時(shí)間:2022-05-26 09:44:41
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐,為您精心挑選了九篇通訊搶修應(yīng)急演練總結(jié)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
2012年7月21日,一場(chǎng)61年不遇的暴雨侵襲京城。持續(xù)近16小時(shí)的強(qiáng)降雨,造成190萬人受災(zāi),30余萬畝農(nóng)作物遭受不同程度的損失,道路橋梁多處受損,63處主要道路積水,3l處路面塌方,暴雨共造成215起電網(wǎng)故障。
2012年11月4日,延慶地區(qū)遭遇52年來最大暴雪,山區(qū)積雪最深的地區(qū)接近1米。惡劣天氣致使線路結(jié)冰,覆冰導(dǎo)致電力設(shè)施倒桿斷線受損嚴(yán)重,造成延慶縣境內(nèi)15條10千伏線路相繼跳閘、斷線,延慶境內(nèi)造成7900戶用戶不能正常供電。由于交通道路不暢、路面積冰、雪大封山等原因,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作存在較大困難。
在迎戰(zhàn)暴雨和暴雪的過程中,北京電力應(yīng)急指揮體系經(jīng)受了考驗(yàn),應(yīng)急指揮體系也隨著逐步完善。
第一時(shí)間響應(yīng)
在“7·21”暴雨到來前,北京電力收到氣象預(yù)警信息,立即安排搶修隊(duì)伍按照既定布防圖上崗到位,針對(duì)防訊重點(diǎn)部位提前布控值守,并梳理核對(duì)防汛物資,開展雨前檢查工作。隨著雨勢(shì)的發(fā)展,北京市電力公司啟動(dòng)重大級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥應(yīng)急物資,連夜緊急支援搶險(xiǎn)。21日當(dāng)天,北京電力共出動(dòng)298支應(yīng)急搶修隊(duì)伍、4300余人對(duì)防汛重點(diǎn)設(shè)施的供電線路進(jìn)行看護(hù)。
公司95598電力客戶服務(wù)熱線比度夏期間增加上崗人員30%,保證及時(shí)接聽客戶的咨詢、報(bào)修來電,向一線搶修隊(duì)傳遞故障信息,確保搶修工作及時(shí)展開。
房山區(qū)是“7·21”特大暴雨受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)。災(zāi)害發(fā)生后,房山供電公司全體人員披掛上站,沖向一線。很多員工接到命令后,連夜趕往公司受命;一些人的車輛被水淹了,冒著生命危險(xiǎn)棄車逃生,蹚水前行;夫妻倆兒值守在變電站,不離不棄,執(zhí)行上級(jí)調(diào)度指令……僅用一天時(shí)間就恢復(fù)了磁家務(wù)變電站的供電,7月22日房山區(qū)主網(wǎng)就恢復(fù)正常運(yùn)行。7月27日,房山區(qū)供電全線恢復(fù),落實(shí)了市委市政府“全力保證災(zāi)區(qū)人民通電、通水、通路、通訊”的要求。
為盡快解決受災(zāi)群眾安置問題,暴雨過后,北京電力組織440人,在短短9天內(nèi)完成43處安置點(diǎn)、5731間安置房的供電任務(wù)。
“我們奮斗在搶險(xiǎn)一線的員工們?nèi)蝿谌卧梗爸kU(xiǎn)進(jìn)行作業(yè),沒有一個(gè)人抱怨退縮,這讓我很驚訝,也很感動(dòng)?!狈可焦╇姽緟f(xié)助安全生產(chǎn)發(fā)策的副總工程師游良愚在憶及“7·21”搶修時(shí)仍感慨萬千。
同樣地,在延慶雪情發(fā)生后,延慶供電公司迅速行動(dòng),將應(yīng)急預(yù)警提高至一級(jí),公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理人員及運(yùn)行人員全部到崗到位,迅速展開事故應(yīng)急搶修工作。
皚皚白雪,電力員工們?cè)诒煅┑乩镆蛔呔褪菐讉€(gè)小時(shí)不停歇,由于未佩戴墨鏡,幾個(gè)年長(zhǎng)的老師傅都發(fā)生了瞬間“雪盲”情況,但這些并未影響搶修的進(jìn)程。經(jīng)過50個(gè)小時(shí)分秒必爭(zhēng)的供電搶修,延慶地區(qū)大部分停電用戶都恢復(fù)了供電。
北京電力面對(duì)災(zāi)情,迅速響應(yīng),有序組織,為搶險(xiǎn)救災(zāi)和百姓生活第一時(shí)間提供電力保障的努力,得到了社會(huì)廣泛的認(rèn)可?!皼]有水可以空投,可如果斷了電就中斷了跟外界的聯(lián)系。我們每天都在跟電接觸,從來沒覺得這么重要,這次深刻感受到電力就是生命線!”北京房山區(qū)宣傳部長(zhǎng)趙佳琛到北京電力答謝時(shí)表示。他代表房山區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)百萬人民,向北京電力贈(zèng)送了“‘三有’筑大愛‘四通’連民心”的錦旗和感謝信。
1月10日,北京市人民政府辦公廳在北京會(huì)議中心召開抗擊“7·21”特大自然災(zāi)害總結(jié)表彰大會(huì),北京電力房山供電公司被評(píng)為先進(jìn)集體。
不斷提升應(yīng)急處置能力
“7·21”暴雨、“11·4”延慶暴雪,既是對(duì)北京電力的應(yīng)急體系考驗(yàn),也為北京電力提供了完善應(yīng)急管理體系的最好實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。據(jù)北京電力應(yīng)急指揮處處長(zhǎng)仇晉介紹,2012年,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),北京電力采取了諸多措施以完善應(yīng)急指揮體系,全力保障北京市全社會(huì)用電需求。
技術(shù)支撐不斷完善
2012年北京電力開發(fā)了應(yīng)急指揮系統(tǒng),把所有電網(wǎng)、生產(chǎn)、客戶、搶修隊(duì)伍的布點(diǎn)、物資布點(diǎn)等信息都匯總到一個(gè)系統(tǒng)。通過這一系統(tǒng),來輔助應(yīng)急搶修過程中的決策和指揮。
“技術(shù)手段上,還包括通訊手段,我們完善相應(yīng)的視頻,所有的變電站,重要的輸電線路都有視頻監(jiān)控,圖像可以回傳。受災(zāi)的影響程度,可以通過視頻提前預(yù)判,如果輸電線路覆冰覆雪,我們通過視頻可以判斷是否影響運(yùn)行。這些都有助于決策?!背饡x說。
針對(duì)災(zāi)害天氣修訂相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案
2012年,北京電力把“7·21”暴雨、“11·4”延慶暴雪中的應(yīng)對(duì)過程總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和不足在預(yù)案中加以明確,所有的預(yù)案都下發(fā)到各公司。今年幾次降雪發(fā)生后,北京電力和各下屬公司按照預(yù)案進(jìn)行救災(zāi)搶修,災(zāi)情應(yīng)對(duì)較為順利。
此外,北京電力還實(shí)行專項(xiàng)應(yīng)急演練。演練采取無腳本演練,也就是事先不告訴演練題目,突然襲擊。演練開始后,由領(lǐng)導(dǎo)定題,各單位開始應(yīng)對(duì),應(yīng)急處考察其應(yīng)對(duì)過程是否符合預(yù)案,是否符合流程的規(guī)定。通過這些專項(xiàng)演練,北京電力應(yīng)急搶險(xiǎn)能力大為提高。
成立應(yīng)急搶修中心
為了有效提升應(yīng)急搶修的速度,北京電力成立了應(yīng)急搶修中心,由專業(yè)的搶修隊(duì)伍組成。仇晉對(duì)本刊記者說,“7·21”暴雨中,“我們發(fā)現(xiàn),某些特殊情況下,普通人員無法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須操作特殊設(shè)備,特殊車輛才能進(jìn)入。所以我們成立了一個(gè)專門的應(yīng)急隊(duì)伍,是我們公司的先遣隊(duì),大災(zāi)大險(xiǎn)的時(shí)候,其他人進(jìn)不去,由他們先期通過駕駛沖鋒舟、水陸兩棲車、雪地摩托等這些特種裝備進(jìn)入災(zāi)區(qū)。先遣隊(duì)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),可以極大提高救災(zāi)的效率。”
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
(一)企業(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:北京市×××××,占地面積:9996m2。
固
定資產(chǎn):220萬元,公司人數(shù):20人。
物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲(chǔ)存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。
管線370米,各類閥門22個(gè)。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺(tái)貯罐充裝出站
儲(chǔ)罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。
(二)危險(xiǎn)性分析
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì),經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點(diǎn)為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng),有液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí),其體積擴(kuò)大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達(dá)1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10~16倍,相對(duì)密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)指揮部組成人員和職責(zé)
成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險(xiǎn)組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成??傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任。
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,搶險(xiǎn)救援命令,對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及處理情況。
副總指揮一:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作的緊急組織,具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮,向總指揮匯報(bào)情況,落實(shí)總指揮的搶險(xiǎn)命令。
副總指揮二:負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員,對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況,提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案,并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),維護(hù)工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì),準(zhǔn)備好人員和車輛,隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)預(yù)備隊(duì)的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時(shí)準(zhǔn)備被充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的組織及現(xiàn)場(chǎng)搶救、指揮,隨時(shí)向安全、生產(chǎn)副指揮匯報(bào)。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級(jí)的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系,做好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的意見,隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。接等有關(guān)部門人員的詢問。
(二)搶險(xiǎn)組職責(zé)
(1)消防隊(duì)聽到報(bào)警后,立即到達(dá)著火地點(diǎn),迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動(dòng)聽指揮,隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)滅火情況,注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(2)搶修隊(duì)在聽到報(bào)警后,按照《搶險(xiǎn)隊(duì)安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門:二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等;三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場(chǎng)停留觀看。
(3)運(yùn)輸隊(duì)在報(bào)警后要迅速按預(yù)定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況,做好待命搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(4)后期組在報(bào)警后,組織預(yù)備隊(duì)在指定地點(diǎn)待命,同時(shí)為搶險(xiǎn)隊(duì)做好材料、膳食和醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備(預(yù)備隊(duì))。
(5)保衛(wèi)組聽到報(bào)警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時(shí),應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)濃度及其范圍,根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒,并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。
四、預(yù)防與預(yù)警
對(duì)所轄區(qū)的液化石油氣儲(chǔ)罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)控措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測(cè),隨時(shí)掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍,恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準(zhǔn)使用手機(jī)和對(duì)講機(jī)。
針對(duì)各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)警
(1)發(fā)生油氣
泄漏事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報(bào)警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119,請(qǐng)求外援。
(3)報(bào)完火警后,消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事故情況。報(bào)完警后,消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車,指引事故地點(diǎn)。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警電話后,立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)處理措施
(2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實(shí)行全面。劃出警戒線,設(shè)立明顯標(biāo)志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;?,滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標(biāo)號(hào)速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。
(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護(hù)。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射,以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強(qiáng)制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴(kuò)散掉。
(8)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
注意事項(xiàng):禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,事故再次發(fā)生得隱患消除后,應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。
按照有關(guān)規(guī)定,有公司向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
七、應(yīng)急物資與裝備保障
(一)通訊與信息保障
消防工作辦公室實(shí)行24小時(shí)值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。
(二)物資保障
按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
消防滅火和搶險(xiǎn)救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練,針對(duì)模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練,并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn),建立定期演練制度,實(shí)戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次,確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。
與臨近消防隊(duì),定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動(dòng),需要時(shí)通過消防值班室電話聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
八、附則
(一)培訓(xùn)和演練
每月對(duì)所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施,明確自己的工作職責(zé)。
行政人事部二O一八年
生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)迅速、有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散人員、最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故傷害降到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于婺源縣森源服飾有限公司各生產(chǎn)加工車間、班組、生活區(qū)的初級(jí)火災(zāi)事故和應(yīng)急保障方案。
1.3應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案包括綜合預(yù)案、火災(zāi)事故、電氣設(shè)備事故專項(xiàng)預(yù)案和受傷人員現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
1.4應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險(xiǎn)救援與單位自救相結(jié)合的原則。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1.1 服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員密集, 電氣線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷。
組長(zhǎng)(總指揮):***
副組長(zhǎng) : ***
組員: ****************************** ***
********* ***
職責(zé):①啟動(dòng)和終止火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
②指揮各組現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)工作。
③向工業(yè)園區(qū)管委會(huì)報(bào)告。
④組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練。
⑤負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的公安消防隊(duì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)匯報(bào)災(zāi)情,并移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。
(2)應(yīng)急搶救組﹙義務(wù)消防隊(duì)﹚ 組長(zhǎng): *** 副組長(zhǎng) : ***
組員:何**江** 畢**袁**龍**洪**汪**
石**李**戴**程**俞** 余**黃**汪** 職責(zé):
①現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救受傷人員。
②清理爆炸危險(xiǎn)源,控制火災(zāi)蔓延。
③隨時(shí)向總指揮報(bào)告滅火、搶救進(jìn)展情況。
(3)應(yīng)急疏散救護(hù)組
組長(zhǎng):江** 副組長(zhǎng):齊**
組員:潘** 俞** 于**何**
職責(zé):
①疏散通道及安全出口暢通。
②疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域。
③核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報(bào)告。
④對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎和處理,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
⑤隨時(shí)向總指揮報(bào)告疏散、救護(hù)進(jìn)展情況。
(4)應(yīng)急后勤保障組
組長(zhǎng):陳** 副組長(zhǎng):奚**
組員:饒**曹**葉** 劉** 職責(zé):
①拉好警戒帶,做好警戒和保衛(wèi)工作。
②控制現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
③搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,食品和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。
④落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資。
⑤隨時(shí)向總指揮報(bào)告后勤保障情況。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):金**副組長(zhǎng):汪**
組員:程**余**
職責(zé):
①應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按照總指揮的命令,負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組、各應(yīng)急組前往現(xiàn)場(chǎng)救援。
②記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容,并上報(bào)政府及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。
③在搶救過程中的聯(lián)絡(luò)、搜集各組進(jìn)展情況,隨時(shí)向總指揮如實(shí)報(bào)告情況。
④在搶救過程中,負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮的最新命令。
⑤保證信息暢通。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源控制
(1) 單位辦公室每月做好安全檢查記錄
①對(duì)車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。易燃場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。
③對(duì)車間、倉庫易燃區(qū)域做好禁煙禁火標(biāo)識(shí)。
④嚴(yán)格控制明火作業(yè)、杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤電熱用具專人負(fù)責(zé)管理。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患,立即排除。
⑵發(fā)生火險(xiǎn)立即報(bào)告。
⑶撲滅初級(jí)火災(zāi)。
4.3 信息報(bào)告與處置(1)第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情,立即用手邊通訊工具(手機(jī)、座機(jī))向辦公室報(bào)告,并向周圍的人員報(bào)警,使用就近滅火器立即撲滅初級(jí)火災(zāi)。
(2) 辦公室接到報(bào)警電話,詳細(xì)記錄火災(zāi)發(fā)生具體地點(diǎn)、火情,并同時(shí)將信息報(bào)告總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行處置。
(3) 總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊
聯(lián)絡(luò)組撥打火警電話 119 報(bào)警,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。情況應(yīng)急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告。
(4) 事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況, 1 小時(shí)內(nèi)用電話方式向婺源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。
(5) 報(bào)警時(shí)講清著火單位名稱、詳細(xì)地址、發(fā)生的時(shí)間、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號(hào)碼。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(1)初期火情現(xiàn)場(chǎng)處置
①報(bào)警:
a. 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故征兆時(shí),迅速終止明火作業(yè),熄滅火花,防止產(chǎn)生火災(zāi)火源。
b. 對(duì)于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關(guān)異常動(dòng)作時(shí)迸發(fā)出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;
c. 發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方,
排除即將釀成初級(jí)火災(zāi)的源頭。
d. 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人用手機(jī)向應(yīng)急指揮小組報(bào)告,同時(shí)告知現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離。
②接報(bào):值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報(bào)后,攜帶應(yīng)急包應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況,組織人員進(jìn)行自救滅火。并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處置工作。
③火情已被撲滅,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后,經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。
(2)火災(zāi)處置
①接到報(bào)警后,應(yīng)急指揮小組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),火情擴(kuò)大迅速通知各組負(fù)責(zé)人并趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,迅速啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指揮各組現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)工作。 (組長(zhǎng)因公不在單位,由副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮職務(wù)及履行職責(zé))
②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,立即向公安消防隊(duì)報(bào)警,并向本地街道(地區(qū))辦事處報(bào)告。派人接迎消防車輛。
③應(yīng)急搶救組 ﹙義務(wù)消防隊(duì)﹚接到災(zāi)情報(bào)警 , 帶上滅火器材趕到現(xiàn)
場(chǎng)進(jìn)行滅火、搶救工作。如遇有明火時(shí),應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅。
④應(yīng)急疏散救護(hù)組
a. 接到災(zāi)情報(bào)警 , 立即趕到現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)疏散通道及安全出口暢通。按
總指揮要求,負(fù)責(zé)疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)。并逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報(bào)告。
b. 火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口
鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對(duì)人身造成危害?;馂?zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù),盡量穿戴好防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故。
5.2 電氣設(shè)備著火現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí),首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,及時(shí)關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散。
(2)若發(fā)生帶電設(shè)備著火時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人
員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或 1211滅火器等滅火,不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
(3)若發(fā)生 變壓器、油開關(guān)等注油設(shè)備著火時(shí),應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
帶電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí),滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
(4)常用滅火器的正確使用;
干式滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握住噴嘴,對(duì)準(zhǔn)火源,一手向上提起拉環(huán),便會(huì)噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅。
泡沫滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會(huì)噴射出來。注意泡沫滅火器不要對(duì)人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射。
使用 1211滅火器的使用方法:使用時(shí)首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進(jìn)。
5.3 搶救受傷人員
(1) 被救人員衣服著火時(shí),可就地翻滾,用水或毯子、被褥等物覆蓋
措施滅火傷處的衣、庫、襪應(yīng)剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。
(2) 對(duì)燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。
(3) 對(duì)有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí),以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
(4) 可攔截過往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救救治。
(5) 搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的工作,并派人接應(yīng)急救車輛。
5.4 應(yīng)急結(jié)束:
(1) 應(yīng)急終止條件:
①事故已得到控制,沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故,或?qū)е麓紊?,衍生的事故隱患已消除。
②沒有被困人員,事故現(xiàn)場(chǎng)人員已疏散到安全地帶。
③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場(chǎng)救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員,包括參加應(yīng)急救援處置的人員。
(2) 應(yīng)急結(jié)束
①應(yīng)急處置結(jié)束后,企業(yè)已進(jìn)入恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),應(yīng)急可以終止時(shí),由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止。
②擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急處置結(jié)束,應(yīng)由上級(jí)指揮中心、總指揮確認(rèn)應(yīng)急可以終止時(shí),由指揮中心總指揮決定并宣布應(yīng)急終止命令。
(3) 應(yīng)急結(jié)束后:
①按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,吸取教訓(xùn)、寫出事故報(bào)告。報(bào)送縣安監(jiān)局,上級(jí)主管等相關(guān)部門。
②積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對(duì)事故的調(diào)查分析、處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。
③事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,搶修受損設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
④寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
6、信息
6.1 事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析總結(jié), 向企業(yè)職工通報(bào)事故原因,處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施。
6.2 對(duì)較大的事故需要對(duì)媒體的, 應(yīng)由本單位指定發(fā)言人,通報(bào)事故信息。
7. 后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通訊與信息保障
單位:辦公室聯(lián)系人:金 **電話: 139********
備用聯(lián)系人:汪 ** 電話: 139**********
8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)組成各應(yīng)急小組,配備人員明確職責(zé)。
(2)定期培訓(xùn)和演練。增強(qiáng)應(yīng)急能力。
8.3 應(yīng)急物資裝備保障
⑴滅火器型號(hào): 4 公斤 ABC貯存式干粉 數(shù)量: 118 只管理責(zé)任人:陳** 聯(lián)系方式:電話: 1887********* 存放位置:各樓層指定位置壁掛
辦公樓: 安全出口處
數(shù)量: 1 管理責(zé)任人: 金**
車 間:安全出口處
數(shù)量: 2 管理責(zé)任人: 尹**
庫 房:門口處
數(shù)量: 2 管理責(zé)任人: 孫** 吳** 黃**
宿舍樓:樓道兩端及樓道中間處 數(shù)量: 2 管理責(zé)任人: 汪**食 堂:灶臺(tái)邊 滅火器 數(shù)量: 1管理責(zé)任人: 從**
⑵消防栓數(shù)量:36 存放位置:宿舍、車間樓層 管理責(zé)任人:各樓層負(fù)責(zé)人
8.4 經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由專項(xiàng)款項(xiàng)支出。
使用范圍:更換、購買消防器材、安全消防培訓(xùn)及演練、隱患整改
技術(shù)措施等。
9. 培訓(xùn)與演練
9.1 培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。
9.2 演練
(1)班組或車間每年開展一次事故應(yīng)急演練。
(2)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、
作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(3)結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
10. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律
(1) 遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
(2) 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。
11. 獎(jiǎng)懲
11.1獎(jiǎng)勵(lì)
(1) 在搶救過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
(2) 在搶救中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
11.2懲罰
(1) 對(duì)于在搶救過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
(2) 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予處罰。
12.附則
12.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理(法人)審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留廠安全負(fù)責(zé)人或辦公室備案。
12.2 維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
12.3 制定與解釋
本預(yù)案由安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人制定,由辦公室解釋。
12.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案
為保證公司、社會(huì)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度的減少對(duì)人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
二、應(yīng)急救援崗位職責(zé)
1、應(yīng)急救援總指揮崗位職責(zé)
1)組織制訂壓力容器事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員、資源配備,應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。
3)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。
4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。
5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
6)事故狀態(tài)下確立辦公室、安全保衛(wèi)組、安全消防組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤救護(hù)組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)和各級(jí)人員的職責(zé)。
7)壓力容器事故的上報(bào)工作。
8)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料。
9)組織應(yīng)急救援的演練。
10)接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。
2、應(yīng)急救援副總指揮崗位職責(zé)
1)協(xié)助應(yīng)急救援總指揮工作。
2)向應(yīng)急救援總指揮提出對(duì)策和建議。
3)保持與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)。
4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作職責(zé)
1)對(duì)壓力容器事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估并隨時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2)傳達(dá)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令和安排、承上啟下保證現(xiàn)場(chǎng)救援有條不紊的進(jìn)行。
3)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援各組的工作,保持相互溝通,快捷有效的按程序?qū)嵤┚仍?/p>
4、安全保衛(wèi)組工作職責(zé)
1)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒工作,在保證應(yīng)急救援的同時(shí)盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
2)必要時(shí)協(xié)助指揮部負(fù)責(zé)事故周圍危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散和撤離。
3)維持救援現(xiàn)場(chǎng)的秩序
4)負(fù)責(zé)通信保障。
5、安全消防組工作職責(zé)
1)負(fù)責(zé)將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
2)采取有力措施切斷事故發(fā)展鏈條,控制事故危險(xiǎn)源的發(fā)展和擴(kuò)大。
3)負(fù)責(zé)壓力容器的搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測(cè)等工作。
6、后勤救護(hù)組工作職責(zé)
1)負(fù)責(zé)后勤物資的供應(yīng),包括應(yīng)急救援保障,技術(shù)資料,應(yīng)急設(shè)備和物資,通信設(shè)備及資金等。
2)提供現(xiàn)場(chǎng)后勤保障服務(wù),負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和送往醫(yī)院。
7、設(shè)備搶修組工作職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備搶修及設(shè)備保障。
三、應(yīng)急設(shè)備:
1、營(yíng)救設(shè)備:救援服務(wù)車,干粉滅火器、消防沙。
2、通信設(shè)備:對(duì)講機(jī)、手持話筒、電話、傳真等。
3、個(gè)人防護(hù)設(shè)備:防護(hù)服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護(hù)眼鏡等。
4、醫(yī)療設(shè)備:救護(hù)車、擔(dān)架、夾板、急救箱等。
5、文件資料:壓力容器使用維修說明書、電氣原理圖及敷線圖、基礎(chǔ)圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)信息等。
四、危險(xiǎn)辯識(shí)與災(zāi)害后果預(yù)測(cè)
本公司壓力容器,主要為車間生產(chǎn)提供壓力的空氣壓縮機(jī)、干燥器、儲(chǔ)氣罐、油水分離器、液氣分離器,壓力容器事故限壓力容器爆炸事故。
五、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制:
依公司各類特種設(shè)備安全操作規(guī)程。由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
六、應(yīng)急響應(yīng):
1、由壓力容器事故引起火災(zāi)/爆炸事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告,接警人員或值班守衛(wèi)人員聽到或接到報(bào)警后,立即向公司總經(jīng)理和區(qū)消防隊(duì)報(bào)告:
(1)火警電話:119;
(2)講清門牌號(hào)碼、單位、著火的部位;
(3)講清什么物品著火、火勢(shì)大??;
(4)講清報(bào)警用的電話號(hào)碼和報(bào)警人姓名;
(5)報(bào)警后要留人,并到路口迎接消防車。
2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排行動(dòng)計(jì)劃,并立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即停止作業(yè),關(guān)閉設(shè)備、電源,選用一切有效措施進(jìn)行降溫和阻隔火路,盡量避免火勢(shì)蔓延。
4、如涉及液化氣鋼瓶泄漏必須謹(jǐn)慎處理,將鋼瓶移至安全區(qū)域再進(jìn)行處置。操作時(shí)要注意
鋼瓶?jī)?nèi)壓,預(yù)防開裂和爆炸的危險(xiǎn)。如果泄漏發(fā)生在接頭、閥門、減壓裝置等附件處,應(yīng)使用專用工具消除。如果泄漏發(fā)生在液位以下,應(yīng)盡可能改變鋼瓶位置,使鋼瓶?jī)?nèi)只泄出氣體,同時(shí)冷卻鋼瓶減壓。
5、火勢(shì)較大,控制困難,所有人員應(yīng)立即撤離,如有影響鄰近單位時(shí),應(yīng)由安全保衛(wèi)組立
即通知鄰近企業(yè)和社區(qū)、行人。
6、各課長(zhǎng)立即根據(jù)疏散指示將所有無關(guān)人員和車輛撤離至安全區(qū)域,各部門主管負(fù)責(zé)清點(diǎn)
本部門員工人數(shù),如人數(shù)不符,則應(yīng)立即查明原因或安排進(jìn)行搜救工作。所有救災(zāi)工作必須考慮到人員的安全。
7、安全保衛(wèi)組應(yīng)安排設(shè)置隔離區(qū),將無關(guān)人員隔離至安全地帶
8、安排專人在救護(hù)車到達(dá)之前的急救工作,引導(dǎo)救護(hù)車的到達(dá),為增援救援的外來機(jī)構(gòu)到
達(dá),指引安排必要的通道,協(xié)助救護(hù)人員的工作,隨時(shí)報(bào)告?zhèn)咔闆r。
9、可能的情況下,迅速將把火場(chǎng)周圍的可燃物品、貴重物品和重要資料轉(zhuǎn)移到安全地方,
初期火災(zāi)時(shí),把燃燒物移到空曠的地方。
10、利用一切設(shè)施進(jìn)行回收泄漏的物料,控制外溢物料的蔓延擴(kuò)大,清理消防救援通道,保持暢通。
11、對(duì)消防處理產(chǎn)生的廢棄物及時(shí)進(jìn)行清理,按照環(huán)保要求進(jìn)行處理,防止造成污染。
12、若鄰近單位發(fā)生火災(zāi)/爆炸事件時(shí),在判斷清楚具體情況后,公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案,避免其影響擴(kuò)大到本公司。
13、救火時(shí)應(yīng)特別注意以下事項(xiàng):
(1)油類或電線起火時(shí),應(yīng)以砂物撲滅,不可用水灌救。
(2)衣服著火時(shí),應(yīng)立即在地上打滾。
(3)必須將人員安全作為第一保護(hù)要?jiǎng)t,先救人、后救物。搶救物品時(shí),應(yīng)先救帳冊(cè)、憑證、重要文件或貴重物品。
(4)在救火時(shí),應(yīng)用濕毛巾、濕布掩住口鼻。
(5)如大火封住出口時(shí),被困人員應(yīng)利用繩索從窗口逃生。
(6)處于煙火包圍中時(shí),應(yīng)俯身行走、貼地面匍匐前進(jìn)。
(7)對(duì)于在火災(zāi)中受傷的人員,須及時(shí)聯(lián)系和救治。
七、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施
1、疏散、撤離程序
當(dāng)易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故發(fā)生后,危及到現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)附近安全時(shí),應(yīng)立即撥打119、110、120求助,啟動(dòng)疏散程序。該程序的啟動(dòng)是在應(yīng)急救援部門未到現(xiàn)場(chǎng)前采取的應(yīng)急行動(dòng)。當(dāng)應(yīng)急救援部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,按照地方應(yīng)急救援部門的救援程序?qū)嵤┤藛T疏散、撤離。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出控制時(shí),并按事故上報(bào)程序迅速向上一級(jí)報(bào)告。
1.1廠區(qū)人員緊急疏散程序
(1)第一負(fù)責(zé)人:廠區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)者;第二負(fù)責(zé)人:廠區(qū)安全管理員。
(2)廠區(qū)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按照廠區(qū)標(biāo)明的逃生路線,撤離到廠區(qū)外緊急集合點(diǎn),并對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)。一方面報(bào)告應(yīng)急辦公室,同時(shí)向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
1.2附近居民緊急疏散程序
(1)通知地方政府,通告并指導(dǎo)附近居民進(jìn)行疏散。
(2)疏散路線應(yīng)最大限度的避開危險(xiǎn)源,發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏事故和火災(zāi)事故的疏散集合點(diǎn)應(yīng)確定在位于泄漏事故點(diǎn)的上風(fēng)口。
(3)疏散時(shí)撤離要迅速,行動(dòng)要有秩序。
2、易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理
2.1一般處理原則:
(1)迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源,管道發(fā)生泄漏時(shí),若時(shí)間允許,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)杜絕危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。
(2)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,設(shè)置警示標(biāo)志,同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備,應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花,并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域,防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。
(3)迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)好社會(huì)治安,同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作。
(4)事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員出現(xiàn)傷亡,立即調(diào)集相關(guān)(外傷、燒傷、中毒等方面)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治,適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。
(5)設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)。
(6)及時(shí)制定事故的搶修維修方案(滅火、堵漏等),并組織實(shí)施。
(7)現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須做好人身安全防護(hù),避免燒傷、噪音等人身傷害。
(8)確認(rèn)發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后,安全、生產(chǎn)運(yùn)行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。
(9)發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)消防預(yù)案,實(shí)施人員搶救。
2.2一般搶修技術(shù)措施
(1)當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時(shí),應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動(dòng)火作業(yè),應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動(dòng)作,防止電器開停可能引發(fā)的火種。
(2)視火情嚴(yán)重程度和燃燒物質(zhì),以及可利用的滅火器材,采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。
3、應(yīng)急救援的其他工作
3.1嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)物證。
3.2搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩帶職責(zé)標(biāo)志,搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志,并隨時(shí)監(jiān)測(cè)周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度,無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。
3.3操作人員進(jìn)入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護(hù)用具,并嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),不應(yīng)單獨(dú)操作。
(3)疏散時(shí)撤離要迅速,行動(dòng)要有秩序。
2、易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理
2.1一般處理原則:
(1)迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源,管道發(fā)生泄漏時(shí),若時(shí)間允許,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)杜絕危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。
(2)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,設(shè)置警示標(biāo)志,同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備,應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花,并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域,防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。
(3)迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)好社會(huì)治安,同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作。
(4)事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員出現(xiàn)傷亡,立即調(diào)集相關(guān)(外傷、燒傷、中毒等方面)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治,適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。
(5)設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)。
(6)及時(shí)制定事故的搶修維修方案(滅火、堵漏等),并組織實(shí)施。
(7)現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須做好人身安全防護(hù),避免燒傷、噪音等人身傷害。
(8)確認(rèn)發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后,安全、生產(chǎn)運(yùn)行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。
(9)發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)消防預(yù)案,實(shí)施人員搶救。
2.2一般搶修技術(shù)措施
(1)當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時(shí),應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動(dòng)火作業(yè),應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動(dòng)作,防止電器開停可能引發(fā)的火種。
(2)視火情嚴(yán)重程度和燃燒物質(zhì),以及可利用的滅火器材,采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。
3、應(yīng)急救援的其他工作
3.1嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)物證。
3.2搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩帶職責(zé)標(biāo)志,搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志,并隨時(shí)監(jiān)測(cè)周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度,無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。
3.3操作人員進(jìn)入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護(hù)用具,并嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),不應(yīng)單獨(dú)操作。
3.4警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)無煙火;不得使用手機(jī)等通信工具及非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表等;夜間搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)照明須采用安全照明燈。所有車輛必須佩帶防火帽,除搶險(xiǎn)車輛外其他車輛一律不許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
3.5應(yīng)對(duì)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)檢測(cè)。當(dāng)易燃易爆介質(zhì)濃度在爆炸極限范圍以內(nèi)時(shí),應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng),降低濃度后方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證人員疏散通道及消防通道暢通,滅火器材專人到位。
八、應(yīng)急保障
1、通訊保障:公司采用移動(dòng)電話聯(lián)系及固定電話聯(lián)系方式,在必要時(shí)由后勤救護(hù)組配備對(duì)講機(jī)進(jìn)行公司內(nèi)部聯(lián)系。內(nèi)、外部聯(lián)系方式見附件《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急通訊錄》。
2、后勤救護(hù)應(yīng)急保障:
公司依各廠區(qū)、各部門選定義務(wù)消防人員,具體人員分工及職責(zé)依照突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組對(duì)應(yīng)的人員及職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援。其召集應(yīng)急通訊方式依附件《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通訊錄》。
3、公司成立后勤救護(hù)工作小組,包括公司現(xiàn)有客車、貨車,在遇緊急情況時(shí),無條件優(yōu)先
安排應(yīng)急工作。
3.1公司每個(gè)生產(chǎn)車間及辦公樓總臺(tái)處隨時(shí)準(zhǔn)備急救藥箱及并常備藥品,以備應(yīng)急使用。
3.2安環(huán)部對(duì)公司消防設(shè)備如滅火器、消防栓、消防沙等進(jìn)行日常維護(hù)、巡查,并保持所有消防設(shè)備完備可用并合理布局,確保消防通道通暢。公司守衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)和保持廠區(qū)廣場(chǎng)應(yīng)急消防通道通暢。
3.3生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)備搶修組應(yīng)按設(shè)備管理要求,準(zhǔn)備隨時(shí)可用的工具、應(yīng)急備件,以備應(yīng)急時(shí)使用。
4、應(yīng)急物資保障:公司常備應(yīng)急保障物資,并保證最低數(shù)量保障應(yīng)急使用
4.1應(yīng)急藥箱:
(1)外傷藥:創(chuàng)可貼,橡皮膏、醫(yī)用酒精、鑷子、剪刀、滅菌紗布,脫脂棉球、雙氧水,云南白藥、紅紫藥水,止血帶等
(2)解暑藥、退熱藥?;粝阏龤馑⑷ネ雌?、阿司匹林。
(3)胃腸道感染。瀉立停、口腹抗生素。
(4)抗生素:阿莫西林、羅紅霉素、左氧弗沙星
(5)心臟病救急藥:如速效救心丸、心得安(普奈洛爾)
4.2企業(yè)藥箱由后勤專門負(fù)責(zé),各車間備藥箱由安全專責(zé)負(fù)責(zé),各備一個(gè)藥箱。外傷藥、解暑退燒藥及胃腸道感染藥總務(wù)應(yīng)備20人/份以備用。
4.3藥箱保管人要經(jīng)過初級(jí)救護(hù)訓(xùn)練,能夠進(jìn)行一般包扎和了解非處方藥品的使用常識(shí),緊急救護(hù)藥品的使用方法。
4.4公司應(yīng)保持至少10人的在職急救員,請(qǐng)具資質(zhì)醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn),最新急救資格人員名單見附件。
九、應(yīng)急宣傳教育、培訓(xùn)與演練
1、公司每年組織一次模擬演習(xí)。
2、開展事故應(yīng)急演練時(shí),演練必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。
3、每次應(yīng)急演練的程序安排及注意事項(xiàng),必須列出詳細(xì)演練計(jì)劃,并采用公司管制文形式各部門。
4、公司應(yīng)急演練記錄,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)拍攝演練過程照片,根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。并要求一周內(nèi)在公司各分廠公告宣傳欄上進(jìn)行文宣,促進(jìn)各部門員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的全面認(rèn)知。
十、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及調(diào)查
1、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
(1)除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外,安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)在事故調(diào)查尚未進(jìn)行之前,任何人不得破壞和改變現(xiàn)場(chǎng)。特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。確因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(2)事故相關(guān)的證據(jù)收集與保全。
2、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)事故調(diào)查。
3、情況調(diào)查
向事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員詢問關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過程的情況,主要內(nèi)容有:(1)有關(guān)人員基本情況;(2)設(shè)備運(yùn)行情況:設(shè)備是否正常,是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄(滲)漏、異常響聲、安全附件及保護(hù)裝置失效等異常情況;(3)運(yùn)行管理及作業(yè)人員的操作情況;(4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況;(5)其他情況。
4、資料調(diào)查
生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供事故發(fā)生前后特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、檢驗(yàn)、使用等檔案資料、運(yùn)行記錄和相關(guān)會(huì)議記錄(包括工作日記)。調(diào)查組重點(diǎn)查閱以下資料。
4.1特種設(shè)備的生產(chǎn)檔案資料。特種設(shè)備結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用情況;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造質(zhì)量情況;型式試驗(yàn)、安裝、改造、維修質(zhì)量情況,并對(duì)特種設(shè)備損壞造成的影響進(jìn)行分析。
4.2特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置定期檢驗(yàn)情況及存在問題整改情況。
4.3安全責(zé)任制、相關(guān)制度落實(shí)情況。
4.4使用單位對(duì)存在事故隱患的整改情況。
5、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
5.1仔細(xì)勘察記錄各種現(xiàn)象,并進(jìn)行必要的技術(shù)測(cè)量。記錄特種設(shè)備的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況,要注意檢查安全附件及安全保護(hù)裝置等情況。
5.2人員傷亡情況的調(diào)查,設(shè)備本體及部件損壞情況調(diào)查。
5.3安全附件、安全保護(hù)裝置、附屬設(shè)備(施)損壞情況的調(diào)查。
5.4事故發(fā)生過程中采取應(yīng)急措施與應(yīng)急救援情況。
5.5需要調(diào)查的其他情況
為妥善應(yīng)對(duì)和處置我區(qū)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件,確保重要信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行,防止造成重大損失和影響,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)應(yīng)急保障能力,特制定本演練方案:
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)我區(qū)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的正常運(yùn)行為宗旨。按照“預(yù)防為主,積極處置”的原則,進(jìn)一步完善XX區(qū)政府信息辦應(yīng)急處置機(jī)制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急演練指揮部:
總指揮:XX
成員:XX
職責(zé):負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練的指揮、組織協(xié)調(diào)和過程控制;向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急演練進(jìn)展情況和總結(jié)報(bào)告,確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。
(二)應(yīng)急演練工作組
組長(zhǎng):XX
成員:XX
職責(zé):負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練的具體工作;對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練業(yè)務(wù)影響情況進(jìn)行分析和評(píng)估;收集分析信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練處置過程中的數(shù)據(jù)信息和記錄;向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急演練進(jìn)展情況和事態(tài)發(fā)展情況。做好后勤保障工,提供應(yīng)急演練所需人力和物力等資源;做好秩序維護(hù)、安全保障支援等工作;建立與電力、通訊、公安等相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的應(yīng)急演練協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)機(jī)制;其它為降低事件負(fù)面影響或損失提供的應(yīng)急支持保障等。
三、演練方案
(一)演練時(shí)間
2020年12月5日18時(shí)——21時(shí)舉行應(yīng)急演練,全辦工作人員參加。
(二)演練內(nèi)容:
1、網(wǎng)絡(luò)通信線路故障及排除;
2、電力故障及排除;
3、機(jī)房溫度過高報(bào)警;
(三)演練的目的:
突發(fā)事件應(yīng)急演練以提高區(qū)政府信息辦應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合水平和應(yīng)急處置能力,以防范信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為目的,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制和相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)急管理工作,并制定有效的問責(zé)制度。堅(jiān)持以預(yù)防為主,建立和完善信息系統(tǒng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地識(shí)別、分析和控制,減少重大突發(fā)事件發(fā)生的可能性,加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),提供充分的資源保障,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)反應(yīng)快速、報(bào)告及時(shí)、措施得力操作準(zhǔn)確,降低事件可能造成的損失。
四、演練的準(zhǔn)備階段
(一)學(xué)習(xí)教育。
組織學(xué)習(xí)《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置和報(bào)告制度》、《XX區(qū)政務(wù)網(wǎng)及政府網(wǎng)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)人民政府電子政務(wù)機(jī)房管理制度》,提高工作人員對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急處置意識(shí);熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),保證業(yè)務(wù)的正常開展。
(二)下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練實(shí)施方案》;
(三)演練指揮部全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
(四)應(yīng)急演練組要提前在中心機(jī)房要做好充分準(zhǔn)備,在演練前一天準(zhǔn)備好所有應(yīng)急需要聯(lián)系的電話號(hào)碼,檢查供電線路,計(jì)劃好斷電點(diǎn),演練時(shí)掐斷電源,模擬供電故障;
并按演練背景做好其它準(zhǔn)備。
五、應(yīng)急演練階段
(一)請(qǐng)我辦信息安全員,講解演練知識(shí)及演練過程中的注意事項(xiàng),并與其他相關(guān)同事一起溫習(xí)應(yīng)急預(yù)案。
(二)按照預(yù)定發(fā)生突發(fā)事故的時(shí)間表,總指揮逐項(xiàng)發(fā)出演練通知;
(三)參與部門及人員。
區(qū)政府信息辦全體員工都要參加,把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待。
(四)演練的事項(xiàng)
1、2020年12月5日18時(shí),發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不通,立即報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)管理員,網(wǎng)絡(luò)管理員立即將此情況報(bào)告應(yīng)急演練指揮部。指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員進(jìn)行故障排除,網(wǎng)絡(luò)故障排除后,網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。
2、2020年12月5日19時(shí),在沒有接到任何通知的情況下,突然遭遇不知原因的停電,備用電源無法自啟動(dòng),所有設(shè)備陷入癱瘓狀態(tài)。辦公室立即將此情況報(bào)告應(yīng)急演練指揮部。指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員對(duì)備用電源進(jìn)行搶修,同時(shí)聯(lián)系供電部門進(jìn)行維修與排除。
3、2020年12月5日20時(shí),由于空調(diào)損壞,導(dǎo)致中心機(jī)房溫度過高報(bào)警,機(jī)房管理員立即將此情況上報(bào)至應(yīng)急指揮部,指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員進(jìn)行判斷與排除。查明原因后立即打開機(jī)房通風(fēng)備用設(shè)備降溫,以保證機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)通知精密空調(diào)維保人員上門維護(hù)。
六、演練要求:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在指揮部的統(tǒng)一部署下,全體工作人員要高度重視,提高認(rèn)識(shí),積極參加,確保演練效果。
此次培訓(xùn)集結(jié)演練是以古藺縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案為依據(jù),本著“貼近實(shí)戰(zhàn)、周密組織、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,通過理論培訓(xùn)、機(jī)具操作、裝備展示、隊(duì)伍集結(jié)、整合演練的方式進(jìn)行,演練活動(dòng)成效顯著。一是更加注重整體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。本次培訓(xùn)演練涉及公安消防、礦山救護(hù)、森林防火、地災(zāi)救援、衛(wèi)生應(yīng)急、電力搶險(xiǎn)、通信保障、防汛抗旱、畜牧防疫等15個(gè)部門和單位,演練隊(duì)伍達(dá)239人,有效提高了隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動(dòng)水平;二是更加注重實(shí)戰(zhàn)模擬。演練堅(jiān)持從古藺抗災(zāi)應(yīng)急的實(shí)戰(zhàn)出發(fā),強(qiáng)化了仿真模擬實(shí)戰(zhàn),訓(xùn)、練、演結(jié)合,以“練”為主,實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性較強(qiáng),真正起到了練兵的作用;三是隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。通過演練,鍛煉了應(yīng)急隊(duì)員的技戰(zhàn)水平,提高了管理人員組織協(xié)調(diào)能力,并進(jìn)一步積累了舉辦大型綜合應(yīng)急演練的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)急辦和相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)、分析評(píng)估,更好推進(jìn)應(yīng)急管理工作。
當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,許多深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),誘發(fā)突發(fā)公共事件的因素不斷增多,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件交錯(cuò)發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重危害和影響。科學(xué)預(yù)防,有效處置這些突發(fā)公共事件,已經(jīng)成為政府全面履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重大任務(wù)。為此,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,打造一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良、反應(yīng)迅捷、能征善戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)古藺來說具有更加突出的意義。
一是要強(qiáng)化措施,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作快速及時(shí)。近年來,我縣成功應(yīng)對(duì)了低溫雨雪冰凍災(zāi)害等各類突發(fā)事件,應(yīng)急預(yù)案體系基本形成,應(yīng)急體制機(jī)制不斷完善,應(yīng)急管理工作較快發(fā)展。但是在保障能力、技術(shù)裝備、隊(duì)伍建設(shè)、群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救互救能力等方面還較為薄弱,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng),我們要正視問題,采取措施,切實(shí)解決。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作“軟硬實(shí)力”建設(shè),各級(jí)、各部門要建立分類科學(xué)、訓(xùn)練有素、戰(zhàn)斗有力的應(yīng)急隊(duì)伍,根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸及通訊保障工作,有計(jì)劃更新和儲(chǔ)備應(yīng)急生活、防護(hù)設(shè)備,救援技術(shù)裝備,不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理工作硬實(shí)力。要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,健全氣象、水文、地質(zhì)、環(huán)境等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為處置突發(fā)事件提供客觀、科學(xué)的決策依據(jù)。要加強(qiáng)應(yīng)急科普知識(shí)宣傳,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)方法,逐步實(shí)現(xiàn)由單項(xiàng)應(yīng)急管理向綜合應(yīng)急管理轉(zhuǎn)變,由注重事后處置向注重事前預(yù)測(cè)預(yù)防和全過程管理轉(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)應(yīng)對(duì)向政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人共同應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變,緊跟應(yīng)急管理發(fā)展趨勢(shì),確保應(yīng)急管理工作取得實(shí)效。
二是要重視基礎(chǔ),提高應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗能力?;鶎討?yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急體系的重要組成部分,是防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要力量。目前,全縣已建成1支縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì);11支醫(yī)療救護(hù)、防汛抗旱、森林撲火、礦山救援、交通保障、電力搶修、通信維護(hù)等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì),26支鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急隊(duì)伍,正在組建全縣應(yīng)急救援專家?guī)?,全縣逐漸形成了專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的應(yīng)急隊(duì)伍體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有規(guī)劃地提升隊(duì)伍裝備,有計(jì)劃地組織培訓(xùn)演練,切實(shí)打造一支反應(yīng)迅速、紀(jì)律嚴(yán)明、能征善戰(zhàn)的應(yīng)急隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)應(yīng)急處突指揮能力建設(shè),不斷提高緊急應(yīng)變指揮能力和復(fù)雜情況的處置指揮能力,真正做到臨急不懼,應(yīng)對(duì)自如。
1.1現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督應(yīng)具備的條件
(1)現(xiàn)場(chǎng)安全員熟悉人員、設(shè)備及作業(yè)流程。
(2)具備通訊工具(手機(jī)、報(bào)話機(jī)等)及有關(guān)通訊錄。
(3)配置安全帽、防凍(滑)靴、登山杖等個(gè)人防護(hù)用品。備有安全監(jiān)察設(shè)備(相機(jī)等),急救箱及藥品,應(yīng)急照明器具,充足的保暖設(shè)施及食物。
1.2安全監(jiān)督處置程序
(1)指揮中心成立安全監(jiān)督組,明確安全巡查組、現(xiàn)場(chǎng)安全員,以及他們的聯(lián)系方式。
(2)明確安全監(jiān)督方案。明確與巡線組聯(lián)系的安監(jiān)人員,使二者保持信息暢通。搶修組在每個(gè)搶修作業(yè)點(diǎn)設(shè)置安全員,實(shí)施旁站監(jiān)督,與搶險(xiǎn)作業(yè)人員同進(jìn)同出。安全巡查組實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)督,巡查復(fù)雜、重點(diǎn)作業(yè)面。
(3)明確現(xiàn)場(chǎng)安全搶險(xiǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
(4)《安全巡視、搶險(xiǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)》,并要求組織開展安全教育。
(5)根據(jù)具體情況攜帶安全、勞保、急救物品,現(xiàn)場(chǎng)安全員、安全巡查人員按照安排開展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(6)監(jiān)督方案落實(shí),提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議,及時(shí)消除隱患,制止違章和不符合規(guī)范的工藝。
(7)現(xiàn)場(chǎng)立即匯報(bào)安全事件,當(dāng)日及時(shí)反饋安全監(jiān)督信息。
(8)通報(bào)安全事故(事件)、違章信息,形成安全監(jiān)督意見并督促落實(shí)。
(9)監(jiān)督整改措施在各相關(guān)施工作業(yè)面的落實(shí)情況。
1.3安全事故(事件)、不符合項(xiàng)處置措施
(1)協(xié)助迅速確定事件發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍及災(zāi)害程度,并設(shè)立危險(xiǎn)警戒區(qū)域,嚴(yán)禁與應(yīng)急處置無關(guān)的人員進(jìn)入。
(2)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)有人員受傷或施救困難時(shí),及時(shí)撥打120、110、122等報(bào)警電話,詳細(xì)說明事發(fā)地點(diǎn)、災(zāi)害程度、人員傷亡情況、聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)安全員即時(shí)將匯報(bào)信息上報(bào)給指揮中心安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)人。匯報(bào)信息包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),設(shè)備損壞的初步情況,事故發(fā)生原因的初步判斷。報(bào)告后,若事故出現(xiàn)新情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(4)發(fā)現(xiàn)方案、措施不落實(shí),安全履責(zé)不到位,隱患、違章及工藝不規(guī)范等不符合項(xiàng),應(yīng)立即指正,并監(jiān)督落實(shí)整改措施。
(5)發(fā)現(xiàn)工作班成員違章向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào),發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)人違章向安全巡查組聯(lián)系人匯報(bào)。
(6)安全風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí),可依據(jù)實(shí)際情況立即停止工作,采取緊急措施并要求人員撤離。
(7)整改措施未落實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí),應(yīng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)總指揮,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮決定是否臨時(shí)中斷工作,經(jīng)采取措施后方可恢復(fù)工作。
(8)對(duì)違章且拒不改正的工作人員應(yīng)立即終止其工作。
2現(xiàn)場(chǎng)交通管理的主要做法與要點(diǎn)
在抗冰搶險(xiǎn)期間,現(xiàn)場(chǎng)車輛的行車環(huán)境較為惡劣,通常會(huì)出現(xiàn)道路濕滑、結(jié)冰難行等困難,加之搶險(xiǎn)車輛往來頻繁,尤其需要注意安全。因此,需確定專人來承擔(dān)搶修期間重點(diǎn)交通線路的現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和安全保障工作。與此同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮人員還需克服山間路線長(zhǎng)、危險(xiǎn)地段多、搶修時(shí)間緊、人員配備少、工作時(shí)間長(zhǎng)、吃住條件差和天氣寒冷、睡眠不足等困難,合理調(diào)度上山下山車輛,安全高效地開展車輛指揮協(xié)調(diào)工作,才能為搶修工作的安全有序進(jìn)行提供良好的交通保障。
2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備的條件
(1)具備無線上網(wǎng)功能的手提電腦(用于車輛GPS定位)、對(duì)講機(jī)等通訊工具及有關(guān)通訊錄。
(2)具備應(yīng)急照明器具、急救箱及藥品、必要的干糧或食物等。
(3)具備安全帽、登山鞋、登山杖、防雨(保暖)服等個(gè)人防護(hù)用品。
(4)具備必要的麻袋、草包、石子等防滑材料。
(5)具備夜間閃光警示燈、反光警示圍欄、彩旗、哨子等警示用品。
(6)具備“交通指揮”和“安全監(jiān)督”字樣的紅袖標(biāo)。
2.2現(xiàn)場(chǎng)交通管理要點(diǎn)
(1)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制啟動(dòng)后,可立即組織交通安全管理人員趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng),隨后根據(jù)實(shí)際需要分批增援、換班。迅速組建車輛指揮機(jī)構(gòu),立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并協(xié)調(diào)搶修所在地的交警部門,制訂交通安全管理方案,實(shí)施搶修現(xiàn)場(chǎng)交通統(tǒng)一管理。
(2)迅速組織人員勘查現(xiàn)場(chǎng)道路情況,確定交通管控路段是否要實(shí)行單向行駛或按時(shí)分批通行。設(shè)立兩端往返點(diǎn),查明中間危險(xiǎn)地段、泥濘地段、特殊方式行駛地段等位置,確定中間協(xié)管位置及人員配置。
(3)采取有針對(duì)性的交通安全管理措施。在道路要口、危險(xiǎn)地段、泥濘地段設(shè)專人把守,使每個(gè)點(diǎn)都有專人監(jiān)護(hù)、24小時(shí)輪流值班,提醒并指導(dǎo)駕駛員安全行車、協(xié)助打滑車輛通過泥濘地段。嚴(yán)格控制車輛進(jìn)出,要求所有車輛必須服從指揮,對(duì)違反規(guī)定或不聽從指揮的駕駛員,應(yīng)立即予以制止;對(duì)已造成交通擁堵等后果的車輛,必要時(shí)可強(qiáng)行拖離,并利用各種渠道予以通報(bào)批評(píng)。如有需要可設(shè)置車輛單行路段,以避免車輛擁堵。如出現(xiàn)不同單位車隊(duì)交叉通行且道路狹窄的情況,則應(yīng)實(shí)施上下山單向通行措施,以提高通行效率。要注意加強(qiáng)交通體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào),配置對(duì)講機(jī),以便于信息溝通。
(4)有效落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)防范措施?,F(xiàn)場(chǎng)泥濘路段需及時(shí)進(jìn)行處理,以加快道路通行效率和安全性。如在泥濘路段鋪設(shè)草墊、碎石,以防止車輛打滑;在狹窄、急轉(zhuǎn)等危險(xiǎn)路段設(shè)置彩旗,予以警示;夜間則在危險(xiǎn)路段設(shè)置反光警示圍欄、道路指引牌、警示燈等,以起到警示和提醒作用。
(5)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)有人員受傷或交通事故等情況自己又沒法處理時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打120、110、122等報(bào)警電話,詳細(xì)說明事發(fā)地點(diǎn)、災(zāi)害程度、人員傷亡情況、聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。以上舉措在寧波地區(qū)抗冰搶險(xiǎn)過程中起到了重要作用,經(jīng)各方努力和配合,現(xiàn)場(chǎng)交通秩序井然有序,未發(fā)生擁堵現(xiàn)象和交通安全事件,有力地保證了施工人員、物資和工器具的及時(shí)、安全輸送。
3抗冰搶險(xiǎn)后的一些工作建議
3.1對(duì)已修復(fù)線路安排全面檢查
開展登桿巡查,檢查設(shè)備本體及通道遺留缺陷,重點(diǎn)關(guān)注桿塔螺絲緊固、導(dǎo)線壓接、導(dǎo)線打繞及燈籠現(xiàn)象、附件銷釘?shù)惹闆r,實(shí)施測(cè)溫,關(guān)注壓接質(zhì)量,保留圖像資料。盡早結(jié)合技改、大修工作安排改造或停電檢修。
3.2開展覆冰斷線專項(xiàng)分析,提高抗冰災(zāi)應(yīng)急能力
(1)專題分析線路覆冰斷線、倒塔、冰閃、地線覆冰閃絡(luò),逐條確定整改措施。
(2)進(jìn)一步研究覆冰成因,排查類似風(fēng)險(xiǎn)線路,安裝完善覆冰檢測(cè)等監(jiān)測(cè)裝置,結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),提供設(shè)計(jì)及施工建議。研究無信號(hào)區(qū)域光纜接入與信號(hào)衰減的矛盾,提高監(jiān)測(cè)裝置的安裝選擇性及使用可靠性。
(3)在重點(diǎn)區(qū)段開展桿塔覆冰后不平衡張力計(jì)算,確定技改措施或建議,核定不平衡張力條件下的登桿條件。
(4)研究在斷線情況下,為防止事故擴(kuò)大,防倒塔拉線設(shè)置的基本原則及危塔放倒的可行方案。
3.3結(jié)合應(yīng)急基干隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)充應(yīng)急裝備
(1)綜合考慮各種應(yīng)急狀況下應(yīng)急裝備的補(bǔ)充和完善,明確倉庫及管理要求,尤其是應(yīng)急基干隊(duì)伍的單兵裝備,應(yīng)盡早結(jié)合抗冰過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行明確并配置。
(2)配備3G視頻裝置,滿足反違章稽查及應(yīng)急管理需求。
(3)完善車輛應(yīng)急裝備,按需要補(bǔ)充防滑鏈、照明、步話機(jī)、視頻監(jiān)控等裝備。
(4)補(bǔ)充完善覆冰登桿防墜裝置,如登桿防墜雙鉤、繩索式速差防墜器、普通速差防墜器等。對(duì)于部分電源不夠充分的設(shè)備(含手機(jī)),補(bǔ)充移動(dòng)充電設(shè)備、車載逆變器配充電頭。
(5)考慮對(duì)應(yīng)急基干人員、特巡人員配備GPS定位系統(tǒng)及海事衛(wèi)星電話,以掌握人員的具置信息,及時(shí)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
3.4提高應(yīng)急科技貯備及能力
開展輸電線路防覆冰專題研究,在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,開展或參與地線震動(dòng)除冰技術(shù)、移動(dòng)式除冰裝備、現(xiàn)場(chǎng)影視傳輸系統(tǒng)、透霧影像設(shè)備等先進(jìn)課題的研究或技術(shù)應(yīng)用。
3.5提高車隊(duì)?wèi)?yīng)急處置水平
1、總則
1.1編制目的
為了防止和減少電力事故對(duì)社會(huì)的影響,保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,提高電力事故應(yīng)急處理能力,最大限度地減少事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,控制危險(xiǎn)源,排除現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)患,消除危險(xiǎn)后果,分析總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2、工作原則
1.2.1堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全工作,突出事故預(yù)防和控制措施,有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度,提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí),維護(hù)電力設(shè)施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮,公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
1.2.3按照分層分區(qū),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍,制定電網(wǎng)事故預(yù)案,保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。
1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證設(shè)備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位,采取一切必要手段,將事故限制在最小范圍內(nèi),防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解,以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復(fù),提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在恢復(fù)供電中,優(yōu)先考慮重要用戶恢復(fù)供電,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
1.3、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求制定。
1.4實(shí)用范圍
本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)及人身傷亡事故等各類事件引起的對(duì)地方安全,社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應(yīng)急救援建立自上而下的分級(jí)負(fù)責(zé)和大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):木俊
副組長(zhǎng):尹子清、李麗輝
成員:吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
貫徹落實(shí)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險(xiǎn)應(yīng)急處理工作,研究重大應(yīng)急策和部署。
督促制定應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急指令。
宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)。
宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)。
宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案。
負(fù)責(zé)信息反饋
2.3應(yīng)急組織及任務(wù)
2.3.1快速反應(yīng)力量
由公司部門、各分公司有關(guān)人員組成。接應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行電力設(shè)施受損和人身傷亡事故搶險(xiǎn),確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門、各部門全體人員。
3、預(yù)測(cè)、預(yù)警
3.1預(yù)測(cè)
根據(jù)天氣變化及供電負(fù)荷的變化做好電力事故的預(yù)測(cè)工作。
3.2預(yù)警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊,電力應(yīng)急進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報(bào)告
電力客服中心電話:2800、8626101安技科:8629005
調(diào)度中心:8627090、8627913
客服中心接到報(bào)警電話——報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組——進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)——組織搶修隊(duì)伍——供電急修——匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)
3.4、預(yù)警級(jí)別
發(fā)生下列情況之一,公司進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
紅:因重要變電站、重要輸變?cè)O(shè)備遭受破壞和打擊,對(duì)電網(wǎng)安全構(gòu)成威脅,減供負(fù)荷達(dá)到事故前的40%及以上;
橙:因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞,造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前50%及以上;
黃:因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷60%及以上;
藍(lán):因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的70%及以上。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
4.1.1基本程序
4.1.1.1當(dāng)電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故,電力設(shè)施范圍損壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)時(shí),電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)立即進(jìn)入緊急狀態(tài),同時(shí)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況盡快報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告之后,根據(jù)嚴(yán)重程度。召集緊急會(huì)議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。
4.1.2擴(kuò)大應(yīng)急
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定性進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后,應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關(guān)上級(jí)部門,并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo),視情況請(qǐng)求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警后,按照事故預(yù)案、保電方案,結(jié)合當(dāng)時(shí)電網(wǎng)實(shí)際情況,指揮公司各供電、變電、維修等單位進(jìn)行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報(bào)警后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)道達(dá)異常情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
5、后期處理
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
事故發(fā)生后,除按政府部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外,公司要求組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持事實(shí)就是,尊重科學(xué)的原則;客觀、公正準(zhǔn)確及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等;提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。
5.1.2改進(jìn)措施
事故發(fā)生時(shí),要分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步改進(jìn)應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1事故發(fā)生后,及時(shí)組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。
5.2.2及時(shí)總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處理體系。
6、相關(guān)保障
6.1通信保障(基本保障、應(yīng)急保障)
公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢,可以應(yīng)付隨時(shí)出現(xiàn)的突況。
6.2設(shè)施設(shè)備保障
6.2.1事故發(fā)生后,各部門在可能情況下,應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)處電力搶修所需設(shè)施和名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等數(shù)據(jù),
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)具備施工條件時(shí),立即投入人力、物力和財(cái)力,進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)恢復(fù)損壞的電力實(shí)施。
6.3物資保險(xiǎn)
6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。
6.3.2認(rèn)真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備和管理工作,以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運(yùn)輸保障
公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具,保證搶修人員及時(shí)趕到搶修現(xiàn)場(chǎng)。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,同時(shí)準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲(chǔ)備,以備應(yīng)急。
6.4.2.2當(dāng)電力設(shè)施大面積受損事件發(fā)生后,請(qǐng)求和配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力搶救受傷人員,并保護(hù)好其他人員人身安全。
7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
加強(qiáng)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳教育,采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對(duì)辦法,提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力。
7.2培訓(xùn)
做好強(qiáng)力搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的培訓(xùn)和模擬演練工作,提高電力搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
7.3演習(xí)
每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援與處理的訓(xùn)練和演習(xí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,平日有備無患,用時(shí)能充分發(fā)揮其作用。
8、附則
8.1預(yù)防管理
本預(yù)案將根據(jù)工作實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),1月中下旬,四川東部、重慶大部、貴州大部、廣西大部、湖南西部溫度較常年同期偏低,貴州、湖南、湖北、云南、安徽、江蘇、新疆北部、東北北部降水偏多。四川、重慶、湖南和貴州四省(市)的部分地區(qū)仍有可能出現(xiàn)階段性低溫雨雪冰凍天氣。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此作出重要批示,要求加強(qiáng)災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)向可能受影響的地區(qū)通報(bào),做好應(yīng)對(duì)最壞可能的準(zhǔn)備。國務(wù)院應(yīng)急辦發(fā)出預(yù)警通知,對(duì)有關(guān)工作作了總體部署。為切實(shí)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍以及暴風(fēng)雪等災(zāi)害工作,現(xiàn)緊急通知如下:
一、加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視災(zāi)害性天氣的預(yù)防工作,認(rèn)真總結(jié)和吸取去年有關(guān)應(yīng)對(duì)防范工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)今年可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通協(xié)調(diào),密切關(guān)注災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,針對(duì)性地做好防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作。
二、做好城市供水、供氣、供熱保障工作。城市供水、供氣、供熱企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)設(shè)施的巡查檢修,及時(shí)排除故障隱患,確保管網(wǎng)設(shè)施安全正常運(yùn)行;要提前采取必要的保護(hù)措施,防止管網(wǎng)設(shè)施在受凍和融冰過程中受損;要做好有關(guān)設(shè)施設(shè)備及其零(配)件的儲(chǔ)備和調(diào)配,一旦發(fā)生故障及凍裂泄漏事故,要迅速組織搶修,防止出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間停供現(xiàn)象。飲用水水源為地表水的城市,要注意水源保護(hù),加強(qiáng)源水水質(zhì)監(jiān)測(cè),防止雪化后水源受污水或有機(jī)污染物的污染,供水企業(yè)要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和消毒藥品,做好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。各地要加強(qiáng)對(duì)城市供水源水水質(zhì)、供氣氣源、供熱用煤等情況的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施,保障城市自來水、燃?xì)?、熱力的供?yīng),確保人民群眾的正常生活。
三、嚴(yán)密防范次生衍生事故和災(zāi)害。各地要加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣下重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)和督促其及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。在建工程施工單位要對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)及農(nóng)民工集中居住區(qū)采取有效的保暖、防凍、防滑等措施,一旦遇有暴風(fēng)雪等惡劣天氣,應(yīng)立即停止室外作業(yè)。房屋管理部門和物業(yè)單位要督促房屋的產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理單位提前做好危房排查和加固工作,及時(shí)清掃大跨度輕型屋蓋積雪,防止發(fā)生垮塌事故。各地市容環(huán)衛(wèi)部門要做好除(融)雪(冰)機(jī)械、藥劑的儲(chǔ)備調(diào)配工作,及時(shí)清掃和處置城市道路橋梁上的積雪和覆冰;城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)維修單位要加強(qiáng)對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)受損情況的檢查,及時(shí)做好應(yīng)急加固、搶修工作,保障安全暢通。城市園林及風(fēng)景名勝區(qū)管理單位要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)道路和有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理,及時(shí)提示和勸阻游人不要在惡劣天氣情況下冒險(xiǎn)出游,防止發(fā)生人身傷害事故。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中國石化集團(tuán)重慶川維化工有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
四川省科技廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
清華大學(xué)交通研究所主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級(jí)期刊
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)主辦