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《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》第六條，工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按以下程序進行：
1、工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
2、建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位組成驗收組，制定驗收方案。對于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，根據(jù)需要可邀請有關(guān)專家參加驗收組。
3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
Abstract： This paper studies completion and acceptance of soil and water conservation facilities in production and construction projects， which has an important significance for well completion acceptance of soil and water conservation facilities of construction projects in practice.
關(guān)鍵詞： 生產(chǎn)建設(shè)項目；水土保持設(shè)施；竣工驗收
Key words： production and construction projects；soil and water conservation facilities；completion and acceptance
中圖分類號：S157 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）16-0093-02
0 引言
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，在生產(chǎn)建設(shè)過程中，越來越重視生態(tài)保持工作，在竣工驗收時需要對生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施進行竣工驗收，驗收評估水土保持設(shè)施的進度、質(zhì)量、數(shù)量等。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收的主要目的，是為了復(fù)核水土保持設(shè)施項目方案，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對水土保持設(shè)施的質(zhì)量進行評價，在生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收中對水土保持設(shè)施存在的問題提出對策和建議。但是水土保持設(shè)施項目方案所依據(jù)的客觀條件可能有所變化，所以生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收在強調(diào)原則性和科學(xué)性的同時，還需要有一定的靈活性，所以有必要通過研究指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收程序和方法。
1 驗收評價的主要工作內(nèi)容
①對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的施工單位項目組織管理工作的評價。②評價生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施在方式中的實施情況，及生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案后續(xù)設(shè)計施工變更。③評價生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施施工單位水土保持相關(guān)工作管理制度的制定和遵守情況，分析評價施工單位水土保持臨時防護措施及水土保持效果。④檢查生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量，檢查生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理、監(jiān)測工作。⑤判別生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施各指標(biāo)是否達(dá)到水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)和防治目標(biāo)。⑥檢查評估生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施水土流失防治效果，根據(jù)維護內(nèi)容和責(zé)任，檢查生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施運行管理維護情況。⑦在生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收評估中，根據(jù)水土保持質(zhì)量監(jiān)督部門的工程質(zhì)量評定報告，評估水土保持工程質(zhì)量等級。⑧分析評價生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施投資在實踐中完成的情況。⑨根據(jù)公眾調(diào)查，了解公眾對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的評價。⑩提出生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收前后需要解決的主要問題。
2 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收工作程序
①印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收通知，邀請相關(guān)單位和專家參加生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收工作。②召開生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收預(yù)備會，聽取生產(chǎn)建設(shè)項目法人水土保持設(shè)施竣工驗收準(zhǔn)備情況匯報，確定生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收委員會成員。③召開生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收大會。宣布會議議程、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收委員會成員名單，聽取生產(chǎn)建設(shè)項目法人的工作總結(jié)報告和技術(shù)報告，針對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收進行質(zhì)疑與解答。④檢查生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施工程現(xiàn)場。查看生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持相關(guān)區(qū)域的水土保持設(shè)施環(huán)境狀況、設(shè)施建成情況。⑤召開生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收委員會會議。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收相關(guān)各方代表及專家發(fā)表水土保持設(shè)施竣工驗收意見，協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收有關(guān)問題，討論并通過生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收意見，驗收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收委員同意。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收中如有小的遺留問題，水土保持設(shè)施竣工驗收委員會應(yīng)責(zé)成生產(chǎn)建設(shè)項目法人限期整改，并對整改內(nèi)容進行事后核查。⑥召開大會。宣讀生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收意見，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收委員在驗收委員會成員表上簽字，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施主持單位小結(jié)。⑦印發(fā)驗收合格文件。負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收的機關(guān)在水土保持設(shè)施竣工驗收結(jié)束后1個月內(nèi)，正式向生產(chǎn)建設(shè)項目法人及有關(guān)單位印發(fā)水土保持設(shè)施竣工驗收合格文件。
3 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收主要方法
3.1 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施數(shù)量驗收評估方法 依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項目工程設(shè)計、生產(chǎn)建設(shè)項目工程標(biāo)段、生產(chǎn)建設(shè)項目工程監(jiān)理、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施數(shù)量。
3.2 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施質(zhì)量的驗收評估方法 結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施施工單位自查和監(jiān)理驗收，對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施進行抽查和檢驗，分析研究后評定生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施質(zhì)量。
3.3 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施設(shè)計變更的驗收評估方法 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收的依據(jù)是水行政主管部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案。允許生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施方案經(jīng)批準(zhǔn)后進行設(shè)計變更，但不得低于原生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施設(shè)計防護要求。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施設(shè)計變更的驗收評估要從科學(xué)合理、符合工程實際、水土保持功能和效果等方面進行。
3.4 生產(chǎn)建設(shè)項目取料場、棄渣場設(shè)計變更與移交的驗收評估方法 5萬立方米以上的取料場、棄渣場設(shè)計變更，需要報批或備案，作為重大設(shè)計變更。生產(chǎn)建設(shè)項目取料場、棄渣場通過水土保持驗收前，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)水土流失防治責(zé)任，通過水土保持驗收后才能正式移交給地方。
3.5 生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治責(zé)任范圍驗收評估方法 評估范圍應(yīng)以水行政主管部門批準(zhǔn)的水土流失防治責(zé)任范圍為依據(jù)。生產(chǎn)建設(shè)項目生產(chǎn)運行期的水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)為生產(chǎn)建設(shè)項目工程實際征占和管理的土地范圍，所以需要根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項目工程建設(shè)情況核定實際變化范圍，如有新增的征地或使用土地時應(yīng)對水土流失防治責(zé)任范圍予以核增。
3.6 生產(chǎn)建設(shè)項目關(guān)于水土保持監(jiān)測、監(jiān)理驗收評估方法 需要呈交生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測成果和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理報告。
3.7 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持投資驗收評估方法 依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施決算、審計的文件，以及項目合同、監(jiān)理和項目驗收的資料，進行生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持投資核算。
3.8 生產(chǎn)建設(shè)項目預(yù)留場地驗收評估方法 生產(chǎn)建設(shè)項目預(yù)留場地閑置期限不能超過1年。生產(chǎn)建設(shè)項目預(yù)留場地?zé)o明確安排用途，要采取水土保持防治措施。生產(chǎn)建設(shè)項目預(yù)留場地明確安排用途的，可以暫不開展水土保持防治工作。
4 結(jié)束語
生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收是綜合性和復(fù)雜性的工作，既要根據(jù)原方案進行評估，又要考慮現(xiàn)實情況的變化，所以生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收難度較大。在編制水土保持方案時，要做好調(diào)查及設(shè)計工作，方便生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施施工及驗收。要幫助生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施建設(shè)單位提高生態(tài)環(huán)境意識，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)要求，自覺落實水土保持方案的有力執(zhí)行。在生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施建設(shè)過程中做好水土保持監(jiān)理工作，有效落實水土保持方案的實施。
參考文獻：
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1、竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1組織和整理工程技術(shù)資料，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。
1.2要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進行評估，并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上，匯報合同履約情況及工程質(zhì)量情況。
1.5接受有關(guān)方面對現(xiàn)場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗收意見。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預(yù)驗收：（1）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件時，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工驗收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監(jiān)理部，申請竣工驗收；（2）總現(xiàn)場工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行全面檢查，對檢查出來的問題，應(yīng)督促及時整改；（3）驗收合格后，由總現(xiàn)場工程師簽署工程竣工報驗單，并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加，由建設(shè)單位組織的竣工驗收。（1）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（2）檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。（3）檢查工程實體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況，對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。（4）對竣工驗收情況進行匯總討論，形成竣工驗收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設(shè)工程竣工驗收完畢以后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有：
4.1工程概況：（1）建設(shè)地點。（2）建筑面積。（3）層數(shù)。（4）建筑使用功能。（5）結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級。（6）建筑裝飾特色。（7）水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點。（8）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項目監(jiān)理機構(gòu)組織
項目監(jiān)理機構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。
4.3質(zhì)量評估依據(jù)：（1）設(shè)計圖紙；（2）施工承包合同；（3）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文房屋建筑部分；（4）現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)；（5）施工驗收規(guī)范；（6）國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。
4.4工程質(zhì)量概況：（1）概述工程建設(shè)情況，重點說明地基驗槽、地基與基礎(chǔ)驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況；（2）施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；（3）建筑沉降觀測情況；（4）建筑主要使用功能情況；（5）設(shè)備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)情況。
4.5質(zhì)量等級評定情況
每個分項工程完成后，現(xiàn)場工程師應(yīng)在承包單位自評自核的基礎(chǔ)上，通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查，確認(rèn)分項工程的質(zhì)量等級。（1）單位工程的組成劃分；（2）各分部工程質(zhì)量等級的核定；（3）單位工程的綜合評定。
4.6質(zhì)量評估意見
對于達(dá)到竣工驗收要求的工程，質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容：（1）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）工程資料完整有效；（3）完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計要求和合同要求；（4）質(zhì)量等級優(yōu)良或合格；（5）符合竣工驗收備案要求；（6）同意竣工驗收。
4.7項目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
關(guān)鍵詞 煉油化工；建設(shè)項目；竣工驗收；管理
中圖分類號： TE624 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
1．引言
在處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我有幸參加了由煉油與化工分公司和煉化工程部共同舉辦的煉化建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)工作體現(xiàn)了集團公司對竣工驗收工作的重視。竣工驗收工作是對項目建設(shè)成果的全面檢驗，是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié)，對提高公司建設(shè)項目管理水平具有重要借鑒意義。通過本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我不僅對竣工驗收工作的重要性有了新的認(rèn)識，而且對自己的竣工驗收業(yè)務(wù)水平有了新的提高。本文對煉油化工建設(shè)項目竣工驗收管理工作進行了深入的分析和解讀。
2.竣工驗收工作的組織及程序
竣工驗收是檢驗建設(shè)項目是否按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計要求建成，能否合法、正常生產(chǎn)；是全面考核建設(shè)工作、總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗的重要環(huán)節(jié)。竣工驗收是對項目建設(shè)成果的全面檢驗；是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié)；竣工驗收體現(xiàn)政府對項目建設(shè)成果的監(jiān)管，確保項目建成投產(chǎn)后合法運行；竣工驗收所形成的項目文件將成為生產(chǎn)運營、管理、檢維修和項目改擴建的重要依據(jù)和基礎(chǔ)；竣工驗收是項目后評價工作的基礎(chǔ)，是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。科學(xué)合理組織，有效開展竣工驗收工作是項目建設(shè)過程的重要組成部分。
2.1竣工驗收的組織
組織召開竣工驗收會議應(yīng)具備的兩項條件，一是建設(shè)項目專項驗收、生產(chǎn)考核已完成；二是建設(shè)單位已按照要求完成竣工驗收報告的編制工作。 根據(jù)相關(guān)要求，初步設(shè)計概算總投資10億元及以上建設(shè)項目的竣工驗收，一般采取初步驗收和竣工驗收兩次會議的形式組織，其余項目的竣工驗收采取竣工驗收一次會議的形式。
初步驗收由建設(shè)單位組織，并成立初步驗收組。驗收組由建設(shè)單位工程、設(shè)計、采購、計劃、安全環(huán)保、財務(wù)、造價、機動、生產(chǎn)、檔案、審計等管理部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組成。初步驗收組設(shè)組長一人，副組長、成員若干人。初步驗收組確定初步驗收會議議程，初步驗收組組長或副組長主持初步驗收會議。勘察設(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加初步驗收會議。
竣工驗收由建設(shè)單位上級主管部門牽頭組織，會同上級有關(guān)單位及建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)共同組成竣工驗收委員會。必要時，請政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加。竣工驗收委員會設(shè)主任委員一人，副主任委員、委員若干人。竣工驗收委員會確定竣工驗收會議議程，竣工驗收委員會主任委員或副主任委員主持竣工驗收會議。建設(shè)單位、勘察設(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗收會議。
2.2建設(shè)單位竣工驗收準(zhǔn)備工作
建設(shè)單位在建設(shè)項目前期階段的準(zhǔn)備工作包括：收集項目建議書及批準(zhǔn)文件、可行性研究報告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計及批準(zhǔn)文件等項目前期文件；開工前組織劃分單位工程，并對單項工程、單位工程進行統(tǒng)一編號；對項目文件的編制做出統(tǒng)一要求，明確各單位的任務(wù)及完成時間，確保項目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。項目文件一般包括項目前期文件、項目竣工文件、項目竣工驗收文件3部分，其中項目竣工驗收文件又包括項目施工文件、項目竣工圖、項目監(jiān)理文件。
建設(shè)單位在建設(shè)項目建設(shè)過程中的準(zhǔn)備工作包括：做好項目前期文件的整理、匯編、歸檔工作；檢查指導(dǎo)施工、工程總承包單位及時做好項目施工文件的收集、整理、編制工作；檢查指導(dǎo)設(shè)計、工程總承包單位及時編制項目竣工圖；檢查督促生產(chǎn)單位及時收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案備案批復(fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件等文件的積累和整理工作。
2.3竣工驗收的組織及程序
2.3.1項目建設(shè)各階段與竣工驗收有關(guān)的工作
竣工驗收準(zhǔn)備工作從項目立項開始，貫穿至竣工驗收結(jié)束的項目建設(shè)全過程。為做好竣工驗收工作，要求參與工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計、采購、外事、施工、工程總承包、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位高度重視竣工驗收準(zhǔn)備工作，做到竣工驗收準(zhǔn)備工作與工程建設(shè)同步進行。
在前期階段，建設(shè)單位收集項目前期文件，明確項目文件編制內(nèi)容和要求。在建設(shè)過程中，相關(guān)單位要做好項目竣工文件的積累，確保項目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，做到與工程建設(shè)同步。在投產(chǎn)后，相關(guān)單位整理匯編項目文件，建設(shè)單位組織完成項目文件的歸檔工作；組織并完成生產(chǎn)考核；辦理消防、環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、檔案驗收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實批復(fù)意見，并向上級主管部門申請辦理竣工決算審計；編制單項總結(jié)、竣工驗收報告；根據(jù)項目性質(zhì)組織初步驗收、竣工驗收。
2.3.2初步驗收程序
初步驗收程序一般包括7項：一是建設(shè)單位匯報竣工驗收報告；二是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告工程質(zhì)量監(jiān)督情況；三是對消防、環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、檔案和竣工決算審計等專項驗收進行符合性審查；四是審閱單項總結(jié)及竣工驗收報告；五是現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況；六是對存在的問題落實有關(guān)單位限期整改；七是對建設(shè)項目做出全面評價，形成由驗收組成員簽署的初步驗收意見。
2.3.3竣工驗收程序
竣工驗收程序一般包括8項：一是建設(shè)單位匯報建設(shè)項目竣工驗收報告和初步驗收情況；二是觀看項目建設(shè)聲像資料；三是現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況；四是審議竣工驗收報告；五是對專項驗收進行符合性確認(rèn)；六是對建設(shè)項目遺留問題提出整改意見并限期落實；七是討論形成竣工驗收鑒定書；八是簽署并頒發(fā)竣工驗收鑒定書。
3存在問題及應(yīng)注意的事項
3.1建設(shè)項目竣工驗收管理中存在的主要問題
一是，在項目建設(shè)過程中不注重文件的收集、整理和歸檔工作，項目文件管理工作不規(guī)范；二是，竣工驗收工作缺乏統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，計劃性差，竣工驗收不及時；三是，項目投產(chǎn)后不能及時組織不少于72小時的生產(chǎn)考核，且對生產(chǎn)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題不能及時整改和處理；四是，專項驗收組織不及時、不規(guī)范；五是，單項總結(jié)、竣工驗收報告編制不規(guī)范、審查不認(rèn)真；六是，竣工驗收組織不認(rèn)真、不規(guī)范，工作流于形式。
3.2為做好竣工驗收工作，必須牢固樹立2種觀念
3.2.1樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的觀念
項目總體部署是建設(shè)項目實施過程中建設(shè)、項目管理、工程監(jiān)理、工程總承包、設(shè)計、物資采購、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備等單位組織工程建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)項目從可行性研究報告批復(fù)至竣工驗收全過程管理工作。竣工驗收涉及項目建設(shè)的各個階段。如在項目立項階段，就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗收有關(guān)的文件，包括項目建議書、可研報告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。
根據(jù)相關(guān)要求，項目總體部署實行定義階段和執(zhí)行階段兩段部署，定義階段是指可行性研究報告核準(zhǔn)（批復(fù)）至初步設(shè)計審查階段，執(zhí)行階段是指初步設(shè)計審查至工程竣工驗收階段。竣工驗收在定義階段就應(yīng)在工程承包和監(jiān)理合同中對項目文件的編制、收集和整理，以及提交時間、內(nèi)容、格式、分?jǐn)?shù)均要有明確的約定和要求。同時，在項目建設(shè)的全過程建設(shè)單位和各承建單位要積極做好竣工驗收有關(guān)的各項工作才能保證竣工驗收的順利完成。樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的概念是竣工驗收管理工作的重點。
3.2.2樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進的觀念
建設(shè)項目建成投產(chǎn)后，竣工驗收工作主要有 5個方面：一是完成包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等方面的項目文件的收集、整理、歸檔工作；二是完成生產(chǎn)考核工作；三是完成專項驗收工作；四是及時完成單項總結(jié)、竣工驗收報告的編制工作；五是做好其他與竣工驗收有關(guān)的工作，包括預(yù)驗收和驗收會議的組織工作等。
4結(jié)語
工程竣工驗收這個“階段性”工作，需要工程建設(shè)的“過程”工作來保證，所以過程工作的質(zhì)量就尤為關(guān)鍵。工程交接后，及時歸檔資料，及時竣工決算，及時組織專項工程驗收，就能為竣工驗收創(chuàng)造良好條件。領(lǐng)導(dǎo)重視，組織強有力的竣工驗收組織機構(gòu)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，排定詳細(xì)的計劃，各職能部門明確分工，明確責(zé)任，竣工驗收工作就能較好的完成。以上是我個人學(xué)習(xí)竣工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一些心得體會，有不對的地方請領(lǐng)導(dǎo)批評指正，最后非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我提供這樣一個學(xué)習(xí)的機會，通過此次培訓(xùn)掌握了新的竣工驗收規(guī)范和要求，為在以后的竣工驗收工作中應(yīng)用這兩項標(biāo)準(zhǔn)打下夯實的基礎(chǔ)，并且我會及時的向相關(guān)單位從事竣工驗收的人員進行宣貫和講解，相關(guān)的政策和要求，為我公司提高竣工驗收管理水平和加快項目竣工驗收進度，作出自己的一份貢獻。
參考文獻：
[1]趙澤軍,李開文.煉油化工建設(shè)項目竣工驗收管理手冊.北京: 中國石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公司,2008.
為進一步加強工程建設(shè)管理水平，提升工程質(zhì)量，規(guī)范驗收流程，根據(jù)我區(qū)工作實際，特制定“零星工程”管理實施辦法。
第一條：“零星工程”是指在我區(qū)范圍內(nèi)實施的分布零散、體量較小、臨時安排或因特殊原因未經(jīng)招投標(biāo)而實施的項目。體量較小是指工程合同造價在10萬元（含）以下的項目。
第二條：區(qū)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)為“零星工程”的實施部門，按照“誰提出誰負(fù)責(zé)”的原則切實履行工程的申請、組織、監(jiān)管、驗收、合同管理及工程款申報等各階段的工作。
第三條：“零星工程”由實施部門提出申請，財政局預(yù)算審核，分管領(lǐng)導(dǎo)同意，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后實施。
第四條：區(qū)成立由紀(jì)檢、財政、住建、行政審批和實施部門組成“零星工程”竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實施部門提交項目的竣工驗收。紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)驗收程序及過程的監(jiān)督。
第五條：“零星工程”竣工驗收基本程序和要求。
1、施工單位在完成合同約定的所有工作內(nèi)容且自檢合格的前提下，向區(qū)項目實施部門報送竣工驗收申請報告；項目實施部門在收到竣工驗收申請報告后2個工作日內(nèi)完成審查；如審查后認(rèn)為尚不具備驗收條件的，應(yīng)通知施工單位加以整改，施工單位在完成整改后，方可再次提交竣工驗收申請報告。
2、項目實施部門審查后認(rèn)為已具備竣工驗收條件的，應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后3個工作日內(nèi)組織竣工初步驗收。施工單位應(yīng)提供驗收所需資料包括：合同、工程量清單、工程預(yù)算書、初步驗收記錄和意見、實際完成工程量計量單、質(zhì)量保證資料（合格證、主要材料檢測報告、試塊試件報告、主要功能試驗報告、隱蔽工程的圖像資料、施工現(xiàn)場的圖像資料等。凡涉及安全風(fēng)險的結(jié)構(gòu)和工藝類項目，也必須提供以上資料。初步驗收時，施工單位項目負(fù)責(zé)人、區(qū)實施部門現(xiàn)場代表、職能科室負(fù)責(zé)人必須參加。
3、竣工初步驗收不合格的，項目實施部門應(yīng)要求施工單位對不合格工程返工、修復(fù)或采取其他補救措施，費用施工單位自理。施工單位在完成不合格工程的返工、修復(fù)或采取其他補救措施后，應(yīng)重新提交竣工驗收申請報告，并按約定的程序重新進行初步驗收。
4、初步驗收合格的，項目實施部門應(yīng)簽署驗收表中初步驗收部分，必須要有明確的驗收結(jié)論；參加初步驗收人員應(yīng)簽名并對工程質(zhì)量、工程計量負(fù)責(zé)。
5、項目實施部門在初步驗收合格后2個工作日內(nèi)，向區(qū)“零星工程”竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交項目竣工驗收通知，區(qū)“零星工程”竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在7個工作日內(nèi)組織竣工驗收；實施部門分管領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場代表及施工單位項目負(fù)責(zé)人等必須參加；區(qū)“零星工程”竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位收到通知后選派成員參加。
6、區(qū)“零星工程”竣工驗收組參加完工程竣工驗收后，在實施部門提出驗收意見的基礎(chǔ)上，分別對完成數(shù)量是否滿足合同要求、表觀質(zhì)量是否達(dá)到約定、資料是否完整、驗收程序是否規(guī)范、驗收內(nèi)容是否全面、驗收結(jié)論是否客觀真實等簽署意見并簽名。
第六條：本辦法自之日起實行，之前所實施的“零星工程”竣工驗收參照此辦法執(zhí)行。
附件：1、開發(fā)區(qū)工程（零星工程）實施申請表；
2、開發(fā)區(qū)工程（零星工程）竣工驗收表。
XX開發(fā)區(qū)工程（零星工程）實施申請表
年
月
日
項目名稱：
項目批準(zhǔn)建設(shè)單位：
項目未招投標(biāo)原因：
計劃開竣工日期：
項目實施部門
（責(zé)任主體）
項目建設(shè)內(nèi)容概述：
（合同內(nèi)容）
項目實施部門負(fù)責(zé)人意見
簽名（蓋章）：
財政局意見
簽名（蓋章）：
區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)意見：
簽名（蓋章）：
XX開發(fā)區(qū)工程（零星工程）竣工驗收表
年
月
日
項目名稱
項目批準(zhǔn)部門
項目實施部門
開竣工日期
未招投標(biāo)原因
初步驗收時間
竣工驗收時間
項目建設(shè)內(nèi)容
概述：
（合同內(nèi)容）
初步驗收意見（實際完成工程量、隱蔽工程及工程質(zhì)量等）
簽名：
項目實施部門
負(fù)責(zé)人意見：
簽名(公章)：
零星工程驗收
小組意見（工程
關(guān)鍵詞：石油化工項目；竣工驗收；管理
Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.
Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management
中圖分類號： TU712+.5 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
竣工驗收是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對促進建設(shè)項目（工程）及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。具體來講，竣工驗收的目的和意義有：
1、是對項目建設(shè)成果的全面檢驗；
2、是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié)；
3、項目文件是生產(chǎn)運營、管理、檢維修和項目改擴建的依據(jù)和基礎(chǔ)；
4、體現(xiàn)政府對項目建設(shè)成果的監(jiān)管，確保項目建成投產(chǎn)后合法運行；
5、是項目后評價工作的基礎(chǔ)；
6、是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。
雖然建設(shè)項目竣工驗收工作是在工程建設(shè)的最后一步進行，但是竣工驗收組織工作是從項目立項開始，貫穿至竣工驗收會議之前的項目建設(shè)全過程，是一項涉及項目所有參建單位的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
一、竣工驗收工作的內(nèi)容
1、建設(shè)項目前期階段：
（1）收集項目建議書及批準(zhǔn)文件、可行性研究報告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計及批準(zhǔn)文件等項目前期文件。
（2）開工前組織相關(guān)單位劃分單位工程。并對單項工程、單位工程進行統(tǒng)一編號，作為建設(shè)項目進行計劃統(tǒng)計、工程管理、設(shè)備材料供應(yīng)管理、工程結(jié)算、竣工決算及項目文件編制的基礎(chǔ)。
（3）對項目文件的編制做出統(tǒng)一要求，明確各單位的任務(wù)及完成時間，確保項目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。
2、建設(shè)項目建設(shè)過程中：
（1）做好項目前期文件的整理、匯編、歸檔工作。
（2）檢查指導(dǎo)施工單位、工程總承包單位及時做好項目施工文件的收集、整理、編制工作。
（3）檢查指導(dǎo)設(shè)計單位、工程總承包單位及時編制項目竣工圖。
（4）檢查督促生產(chǎn)單位及時收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案備案批復(fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)等文件。
3、建設(shè)項目投產(chǎn)后,召開竣工驗收會議前：
（1）項目竣工文件歸檔：
1）檢查督促施工單位、工程總承包單位整理項目施工文件。
2）檢查督促設(shè)計單位、工程總承包單位編制、整理項目竣工圖。
3）檢查督促監(jiān)理單位整理項目監(jiān)理文件。
4）項目竣工文件經(jīng)檢查合格后歸檔。
（2）項目竣工驗收文件編制：
1）檢查督促生產(chǎn)單位匯編生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車及試生產(chǎn)考核資料。組織和督促生產(chǎn)單位在建設(shè)項目生產(chǎn)考核達(dá)到設(shè)計要求、引進裝置各項指標(biāo)達(dá)到合同保證值后一個月內(nèi)編寫完成《生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運考核總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。
2）組織和督促外事單位（或建設(shè)單位引進部門）在建設(shè)項目工程交接后一個月內(nèi)編寫完成《引進工作總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。
3）檢查督促設(shè)計、采購（或建設(shè)單位供應(yīng)部門）、施工、工程總承包、監(jiān)理等單位編制各單項總結(jié)，并負(fù)責(zé)審閱、匯編。
4）負(fù)責(zé)編寫竣工驗收報告。
（3）清理未完工程和遺留問題，并會同有關(guān)單位安排落實。
（4）負(fù)責(zé)辦理以下專項驗收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實批復(fù)意見：
1）向政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請辦理消防驗收行政許可手續(xù)。
2）向政府環(huán)境保護行政主管部門申請辦理環(huán)境保護竣工驗收行政許可手續(xù)。
3）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理安全設(shè)施竣工驗收行政許可手續(xù)。
4）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收行政許可手續(xù)。
5）向檔案主管部門申請辦理檔案驗收手續(xù)。
二、竣工驗收的程序
建設(shè)項目竣工驗收以召開竣工驗收會議的形式進行，頒發(fā)“竣工驗收鑒定書”是建設(shè)項目通過竣工驗收的標(biāo)志。
竣工驗收會議由建設(shè)單位主管部門牽頭組織，由建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)共同組成竣工驗收委員會。必要時，請政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加。竣工驗收委員會設(shè)主任委員一人，副主任委員、委員若干人。竣工驗收委員會確定竣工驗收會議議程，竣工驗收委員會主任委員或副主任委員主持竣工驗收會議。建設(shè)單位及勘察設(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗收會議。
竣工驗收會議程序：
a)建設(shè)單位匯報建設(shè)項目竣工驗收報告和初步驗收情況。
b)觀看項目建設(shè)聲像資料。
c)現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況。
d)審議竣工驗收報告。
e)對專項驗收進行符合性確認(rèn)。
f)對建設(shè)項目遺留問題提出整改意見并限期落實。
g)討論形成竣工驗收鑒定書。
h)簽署并頒發(fā)竣工驗收鑒定書。
竣工驗收會議結(jié)束后由建設(shè)單位組織修改并正式出版項目竣工驗收文件，按規(guī)定存檔，并將竣工驗收報告及竣工驗收鑒定書報集團公司主管部門備案。
三、做好竣工驗收工作應(yīng)該注意的問題
1、樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的觀念。
在項目立項階段，就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗收有關(guān)的文件，包括項目建議書、可研報告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。
建設(shè)項目建成投產(chǎn)后，竣工驗收工作主要有五個方面：
一是完成包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等三個方面的項目文件的收集、整理、歸檔工作；二是完成生產(chǎn)考核工作；三是完成六個專項驗收工作；四是及時完成單項總結(jié)、竣工驗收報告的編制工作；五是做好其它與竣工驗收有關(guān)的工作，包括驗收會議的組織工作等。
2.樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進的觀念
根據(jù)以往組織建設(shè)項目竣工驗收工作的經(jīng)驗來看，必須明確主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，并制定竣工驗收工作計劃，按照計劃在竣工驗收主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下整體有序推進才能確保竣工驗收目標(biāo)及時完成。
3.樹立專項驗收和整體驗收同等重要的觀念。
項目投產(chǎn)后，在組織竣工驗收過程中，工作的難點和重點是專項驗收。
【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程；驗收
根據(jù)建設(shè)部的[2000] 142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，建設(shè)工程竣工驗收由核驗制改為備案制，沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對竣工驗收的工程進行質(zhì)量等級核定，改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗收組對竣工工程進行檢查驗收，通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實際竣工驗收過程中，有些現(xiàn)場工程師還不了解竣工驗收的程序和內(nèi)容，不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》，不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評估報告的內(nèi)容，因此，很有必要對這一問題進行探討。
1. 工程驗收人員應(yīng)遵循的幾個原則
每項工程完工后應(yīng)及時組織有關(guān)人員對工程進行丈量、驗收。為工程決算提供第一手資料。作為一名合格的驗收人員，驗收時應(yīng)注意以下幾個方面的問題：
（1）要有良好的職業(yè)道德，不徇私情，本著對雙方負(fù)責(zé)的態(tài)度，合理公正的驗收。要多用數(shù)據(jù)說話，能用尺子量的盡量用尺子丈量，盡量做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全。
（2）驗收人員要具備一定的專業(yè)知識，對所驗工程要會用計算公式，做到合理計量，為臼后結(jié)算提供準(zhǔn)確明了的計量依據(jù)。
（3）盡量多走驗收少走簽證。對于～ 些驗收時看不到的地基、拆卸等隱蔽工程，只能通過簽證結(jié)算。驗收時通過采取一定的方式對所謂的隱蔽工程盡量通過現(xiàn)場驗收獲得數(shù)據(jù)，以便將來定額結(jié)算。
（4）驗收員驗收時要多走細(xì)查、不厭其煩。對于一些零星、瑣碎的工程要多走細(xì)查、盡可能逐項查看，盡力做到丈量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對于不按圖紙要求施工的工程，要責(zé)令施工方返工整改，符合要求后再予驗收。
2. 竣工驗收階段施工單位及協(xié)助建設(shè)單位的職責(zé)
組織和整理工程技術(shù)資料，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進行評估，并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見，參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收。除此之外，在竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位也應(yīng)該積極地配合工作，需要做的工作是：就竣工驗收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序；協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件；協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)；協(xié)助組織竣工驗收；記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料；協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料；協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗；協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗收意見；協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3. 竣工驗收程序
3.1工程竣工之后，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。具體到房屋建設(shè)，在工程竣工后應(yīng)做到八點：
（1）辦理雨污水管道接納手續(xù)。
（2）建設(shè)工程規(guī)劃驗收：委托具有資質(zhì)的測繪勘察機構(gòu)進行項目的測繪，根據(jù)項目所在地規(guī)劃局要求的出圖比例出具項目竣工地形圖；領(lǐng)取并填寫建設(shè)工程規(guī)劃、用地竣工驗收申請表，附建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等資料，到項目所在地規(guī)劃局規(guī)劃管理科辦理規(guī)劃驗收手續(xù)，規(guī)劃管理科到現(xiàn)場驗收合格后出具建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收合格證。
（3）建設(shè)工程綠化驗收：根據(jù)規(guī)劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后，邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場，確認(rèn)綠化種植滿足要求后出具單項專業(yè)驗收證明。
（4）建設(shè)工程環(huán)衛(wèi)驗收：根據(jù)規(guī)劃要求建設(shè)垃圾房后，邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場，確認(rèn)垃圾收集房建設(shè)滿足要求后，出具單項專業(yè)驗收證明。
（5）建設(shè)工程城管驗收：邀請項目所在地城市管理辦公室工作人員查看現(xiàn)場建筑垃圾清理情況及戶外廣告的設(shè)置是否符合要求，確認(rèn)合格后出具單項專業(yè)驗收證明。
（6）建設(shè)消防驗收：配合工程部及檢測人員，現(xiàn)場進行建筑消防設(shè)施檢測。檢測合格后出具建筑消防設(shè)施檢測報告。
辦理建筑工程消防驗收意見書。
（7）建設(shè)工程環(huán)保驗收：到項目所在地環(huán)保局窗口領(lǐng)取并填寫基本建設(shè)項目環(huán)境保護竣工預(yù)驗收卡，準(zhǔn)備雨污水接納申請表、建設(shè)項目環(huán)境影響報告審批意見提供給環(huán)保局，邀請相關(guān)工作人員到現(xiàn)場查看，驗收合格后出具建設(shè)項目環(huán)境保護竣工預(yù)驗收卡。
（8）建設(shè)工程文檔驗收：辦理建設(shè)工程竣工檔案驗收意見書，至項目所在地文檔中心領(lǐng)取并填寫建設(shè)工程檔案專項驗收申請表，并準(zhǔn)備以下資料和施工單位、監(jiān)理單位提供的資料經(jīng)文檔中心驗收合格后，出具建設(shè)項目竣工檔案驗收意見書，辦理建設(shè)工程檔案接受證明書，領(lǐng)取房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表。
第一條為了規(guī)范我縣易地扶貧搬遷試點工程竣工驗收工作，保證工程質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《省易地扶貧搬遷試點工程竣工驗收辦法(試行)》、和《縣易地扶貧搬遷試點工程管理實施細(xì)則(試行)》，以及省、市發(fā)改委關(guān)于易地扶貧搬遷試點工程竣工驗收工作的相關(guān)要求，制定本實施細(xì)則。
第二條易地扶貧搬遷試點工程竣工驗收是對工程建設(shè)及資金使用等進行的全面審查和總結(jié)，工程完成后，應(yīng)及時組織竣工驗收。
第三條縣發(fā)改委負(fù)責(zé)組織易地扶貧搬遷試點工程的竣工驗收工作。
第二章竣工驗收依據(jù)和條件
第四條竣工驗收依據(jù)
1、省發(fā)改委下達(dá)的投資計劃和批復(fù)的工程實施方案。
2、市發(fā)改委批復(fù)的單項工程初步設(shè)計或施工圖設(shè)計。
3、相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。
第五條竣工驗收條件
1、按照下達(dá)的投資計劃和批復(fù)的實施方案，全面完成了工程建設(shè)和搬遷安置任務(wù)。
2、安置區(qū)農(nóng)田水利、人畜飲水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施交付使用。
第三章竣工驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第六條驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1、工程總體完成情況。查驗各類單項工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計實施完成，工程建設(shè)規(guī)模、施工質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范，是否達(dá)到設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、移民搬遷安置情況。查驗搬遷對象是否符合國家確定的標(biāo)準(zhǔn)，搬遷安置任務(wù)是否全部完成。
3、資金使用情況。建設(shè)資金使用是否符合省、市有關(guān)資金、財務(wù)管理規(guī)定。
4、單項工程變更情況。單項工程在建設(shè)過程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。
5、項目管理情況及其他需要驗收的內(nèi)容。
第七條竣工驗收應(yīng)形成驗收意見，對工程技術(shù)、經(jīng)濟效益、后續(xù)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等應(yīng)做出綜合評價，對遺留問題應(yīng)提出解決的辦法和措施。
第四章竣工驗收程序與組織
第八條各項建設(shè)任務(wù)全面完成、搬遷安置工作結(jié)束后，縣發(fā)改委組織自驗，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，并認(rèn)真準(zhǔn)備各項驗收資料。專項檢查確認(rèn)達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)后及時申請市發(fā)改委進行初驗。
第九條竣工驗收申請報告應(yīng)依照竣工驗收條件對工程實施情況進行分類總結(jié)，并附初步驗收結(jié)論意見、工程竣工決算、審計報告。
第十條竣工驗收組織
1、成立竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷試點工程的竣工驗收工作。驗收領(lǐng)導(dǎo)小組由發(fā)改委等部門和工程技術(shù)、財務(wù)等方面的人員組成。成員人數(shù)為5人以上﹙含5人﹚單數(shù)，其中工程、技術(shù)、財務(wù)等方面的人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2、驗收領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)項目規(guī)模和復(fù)雜程度分綜合組、搬遷人口核查組、工程組、財務(wù)組等，分別對相關(guān)內(nèi)容進行驗收。建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)積極配合驗收工作。
3、驗收領(lǐng)導(dǎo)小組要聽取各有關(guān)單位的項目建設(shè)工作報告，查閱工程檔案、財務(wù)賬目及其它相關(guān)資料，實地查驗建設(shè)情況，充分醞釀討論，對工程設(shè)計、施工和工程質(zhì)量等做出全面評價。
第十一條驗收領(lǐng)導(dǎo)小組對工程進行全面檢查和考核后，與管理單位交換意見，對工程建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評價，形成竣工驗收意見，填寫竣工驗收表。
一是高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。長春市高度重視農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收工作，成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織精干人員扎實推進驗收工作。要求各地增強質(zhì)量意識和責(zé)任意識，落實責(zé)任主體和責(zé)任人，全力推進農(nóng)村飲水安全工程項目竣工驗收工作。
二是加強交流，推動驗收工作。針對各縣（市、區(qū)）農(nóng)村飲水安全工作人員調(diào)動頻繁、經(jīng)驗少、辦法少等問題，長春市多次組織座談會，邀請行業(yè)內(nèi)多年從事水利工程竣工收工作專家進行培訓(xùn)交流。同時，對出現(xiàn)的新問題，鼓勵各地走出去進行學(xué)習(xí)考察，尋求解決問題的新辦法；技術(shù)力量薄弱的縣（市、區(qū)）采取聘請有經(jīng)驗技術(shù)人員的辦法，來解決技術(shù)難題。
三是加強調(diào)度，及時解決困難。根據(jù)工程竣工驗收進展情況加強調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)驗收工作中存在的問題，及時解決問題，切實推進了竣工驗收工作進程，并通過簡報等多種形式公布驗收進度。在驗收準(zhǔn)備工作中，針對財審或?qū)徲嫴块T人員少、進度慢等問題，協(xié)調(diào)財政、審計部門聘用第三方審計公司進行財審或?qū)徲嫞M一步加快了竣工驗收工作進度。
四是狠抓落實，開展專項督查。2016年10月10日～25日，省、市聯(lián)合對長春市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進行了督導(dǎo)，明確了各地下步竣工驗收計劃。11月8日～14日，專項督查組對各縣（市、區(qū)）農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收工作進行了督查，依據(jù)實際情況提出了督查意見，并責(zé)成各地限期落實整改措施，確保年底前完成竣工驗收工作。
五是規(guī)范行為，加強驗收管理。嚴(yán)格驗收程序，規(guī)范驗收行為，加強驗收工作管理，確保驗收工作質(zhì)量和進度。《長春市農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收工作方案》明確了驗收辦法和程序，要求各縣（市、區(qū)）水利局和項目法人單位集中時間、集中人員認(rèn)真做好項目竣工驗收準(zhǔn)備工作，及時申報驗收，在完成竣工財務(wù)決算及審計工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好資料歸檔。
