時間:2022-03-31 02:36:16
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一、基本情況
對市場秩序的監督管理是工商局的基本職能,在繁榮市場經濟,為國民經濟發展保駕護航等方面發揮著重要作用。因此,如何加強市場秩序的監督管理,充分發揮工商管理人員的作用,成為各級工商部門積極探索的課題。在過去,敦化市工商局市管工作受到管理方式粗放、跟蹤監管不到位、信息反饋不暢等因素的制約,致使市管隊伍管理觀念僵化、管理手段陳舊:一是市管人員重管理、輕服務,經營戶滿意率低;二是市管人員重處理、輕教育,違規戶不能成功轉化;三是市管人員重結果、輕過程,工作程序不規范;四是市管人員重辦案、輕走訪,市場巡查流于形式;五是市管人員重表態、輕落實,執行力有待提升;六是市管人員重檢查、輕記錄,工作痕跡化水平不高;七是市管人員重業務、輕學習,整體素質需要加強。正是基于著力解決上述問題的思考,局領導班子于13年年底,明確提出我局市管工作要在創新中發展,在發展中創新的指導思想,力爭用一至兩年時間,切實改變隊伍管理難、監督考核難、工作切入難等問題,努力開創我局市管工作新局面。在深入分析存在問題的根本原因,反復探索創新工作方向的基礎上,我們決心借助現代化信息技術提升市管工作管理水平。其基本思路是:以履行市管人員崗位職責為標準,以市管工作內容和程序為支撐,以信息化管理為手段,開發市管軟件綜合平臺,全面促進我局市管工作上臺階。
目標確定以后,我們立即開始醞釀工商行政管理數字化監管辦公系統平臺的雛形,2013年下半年先后三次到沈陽市和平區工商分局學習其移動平臺建設經驗,13年11月,正式啟動此項工作。2014年1月投入16部移動終端在我局勝利分局做為試點,經過3個多月的試運行取得了明顯的成效,2014年6月全省數據大集中,軟件系統統一改版,此項目需重新進行二次開發,局黨組對新版的移動業務系統提出了更高的要求,要求將OA辦公系統及12315投訴舉報系統、監管軌跡跟蹤等功能一并整合到移動平臺中,局長孫興春僅為電子地圖數據接口一事就曾三次到州移動協商解決,經過開發公司及孫局長數次協調溝通歷時半年多,今年1月份新版的移動監管平臺投入運行,但其中的巡查軌跡功能由于“數字敦化”的地圖遲遲不能完成(地圖繪制由于投資巨大,工商部門不可能單獨完成),經過開發公司與我局多次溝通研究,最后決定暫時采用Google免費地圖為巡查軌跡提供地圖數據,4月2日,巡查軌跡與移動辦公平臺開發完成并投入使用。整個平臺由移動監管、移動辦公、12315消費維權短信、流通領域重要商品遠程監控等四個模塊組成,每個模塊又細分為若干小項,能夠涵蓋和突出目前我市市場管理的主要工作。經過1年多的試運行,我們開發的工商行政管理數字化監管辦公系統基本滿足了設計要求,運行情況良好。在此期間,局局長、主任、主任和信息中心的領導多次蒞敦化市局對數字化平臺軟件的設計和運行情況進行關心和指導,對該軟件給予了充分肯定。
二、功能和作用
工商行政管理數字化監管辦公系統平臺,填補了我局工商行政管理工作尚未實現電腦信息化管理的這一空白,利用現今廣泛的通訊網絡,依托全省業務信息系統及辦公自動化系統和我局已有大量信息資源,根據基層工作需要開發了的移動監管、移動辦公、消費維權短信、流通領域重要商品遠程監控四位一體綜合監管系統。實現了高科技手段和傳統管理模式進行了無縫對接。它突出了全覆蓋、可跟蹤、易操作三大特點,具備了移動監管、移動辦公、監督控管、快速查詢四項功能,起到了市場監管工作系統化、規范化、信息化、痕跡化、程序化五種作用。和傳統的市場管理模式相比,數字化監管辦公系統的運用,能夠使領導更加直觀地掌握市場狀況和市管人員的工作情況,確保督辦和考核工作更加有針對性,業務平臺還詳盡地提供了市場管理的第一手資料,為領導的決策提供重要依據。簡潔明了的菜單式界面,便于查詢、匯總和分析,幫助市管人員了解轄區企業及經營戶不同階段的市場銷售、誠信等級和守法經營等情況,快速篩選出自己所需的重要信息,通過對各類信息的整理、對比、分析,及時掌握企業及經營戶的動態,在變量中找出不法經營者的蛛絲馬跡,對不法分子施以精確打擊。
為便于我局人員掌握該平臺的使用,有效提高工作效率,我們在軟件設計之初,就確立了操作鼠標化、功能“傻瓜”化的指導思想。操作鼠標化是指使用和錄入系統信息時,盡量采用鼠標操作,減少鍵盤操作,使不能熟練打字的同志也能進行日常維護和使用。功能“傻瓜”化是指我們在軟件平臺中增加了系統默認功能和后臺運算功能,把需要大量重復錄入的工作和人工計算的工作交由電腦完成,從而節省對系統的維護時間,減輕市管人員的工作強度,保證市管人員有足夠的時間進行市場稽查。
三、成效和體會
(一)工商行政管理數字化監管辦公系統實現了高科技和傳統管理模式的無縫對接,有利于管理更快、更準、更富有效率。在市場管理工作中,如果能有效地運用工商行政管理數字化監管辦公系統,既能提高管理效率,也能降低管理成本。工商行政管理數字化監管辦公系統讓每名我局市管員的每項工作活動留下工作痕跡,由于具有查詢功能,既為領導和職能部門了解工作進展、指導工作提供了便捷途徑,也為工作檢查考核提供了依據,更為領導和職能部門加強隊伍管理和工作督導,實行從工作狀態、工作過程、工作結果全方位的真線控管提供了便利,使管理更直接、督導更及時、落實更到位、考核更有力。軟件的應用使員工的責任意識明顯提升,執行意識明顯增強,工作效率明顯提高,有效解決了領導管理離得遠,部門管理難得見的管理難、考核難的問題。同時,通過與“12315消費維權短信平臺”對接,從中捕捉到對市場管理有用的信息,對違法經營行為實施快速、準確打擊,提高市場管理效率,發揮了事半功倍的作用。
(二)工商行政管理數字化監管辦公系統的作用,有利于融洽局企之間的關系,做到企我雙贏。隨著市場經濟的發展,融服務于管理之中將是工商局市場管理的必由之路。我們認為市場管理應從引導入手,在服務上下功夫,在感化上做文章。我們可以從工商行政管理數字化監管辦公系統所收集的經營歷史信息和實時信息的對比中發現問題,有針對性開展管理和服務工作。我們在系統中設計12315消費維權短信平臺模塊,就是要讓市管員高度重視消費維權這一服務工作,轉變管理理念,自覺融服務與管理之中。工商行政管理數字化監管辦公系統一方面可以促進我們改進工作方法,提升服務水平,提高管理能力;另一方面,也為融洽雙方關系,共同管理市場提供了有效途徑。較好地解決了市場管理中因經營戶思想抵制難管理的問題。
(三)工商行政管理數字化監管辦公系統的運用,有利于提高市管人員電腦操作水平,促進隊伍素質整體觀念提升。長期以來,我局市管人員的日常工作重點在于案件稽查和市場走訪,工作中很少應用電腦。因此,不少市管人員,特別是年齡偏大的同志更是對電腦知識一無所知。市局統一配備給分局的電腦也因為應用不高而被束之高閣。自平臺開始運用以后,電腦操作成為市管人員日常工作中必不可少的一個環節,促使市管人員狠抓電腦知識的學習,對自身的不足進行充電。如市管員同志為了工作不掉隊,主動利用業余時間參加社會開辦的電腦培訓班學習,電腦操作技能明顯提高。經過1年多的強化學習,我局市管人員全部掌握了電腦的基本操作,隊伍的整體素質得到了有效提升,再次掀起了比、學、趕、超的學習熱潮。
我們被分到了企業管理科,和我一起的一共有三個同學,我們將要在那里實習一個月多的時間,希望能學到社會上一些如何處理企業管理中的問題。企業管理科共有3個工作人員,科長梅春杰,副科長吳小英,科員曹慧明,那是一年中企管科最忙碌的時候,長寧區的所有外資企業都要在7月前完成年檢工作,而今年的年檢工作和往年不一樣,全部采用了網上年檢,網上年檢通過了之后然后攜帶材料復合一下,信息沒有錯誤的,年檢就通過了。這是工商局為了簡化行政手續,減輕企業負擔而改革的新型年檢方案,由于是第一次使用,很多企業對此并不是很清楚,因此大家對能否按時保質的完成任務,心里都沒有足夠的底氣。
梅春杰科長當時對我們說,我們是代表工商局的,做事應該認真負責,不能敷衍了事,我們的一個錯誤,會對企業造成很大的麻煩。當時我就感覺到了責任的壓力,手心里滲出了汗水,很擔心做錯什么事。梅科長又對我們說,叫我們不要過于擔心,會有人教我們應該怎樣做,同時鼓勵我們有什么問題都可以隨時提問,不要把問題放在心里。然后我們就和我們的指導老師----吳小英老師見了面,她是一位和藹可親的人,很愛笑,一下子我緊張的心就放松下來了,吳老師主要向我們說明了一下實習的性質,主要是輔工作,協助他們處理企業的年檢工作。
第一天吳老師主要分配給我們的任務是接聽電話,有很多企業對今年的年檢工作很一些疑問,吳老師叫我們向他們解釋清楚,并幫助他們完成網上年檢資料的輸入工作。工作是很簡單的,剛開始主要是一些簡單的問題,比如說詢問今年的年檢如何網上輸入資料,在哪個網址輸入,用什么賬號來登錄輸入界面,由于登錄的企業比較多,網絡堵塞的時候還要耐心的向對方解釋清楚。工作雖然有些繁瑣,但是仍然可以做下去,心里美滋滋的,有很大的成就感,第一天的工作就這樣結束了。
接下來的幾天,工作仍然是接電話,因為現在企業的大多數都在網上錄入資料,還沒有進行到資料的審核階段,不過已經有一些問題開始顯現出來了。一些企業在錄入資料的時候出現了很多問題,有些數據有問題,被工商局退回去修改,但是企業不明白問題出在哪里,就打電話來問,我一時也不知如何回答,沒辦法,就把電話給了吳老師。只見吳老師停下手中的工作,詳細詢問了對方的問題,原來是在填寫負債總額的時候出了錯誤,企業在填寫的時候直接從賬目上抄寫下來,而網上輸入的要求是這一欄里必須是正數,如無負債則填零,就多了一個負號,網上審核沒有通過,被退回修改。還有一些是外地企業在上海的分公司,來電話詢問說總公司還沒有年檢完畢,分公司是否可以先年檢。這個問題我是知道的,我就告訴她是不可以的,分公司一定要等到總公司年檢完畢之后才能年檢,然后她又說擔心怕來不及,因為按照規定,年檢剩下的時間并不多。我說那也沒有辦法,規定是這樣的,只能催促總公司盡快完成年檢了。這時吳老師示意我,叫我把電話給她,我于是把電話遞過去了。吳老師問了一下對方的情況,然后告訴她說不一定是必須在規定的時間內完成年檢,有特殊情況可以延后辦理,不過要親自來工商局辦理,手續會比較繁瑣些。講完電話,吳老師告訴我說現實中沒有絕對的事情,企業在經營中總會有一些意外事情發生的,工商局要為企業著想,解決企業的難處,就要準備一些變通方法,方便企業來辦理行政手續。我聽了以后深受啟發。
后來有一家企業,年檢資料已經輸入完畢好幾天了,一直不見工商局答復,打來電話詢問情況,要是以前,我肯定會說工商局要看很多材料的,讓她在多等等,但是為了能夠體現工商局努力為企業著想的作風,我詳細詢問了她的情況,認為可能是對方所在地的工商所那里出了問題,就告訴了她那里的電話,叫她打電話去詢問。
大約10幾天過去了,多數企業已經完成了網上資料的輸入程序,該是去收企業的年檢材料了。不同的企業有不同的年檢材料,總公司的會有很多,分公司的就相對來說很少,違規企業還要有會計師事務所出具的審計報告,而且還要把企業的電子U盤給更新一下,事情還是很多的,好在我們都很用心,效率很高,沒有交對方等待很久。一天一個婦女急急忙忙的趕來,說是從天津來的,下午還要趕火車回去,希望能夠盡快辦理完畢。吳老師就先給她辦理,排在后面的人也沒有什么怨言,看來大家還是很友愛的。
每天都能收到上百份材料,回到工商局,接下來就該是審核的時候了,吳老師耐心的向我說明了需要核對那些數據和信息,特意囑咐我們說要細心,不能讓非法企業因為我們的疏忽大意而蒙混過關。然后就給了我們一沓資料,剛開始不熟練,一個一個數據的審核,一上午下來就做了30多份材料,吳老師一看,說這樣不行,要加快速度,因為總共要審核2000多家企業的材料,我們說這已經是最快的速度了,因為數據很多,要核對的地方也很多。吳老師笑了笑,說我們太死板,不會總結。其實容易錯的就那么幾個生產經營的數據,那幾個數據仔細核對就行了,其他的地方大概看看就可以了。然后吳老師拿出幾份資料向我們說明,我們一看,果然如此,于是速度加快了很多。
一年來,我局的工作的總體要求是:堅持以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導,認真貫徹黨的十六屆六中全會、全市工商行政管理工作會議和市委經濟工作會議精神,全面落實科學的發展觀,深入整頓規范市場經濟秩序,努力營造公平競爭的市場環境;繼續推進制度創新和監管方式創新,著力提高執法效能;大力加強隊伍建設,進一步提高隊伍素質和依法行政水平;加強系統建設,努力構建和諧工商;充分發揮職能作用,為落實“十一五”規劃,推動全民創業,促進全市經濟社會又快又好發展,實現市委、市政府提出的發展目標,做出新的貢獻。
為實現上述目標,全局上下統一思想,本著圍繞中心、服務大局、夯實基礎,開拓創新的工作思路。一年來,通過全員的共同努力,順利地完成了各項工作任務。
具體慨述如下:一、以科學發展為統領,抓服務,促發展,全面打造高質量的工商行政管理品牌。2009年是工商部門停征“兩費”后職能轉型的第一年,也是學習實踐科學發展觀活動的關鍵年。按照國家總局“四個轉變”的要求,實現從“收費工商”向“服務監管工商”的實質性轉變,推進從“傳統工商”向“現代工商”的根本性轉變,是我們面臨的重要任務。為此,我局積極發揮自身職能,優化市場主體、凈化市場環境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務地方經濟發展上尋求新突破。(一)最大限度優化服務舉措,促進全民創業。一是進一步降低登記門檻,放寬準入條件,優化投資環境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺《關于促進全民創業的若干意見》、《支持、服務農民專業合作社發展“十放寬”》、《*市工商局關于農民專業合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關于*市工商局促進全民創業四十三條意見》等措施,實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質、一票否決”,進一步放開市場主體準入。目前全市新登記各類內資企業120戶,新登記私營企業74戶,新登記個體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農民專業合作社22戶。新登記外資企業2戶,比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務市場主體工作。目前,已走訪各類市場主體1077戶,發放服務聯系卡1077份。三是全力引導企業擴大融資渠道。引導中小企業通過股權出質和動產抵押登記,提高融資效能,促進自身發展。(二)全力支持企業實施商標戰略,促進品牌興市。一是大力發展注冊商標。積極運用商標戰略,幫助企業培育、扶植和發展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標,并積極推薦爭創省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度,提高企業商標意識,不斷擴大企業和產品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度,嚴厲查處商標侵權行為,維護企業知識產權。截至目前,全市有效商標已達146件,其中著名商標2件,知名商標4件。今年6月份,我們的商標富農作法(“特色農業創品牌沙里刨出‘金娃娃’*唱響商標富農歌”)作為典型經驗被《中國工商報》專題刊載。(三)全力招商引資,打造經濟發展軟環境。一是成立招商引資工作專班,定人定責,立足本地資源優勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發達地區上門招商等方式,不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統干部職工脫產外出招商引資。市局嚴格獎勵機制,形成招商人員“帶著任務出去、領著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業的服務力度。對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務。一年來,我局充分發揮工商職能,全力打造經濟發展軟環境,順利完成招商引資任務1200萬元。(四)以人為本,切實做好消費者權益保護工作。一是政府搭臺,企業唱戲,成功舉辦“3.15”活動。今年3月15日,我局在*廣場成功舉辦“商機在*、消費在*”的大型宣傳活動。僅當天就現場受理消費投訴25件,解決23件,挽回經濟損失2.6萬元。二是積極開展農村消費維權網絡建設。目前,全市已設立消費維權站點258個,達到“投訴不出、接訴不過夜”的目標,有力地維護了消費者的合法權益。三是進一步規范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。今年以來,共處置消費者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報15件,告知15件,回訪、告知率達100%。
二、以科學監管為總抓手,抓安全、強責任,全面促進工商行政管理職能歸位。
(一)積極構建食品安全長效監管機制。一是加大食品市場專項整治力度。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監管,堅決取締無照經營。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制,對食品安全實施網格化、精細化和全過程監管。二是大力推進食品安全網絡體系建設。依托現有的“一會兩站”網點,組建一支覆蓋城區社區、超市,深入鄉鎮農村經營戶的食品安全協管員、信息員隊伍,形成食品安全的社會監督網絡。三是以加強食品安全示范店建設為切入點,號召和引導食品經營戶堅持加強自我管理、自我服務、自我教育。一年來,我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次;向全市89家食品批發經營戶發放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環節1220戶食品經營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高了經營者的自律意識。我們“譜寫食品安全監管新樂章——*省*市農村集市見聞”的典型經驗已被《中國工商報》(2009年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網格化坐標式市場巡查監管模式。今年以來,我們按照*市局的工作部署,以建立市場長效監管機制為目標,大膽實踐,積極探索,大力推行“網格化坐標式市場巡查”監管模式,取得了市場監管新成效。尤其是“兩費”停征以后,我們創新思維、轉變觀念、積極探索,利用“網絡化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業務工作有機結合起來,有針對性地對重點坐標實行精細化管理,推進了各項工作整體推進。6月3日,我局“***市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。
受局長的委托,我代表××縣工商局就本局的禁毒工作和今年以來鞏固“無毒小區”的工作,向在座的各位作一個簡要匯報。
××縣工商局下轄12個工商所,6個職能股、室和三個協會,現有干部職工128人。2005年我局按照縣委、縣政府的統一部署,開始創建“無毒小區”工作。特別是今年以來,在縣委、縣政府的領導和縣禁毒辦的指導下,我局禁毒領導小組,圍繞我縣鞏固“無毒縣”的工作目標,結合本局實際情況,在鞏固“無毒小區”的活動中,做了大量的工作,也取得了一些成效:
(一)、領導重視,人員到位,經費落實。
首先局領導把鞏固“無毒小區”工作納入重要議事日程。5月22日局長辦公會議專題研究鞏固“無毒小區”工作,并成立了以局長為組長的鞏固“無毒小區”工作領導小組。主要領導親自組織和部署鞏固“無毒小區”工作,并由一名副局長負責鞏固“無毒小區”的具體工作;其次,落實了鞏固“無毒小區”工作經費,保證了鞏固“無毒小區”工作順利進行。我局在市場管辦脫鉤任務十分艱巨,債務尚未劃清,財務十分困難的情況下,今年我局在鞏固“無毒小區”工作中,仍投入經費近萬元,用于在私營企業和個體戶中的普法宣傳;再次,局主要領導從人、財、物、車輛等方面予以大力支持。主要領導很重視鞏固“無毒小區”工作,為了鞏固“無毒小區”,做到要人給人,要錢給錢,要車給車,使鞏固“無毒小區”工作進行順利。
(二)、開展了多種形式的禁毒宣傳教育,增強全民禁毒意識。
在開展創建工作宣傳活動中,根據我局的實際情況,采取了各種形式進行禁毒宣傳。第一、我局的鞏固“無毒小區”領導小組的成員,在各種會議上多次強調了禁毒工作和鞏固“無毒小區”重要性,并要求各股、室、隊、所、協會要高度重視鞏固“無毒小區”工作。工作上要精心安排,做到確保三個到位,“領導認識,個體工商戶認識,吸毒人員家屬監護”到位;三個落實“工作計劃,工作人員,禁毒經費落實”。第二、利用墻報、圖片進行宣傳。在鞏固“無毒小區”活動中,出墻報二期,圖片專欄四處;第三、利用標語進行宣傳。制作永久性禁毒標語2條,永久性宣傳牌2塊;第四、利用各種會議多次進行宣傳教育。除召開股、所長和局機關全體干部職工會議進行禁毒宣傳外,還利用召開全體工商戶常務理事會議的機會進行禁毒宣傳;第五,組織全體干部職工進行了創建“無毒縣”工作群眾問卷調查;第六、繼續抓好預防教育聯系點的回訪工作。根據縣禁毒辦的安排,××鄉是我局聯系點,我們積極配合當地黨委、政府,積極開展學校預防教育工作。
(三)、狠抓鞏固“無毒小區”工作的落實。第一、制定了《××縣工商行政管理局鞏固“無毒小區”實施工作方案》;第二、層層簽訂了責任書,落實了職責。縣工商局與各工商所、各股、室、隊、協會簽訂了鞏固“無毒小區”責任書,各工商所與美容美發、娛樂場所簽訂了禁毒工作責任書;第三、積極配合縣公安、醫藥、衛生等部門對生產、使用、經營、保管、運輸國家列管精神、品和易制毒化藥品的單位進行了兩次檢查;第四、積極與公安部門配合加強流動人口管理和禁毒宣傳教育以及對外來人員市場準入把關工作。
(四)、建立了創建工作臺帳資料。
1、通過服務,增強商標注冊意識。今年以來,我局圍繞培育大品牌建設,對全縣所有企業進行了宣傳指導。通過走訪得知,我縣相當一部分企業有產品,無注冊商標。對此,縣局把全縣的支柱行業、重點企業、高新技術產品和有特色的農副土特產品商標注冊工作列為重點,積極采取措施加快商標的注冊步伐。為東佳糧油有限公司查詢了106件商標,是我縣查詢最多的一個企業,給該企業節省了7000余元的查詢費,最后在30類商品中申請注冊了小米人(圖型)、日萬、瑞娃、卓佳4件商標。結合我縣是“皇家鹿苑”“盛京圍場”的發源地,幫助某縣鹿業總公司、東豐藥業有限公司申請了“皇家鹿苑”“盛京圍場”注冊商標。結合我縣是全國的梅花鹿之鄉,小四平又是梅花鹿的發源地,生產的金紅蘋果在全國都非常有名這一特點,幫助他們在31類商品上申請了“鹿鄉”注冊商標。按照食品包裝的要求,近幾年來指導大米生產加工企業申請注冊商標。某縣廣源糧油物資經銷處多年生產銷售“沃源”牌大米,但是沒有注冊商標,通過我們宣傳,在10月20日向國家商標局申請商標注冊,結果在審查時駁回補正,原因是遼寧海城的一家企業在同一天申請“沃源”商標注冊。經過大量的補正,最后在1月7日國家商標局經過核定下發了商標注冊證。某縣水泥廠因為改制等原因,造成原“東華”商標沒有按時進行續展,影響了改制后的某縣水泥廠繼續使用該商標。為幫助企業解決難題,縣局多次與國家商標局聯系,為該企業重新注冊了“東華”商標,維護了企業的利益,企業非常滿意。中志甜玉米有限公司是生產甜粘玉米的企業,在企業未生產前縣局就幫助他們在30類商品上申請了“中志”注冊商標。縣局還幫助東豐藥業咨詢和查詢注冊商標58件,新注冊商標3件,轉讓商標1件,為企業節省資金余元。幾年來縣局共為企業申請商標注冊咨詢700多次,查詢商標200余件,申請注冊商標22件,轉讓商標3件,使全縣有效注冊商標達到128件。截止到目前,我縣共有企業770戶,其中生產加工企業170戶。有注冊商標企業139戶,無注冊商標的企業31戶。企業有注冊商標78件。全縣個體工商戶5855戶,有注冊商標50件。
2、抓宣傳引導,增強企業商標意識。針對某縣一些企業商標品牌意識非常淡薄,商標品牌建設常識非常匱乏。縣局采取多種形式對企業商標品牌的實施商標戰略進行宣傳,對企業商標的選擇、使用、管理、保護給予指導,不斷提高企業的商標品牌意識,普及型商標品牌建設常識,指導幫助企業提高其商標的知名度和市場競爭力。一是利用《商標法》頒布20周年,3.15消費者權益日、4.26世界知識產權日等重要日期,采取上街設點宣傳、發放宣傳資料、召開座談會等形式,靈活多樣地大力宣傳保護注冊商標戰略、加強大品牌建設的重大意義。二是利用縣委、縣政府召開大型會議、下發重要文件之前征求縣局意見的機會,獻計獻策,建議縣委、縣政府重視“大品牌建設”,將“大品牌建設”擺到縣域經濟發展的重要位置。三是深入企業,結合實際對注冊、續展、變更、使用等問題進行現場指導。僅今年上半年縣局先后5次派人到東豐藥業等企業進行宣傳指導。針對享譽中外的東豐農民畫沒有靠品牌參與市場競爭,打開市場,贏得更高經濟效益的實際,今年以來省局、市局和縣局先后多次到文體局與有關人員座談,爭取早日申辦地理標志注冊商標。
3、抓培育扶持,努力打造知名品牌。縣局加大對全縣確定的重點品牌商標的培育扶持力度,培育扶持重點企業正確運用商標戰略,依法實施商標品牌經營,努力培育某縣在省內、國內、國際具有較強的市場競爭力擁有自主知識產權的商標品牌。指導這些企業把商標運作和管理作為企業經營的主線,貫穿于企業生產經營、市場營銷、廣告宣傳、產品開發、市場維護的全過程;指導這些企業集中必要的人力、物力、財力去培育發展企業商標;指導這些企業把培育一個成功的著名商標、馳名商標作為企業的經營目標。同時認真做好馳名商標和著名商標的培育和推薦工作,做好知名商標認定工作。今年以來,在幫助東豐藥業成功申辦“強身”、“馬記”兩件全省著名商標的基礎上,多次到省局咨詢和探討申報馳名商標方面的材料,遞交可行性方案,幫助東豐藥業申請“強身”商標為馳名商標。
各位領導:
我局在市局和縣委、縣府的正確領導下,切實加強我縣流通領域食品安全工作,認真履行監管職責,以對人民群眾高度負責的精神,本著“標本兼治,著力治本”的工作方針,從今年初,以深入實施“食品準入工程”為基礎,以開展食品專項整治為突破口,通過全面落實區域監管責任制,初步形成了對食品質量的全方位、動態、立體監管體系,實現了食品質量監管從“以打為主”到“以防為主”的轉變,為食品安全構筑了一道堅實的防線。今年以來,我局組織專門力量,對全縣的食品市場進行了專項整治,收到明顯成效。
一、整治治措施
我局在食品整治過程中,制定了六項措施:即依托一個中心,實現兩個轉變,狠抓三個重點,構筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看,確保全縣流通領域食品安全整治工作取得成績。
依托一個中心,即依托12315申訴、舉報指揮中心,充分發揮12315的申訴舉報職能,統一指揮調度全系統的食品安全監管工作,形成了“一個中心,三級聯動”的快速反應機制,高效運行12315監管平臺。原創:實現兩個轉變,就是實現過去“以打為主,打防結合”向現在的“以防為主,防打結合”戰略的轉變,其次變“靜態管理”為“動態巡查”,改變過去監管工作的被動性和盲目性,建立了日常巡查制,初步形成了“企業自律,行政監管,社會監督”三方聯動的監管機制。狠抓三個整治重點,就是重點商品,重點區域,重點打擊行為。構筑四道防線,即嚴把食品準入關,抽樣檢查關,不合格食品退市關,食品備關。建立五個約束制度,即建立進銷貨臺帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責任書,不良行為警示制度。落實六查六看,就是完全落實了國家工商總局的六查六看。
二、加強12315網絡建設
我局于5月初開通了全市首家12315申訴舉報網站,是我局建設數字型工商的又一舉措,消費者在網站上可以瀏覽維權信息和工商行政管理法律、法規,知曉我縣知名企業的有關情況,也可在網站上進行申訴、舉報,網站設立食品備案查詢和曝光臺,對銷假售的單位進行曝光,網站的開通,為消費者維護自身的合法權益提供了新途徑。
三、積極推進農村消費維權工作
按照省、市局部署,以建立健全農村消費維權網絡為突破口,探索農村消費維權途徑,依托村鎮組織,在農村大多數行政村和較大規模的市場建立12315消費者申訴舉報聯絡點,配備聯絡員,大力普及消費維權的法律法規和相關知識,完善保護農村消費者合法權益的機制,著力解決農村消費糾紛申訴舉報難的問題。到目前為止,全縣300個行政村中已有225個村設立了12315聯絡站,培訓了240名村級聯絡員,我縣設立12315聯絡站和聯絡員的的村已達到全縣行政村的75%,達到了省局制定的年內60已達到省局制定的60%的村莊設立12315申訴舉報服務站或聯絡點的要求。我們還根據農時季節和農民消費特點,適時加大對分散在城鄉結合部和村鎮的批發市場、集貿市場、個體工商戶和小商店的檢查力度,對損害農村消費者權益的案件,積極組織力量優先立案、快速查處。我局近期在全縣的各大商場、超市都安裝了12315燈箱提示牌,12315提示牌的安裝,即為廣大消費者維權提示了維權途徑,又震懾了銷假售劣違法行為。
四、啟動青少年維權崗活動
為切實維護好青少年的合法權益,營造青少年健康成長的良好環境,共青團##縣委、##縣工商局近期在全縣工商行政管理系統啟動了“青少年維權崗”活動。我局以保護好青少年就是保護未來,促進社會進步的理念,并從實際出發,采取切實有效的措施,推動了青少年維權活動卓有成效的開展。活動以查處侵犯青少年消費權益,整治中小學校園環境為重點,活動期間,共查獲劣質小食品47公斤,使校園環境得到了凈化。
五、注重輿論宣傳,擴大整治效果
我局密切與新聞媒體聯系,重視食品安全的輿論宣傳,采取多種方式開展宣傳工作。充分利用報紙、廣播、電視等宣傳陣地,重點宣傳食品整治成果,在今年的3·15消費者權益保護日、9月10日##縣食品安全宣傳周啟動儀式及12·4法制宣傳日活動中,我局共抽調25名業務骨干,共出動食品安全宣傳車21臺次,上街進行宣傳,在宣傳期間,我局制作大型食品安全宣傳圖版6個,發放宣傳材料5000余份,宣傳食品安全法律知識,切實堅強正面宣傳和消費引導,在全縣營造良好的執法氛圍,震懾違法分子,教育廣大群眾,擴大整治成效,樹立了執法權威。
六、食品安全專項整治成績顯著
在今年的食品安全專項整治中,我局進行了周密部署,明確了整治的重點、方法、步驟和整治的具體要求,利用近6個月的時間對我縣的食品市場進行了集中整治,共出動執法人員580人次,出動執法車輛145臺次,檢查食品經營戶942家,查處無照經營37戶,搗毀食品制假窩點2個,查處制售假冒偽劣食品案件14起,案值2.3萬元,罰沒金額3.1萬元,沒收銷毀假冒偽劣食品有:原創:劣質成年奶粉133袋,嬰幼兒奶粉203袋,劣質醬油57瓶,工業醋酸摻拌的食用醋127瓶,過期兒童小食品31公斤,過期肉制品27公斤(火腿、香腸等),假蘭陵陳香白酒兩箱,無標識的茶葉7.5公斤,要求退市商品11個品牌,為消費者索賠7200元,立案5起,沒收違法所得3800元,罰款14800元,使我縣的食品市場得到凈化。
七、加強執法隊伍建設和調查研究
結合目前保持黨的先進性教育,我局開展了樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的學習和教育,要求全局每個工作人員不斷掌握履行職責需要的新知識,積累新經驗,努力提高監管工作的能力和水平,嚴格規范從政行為,要求每個執法人員都要做到政治堅定、業務精通、廉潔勤政、作風優良。今年我局共舉辦法規培訓兩次,派專人到省局參加食品安全知識學習一次,每月還定期召開廉潔自律生活會。此外,為了完成省、市局下達的轄區內食品安全基本情況的調查,我局共對我縣7個鄉鎮56個行政村的食品消費情況進行調查,完成調查報告兩篇,為制定我局食品監管措施提供了可行性依據。
八、存在的問題
我們在日常的食品監管過程中,發現仍存在著食品的源頭尚未得到有效整治,食品經銷者自律行為較差,進貨渠道不正規,食品經營場所不規范等問題,這些問題我局將與有關職能部門進行協調強合作,理順職能。
九、下一步食品監管計劃
基層是我學習提高的課堂
俗話說:實踐出真知。為提高個人的履崗能力,我堅持從實踐中學、向書本學,還經常向經驗豐富的同志學習請教。工作之余,我認真學習了個體監管和消費維權方面的法律法規,同時,自覺加強執法辦案知識和技能學習鍛煉,著力提高個人綜合監管能力。__巡查隊管轄農資經營戶10多家,其中大多為掛靠供銷社或者農技站經營。在去年無照經營整治工作中,我采取"四查"辦法,即查前置許可條件,查經營管理權限,查出資情況,查利潤分配,嚴格進行審查,一舉清理掛靠農資經營戶6家,全部納入直接管理范圍。去年,我們__巡查隊共辦理經濟違法案件34件,其中我個人主辦案件18件,案值11萬多元。
基層工作的鍛煉,也讓我的綜合協調能力、處理復雜問題的能力有了很大的提高。__鎮現有磚瓦廠13家,承包經營的多是一些大戶,監管的阻力很大,效果也不很理想。為抓好磚瓦廠規范管理,我多次到各磚瓦廠宣傳政策,向__鎮黨委、政府匯報,在鎮主要領導的支持下,我們和鎮經委共同主持召開了磚瓦廠協調會,還邀請相關村干部出席。經過我們的政策宣傳,磚瓦廠主動接受管理,且一次性繳納了一年的工商管理費,有效降低了我們的監管成本,使我們有更多的精力投入到市場監管中。
責任是我不斷進取的動力
權力意味著責任。到__后,分局安排我擔任__巡查隊隊長,我體會最多的,還是肩上的責任。__片的工作基礎較為薄弱,要完成工作任務壓力很大。為此,我一度產生過埋怨情緒,經過冷靜的思考,我認識到這是分局領導和同志們對我的信任,對我來說,是考驗,更是一次挑戰。我暗下決心,一定不辜負領導的期望,在本職崗位上作出優異的成績。
組織市場巡查,是我們每天的必修課。一年來,我們的足跡踏遍了__鎮的每個角落。在去年的食品安全專項整治工作中,對轄區的60多家食品經營戶,我堅持上門搞宣傳、上門送臺帳、上門貼制度,強化巡查,悉心指導,嚴查食品質量,圓滿完成了專項整治工作任務,得到了各級領導的好評。
群眾的呼聲,是我們執法的第一信號。去年7月,有群眾舉報,__鎮龔集村有一家"黑網吧",對附近小學的教學秩序造成了較大的影響。接到舉報后,我和同志們立即驅車趕往距__近15公里的龔集村,對該網吧進行了現場檢查,責令其立即停止經營,并及時書面通報電信部門切斷信號。從接到舉報,到處理完畢不到2天時間,我們的辦事效率受到了村民的好評。
服務發展,是我們履責的第一要務。由于機構設置的調整,__經營戶辦照,須要__分局辦理。為方便農村經營戶辦照,我們在巡查中,隨時攜帶相關登記表格,現場指導、現場受理,并在5日內送照上門。去年,我們共換、辦照97家,送照上門率達到了100%。
關注民生,是我們工作的重要內容。__鎮龔集村及周邊地區是我市的重要的產棉區,無照棉販收購棉花壓級壓價、短斤少兩的問題較為普遍。為規范棉花市場秩序,我在認真研究相關政策后,通過宣講政策、引導規范,發展棉花收購經紀人20多人,有效解決了棉農賣棉難、維權難的問題。我們還充分發揮職能作用,大力加強了消費維權工作。去年,我們共調處消費糾紛10多件,為農戶和消費者挽回經濟損失2萬多元。
奉獻是我始終追求的目標
去年3月,我積極響應市局黨組的號召,主動要求從條件相對優越的城中分局交流到__分局。一年來,我任勞任怨,腳踏實地,積極主動做好本職工作。每天早上七點半上班,晚上六點左右才能回家。去年,我沒有因私事耽擱一天工作,我的父親已經80歲了,年老多病,以往我在城區,照顧方便一些。去年我父親兩次生病住院治療,但我都沒有親自送到醫院。一想到事先已和轄區經營業主約定好的事情,怕一耽擱又不知要拖到幾時,只好打電話讓我的姐姐和戰友把父親送到醫院,等我把事情忙完,來到父親的病床前時,已到了晚上11點多。對于家庭,我照顧得更少。我每天早出晚歸,幾乎沒有輔導兒子做一次功課,沒有送他去上一次學。妻子也偶有怨言,但更多的是理解。
2020年上半年,區住建局緊緊圍繞區委、區政府的工作部署,強化責任擔當,扎實推動住建領域各項工作,較好地完成了階段性工作目標任務。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
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一、工作情況
(一)建筑業持續健康發展。今年來,我局以推動建筑業總部基地項目、建設材料集中采購平臺、建筑工人統一用工平臺和綠色建筑產業園建設為工作重點,全力推動各項工作開展,目前我區已成立建筑業總部基地項目建設工作專班,建筑業總部基地項目的征地工作穩步推進,用工平臺已初步建成,全區建筑業保持良好發展態勢。2020年1-6月,共辦理建筑工程施工許可35項,總建筑面積1034886.05㎡,總造價239032.17萬元。其中公建項目24項,總建筑面積為1026427.55㎡,總造價為238032.79萬元;私建項目11項,總建筑面積為8458.5㎡,總造價為999.38萬元。2020年1-6月,核準新申請資質建筑企業9家,增項6家,外地企業注冊地變更為電白區建筑企業8家。至目前止,在電白區注冊的建筑企業共184家,其中建筑工程施工總承包資質企業112家,分別為特級資質企業2家、一級資質企業9家、二級資質企業38家、三級資質企業63家;專業承包資質企業9家,施工勞務資質企業63家。
(二)房地產市場穩定發展。今年上半年,我區房地產企業資質審核的有26家,其中二級資質有1家,三級資質有9家,四級資質有5家,暫定資質有11家。商品房在建在售樓盤共有18個,在建面積共有208萬平方米,同比增加29%。審批預售樓盤有5個,發出的預售許可證有12份,批準面積為19.99萬平方米,同比增長160%。目前全區商品房交易面積為21.21萬平方米,同比減少10.9%,房地產銷售的均價為7194元/m2,同比增長10.13%,銷售全額為155465萬元人民幣,房地產交易量下降幅度比較大。全區商品房庫存面積為93.9萬平方米,同比增加33.13%,去庫存壓力較大。
(三)建設領域質量安全生產形勢穩定。今年上半年,我局出動執法檢查小組人員共736多人次,對全區44個在建項目進行了檢查,其中28個項目有起重機械165臺,(塔吊80臺,人貨梯80臺,井字架5臺)正在開挖深基坑9個進行了隱患排查,共排查出隱患173處,發出安全隱患整改通知書38份(其中局部停工通知書4份),對3個違規安裝起重機械施工項目,共有6臺起重機械強行拆除,分別對違規的企業及責任主體人員(41人次)作出了動態管理扣分的處罰,并責令相關單位對被查出的隱患問題,限時進行整改,確保了全區建筑施工安全持續穩定。
(四)污水處理設施建設加緊推進。
1.鎮級水質凈化廠及配套管網建設情況。目前已動工建設的15個鎮級廠中有6個鎮(沙瑯鎮、那霍鎮、霞洞鎮、坡心鎮、小良鎮、羅坑鎮)已建成并進行通水調試;其中4個(沙瑯、霞洞、那霍、坡心)已進入試運行階段,2個(小良、羅坑)正在籌備前期調試工作。其他鎮廠:2個鎮設備安裝完成(嶺門鎮、麻崗鎮),3個鎮正在設備安裝(林頭鎮、觀珠鎮、黃嶺鎮),馬踏鎮在主體施工階段,剩余2個鎮(望夫、陳村鎮)在基礎施工階段,旦場鎮污水處理廠因附近碧桂園業主反對暫停施工,經我局與業主溝通好協調,擬于在6月底重新開工;樹仔鎮用地問題已和鎮政府溝通協調,也即將近期開工。配套管網方面開工有14個鎮,其中霞洞鎮、小良鎮、沙瑯鎮、那霍鎮、坡心鎮、羅坑鎮管網已經完成,累計完成鋪設管網長度約30.209公里。
2.水東水質凈化廠擴建及提標改造工程情況。項目已完成主體工程建設,工程竣工通過驗收,廠區設備安裝完成,委托茂名正源卓越科技咨詢有限公司對該項目的突發環境事件應急預案及風險評估已通過,茂名市環境保護局已備案;委托廣東眾惠環境檢測有限公司對該項目的竣工環境保護驗收監測已通過,待區生態環境分局驗收;廠內設備現正在調試運行,雖入水量正常,但總含磷不穩定,出入有時不達標,現正加大調試力度,計劃2020年6月可以正式運營。
3.安樂水質凈化廠及配套管網建設情況。目前安樂水質凈化廠已完成總形象工程量的98%,其中綜合樓主體已完成,已完成維修間、鼓風機房、變配電間等基礎工程建設;配套管網工程已完成7.2公里,占工程量的100%;4個提升泵站已建成并投入使用;設備安裝已完成,現階段已通水調試運行。
4.村級水質凈化設施建設情況。目前215個村級站點項目建設中,全部完成管網和站點建設并已通電通水運行的有61個。其他管網及站點部分完成:管網方面,215個村全部開工,其中已完成199個,完成管網約374公里;站點方面,已有87個完成站點設備安裝。
(五)加快推進城鄉清潔工程工作。綠能環保發電項目已于5月下旬正式運營,日處理垃圾1500噸/天。全區15個鎮級生活垃圾簡易填埋場整改扎實推進,已完成15個鎮級生活垃圾簡易填埋場的可研報告和立項工作。沙瑯鎮生活垃圾填埋場已完成整改,正在完善有關資料。黃嶺、樹仔、霞洞鎮(馬路頭、黃竹山)、小良鎮、陳村街道、嶺門鎮、麻崗鎮(牛門村、獨樓村)等9個鎮級生活垃圾填埋場已停止使用;望夫鎮、觀珠鎮、馬踏鎮、旦場鎮、那霍鎮等5個鎮級生活垃圾填埋場由于未有解決垃圾出路問題還處于在用狀態。其中望夫鎮、霞洞鎮(馬路頭)、小良鎮等3個鎮級生活垃圾填埋場在6月14日已開工整改。
(六)保障性住房建設工作穩步推進。目前,電白區共有保障性住房項目7個,原電白縣磷肥廠棚戶區改造一期項目已于今年6月8日開工建設,目前正在修建臨時設施和施工道路;原電白縣磷肥廠棚戶區改造二期項目已于今年5月20日復工,目前三層框架工程正在施工中;原電白縣磷肥廠公租房項目6號樓正進行基礎打樁施工;7號樓已完成首層框架施工;13號樓已完成9層主體框架結構施工,項目進展順利;電白區樹仔國要機械廠棚戶區改造項目近期已經開工建設,正在進行地質勘探和超前鉆等基礎工程施工;電白區旦場公租房項目B棟已完成基礎樁工程,正在組織抽芯全覆蓋復檢工作,A棟工程已落實選址在旦場中學西校區內實施建設,地質鉆探已經完成,正在進行樁基礎施工;電白區馬踏鎮公租房項目A棟已于6月15日完成基礎樁澆筑施工,B棟主體工程已基本完成,正在進行室內裝修工程;麻崗鎮公租房項目主體工程已完工,電梯工程已安裝完畢,6月21日進行預驗收工作,計劃在2020年7月底前完成綜合驗收后按程度進行安排入住。
二、存在困難和不足
今年上半年,我區住房和城鄉建設工作保持良好的發展態勢,但也還存在一些問題。一是在指導建筑行業轉型升級,扶持做大做強,促進建筑業發展方面力度還有待加強和提高。二是建筑工程質量和建筑安全監管工作仍然十分嚴峻,違規施工等現象依然存在,文明施工水平還有待進一步提高。三是勘察設計、質量監督、安全監督等專業技術人才欠缺。四是水質凈化處理廠以及管網的建設涉及群眾關系協調問題較多,存在群眾不理解、不支持和干擾的現象,影響了推進進度。五是鎮級生活垃圾簡易填埋場整治推進較慢。六是個別房地產開發企業規模小,資金量不足,在現時國家的宏觀調控下,融資困難,建設資金出現短缺或資金鏈斷裂,容易造成停工、不按時交樓等房地產領域不穩定因素問題。
三、下步工作計劃
(一)繼續深化建筑行業轉型發展。持續深入推進建筑業總部基地項目、建設材料集中采購平臺、建筑工人統一用工平臺和綠色建筑產業園建設,積極實施“走出去”發展戰略,依托電白建筑行業協會平臺,為建筑企業“牽線搭橋”,大力宣傳推介我區建筑企業,引導扶持企業開拓外埠市場和高端市場。積極鼓勵我區建筑業發展裝配式產業,引導建筑業轉型升級。同時要加大我區“中國建筑之鄉”的宣傳力度,深入打造電白建筑品牌,提升知名度。
(二)加強住建行業服務和監管。結合住建職能實際,積極落實工程建設項目審批制度改革工作,加強企業服務,簡化程序,提高辦事效率;加大企業經營的跟蹤服務,積極協調企業解決經營中遇到的各類問題。另一方面要積極配合做好園區、重點項目的招投標、工程報建、施工安全監管以及竣工驗收等工作,促進項目的順利建成投產。
(三)集中力量加快水質凈化處理設施建設。水質凈化處理設施建設處于重點攻堅階段,要建立起我區城鄉水質凈化處理設施建設問題清單,全面掌握和摸清推進滯后的問題及原因,實施“一鎮一方案、一村一方案、一問題一方案”的措施,加大協調工作力度,落實專人負責制,倒逼工期,集中力量逐一化解問題,確保項目建設按時間節點順利推進。
(四)加強鎮級生活垃圾簡易填埋場整治。要按照省、市鎮級生活垃圾簡易填埋場整改的要求,科學制定工作方案,倒排工期,加快推進整治工作,確保按時完成整改任務。
一、抓首位,加強科技隊伍思想建設
加強黨的十精神學習,嚴格貫徹落實中央八項規定和省委、市委有關規定,著重強調提高服務質量、提速辦事效率、整肅作風紀律、加強廉政建設,進一步推進了全局干部職工轉變工作作風,提高政治素養和業務素質,促進了機關效能的提升。
二、抓核心,加強科技創新能力建設
(一)積極培育高新技術企業。6月7日,組織20余家企業參加了市局舉辦的高新技術企業申報培訓班,促使更多符合條件的企業順利申報高新技術企業,截止目前,全縣有13家企業進入市高新技術企業培育庫,同時積極協調企業進行高新技術企業復審。
(二)扎實推進知識產權工作。5月24日,舉辦了知識產權政策法規業務知識培訓班,園區內50余家企業專利負責人參加了培訓班,截止5月底,全縣專利申請量118件,授權量85件,兩項指標均走在全省縣區前列。
(三)深入調研企業創新工作。先后陪同市副市長姚燕平、省知識產權局局長熊紹員、省科技廳副廳長吳文峰等領導一行深入我縣調研科技創新工作,通過調研,進一步推動全縣科技創新工作上臺階。
三、抓重點,加強科技服務體系建設
(一)認真完成科技進步考核。按照科技部關于科技進步考核的文件通知精神,通過及時制定文件、合理分解任務,領導動員部署,在縣屬23家有關部門和鄉鎮的協調配合下,順利完成了考核材料的編寫匯總上報工作,爭取實現全國科技進步先進縣“五連冠”目標。
(二)促進企業與特派員對接。注重科技特派員和企業利益共同體的建設,不斷探索建立長效機制。截止目前,已有39家企業與特派員對接,在科技特派員的幫助和推動下,天佳實業、青嵐現代農業等企業在工程技術研究中心認定、重點新產品鑒定、專利項目申報等領域獲得了顯著效益。
(三)加快科技入園工作步伐。高度重視“科技入園”工作,大力推動縣科技創新服務平臺建設,成立了縣科技入園工作站,為科技入園工作提供了重要的機構保障,為推動園區企業自主創新提供全方位、系統性的服務。
(四)推進農業科技園區建設。開展了國家農業科技園區規范建設工作調研,先后赴省內、外園區學習調研,詳細了解兄弟園區建設與發展的成績與經驗,為園區規劃建設方向及發展重點提供參考指導。
四、抓服務,加強科技管理水平建設
(一)加大科技項目申報力度。制定了2013年科技計劃項目和中小企業創新基金項目申報指南,幫助企業完成各級科技項目申報達90項,其中已有3個項目分別獲得國家星火計劃和科技人員服務企業行動項目立項。
(二)開展創新基金申報培訓。3月22日,舉辦了國家、省、市中小企業科技創新基金項目申報培訓會,針對創新基金項目申請有關事項進行現場說明解讀,參會企業60余家,為企業申報上級創新基金項目工作奠定了良好基礎。
(三)強化創新基金項目監督。對2012年度泰豪科技股份有限公司電力電氣分公司等10家承擔并實施的中小企業創新基金項目進行監督管理,掌握項目實施進展和實施效果,確保項目資金有效利用。
五、抓基礎,加強科普知識宣傳教育
(一)推進科普知識宣教工作。深入基層舉辦“科技活動周”,向基層群眾分發科普手冊1萬余冊;舉辦農技科普知識講座,切實把科技種田知識送到了農民手中;組織地震應急疏散演練,讓師生在活動中掌握應急避險和自救互救知識,提高應對緊急突發事件的能力。
(二)做好防震減災各項工作。進一步加強了防震減災工作,對“三網一員”隊伍進行了調整和更新,大力開展了防震減災科普宣傳教育活動,鼓勵更多單位申報“四個示范”,全縣新增了三個地震宏觀觀測點。
存在的不足和差距
一是國家農業科技園的規劃建設未達到科技部考評要求,與兄弟園區相比,要盡快加快建設步伐,提升建設水平。二是開發區高新技術企業數量比較少,與兄弟國家級園區相比,高新技術產業集聚度比較低。三是項目實施管理水平有待進一步提高,后續跟蹤監督管理工作需進一步加強。
六、下一步工作打算
(一)提升企業核心競爭力。突出抓好高新技術企業推薦認定,科技項目申報、專利申請及保護工作。全年幫助企業謀劃申報各類科技項目90項以上,力爭高新技術企業總數達到20家,專利申請量和授權量增長10%以上。