wù)必須做到逐筆逐項(xiàng)公開明細(xì)賬目。集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
村務(wù)公開程序:村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定提出公開的具體方案;村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開欄等形式及時(shí)公布。同時(shí),對(duì)公開的時(shí)間、地點(diǎn)和步驟、方法等重要環(huán)節(jié)及所公開的內(nèi)容均應(yīng)記錄在案,并裝訂成冊(cè)。
二、財(cái)務(wù)公開實(shí)施方案
(1)財(cái)務(wù)審批
①憑證取得:經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)事先同意,經(jīng)辦人在取得有效憑證后,注明資金用途并簽字;經(jīng)相關(guān)證明人簽字證明后,提鄉(xiāng)財(cái)務(wù)審批。
②開支審批:a預(yù)算內(nèi)未超定額和權(quán)限的開支,由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一支筆審批;b預(yù)算外和預(yù)算內(nèi)超定額或權(quán)限的開支,由社管會(huì)成員集體審批;c大額資金應(yīng)事先通過(guò)資金聯(lián)系單征求經(jīng)和站意見(jiàn)。
(2)財(cái)務(wù)審核
①財(cái)務(wù)審核;民主理財(cái)小組(財(cái)務(wù)監(jiān)督小組或監(jiān)察委員會(huì))對(duì)開支進(jìn)行集體審核,審核同意后由組長(zhǎng)簽字(蓋章),并加蓋民主理財(cái)監(jiān)督專用章。
(3)上報(bào)入帳
①上報(bào)入帳:出納上報(bào)鄉(xiāng)會(huì)計(jì)服務(wù)站審核記帳。財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證。
(4)財(cái)務(wù)公開
①財(cái)務(wù)報(bào)告:由民主理財(cái)小組(財(cái)務(wù)監(jiān)督小組或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì))定期向村民代表會(huì)議報(bào)告村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督情況,并回答村民代表的質(zhì)詢。
②分歧處置:對(duì)于村三委會(huì)與民主理財(cái)小組有分歧的財(cái)務(wù)開支,提交村民代表會(huì)議討論決定。村民代表會(huì)議不能形成決定的,提交鄉(xiāng)聯(lián)村組協(xié)調(diào)解決。
③按照財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,定期公開村級(jí)財(cái)務(wù),接受村民和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)合同管理流程
(1)合同擬訂
①合同起草:按照村務(wù)工作流程,對(duì)村民代表會(huì)議決定的經(jīng)濟(jì)事務(wù),由三委會(huì)草擬合同(或請(qǐng)司法所、法律顧問(wèn)等代擬)。
②合同審核:由鄉(xiāng)司法所或法律顧問(wèn)對(duì)合同的法律問(wèn)題進(jìn)行把關(guān),并出具審核意見(jiàn)。
③條款審定:合同主要條款提效黨員、村民代表會(huì)議討論審核后確定。④合同簽訂:由村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人代表村集體經(jīng)濟(jì)組織與相關(guān)方簽訂
合同。
(2)合同履行
①履行合同:按照合同條款履行合同。
②情況公開:將合同履行情況及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告,并通過(guò)公開欄等形式向全體村民公開,接受村民的質(zhì)詢和監(jiān)督。
(3)歸檔備案
①資料歸檔:將村民代表會(huì)議的決定,法律審核意見(jiàn)和合同文本等資料歸檔。
②合同文本報(bào)鄉(xiāng)會(huì)計(jì)服務(wù)站備案。
建設(shè)工程實(shí)施流程
(1)項(xiàng)目前期
①按照村務(wù)工作流程,召開村民代表會(huì)議決定項(xiàng)目方案,具體內(nèi)容包括:a項(xiàng)目標(biāo)的和工程概算;b承發(fā)包方式:50萬(wàn)(含)以上項(xiàng)目進(jìn)市招投標(biāo)中心;2萬(wàn)(含)-50萬(wàn)項(xiàng)目進(jìn)行鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心;2萬(wàn)以下項(xiàng)目經(jīng)三委會(huì)商定可邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包;c確定招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)下浮區(qū)間;d推選3名以上村民代表組成專項(xiàng)監(jiān)督小組;e指定工程管理具體負(fù)責(zé)人。
②項(xiàng)目報(bào)批:按照規(guī)定向鄉(xiāng)相關(guān)部門報(bào)批。
③項(xiàng)目備案:村民代表會(huì)議決議和招標(biāo)文件報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。(2)項(xiàng)目實(shí)施
①項(xiàng)目發(fā)包:a公示招標(biāo)信息和招標(biāo)結(jié)果;b合同初稿經(jīng)鄉(xiāng)司法所或法律顧問(wèn)審核后,與中標(biāo)方簽訂合同,并報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。
②項(xiàng)目施工:a村負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目廉政責(zé)任;b資金專帳管理、分期撥付,撥付資金須由專項(xiàng)監(jiān)督小組審核,擬付情況應(yīng)公開;c造價(jià)增加0.3萬(wàn)以上,由三委會(huì)討論決定,報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案;造價(jià)增加10%以上,并且增加資金在2萬(wàn)元以上的,須提交村民代表會(huì)議決定,報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。
③民主監(jiān)督:專項(xiàng)監(jiān)督小組對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全程監(jiān)督。
(3)項(xiàng)目決算。
①項(xiàng)目驗(yàn)收:三委會(huì)、專項(xiàng)監(jiān)督小組共同參與工程驗(yàn)收;驗(yàn)收結(jié)果公示,并報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。
②工程決算:工程決(結(jié))算經(jīng)專項(xiàng)監(jiān)督小組復(fù)查后,報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心,統(tǒng)一送有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核。
③結(jié)果公開:將項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金來(lái)源和支出情況以及專項(xiàng)監(jiān)督小組的監(jiān)督意見(jiàn)向村民代表會(huì)議報(bào)告,并通過(guò)公開欄等形式向全體村民公開,接受村民的質(zhì)詢和監(jiān)督。
(4)歸檔移交
①資料建檔:將工程項(xiàng)目從籌劃到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,建立專門的項(xiàng)目檔案。
②檔案移交:按規(guī)定將建設(shè)工程檔案移交到有關(guān)部門。
三、黨務(wù)公開實(shí)施方案
(1)入黨積極分子培養(yǎng)
①接受申請(qǐng):接受黨外群眾遞交的入黨申請(qǐng)書。
②民主測(cè)評(píng):組織黨員、村民代表進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果確定積極分子,報(bào)鄉(xiāng)備案。
③教育培養(yǎng):填寫《積極分子考察表》,指定1-2名正式黨員作為聯(lián)系人,教育培養(yǎng)1年以上。
④發(fā)展對(duì)象:符合發(fā)展條件的,經(jīng)支委會(huì)討論作為發(fā)展對(duì)象,報(bào)上級(jí)黨委。⑤黨委預(yù)審:上級(jí)黨委進(jìn)行預(yù)審、政審和意見(jiàn)征求,并公示7天。⑥集中培訓(xùn):安排發(fā)展對(duì)象參加黨委組織的入黨積極分子集中培訓(xùn)。
(2)預(yù)備黨員接收
①入黨票決:填寫《入黨志愿書》,召開支部大會(huì)進(jìn)行票決,支部決議寫入《入黨志愿書》,并報(bào)上級(jí)審批。
②黨委談話:黨委指派專人與發(fā)展對(duì)象談話。
③黨委審批:黨委審批同意后簽發(fā)《入黨志愿書》,由支部召開大會(huì)向全體黨員宣布接收其為預(yù)備黨員。
(3)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
①考察培養(yǎng):預(yù)備黨員考察培養(yǎng)1年,期間無(wú)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
②轉(zhuǎn)正票決:預(yù)備期滿1月內(nèi),預(yù)備黨員向支部提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng);支部大會(huì)票決后形成決議,寫入《入黨志愿書》,報(bào)上級(jí)審批。
③黨委審批:黨委審批同意后發(fā)放《轉(zhuǎn)正通知》,由支部召開大會(huì)向全體黨員宣布其轉(zhuǎn)為正式黨員。
一、介紹信
介紹信是用以介紹被介紹人員的姓名、身份、人數(shù)、接洽事項(xiàng)等情況的專用書信。介紹信具有介紹和證明的作用。
介紹信通常有兩種形式:
(一)普通介紹信。用公文紙書寫:
1.在公文紙正中的地方寫“介紹信”三個(gè)字,字要比正文大些。
2.聯(lián)系單位或個(gè)人的稱呼。
3.被介紹人的姓名、身份、人數(shù)(派出人數(shù)較多,可寫成“×××等×人”)。
4.接洽事項(xiàng)和向接洽單位或個(gè)人提出的希望。最后可寫上“請(qǐng)接洽”、“請(qǐng)予協(xié)助”、“此致敬禮”等語(yǔ)。
5.本單位名稱和寫信日期,加蓋公章。
(二)帶存根的印刷介紹信。有規(guī)定格式,使用只須填上有關(guān)內(nèi)容。
1.存根部分簡(jiǎn)填,以便日后查考。
2.本文部分要填寫詳細(xì)些。
3.派人聯(lián)系辦理重要或保密事情,要注明被派人員的政治面貌、職務(wù)。
4.重要的介紹信要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)目或在存根上簽字,有的還要限制有效期。
5.除本文部分需加蓋公章外,存根與本文的虛線正中亦要加蓋公章。
二、證明信
證明信是以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人名義,對(duì)某一情況或某個(gè)人的身份、經(jīng)歷提供證明的信件。證明信的內(nèi)容應(yīng)絕對(duì)真實(shí)、可靠。
證明信的書寫格式與介紹信基本相同。在正文末尾可寫“特此證明”、“此致敬禮”等語(yǔ)。
三、表?yè)P(yáng)信、感謝信
表?yè)P(yáng)信是表彰某個(gè)單位或個(gè)人的先進(jìn)事跡的書信。感謝信是對(duì)某個(gè)單位或個(gè)人做了好事表示感謝的書信。表?yè)P(yáng)信和感謝信是同類書信,寫法也基本一樣。
1.在第一行正中寫“表?yè)P(yáng)信”或“感謝信”幾個(gè)字,字要比下文大些。可用一個(gè)題目代替。
2.表?yè)P(yáng)或感謝對(duì)象的稱呼。
3.正文寫表?yè)P(yáng)或感謝的內(nèi)容:
(1)交代表?yè)P(yáng)或感謝的原因。
(2)在敘述的基礎(chǔ)上,可寫出表?yè)P(yáng)或感謝的事情反映出的思想、品質(zhì)。
4.最后要寫上表示祝愿的話,如“此致敬禮”、“謹(jǐn)表謝意”等。
四、慰問(wèn)信
慰問(wèn)信是以單位或個(gè)人的名義向?qū)Ψ奖硎疚繂?wèn)的書信。慰問(wèn)信的內(nèi)容根據(jù)被慰問(wèn)的對(duì)象的具體情況而定。
1.第一行正中寫“慰問(wèn)信”三個(gè)字,也可寫成×××致×××慰問(wèn)信”。“慰問(wèn)信”三字應(yīng)較正文大些。
2.寫被慰問(wèn)對(duì)象的稱呼。
3.正文:
(1)說(shuō)明寫慰問(wèn)信的背景、原因。
(2)概括敘述對(duì)方的先進(jìn)事跡或高貴品德,向?qū)Ψ奖硎疚繂?wèn)和學(xué)習(xí)。
(3)最后寫共同的愿望和決心以及表示祝愿的話,要分別另起一行寫。
(4)寫慰問(wèn)單位或個(gè)人名稱和寫慰問(wèn)信的日期。
五、申請(qǐng)書
申請(qǐng)書是個(gè)人或集體向組織表達(dá)愿望,向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位領(lǐng)導(dǎo)提出請(qǐng)求時(shí)的一種書信。申請(qǐng)書應(yīng)把該寫的問(wèn)題寫清楚,但也要注意精練。申請(qǐng)書一般是一事一書。
1.在申請(qǐng)書的第一行正中寫申請(qǐng)書的名稱。如:“入黨(團(tuán))申請(qǐng)書”、“開業(yè)申請(qǐng)書”等,字體較正文稍大。
2.寫接受申請(qǐng)書的單位或有關(guān)負(fù)責(zé)同志的名稱。
3.寫申請(qǐng)書的具體內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)的事情或理由最好分段寫,以便接受申請(qǐng)的一方把握要領(lǐng)。
(2)申請(qǐng)的理由比較多,可以從幾個(gè)方面、幾個(gè)階段談?wù)J識(shí)。
4.結(jié)尾寫表示敬意的話,如“此致敬禮”、“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”等語(yǔ),也可以不寫。
5.最后寫申請(qǐng)人姓名或申請(qǐng)單位名稱(加蓋公章)和寫申請(qǐng)書的日期。
六、入黨(團(tuán))志愿書
入黨(團(tuán))志愿書是為向黨(團(tuán))組織反映自己的真實(shí)情況,表達(dá)自己的愿望和決心而填寫的一種文書。入黨(團(tuán))志愿書是申請(qǐng)入黨(團(tuán))的人在黨(團(tuán))組織經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的考察,初步認(rèn)為可以接收而需要進(jìn)一步研究審核時(shí)同意填寫的一種表格形式。入黨(團(tuán))志愿書有固定的印刷表格形式。
入黨(團(tuán))志愿書的填寫內(nèi)容有:
1.個(gè)人的現(xiàn)實(shí)情況。包括姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、家庭出身、本人成分、文化程度、現(xiàn)在職業(yè)(現(xiàn)任職務(wù))等欄目,出生年月要寫公歷。
2.個(gè)人簡(jiǎn)歷。曾在何地、何單位任何種職務(wù)及起止年月,證明人是誰(shuí);何時(shí)、何單位參加過(guò)何種黨派、團(tuán)體、組織,任何職務(wù);有無(wú)政治歷史問(wèn)題,結(jié)論如何;何時(shí)、何地、何種原因受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)或處分等。經(jīng)歷一般應(yīng)從上小學(xué)起,起止年月要寫公歷。
3.家庭成員及社會(huì)關(guān)系情況,包括家庭主要成員的姓名、職務(wù)、政治面貌以及主要社會(huì)關(guān)系的姓名、職業(yè)、政治狀況等內(nèi)容。家庭主要成員指父母、配偶、子女及其他長(zhǎng)期和自己生活在一起的人,如岳父母、公婆、兄弟姐妹等;主要社會(huì)關(guān)系指叔、伯、姑、舅、姨、外祖父母和婚嫁后的兄弟姐妹等。
以上欄目都要自己如實(shí)填寫(不會(huì)者可找人),要寫得準(zhǔn)確、可靠,不得隱瞞,不能有虛假成分。
4.介紹人意見(jiàn)、支部大會(huì)決議和上級(jí)機(jī)關(guān)審批意見(jiàn),分別由介紹人、支部和上級(jí)機(jī)關(guān)填寫。
5.“志愿書”一欄,是需要填寫的主要部分。志愿書如何寫,由幾部分組成,沒(méi)有固定的格式和統(tǒng)一的要求,但對(duì)黨(團(tuán))的認(rèn)識(shí)和入黨(團(tuán))的動(dòng)機(jī),一定要寫。
七、決心書、保證書版權(quán)所有
決心書、保證書是個(gè)人或集體向組織表示決心、提供保證時(shí)的書信。決心書、保證書的內(nèi)容要寫得切實(shí)、具體,要實(shí)事求是,說(shuō)到做到,不能說(shuō)過(guò)頭話。
1.在第一行正中寫“決心書”或“保證書”三個(gè)字,字體較正文大些。
2.寫接受決心書或保證書一方的稱呼。
3.正文開頭可簡(jiǎn)寫對(duì)某項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。然后,寫決心做到的具體事項(xiàng)或保證的具體內(nèi)容,最好分條開列。
4.結(jié)尾可寫表示敬意的話,如“此致敬禮”等語(yǔ)。
5.寫上寫決心書或保證書一方的名稱和日期。
八、倡議書
倡議書是倡導(dǎo)開展某項(xiàng)有意義的活動(dòng)、推廣或發(fā)展某一行之有效的作法的文體。倡議書所倡導(dǎo)的活動(dòng)和作法應(yīng)考慮到其廣泛性。
1.在第一行正中寫“倡議書”三個(gè)字,字體較正文大些。
2.寫對(duì)發(fā)出倡議對(duì)象的稱呼。
3.正文:
(1)寫清發(fā)出倡議的根據(jù)、原因和目的。只有交代清楚倡議活動(dòng)的目的、意義,對(duì)方才能理解、才能變成自己自覺(jué)的行動(dòng),否則就很難響應(yīng)。
(2)重點(diǎn)是寫倡議的具體內(nèi)容和要求做到的具體事項(xiàng)。這部分一般是分條開列,以求清晰、明確。
4.結(jié)尾要表示倡議者的決心和希望。
5.最后要寫上發(fā)倡議者的名稱和發(fā)倡議的日期。
九、建議書
建議書是個(gè)人、單位和有關(guān)方面為了開展工作、完成任務(wù)、進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)而提出意見(jiàn)時(shí)使用的一種文體,有的也叫意見(jiàn)書。寫建議書要認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅對(duì)待,內(nèi)容要具體,語(yǔ)言要精練。
1.在第一行正中寫“建議書”三個(gè)字。
2.寫接受建議對(duì)方的名稱。
3.正文:
(1)建議的原因或出發(fā)點(diǎn),便于對(duì)方考慮。
(2)建議的具體事項(xiàng)。
4.表達(dá)建議者的愿望。
5.結(jié)尾寫表示敬意的話,如“此致敬禮”等語(yǔ)。
6.寫上建議者的名稱和寫建議書的日期。
十、通知
通知是上級(jí)要求下級(jí)或個(gè)人參加某一會(huì)議或者做某件事情時(shí)使用的一種文體。通知的內(nèi)容要寫得明白、具體。
1.在第一行正中寫“通知”二字,也可視情況寫成“關(guān)于××的通知”、“緊急通知”等。
2.寫被通知單位或個(gè)人的名稱。
3.寫通知內(nèi)容。如內(nèi)容較多,可分條開列。
4.結(jié)尾可寫“特此通知”等字樣。
5.最后寫上發(fā)通知者的名稱和發(fā)通知的日期。用公文形式發(fā)出的通知要加蓋公章。
十一、海報(bào)
舉辦文體活動(dòng),要把消息告訴大家,可以用海報(bào)的形式。
海報(bào)的寫法沒(méi)有很固定的格式。一般是先在紙的上方正中寫上“海報(bào)”二字,字要稍大些,下面寫明是什么活動(dòng),然后寫清舉行活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加方式。如果是售票或發(fā)票,還要寫明買票、領(lǐng)票的時(shí)間、地點(diǎn)。如果是文化、體育表演,要注明表演單位。
海報(bào)的宣傳號(hào)召性很強(qiáng),是希望人家參加,沒(méi)有約束性,所以用語(yǔ)既要有鼓動(dòng)性,又要實(shí)事求是。形式上要盡量活躍些,如用紅綠新紙書寫,還可配下與活動(dòng)內(nèi)容有關(guān)的宣傳畫、漫畫等,以吸引大家。
十二、請(qǐng)柬
請(qǐng)柬,也叫請(qǐng)貼,是為請(qǐng)客而發(fā)出的一種文書。可用手寫,也可印刷。
1.在第一行正中寫“請(qǐng)柬”二字,字可大些。
2.寫被邀請(qǐng)者的名稱。
3.正文寫活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容。
4.結(jié)尾寫“敬請(qǐng)光臨”等語(yǔ)。
5.最后寫發(fā)請(qǐng)柬者的名稱和發(fā)請(qǐng)柬的日期。
6.如請(qǐng)看戲或電影等,還應(yīng)將入場(chǎng)券附上。
十三、啟事
單位或個(gè)人有什么事情需要向大家公開說(shuō)明,或者對(duì)大家有什么要求,把它簡(jiǎn)明扼要地寫出來(lái)張貼或刊登的短文,就是啟事。啟事內(nèi)容要周到完整,語(yǔ)言要具體明確,中肯禮貌。如果內(nèi)容多,還應(yīng)分條開列清楚。
1.第一行正中寫啟事的名稱,如“招領(lǐng)啟事”、“尋物啟事”、“征文啟事”等。
2.寫啟事內(nèi)容,一般包括目的、意義、內(nèi)容、形式、要求等項(xiàng)目。
3.最后寫啟事者的稱呼和啟事的日期。
十四、聘書
聘書是某個(gè)單位聘請(qǐng)某人擔(dān)任某項(xiàng)職務(wù)或承擔(dān)某項(xiàng)工作時(shí)所使用的一種文書,一般是在與被聘請(qǐng)一方商量妥當(dāng)后發(fā)出,具有證明的作用。
1.在正中寫上“聘書”或“聘請(qǐng)書”字樣。
2.在開頭或正文中寫被聘請(qǐng)者的姓名。
3.正文寫聘請(qǐng)擔(dān)任什么工作。
4.結(jié)尾要寫表示敬意或祝愿的話,如“此致敬禮”等。
5.寫聘請(qǐng)單位的名稱(加蓋公章)和寫聘書的日期。
十五、公約
人民群眾為了有秩序地生活、學(xué)習(xí)、工作,往往按照黨的方針、政策,對(duì)一些需要大家共同遵守、共同執(zhí)行的事情,經(jīng)過(guò)大家充分討論,用文字一條條地寫出來(lái),這就是公約,如衛(wèi)生公約、服務(wù)公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等。
1.標(biāo)題,寫公約的名稱,說(shuō)明公約的性質(zhì)。標(biāo)題中有無(wú)“公約”二字均可,字體較下文稍大些。
2.正文分條寫出公約的具體內(nèi)容,即參與訂公約者要共同遵守的事項(xiàng)。
3.最后寫訂公約者的名稱和訂公約日期。若標(biāo)題已寫名稱的,只需寫上日期。
十六、制度、規(guī)則
制度、規(guī)則是由主管部門制訂,要求有關(guān)人員遵守、執(zhí)行的規(guī)定。制度、規(guī)則的寫法和公約相類似。制度是就一些大的方面提出規(guī)定,規(guī)則是就一些比較具體的事項(xiàng)作出限制。
十七、條據(jù)
條據(jù)是作為憑證的條子,是日常工作和生活中最常用、最簡(jiǎn)單的一種文體。一般分為憑證條據(jù)和說(shuō)明條據(jù)。
條據(jù)的格式和寫法是:
1.在條子的上方中間,要寫上反映條據(jù)性質(zhì)的字樣,如“收條”、“借條”、“欠條”、“領(lǐng)條”、“請(qǐng)假條”等等。
2.寫對(duì)方的名稱。有的可以不寫。
3.正文內(nèi)容,即寫給誰(shuí),什么事。如涉及到錢或物,要寫明錢或物的數(shù)量(大寫),關(guān)于“錢”的收條或借條,要在“錢”的具體數(shù)字未尾加個(gè)“整”字;數(shù)字如有改動(dòng),必須在上面加蓋圖章,或重寫一張。
4.正文完后,另起一行寫上“此據(jù)”或“此致×××”。
5.最后寫開條者名稱和開條日期。
十八、會(huì)議記錄
為使會(huì)議的決議能在今后得到很好的貫徹和執(zhí)行,并作為以后檢查執(zhí)行情況等的根據(jù),或者便于傳達(dá)一次會(huì)議的精神,有必要把會(huì)議的具體內(nèi)容記錄下來(lái)。這些記錄的材料,就叫“會(huì)議記錄”。記錄要真實(shí)準(zhǔn)確,符合原意。
會(huì)議記錄包括兩個(gè)部分:
(一)會(huì)議的組織情況:
1.會(huì)議的名稱。
2.開會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。
3.出席人數(shù),如果人數(shù)不多,可一一寫明姓名。
4.列席人數(shù),也可寫出姓名或只寫列席人員范圍。
5.缺席人數(shù),也可一一寫出姓名,注明缺席原因。
6.主持人。
7.記錄人。
(二)會(huì)議內(nèi)容,是會(huì)議記錄的主要部分。記錄方法有兩種:
1.摘要記錄。只記會(huì)上報(bào)告了什么事情,討論了什么問(wèn)題,通過(guò)了什么決議。
2.詳細(xì)記錄。要把每一個(gè)人的發(fā)言都記下來(lái)。
會(huì)議結(jié)束,記錄完了,另起一行寫“散會(huì)”兩字。
最后,要由主席或主持人和記錄人簽名。
為了提高記錄速度,可以適當(dāng)使用一些自己熟悉的簡(jiǎn)稱、代號(hào)、符號(hào),待會(huì)議間歇或會(huì)后整理時(shí)再補(bǔ)上全稱或原稱。必要時(shí),可以學(xué)習(xí)速記法。
十九、決定
決定是機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)某些問(wèn)題或重大行動(dòng)作出安排。決定一經(jīng)作出,就不容改變,必須照辦。它或者是有法規(guī)作用,或者是有行政約束力,所以,作決定時(shí),必須十分慎重。
1.標(biāo)題寫“決定”或“關(guān)于××的決定”等字樣。
2.寫正文內(nèi)容,交代作出決定的原因和決定本身。
3.最后寫作出決定單位的名稱(加蓋公章)和作出決定的日期。
二十、工作計(jì)劃
工作計(jì)劃是一個(gè)單位或團(tuán)體在一定時(shí)期內(nèi)的工作打算。寫工作計(jì)劃要求簡(jiǎn)明扼要、具體明確,用詞造句必須準(zhǔn)確,不能含糊。
(一)工作計(jì)劃的格式:
1.計(jì)劃的名稱。包括訂立計(jì)劃單位或團(tuán)體的名稱和計(jì)劃期限兩個(gè)要素,如“××印刷廠團(tuán)委1986年工作計(jì)劃”。
2.計(jì)劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求,工作的項(xiàng)目和指標(biāo),實(shí)施的步驟和措施等,也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
3.最后寫訂立計(jì)劃的日期。
(二)工作計(jì)劃的內(nèi)容。一般地講,包括:
1.情況分析(制定計(jì)劃的根據(jù))。制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來(lái)制定這個(gè)計(jì)劃的。
2.工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能,規(guī)定出一定時(shí)期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的工作指標(biāo)。
3.工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后,還需要根據(jù)主客觀條件,確定工作的方法和步驟,采取必要的措施,以保證工作任務(wù)的完成。
(三)制訂好工作計(jì)劃須經(jīng)過(guò)的步驟:
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級(jí)的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會(huì)精神,武裝思想。
2.認(rèn)真分析本單位的具體情況,這是制訂計(jì)劃的根據(jù)和基礎(chǔ)。
3.根據(jù)上級(jí)的指示精神和本單位的現(xiàn)實(shí)情況,確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求,再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施,確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣,付諸實(shí)現(xiàn)。
4.根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點(diǎn)、障礙、困難,確定預(yù)算克服的辦法和措施,以免發(fā)生問(wèn)題時(shí),工作陷于被動(dòng)。
5.根據(jù)工作任務(wù)的需要,組織并分配力量,明確分工。
6.計(jì)劃草案制定后,應(yīng)交全體人員討論。計(jì)劃是要靠群眾來(lái)完成的,只有正確反映群眾的要求,才能成為大家自覺(jué)為之奮斗的目標(biāo)。
7.在實(shí)踐中進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善計(jì)劃。計(jì)劃一經(jīng)制定出來(lái),并經(jīng)正式通過(guò)或批準(zhǔn)以后,就要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,往往需要繼續(xù)加以補(bǔ)充、修訂,使其更加完善,切合實(shí)際。
二十一、總結(jié)
總結(jié),就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過(guò)的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià),進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。
(一)基本情況。
1.總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡(jiǎn)單,有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對(duì)工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。
2.成績(jī)和缺點(diǎn)。這是總結(jié)的中心。總結(jié)的目的就是要肯定成績(jī),找出缺點(diǎn)。成績(jī)有哪些,有多大,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣取得的;缺點(diǎn)有多少,表現(xiàn)在哪些方面,是什么性質(zhì)的,怎樣產(chǎn)生的,都應(yīng)講清楚。
3.經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。做過(guò)一件事,總會(huì)有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為便于今后的工作,須對(duì)以往工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中,并上升到理論的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
4.今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求,吸取前一時(shí)期工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),明確努力方向,提出改進(jìn)措施等。版權(quán)所有
(二)寫好總結(jié)需要注意的問(wèn)題
1.總結(jié)前要充分占有材料。最好通過(guò)不同的形式,聽取各方面的意見(jiàn),了解有關(guān)情況,或者把總結(jié)的想法、意圖提出來(lái),同各方面的干部、群眾商量。一定要避免領(lǐng)導(dǎo)出觀點(diǎn),到群眾中找事實(shí)的寫法。
2.一定要實(shí)事求是,成績(jī)不夸大,缺點(diǎn)不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。
3.條理要清楚。總結(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。
40年前,當(dāng)時(shí)我還是一名剛?cè)胛榈膽?zhàn)士,在青海遇到一位時(shí)期流落在草原的老媽媽。她17歲跟隨,部隊(duì)行進(jìn)到甘肅時(shí)被白匪打散,她逃離虎口流落到青海草原,嫁給了當(dāng)?shù)啬撩瘛km然經(jīng)歷了幾十年的草原生活,但她始終沒(méi)有忘記組織,沒(méi)有忘記她的丈夫。她把丈夫臨別時(shí)交給她的珍貴物品裝在一個(gè)牛皮囊里,貼身珍藏了近40年。當(dāng)她得知我來(lái)自北京時(shí),把這幾十件珍貴物品送給了我。遺憾的是,之后我再也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這位老媽媽。但她那顫抖的雙手、渴盼的眼神和對(duì)他丈夫的思念……我至今難忘。這也成為我紅色收藏的開始。
20世紀(jì)70年代末期,我曾到草原尋找過(guò)這位老媽媽,但她已經(jīng)隨著草場(chǎng)的變遷轉(zhuǎn)到了草原深處。之后,我走訪了甘肅、青海很多地方,尋找這位老媽媽。在尋找的過(guò)程中,我意外遇見(jiàn)了11位老,也收藏了這11位老的全部收藏。
印象最深刻的是在甘肅永登見(jiàn)到的一位老媽媽。她曾是當(dāng)年途中文工團(tuán)的女班長(zhǎng),被俘后被迫改嫁給當(dāng)?shù)匕追藸I(yíng)長(zhǎng)的瘸子弟弟。倔強(qiáng)的她起初誓死反抗,受盡屈辱,最后被鎖在羊圈里,靠羊的體溫度過(guò)了一冬天,活了下來(lái)。在我走訪她的過(guò)程中,她始終沉默不語(yǔ),當(dāng)我說(shuō)到:“老,您不說(shuō)話,您不是吧?”她這才著急了,拉著我的手就往家里拽。到她家后,她急切地從箱子里翻出一根拐棍,拐棍一頭兒有個(gè)子彈殼兒。她生氣地用拐棍頂著我的脖子,那神情分明在說(shuō):“你信不信我是!”
在甘肅臨洮,我還見(jiàn)過(guò)一位老媽媽,她始終保存著時(shí)期的一只手電筒。她告訴我,她就是打著這個(gè)手電筒從虎口逃出來(lái)的。
……
11位老的故事,讓我感動(dòng),使我沉重。從他們身上,我收獲的不僅僅是老們一個(gè)個(gè)悲壯的人生故事,也不僅僅是他們贈(zèng)與的紅色“信物”,更多的是一段段沉甸甸的歷史,一曲曲飽含著激情和血淚的頌歌。
在我多年的記者生涯中,無(wú)論何時(shí)何地從未放棄過(guò)對(duì)紅色文物的收藏,希望通過(guò)收藏能夠找到一點(diǎn)老媽媽丈夫的線索。我的藏品有在太行山區(qū)、膠東老區(qū)收集的,有老領(lǐng)導(dǎo)、老朋友贈(zèng)送的,也有一部分來(lái)自舊貨市場(chǎng),如潘家園舊貨市場(chǎng),當(dāng)年的什剎海地?cái)偂⒊獯笈锱f貨市場(chǎng),還有一個(gè)秘密渠道,那就是騎著平板三輪車走街串巷收廢品的小販……
特別是在1991年的夏天,我跟隨一位曾經(jīng)在太行山戰(zhàn)斗過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo),三次重走他在太行山戰(zhàn)斗的老路。的第三年,老領(lǐng)導(dǎo)和他的幾個(gè)同學(xué)不滿日本人的統(tǒng)治,結(jié)伴進(jìn)入太行山加入抗日的隊(duì)伍。1948年,他所在的部隊(duì)突然接到上級(jí)指示,要輕裝前進(jìn),連夜進(jìn)入北京城。遺憾的是,進(jìn)城前他把自己隨身的行李和珍貴的筆記本等資料,都存放在太行山中一個(gè)羊倌兒的家里。近半個(gè)世紀(jì)后,老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)山尋找當(dāng)年存放在羊倌兒家中那些珍貴的東西,我陪他三次進(jìn)山追溯留在山村里的青春記憶。
記得當(dāng)汽車開進(jìn)一個(gè)小山村時(shí),淳樸的鄉(xiāng)民聽說(shuō)當(dāng)年的老八路回來(lái)了,都露出熱情的笑臉。我們?cè)谝粋€(gè)抗日時(shí)期曾經(jīng)擔(dān)任民兵隊(duì)長(zhǎng)的老者帶領(lǐng)下,順著山間的小路,在半山腰一座破舊的土房子前停了下來(lái),老者摘下房梁上掛著的一個(gè)竹籃,灰塵下面是滿滿一籃子戰(zhàn)爭(zhēng)年代留下的文書資料。老領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真地翻閱,盡管不是老領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年的遺存,村民還是給我們裝上汽車,一再說(shuō)“這些資料放在村里沒(méi)有用,也許你們會(huì)有用場(chǎng)”。面對(duì)一次次推讓,我都掏出幾元錢,或把隨身的衣物送給鄉(xiāng)民。在河北涉縣,一位老奶奶把我們領(lǐng)到已經(jīng)變成羊圈的老屋里挖墻尋找當(dāng)年留下的東西……
關(guān)鍵詞:檔案;整理;方法
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)01-00-01
根據(jù)《整理細(xì)則》修訂稿介紹干部人事檔案整理的具體方法步驟。整理的第一個(gè)環(huán)節(jié)是審核。收到檔案材料后,首先要嚴(yán)格審核,確定是否屬于歸檔范圍,是否符合歸檔要求。除了審核以外,一般來(lái)講,整理工作包括分類、排序、編目、技術(shù)加工、裝訂五個(gè)步驟:
一、分類
按照《干部檔案工作條例》規(guī)定,干部人事檔案材料應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容特征分為十大類。
第一類:履歷材料。
這一類主要包括以反映干部本人自然情況、經(jīng)歷、家庭和社會(huì)關(guān)系等基本情況為主要內(nèi)容的材料。
第二類:自傳材料;報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料。
自傳材料包括自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。自傳是個(gè)人撰寫自己家世、身世和主要社會(huì)關(guān)系的自述。
第三類:考察、考核、鑒定材料;審計(jì)材料。
這一類主要包括干部人事管理工作中,組織、人事部門通過(guò)各種途徑,對(duì)干部德能勤績(jī)廉進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)的材料。歸入本類的材料,必須是經(jīng)過(guò)組織研究認(rèn)可正式形成的,手續(xù)完備,能正確、歷史地反映干部實(shí)際情況,具有查考價(jià)值的鑒定、考察、考核材料。
第四類:學(xué)歷學(xué)位材料;職業(yè)(任職)資格材料;評(píng)(聘)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)材料;反映科研學(xué)術(shù)水平的材料;培訓(xùn)材料。
第五類:政審材料;更改或認(rèn)定姓名、民族、籍貫、國(guó)籍、出生日期、入黨入團(tuán)時(shí)間、參加工作時(shí)間等材料。這一類主要包括干部審查和干部基本情況更改形成的材料。
第六類:黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的材料。
這一類主要包括干部參加黨、團(tuán)組織的有關(guān)材料。注意,此類包括派的入黨材料。
第七類:表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料。
這一類主要包括對(duì)干部給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰的材料。注意,享受政府特殊津貼材料有的歸在第四、七、九類,此次統(tǒng)一規(guī)定歸在第七類。
第八類:涉法違紀(jì)材料。
第九類:招錄、聘用材料;任免、調(diào)動(dòng)、授銜、軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休材料;辭職、辭退、罷免材料;工資、待遇材料;出國(guó)(境)材料;黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議,人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體代表會(huì)議,派代表會(huì)議形成的材料。
第十類:健康檢查和處理工傷事故材料;治喪材料;干部人事檔案報(bào)送、審核工作材料;其他材料。干部檔案報(bào)送單,干部檔案有關(guān)情況說(shuō)明等材料也歸入此類。
二、排序
排序是指將每一類別的材料按其形成時(shí)間的先后順序或內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系排列順序,并通過(guò)編寫類號(hào)、順序號(hào)和頁(yè)碼固定下來(lái)。具體方法有:
1.按材料形成的時(shí)間排序。適用于干部人事檔案材料第一、二、三、四、七、九、十類材料。第四類、第九類材料排序時(shí),在采用二級(jí)分類后的各小類中分別按時(shí)間排序。
2.按材料的內(nèi)容以及材料之間的內(nèi)在聯(lián)系排序適用于第五、六、八類材料。其中,第五類、第八類材料的排列順序一般為:上級(jí)批復(fù),結(jié)論或處分決定,本人對(duì)結(jié)論或處分決定的意見(jiàn)、調(diào)查報(bào)告、證明材料、本人檢討或交待材料等。第六類材料,入團(tuán)志愿書應(yīng)排在入團(tuán)的其他材料之前;入黨志愿書應(yīng)排在入黨的其他材料之前,黨員登記表等可按時(shí)間先后依次排序。每個(gè)類別中的檔案材料排序后,要用鉛筆在每份材料首頁(yè)的右上角編上類號(hào)和順序號(hào)。頁(yè)碼計(jì)算方法為,凡有圖文的頁(yè)面,每面作為一頁(yè),有封面的材料從封面開始編寫。空白紙和托裱用的襯紙不計(jì)頁(yè)數(shù);復(fù)件和原件應(yīng)視為一份材料,統(tǒng)一編寫頁(yè)數(shù)。
三、編目
1.檔案材料應(yīng)按照排列順序,逐份逐項(xiàng)進(jìn)行編目,做到目錄清楚,填寫準(zhǔn)確。書寫目錄要工整、準(zhǔn)確、清楚、美觀,使用規(guī)范的書寫材料,不得使用圓珠筆、鉛筆、熒光筆、水彩筆、紅墨水、純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。檔案目錄不能粘貼涂改。2.每類目錄之前應(yīng)注明材料類號(hào)和類別名稱。3.“序號(hào)”填寫材料類號(hào)和排列順序號(hào)。序號(hào)欄的規(guī)范填寫方法是:材料類號(hào)用漢字的“一”至“十”,序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字。4.“材料名稱”根據(jù)材料題目填寫。擬定或簡(jiǎn)化題目,必須確切反映材料的主要內(nèi)容或性質(zhì)特點(diǎn)。5.“材料形成時(shí)間”填寫材料落款時(shí)間。有多個(gè)時(shí)間的材料,一般以最后的時(shí)間為準(zhǔn)。復(fù)制的檔案材料,采用原件的形成時(shí)間。時(shí)間填寫要盡量詳細(xì)、規(guī)范,有具體年月日的,必須填寫齊全。6.“頁(yè)數(shù)”填寫材料的頁(yè)數(shù)。按編好的頁(yè)數(shù)如實(shí)填寫。7.“備注”填寫需要說(shuō)明的情況。歸檔材料因?yàn)閮?nèi)容相關(guān)合并為一份材料的,要在備注欄中進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明,如附有考察材料的干部任免審批表,復(fù)制件等。8.每類目錄之后須留出適量的空格,供補(bǔ)充檔案材料時(shí)使用。特別是第三、四、九類等,不能在同一頁(yè)中填寫其它類別材料的條目。
四、技術(shù)加工
對(duì)紙張破損、幅面不規(guī)則,或字跡材料不符合歸檔要求的檔案材料,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)加工。
1.對(duì)紙張破損或字跡材料不符合要求的檔案材料,應(yīng)采用復(fù)印、掃描、拍攝等方法進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制件應(yīng)附在原件后,與原件作為一件。2.幅面過(guò)大的檔案材料應(yīng)進(jìn)行折疊或剪裁。折疊后的檔案材料要保持平整,文字、照片不得損壞,便于展開閱讀。剪裁時(shí)不得損壞檔案材料上的文字、印章、圖形等內(nèi)容。3.幅面過(guò)小的材料應(yīng)進(jìn)行托撮,裝訂邊過(guò)窄或裝訂線內(nèi)有文字的材料應(yīng)加邊。檔案材料一般應(yīng)留夠2厘米的裝訂邊,不夠應(yīng)加邊。有些材料幅面太小,無(wú)法裝訂,應(yīng)當(dāng)在材料的底部托上一層質(zhì)量較好的紙張。4.檔案材料上的訂書釘、曲別針、大頭針等金屬裝訂物應(yīng)當(dāng)拆除。5.檔案材料應(yīng)各自獨(dú)立,嚴(yán)禁將多份材料以縫紉、裱糊等形式粘連在一起。
為加強(qiáng)人事檔案管理,保證機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員人事檔案材料及時(shí)完整地收集歸檔,現(xiàn)就人事檔案材料送交事宜通知如下:
一、送交的范圍
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公務(wù)員、工勤人員和所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、工勤人員形成的應(yīng)歸檔的人事檔案材料。
二、應(yīng)歸檔的材料
1、履歷材料:軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、新錄用公務(wù)員、新提拔的正副科級(jí)干部需填寫履歷表。
2、自傳材料:軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、新錄用的公務(wù)員和沒(méi)有自傳材料的需撰寫自傳。
3、鑒定、考核、考察材料:民主評(píng)議干部的綜合材料、年度考核表、年度考察材料、轉(zhuǎn)正考察材料、鑒定材料、后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。
4、審計(jì)材料:審計(jì)工作中形成的審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)意見(jiàn)書、離任審計(jì)考核材料等。
5、學(xué)歷(位)材料:國(guó)民教育、成人教育(大中專)、黨校、軍隊(duì)院校的學(xué)生登記表、入學(xué)考試成績(jī)、成績(jī)表、鑒定表、畢業(yè)生登記表、授予學(xué)位材料、證書(復(fù)印件)、干部學(xué)歷(學(xué)位)更改呈報(bào)審批表等材料。
6、職稱材料:評(píng)審(考核)材料技術(shù)職稱(資格)和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作中形成的評(píng)審表、申報(bào)表、證書(復(fù)印件)以及創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料,各種著作、譯著和在重要刊物上發(fā)表的獲獎(jiǎng)?wù)撐幕蛴兄卮笥绊懙恼撐牡炔牧稀?/p>
7、培訓(xùn)材料:參加各級(jí)黨校、行政學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)學(xué)員登記表、鑒定表等材料。
8、政審材料:干部入黨、入團(tuán)、參軍、出國(guó)等政審材料。
9、更改年齡和參加工作時(shí)間等時(shí)間的個(gè)人申請(qǐng)、組織審查報(bào)告及所依據(jù)的證明材料、上級(jí)批復(fù)等材料。
10、入黨(團(tuán))以及加入派的材料:入黨(團(tuán))志愿書(已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的)、入黨(團(tuán))申請(qǐng)書、入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、自傳、綜合性政審材料及有關(guān)證明、黨(團(tuán))員登記表、民主評(píng)議黨員中認(rèn)為不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見(jiàn)及主要事實(shí)的依據(jù)材料、取消預(yù)備黨員資格的組織意見(jiàn)、退黨材料、加入派的有關(guān)材料等。
11、獎(jiǎng)勵(lì)材料:縣級(jí)以上單位批準(zhǔn)的各種表彰、獎(jiǎng)勵(lì)材料、事跡材料、登記表、審批(呈報(bào))表、證書(復(fù)印件)及嘉獎(jiǎng)通報(bào)材料等。
12、處分材料:處分決定、免予處分的意見(jiàn)、上級(jí)批復(fù)、核實(shí)(調(diào)查)報(bào)告、撤銷處分材料、通報(bào)批評(píng)材料、法院判決書、復(fù)查甄別報(bào)告、決定(結(jié)論)、上級(jí)批復(fù)、離婚材料等。
13、干部任免材料:干部任免審批表(包括所附的考察、表現(xiàn)情況材料)、干部調(diào)動(dòng)鑒定、公務(wù)員過(guò)渡登記表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表、授予(晉升)軍(警)銜審批表、轉(zhuǎn)業(yè)鑒定、定級(jí)定工資材料、退(離)休審批表等材料。
14、錄(聘)用干部材料:錄用審批表、考察材料、聘用審批表和合同書、政審結(jié)論、續(xù)聘材料、解聘材料、辭退材料、辭職審批等材料。
15、工資、待遇材料:轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表、各種工資變動(dòng)審批表、登記表、提職晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)工資審批表、解決各種待遇問(wèn)題的審批表、批復(fù)等材料。
16、出國(guó)(出境)審批材料:審批表、備案表、在國(guó)外表現(xiàn)材料或鑒定材料、因私出國(guó)(出境)審批材料等。
17、代表會(huì)議材料:黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議和工青婦等群眾團(tuán)體代表會(huì)、派代表會(huì)的代表登記表、委員簡(jiǎn)歷、政績(jī)材料等。
18、其他可供組織上參考的材料:殘疾體檢表、傷殘等級(jí)材料、因公負(fù)傷的證明等材料。
三、有關(guān)要求
(一)歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料,有形成材料的日期。
(二)歸檔的材料,需經(jīng)組織(單位)審查蓋章或本人簽字。
(三)檔案材料統(tǒng)一使用16開紙張(規(guī)格:長(zhǎng)26cm,寬19cm)。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍(lán)黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水、純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。不得用復(fù)印件代替原件存檔。
1.1 政治思想素質(zhì)
政治思想素質(zhì)是做好一切工作的基礎(chǔ),文書檔案工作更是如此,因?yàn)槲臅鴻n案工作是一項(xiàng)政治性和原則性都較強(qiáng)的工作。因此,檔案管理人員一定要熟知檔案相關(guān)的法律法規(guī)和各種規(guī)章制度,要時(shí)刻保持與國(guó)家和黨的方針、路線、政策高度一致,堅(jiān)定政治立場(chǎng)。
1.2 業(yè)務(wù)素質(zhì)
業(yè)務(wù)能力強(qiáng)才能勝任日益發(fā)展的文書檔案管理工作。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,很多高科技手段已經(jīng)應(yīng)用到檔案管理工作中。檔案管理人員要能夠很好地應(yīng)用這些新技術(shù),輔助做好工作。同時(shí),檔案事業(yè)的發(fā)展賦予了文書檔案工作很多新內(nèi)容,文書檔案管理人員要不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的能力才能適應(yīng)新階段的檔案管理工作。
1.3 文化素質(zhì)
在傳統(tǒng)文書檔案管理中,很多文書檔案管理人員實(shí)際上只起到“保管員”的角色,充其量是僅有檔案保管知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的高級(jí)保管員。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善,這種狀況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)工作的要求。所以,檔案管理人員,必須具有較高的文化素質(zhì),就是要有較高的科學(xué)文化知識(shí),檔案工作涉及面廣,知識(shí)門類繁多,掌握了解較全面的系統(tǒng)相關(guān)知識(shí)才能更好地勝任文書檔案工作。
1.4 創(chuàng)新素質(zhì)
文書檔案工作有很多傳統(tǒng)管理方式,但是,隨著科技的發(fā)展,人們對(duì)檔案的要求越來(lái)越高,檔案工作必須與時(shí)俱進(jìn),將一些高科技手段融入檔案管理工作中,同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)新思維、創(chuàng)新工作方法,只有這樣才能使檔案工作更進(jìn)一步,才能發(fā)揮出最大的社會(huì)功效,才能適應(yīng)新形勢(shì)。
2 影響文書檔案管理人員綜合素質(zhì)提高的因素
影響文書檔案管理人員綜合素質(zhì)提高的因素,總體來(lái)自兩個(gè)方面:一是部分文書檔案工作人員的思想道德素質(zhì)較低,對(duì)工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。有些文書檔案工作者自認(rèn)為單位沒(méi)有重視檔案管理工作,思想上形成極大反差,導(dǎo)致事業(yè)心不強(qiáng),職業(yè)情感淡薄,奉獻(xiàn)意識(shí)與敬業(yè)精神欠缺,不注重提高職業(yè)道德修養(yǎng),業(yè)務(wù)上不精益求精,缺乏知識(shí)更新的主動(dòng)性與自覺(jué)性,嚴(yán)重影響了檔案管理水平的持續(xù)提升。另一方面是部分文書檔案工作人員專業(yè)知識(shí)匱乏,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。近年來(lái),雖然檔案管理隊(duì)伍中本科以上學(xué)歷人員在不斷增多,但真正具有檔案專業(yè)學(xué)歷的人員微乎其微,大多都是“半路出家”,要通過(guò)自學(xué)和一定的工作實(shí)踐才能對(duì)檔案專業(yè)知識(shí)有所了解,不少單位的檔案管理人員中,具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)所占比例偏低。文書檔案工作人員的素質(zhì)不高,直接影響了新技術(shù)、新方法在檔案管理中的使用和推廣,極大阻礙了檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3 提出的幾點(diǎn)建議
3.1 培養(yǎng)崇高的職業(yè)道德
崇高的職業(yè)道德,是做好本職工作的基礎(chǔ)。一定要全身心的投入到工作當(dāng)中,樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn),要具有高度的工作責(zé)任感。文書檔案工作具有極強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)性,因此,文書檔案管理人員一定要具有高尚的職業(yè)道德,職業(yè)道德素質(zhì)是所有素質(zhì)的基礎(chǔ)核心,沒(méi)有高尚的職業(yè)道德,就沒(méi)有發(fā)展的可能。因此,我們要通過(guò)各種途徑,培養(yǎng)文書檔案人員的職業(yè)道德素質(zhì),使他們能夠熱愛(ài)這份工作。例如:通過(guò)宣講典型事跡、樹立工作典型模范、建立獎(jiǎng)懲制度等等方式,讓他們從心里真正愛(ài)上文書檔案管理工作,真正樹立服務(wù)意識(shí)。
3.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力
文書檔案人員的業(yè)務(wù)水平,關(guān)系到文書檔案的管理水平,直接影響文書檔案工作的質(zhì)量。為了適應(yīng)現(xiàn)代化辦公條件的文書檔案的相關(guān)要求,所有的檔案員都要從工作實(shí)際出發(fā),不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與工作能力的提高。檔案知識(shí)是在不斷的工作與學(xué)習(xí)中逐步積累起來(lái)的。要積極參加上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),豐富業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)在工作中,要積極向前輩請(qǐng)教,使業(yè)務(wù)工作得到延續(xù),保留好的經(jīng)驗(yàn)和做法。經(jīng)常與其他單位的同行進(jìn)行溝通,相互交流學(xué)習(xí),也可以發(fā)現(xiàn)不足,縮小差距。在實(shí)際工作中,還要注意理論聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,通過(guò)自身業(yè)務(wù)水平的提高,帶動(dòng)整個(gè)文書檔案管理水平的提升。
3.3 強(qiáng)化文書檔案保密和安全意識(shí)
做好文書檔案的保密是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,所以在檔案工作中,要對(duì)檔案保密工作給予高度重視,維護(hù)檔案的保密安全,使檔案信息資源得到充分利用。在平時(shí)工作中,文書檔案似乎看起來(lái)沒(méi)那么重要,但是我們?nèi)匀灰宰罡邩?biāo)準(zhǔn)對(duì)待普通崗位的文書檔案工作。文書檔案人員的職責(zé)是要維護(hù)文書檔案的完整和安全。檔案管理人員必須要有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識(shí),要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),經(jīng)手的事情件件有頭有尾,認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》,自覺(jué)遵守保密制度,強(qiáng)化保密紀(jì)律,切因疏忽大意,造成社會(huì)影響和不良后果。
3.4 提高服務(wù)意識(shí)
文書檔案管理的價(jià)值在于為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)、為工作執(zhí)行提供服務(wù)。文中一直在提到,文書檔案工作是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作,服務(wù)既是前提也是目的,沒(méi)有良好的服務(wù),很大程度上就失去了檔案管理的意義。因此,文書檔案管理人員要及時(shí)關(guān)注黨和國(guó)家的工作大局,善于從政治上研判形勢(shì),善于根據(jù)中心工作主動(dòng)開展檔案工作。要積極開展職業(yè)道德教育,完善服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量,不要斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在工作中牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí),積極發(fā)?]檔案人員的主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)為主動(dòng)收集材料,既要堅(jiān)持原則,照章辦事,又要有改革創(chuàng)新的精神,主動(dòng)、熱情、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、周到地為檔案使用者提供幫助,這樣才能在服務(wù)中提高工作效率,在服務(wù)中樹立良好形象。
3.5 培養(yǎng)高度的責(zé)任感和責(zé)任心
文書檔案工作人員應(yīng)具有較強(qiáng)的職業(yè)悟性,隨時(shí)把需要的檔案知識(shí)裝在自己的腦海里,本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好檔案工作的細(xì)致化。認(rèn)真按照相關(guān)檔案管理?xiàng)l例和要求,規(guī)范和科學(xué)地做好每一份文件的歸類、整理等。
3.6 利用信息化技術(shù)武裝檔案管理
1、根據(jù)收集歸檔范圍,經(jīng)常地有計(jì)劃地收集和補(bǔ)充檔案材料,做到一季度一小收,半年一大收,年終一總收。同時(shí)要在半個(gè)月,將材料歸入檔案袋內(nèi)。兩年裝訂入卷歸檔一次。收集的主要渠道:
(1)根據(jù)工作需要和檔案中缺少材料的情況,及時(shí)向干部本人或有關(guān)部門收集應(yīng)該的各項(xiàng)材料。
(2)干部檔案室工作人員要與干部科室保持密切的聯(lián)系,及時(shí)收集干部任免、考察、考核、考績(jī)、鑒定、工資等材料。
(3)主動(dòng)向干審部門收集有關(guān)干部政治歷史等問(wèn)題的審查、復(fù)查和結(jié)論、上級(jí)批復(fù)以及更改姓名、年齡、伍齡等材料。
(4)通過(guò)承辦籌備黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等代表會(huì)議代表推薦工作或會(huì)議組織工作的有關(guān)部門,收集代表登記表、委員登記和個(gè)人政績(jī)材料。
(5)通過(guò)有關(guān)院校、黨校、培訓(xùn)部門收集學(xué)生(學(xué)員)登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)登記表、畢業(yè)生登記表、授予學(xué)位的材料、學(xué)歷證明、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)、學(xué)習(xí)鑒定登記表等材料。
(6)通過(guò)黨團(tuán)組織收集入黨志愿書、申請(qǐng)書、黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、黨員登記表等材料。
(7)通過(guò)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門,收集在紀(jì)檢、監(jiān)察和行政管理工作中形成的處分決定或(免予處分的意見(jiàn))、查證核實(shí)報(bào)告、上級(jí)批復(fù)等材料。法院審判工作形成的判決書。
(8)通過(guò)審計(jì)部門收集形成的對(duì)干部經(jīng)濟(jì)工作中的評(píng)價(jià)材料、有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)等材料。
(9)通過(guò)有關(guān)部門,收集干部的重要科技成果材料和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、表彰先進(jìn)事跡等工作中形成的申報(bào)審批表、登記表等材料。
(10)通過(guò)各單位的聯(lián)絡(luò)員收集干部家庭成員變化情況等材料。
(二)收集干部檔案材料的要求和注意事項(xiàng):
1、本部各科室以及有關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)配合,積極支持,將形成的材料,及時(shí)送交我部信心中心檔案室。任何組織、個(gè)人不得以任何理由積壓和扣留檔案材料。
2、對(duì)歸檔材料的要求:
(1)必須是辦理完畢的正式材料;
(2)必須是真實(shí)、完整齊全、文字清楚、對(duì)象明確、寫明承辦單位或個(gè)人署名,有形成材料的日期;
(3)必須是手續(xù)完備的材料。凡規(guī)定應(yīng)由組織審查蓋章的,須有組織蓋章,規(guī)定要同本人見(jiàn)面的材料(如審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論等)一般應(yīng)有本人簽字,特殊情況,本人見(jiàn)面后未簽字的,可由組織說(shuō)明。對(duì)于考察任免等材料,必須注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱,時(shí)間和文號(hào)。