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關(guān)鍵詞：科技企業(yè)孵化器；評(píng)價(jià)指標(biāo)；綜合評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003－7217(2009)04－0104－04
一、引言
科技企業(yè)孵化器(以下簡稱孵化器)是培育和扶植高新技術(shù)中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。孵化器的發(fā)展需要擁有一個(gè)健全的硬軟件環(huán)境，亟需建立一個(gè)最優(yōu)的資源結(jié)構(gòu)，建立一個(gè)高效的運(yùn)營環(huán)境。建立一個(gè)科學(xué)、規(guī)范和制度化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)、規(guī)范科技企業(yè)孵化器的健康發(fā)展是十分必要的。國內(nèi)在績效評(píng)價(jià)方面的研究不少，如張禮建等構(gòu)造了科技企業(yè)孵化器孵化績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；晏敬東等人針對(duì)科技企業(yè)孵化器管理績效建立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；劉寧暉、王小敏也基于灰色系統(tǒng)理論，對(duì)科技企業(yè)孵化器管理績效進(jìn)行了評(píng)價(jià)；徐菱涓、劉寧暉針對(duì)我國科技企業(yè)孵化器績效管理與評(píng)價(jià)之特殊性進(jìn)行了研究。也包括針對(duì)科技企業(yè)孵化器孵化力影響因素的研究，主要是定性的研究，如羅公利，邊偉民的我國科技企業(yè)孵化器孵化力影響因素研究。宋艷的我國科技企業(yè)孵化器運(yùn)行的影響因素及對(duì)策。
但以上的研究沒有考慮到孵化器自身的發(fā)展能力方面的指標(biāo)，全面科學(xué)的研究應(yīng)在科技企業(yè)孵化器運(yùn)營績效方面的指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加有關(guān)自身發(fā)展的因素。通過層次分析法分析調(diào)查數(shù)據(jù)，闡述各個(gè)指標(biāo)的量化方法，建立一套有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過該指標(biāo)體系的建立，希望使科技企業(yè)孵化器的功能在科學(xué)的發(fā)展觀下得到完善，從而能夠?qū)萍计髽I(yè)孵化器的發(fā)展起到推動(dòng)作用，為決策部門提供可靠的信息以制定促進(jìn)孵化器健康發(fā)展的政策。
二、科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立原則與內(nèi)容
在借鑒大量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合孵化器自身的特點(diǎn)，得出科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立必須遵循導(dǎo)向性、科學(xué)性、可操作性、分類性、鼓勵(lì)發(fā)展及結(jié)果評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)相結(jié)合、重點(diǎn)突出等7個(gè)原則。
指標(biāo)是整個(gè)評(píng)價(jià)體系的核心，對(duì)指標(biāo)的篩選和把握是建立指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。通過閱讀大量文獻(xiàn)，借鑒前人指標(biāo)體系的研究成果，在強(qiáng)調(diào)全面有效的基礎(chǔ)上，第一階段歸納出具有三個(gè)層次的指標(biāo)體系，其中包括2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、5個(gè)二級(jí)指標(biāo)、36個(gè)三級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)內(nèi)容如表1所示。
三、科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選
通過歸納出具有三個(gè)層次的指標(biāo)體系后，本文選擇湖南省作為調(diào)查范圍，針對(duì)全省的科技企業(yè)孵化器單位進(jìn)行調(diào)查，主要是為指標(biāo)的篩選提供實(shí)證數(shù)據(jù)。為了確定有效的指標(biāo)，并由此指標(biāo)內(nèi)容形成第一階段調(diào)查問卷。
通過問卷設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)查，將各個(gè)指標(biāo)對(duì)于孵化器企業(yè)的重要程度分為“很重要、比較重要、重要、不太重要、不重要”五個(gè)層次，用于測量調(diào)查對(duì)象對(duì)于其重要性程度的評(píng)價(jià)，即獲取最終調(diào)查數(shù)據(jù)。
(一)數(shù)據(jù)來源與樣本選取
目前，問卷調(diào)查對(duì)象是湖南省從事孵化器運(yùn)營單位、政府管理人員和孵化器研究學(xué)者、專家。通過現(xiàn)場調(diào)研、電子郵件、傳真、信件等方式共發(fā)放問卷19份，收回有效問卷11份，問卷回收率為57.9％。收回問卷的孵化器單位，均屬于目前湖南省內(nèi)影響較大、發(fā)展較具規(guī)模的孵化器單位。
(二)運(yùn)用信息熵確定指標(biāo)
在本研究階段中，主要采用的數(shù)據(jù)處理方法為信息熵。調(diào)查問卷中獲取的對(duì)于孵化器指標(biāo)的評(píng)價(jià)，即可以看成是一類信息活動(dòng)，其信息源為問卷調(diào)查結(jié)果的概率分布，通過信息論理論的量化處理，得到較為客觀的評(píng)價(jià)，從而消除對(duì)評(píng)估對(duì)象認(rèn)識(shí)上的不確定性。
表2是本次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中任選的兩個(gè)指標(biāo)，共有10位專家對(duì)其進(jìn)行了評(píng)價(jià)，打分如表2所示：
可以得到：
HC=0.8×log0.8+0.1×log0.1+0，1×log0.1=0.921928
HD=0.2×log0.2+0.2×log0.2+0.3×log0.3+0.1×log0.1+0.2×log0.2=2.246439
對(duì)于指標(biāo)c，專家的評(píng)價(jià)分布大都集中在“重要”這一等級(jí)，消除了大部分的不確定性，故而其熵值也很小。而對(duì)于指標(biāo)D，專家評(píng)價(jià)分布很平均，對(duì)于這一指標(biāo)的區(qū)分度較差，基本沒有消除其不確定性，所以其熵值很大。對(duì)于D這樣的指標(biāo)，不確定性太大，不利于評(píng)價(jià)的公平性、客觀性，故而不會(huì)選入我們的指標(biāo)體系，而指標(biāo)C集中性很好，可以入選該體系。
運(yùn)用上面的信息論理論，對(duì)第一次調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行計(jì)算可得出每個(gè)指標(biāo)的熵值。
通過對(duì)各三級(jí)指標(biāo)按計(jì)算所得的熵值從低到高進(jìn)行排序，并針對(duì)本次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置構(gòu)想，第一次篩選時(shí)，將熵值定為1.8及以下的指標(biāo)，一共選取21個(gè)；第二次篩選時(shí)，考慮到在問卷結(jié)果中體現(xiàn)的指標(biāo)重要性的偏向性情況，選取3個(gè)，即考慮到指標(biāo)“孵化器基礎(chǔ)設(shè)施完備程度”，有40％的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為其“很重要”，雖然在信息論理論分析的結(jié)果并不理想，但因?yàn)樵趯＜业脑u(píng)判中重要的程度很高，所以入選本指標(biāo)體系；對(duì)于指標(biāo)“在孵企業(yè)創(chuàng)造的年銷售收入”，有40％的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為其“比較重要”，40％的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為其“重要”，其重要性的偏向性較為明顯，且在專家的評(píng)判中也處于重要位置，故也選人本指標(biāo)體系；對(duì)于指標(biāo)“孵化基地面積”，鑒于湖南省孵化器目前發(fā)展尚處于初級(jí)階段的實(shí)際情況，在有關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上，其在現(xiàn)階段以及可預(yù)見的短期未來內(nèi)，是具有很大實(shí)際意義的，酌情人選本指標(biāo)體系。最終，本指標(biāo)體系一共選取指標(biāo)24個(gè)，如表3所示：
四、科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確定權(quán)重
在以上指標(biāo)篩選的工作基礎(chǔ)上，確定一個(gè)由2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、5個(gè)二級(jí)指標(biāo)、24個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，內(nèi)容如表3所示。根據(jù)確定的指標(biāo)內(nèi)容形成了第二份問卷，讓調(diào)查對(duì)象對(duì)各二級(jí)指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行兩兩之間的相對(duì)重要性水平的對(duì)比，以此確定各個(gè)指標(biāo)在指標(biāo)體系中應(yīng)有的權(quán)重。
問卷設(shè)計(jì)中，將兩指標(biāo)之間的相對(duì)重要性水平確定為“極端重要、強(qiáng)烈重要、明顯重要、稍重要、同等重要、稍不重要、明顯不重要、強(qiáng)烈不重要、極端不重要”九個(gè)水平，調(diào)查數(shù)據(jù)來源于專家調(diào)查所得，被調(diào)查專家通常為理論與實(shí)踐界權(quán)威人士，對(duì)科技企業(yè)孵化器有深入的研究，他們通過理論推導(dǎo)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)選取最合理的選項(xiàng)，以此獲取最終的調(diào)查數(shù)據(jù)。
(一)處理數(shù)據(jù)得到估計(jì)值
本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)為離散型分布，使用矩法估計(jì)模型處理得到樣本均值的估計(jì)值，作為兩個(gè)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重均值。
(二)運(yùn)用層次分析法確定權(quán)重
指標(biāo)體系的建立過程是將上述處理過的數(shù)據(jù)運(yùn)
用層次分析法進(jìn)行處理，得出每個(gè)指標(biāo)相對(duì)于這個(gè)體系的相對(duì)重要程度。
根據(jù)指標(biāo)之間的隸屬關(guān)系與相互之間的聯(lián)系，把指標(biāo)劃分為三個(gè)層次，形成一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)模型，分別為目標(biāo)層(即整體指標(biāo)體系)、一級(jí)指標(biāo)層、二級(jí)指標(biāo)層、三級(jí)指標(biāo)層。建立的層次結(jié)構(gòu)如圖1：
最上層就是研究要達(dá)到的整體指標(biāo)體系，一級(jí)指標(biāo)層(A)、二級(jí)指標(biāo)層(B)、三級(jí)指標(biāo)層(C)所包含的具體指標(biāo)見表3。
建立了遞階層次結(jié)構(gòu)后，就可以逐層逐項(xiàng)進(jìn)行兩兩比較，利用評(píng)分辦法來比較它們的優(yōu)劣，并根據(jù)一定的比率標(biāo)度將判斷定量化，形成比較判斷矩陣。
全部計(jì)算結(jié)果列示如表4：
從表4中可以看出，C3、C4沒有通過一致性檢驗(yàn)，在統(tǒng)計(jì)學(xué)方法中通過對(duì)數(shù)據(jù)的合理調(diào)整可以使得結(jié)果通過簡單，但在本項(xiàng)目中，由于數(shù)據(jù)面來源廣泛、正確性要求高，因此不能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意的調(diào)整。因此，本研究保持了原有的數(shù)據(jù)及結(jié)果。在本研究中，8個(gè)矩陣中僅有2個(gè)明顯沒有通過檢驗(yàn)，即75％的結(jié)果通過了檢驗(yàn)，數(shù)據(jù)的處理結(jié)果還較滿意。
完成了層次的單排序之后，要進(jìn)行層次總排序。利用層次單排序的計(jì)算結(jié)果，確定遞階層次結(jié)構(gòu)中的最下層(方案層)中每一元素(方案)在總目標(biāo)(最上層元素)中的權(quán)重。
通過層次分析法的處理運(yùn)算，獲取了整個(gè)研究體系中不同指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。本研究共選取了24個(gè)三級(jí)指標(biāo)，按其重要性權(quán)重排列如表5：
基于表5建立了指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)內(nèi)容，最為重要的應(yīng)該是員工素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及優(yōu)惠政策落實(shí)。
五、結(jié)束語
本研究采用了信息論中的信息熵對(duì)第一份指標(biāo)篩選問卷進(jìn)行處理，獲得了“員工素質(zhì)結(jié)構(gòu)”、“中介機(jī)構(gòu)數(shù)量”等24個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)；在第二份指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)問卷當(dāng)中，項(xiàng)目組采用了概率論中的點(diǎn)估計(jì)法綜合了當(dāng)前的問卷數(shù)據(jù)，得到了修正后的綜合數(shù)據(jù)以用于最終指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。在權(quán)重計(jì)算的過程當(dāng)中，本研究使用了統(tǒng)計(jì)學(xué)中的層次分析法，獲得了指標(biāo)的相對(duì)重要性程度。
以湖南省為數(shù)據(jù)調(diào)查范圍，可以發(fā)現(xiàn)研究的結(jié)論強(qiáng)化了當(dāng)前科技企業(yè)孵化器仍然處于初級(jí)發(fā)展階段的結(jié)論。湖南科技企業(yè)孵化器在此基礎(chǔ)上應(yīng)該加強(qiáng)此體系建設(shè)，根據(jù)指標(biāo)的重要程度給予相應(yīng)的加強(qiáng)，同時(shí)孵化器管理部門也應(yīng)在此指標(biāo)體系的參考下，制定相應(yīng)的政策，予以支持和促進(jìn)。研究結(jié)果同時(shí)也反映了目前國內(nèi)科技企業(yè)孵化器最重視的指標(biāo)。按重要性程度排列的前十位指標(biāo)多數(shù)為孵化器環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中尤以軟件環(huán)境為各大孵化器所重視。因此，必須要加大對(duì)科技企業(yè)孵化器環(huán)境建設(shè)的力度(尤其是軟件配置環(huán)境的建設(shè))，同時(shí)積極提供政策性的服務(wù)和引入專業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，這樣才能使科技孵化企業(yè)從根本上提供多維的企業(yè)孵化服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 孵化器 價(jià)值鏈模型 競爭力 因子分析法
競爭力來源于競爭優(yōu)勢(shì)，邁克爾?波特在研究企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)中認(rèn)為，競爭優(yōu)勢(shì)歸根到底來源于企業(yè)為客戶創(chuàng)造的超過其成本的價(jià)值。企業(yè)正是通過比其競爭對(duì)手更廉價(jià)或者更出色地開展這些重要的戰(zhàn)略活動(dòng)來贏得競爭優(yōu)勢(shì)的。當(dāng)前的價(jià)值鏈分析提供了尋找競爭優(yōu)勢(shì)的基本思想和分析框架，即通過尋找關(guān)鍵增值環(huán)節(jié)并優(yōu)化價(jià)值鏈以控制成本、提高企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率。清華大學(xué)的林強(qiáng)、姜彥福認(rèn)為：“…孵化器是執(zhí)行孵化機(jī)制的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。這種運(yùn)作機(jī)制的初級(jí)形態(tài)是為被孵企業(yè)提供一些硬件設(shè)施和優(yōu)惠政策等；中級(jí)形態(tài)是為被孵企業(yè)提供一些與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的中介、培訓(xùn)和管理服務(wù)等；高級(jí)形態(tài)是形成孵化器自身的商業(yè)運(yùn)作模式和企業(yè)文化，使得孵化器和被孵企業(yè)能夠形成良性的互動(dòng)成長….?！辈⑻岢鑫覈趸鞯奈磥戆l(fā)展“在運(yùn)作機(jī)制上要建立嚴(yán)格的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)孵化器真正成為市場的主體。”而價(jià)值鏈理論正是為這種經(jīng)濟(jì)組織提升自身服務(wù)增值能力提供了一個(gè)有效的理論工具。孵化器作為一種新型的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)組織，從它的價(jià)值鏈角度分析其競爭力是適合的。
一、孵化器的價(jià)值鏈分析
波特認(rèn)為，“每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、交貨和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來表明”。企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過一系列活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，這些活動(dòng)可分為基本活動(dòng)與輔助活動(dòng)兩類。
孵化器的基本活動(dòng)是個(gè)孵化器形成其價(jià)值的直接活動(dòng)，包括行政服務(wù)；提供咨詢、顧問等中級(jí)增值服務(wù)；提供投融資平臺(tái)、基金管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等高級(jí)增值服務(wù)，是一串各個(gè)環(huán)節(jié)相扣的增值服務(wù)過程。
行政服務(wù)是開展房屋租賃、設(shè)備共享服務(wù)、證照辦理等有價(jià)工作，是孵化器的基本工作；孵化器為在孵企業(yè)提供的技術(shù)咨詢、市場咨詢、政策法律咨詢、調(diào)研與項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目評(píng)估與建議、商業(yè)計(jì)劃顧問、政策優(yōu)惠與辦理、市場營銷開拓等是為在孵企業(yè)提供中級(jí)增值服務(wù)，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的成長中克服技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場開拓風(fēng)險(xiǎn)是極為有利的；孵化器組建基金管理公司、風(fēng)險(xiǎn)基金等，為在孵企業(yè)在基金投資項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目的評(píng)估與建議、基金管理與處分、企業(yè)管理顧問等方面，提供了其高級(jí)增值服務(wù)，推進(jìn)在孵初創(chuàng)企業(yè)快速成長與擴(kuò)張。顯然，孵化器的服務(wù)過程也就是價(jià)值增值過程，是其基本活動(dòng)的價(jià)值鏈形成過程。
孵化器的輔助活動(dòng)包括基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、人力資源管理和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理，輔助活動(dòng)雖然不直接參與價(jià)值的創(chuàng)造，但支持與影響孵化器的整個(gè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，因此其優(yōu)劣不僅能直接影響孵化器的經(jīng)營成本而且能間接影響孵化器的績效。
孵化器要實(shí)現(xiàn)其正常運(yùn)營，需要選擇一個(gè)合適的科技研發(fā)環(huán)境、建設(shè)必要的孵化空間、配備必要的孵化器辦公設(shè)備等起碼的硬件環(huán)境；組建一支高素質(zhì)、有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，是孵化器正常運(yùn)營的人力資源要素；孵化器與政府各部門、技術(shù)市場、資本市場、高校、科研機(jī)構(gòu)等建立密切的關(guān)系，構(gòu)建與維護(hù)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)，是孵化器運(yùn)營的基本軟環(huán)境。上述三者是孵化器的基本資源，是孵化器對(duì)在孵企業(yè)實(shí)施孵化活動(dòng)的輔助活動(dòng)。
因此，孵化器價(jià)值鏈?zhǔn)切姓?wù)、顧問咨詢服務(wù)、基金管理及風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)等基本活動(dòng),以及起輔助作用的各種活動(dòng)的集合，其各個(gè)獨(dú)立的增值服務(wù)環(huán)節(jié)組成了一個(gè)孵化初創(chuàng)企業(yè)的價(jià)值增值系統(tǒng)（見圖）。
圖 孵化器價(jià)值鏈模型
二、基于價(jià)值鏈的競爭力評(píng)價(jià)模型
從價(jià)值鏈形成過程來看，孵化器的價(jià)值增值過程是由提供增值服務(wù)的基本活動(dòng)與輔助活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合共同實(shí)現(xiàn)的。其基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、人力資源和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)與利用獨(dú)立表現(xiàn)是沒有意義的，只能通過增值服務(wù)的作用，將資源與團(tuán)隊(duì)智力資本有機(jī)結(jié)合，才能創(chuàng)造出績效。
增值服務(wù)的作用是孵化，是真正意義上的價(jià)值增值活動(dòng)。在孵化過程中，孵化器的績效由價(jià)值增值過程的結(jié)果來體現(xiàn)，績效的高低顯現(xiàn)出競爭優(yōu)勢(shì)的高低，表征為競爭力的強(qiáng)弱。依據(jù)價(jià)值鏈模型，孵化器的資源和人力資本開發(fā)與利用升級(jí)的價(jià)值體現(xiàn)為自我增值，增值服務(wù)活動(dòng)升級(jí)的價(jià)值體現(xiàn)為兩類：一是綜合能力，表征服務(wù)過程的水平；二是就業(yè)增量、畢業(yè)企業(yè)和創(chuàng)造財(cái)富，表征服務(wù)的結(jié)果。
由于孵化器的績效是孵化器的運(yùn)行結(jié)果，根據(jù)國家科技部的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，表征孵化器績效大小的主要衡量指標(biāo)有：
對(duì)于綜合能力指標(biāo)由于涉及較多參數(shù)，計(jì)算方法復(fù)雜，在國家科技部的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中沒有統(tǒng)計(jì)，但是我們認(rèn)為這是一個(gè)考察孵化器運(yùn)行績效的非常重要的指標(biāo)，必須納入指標(biāo)體系一并衡量。
從競爭力的計(jì)量角度來看，鑒于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主客觀性以及評(píng)價(jià)指標(biāo)中不可避免地存在一定程度的相關(guān)性，可以采用多元統(tǒng)計(jì)中的因子分析法對(duì)孵化器競爭力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。因子分析能將具有錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的指標(biāo)綜合為數(shù)量較少的幾個(gè)不相關(guān)的主因子，以再現(xiàn)原始指標(biāo)與因子之間的相互關(guān)系；同時(shí)，根據(jù)孵化器價(jià)值鏈模型還可以對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分類，通過降維處理把多項(xiàng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾項(xiàng)綜合指標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]公共文化服務(wù)；評(píng)價(jià)指標(biāo)；經(jīng)驗(yàn)與啟示
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.134
1 引 言
對(duì)于公共文化服務(wù)的概念，實(shí)踐界和學(xué)術(shù)界有較多的界定。一種類型是狹義上的公共文化服務(wù)，含義界定是圍繞著公共文化服務(wù)提供的主體、提供的內(nèi)容和主要目的展開的。另一種則是廣義上的公共文化服務(wù)，將政府對(duì)文化領(lǐng)域提供的文化管理內(nèi)容也包含在內(nèi)，即文化政策服務(wù)（包括文化相關(guān)法律、法規(guī)、政策等）和文化市場監(jiān)管服務(wù)。本研究中的公共文化服務(wù)是指狹義上的公共文化服務(wù)，簡要講就是公共部門為滿足公共文化需求而提供的各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的總稱。具體來說公共文化服務(wù)是為了滿足社會(huì)成員的文化方面的公共性需求，旨在提高公民文化生活水平和文化素養(yǎng)，由政府或其他準(zhǔn)公共部門提供或委托提供的，與文化有關(guān)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
2 國外公共文化服務(wù)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)
2.1 新加坡的公共文化服務(wù)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)
新加坡提倡的是政治管制與經(jīng)濟(jì)自由相結(jié)合，在政府治理上受西方政治體制影響深遠(yuǎn)，同時(shí)在文化價(jià)值上又受到東方文化的影響。新加坡在公共文化服務(wù)方面常?？梢砸姷揭陨虡I(yè)化的手法進(jìn)行建設(shè)。
新加坡信息通信藝術(shù)部制定的《2004―2008新加坡文化數(shù)據(jù)摘要》分為五個(gè)部分：A.文化和藝術(shù)場所和活動(dòng)，B.文化和藝術(shù)活動(dòng)參與；C.藝術(shù)教育和學(xué)校藝術(shù)課程參與；D.文化和藝術(shù)的資金支持；E.文化和藝術(shù)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。這里的“資金支持”包括慈善捐助和政府財(cái)政撥款兩大塊；“經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”包括文化和藝術(shù)領(lǐng)域的從業(yè)人員數(shù)，提供的工作崗位數(shù)，以及文化和藝術(shù)給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的附加值。而藝術(shù)教育也在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系中排在了第三的地位，成為公共文化服務(wù)中極為重要的一部分。
以文化和藝術(shù)活動(dòng)參與為例，這一指標(biāo)中有一項(xiàng)具體展示了不同階層民眾參與文化活動(dòng)的數(shù)據(jù)。將參與文化活動(dòng)的民眾按年齡劃分為15～19歲、20～34歲、25～49歲、50～64歲四個(gè)年齡段；按職業(yè)劃分為：PMETs、秘書銷售與服務(wù)業(yè)、制造業(yè)交通與清潔工人、學(xué)生、家庭主婦和其他六種；按收入劃分為：8000美元以上、4001～8000美元、2001～4000美元、2000美元以下。這樣細(xì)致的劃分能從指標(biāo)數(shù)據(jù)中反映更多的信息：參與文化活動(dòng)的民眾的年齡情況如何、薪金水平如何以及教育程度如何等。
2.2 英國的公共文化服務(wù)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)
英國公共文化服務(wù)指標(biāo)體系具有普適性與唯一性。普適性是指該指標(biāo)體系在全國范圍內(nèi)適用，唯一性是指在一定的時(shí)間段內(nèi)在整個(gè)國家范圍內(nèi)地方政府績效情況的評(píng)價(jià)都是唯一的。
以2008年4月至2011年3月之間英國的公共文化服務(wù)指標(biāo)體系為例，其間用于考察中央政府和地方政府績效的重要工具是“國家指標(biāo)體系”。該指標(biāo)是根據(jù)政府綜合開支審查而做出的，數(shù)量為198個(gè)，是中央政府考核地方政府及地方合作伙伴的績效的唯一指標(biāo)。其中所包括的文化服務(wù)指標(biāo)有4個(gè)：A、參加體育及主動(dòng)娛樂的成年人；B、使用公共圖書館；C、參觀博物館和美術(shù)館；D、參與藝術(shù)。
以使用公共圖書館這一指標(biāo)為例，該指標(biāo)評(píng)價(jià)的是地方公共圖書館的使用水平，指標(biāo)的定義為當(dāng)?shù)貐^(qū)域的成年人中，在最近12個(gè)月內(nèi)至少一次使用公共圖書館服務(wù)的人所占的比例。使用公共圖書館的內(nèi)容具體包括四個(gè)方面。第一，參觀固定的公共圖書館或者流動(dòng)圖書館，使用其提供的圖書館服務(wù)。第二，使用電腦訪問在線圖書館資源或者服務(wù)。第三，以電話或者電子郵件等方式請(qǐng)求以及收到圖書館的服務(wù)。第四，得到館外的主動(dòng)服務(wù)，如家庭投遞或者在圖書館建筑之外的圖書館活動(dòng)等。公共圖書館之所以備選入到指標(biāo)中來，在于它充實(shí)了個(gè)人的生活、提高了社區(qū)的凝聚力、提升了教育水平、增強(qiáng)了人們的幸福感。該指標(biāo)旨在鼓勵(lì)人們對(duì)公共文化活動(dòng)的參與和享受。
2.3 日本的公共文化服務(wù)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)
在日本，同樣有公共文化服務(wù)體系的評(píng)價(jià)指標(biāo)。以美術(shù)館公共文化服務(wù)為例，政府構(gòu)建了美術(shù)館公共文化服務(wù)績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的指標(biāo)包括四個(gè)方面：投入指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、成效指標(biāo)和影響指標(biāo)。投入指標(biāo)指的是一段時(shí)間內(nèi)美術(shù)館機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面所需的資金投入量；產(chǎn)出指標(biāo)是指一段時(shí)間內(nèi)美術(shù)館機(jī)構(gòu)的以下具體統(tǒng)計(jì)：包括入館的人數(shù)、新到館的人數(shù)、社會(huì)弱勢(shì)群體到館的比例、外國客人到館人數(shù)、公民利用率、在館內(nèi)參觀的時(shí)間、志愿者人數(shù)、網(wǎng)站累計(jì)點(diǎn)擊次數(shù)和舉辦展覽的次數(shù)等；成效指標(biāo)則是從美術(shù)館文化服務(wù)對(duì)社會(huì)及大眾產(chǎn)生的效果和影響去評(píng)價(jià)，具體包括以下指標(biāo)：參觀滿意度、志愿者滿意度、關(guān)心該公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的居民比例等；影響指標(biāo)是指以大眾公認(rèn)的價(jià)值觀為參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)所實(shí)施的計(jì)劃在一定時(shí)期過后產(chǎn)生的效果及影響進(jìn)行績效評(píng)估。
3 國外公共文化服務(wù)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)的啟示
3.1 指標(biāo)適用范圍明確界定
對(duì)于單個(gè)指標(biāo)來說，指標(biāo)的定義及所統(tǒng)計(jì)的口徑是明確界定的。比如：在英國公共文化服務(wù)指標(biāo)體系中，對(duì)于美術(shù)館、博物館的定義及統(tǒng)計(jì)口徑做出了明確的定義，范圍清晰，保證了指標(biāo)統(tǒng)計(jì)過程中的準(zhǔn)確性。再如，同樣是在英國公共文化服務(wù)指標(biāo)體系中，使用公共圖書館指標(biāo)中的主體是當(dāng)?shù)貐^(qū)域的成年人，這里的成年人則具體界定為16歲及以上，避免統(tǒng)計(jì)過程中出現(xiàn)誤差。
3.2 評(píng)價(jià)的簡單與直接
指標(biāo)的設(shè)計(jì)、陳述與解釋簡單明了。比如，日本的美術(shù)館公共文化服務(wù)產(chǎn)出指標(biāo)是指一段時(shí)間內(nèi)美術(shù)館機(jī)構(gòu)的具體統(tǒng)計(jì)：包括入館的人數(shù)、新到館的人數(shù)、社會(huì)弱勢(shì)群體到館的比例、外國客人到館人數(shù)、公民利用率、在館內(nèi)參觀的時(shí)間、志愿者人數(shù)、網(wǎng)站累計(jì)點(diǎn)擊次數(shù)和舉辦展覽的次數(shù)等。這類指標(biāo)的特點(diǎn)是較少地使用晦澀的專業(yè)性強(qiáng)的詞匯，使指標(biāo)的含義能夠被大多數(shù)民眾直觀地理解，提高民眾的參與度。同時(shí)，指標(biāo)多為直接性指標(biāo)，較少復(fù)合指標(biāo)，因此能夠避免了復(fù)雜的計(jì)算，能夠直接反映公共文化服務(wù)水平。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合
標(biāo)準(zhǔn)化是公共文化服務(wù)指標(biāo)體系的必要基礎(chǔ)，同時(shí)也要與個(gè)性化相結(jié)合。例如，雖然英國公共文化服務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)的框架是全國通用的，但是為了兼顧地方的特殊性，也可以在指標(biāo)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上做出妥協(xié)與分等級(jí)。在公共圖書館中，考慮到英國地方發(fā)展仍然存在不均衡的情況，就將評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)劃分為內(nèi)倫敦、外倫敦、大都會(huì)區(qū)、單一政府和郡政府五種。體現(xiàn)了因地制宜，使指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合。
3.4 強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略合作伙伴之間的合作
公共文化服務(wù)供給由多方構(gòu)成，不僅包括政府還包括其他合作伙伴。如，英國的政府提供全部或者部分的資金支持，由獨(dú)立的法人團(tuán)體來實(shí)現(xiàn)文化的供給，獨(dú)立的行業(yè)協(xié)會(huì)則出具監(jiān)管規(guī)定，政府與社會(huì)是良性的互動(dòng)合作關(guān)系。一定的競爭性與合作性保障了服務(wù)質(zhì)量的提高與成本的節(jié)約，同時(shí)也促使政府不遺余力地促進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴之間的合作。
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關(guān)鍵詞：大學(xué)生 創(chuàng)業(yè) 孵化器 評(píng)價(jià)指標(biāo) 孵化績效
中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）12（a）-0247-05
2013年，武漢市政府啟動(dòng)了旨在大力建設(shè)科技企業(yè)孵化器和促進(jìn)大學(xué)生到科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)、全方位扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“青桐計(jì)劃”，投入項(xiàng)目資金上千萬元，并啟動(dòng)“科技企業(yè)孵化器千萬平方米”的倍增工程。3年來，全市科技企業(yè)孵化器面積達(dá)920萬平方米，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)2 000余家，創(chuàng)業(yè)特區(qū)達(dá)72個(gè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高漲，武漢已然成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。“青桐計(jì)劃”實(shí)施不久，國家人社部、教育部等9個(gè)部門聯(lián)合啟動(dòng)了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)，在大學(xué)生就業(yè)成為政府工作重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)的情況下，已經(jīng)先行一步的“青桐計(jì)劃”就成為全國關(guān)注的熱點(diǎn)[1]。
“青桐計(jì)劃”在社會(huì)普遍關(guān)注之下，如何把“青桐計(jì)劃”做得更務(wù)實(shí)、更有效，是我們應(yīng)該進(jìn)行冷靜思考的內(nèi)容。譬如，如何推進(jìn)“青桐計(jì)劃”的深入實(shí)施？如何優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)？大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入孵科技企業(yè)孵化器是否應(yīng)建立有效的入孵篩選（進(jìn)入）和成功畢業(yè)（退出）的機(jī)制？大學(xué)生企業(yè)孵化器的孵化績效如何？如何對(duì)“青桐計(jì)劃”孵化器的孵化績效進(jìn)行評(píng)價(jià)？等等。
1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱之下的冷靜思考
近年來，中國大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例逐年遞增，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的熱潮已經(jīng)悄然興起。麥可思研究院《中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，2015屆大學(xué)畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)比例是3.0%，比2014屆（2.9%）高出0.1個(gè)百分點(diǎn)，2015屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例（3.9%）高于本科畢業(yè)生（2.1%）[2]。
2015屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素為缺少資金（28%），其后是市場推廣困難（26%）、缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)（24%）。大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)的存活率很低，這在當(dāng)下是一個(gè)普遍性問題，即使在浙江等有良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的省份，其成功率也只有5%左右。由于缺乏對(duì)行業(yè)的深刻認(rèn)識(shí)，缺少對(duì)市場的駕馭能力，缺少技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，缺少人脈資源，缺少團(tuán)隊(duì)組建能力以及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)同質(zhì)化等，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，而在經(jīng)濟(jì)下行期的風(fēng)險(xiǎn)更大?！熬C觀中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)情，成功率僅在1%左右，探究其根源，原始動(dòng)力問題仍是關(guān)鍵，即大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的不明晰、不堅(jiān)定[3]?！?/p>
武漢市實(shí)施“青桐計(jì)劃”3年的探索實(shí)踐表明，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低的問題已經(jīng)開始困擾和影響著“青桐計(jì)劃”的深入推進(jìn)。
綜上所述，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱之下，就大學(xué)生孵化器的孵化績效等問題進(jìn)行冷靜思考，要研究能夠針對(duì)各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，幫助政府有關(guān)管理部門解決“青桐計(jì)劃”存在的問題，為進(jìn)一步推進(jìn)“青桐計(jì)劃”的實(shí)施提供決策依據(jù)。
2 建立“青桐計(jì)劃”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的必要性
“青桐計(jì)劃”在執(zhí)行過程中出現(xiàn)一些問題很正常，需要分析研究、加以調(diào)整或修正，以利于計(jì)劃的深入推進(jìn)和實(shí)施。
武漢市“青桐計(jì)劃”促進(jìn)大學(xué)生到孵化器創(chuàng)業(yè)、形成所謂大學(xué)生企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）。
目前大體有4種運(yùn)作模式：其一，已有的國家級(jí)或市級(jí)科技企業(yè)孵化器在其園內(nèi)辟出“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)苗圃”或“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)”建成的孵化器；其二，高校在其園校內(nèi)辟出“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)”建成的孵化器；其三，各區(qū)與高校合作建設(shè)的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”或“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”；其四，社會(huì)機(jī)構(gòu)用其不少于500 m2的辦公區(qū)域建成的孵化器（見圖1）。
這4種模式雖然運(yùn)作主體不一、孵化舉措各異、力度大小也有差別，但都存在缺乏孵化績效評(píng)價(jià)的問題，導(dǎo)致許多孵化器出現(xiàn)管理不規(guī)范、指導(dǎo)不明確、孵化不到位、績效不明顯等問題。而要評(píng)價(jià)孵化績效，必然涉及到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入孵篩選（進(jìn)入）和成功畢業(yè)（退出）機(jī)制及對(duì)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)問題。因此，解決好這些問題，有必要?jiǎng)?chuàng)建和試行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這不僅有利于優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)，促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，而且有利于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化器的孵化績效和地方財(cái)政資金的使用效率，還有利于為“青桐計(jì)劃”可持續(xù)發(fā)展，并且為管理部門提供決策依據(jù)。
科技部公布的《國家級(jí)科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》主要針對(duì)的對(duì)象為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器各級(jí)科技企業(yè)孵化器，而對(duì)其他科技企業(yè)孵化器只具有一些指導(dǎo)和參考意義（見表1、表2、表3）。
該指標(biāo)體系對(duì)國家級(jí)孵化器綜合評(píng)分的公式如下：
Zj=YijSiWiTi
其中，Yij表示j國家級(jí)孵化器第i個(gè)指標(biāo)的數(shù)值得分，Si為第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，Wi為第i項(xiàng)指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，Ti櫚i項(xiàng)指標(biāo)的一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重[4]。
一級(jí)指標(biāo)由服務(wù)能力、孵化績效、社會(huì)貢獻(xiàn)構(gòu)成。
而從“青桐計(jì)劃”實(shí)施3年以來的管理實(shí)踐看，若簡單套用科技部版的一級(jí)指標(biāo)的“服務(wù)能力”對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器來進(jìn)行評(píng)價(jià)，大學(xué)生孵化器的“孵化績效”和“社會(huì)貢獻(xiàn)”及其三級(jí)指標(biāo)的得分都將大大低于國家級(jí)孵化器的水平。
在“社會(huì)貢獻(xiàn)”下面的“吸納就業(yè)、成功企業(yè)”二級(jí)指標(biāo)，其下面的三級(jí)指標(biāo)均無法套用評(píng)價(jià)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器的孵化績效。
在“孵化績效”的二級(jí)指標(biāo)中，“研發(fā)效率、獲獎(jiǎng)情況”的三級(jí)指標(biāo)也無法在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器績效評(píng)價(jià)中使用。
“青桐計(jì)劃”孵化器是一種有特定創(chuàng)業(yè)對(duì)象的孵化器，在建設(shè)和管理上要有別于一般的科技孵化器。因此，政府管理部門亟待創(chuàng)建一個(gè)能針對(duì)大學(xué)生孵化器績效進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)大學(xué)生企業(yè)孵化器的孵化績效，并且通過試行實(shí)踐來逐步完善這一大學(xué)生孵化器績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5]。
3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建議模型
3.1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系旨在規(guī)范指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入孵孵化器，并順利孵化成功，對(duì)于未能畢業(yè)的企業(yè)則退出孵化器，規(guī)范大學(xué)生企業(yè)從入孵到畢業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有利于深入實(shí)施“青桐計(jì)劃”，優(yōu)化對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)，促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入孵孵化器并在孵化器順利畢業(yè)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展（見表4）。
該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以《關(guān)于印發(fā)的通知》（武科政〔2012〕24號(hào)）并結(jié)合“青桐計(jì)劃”實(shí)施3年來的管理實(shí)踐而創(chuàng)建[6]。
該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系體現(xiàn)了規(guī)范指導(dǎo)和服務(wù)扶持的原則。對(duì)于暫不具備條件、不能入孵或畢業(yè)的企業(yè)，給予一定準(zhǔn)備期或延長期，并由孵化器制定專項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)扶持。
3.2 評(píng)價(jià)組織實(shí)施
以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)為對(duì)象，由具備資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)按照規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和程序，定期組織專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，并評(píng)價(jià)結(jié)果，作為考核其入孵或畢業(yè)的重要依據(jù)。
實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理之后，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)就要按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有關(guān)要求，按期如實(shí)上報(bào)有關(guān)材料。各孵化器則依據(jù)職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)做好評(píng)價(jià)申報(bào)工作[7]。
3.3 評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用
有了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合入孵條件的，由孵化器及時(shí)吸納入孵；符合畢業(yè)條件的，按規(guī)定程序報(bào)批認(rèn)定。對(duì)那些經(jīng)孵化畢業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在安排相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目和表彰時(shí)，應(yīng)予以優(yōu)先考慮。
對(duì)于不按規(guī)定提供評(píng)價(jià)資料、不予評(píng)價(jià)認(rèn)定、提供虛假評(píng)價(jià)資料的企業(yè)，可根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果納入到相關(guān)的征信系統(tǒng)管理中去。
4 大學(xué)生企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建議模型
4.1 大學(xué)生企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
以武漢市《市人民政府關(guān)于實(shí)施“青桐”計(jì)劃鼓勵(lì)大學(xué)生到科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)的意見》（武政規(guī)〔2013〕14號(hào)）及其《實(shí)施導(dǎo)則》為政策依據(jù)，并以《國家級(jí)科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》等相關(guān)文件為理論依據(jù)，建立大學(xué)生企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表5）。
建立大學(xué)生企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有利于加強(qiáng)和規(guī)范孵化器管理，引導(dǎo)和促進(jìn)其提高對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才的孵化服務(wù)能力、績效水平和社會(huì)貢獻(xiàn)率。同時(shí)，有利于克服政府管理工作中的“路徑依賴”思維慣性，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持更加精準(zhǔn)，推進(jìn)“青桐計(jì)劃”深入實(shí)施，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的健康發(fā)展。
4.2 建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則
（1）政策服務(wù)原則?，F(xiàn)階段，武漢市政府為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)了一系列扶持政策。因此，有必要將孵化器為入孵的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)爭取政府政策扶持的工作情況作為評(píng)價(jià)孵化器的重要內(nèi)容。
（2）動(dòng)態(tài)管理原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重系數(shù)等根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要進(jìn)行確定或調(diào)整。
（3）績效導(dǎo)向原則。加大孵化績效和社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)權(quán)重，引導(dǎo)孵化器履職盡責(zé)、貼心服務(wù)。
4.3 評(píng)價(jià)組織實(shí)施
（1）以孵化器為對(duì)象，由具備資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)按照規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和程序，定期組織專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，并評(píng)價(jià)結(jié)果，作為考核孵化器的重要依據(jù)。
（2）各孵化器按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有關(guān)要求，按期如實(shí)上報(bào)有關(guān)材料。
（3）市科技行政管理部門依據(jù)職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)助全市孵化器做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、評(píng)價(jià)等工作。
4.4 評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用
（1）孵化器評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀（A）、良好（B）、合格（C）和不合格（D）四個(gè)等級(jí)。
（2）對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的孵化器，在安排相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目和表彰時(shí)，予以優(yōu)先考慮。
（3）對(duì)不按規(guī)定提供評(píng)價(jià)資料或提供虛假評(píng)價(jià)資料的孵化器，視為不合格。后者還將被納入征信系統(tǒng)管理。
（4）對(duì)第一次評(píng)價(jià)為不合格的孵化器，責(zé)令其提交整改承諾書；對(duì)連續(xù)兩次評(píng)價(jià)為不合格的孵化器，取消其孵化器稱號(hào)及享受有關(guān)政策的資格，并兩年內(nèi)不受理其重新申報(bào)為孵化器的申請(qǐng)。
5 結(jié)語
試行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)和大學(xué)生企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以用以對(duì)3年來實(shí)施的“青桐計(jì)劃”進(jìn)行一個(gè)全面評(píng)估。試行該指標(biāo)體系還有利于指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的深入實(shí)施，化對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)，促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入孵孵化器并在孵化器順利畢業(yè)，幫助孵化器提高對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化能力、績效水平和社會(huì)貢獻(xiàn)率。同時(shí)，可以有效地改善政府的管理工作，使大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)入常態(tài)化的發(fā)展軌道。
“為者常成，行者常至?！蓖ㄟ^在“青桐計(jì)劃”中先試行該指標(biāo)體系，將能夠起到良好的試驗(yàn)和示范作用。
參考文獻(xiàn)
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[4] 中華人民共和國科技部火炬中心.科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）的通知[EB/OL].科技部火炬中心，http：///2013-7-19.
[5] 武漢市科學(xué)技術(shù)局.關(guān)于下達(dá)2014年“青桐計(jì)劃”大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的通知[EB/OL].武漢市科技局，http：///2015-8-10.
[關(guān)鍵詞]審計(jì) 收費(fèi) 價(jià)格競爭
無論是在西方，還是在中國，審計(jì)服務(wù)向來是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的主營業(yè)務(wù)，因此審計(jì)服務(wù)價(jià)格的高低會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有的經(jīng)濟(jì)資源。審計(jì)定價(jià)過低將導(dǎo)致事務(wù)所經(jīng)濟(jì)資源短缺，這不僅限制事務(wù)所聘請(qǐng)高素質(zhì)的審計(jì)人才，而且也限制事務(wù)所投入各個(gè)具體審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)資源。在資源有限的情況下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師只有通過降低審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量和減少審計(jì)證據(jù)的搜集數(shù)量來降低直接成本。但審計(jì)證據(jù)的不足可能會(huì)大大降低會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)誤與舞弊的概率，從而使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。由此看來，較低的審計(jì)定價(jià)可能會(huì)降低審計(jì)服務(wù)的質(zhì)量。然而，作為一種重要的“公共產(chǎn)品”生產(chǎn)活動(dòng)，審計(jì)卻不同于一般的產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)過程，審計(jì)質(zhì)量的高低，往往直接影響到其產(chǎn)品――審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的高低，進(jìn)而在資本市場中對(duì)投資者決策進(jìn)行引導(dǎo)，最終影響到社會(huì)資源的流向與配置。當(dāng)前，我國審計(jì)收費(fèi)作為一種價(jià)格體系，具有其獨(dú)特的定價(jià)模式及特征。筆者希望通過對(duì)我國審計(jì)定價(jià)體制的深入探析，為我國審計(jì)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升及資本市場資源配置體系的優(yōu)化做出一定的貢獻(xiàn)。
一、我國現(xiàn)行審計(jì)市場定價(jià)的主要特征
(一)審計(jì)收費(fèi)缺乏公認(rèn)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
在西方國家，公認(rèn)的審計(jì)收費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)項(xiàng)目所需要的審計(jì)工時(shí)。一般說來，公司規(guī)模越大、業(yè)務(wù)越復(fù)雜精細(xì)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越高的項(xiàng)目所需的審計(jì)工時(shí)也越多，因此審計(jì)定價(jià)也理應(yīng)越高。然而，在我國現(xiàn)行審計(jì)服務(wù)市場中，卻并沒有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有的事務(wù)所按被審公司資產(chǎn)規(guī)模的大小確定審計(jì)價(jià)格，有的則按被審公司營業(yè)收入的多少來計(jì)算，而更多的則是在與客戶反復(fù)的討價(jià)還價(jià)博弈過程中確定審計(jì)服務(wù)價(jià)格。審計(jì)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一．會(huì)加重整個(gè)審計(jì)市場運(yùn)行的不規(guī)范程度，直接引致許多違規(guī)或非法的行為。譬如說，許多上市公司與事務(wù)所私下商定的審計(jì)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)與審計(jì)結(jié)果直接掛鉤，審計(jì)結(jié)果對(duì)上市公司越有利，則支付的審計(jì)費(fèi)用越高，反之則越低。這樣的價(jià)格機(jī)制會(huì)導(dǎo)致自利的事務(wù)所為實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)收益，直接或間接地與被審公司合作，共同進(jìn)行盈余操縱等非法活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)所謂的“共贏”。事實(shí)上，這種情況下最終傷害的就是普通股民的利益，這與“投資者至上”的現(xiàn)代資本市場精神是明顯違背的。
(二)審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體偏低
與審計(jì)市場較為成熟的英美發(fā)達(dá)國家相比，我國審計(jì)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，例如上海市財(cái)政部門規(guī)定：注冊(cè)會(huì)計(jì)師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為150元／小時(shí)，主任會(huì)計(jì)師則為250元／小時(shí)。相比之下，在排除價(jià)格指數(shù)影響后，英國等外國特許會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則遠(yuǎn)高于這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。就審計(jì)項(xiàng)目本身而言，審計(jì)服務(wù)價(jià)格的偏低，無疑會(huì)對(duì)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性及行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。首先，過低的收費(fèi)使事務(wù)所的抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大減弱。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，它的收費(fèi)中包括了一部分風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并建立一定的風(fēng)險(xiǎn)基金。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)過程中，風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)應(yīng)該是同步、均衡積累的。如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)積累和資產(chǎn)積累的不平衡，則一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失，就會(huì)給事務(wù)所造成不可挽回的巨大損失甚至倒閉；其次，較低的收費(fèi)可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量的下降。由于收費(fèi)過低，事務(wù)所為維持其生存，就必須縮短審計(jì)時(shí)間以求多做項(xiàng)目，由于沒有足夠的人力及經(jīng)費(fèi)去調(diào)查取證或進(jìn)行其他風(fēng)險(xiǎn)控制行為，就會(huì)造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師被迫降低風(fēng)險(xiǎn)控制成本，這不僅使審計(jì)質(zhì)量大打折扣，而且還進(jìn)一步增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，由此形成惡性循環(huán)。總而言之，我國低廉的審計(jì)服務(wù)價(jià)格難以支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師收集充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，由此我們就不難理解為什么我國上市公司審計(jì)失敗事件屢屢浮出水面的現(xiàn)實(shí)了。
(三)審計(jì)收費(fèi)價(jià)格競爭趨于惡性化
為提高市場占有率而夸大業(yè)務(wù)量、壓低收費(fèi)價(jià)格以及搞業(yè)務(wù)回扣等不正當(dāng)競爭行為在審計(jì)行業(yè)內(nèi)已經(jīng)是公開的秘密。夏冬林等的研究顯示，我國審計(jì)收費(fèi)水平很低，2000年和2001年審計(jì)收費(fèi)占資產(chǎn)比例均值分別為0.0366％和0.0412％，其中對(duì)規(guī)模越大的客戶，事務(wù)所對(duì)其爭奪越為激烈，相比較規(guī)模較小的客戶而言，所收取的審計(jì)服務(wù)價(jià)格就相對(duì)越低。筆者認(rèn)為，因惡性競爭所導(dǎo)致的低廉的審計(jì)服務(wù)價(jià)格，必將加大審計(jì)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，并嚴(yán)重影響審計(jì)服務(wù)的質(zhì)量。譬如有的事務(wù)所為取得審計(jì)業(yè)務(wù)，在多種審計(jì)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中采用明顯較低的審計(jì)報(bào)價(jià)方案，這樣的結(jié)果是一方面使得報(bào)價(jià)合理的事務(wù)所退出市場，另一方面也是最嚴(yán)重的后果就是低廉的審計(jì)收費(fèi)所必然帶來的低劣的審計(jì)服務(wù)質(zhì)量，這就是“劣幣驅(qū)除良幣”效應(yīng)在審計(jì)市場中的典型體現(xiàn)。另一方面，審計(jì)收費(fèi)惡性競爭導(dǎo)致的直接后果就是事務(wù)所依賴于客戶，在執(zhí)行審計(jì)過程中屈從于客戶的壓力，使其獨(dú)立性受到嚴(yán)重?fù)p害，從而造成一些違規(guī)或非法現(xiàn)象的發(fā)生。
二、對(duì)我國審計(jì)收費(fèi)現(xiàn)狀根源的剖析
(一)當(dāng)前對(duì)審計(jì)服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管存在缺陷
《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》都建議事務(wù)所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并禁止根據(jù)審計(jì)結(jié)論進(jìn)行彈性定價(jià)的不確定性收費(fèi)行為。然而，由于在缺乏統(tǒng)一的法定審計(jì)服務(wù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，相關(guān)主管部門對(duì)審計(jì)價(jià)格行為的監(jiān)管落實(shí)也不嚴(yán)，這使得我國會(huì)計(jì)師行業(yè)審計(jì)定價(jià)方式五花八門，同時(shí)還伴隨著大量的不確定性收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，這些事實(shí)都在嚴(yán)重影響著事務(wù)所的獨(dú)立性，最終的后果就是加劇了我國上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)結(jié)論公允性欠佳的現(xiàn)狀。除此之外，監(jiān)管不嚴(yán)的又一表現(xiàn)就是上市公司審計(jì)收費(fèi)信息披露不規(guī)范，財(cái)政部和中注協(xié)等相關(guān)部門并沒有很好的發(fā)揮其價(jià)格監(jiān)督的作用。
(二)高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)需求不足
傳統(tǒng)審計(jì)理論認(rèn)為，在任何審計(jì)市場制度安排下，審計(jì)服務(wù)的最終需求都米自于報(bào)表使用者即投資者、債權(quán)人及管理層等利益相關(guān)方。但目前在我國，審|十市場卻并不需要高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)，其原因在于：就欠成熟的中國資本市場而言，以短線投機(jī)為目的n9散0對(duì)高質(zhì)量審計(jì)報(bào)告的需求動(dòng)力明顯不足；另一方面，由于在上市公司中國有資產(chǎn)所有權(quán)占大多數(shù)，必然會(huì)使國有產(chǎn)權(quán)缺位以及公司治理結(jié)構(gòu)欠完善，這些產(chǎn)權(quán)制度痼疾的出現(xiàn)，加上當(dāng)前審汁市場是由政府一手培育和發(fā)展的市場，這使得上市公司大股東代表對(duì)高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的需求也嚴(yán)重缺乏，所以審計(jì)服務(wù)需求動(dòng)力就僅僅是由政策等因素形成的被動(dòng)需求。多數(shù)公司僅是出于滿足法規(guī)或政策的需要而聘請(qǐng)審計(jì)師，價(jià)格的高低幾乎是其選擇事務(wù)所的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在此環(huán)境下，事務(wù)所也只能以低價(jià)來招攬業(yè)務(wù)，以求在激烈的審汁服務(wù)市場中分得一杯羹。
(三)審計(jì)法制體系不健全
目前．由于我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師民事賠償責(zé)任制度尚不健全，審
汁師即使發(fā)生嚴(yán)重的審計(jì)失敗，也沒有經(jīng)濟(jì)賠償壓力，因此，會(huì)H師事務(wù)所沒有收集足夠的審計(jì)證據(jù)以控制審汁風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，另一方面，由于審計(jì)服務(wù)這種特殊商品的質(zhì)量本身難以判斷，在低收費(fèi)的情況下，也可以取得高收費(fèi)情況下“一樣”的商品。因此事務(wù)所在進(jìn)行定價(jià)決策時(shí)便很少考慮提高審計(jì)質(zhì)量和防范審汁風(fēng)險(xiǎn)所需要的審汁成本。尤其是在價(jià)格競爭激烈的審訓(xùn)‘市場環(huán)境下，因?yàn)闆]有相應(yīng)的法規(guī)去嚴(yán)格約束事務(wù)所的行為，所以事務(wù)所很可能會(huì)減少必要審汁程序以節(jié)約審計(jì)成本。由此，在我國目前會(huì)計(jì)師及事務(wù)所的法律風(fēng)險(xiǎn)、民事賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)近乎為零的環(huán)境下，審計(jì)收費(fèi)的惡性競爭難以避免。
(四)審計(jì)市場集中度偏低
1j街我圍地方事務(wù)所的數(shù)量增長非常快，而審計(jì)服務(wù)的購買方吼Jj市公司的數(shù)量卻始終跟不上事務(wù)所的業(yè)務(wù)需求增長速度，因此審|十市場明顯處于買方市場；另外，我國的事務(wù)所基本上都是中小所，這些事務(wù)所數(shù)量眾多且素質(zhì)參差不齊，這使得我國審計(jì)市場份額趨于分散，有資料表明，從04、05年的審計(jì)市場集中度來看，國內(nèi)前10大事務(wù)所的市場占有率僅為30％，而美國1955年到1988年問前l(fā)O大事務(wù)所的市場占有率卻高達(dá)80％以上，m此可以推斷，我國的審計(jì)市場競爭十分激烈，出現(xiàn)惡性的價(jià)格戰(zhàn)也就不足為奇了。
三、規(guī)范審計(jì)收費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)配套措施
我國現(xiàn)階段必須對(duì)事務(wù)所的審計(jì)服務(wù)價(jià)格確定機(jī)制予以一定的規(guī)范，應(yīng)采取一系列配套措施以抑制上市公司用審計(jì)收費(fèi)威肋會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性的行為，進(jìn)而保證審計(jì)服務(wù)的質(zhì)量：
(一)由財(cái)政部、中注協(xié)等聯(lián)合制定審計(jì)服務(wù)定價(jià)的最低標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)事務(wù)所的收費(fèi)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)母櫦氨O(jiān)控。如前文所述，在我國高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)需求不足，這導(dǎo)致低價(jià)招攬業(yè)務(wù)及回扣等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，事務(wù)所甚至不惜以對(duì)審計(jì)意見的原則性讓步作為行業(yè)競爭的手段，因此，在一定程度上事務(wù)所的惡性競價(jià)行為可被視為其獨(dú)立性降低的標(biāo)志之一。通過相關(guān)監(jiān)管部門列審計(jì)服務(wù)定價(jià)制定行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)，不僅使事務(wù)所能夠獲得與其所付出成本相匹配的收益，還在一定程度上提高了審汁師的獨(dú)立性，進(jìn)而提升整個(gè)審計(jì)行業(yè)的社會(huì)公信度。此外，相關(guān)部門通過對(duì)審計(jì)行業(yè)收費(fèi)行為的日常監(jiān)管及檢查活動(dòng)，還可以深入了解行業(yè)的真實(shí)定價(jià)水平，使得審計(jì)收費(fèi)不再是各所內(nèi)部的秘密，這反過來又為制定合理的審計(jì)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)提供充分的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和實(shí)證支持。
(二)制定以審計(jì)成本為基礎(chǔ)的審計(jì)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，制定合理的價(jià)格底線是相關(guān)部門對(duì)審計(jì)服務(wù)價(jià)格進(jìn)行有效監(jiān)管的有效途徑之一。在必要的審計(jì)成本基礎(chǔ)上進(jìn)行加成的審計(jì)定價(jià)策略，可令事務(wù)所達(dá)到合理的盈利目標(biāo)，使其不再為了生存而在日常審計(jì)活動(dòng)中簡化必要的審計(jì)程序和削減必要的審計(jì)成本，這樣就可以保證審計(jì)服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)還可以有力的保障事務(wù)所的獨(dú)立性不受影響。鑒于審計(jì)這種特殊活動(dòng)主要消耗的是人力而非物力，由此天然地，社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間理應(yīng)作為審計(jì)定價(jià)的參照標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地，民問審計(jì)主管部門便可制定以工作量為基礎(chǔ)的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過制定這種統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，必將在一定程度上解決目前審計(jì)服務(wù)價(jià)格體系混亂的問題，從而促使我國審計(jì)行業(yè)收費(fèi)行為逐步走向規(guī)范化。
(三)積極構(gòu)造“寡占型”審計(jì)市場結(jié)構(gòu)。目前在我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所為數(shù)眾多(約4800家)，但多數(shù)規(guī)模較小。面剝低水平的惡性競爭，為求得生存，絕大多數(shù)小型所難免會(huì)采取低價(jià)招徠客戶的定價(jià)策略；并在審計(jì)過程中屈從于客戶的壓力，以犧牲獨(dú)立性為代價(jià)，不顧審計(jì)質(zhì)量而與被審單位共謀，出具虛假的審I十報(bào)告，以達(dá)到保持現(xiàn)有客戶和尋找新市場的日的。而通過國內(nèi)事務(wù)所的大規(guī)模合并或聯(lián)合，培育“寡占型”的審計(jì)市場結(jié)構(gòu)，一方面可使這些事務(wù)所在占有充分市場份額的基礎(chǔ)上，具備足夠的實(shí)力和底氣與客戶進(jìn)行審計(jì)價(jià)格的談判，從而避免中小所之問低水平惡性競爭現(xiàn)象的重演，扭轉(zhuǎn)審計(jì)方在審計(jì)市場中的弱勢(shì)地位；另外，伴隨著審計(jì)市場的放開．國際大型會(huì)計(jì)公司如“四大”對(duì)我國本土的審計(jì)行業(yè)已造成了巨大的沖擊，面對(duì)這些“百年老店”的強(qiáng)勢(shì)登陸，我國中小事務(wù)所無論在聲譽(yù)、審計(jì)技術(shù)還是經(jīng)驗(yàn)等方面都顯得那么脆弱無力．為爭奪市場，除了打價(jià)格牌之外他們別無選擇，而價(jià)格戰(zhàn)所帶來的惡果就是造成審計(jì)質(zhì)量及整個(gè)審計(jì)市場公信力的降低。因此，我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須走合并聯(lián)合的道路，擴(kuò)大規(guī)模，爭取更太的市場空間?？傊?，培育“寡占型”的審計(jì)市場結(jié)構(gòu)，不僅有利于審計(jì)匝量的提高，而且有利于增強(qiáng)我國本土審計(jì)行業(yè)與國際大型會(huì)計(jì)公司進(jìn)行抗衡和競爭的能力，而不僅僅是“惡性競價(jià)”的能力。
(四)對(duì)惡性價(jià)格競爭行為進(jìn)行處罰?！斗床徽?dāng)競爭法》明確規(guī)定： “經(jīng)營者以排擠競爭對(duì)手為目的，低于成本的價(jià)格銷售商品，屬于不正當(dāng)競爭行為”。由此看來，事務(wù)所以超低價(jià)招攬業(yè)務(wù)的行為也屬不正當(dāng)競爭行為，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)那些不遵循職業(yè)道德而超低價(jià)收費(fèi)的事務(wù)所加大處罰力度，除追究其行政責(zé)任外，還要追究其民事乃至刑事責(zé)任，為我國審計(jì)市場價(jià)格體系的良性發(fā)育提供強(qiáng)大的法制保障。
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2016年4月，考察安徽、視察鳳陽，重溫改革之路。因中國農(nóng)村改革發(fā)源地“小崗村”而聞名的鳳陽縣，再次邁出具有開創(chuàng)意義的一步――鳳陽縣人民法院和縣工商聯(lián)以縣非公有制企業(yè)商事調(diào)解工作站為平臺(tái)，在全國率先引入國家科技支撐計(jì)劃支持的應(yīng)收賬款債權(quán)憑證（合同）流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，開出全國首張人民法院蓋章確認(rèn)的“抵付型應(yīng)收賬款債權(quán)憑證（合同）”，記載債權(quán)總額為800萬元，支持當(dāng)事人債權(quán)流轉(zhuǎn)抵銷債務(wù)，成功化解多起企業(yè)“三角”和“多角”務(wù)糾紛，形成重要?jiǎng)?chuàng)新影響力。
應(yīng)收賬款債權(quán)憑證（合同）流轉(zhuǎn)，系國家科技支撐計(jì)劃“基于債權(quán)流轉(zhuǎn)的新一代電子支付服務(wù)體系研發(fā)及應(yīng)用示范項(xiàng)目”，是化解政府及企業(yè)債務(wù)，減少訴訟的有效途徑。該項(xiàng)目由科技部立項(xiàng)，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所指導(dǎo)，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)及安徽海匯金融投資集團(tuán)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新。實(shí)踐中，主要由地方政府組建市或縣區(qū)級(jí)的國有獨(dú)資應(yīng)收賬款債權(quán)管理公司，協(xié)同銀行、保險(xiǎn)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，將企業(yè)靜態(tài)的應(yīng)收、應(yīng)付賬款，通過科技和增信方式，轉(zhuǎn)換為應(yīng)收賬款債權(quán)憑證（合同）記載的集融資、融貨、流轉(zhuǎn)、交易和抵付等多功能為一體的動(dòng)態(tài)可流轉(zhuǎn)應(yīng)收賬款。
與保理相比，應(yīng)收賬款債權(quán)憑證（合同）流轉(zhuǎn)重在做實(shí)初始債權(quán)債務(wù)關(guān)系；與質(zhì)押貸款相比，更加注重流轉(zhuǎn)功能；與清理“三角債”相比，完全市場化運(yùn)作，沒有行政性質(zhì)的強(qiáng)制清理，不需要初始資金注入，不放大風(fēng)險(xiǎn)；與政府融資相比，直接盤活企業(yè)應(yīng)收賬款，將更多資金注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并在一定程度上緩解政府債務(wù)集中兌付壓力，最終實(shí)現(xiàn)逐步化解。目前，津皖浙晉已分別組建了天津渤龍、浙江余姚等8家國資應(yīng)收賬款債權(quán)管理公司，42家中外資銀行參與，業(yè)務(wù)規(guī)模300多億元，未發(fā)生一例風(fēng)險(xiǎn)，有效解決企業(yè)融資難融資貴，形成了完整的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)險(xiǎn)控制體系，受到商務(wù)部、財(cái)政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部委重視和支持。中國人民銀行指出，這種模式對(duì)于解決中小企業(yè)融資難、化解三角債、降低流通成本、化解地方政府債務(wù)、推動(dòng)信用體系建設(shè)將起到積極作用，支持?jǐn)U大范圍。
在司法領(lǐng)域，已有鳳陽縣人民法院、合肥市瑤海區(qū)人民法院制定《關(guān)于應(yīng)收賬款債權(quán)憑證（合同）流轉(zhuǎn)抵銷債權(quán)債務(wù)化解矛盾糾紛減少訴訟破解執(zhí)行難的實(shí)施方案（試行）》，化解債權(quán)債務(wù)糾紛240余起，標(biāo)的額6億多元，成功將大量商事糾紛化解在訴前。其中，鳳陽縣法院支持開具的首批783張合計(jì)800萬元憑證（合同），已累計(jì)流轉(zhuǎn)2979次，化解債權(quán)債務(wù)糾紛金額2993萬元，最終通過抵付工程款、餐飲費(fèi)、消費(fèi)款等實(shí)現(xiàn)債權(quán)債務(wù)閉環(huán)抵銷499萬元，剩余301萬元在憑證（合同）期限內(nèi)繼續(xù)流轉(zhuǎn)，解決了當(dāng)事人雙方的實(shí)際問題。
中考前學(xué)習(xí)方法.講究質(zhì)量：糊糊涂涂做三套，不如明明白白做一套，要講質(zhì)量，求效果。對(duì)于老師精心組合的題、自己平時(shí)害怕的題、容易出錯(cuò)的題要精做、用多種方法做，全方位地“透視”；其余題目一般化地做；有把握的題目、做過多遍的題目可以做。
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關(guān)鍵詞：探究式教學(xué)；高三化學(xué)；教學(xué)設(shè)計(jì)
一、引言
高三是高中化學(xué)學(xué)習(xí)的重要階段，起著歸納、總結(jié)、綜合、應(yīng)用中學(xué)化學(xué)知識(shí)的重要作用。高三復(fù)習(xí)課的主要任務(wù)是鞏固學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，找出學(xué)生知識(shí)的盲點(diǎn)與不足進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏，最大程度地提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。但是面對(duì)復(fù)習(xí)時(shí)間緊迫，教學(xué)任務(wù)繁重等困難，我們只有提高課堂效率才能從根本上解決問題。蘇聯(lián)心理學(xué)家魯賓斯坦認(rèn)為：人的思維過程始終始于“問題情境”。提問教學(xué)一直是教師經(jīng)常采用的教學(xué)方式，在問與答的過程中實(shí)現(xiàn)師生之間的互動(dòng)，這是一種有效的啟發(fā)式教學(xué)法。
二、高三復(fù)習(xí)教學(xué)存在的主要問題
很多教師在高三教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中，時(shí)常感到學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)效率不高，在一堂容量較大的復(fù)習(xí)課后，往往出現(xiàn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的現(xiàn)象。這個(gè)現(xiàn)象的主要原因有兩方面：一是教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。在這幾年的課改實(shí)踐中，新課改的思想深入人心。教師們?cè)谛抡n授課中能較好地應(yīng)用和實(shí)施新課程理念和新的教學(xué)方式。而到高三復(fù)習(xí)課上，一些老師又習(xí)慣性地走回老路，采用“滿堂灌”的教學(xué)方式。這種教學(xué)方式不僅模糊了教師的職責(zé)了——教師是學(xué)生活動(dòng)的組織者和引導(dǎo)者，忽略了學(xué)生在復(fù)習(xí)學(xué)習(xí)中的主體地位，更是學(xué)生學(xué)習(xí)效率低下的主要原因。二是教學(xué)內(nèi)容的改變。一些教師上高三復(fù)習(xí)課時(shí)，喜歡將高一高二新課的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行提煉總結(jié)，將內(nèi)容進(jìn)行壓縮再重新講授。這種復(fù)習(xí)模式雖然可以覆蓋較全面的知識(shí)點(diǎn)，但容易讓學(xué)生產(chǎn)生厭煩和小視的情緒，降低學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與主動(dòng)性。
三、“問題探究式教學(xué)”在高三復(fù)習(xí)教學(xué)中的應(yīng)用
將高三復(fù)習(xí)課的知識(shí)內(nèi)容設(shè)計(jì)成幾個(gè)有效的問題串，以課堂探究的形式讓學(xué)生在探究中找出知識(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知欲。再以幾個(gè)深入性的問題為引導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)基本知識(shí)的理解與應(yīng)用。對(duì)于教師而言，通過這種方式能準(zhǔn)確把握學(xué)生存在的主要問題，在課后知識(shí)鞏固上也能較有針對(duì)性地進(jìn)行加強(qiáng)，以避免在已懂問題上花費(fèi)過多精力，讓學(xué)生從題海中走出來卻又不錯(cuò)過提高自身水平的知識(shí)鞏固，在減輕課業(yè)壓力的同時(shí)又加強(qiáng)知識(shí)體系。在這種模式的復(fù)習(xí)教學(xué)下，問題設(shè)置的技巧性與有效性是其關(guān)鍵所在。下面筆者將結(jié)合課堂教學(xué)實(shí)踐對(duì)這種教學(xué)模式進(jìn)行探討說明。
1.遞進(jìn)式。遞進(jìn)式問題設(shè)置是將整體教學(xué)內(nèi)容表現(xiàn)為連續(xù)性的問題，環(huán)環(huán)相扣，層層剖析，步步深入。學(xué)生沿著教師設(shè)好的階梯拾梯而上，思維一步一步地向縱深發(fā)展。隨著問題的解決，完成整個(gè)教學(xué)任務(wù)，教師在其中只作必要的引導(dǎo)和指點(diǎn)。此種問題設(shè)置方式適用于較難理解的重要概念復(fù)習(xí)。例如：在復(fù)習(xí)魯科《物質(zhì)結(jié)構(gòu)與性質(zhì)》電負(fù)性與電離能時(shí)，我們可以設(shè)置以下幾個(gè)問題。問題1：分別說出電離能與電負(fù)性的定義。問題2：比較第二周期C、N、O三種元素的電離能與電負(fù)性。問題3：甲硅烷（SiH4）的結(jié)構(gòu)與甲烷相似。甲硅烷能與硝酸銀發(fā)生如下反應(yīng)：SiH4+8AgNO3+2H2O=8Ag+SiO2H4+8HNO3該反應(yīng)中氫元素被氧化，由此可判斷電負(fù)性：SiH問題4：如圖1中，能正確表示與Si同周期部分元素的第三電離能（I3）與原子序數(shù)關(guān)系的是。
問題5：已知如下數(shù)據(jù)請(qǐng)寫出HCN分子中N元素的化合價(jià)及說明判斷依據(jù)。
在這幾個(gè)問題中，我們從易到難有梯度地圍繞電負(fù)性和電離能這兩個(gè)重要概念進(jìn)行問題設(shè)置。問題1、2屬于基本概念記憶，學(xué)生能夠較輕松地解決。而問題3、4、5的解決是建立在學(xué)生真正理解概念的基礎(chǔ)上，并能對(duì)它進(jìn)行靈活應(yīng)用。電負(fù)性是表示兩個(gè)不同原子形成化學(xué)鍵時(shí)吸引電子能力的相對(duì)強(qiáng)弱。SiH4在反應(yīng)中氫元素被氧化，由此證明氫元素在化合物中顯-1價(jià)，說明在氫元素比硅元素對(duì)共用電子對(duì)的吸引力更強(qiáng)，所以電負(fù)性：Si
2.矛盾式.從學(xué)生的心智狀態(tài)出發(fā)，根據(jù)學(xué)生理解教材內(nèi)容時(shí)可能產(chǎn)生的困惑，或是學(xué)生原有認(rèn)知結(jié)構(gòu)與新知識(shí)的矛盾，從而提出系列問題。此種問題設(shè)置方式適用于對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合思維訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題能力的綜合問題設(shè)置。例如我們?cè)诙繉?shí)驗(yàn)教學(xué)中為了讓學(xué)生能夠?qū)W會(huì)不斷完善實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)準(zhǔn)確性和科學(xué)性可以設(shè)置如下問題：已知：為了測定工業(yè)純堿中碳酸鈉（含少量NaCl）的質(zhì)量分?jǐn)?shù)，某學(xué)生設(shè)計(jì)了實(shí)驗(yàn)裝置如圖2。準(zhǔn)確稱取盛有堿石灰的干燥管的質(zhì)量W1，準(zhǔn)確稱取一定量純堿W0并放入燒瓶中。從分液漏斗緩緩滴入稀硫酸，待不再發(fā)生氣體后。稱干燥管的總質(zhì)量W2，設(shè)學(xué)生導(dǎo)出的計(jì)算公式為：
Na2CO3的質(zhì)量分?jǐn)?shù)=■×100%
問題1：W2-W1表示什么？
問題2：如果不計(jì)稱量誤差，該生的實(shí)驗(yàn)結(jié)果有無明顯誤差？如有，是偏大還是偏??？請(qǐng)簡要說明，并提出補(bǔ)救措施。
通過分析計(jì)算公式，學(xué)生不難推測出W2-W1應(yīng)為產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w的質(zhì)量。設(shè)計(jì)者的意圖是利用CO2~Na2CO3的關(guān)系，通過測定生成的二氧化碳?xì)怏w的質(zhì)量求算參加反應(yīng)的碳酸鈉質(zhì)量，從而計(jì)算出混合物中碳酸鈉的質(zhì)量分?jǐn)?shù)。但事實(shí)上，此實(shí)驗(yàn)裝置圖中干燥管前后質(zhì)量差并不單純是生成的二氧化碳?xì)怏w質(zhì)量，至此矛盾產(chǎn)生。抓住時(shí)機(jī)，老師引導(dǎo)學(xué)生通過討論解決矛盾。（1）生成的CO2沒有進(jìn)行干燥其中混有H2O，被堿石灰一同吸收，使結(jié)果偏高；（2）空氣中的CO2和H2O，會(huì)被堿石灰吸收，使結(jié)果偏高；（3）裝置中殘留的CO2，無法被堿石灰吸收，使結(jié)果偏低。為排除以上影響因素，學(xué)生不難對(duì)實(shí)驗(yàn)裝置圖進(jìn)行改造和完善，得出了嚴(yán)密的定量實(shí)驗(yàn)裝置圖3。在這個(gè)解決矛盾的過程中，學(xué)生認(rèn)識(shí)到定量實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性與準(zhǔn)確性是其解題的關(guān)鍵所在，同時(shí)也提高了分析問題解決問題的能力。矛盾的產(chǎn)生可以最大程度地激發(fā)學(xué)生探究問題的興趣和求知的熱情。因此這種問題設(shè)置方式對(duì)于高三化學(xué)復(fù)習(xí)也是十分有效的。
（1）吸收CO2中的H20；
（2）防止空氣中的CO2和H20進(jìn)入D裝置；
（3）使裝置中殘留的CO2全部進(jìn)入D。
高考化學(xué)是以新情景為依托，以解決問題為目標(biāo)，綜合考查學(xué)生獲取化學(xué)信息的能力、分析和解決化學(xué)問題的能力以及化學(xué)實(shí)驗(yàn)與探究能力。命題重視理論聯(lián)系實(shí)際，關(guān)注化學(xué)與科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，以促進(jìn)學(xué)生在知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀等方面的全面發(fā)展。在這種“問題化”的高三復(fù)習(xí)模式下，教師引導(dǎo)學(xué)生從認(rèn)知需要出發(fā)，通過精心設(shè)計(jì)復(fù)習(xí)課的探究問題，把學(xué)生的思維帶入問題情境中，讓他們感覺學(xué)習(xí)是解決新問題的需要，產(chǎn)生一種積極探究問題的心理，大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。學(xué)生在老師的引導(dǎo)探究下，能自主總結(jié)各知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系，構(gòu)建出知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，掌握知識(shí)遷移應(yīng)用的方法，體會(huì)到化學(xué)學(xué)科在生產(chǎn)生活中的重要地位，從而實(shí)現(xiàn)提高高三復(fù)習(xí)課上課效率的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉知新.化學(xué)教學(xué)論[M].第四版.北京：高等教育出版社，2009.
【關(guān)鍵詞】 皰疹病毒4型,人;胃腫瘤;鼻咽腫瘤;dna甲基化;啟動(dòng)區(qū)(遺傳學(xué))
【摘要】 目的 研究分析青島地區(qū)eb病毒(ebv)相關(guān)胃癌及鼻咽癌組織中ebv主要潛伏期編碼基因啟動(dòng)子甲基化狀態(tài)。方法 采用甲基化特異性pcr(msp)及亞硫酸氫鹽基因組測序法(bgs)，分析32例ebv相關(guān)胃癌及20例ebv陽性鼻咽癌標(biāo)本中編碼ebv核抗原ebnas基因的啟動(dòng)子cp、wp、qp以及l(fā)mp1和lmp2a編碼基因啟動(dòng)子的甲基化狀態(tài)。結(jié)果 ebv相關(guān)胃癌及鼻咽癌腫瘤標(biāo)本中ebv編碼基因啟動(dòng)子的甲基化狀態(tài)與腫瘤細(xì)胞的潛伏感染類型一致：cp和wp呈高甲基化狀態(tài)，而qp未發(fā)生甲基化;2種ebv陽性腫瘤標(biāo)本中l(wèi)mp1和lmp2a編碼基因啟動(dòng)子甲基化狀態(tài)有所不同，兩者在ebv相關(guān)胃癌組織甲基化程度明顯高于其在ebv陽性的鼻咽癌(χ2=19.15、11.01，p<0.01)。結(jié)論 甲基化是調(diào)控ebv主要潛伏期基因啟動(dòng)子活動(dòng)的重要機(jī)制之一。
【關(guān)鍵詞】 皰疹病毒4型,人;胃腫瘤;鼻咽腫瘤;dna甲基化;啟動(dòng)區(qū)(遺傳學(xué))
the methylation status of the major ebv latency promoters in ebvagc and npc zhang xia, liu xia, jing yongzheng, et al (department of microbiology, qingdao university medical college, qingdao 266021, china); [abstract] objective to study and analyze the methylation status of major epsteinbarr virus (ebv) latency promoters in ebvassociated gastric carcinoma (ebvagc) and nasopharyngeal carcinoma (npc) in qingdao area. methods methylation status of specific cpg sites of cp, wp, qp, lmp1 promoter (lmp1p) and lmp2a promoter (lmp2ap) was systematically detected in 32 ebvagcs and 20 npcs by bisulfite genomic sequencing (bgs) and methylationspecific pcr (msp). results the methylation status of these promoters in ebvagc was consistent with npc. wp and cp were hypermethylated, whereas qp was unmethylated; the methylation status of lmp1p and lmp2ap in ebvagc was different from npc: the methylation rates of lmp1p and lmp2ap in ebvagc were significantly higher than those in npc (χ2=19.15,11.01;p<0.01). conclusion the methylation status of the ebv major latency promoters is one of important mechanisms in regulating the activities of these promoters.
[key words] herpesvirus 4, human; stomach neoplasms; nasopharyngeal neoplasms; dna methylation; promoter region (genetics)
eb病毒(ebv)屬皰疹病毒科γ皰疹病毒亞科成員，95%以上健康成人攜帶ebv，與人類多種腫瘤如鼻咽癌、burkitt淋巴瘤、hodgkin病、胃癌等密切相關(guān)[12]。不同ebv相關(guān)腫瘤組織和ebv陽性細(xì)胞系中病毒基因的轉(zhuǎn)錄表達(dá)形式有所不同，在ebv潛伏感染細(xì)胞中，可表達(dá)的病毒基因有10多種，如ebv核抗原(ebna)1、2、3a、3b、3c和lp，潛伏膜蛋白(lmp)1、2a和2b，ebv編碼的小rna(eber)1和2以及barf0的轉(zhuǎn)錄產(chǎn)物。根據(jù)ebv潛伏期基因表達(dá)形式不同分為潛伏ⅰ、ⅱ、ⅲ型3種潛伏類型。ebv相關(guān)胃癌和burkitt淋巴瘤組織均可以檢測到潛伏期基因ebna1、ebers、lmp2a、barf0的轉(zhuǎn)錄表達(dá)，為潛伏ⅰ型。除了上述基因以外，在鼻咽癌組織、hodgkin病中還可檢測到lmp1的表達(dá)者為ⅱ型潛伏。體外ebv永生化的b淋巴母細(xì)胞系(lcl)可檢測到包括6種ebnas和3種lmps等在內(nèi)的大部分ebv潛伏期基因的表達(dá)，稱為ⅲ型潛伏。研究表明，ebv相關(guān)胃癌及鼻咽癌組織中病毒基因表現(xiàn)為限制性表達(dá)，推測ebv可能通過表觀遺傳機(jī)制調(diào)控病毒基因啟動(dòng)子，尤其是通過其甲基化狀態(tài)來調(diào)控病毒基因的表達(dá)[3]。研究顯示，ebv編碼基因啟動(dòng)子序列中cpg位點(diǎn)甲基化可抑制相應(yīng)基因的表達(dá)，但這些研究主要集中在淋巴細(xì)胞來源的ebv陽性腫瘤和細(xì)胞系。本實(shí)驗(yàn)選擇上皮來源的ebv相關(guān)胃癌和ebv陽性鼻咽癌作為研究對(duì)象，檢測其ebv主要潛伏期基因啟動(dòng)子甲基化狀態(tài)，為深入探討ebv相關(guān)腫瘤的發(fā)生機(jī)制及防治提供實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)。
1 材料和方法
1.1 細(xì)胞系
ebv陽性akata、raji和b958細(xì)胞系由日本鳥取大學(xué)醫(yī)學(xué)部生體情報(bào)學(xué)教室西連寺剛教授惠贈(zèng)，分別為潛伏ⅰ型、潛伏ⅲ型burkitt淋巴瘤細(xì)胞系，ebv永生化的潛伏ⅲ型lcl細(xì)胞系用作該實(shí)驗(yàn)的對(duì)照細(xì)胞。上述細(xì)胞用含有體積分?jǐn)?shù)0.10的胎牛血清、105 u /l青霉素和100 mg /l鏈霉素的rpmi 1640營養(yǎng)液，于37 ℃、體積分?jǐn)?shù)0.05的co2培養(yǎng)箱中培養(yǎng)。
1.2 腫瘤標(biāo)本
新鮮胃癌組織和石蠟包埋鼻咽癌組織取自青島大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院﹑蓬萊市人民醫(yī)院和煙臺(tái)毓璜頂醫(yī)院。采用原位雜交檢測石蠟組織切片中ebv編碼的小分子非多聚腺苷酸eber1的轉(zhuǎn)錄[4]，篩選出32例ebv陽性胃癌和20例ebv陽性鼻咽癌標(biāo)本。
1.3 dna提取
采用酚氯仿異戊醇抽提法常規(guī)提取新鮮胃癌組織dna，采用qiaamp dna ffpe試劑盒提取石蠟包埋鼻咽癌組織dna，具體操作步驟按試劑盒(qiaamp tissue kit, qiagen, hilden, germany)說明進(jìn)行。
1.4 dna處理
取30 μl上述提取的組織dna (2～5 μg)，加33 μl新鮮配制3 mol/l的naoh溶液混勻變性，置37 ℃水浴15 min;將新鮮配制的亞硫酸鹽溶液(2.4 mol/l 亞硫酸鈉，ph 5.0～5.2;0.5 mmol/l 氫醌與3 mol/l naoh的混合液)333 μl加入變性dna中進(jìn)行修飾，55 ℃避光孵育4 h。修飾后的dna脫鹽純化處理按照dna純化試劑盒(qiagen, hilden, germany)說明操作步驟進(jìn)行;脫鹽純化的dna溶于50 μl te緩沖液中，室溫下靜置5 min。再加入3 mol/l的naoh 5.56 μl，37 ℃水浴15 min，使其脫磺化基團(tuán)。將純化后dna溶解于100 μl te緩沖液中，-20 ℃保存?zhèn)溆肹5]。
1.5 甲基化特異性pcr(msp)
以亞硫酸氫鹽修飾的組織dna作為模板進(jìn)行msp，甲基化特異性引物、未甲基化特異性引物以及msp產(chǎn)物大小見表1，其中wp和cp特異性引物參考文獻(xiàn)[56]設(shè)計(jì)，qp、lmp1 和 lmp2a啟動(dòng)子特異性引物采用methprimer軟件進(jìn)行在線設(shè)計(jì)。 pcr反應(yīng)體積為25 μl，包括dna模板2 μl，1.25 u熱啟動(dòng)酶takara，1.5 mmol/l mgcl2，0.2 nmol/l dntp 和0.6 mmol/l引物。反應(yīng)條件：95 ℃預(yù)變性5～10 min;然后95 ℃變性30 s，最適溫度退火30 s，72 ℃延伸1 min，共38個(gè)循環(huán);最后72 ℃延伸10 min。擴(kuò)增產(chǎn)物置20 g/l的瓊脂糖凝膠上電泳，紫外線凝膠成像系統(tǒng)記錄分析結(jié)果。ebv陽性akata、raji和b958細(xì)胞系dna 作陽性對(duì)照，ebv陰性ramos細(xì)胞dna作陰性對(duì)照。
1.6 亞硫酸鹽基因測序
為進(jìn)一步檢測lmp1和lmp2a啟動(dòng)子區(qū)域cpg位點(diǎn)具體甲基化狀態(tài)，并驗(yàn)證msp結(jié)果，參考文獻(xiàn)設(shè)計(jì)引物行亞硫酸鹽基因組測序(bgs)[78]，該引物序列位于msp引物序列外側(cè)，見表2。pcr反應(yīng)體積為25 μl，包括亞硫酸氫鈉修飾的dna模板2 μl，1 u熱啟動(dòng)dna聚合酶takara，1.5 mmol/l mgcl2，0.2 nmol/l dntp和0.6 mmol/l 引物。反應(yīng)條件：95 ℃預(yù)變性5 min;然后95 ℃變性30 s，最適溫度退火30 s，72 ℃延伸1 min，共38個(gè)循環(huán);最后72 ℃延伸10 min。擴(kuò)增產(chǎn)物置20 g/l的瓊脂糖凝膠上電泳，紫外線凝膠成像系統(tǒng)觀察結(jié)果后送測序。表1 甲基化特異性pcr引物啟引物類型核酸序列表2 bgs測序引物引物類型核酸序列b958對(duì)應(yīng)序列退火溫度
1.6 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析
采用ppms 1.5[9]統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,計(jì)數(shù)資料的比較采用校正χ2檢驗(yàn)及χ2檢驗(yàn)。
2 結(jié) 果
2.1 cp、wp及qp甲基化檢測
msp檢測結(jié)果顯示，b958細(xì)胞中未檢測到cp的甲基化，raji細(xì)胞中cp高甲基化，但在akata細(xì)胞系中同時(shí)檢測到甲基化和未甲基化的cp。raji和akata細(xì)胞系中wp呈高甲基化，但在b958細(xì)胞系中則呈部分未甲基化現(xiàn)象;3種細(xì)胞系中均未檢測到qp的甲基化。本實(shí)驗(yàn)檢測的52例ebv陽性腫瘤組織均表現(xiàn)為cp和wp高甲基化狀態(tài)，而qp呈低甲基化狀態(tài)。msp檢測3種細(xì)胞系和部分ebv陽性標(biāo)本wp、cp及qp甲基化狀態(tài)的電泳結(jié)果見圖1～3。
2.2 lmp1基因啟動(dòng)子甲基化檢測
msp檢測結(jié)果顯示，32例ebv相關(guān)胃癌組織中l(wèi)mp1啟動(dòng)子均呈高甲基化狀態(tài);20例鼻咽癌標(biāo)本檢測到3種msp結(jié)果類型，其中包括m型9例(45%)、u型6例(30%)，m+u型5例(25%)，結(jié)果見表3。圖4為msp檢測2種ebv陽性細(xì)胞系和部分ebv陽性標(biāo)本lmp1啟動(dòng)子甲基化狀態(tài)的電泳結(jié)果。bgs檢測結(jié)果顯示：b958和akata細(xì)胞系lmp1編碼基因啟動(dòng)子區(qū)的25個(gè)cpg位點(diǎn)均沒有發(fā)生甲基化;ebv陽性腫瘤組織的檢測結(jié)果與msp結(jié)果基本一致，除n43外，其余標(biāo)本該區(qū)域25個(gè)cpg位點(diǎn)呈甲基化狀態(tài)。見表4。
2.3 lmp2a基因啟動(dòng)子甲基化檢測
msp檢測結(jié)果表明，在84.38% (27/32)ebv相關(guān)胃癌和40%(8/20)的鼻咽癌標(biāo)本中，lmp2a編碼基因啟動(dòng)子表現(xiàn)為高甲基化，結(jié)果見表3和圖5。bgs檢測的結(jié)果顯示，b958和akata細(xì)胞系lmp2a編碼基因中啟動(dòng)子區(qū)的20個(gè)cpg位點(diǎn)均沒有發(fā)生甲基化;ebv陽性腫瘤組織的檢測結(jié)果與
q7、q31、y13a 為ebv陽性胃癌標(biāo)本，n31、n43為ebv陽性鼻咽癌標(biāo)本，akata、raji、b958為ebv陽性細(xì)胞系。m代表采用甲基化特異性引物m1/m2的pcr結(jié)果，u為采用甲基化特異性u(píng)1/u2引物的pcr結(jié)果。表3 msp檢測ebv編碼基因啟動(dòng)子甲基化狀態(tài)啟動(dòng)子類型甲基化類型ebvagc(例)ebv陽性npc(例)
msp檢測結(jié)果基本一致。見表4。bgs測序結(jié)果證實(shí)，5例msp結(jié)果呈u+m的ebv陽性腫瘤標(biāo)本(q215、da53、da78、da93和n36)中，lmp2a啟動(dòng)子區(qū)域cpg位點(diǎn)呈部分甲基化。在3例ebv陽性胃癌標(biāo)本(da53、da78和da93)中，lmp2a編碼基因部分cpg位點(diǎn)存在2種不同的甲基化形式，即甲基化(c)與未甲基化(t)同時(shí)存在(圖6)。
2.4 lmp1和lmp2a基因啟動(dòng)子在ebv陽性胃癌和鼻咽癌中的甲基化率
ebv陽性胃癌組織中l(wèi)mp1和lmp2a基因啟動(dòng)子甲基化陽性率明顯高于鼻咽癌組織，差異有顯著性(χ2=19.15、11.01，p<0.01)。見表5。表4 bgs檢測lmp1和lmp2a編碼基因啟動(dòng)子cpg位點(diǎn)甲基化狀態(tài)msp結(jié)q31、da53和da78為ebv陽性胃癌標(biāo)本，n33、n39、n36均為ebv陽性鼻咽癌標(biāo)本。
圖5 msp檢測lmp2a編碼基因啟動(dòng)子甲基化電泳結(jié)果
圖中序列276對(duì)應(yīng)表4中的cpg位點(diǎn)是14，287對(duì)應(yīng)的cpg位點(diǎn)是15，310、313、315對(duì)應(yīng)的cpg位點(diǎn)分別是16、17、18。如圖所見位點(diǎn)14、15存在兩種波峰，提示c與t同時(shí)存在;位點(diǎn)16、17、18僅一種波峰，即c。表5 ebv陽性胃癌和鼻咽癌中l(wèi)mp1p和lmp2ap甲基化率的比較組 別nlmp1p陽性(例)陰性(例)甲基化率
3 討 論
基因表達(dá)調(diào)控區(qū)域的dna序列發(fā)生化學(xué)修飾可影響基因表達(dá)，dna甲基化是最重要的修飾形式之一。本實(shí)驗(yàn)證實(shí)，ebv相關(guān)胃癌和ebv陽性鼻咽癌組織中，病毒基因表達(dá)調(diào)控區(qū)dna的甲基化與ebv潛伏期基因的表達(dá)密切相關(guān)。
編碼ebv核抗原ebnas的啟動(dòng)子包括wp、cp和qp，其中wp和cp為ebnas的共同轉(zhuǎn)錄啟動(dòng)子，可轉(zhuǎn)錄合成全部6種ebnas mrna，而qp為ebna1的專有啟動(dòng)子，選擇性轉(zhuǎn)錄合成ebna1 mrna。ebnas在ebv相關(guān)胃癌及鼻咽癌組織中表達(dá)類型相同，僅ebna1表達(dá)，其表達(dá)受cp、wp和qp等3種啟動(dòng)子調(diào)控[10]。實(shí)驗(yàn)證實(shí)，wp和cp引物序列所含cpg位點(diǎn)的甲基化狀態(tài)可很好地反映啟動(dòng)子的甲基化狀態(tài)[56]。本研究msp檢測結(jié)果顯示，在ebv相關(guān)胃癌及鼻咽癌組織中wp和cp表現(xiàn)為高甲基化，而qp則未發(fā)生甲基化，表明潛伏ⅰ和ⅱ型ebv陽性腫瘤組織中ebna1的表達(dá)由未甲基化的qp啟動(dòng)[1112]。由此可見，啟動(dòng)子區(qū)域cpg位點(diǎn)甲基化狀態(tài)與ebv基因表達(dá)密切相關(guān)，并呈反向關(guān)系，即dna甲基化一般抑制基因表達(dá);而非甲基化一般與基因的活化相關(guān)。
通常認(rèn)為在潛伏ⅲ型細(xì)胞系中，ebnas的表達(dá)受wp/cp調(diào)控，而qp處于沉默狀態(tài)。本實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，在b958細(xì)胞系中wp、cp和qp均呈低甲基化狀態(tài)，表明ebna1的表達(dá)由三者共同調(diào)控，其他ebnas的表達(dá)則由wp/cp調(diào)控。研究證實(shí)，raji細(xì)胞所有ⅲ型潛伏基因均表達(dá)，理論上6種ebnas mrna的轉(zhuǎn)錄表達(dá)是由wp/cp啟動(dòng)，但本研究顯示raji細(xì)胞系中wp和cp呈高甲基化狀態(tài)，提示ebna1的表達(dá)受qp調(diào)控，其他ebnas的表達(dá)不受wp/cp調(diào)控，推測raji細(xì)胞系中ebnas的表達(dá)存在其他調(diào)控機(jī)制。研究顯示，ebv陽性bl細(xì)胞系在體外培養(yǎng)時(shí)易發(fā)生表型改變，如ebv核抗原表達(dá)的改變，早期傳代病毒基因表達(dá)呈高度限制性，僅ebna1表達(dá);隨著傳代次數(shù)的增多晚期至少表達(dá)9種不同的病毒蛋白(ebna1、2、3a、3b、3c，lp，lmp1、2a、2b)[1314]。我們的結(jié)果也顯示，akata細(xì)胞系cp區(qū)域有少量cpg位點(diǎn)未發(fā)生甲基化，而且akata細(xì)胞系lmp1和lmp2a編碼基因啟動(dòng)子的甲基化狀態(tài)也反映出其在體外培養(yǎng)過程中發(fā)生了表型改變。推測體外細(xì)胞培養(yǎng)條件與人體內(nèi)環(huán)境明顯不同，缺乏免疫監(jiān)視，對(duì)細(xì)胞系的研究可反映但不能代表原始腫瘤組織中ebv主要潛伏期編碼基因啟動(dòng)子的甲基化狀態(tài)，因此有必要對(duì)原始腫瘤組織標(biāo)本進(jìn)行研究。
bgs檢測lmp1和lmp2a啟動(dòng)子區(qū)域cpg位點(diǎn)甲基化結(jié)果表明，2種上皮來源的ebv陽性腫瘤組織中存在病毒基因啟動(dòng)子不完全甲基化現(xiàn)象。1996年，robertson等[14]在對(duì)ebv陽性burkitt淋巴瘤和hodgkin病腫瘤組織中cp甲基化狀態(tài)進(jìn)行研究時(shí)就發(fā)現(xiàn)存在不完全甲基化現(xiàn)象。我們的前期研究結(jié)果也證實(shí)，lmp1和lmp2a在ebv陽性胃癌組織中表達(dá)不同，其中l(wèi)mp1不表達(dá)，而lmp2a僅在部分標(biāo)本中表達(dá)[15]。fahraeus等[16]采用免疫印跡法檢測到lmps在約71%鼻咽癌組織(標(biāo)本來源中國)中表達(dá)。本研究結(jié)果顯示，2種ebv陽性腫瘤組織中l(wèi)mp1和lmp2a編碼基因啟動(dòng)子的甲基化狀態(tài)有所不同，在ebv相關(guān)胃癌標(biāo)本所有的lmp1基因啟動(dòng)子和絕大部分(27/32)lmp2a編碼基因啟動(dòng)子呈高甲基化狀態(tài);而在鼻咽癌組織中，lmp1和lmp2a編碼基因的甲基化程度明顯下降，高甲基化率分別為45%和40%，表明ebv相關(guān)基因調(diào)控區(qū)域dna甲基化狀態(tài)是基因表達(dá)的重要調(diào)節(jié)機(jī)制之一。bgs檢測結(jié)果所示的部分ebv陽性胃癌組織標(biāo)本中部分cpg位點(diǎn)u與m同時(shí)存在，我們推測其原因有兩種：一是等位基因甲基化情況不一致;二是病毒基因組dna甲基化狀態(tài)不同(病毒部分dna甲基化而另一部分dna未甲基化)。
總之，ebv陽性胃癌及鼻咽癌組織中，ebv主要潛伏期編碼基因啟動(dòng)子區(qū)域cpg位點(diǎn)甲基化狀態(tài)與其表達(dá)呈負(fù)相關(guān)，ebv基因的高甲基化狀態(tài)有助于其逃避免疫活性個(gè)體的免疫系統(tǒng)的監(jiān)視，并長期存在宿主細(xì)胞內(nèi)，其在腫瘤的發(fā)生、發(fā)展中的具體作用機(jī)制有待于進(jìn)一步研究。
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