時間:2022-05-23 05:36:35
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一、納稅人認定變化新所得稅法統(tǒng)一以法人為單位納稅。原所得稅法下,內(nèi)擇企業(yè)所得稅納稅主體為獨立核算單位,外資企業(yè)則為法人。新所得稅法下,無獨立法人主體的分支機構(gòu)可以匯總繳納所得稅。也就是說,企業(yè)在設(shè)立分支機構(gòu)時,設(shè)立的分公司可匯總納稅,而設(shè)立獨立法人的子公司,則要分別納稅。根據(jù)這一點,目前存在虧損子公司的企業(yè)集團,可考慮通過工商變更,將子公司變更為分公司,匯總繳納所得稅,從而可以互相抵減,降低所得稅稅負。企業(yè)在考慮設(shè)置非獨立法人的分支機構(gòu)時,還應(yīng)考慮設(shè)立地地方政府的態(tài)度,因為所得稅不在分支機構(gòu)所在地繳納,地方政府可能不歡迎分支機構(gòu)的設(shè)立,由此可能會對投資環(huán)境設(shè)立一些地方性政策調(diào)整,對此應(yīng)一并充分考慮。另外,新所得稅法規(guī)定企業(yè)境外營業(yè)機構(gòu)的虧損不得抵減境內(nèi)營業(yè)機構(gòu)的盈利,在匯總納稅時,應(yīng)予注意。
二、稅率的變化原內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率為33%(特區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)為15%,全年應(yīng)納稅所得額3萬元-10萬元的,為27%;3萬元以下的,為18%);外資企業(yè)所得稅稅率為30%,外加3%的地方所得稅。
新所得稅法規(guī)定法定稅率統(tǒng)一為25%,國家需要重點扶持的商新技術(shù)企業(yè)為15%,小型微利企業(yè)為20%,非居民企業(yè)(末在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)場所)為20%。
應(yīng)對稅率的變化,具備條件的企業(yè)應(yīng)努力向商新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,用好用足新所得稅法的優(yōu)惠政策。另外,小型微利企業(yè)應(yīng)注意把握新所得稅實施細則對小型微利企業(yè)的認定條件,把握企業(yè)所得稅率臨界點的應(yīng)用。
三、應(yīng)稅收入認定變化原所得稅法規(guī)定應(yīng)稅收入為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得,扣除稅法規(guī)定準予扣除的項目(納稅人取得與收入有關(guān)的成本、費用和損失)后的余額,為應(yīng)納稅所得額。新所得稅法則規(guī)定應(yīng)稅收入為企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入(如財政撥款等)、免稅收入(國債利息等)、各項扣除(成本費用等)以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
新所得稅法下,應(yīng)納稅所得額構(gòu)成變動,所得稅申報表的內(nèi)容也將跟著變化調(diào)整,企業(yè)應(yīng)注意應(yīng)納稅所得額計算內(nèi)容的變動、有關(guān)項目計算口徑的變動、收入確定的變動以及稅前扣除內(nèi)容的變動等,準確把握,正確計算繳納所得稅,以免產(chǎn)生納稅風險。
四、稅前扣除規(guī)定變化新所得稅法對企業(yè)稅前扣除的規(guī)定有較大變化,主要有:
1、取消計稅工資規(guī)定。
新所得稅法取消計稅工資制度,對真實、合法的工資支出給予扣除,即對工資的扣除強調(diào)實際發(fā)生的、與收入有關(guān)的、合理的支出。取消計稅工資規(guī)定對內(nèi)資企業(yè)是一個很大的利好政策,但企業(yè)在作稅前抵扣工資支出時,一定要注意參考同行業(yè)的正常工資水平,如果工資支出大大超過同行業(yè)的正常工資水平,則稅務(wù)機關(guān)可能認定為"非合理的支出",而予以納稅調(diào)整。
2、對公益性捐贈扣除放寬。
新所得稅法對公益性捐贈扣除在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,允許扣除。原所得稅法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)用于公益性、救濟性捐贈,在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分,準予扣除;外資企業(yè)用于中國境內(nèi)公益、救濟性質(zhì)的捐贈,可以扣除。
除了扣除比例變化,企業(yè)還應(yīng)注意公益性捐贈扣除的稅基不同。原所得稅法為年度應(yīng)納稅所得額,新所得稅法為年度利潤總額。如果存在納稅調(diào)整項目,年度利潤總額與年度應(yīng)納稅所得額是不同的數(shù)額,可能差距很大,企業(yè)在考慮對外公益性捐贈能否扣除時,一定要注意正確計算扣除基礎(chǔ),準確把握可扣除的量。
3、廣告費用扣除變化。
原稅法規(guī)定廣告費支出不超過銷售收入2%的,可據(jù)實扣除, 超過部分可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)(國稅發(fā)[2000]84號);新稅法沒有具體規(guī)定廣告費的扣除比例,在實施細則中應(yīng)會規(guī)定。企業(yè)應(yīng)充分注意廣告費的認定條件,注意與贊助費的區(qū)別,新稅法明確規(guī)定贊助支出不得稅前扣除。
4、資產(chǎn)扣除變化。
原相關(guān)稅法規(guī)定納稅人可扣除的固定資產(chǎn)折舊的計算,采取直線法折舊(國稅發(fā)[2000]84號)。新所得稅法規(guī)定企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。企業(yè)可在實行新稅法的當年,對技術(shù)進步等原因引起折耗較大的固定資產(chǎn)采取加速折舊,增加稅前扣除,以減少所得稅支出。
五、稅收優(yōu)惠政策調(diào)整
1、保留的優(yōu)惠政策。
新所得稅法保留國家對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠的政策,保留從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、節(jié)能節(jié)水等項目的所得減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。還有企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用可以加計扣除。
企業(yè)應(yīng)熟悉優(yōu)惠政策,確定投資方向;另外,在日常核算時應(yīng)注意開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用的認定條件,單獨歸集核算,并歸檔保存相關(guān)證明材料,以充分享受加計扣除的優(yōu)惠政策。
2、取消的優(yōu)惠政策。
新所得稅法適當削減區(qū)域優(yōu)惠,取消經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)15%的優(yōu)惠稅率等。
3、擴大的優(yōu)惠政策。
在原有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,新所得稅法對原有優(yōu)惠項目擴大了使用范圍或?qū)ο蟆?/p>
(1)對商新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠。新所得稅法規(guī)定對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)給予15%的優(yōu)惠稅率。原所得稅法規(guī)定要在國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)才能享受15%的優(yōu)惠稅率,新法取消了地域限制。因此,企業(yè)應(yīng)密切注意國家對高新技術(shù)企業(yè)的認定條件,包括高新技術(shù)企業(yè)的認定標準及程序。
(2)對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠。新所得稅法增加了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額的規(guī)定。原所得稅法對此無規(guī)定,但《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2007]31號)對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)規(guī)定了優(yōu)惠政策。該文規(guī)定,新設(shè)一個創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),對投資中小型高新技術(shù)企業(yè)的投資額的70%可以抵減所得稅。企業(yè)應(yīng)注意新所得稅法實施細則對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的認定條件,參照原各地的規(guī)定(如對注冊資本的規(guī)定,對投資對象為中小型商新技術(shù)企業(yè)的具體認定等),及時進行調(diào)整,爭取享受稅收優(yōu)惠。
4、替代的優(yōu)惠政策。
這部分優(yōu)惠對象不變,但以新的計算方法替代原有的計算方法,包括:
(1)安置殘疾人等就業(yè)從減免企業(yè)所得稅變?yōu)閷Π仓萌藛T工資的加計扣除。新所得稅法對安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資給予加計扣除,即把優(yōu)惠政策與人頭掛鉤。原所得稅法規(guī)定,企業(yè)安置"四殘人員"占生產(chǎn)人員總數(shù)的10%以上的,減半征收企業(yè)所得稅;達到35%,免征企業(yè)所得稅;達到50%,增值稅即征即退。
(2)對資源綜合利用生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入減免稅改為減計收入。新所得稅法規(guī)定,企業(yè)綜合利用資源生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。原所得稅法對該部分收入給予減免稅。
(3)購買國產(chǎn)設(shè)備投資額抵免稅改為購買專用設(shè)備投資額抵免稅。新所得稅法規(guī)定企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵兔。原稅法規(guī)定凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè),其項目所需的國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可以從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免(財稅字[1999]290號)。
新所得稅法對購買專用設(shè)備投資抵兔的規(guī)定更加簡潔,且無購買對象限制。
六、增加對居民與非居民企業(yè)的稅收規(guī)定企業(yè)首先應(yīng)明確對居民與非居民企業(yè)的判斷及其納稅規(guī)定。
居民企業(yè)包括境內(nèi)所有企業(yè)以及境外設(shè)立但實際管理機構(gòu)在境內(nèi)的企業(yè)。居民企業(yè)應(yīng)稅所得為來源于全球所得,適用25%的稅率。非居民企業(yè)包括境外企業(yè)在境內(nèi)設(shè)置機構(gòu)場所以及在境內(nèi)無機構(gòu)場所,但有來源于境內(nèi)所得的企業(yè)。前者的應(yīng)稅所得為境內(nèi)所得、境外與機構(gòu)場所有聯(lián)系的所得,適用25%的稅率;后者應(yīng)稅所得為來源于境內(nèi)的所得,適用20%的稅率。企業(yè)應(yīng)了解"居民企業(yè)"和"非居民企業(yè)"的概念,熟悉居民、非居民企業(yè)不同所得來源的納稅規(guī)定。
七、新增反避稅條款新所得稅法新增的反避稅條款(即第六章特別納稅調(diào)整)包括:
1、對企業(yè)交易事項的安排是否具有合理商業(yè)目的的認定。
新所得稅法第四十七條規(guī)定,對企業(yè)實施的其他不具有合理商業(yè)目的的安排,而減少其納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。因此,企業(yè)以節(jié)稅為目的的納稅籌劃一定要在稅法允許的范圍內(nèi),并有充分的理由與證據(jù),策劃的交易事項應(yīng)具有商業(yè)實質(zhì)。
2、對關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來的規(guī)定。
對關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來,新所得稅法第四十二條規(guī)定,企業(yè)可以向稅務(wù)機關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來的定價原則和計算方法,稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)協(xié)商、確認后,達成預(yù)約定價安排。
特別對兩頭在外的來料加工企業(yè),事先達成預(yù)約定價,可減少稅務(wù)機關(guān)重新定價產(chǎn)生納稅風險,甚至對一些特殊原材料還可享受商成本加成的預(yù)約定價優(yōu)惠。
另外,新所得稅法第四十四條規(guī)定,企業(yè)不提供與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實反映其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來情況的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)依法核定其應(yīng)納稅所得額。因此,有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來的企業(yè),還應(yīng)密切關(guān)注即將出臺的《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來資料管理辦法》,按照要求妥善管理關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來資料。
八、規(guī)定過渡性政策新所得稅法同時在附則中規(guī)定了過渡期優(yōu)惠政策的銜接,包括:
1、低稅率優(yōu)惠的過渡。
新所得稅法規(guī)定,原享受低稅率優(yōu)惠的,有五年的過渡期,逐步過渡到新稅率。即從新所得稅法之日(2007年3月16日)之前批準設(shè)立的企業(yè)享受低稅率優(yōu)惠的,可以在新稅法施行后五年內(nèi),逐步過渡到新稅率。享受低稅率的企業(yè)如果有新業(yè)務(wù)要新設(shè)公司,可考慮暫不新設(shè),用老企業(yè)來做新業(yè)務(wù),或通過買殼的方式接受一家名存實亡的低稅率企業(yè),通過工商變更作為子公司,以享受5年過渡期的低稅率優(yōu)惠。
新所得稅法延續(xù)"企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補,但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年"的規(guī)定。因此,低稅率企業(yè)在彌補虧損的設(shè)計上,盡量利用高稅率年份的盈利余額彌補低稅率年份的虧損以節(jié)稅。
[關(guān)鍵詞] 新稅法新準則差異
會計與稅法既存在許多共同點,又存在著一些差異。2007年1月1日開始實施的《企業(yè)會計準則》與2008年1月1日起實施的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》也是如此。兩者從不同的角度(前者從會計角度,后者從稅務(wù)角度)對企業(yè)所得稅的操作作了明文規(guī)定。由于兩者存在許多差異,所以操作難度較大。新稅法與新會計準則同時實施,進一步加大了企業(yè)會計處理與稅法差異的難度。如何理解差異和準則處理差異,是企業(yè)非常關(guān)注的問題。
一、新會計準則與新稅法差異形成的原因
1.主體不同
新所得稅法是由國家立法機構(gòu)制定、稅務(wù)機關(guān)貫徹實施的,而會計制度、準則是由財政部制定的、貫徹實施的。新所得稅法規(guī)范的是所得稅的處理,即我們通常說的稅務(wù)處理。會計制度、準則規(guī)范的是會計處理。
2.目標不同
新會計準則規(guī)定,財務(wù)會計報告的目標是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責任履行情況,有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策。而稅法則是為了保證國家強制、無償、固定地取得財政收入,依據(jù)公平稅負、方便征管的要求,對會計準則的規(guī)定有所約束和控制。
3.原則不同
目的不同導致了二者遵循的原則有很大差異。會計核算原則與所得稅稅前扣除確認原則相比,雖然都規(guī)定了配比原則和相關(guān)原則,但其所指的內(nèi)容卻不盡相同。會計核算的配比原則要求收入和與其相關(guān)的成本、費用應(yīng)當在同一會計期間內(nèi)確認,即因果配比和時間配比兩方面;而稅法中配比的含義是納稅人在某一納稅年度應(yīng)申報的可扣除費用不得提前或者滯后申報扣除――稅法的費用扣除一方面有很強的“過期作廢”概念,另一方面嚴格控制納稅人通過提前抵扣來占用稅款。會計核算的相關(guān)原則要求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當能反映企業(yè)的財務(wù)狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量以滿足會計信息使用者的需要;稅法相關(guān)性的含義是與納稅相關(guān)――納稅人可扣除的費用從性質(zhì)和根源上必須與取得的應(yīng)稅收入相關(guān),不相關(guān)則不得在計算應(yīng)稅所得前扣除。
二、新準則與新稅法的差異
1.會計計量屬性上的處理差異
會計準則――基本準則第43條規(guī)定,企業(yè)在會計要素進行計量時,一般應(yīng)當采用歷史成本,采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值計量的,應(yīng)當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量,并不限制用其他方法計量。
實施細則第56條規(guī)定,企業(yè)的各項資產(chǎn),以歷史成本為計稅基礎(chǔ)。企業(yè)持有各項資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值或者減值,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以確定損益外,不得調(diào)整該資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)。
2.確認收入上的處理差異
(1)收入確認的條件不同
企業(yè)會計準則第14號――收入第四條,銷售商品收入同時滿足下列條件的,才能予以確認:①企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方。②企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出的商品實施控制。③相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)。④收入的金額能夠可靠計量。⑤相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計量。
實施細則中對銷售貨物收入的確認條件:①企業(yè)獲得已實現(xiàn)經(jīng)濟利益或潛在的經(jīng)濟利益控制權(quán)。②與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè)。③相關(guān)的收入和成本能夠地合理計量。
可見,稅法對收入的確認不以“風險轉(zhuǎn)移”為必要條件,只要商品所有權(quán)發(fā)生了變化,就應(yīng)該確認為收入。
(2)收入確認的金額不同
企業(yè)會計準則第14號--收入第五條規(guī)定:合同或協(xié)議價款的收取采用遞延方式,實質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,應(yīng)當按照應(yīng)收的合同或協(xié)議價款的公允價值確定銷售商品收入金額。應(yīng)收的合同或協(xié)議價款與其公允價值之間的差額,應(yīng)當在合同或協(xié)議期間內(nèi)采用實際利率法進行攤銷,計入當期損益。
實施條例對納稅義務(wù)人采取賒銷或者分期收款方式銷售貨物的,增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為合同約定的收款日期的當天,在分期收款方式下,每筆收款分別確定納稅義務(wù)發(fā)生時間。
(3)收入確認的時間不同
企業(yè)會計準則第2號――長期股權(quán)投資及第22號金融工具確認和計量規(guī)定:
采用成本法時,投資企業(yè)根據(jù)被投資企業(yè)宣告分派的利潤或現(xiàn)金股利確認為當期投資收益。投資企業(yè)確認投資收益,僅限于所獲得的被投資單位在接受投資后產(chǎn)生的累計凈利潤的分配額。所獲得的被投資單位宣告分派的利潤或現(xiàn)金股利超過該數(shù)額的部分,作為初始投資成本的收回。
采用權(quán)益法時,投資企業(yè)應(yīng)在取得股權(quán)投資后,按應(yīng)享有或應(yīng)分擔的被投資單位實現(xiàn)的凈損益的份額,確認投資損益,并調(diào)整長期投資賬面價值。投資企業(yè)按被投資單位宣告分派的利潤或現(xiàn)金股利計算應(yīng)分得的部分,相應(yīng)減少長期股權(quán)投資的賬面價值。
實施條例第17條規(guī)定,股息、紅利等權(quán)益性投資收益,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,按照被投資方作出利潤分配決定的日期確認收入的實現(xiàn)。
3.費用支出確認上處理差異
(1)業(yè)務(wù)招待費的處理差異
會計準則規(guī)定,企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費應(yīng)當直接計入當期損益。
新稅法及其實施細則第43條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰。
(2)廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費的處理差異
會計準則規(guī)定,企業(yè)在銷售商品過程中發(fā)生的廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費應(yīng)當直接計入當期損益。
新稅法及其實施細則第44條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
(3)工資薪金支出處理差異
會計準則第9號職工薪酬第四條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當在職工為其提供服務(wù)的會計期間,將應(yīng)付的職工薪酬確認為負債,除因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補償外,應(yīng)當根據(jù)職工提供服務(wù)的收益對象,計入有關(guān)資產(chǎn)成本或相關(guān)損益。
新稅法及其實施細則第34條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準予扣除。
(4)新稅法及其實施細則第40、41、42條規(guī)定企業(yè)繳撥的職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費分別超過工資薪金總額的14%、2%、2.5%的部分,準予扣除。
(5)新稅法及其實施細則第35條規(guī)定納稅人為其投資者或者職工向商業(yè)保險機構(gòu)投保的人壽保險或財產(chǎn)保險,以及在基本保險以外為雇員投保的補充保險,不得扣除。
(6)新稅法及其實施細則第53條規(guī)定企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以外的部分及其他捐贈支出,不得扣除。
(7)非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分,不得扣除。
4.資產(chǎn)帳面價值與資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)的處理差異
(1)固定資產(chǎn)處理的差異
一是取得固定資產(chǎn)時入賬價值的差異。按新準則自行建造固定資產(chǎn)的成本,由建造該項資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成,應(yīng)計入固定資產(chǎn)成本的借款費用,按照《企業(yè)會計準則第17號――借款費用》處理。在稅務(wù)處理上,自行建造的固定資產(chǎn),按竣工結(jié)算前實際發(fā)生的支出作為計稅基礎(chǔ)。另外值得注意的是,新會計準則規(guī)定,對已達到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn),可按估計價值記賬,待確定實際價值后,再進行調(diào)整,稅法則不承認暫估的固定資產(chǎn)價值。
融資租賃的固定資產(chǎn),按準則購買固定資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付,實質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,固定資產(chǎn)的成本以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額,除按照《企業(yè)會計準則第17號―――借款費用》應(yīng)予資本化的以外,應(yīng)當在信用期間內(nèi)計入當期損益。而稅務(wù)處理為:融資租入的固定資產(chǎn),以租賃合同約定的付款總額和承租人在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)費用為計稅基礎(chǔ),租賃合同未約定付款總額的,以該資產(chǎn)的公允價值和承租人在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)費用為計稅基礎(chǔ)。
二是固定資產(chǎn)折舊的差異。會計準則第4號與固定資產(chǎn)第17條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益的預(yù)期實現(xiàn)方式,合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法??蛇x用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法。第14條還規(guī)定除以下情況外,企業(yè)應(yīng)對所有固定資產(chǎn)計提折舊:第一,已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);第二,按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
新稅法及其實施細則規(guī)定,固定資產(chǎn)計提折舊的最低年限如下:①房屋、建筑物,為20年;②飛機、火車、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設(shè)備,為10年;③與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的器具、工具、家具等,為5年;④飛機、火車、輪船以外的運輸工具,為4年;⑤電子設(shè)備,為3年。對促進科技進步、環(huán)境保護和國家鼓勵投資的關(guān)鍵設(shè)備,以及長年處于震動、超強度使用或受酸、堿等強烈腐蝕狀態(tài)的機器設(shè)備,確需縮短折舊年限或采用加速折舊方法的,由納稅人提出申請,經(jīng)當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)審核后,逐級報國家稅務(wù)總局批準。新稅法規(guī)定,房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產(chǎn)及與經(jīng)營活動無關(guān)的固定資產(chǎn)等部的計算折舊扣除。
(2)計提“資產(chǎn)減值”的差異
會計準則中,除第8號資產(chǎn)減值中有大量規(guī)定外,在第1號存貨、第3號投資性房地產(chǎn)、第5號生物資產(chǎn)、第15號建造工程、第18號所得稅、第21號租賃、第22號金融工具確認和計量以及第27號石油天然氣開采等具體準則中都有相關(guān)的規(guī)定,可以說只要是企業(yè)存在的資產(chǎn),都應(yīng)當在期末進行全面清查,如果存在可收回金額低于賬面價值的情況,都應(yīng)當計提相關(guān)減值準備。新稅法及其實施細則第10條、第55條規(guī)定,企業(yè)計提的“未經(jīng)核定的準備金支出,是指不符合國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的各項資產(chǎn)減值準備、風險準備等準備金支出”,均應(yīng)調(diào)整應(yīng)納稅所得額。
5.負債帳面價值與負債計稅基礎(chǔ)的差異
(1)預(yù)計負債是指因過去事項而形成的現(xiàn)時義務(wù),且結(jié)算該義務(wù)時預(yù)期會有經(jīng)濟資源流出企業(yè),盡管預(yù)計負債在金額上不確定,但可以進行合理的估計。會計處理:按照或有事項準則規(guī)定,確認預(yù)計負債;稅收規(guī)定:實際支付時在稅前扣除。
(2)企業(yè)在收到客戶預(yù)付的款項時,因不符合收入確認條件,會計上將其確認為負債。稅法中對于收入的確認原則一般與會計規(guī)定相同,即會計上未確認收入時,計稅時一般亦不計入收入總額,該部分經(jīng)濟利益在未來期間計稅時可予稅前扣除的金額為零,計稅基礎(chǔ)等于賬面價值。但在某些情況下,對于收入的確認原則與會計規(guī)定不完全一致,稅法規(guī)定的收入實現(xiàn)條件有時與流轉(zhuǎn)稅規(guī)定的收入實現(xiàn)條件一致,有時企業(yè)所得稅法還有一些特殊的規(guī)定,對有的預(yù)收賬款也要求計入應(yīng)納稅所得額征稅,或預(yù)征稅款。
(3)會計準則規(guī)定,企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)給予的各種形式報酬以及其他相關(guān)支出均作為企業(yè)的成本費用,在未支付之前確認為負債。稅法中對于合理的職工薪酬允許在稅前扣除,但對職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費等有稅前扣除標準,按照會計準則規(guī)定計入成本費用的金額超過規(guī)定標準部分,應(yīng)進行納稅調(diào)整。超過規(guī)定標準部分,職工福利費、工會經(jīng)費在發(fā)生當期不允許扣除,在以后期間也不允許在稅前扣除。即該部分差額對未來期間計稅不產(chǎn)生影響,所產(chǎn)生應(yīng)付職工薪酬負債的賬面價值等于計稅基礎(chǔ)。
(4)企業(yè)的其他負債項目,如應(yīng)交的稅收滯納金、罰金、罰款和被沒收財物的損失,在尚未支付之前按照會計規(guī)定確認為費用,同時作為負債反映。按照《企業(yè)所得稅法》第十條規(guī)定,稅收滯納金、罰金、罰款和被沒收財物的損失不允許在稅前扣除,即該部分費用無論是在發(fā)生當期還是在以后期間均不允許在稅前扣除,其計稅基礎(chǔ)為賬面價值減去未來期間計稅時可予稅前扣除的金額0之間的差額,即計稅基礎(chǔ)等于賬面價值。其他交易或事項產(chǎn)生的負債,其計稅基礎(chǔ)應(yīng)當按照稅法的相關(guān)規(guī)定確定。
總之,新所得稅法與會計準則存在差異,是客觀存在的,有其必然性,是無法消除的。不但過去存在、現(xiàn)在存在,將來仍然存在。不但中國存在,其他國家和地區(qū)都存在。因此,企業(yè)應(yīng)正視差異存在的客觀性,采取積極的態(tài)度應(yīng)對。
參考文獻:
[1]財政部會計司編寫組:《企業(yè)會計準則講解》人民出版社2008 17-159
[2]立法起草小組:《企業(yè)所得稅實施條例》中國財政財經(jīng)出版社,2007.63-230
[3]周鳳英:《會計與稅法處理差異》 省略2009
關(guān)鍵詞:無形資產(chǎn) 會計 涉稅處理
1、前言
文章對無形資產(chǎn)涉及的有關(guān)稅種進行了介紹,對會計準則與企業(yè)所得稅法對無形資產(chǎn)范圍界定的差異比較進行了闡述,通過分析,并結(jié)合自身實踐經(jīng)驗和相關(guān)理論知識,對無形資產(chǎn)投資中的一些涉稅處理進行了探討。
2、無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)涉及的稅種
《企業(yè)會計準則第6號――無形資產(chǎn)》規(guī)定,無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),主要包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等。
新實施條例中無形資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、沒有實物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn),通常包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、上地使用權(quán)、商譽等。
二者比較而言,稅法界定的無形資產(chǎn)范圍比會計要大,會計準則強調(diào)無形資產(chǎn)的可辨認性,從而將商譽排除在外;另外,在新所得稅法中,土地使用權(quán)一般被確認為無形資產(chǎn),而在會計準則中,土地使用權(quán)并不一定是都是無形資產(chǎn),有可能是固定資產(chǎn)、存貨或投資性房地產(chǎn)等。
綜合無形資產(chǎn)內(nèi)容和現(xiàn)行稅法,無形資產(chǎn)涉及的稅種主要包括營業(yè)稅、企業(yè)所得稅,個人所得稅、印花稅、土地增值稅、契稅和城市維護建設(shè)稅等。限于篇幅,本文重點討論企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅。
3、會計準則與企業(yè)所得稅法對無形資產(chǎn)范圍界定的差異比較
《企業(yè)會計準則第6號――無形資產(chǎn)》第三條規(guī)定:無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。通常包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等;無形資產(chǎn)準則第二條中的(一)規(guī)定:作為投資性房地產(chǎn)的土地使用權(quán),適用《企業(yè)會計準則第3號――投資性房地產(chǎn)》;第二條中的(二)規(guī)定:企業(yè)合并中形成的商譽適用《企業(yè)會計準則第8號――資產(chǎn)減值》和《企業(yè)會計準則第20號――企業(yè)合并》。另外,無形資產(chǎn)準則第十一條規(guī)定:企業(yè)自創(chuàng)商譽不應(yīng)確認為無形資產(chǎn)。
《企業(yè)所得稅法實施條例》第六十五條規(guī)定:企業(yè)所得稅法第十二條所稱無形資產(chǎn),是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、沒有實物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。
4、無形資產(chǎn)投資與轉(zhuǎn)讓的涉稅處理
4.1、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的涉稅處理。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有兩種方式,一是轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。二是轉(zhuǎn)讓所有權(quán)。在轉(zhuǎn)讓過程中,除了按轉(zhuǎn)讓合同金額雙方計交印花稅外,轉(zhuǎn)讓方還要按轉(zhuǎn)讓金額計算繳納營業(yè)稅。如果是以無形資產(chǎn)交換其他非貨幣性資產(chǎn),則雙方都是購銷雙重身份,印花稅要按兩份合同計稅,無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方除了按轉(zhuǎn)讓金額計交營業(yè)稅外,作為換回的貨物,其入帳金額中可能含有消費稅,并視存貨或固定資產(chǎn),在價外或價內(nèi)反映增值稅。對無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入,在扣除無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的相關(guān)稅費及被轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)時的無形資產(chǎn)帳面凈值后,要計算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)在轉(zhuǎn)讓之前,應(yīng)充分考慮在各種轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價格下。企業(yè)要納的稅種,以求整體稅負最輕、轉(zhuǎn)讓凈收益最大。
4.2、無形資產(chǎn)投資的涉稅處理。根據(jù)《扣除辦法》規(guī)定,“納稅人對外投資的成本不得折舊和攤銷,也不得作為投資當期費用直接扣除,但可以在轉(zhuǎn)讓、處置有關(guān)投資資產(chǎn)時,從取得的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入中減除,據(jù)以計算轉(zhuǎn)讓所得或損失”。因此,企業(yè)以無形資產(chǎn)對外投資,由無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為長期投資后,在投資期間不得對該項無形資產(chǎn)進行價值攤銷。企業(yè)以無形資產(chǎn)對外投資時,對評估確認價值大于投出無形資產(chǎn)帳面價值的差額,貸記“資本公積(資產(chǎn)評估增值)”;對評估確認價值小于投出無形資產(chǎn)帳面價值的差額。借記“營業(yè)外支出(資產(chǎn)評估減值)”。在該項投出資產(chǎn)沒有收回或轉(zhuǎn)讓之前,對上述投資評估差額,企業(yè)不能轉(zhuǎn)增資本,也不能在稅前扣除,不存在稅收影響問題。
5、無形資產(chǎn)涉稅業(yè)務(wù)處理的進一步思考
5.1、稅法及法規(guī)與企業(yè)會計準則應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展
應(yīng)當在認可稅務(wù)會計與財務(wù)會計存在一定差異的基礎(chǔ)上互相吸收彼此的合理內(nèi)核,互相借鑒,形成一種良性互動關(guān)系,而不應(yīng)無限夸大兩者間的差異。目前稅制的改革和完善應(yīng)借鑒國際慣例。從保護我國企業(yè)國際競爭力的需要出發(fā),從更高層次地體現(xiàn)國家利益與企業(yè)利益,社會成員的長遠利益與眼前利益科學結(jié)合的需要出發(fā),稅法要主動向會計準則靠攏,有限度地允許企業(yè)進行職業(yè)判斷和會計政策選擇,逐步采納會計準則的一些精神,以縮小兩者之間的差異,簡化相應(yīng)的會計處理。
5.2、盡快出臺與會計準則相配套的稅法實施細則
針對會計準則中對無形資產(chǎn)攤銷的規(guī)定,應(yīng)對現(xiàn)行實施細則中相關(guān)條例進行及時修訂,盡快制定與會計準則相適應(yīng)的新條例,減少因不同地方、不同企業(yè)、不同人員在處理有關(guān)無形資產(chǎn)攤銷額稅前扣除標準上的不一致。
可以采用兩種方法:直接引入會計準則中的相關(guān)規(guī)定,允許按照會計準則要求計算的無形資產(chǎn)攤銷額,并全額在稅前扣除;制定出稅法的實施細則,明確規(guī)定無形資產(chǎn)的的攤銷成本、攤銷方法、攤銷時間、預(yù)計殘值等有關(guān)內(nèi)容,并指出會計與稅法產(chǎn)生的差異的處理方法。
5.3、進一步完善研發(fā)費用相關(guān)規(guī)范
從會計規(guī)范的角度講,我國應(yīng)制定研發(fā)費歸集與分配的具體規(guī)范與原則朋確人員人工、物料消耗、折舊費與長期待攤費用及其他費用項目在正常生產(chǎn)經(jīng)營費用及研發(fā)費之間或者在不同研發(fā)項目間的分配規(guī)則,避免企業(yè)費用歸集的隨意性。在開發(fā)費的資本化方面,在會汁準則明確規(guī)定資本化條件的同時,可以借鑒國際會計準則,在準則指南中具體列舉無形資產(chǎn)的具體類別和內(nèi)容,以便于實務(wù)操作。此外應(yīng)要求企業(yè)對研發(fā)費建立專門明細賬,將有效憑證和明細賬目對應(yīng),對不同研究開發(fā)項目分別進行單獨歸集核算,對于企業(yè)同時進行多個研究開發(fā)項目共同使用資源的情況,要求企業(yè)制定費用在項目間進行分攤的原則。
6、結(jié)束語
會記中,無形資產(chǎn)的涉稅處理比較繁瑣,跟其他方面的會記工作相比,難度也大一些。需要會計人員在工作中更加仔細認真才行。
參考文獻:
[1]中華人民共和國財政部.企業(yè)會計準則2006[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2006(11).
[2]中華人民共和國財政部.企業(yè)會計準則――應(yīng)用指南2006[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2006(11).
新企業(yè)所得稅法(以下稱新稅法)實施后,企業(yè)原先常用的一些避稅方法已經(jīng)失效,比如:設(shè)立“假合資”企業(yè)、在國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“區(qū)內(nèi)注冊、區(qū)外經(jīng)營”等。目前企業(yè)常用的避稅方法主要分為4大類:轉(zhuǎn)移定價、負債籌資、避稅港和基于稅收優(yōu)惠政策的避稅等。
(一)通過轉(zhuǎn)移定價避稅
轉(zhuǎn)移定價(Transfer Pricing),是指在經(jīng)濟活動中,關(guān)聯(lián)方為了轉(zhuǎn)移利潤而在產(chǎn)品交換和買賣過程中,不依照市場買賣規(guī)則進行交易,而是根據(jù)雙方的共同利益來定價,以達到少納稅甚至不納稅的目的。采用這種方法,產(chǎn)品轉(zhuǎn)移價格可以高于或低于市場公平價格。
轉(zhuǎn)移定價基本做法是:在關(guān)聯(lián)交易活動中,盈利較多的企業(yè),通過高價買入或低價賣出等方法,將利潤轉(zhuǎn)移到虧損的關(guān)聯(lián)企業(yè),以達到避稅的目的;或?qū)嶋H稅負較高的企業(yè),通過上述方法將利潤轉(zhuǎn)移到實際稅負較低的企業(yè),同樣達到避稅的目的。
關(guān)聯(lián)企業(yè)運用轉(zhuǎn)移定價避稅主要有以下幾種形式:
一是有形財產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用。如房屋建筑物、交通工具、機器設(shè)備、工具、商品(產(chǎn)品)等有形財產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務(wù)。
二是無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用。包括土地使用權(quán)、版權(quán)(著作權(quán))、商標、牌號、專利和專有技術(shù)等特許權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計或?qū)嵱眯滦偷裙I(yè)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用權(quán)的提供業(yè)務(wù)。
三是融通資金。包括各類長短期資金拆借和擔保、有價證券的買賣及各類計息預(yù)付款和延期付款等業(yè)務(wù)。
四是提供勞務(wù)。包括市場調(diào)查、行銷、管理、行政事務(wù)、技術(shù)服務(wù)、維修、設(shè)計、咨詢、、科研、法律、會計事務(wù)等服務(wù)的提供等。
五是成本分攤協(xié)議。成本分攤協(xié)議是指關(guān)聯(lián)方之間達成的一項協(xié)議,用以分擔參與各方在研發(fā)、生產(chǎn)或獲取資產(chǎn)、勞務(wù)和權(quán)利等方面的成本與風險。同時,確定研發(fā)、生產(chǎn)或獲取資產(chǎn)、勞務(wù)、權(quán)利等活動的結(jié)果帶來的各參與方利益的性質(zhì)和范圍。
成本分攤協(xié)議和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、提供勞務(wù)比較相似,區(qū)別在于成本分攤協(xié)議的對象是企業(yè)與關(guān)聯(lián)方共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn)或共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本費用。關(guān)聯(lián)方如果不按照獨立交易原則分攤此類成本,可隨意在集團內(nèi)部調(diào)節(jié)利潤,減輕企業(yè)所得稅負擔。
(二)通過負債籌資避稅
負債籌資又稱資本弱化、資本隱藏、股份隱藏,是指企業(yè)采用債權(quán)方式替代股權(quán)方式進行籌資,人為地增加企業(yè)成本,減少企業(yè)的應(yīng)稅所得,從而達到少納稅的目的。
一般來說,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金主要有3個渠道:自我積累、借貸(金融機構(gòu)貸款或發(fā)行債券)、發(fā)行股票。其中自我積累的資金是企業(yè)稅后利潤,而發(fā)行股票應(yīng)支付的股息也是企業(yè)稅后利潤的分配,均不允許稅前扣除,只有借貸利息支出可以作為企業(yè)費用從稅前利潤中扣除以沖減利潤。因此,一些企業(yè)以借款的方式代替籌集股本金,增加稅前扣除、減少應(yīng)納稅所得額,從而達到少交企業(yè)所得稅的目的。
(三)通過避稅港和受控外國公司避稅
避稅港,也稱避稅地或避稅樂園,是指一個國家或地區(qū)為吸引外國資本流入,繁榮本國經(jīng)濟,在本國或確定范圍內(nèi),允許外國人在本國投資和從事各種經(jīng)濟貿(mào)易活動取得收入或擁有財產(chǎn)可以不必納稅或只需支付很少稅收的地區(qū)。目前主要的避稅港有英屬維爾京群島、開曼群島、百慕大、盧森堡、香港等國家或地區(qū)。
通過避稅港避稅的基本做法是:在避稅港設(shè)立受控外國公司,將海外投資收益保留在受控外國公司,不分配或少分配本應(yīng)歸屬于我國企業(yè)的利潤,實現(xiàn)避稅目的。
(四)基于稅收優(yōu)惠政策的避稅
新稅法所列明的稅收優(yōu)惠政策,如果企業(yè)合理運用,屬于“節(jié)稅”的范疇,但有些企業(yè)為享受這些優(yōu)惠政策而對自己的經(jīng)濟活動做一些不具有合理商業(yè)目的的安排,則屬于“避稅”的范疇。比如,新稅法第二十八條“符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅”,因此可將大企業(yè)分設(shè)為數(shù)個小型微利企業(yè);第三十條“企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除”,因此在從事新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝的研究開發(fā)期間,應(yīng)盡可能多安排各類費用支出,甚至將以后各期的費用提前支付等。企業(yè)可以仔細研究各項稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合企業(yè)自身具體情況逐條對照,尋找適合自身特點的避稅方法。
二、新企業(yè)所得稅法的反避稅條款
針對上述企業(yè)避稅行為,新企業(yè)所得稅法第六章“特別納稅調(diào)整”中,參照國際通行的一些反避稅措施制定了一系列反避稅條款:
(一)針對轉(zhuǎn)移定價避稅的反避稅條款
新企業(yè)所得稅法及其實施細則中,對關(guān)聯(lián)方的認定、獨立交易原則、轉(zhuǎn)移定價調(diào)整的方法、成本分攤協(xié)議的原則、預(yù)約定價安排等作出了規(guī)定。
企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。獨立交易原則,是指沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方,按照公平成交價格和營業(yè)常規(guī)進行業(yè)務(wù)往來遵循的原則。
稅務(wù)機關(guān)進行納稅調(diào)整的“合理方法”包括:
1.可比非受控價格法,是指按照沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方進行相同或者類似業(yè)務(wù)往來的價格進行定價的方法;
2.再銷售價格法,是指按照從關(guān)聯(lián)方購進商品再銷售給沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易方的價格,減去相同或者類似業(yè)務(wù)的銷售毛利進行定價的方法;
3.成本加成法,是指按照成本加合理的費用和利潤進行定價的方法;
4.交易凈利潤法,是指按照沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方進行相同或者類似業(yè)務(wù)往來取得的凈利潤水平確定利潤的方法;
5.利潤分割法,是指將企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方的合并利潤或者虧損在各方之間采用合理標準進行分配的方法;
新企業(yè)所得稅法還規(guī)定,企業(yè)可以就其未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價原則和計算方法,向稅務(wù)機關(guān)提出申請,與稅務(wù)機關(guān)按照獨立交易原則協(xié)商、確認后,達成預(yù)約定價安排。也就是說納稅人與稅務(wù)部門就轉(zhuǎn)讓定價的計算方法等問題事先達成一種具有約束力的協(xié)議,變事后調(diào)整為預(yù)先約定,變“治病”為“防病”,減少轉(zhuǎn)讓定價處理中的不確定性,提高效率。
(二)針對負債籌資避稅的反避稅條款
新企業(yè)所得稅法及其實施細則中,對債權(quán)性投資的定義和范圍、利息支出的稅前扣除標準等作出了規(guī)定。
按照新所得稅法的規(guī)定:非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分,準予稅前扣除;同時規(guī)定:企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標準(金融類企業(yè)比例為五比一,其他類企業(yè)比例為二比一)而發(fā)生的利息支出,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
(三)針對避稅港和受控外國公司避稅的反避稅條款
新所得稅法及其實施細則規(guī)定:由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和中國居民控制的設(shè)立在實際稅負明顯低于12.5%的國家(地區(qū))的企業(yè),并且不是由于合理的經(jīng)營需要而對利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當計入該居民企業(yè)的當期收入。換而言之,在避稅港設(shè)立的子公司,如果利潤不分配或少分配,一定要有足夠的證據(jù)證明此舉是出于合理的商業(yè)目的而非避稅。
(四)一般性反避稅條款
一般性反避稅條款是指除以上3項有針對性的特別反避稅條款以外的兜底性反避稅條款。
滿足以下3個條件的,稅務(wù)部門可將其判定為“避稅”,并實施納稅調(diào)整:
1.存在一個安排,即人為規(guī)劃的一個或一系列行動或交易;
2.這個安排“不具有合理商業(yè)目的”;
3.企業(yè)從該安排中獲取了稅收利益,即“減少其應(yīng)納稅收入或者所得額”。
三、企業(yè)避稅應(yīng)注意的問題
企業(yè)避稅時,除了會產(chǎn)生直接的籌劃成本,如外聘稅務(wù)師或會計師、律師進行籌劃發(fā)生的成本費用支出,企業(yè)財務(wù)部門自身進行稅收籌劃產(chǎn)生的人力、財力成本外,還會產(chǎn)生多種非稅成本,如機會成本、財務(wù)報告成本、違規(guī)成本等。因此,考慮多種成本、統(tǒng)籌兼顧,是進行企業(yè)所得稅避稅的重要思路。
(一)把握好避稅與偷稅的界限,避免違規(guī)成本。必須以遵守稅收法律、法規(guī)和政策為前提,否則會受到相應(yīng)的懲罰,并承擔法律責任,給企業(yè)帶來更大的損失。
一、新企業(yè)所得稅法實施對籌建期外商投資企業(yè)的影響
(一)稅法執(zhí)行時間性的影響。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》對在XX年3月16日前經(jīng)工商等登記管理機關(guān)登記成立的外商投資企業(yè),依照當時的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定享受定期減免稅優(yōu)惠的,按照國務(wù)院規(guī)定,可以在該法施行后繼續(xù)享受到期滿為止,但因未獲利而尚未享受優(yōu)惠的,優(yōu)惠期限從本法施行年度起計算。XX年3月16日之前在工商等登記管理機關(guān)登記成立的處于籌建期外商投資企業(yè),籌建期結(jié)束后,從XX年度起即使虧損也作為獲利年度執(zhí)行“兩免三減半”優(yōu)惠政策。XX年3月17日以后經(jīng)工商等登記管理機關(guān)登記成立的籌建期外商投資企業(yè),籌建期結(jié)束后,統(tǒng)一適用新稅法及國務(wù)院相關(guān)規(guī)定,不享受新稅法第五十七條第一款規(guī)定的過渡性稅收優(yōu)惠政策。
(二)稅收優(yōu)惠政策變化的影響。新稅法取消了原對外資企業(yè)特定地區(qū)直接投資、新辦生產(chǎn)型外商投資企業(yè)、追加投資、產(chǎn)品出口企業(yè)、再投資退稅、購買國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。取消了外國投資者從外商投資企業(yè)分回利潤免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,改為征收10%的預(yù)提所得稅。XX年1月1日之前外商投資企業(yè)形成的累積未分配利潤,在XX年以后分配給外國投資者的,免征企業(yè)所得稅;XX年及以后年度外商投資企業(yè)新增利潤分配給外國投資者的,依法繳納企業(yè)所得稅?;I建期的外商投資企業(yè)今后將無緣上述稅收優(yōu)惠,一部分即得利益將無法實現(xiàn)。
(三)稅率變化的影響。新稅法實施后,隨著對外資企業(yè)特定優(yōu)惠政策的取消,外資企業(yè)的整體稅負將有所上升。但具體對每個外商投資企業(yè)稅負影響是不同的,一是原來享受稅收優(yōu)惠政策的外商投資企業(yè)稅負將有所上升。二是對原來未享受稅收優(yōu)惠政策的外資企業(yè)稅負將下降。三是符合條件的微利企業(yè)按新稅法的規(guī)定將享受20%的優(yōu)惠稅率;四是原對設(shè)立在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)享受15%的優(yōu)惠稅率,現(xiàn)改為對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的優(yōu)惠稅率,取消了區(qū)域限制。對原適用24%或33%企業(yè)所得稅率并享受國發(fā)[XX]39號文件規(guī)定企業(yè)所得稅定期減半優(yōu)惠過渡的企業(yè),XX年及以后年度一律按25%稅率計算的應(yīng)納稅額實行減半征稅。我區(qū)處于沿海經(jīng)濟開放區(qū),今后不再適用24%的稅率,對于在XX年3月16日前在工商等登記管理機關(guān)登記成立的外商投資企業(yè)籌建期結(jié)束后優(yōu)惠期內(nèi)一律按25%稅率計算的應(yīng)納稅額實行減半征稅。
(四)稅前扣除限制的影響。一是對業(yè)務(wù)招待費的稅前扣除的變化。原外資企業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費,全年銷售凈額在1500萬元以下的,不超過銷售凈額的0.5%; 全年銷售凈額超過1500萬元的部分,不得超過該部分銷售凈額的0.3%。全年業(yè)務(wù)收入總額在500萬元以下的,不超過業(yè)務(wù)收入總額的1%; 全年業(yè)務(wù)收入總額超過500萬元的部分,不得超過該部分業(yè)務(wù)收入總額的0.5%。新稅法規(guī)定,企業(yè)業(yè)務(wù)招待費按照實際發(fā)生額的60%稅前扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的0.5%,主要是考慮了企業(yè)招待費有公私不分現(xiàn)象,其中包含部分與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的個人消費支出。二是原稅法對外商投資企業(yè)的廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費及公益性捐贈沒有限制比例據(jù)實扣除。新稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分;公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除?;I建期結(jié)束后的外商投資企業(yè)對籌建期間發(fā)生的費用將不再按原來的規(guī)定執(zhí)行,今后發(fā)生應(yīng)稅前扣除的項目按上述規(guī)定執(zhí)行,對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生影響。
(五)納稅年度變化的影響。根據(jù)《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第八條規(guī)定,經(jīng)當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)批準以滿十二個月的會計年度為納稅年度的外國企業(yè),其XX-XX年度企業(yè)所得稅的納稅年度截止到XX年12月31日,并按照《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定的稅率計算繳納企業(yè)所得稅。自XX年1月1日起,外國企業(yè)一律以公歷年度為納稅年度,按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定的稅率計算繳納企業(yè)所得稅,籌建期結(jié)束后的外商投資企業(yè)將以公歷年度為納稅年度,對納稅年度內(nèi)的應(yīng)納稅所得額和以前的計算相比會產(chǎn)生一定的影響。
(六)新增稅收優(yōu)惠政策的影響。一是對農(nóng)林牧項目免征企業(yè)所得稅;對漁業(yè)和花卉、茶葉及其他飲料作物和香料作物的種植減半征收企業(yè)所得稅。二是對新上國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,實行“三免三減半”的稅收優(yōu)惠政策。三是對符合條件的環(huán)境保護、節(jié)水節(jié)能項目實行“三免三減半”的稅收優(yōu)惠政策。四是對居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的不超過500萬元部分免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。五是對民族自治地區(qū)自治機關(guān)對企業(yè)所得稅中地方分享收入部分可自行決定免征和減征,但國家限制和禁止行業(yè)的企業(yè)不得享受此政策。六是企業(yè)研發(fā)費可加計扣除50%,企業(yè)安置殘疾人員的工資支出可加計扣除100%。七是企業(yè)綜合利用資源生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品所取得的收入,可以減計10%繳納企業(yè)所得稅。八是創(chuàng)投企業(yè)投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上,可按其投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。對籌建期結(jié)束的外商投資企業(yè)來說,由于稅收優(yōu)惠政策的變化,原來應(yīng)享受的有的不再享受,同時將會享受新增的稅收優(yōu)惠政策。新所得稅法的優(yōu)惠政策能促進產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和科技的創(chuàng)新,促使企業(yè)在節(jié)能環(huán)保資源利用方面做文章,起到政策導向作用,對籌建期的外商投資企業(yè)來說,應(yīng)及時調(diào)整投資決策和思路,順應(yīng)政策變化趨勢。
二、加強籌建期外商投資企業(yè)招商選資引導與稅收扶持的建議
針對新所得稅法實施對籌建期外商投資企業(yè)產(chǎn)生的影響,提出幾點建議:
(一) 密切跟蹤新稅法后續(xù)影響,及時反映在實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新機遇。從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量等多方面,密切關(guān)注新的企業(yè)所得稅法后續(xù)影響。積極指導各地根據(jù)新的企業(yè)所得稅法帶來的新情況、新問題、新機遇,有針對性地開展招商,突出招商重點,促進招商選資。
(二)要加強對新稅法的學習和研究,加強對外商的宣傳及培訓,幫助已批外商投資企業(yè)和各地招商引資部門準確理解新稅法精神和有關(guān)規(guī)定。加強對籌建期外商投資企業(yè)的戶籍巡查工作,及時了解掌握企業(yè)情況,幫助企業(yè)落實好新所得稅法的各項政策,調(diào)整好投資策略,充分享受稅收優(yōu)惠政策帶來的實惠。
企業(yè)所得稅作為我國稅收重要來源,是僅次于增值稅的第二大稅種。因此,企業(yè)所得稅納稅籌劃也成為企業(yè)納稅籌劃的主要部分。2008年1月1日起施行的新稅法對原有企業(yè)所得稅制度和相關(guān)政策進行了重大調(diào)整,實現(xiàn)了《企業(yè)所得稅暫行條例》與《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》“兩稅合并”。統(tǒng)一后的新企業(yè)所得稅法在稅率、稅前扣除標準、稅收優(yōu)惠等方面較前均有很多明顯的差異。新《企業(yè)所得稅法》的巨大變化必然對稅收籌劃的方式產(chǎn)生重大影響,原利用內(nèi)外資企業(yè)差異、地區(qū)稅率差異等進行稅收籌劃的方式已不再適用。新所得稅法實施后,該如何對所得稅進行籌劃呢?
一、從納稅人認定上進行納稅籌劃
新稅法實行法人稅制,企業(yè)納稅人身份的確定為“在中國境內(nèi)具有法人資格的企業(yè)或組織”。實施法人稅制后,內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一實行總、分機構(gòu)匯總納稅。根據(jù)這點,初創(chuàng)階段較長時間無法盈利的行業(yè),一般設(shè)置為分公司,這樣既可以利用公司擴張成本抵沖總公司的利潤,從而減輕稅負;同時,當企業(yè)及下屬單位有盈有虧時,設(shè)法使企業(yè)合并申報,使總分公司之間的盈利以及虧損相互抵消,減少應(yīng)納稅額。
二、從稅率上進行納稅籌劃
稅率是指稅款征收比例或額度,通過稅率可以看出國家征稅的力度以及納稅人的負擔程度。舊稅法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率為33%,新稅法規(guī)定法定基本稅率為25%,國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)為15%,小型微利企業(yè)為20%,非居民企業(yè)20%。
據(jù)此規(guī)定,具備條件的企業(yè),所得稅籌劃的側(cè)重點應(yīng)從籌劃高新企業(yè)的納稅地點轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)性質(zhì)上來,應(yīng)努力將投資重點放到向國家重點扶持的項目的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,節(jié)約稅收支出,提高凈收益。
對小型微利企業(yè)的界定,新《企業(yè)所得稅法》改變了過去僅以年度應(yīng)稅所得額為標準的做法,采用了應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額三個指標相結(jié)合的方式。具體認定標準是:工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
因此,小型企業(yè)在進行納稅籌劃時,注意把握新所得稅實施細則對小型微利企業(yè)的認定條件。首先需認真規(guī)劃企業(yè)的規(guī)模和人數(shù),規(guī)模較大時,可考慮分立為兩個獨立的納稅企業(yè);其次,要關(guān)注年應(yīng)稅所得額,當應(yīng)稅所得額處于臨界點時,需采用推遲收入實現(xiàn)、加大扣除等方法,降低適用稅率。假定微利企業(yè)是指年應(yīng)納稅所得額在30萬元(含30萬元)以下的企業(yè),那就是說年應(yīng)納稅所得額在30萬元以上的適用25%的稅率,年應(yīng)納稅所得額在10萬元以下的適用20%的稅率。因此,在進行該稅種的納稅籌劃時,從稅率角度就存在著納稅籌劃的空間。
三、從稅基上進行納稅籌劃
稅基即“課稅基礎(chǔ)”,對企業(yè)所得稅的稅基進行納稅籌劃,也就是對應(yīng)納稅所得額的籌劃,就是在不違背稅法的前提下,盡可能地減小應(yīng)納稅所得額,稅基越小,所繳納的稅款就越少。企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)是應(yīng)納稅所得額,其計算公式為:應(yīng)納稅所得額=收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項準予扣除項目-允許彌補以前年度的虧損。從這個公式可以看出,要減小應(yīng)納稅所得額,可以從兩個方面入手籌劃:收入和稅前列支的費用支出。
(一)收入的籌劃
1.不同收入界定的籌劃
收入總額包括企業(yè)取得的各種貨幣收入和非貨幣收入;“不征稅收入”不構(gòu)成應(yīng)稅收入,具體是指財政撥款、納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金等屬于財政性資金的收入;“免稅收入”已構(gòu)成應(yīng)稅收入但予以免除,是指國債利息收入、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利收入等。因此,企業(yè)在選擇對外投資方式時,可以考慮選擇國債或符合條件的股票、債券直接投資,如企業(yè)可以將閑置資金用于購買國債而不存入銀行,增加免稅收入。
2.利用分期確認收入籌劃
《企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》第五十四條規(guī)定:納稅人應(yīng)納稅所得額的計算,以權(quán)責發(fā)生制為原則。納稅人下列經(jīng)營業(yè)務(wù)的收入可以分期確定,并據(jù)以計算應(yīng)納稅所得額:(1)以分期收款方式銷售商品的,可以按合同約定的購買人應(yīng)付價款的日期確定銷售收入的實現(xiàn);(2)建筑、安裝、裝配工程和提供勞務(wù),持續(xù)時間超過一年的,可以按完工進度或完成的工作量確定收入的實現(xiàn);(3)為其他企業(yè)加工、制造大型機械設(shè)備、船舶等,持續(xù)時間超過一年的,可以按完工進度或者完成的工作量確定收入的實現(xiàn)。
分期確認收入籌劃的基本原則是,讓法定收入時間與實際收入時間一致或晚于實際收入時間,這樣企業(yè)就能有較為充足的現(xiàn)金納稅,并享受該筆資金差額的時間價值。
3.選擇不同銷售方式的籌劃
產(chǎn)品銷售方式有現(xiàn)金銷售、預(yù)收貨款銷售、托收承付或委托收款、委托其他企業(yè)代銷、分期收款等,不同的銷售方式對應(yīng)不同的收入確認時間。由于產(chǎn)品在銷售過程中,企業(yè)對銷售方式有自由選擇權(quán),銷售方式不同,往往適用不同的稅收政策,這就為利用不同的銷售方式進行稅收籌劃提供了可能,而企業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生時間的確定取決于銷售收入的實現(xiàn)時間,納稅義務(wù)發(fā)生時間的早晚又為利用稅收屏蔽(延遲納稅)提供了籌劃機會。
4.其他有關(guān)收入的所得稅籌劃
新企業(yè)所得稅法第三十三條規(guī)定:企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。減計收入,是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計入收入總額。上述原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標準。
(二)稅前列支費用的籌劃
利用企業(yè)所得稅法中對稅前列支費用進行籌劃,是企業(yè)所得稅納稅籌劃的重點,其籌劃的空間非常大。新企業(yè)所得稅法第八條規(guī)定:企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。進行費用籌劃的基本原則是:在遵循稅法與會計準則的前提下,盡可能加大據(jù)實扣除費用的額度,對于有扣除限額的費用應(yīng)該用夠標準,直到規(guī)定的上限。
(1)從計稅工資、職工福利費、教育經(jīng)費等進行納稅籌劃
新《企業(yè)所得稅法》取消了計稅工資制度,規(guī)定據(jù)實扣除合理的工資費用,即工資從限額扣除轉(zhuǎn)變?yōu)槿~扣除。當然,相應(yīng)的工會經(jīng)費、職工福利費和職工教育經(jīng)費的扣除限額也提高了。企業(yè)發(fā)生的職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額14%、2%、2.5%的部分,準予扣除;超過部分,在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,這意味著職工教育經(jīng)費可全額扣除。
盡可能多地列支工資薪金支出、擴大稅前扣除應(yīng)是稅收籌劃的基本思想,可采用的措施有:
①提高職工工資,超支福利以工資形式發(fā)放。
②持內(nèi)部職工股的企業(yè),把向職工發(fā)放的股利改為績效工資或年終獎金。
③企業(yè)股東、董事等兼任管理人員或職工,將報酬計入工資。
④增加職工教育、培訓機會,建立工會組織,改善職工福利。
應(yīng)該值得注意的是,其一,職工工資需繳納個人所得稅,增加工資幅度時需權(quán)衡利弊,必要時可采用提高退休金、住房公積金、增加職工福利等替代方案。其二,內(nèi)資企業(yè)在作稅前扣除工資支出時,也要參照同行業(yè)的正常工資水平,做到真實合理,否則工資支出遠超同行業(yè)的正常工資水平,稅務(wù)機關(guān)會認定為“非合理的支出”而予以納稅調(diào)整。
(2)關(guān)于“三費”的籌劃
“三費”是企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費的簡稱。新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰。《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十四條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。在實務(wù)中,有些企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費經(jīng)常超過稅法規(guī)定扣除限額,導致不能在稅前全額扣除,加重了稅負。
在日常財務(wù)工作中可以從以下三方面進行籌劃:
①設(shè)立獨立核算的銷售公司,提高扣除費用額度
按規(guī)定,“三費”都是以營業(yè)收入作為基礎(chǔ)計算扣除限額的,如果將企業(yè)的銷售部門設(shè)立成一個獨立核算的銷售公司,將企業(yè)的產(chǎn)品銷售給銷售公司,再由銷售公司對外銷售,這樣就增加了一次營業(yè)收入,在整個企業(yè)的利潤總額并未改變的前提下,費用限額扣除的標準可同時獲得提高。
②業(yè)務(wù)招待費與會務(wù)費、差旅費分別核算
在核算業(yè)務(wù)招待費時,企業(yè)應(yīng)將會務(wù)費(會議費)、差旅費等項目與業(yè)務(wù)招待費等嚴格區(qū)分,不能將會務(wù)費、差旅費等擠入業(yè)務(wù)招待費,否則對企業(yè)不利。因為稅法規(guī)定,納稅人發(fā)生的與其經(jīng)營活動有關(guān)的合理的差旅費、會務(wù)費、董事費,只要能夠提供證明其真實性的合法憑證,均可據(jù)實在稅前全額扣除。同時,也絕對不可以故意將業(yè)務(wù)招待費混入會務(wù)費、差旅費中核算,否則屬于偷稅行為。
③合理轉(zhuǎn)換“三費”
在核算業(yè)務(wù)招待費時,企業(yè)除應(yīng)將會務(wù)費(會議費)、差旅費等項目與業(yè)務(wù)招待費等嚴格區(qū)分外,還應(yīng)當嚴格區(qū)分業(yè)務(wù)招待費和業(yè)務(wù)宣傳費,提前做好預(yù)算,以利于二者間的合理轉(zhuǎn)換,從而進行納稅籌劃。
(3)關(guān)于研發(fā)費用的籌劃
新《企業(yè)所得稅法》第三十條第一項規(guī)定:企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以在計算應(yīng)納所得稅時加計(150%)扣除。企業(yè)應(yīng)充分利用這一優(yōu)惠政策,努力提高研發(fā)水平。在日常核算時,注意開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生研發(fā)費用的認定條件,并且單獨歸集核算,未形成無形資產(chǎn)的研發(fā)費用,計入當期損益,在規(guī)定實行100%扣除的基礎(chǔ)上,按研發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的研究開發(fā)費用,按無形資產(chǎn)成本的150%進行攤銷,并保存相關(guān)佐證材料,以便能充分享受加計扣除的稅收優(yōu)惠。
(4)固定資產(chǎn)折舊方法選擇上的籌劃
固定資產(chǎn)的折舊方法主要有兩種:一種是直線法,包括平均年限法和工作量法;另一種是加速折舊法,包括雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。企業(yè)采用不同的方法,每年計提的折舊額也不一樣。由于固定資產(chǎn)計提的折舊一般會轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的成本中去,或作為管理費用和銷售費用直接抵減應(yīng)納稅所得額,因此,如何對折舊費用進行籌劃與安排,是企業(yè)所得稅納稅籌劃的一項重要內(nèi)容。
使用直線法集體折舊,每年計提的折舊額相同,比較均衡;而使用加速折舊法則前期計提的折舊相對較多,后期相對較小,由于在前期將大部分的折舊已經(jīng)列支或轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的成本中了,這樣就可以使企業(yè)獲得延期納稅的好處。
關(guān)鍵詞:新企業(yè)所得稅法;企業(yè);納稅籌劃
2008年1月1日正式實施的新《企業(yè)所得稅法》進行了一系列的調(diào)整,適度降低了稅率,擴大了稅前費用扣除,將稅收優(yōu)惠政策從“以區(qū)域優(yōu)惠為主”調(diào)整為“以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”,以降低稅收負擔、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。新《企業(yè)所得稅法》的巨大變化必然對稅收籌劃的方式產(chǎn)生重大影響,原利用內(nèi)外資企業(yè)差異、地區(qū)稅率差異等進行稅收籌劃的方式已不再適用。作為追求利益最大化的企業(yè)主體,必須盡快地尋找新的籌劃思路,有效降低稅負。
一、企業(yè)所得稅納稅籌劃的含義及意義
1.企業(yè)所得稅納稅籌劃的含義
納稅籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),或者至少在法律不禁止的范圍內(nèi),通過對尚未發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)稅行為進行合理的籌劃和安排,利用稅法給出的對自己企業(yè)有利的可能選擇或者優(yōu)惠政策,從中找到合適的納稅方法,最大限度地延緩或減輕本身稅負,從而實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的一種行為過程。
2.企業(yè)所得稅納稅籌劃的意義
企業(yè)所得稅作為我國稅收重要來源,是僅次于增值稅的第二大稅種。因此,企業(yè)所得稅納稅籌劃也成為企業(yè)納稅籌劃的主要部分。2008年1月1日起施行的新稅法對原有企業(yè)所得稅制度和相關(guān)政策進行了重大調(diào)整,實現(xiàn)了《企業(yè)所得稅暫行條例》與《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》“兩稅合并”。統(tǒng)一后的新企業(yè)所得稅法在稅率、稅前扣除標準、稅收優(yōu)惠等方面較前均有很多明顯的差異。針對稅法的諸多變化,企業(yè)應(yīng)潛心鉆研新稅法,并結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理特點,有針對性的調(diào)整和籌劃各項涉稅行為,才能保證及時足額的享受到國家給予的稅收優(yōu)惠政策,達到降低企業(yè)所得稅的目的。
納稅籌劃不僅對納稅人有利,對國家也是有利的。納稅人有了合法的減輕稅負的手段,就不會采取或者會較少地采取非法手段減輕稅負,這對國家是有利的。納稅籌劃的基本手段是充分運用國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。國家之所以出臺這些稅收優(yōu)惠政策,正是為了讓納稅人從事該政策所鼓勵的行為,如果納稅人不進行納稅籌劃,對國家的稅收優(yōu)惠政策視而不見,那么,國家出臺稅收優(yōu)惠政策就達不到其預(yù)先設(shè)定的目標了。
二、新所得稅下稅收籌劃的方法
1.從納稅人認定上進行納稅籌劃
新稅法實行法人稅制,企業(yè)納稅人身份的確定為“在中國境內(nèi)具有法人資格的企業(yè)或組織”。實施法人稅制后,內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一實行總、分機構(gòu)匯總納稅。根據(jù)這點,初創(chuàng)階段較長時間無法盈利的行業(yè),一般設(shè)置為分公司,這樣既可以利用公司擴張成本抵沖總公司的利潤,從而減輕稅負;同時,當企業(yè)及下屬單位有盈有虧時,設(shè)法使企業(yè)合并申報,使總分公司之間的盈利以及虧損相互抵消,減少應(yīng)納稅額。
2.從稅率上進行納稅籌劃
稅率是指稅款征收比例或額度,通過稅率可以看出國家征稅的力度以及納稅人的負擔程度。舊稅法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率為33%,新稅法規(guī)定法定基本稅率為25%,國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)為15%,小型微利企業(yè)為20%,非居民企業(yè)20%。
據(jù)此規(guī)定,具備條件的企業(yè),所得稅籌劃的側(cè)重點應(yīng)從籌劃高新企業(yè)的納稅地點轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)性質(zhì)上來,應(yīng)努力將投資重點放到向國家重點扶持的項目的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,節(jié)約稅收支出,提高凈收益。
對小型微利企業(yè)的界定,新《企業(yè)所得稅法》改變了過去僅以年度應(yīng)稅所得額為標準的做法,采用了應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額三個指標相結(jié)合的方式。具體認定標準是:工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
因此,小型企業(yè)在進行納稅籌劃時,注意把握新所得稅實施細則對小型微利企業(yè)的認定條件。首先需認真規(guī)劃企業(yè)的規(guī)模和人數(shù),規(guī)模較大時,可考慮分立為兩個獨立的納稅企業(yè);其次,要關(guān)注年應(yīng)稅所得額,當應(yīng)稅所得額處于臨界點時,需采用推遲收入實現(xiàn)、加大扣除等方法,降低適用稅率。假定微利企業(yè)是指年應(yīng)納稅所得額在30萬元(含30萬元)以下的企業(yè),那就是說年應(yīng)納稅所得額在30萬元以上的適用25%的稅率,年應(yīng)納稅所得額在10萬元以下的適用20%的稅率。因此,在進行該稅種的納稅籌劃時,從稅率角度就存在著納稅籌劃的空間。3.從稅前扣除規(guī)定上進行納稅籌劃
(1)從計稅工資、職工福利費、教育經(jīng)費等進行納稅籌劃
新《企業(yè)所得稅法》取消了計稅工資制度,規(guī)定據(jù)實扣除合理的工資費用,即工資從限額扣除轉(zhuǎn)變?yōu)槿~扣除。當然,相應(yīng)的工會經(jīng)費、職工福利費和職工教育經(jīng)費的扣除限額也提高了。企業(yè)發(fā)生的職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額14%、2%、2.5%的部分,準予扣除;超過部分,在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,這意味著職工教育經(jīng)費可全額扣除。
盡可能多地列支工資薪金支出、擴大稅前扣除應(yīng)是稅收籌劃的基本思想,可采用的措施有:
①提高職工工資,超支福利以工資形式發(fā)放。
②持內(nèi)部職工股的企業(yè),把向職工發(fā)放的股利改為績效工資或年終獎金。
③企業(yè)股東、董事等兼任管理人員或職工,將報酬計入工資。
④增加職工教育、培訓機會,建立工會組織,改善職工福利。
應(yīng)該值得注意的是,其一,職工工資需繳納個人所得稅,增加工資幅度時需權(quán)衡利弊,必要時可采用提高退休金、住房公積金、增加職工福利等替代方案。其二,內(nèi)資企業(yè)在作稅前扣除工資支出時,也要參照同行業(yè)的正常工資水平,做到真實合理,否則工資支出遠超同行業(yè)的正常工資水平,稅務(wù)機關(guān)會認定為“非合理的支出”而予以納稅調(diào)整。
(2)從業(yè)務(wù)招待費、廣告費用和業(yè)務(wù)宣傳費扣除上進行納稅籌劃
新稅法規(guī)定企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰。即業(yè)務(wù)招待費的扣除標準有所下降,且超支部分不得向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)。因此籌劃時要特別關(guān)注業(yè)務(wù)招待費的發(fā)生額。實務(wù)中業(yè)務(wù)招待費與業(yè)務(wù)宣傳費部分內(nèi)容有時可以相互替代。一般情況下,外購禮品用于贈送應(yīng)作為業(yè)務(wù)招待費,但如果禮品印有企業(yè)標記,對企業(yè)的形象、產(chǎn)品有宣傳作用的,也可作為業(yè)務(wù)宣傳費;相反,企業(yè)因產(chǎn)品交易會、展覽會等發(fā)生的餐飲、住宿費等也可以列為業(yè)務(wù)招待費支出。因此,可以適當規(guī)劃廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費的列支比例,當其中某一項費用超支時,及時進行調(diào)整。例如,當業(yè)務(wù)招待費可能超過限額時,則應(yīng)以業(yè)務(wù)宣傳費名義列支。
新稅法沒有區(qū)分廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費,規(guī)定企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。企業(yè)應(yīng)把握廣告費的認定條件,注意廣告費與贊助費的區(qū)別,新稅法明確規(guī)定了贊助支出不得在稅前進行扣除。
(3)從公益性捐贈扣除上進行納稅籌劃
新稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。企業(yè)進行納稅籌劃時,應(yīng)當注意捐贈符合稅法規(guī)定的要件。①捐贈應(yīng)當通過特定的機構(gòu)進行捐贈,而不能自行捐贈,應(yīng)當用于公益性目的,而不能用于其他目的。②如果企業(yè)在當年的捐贈達到了限額,則可以考慮在下一個納稅年度再進行捐贈,或者將一個捐贈分成兩次或者多次進行。通過符合稅法要求的捐贈可以最大限度降低企業(yè)的稅負。
(4)從環(huán)境保護、生態(tài)恢復等專項資金扣除上進行納稅籌劃
舊稅法對環(huán)境保護、生態(tài)恢復等專項資金的扣除沒有明確規(guī)定,新稅法規(guī)定,企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復等方面專項資金,準予扣除。上述專項資金提取后改變用途的,不得扣除。
具備條件的企業(yè)在進行納稅籌劃時,如果預(yù)期當年利潤非??捎^,則可以考慮依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取環(huán)境保護、生態(tài)恢復等專項資金,增加當年可扣除金額。然后在以后出現(xiàn)虧損的年度,再“改變”這筆專項資金的用途,增加當年的利潤。這樣不僅可以使企業(yè)的利潤比較穩(wěn)定,而且可以最大限度降低企業(yè)的稅負。
新稅法的實施,企業(yè)應(yīng)明確納稅籌劃對企業(yè)理財?shù)姆e極影響,強化納稅籌劃意識,不僅有利于企業(yè)準確地把握政策法規(guī),增強納稅意識,減少涉稅風險,而且減輕企業(yè)的稅收負擔。在納稅籌劃時,需要將納稅利益和相關(guān)的成本進行權(quán)衡,通過成本效益分析,選擇最佳方案。由于各納稅人的情況不盡相同,加之稅收政策和納稅籌劃的主客觀條件時刻處于變化之中,這就要求稅收籌劃者必須從企業(yè)的實際出發(fā),結(jié)合自身的長期規(guī)劃,因人、因事、因時、因地做出企業(yè)戰(zhàn)略性和戰(zhàn)術(shù)性選擇,科學制定稅收籌劃方案,力求在法律規(guī)定的范圍內(nèi),盡可能地取得節(jié)稅的稅收收益,從而實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
參考文獻:
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新稅法借鑒國際經(jīng)驗,按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的稅制改革原則,建立了各類企業(yè)統(tǒng)一適用的科學、規(guī)范的企業(yè)稅法法律制度,適應(yīng)了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求,為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境。新稅法的頒布,使得舊稅法法律下的很多納稅籌劃途徑失效,同時又產(chǎn)生了新的納稅籌劃方式。
(一)新企業(yè)所得稅法下收入結(jié)算方式的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實施條例第二十三條規(guī)定,企業(yè)通過銷售方式結(jié)算的選擇,控制收入確認的時間,可以合理歸屬所得年度,以達到減稅或延緩納稅的目的。較為常用的方式有以下兩種:①賒銷和分期付款結(jié)算方式。它可以合同約定的日期作為納稅義務(wù)發(fā)生時間。因此,企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中,當應(yīng)收貨款一時無法收回或部分無法收回時,可以選擇賒銷或分期付款的結(jié)算方式,減少當期的應(yīng)納稅所得額,以達到延緩納稅的目的;②委托代銷方式。這種銷售方式下,如果企業(yè)產(chǎn)品的銷售對象是商業(yè)企業(yè),對于以先銷售后付款為結(jié)算方式的銷售業(yè)務(wù),可采用委托代銷結(jié)算方式,根據(jù)其實際收到的貨款分期計算銷項稅額,從而達到延緩納稅的目的。
(二)新企業(yè)所得稅法下扣除項目的納稅籌劃
1、人員錄用的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第三十條第二款規(guī)定,企業(yè)在進行人員錄用時,要結(jié)合自身經(jīng)營特點,進行如下分析:①哪些崗位適合安置國家鼓勵就業(yè)的人員;②錄用上述人員與錄用一般人員在工薪成本、培訓成本、勞動生產(chǎn)率等方面的差異。并做好相關(guān)證件的備案、勞動合同的簽署和社會保障的落實工作。
2、人工費用的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實施條例第三十四條的規(guī)定,擯棄了計稅工資制度,對內(nèi)資企業(yè)非常有利。企業(yè)可以將合理的工資薪金支出在所得稅前扣除,較之以前是一項非常大的節(jié)稅措施,避免了對職工工資薪金部分所得的同一所得性質(zhì)的重復課稅,使原來利用特殊身份進行納稅籌劃的機會減少,同時又有利于廣大企業(yè)在這方面的納稅籌劃。但是,企業(yè)在作稅前抵扣工資薪金支出時,一定要注意參考同行業(yè)的正常工資水平,以免發(fā)生不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額,以致稅務(wù)機關(guān)按照合理方法調(diào)整,那么后果將得不償失。
3、廣告業(yè)務(wù)宣傳費的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實施條例第四十四條規(guī)定,廣告費按統(tǒng)一比例15%進行扣除,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)將不能無限制地任意扣除廣告費用。業(yè)務(wù)宣傳費和廣告費一樣可以將超過扣除的部分結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度進行扣除,因此,在進行納稅籌劃時,不必再考慮多委托廣告公司宣傳而減少企業(yè)自己宣傳的途徑。企業(yè)可以根據(jù)自己的需要和可行性,自主選擇宣傳方式。企業(yè)在進行納稅籌劃時,一定要取得符合標準的廣告費支出憑證,據(jù)實在稅前列支。
4、業(yè)務(wù)招待費的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實施條例第四十三條規(guī)定,企業(yè)在進行所得稅納稅籌劃時,要嚴格區(qū)分會務(wù)費(會議費)、差旅費等項目與業(yè)務(wù)招待費。業(yè)務(wù)招待費是指納稅人為業(yè)務(wù)、經(jīng)營的合理需要而支付的應(yīng)酬費用。企業(yè)在核算業(yè)務(wù)招待費時,應(yīng)當注意不能將會議費、差旅費等計入業(yè)務(wù)招待費。還需要注意的一點是,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,“業(yè)務(wù)招待費”嚴重超標。因此,企業(yè)在進行業(yè)務(wù)招待費的納稅籌劃時,一是要取得業(yè)務(wù)招待費的確實記錄;二是要準確把握準予作為費用列支的限度。
5、公益、救濟性捐贈的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定以及與就企業(yè)所得稅的比較,企業(yè)應(yīng)注意到除了扣除比例有所變化外,還應(yīng)該注意公益性捐贈扣除的基礎(chǔ)不同。原所得稅法為年度應(yīng)納稅所得額,新所得稅法為年度利潤總額。在存在納稅調(diào)整項目時,年度利潤總額與年度應(yīng)納稅所得額是不同的。因此,企業(yè)在進行考慮利用公益性捐贈進行納稅籌劃時,一定要正確計算扣除的基礎(chǔ),進而準確把握可扣除的金額。
6、固定資產(chǎn)折舊的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第三十二條有關(guān)固定資產(chǎn)的規(guī)定,我們可以從折舊方法上來考慮納稅籌劃。折舊方法選擇的籌劃應(yīng)立足于使折舊費用的抵稅效應(yīng)得到最充分或最快的發(fā)揮。針對企業(yè)具體的盈利情況及其所處時期,選擇不同的折舊方式,以充分發(fā)揮折舊費用抵稅的作用。具體可分盈利企業(yè)、處于所得稅稅收優(yōu)惠期的企業(yè)、虧損企業(yè)來區(qū)別對待。
7、存貨計價方法的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實施條例第七十三條規(guī)定,企業(yè)適用或者銷售的存貨的成本計算方法,可以在先進先出法、加權(quán)平均法、個別計價法中選用一種。計價方法一經(jīng)選用,不得隨意變更。由于“銷貨成本=期初存貨+本期存貨-期末存貨”,期末存貨賬面價值的大小恰好與銷貨成本高低成反方向變動。由此可見,存貨的計價方法與所得稅的稅收籌劃有很大的關(guān)系,它的選擇應(yīng)立足于使成本費用的抵稅效應(yīng)得到最充分或最快的發(fā)揮。
(三)新企業(yè)所得稅下虧損彌補的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅第十八條規(guī)定,由于貨幣存在時間價值,企業(yè)在進行虧損彌補的所得稅納稅籌劃時,應(yīng)當盡快將可彌補的虧損額在盈利年度彌補。企業(yè)的收入和支出都具有一定的彈性,為了實現(xiàn)稅前利潤彌補即將過期的以前年度虧損,企業(yè)應(yīng)當采取措施增大當期的應(yīng)納稅所得額,彌補以前年度的虧損。盡管企業(yè)采取的這些措施可能招致企業(yè)以后年度產(chǎn)生新的虧損,但在法定彌補期限內(nèi)彌補即將過期的待彌補虧損,就能避免稅前彌補虧損額因過期而不能稅前彌補的問題出現(xiàn)。
(四)新企業(yè)所得稅法下過渡期的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第五十七條規(guī)定,在新所得稅法公布之日(2007年3月16日)之前批準設(shè)立的企業(yè)享受低稅率優(yōu)惠的,可以在新稅法施行后5年內(nèi),逐步過渡到新稅率。享受低稅率的企業(yè)如果有新業(yè)務(wù)需要設(shè)立新公司的,可以考慮暫不新設(shè),用老企業(yè)來做稅務(wù)申報業(yè)務(wù),或者通過買殼的方式接受一家名存實亡的低稅率企業(yè),通過工商變更作為分公司,以享受5年過渡期的低稅率優(yōu)惠。由于所得稅法規(guī)定,“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補,但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年?!币虼?低稅率企業(yè)在彌補虧損的設(shè)計上,盡量利用高稅率年份的盈利余額彌補低稅率年份的虧損以節(jié)稅。
對原新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)的“兩免三減半”優(yōu)惠,企業(yè)應(yīng)加快新辦企業(yè)投產(chǎn)進度,加緊實現(xiàn)盈利,充分享受稅收優(yōu)惠。對于在過渡期內(nèi)未獲利而未享受優(yōu)惠的,優(yōu)惠期限從2008年度起算。如果2008年度尚未盈利的,則當年將無法享受免稅優(yōu)惠。
二、企業(yè)納稅籌劃的必要性
納稅籌劃是指納稅人在熟知相關(guān)稅境的稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,在不直接觸犯稅法的前提下,利用稅法等相關(guān)法律的差異、疏漏、模糊之處,通過對經(jīng)營活動、融資活動、投資活動等涉稅事項的精心安排,達到規(guī)避或減輕稅負的行為。積極開展稅務(wù)籌劃,是企業(yè)減輕稅務(wù)負擔,實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的一條合法途徑和最佳選擇,故企業(yè)稅務(wù)籌劃的必要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、稅務(wù)籌劃可以減輕企業(yè)沉重的稅負,節(jié)約大量資金,也增強了企業(yè)的市場競爭力,促使企業(yè)財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。
2、稅務(wù)籌劃有助于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因為詳細的稅收策劃,不僅僅是對企業(yè)有關(guān)涉稅事宜的籌劃,更是對企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排,是由納稅籌劃方案統(tǒng)一體現(xiàn)的。納稅籌劃方案的制定和運作,都是貫穿在整個企業(yè)管理過程中的,需要企業(yè)各個部門之間順暢無阻的配合才能實現(xiàn)。
3、稅務(wù)籌劃客觀上促進了國家稅收制度的健全和完善。稅務(wù)籌劃是對已有稅法不完善及其特有缺陷所作的顯示說明,它說明了現(xiàn)有稅法的不健全特征。因此,它能促進稅收法制的完善,有效地推動稅收法制化的進程。
4、稅務(wù)籌劃有利于社會資源的優(yōu)化配置。稅收一方面是國家利用法律手段對社會財富的再分配過程,同時也是國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段。國家運用不同的稅收優(yōu)惠政策,從投資方向、籌資途徑、企業(yè)組織形式以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資區(qū)域等方面,來實現(xiàn)對社會經(jīng)濟的調(diào)節(jié)。因此,納稅籌劃實際上是順應(yīng)了國家對社會資源配置的引導,優(yōu)化了社會經(jīng)濟資源的配置,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
三、企業(yè)進行納稅籌劃應(yīng)注意的問題
稅收籌劃是企業(yè)維護自己權(quán)益的一種復雜決策過程,是依據(jù)國家法律選擇最優(yōu)納稅方案的過程。它不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的投資、經(jīng)營、理財?shù)雀黜椈顒?還與政府、稅務(wù)機關(guān)以及相關(guān)組織有很大的關(guān)系。因此,一個可行的稅收籌劃要考慮方方面面,具體的要注意以下事項:
1、稅收籌劃必須遵守稅收法律、法規(guī)和政策。只有在這個前提下,才能保證所設(shè)計的經(jīng)濟活動、納稅方案為稅收主管部門所認可,否則會受到相應(yīng)的懲罰,并承擔法律責任,給企業(yè)帶來更大的損失。
2、稅收籌劃應(yīng)進行成本—效益分析。企業(yè)進行稅收籌劃,最終目標是為了實現(xiàn)合法節(jié)稅、增收,使整體收益最大化,因此,要考慮投入與產(chǎn)出的效益。如果稅收籌劃所產(chǎn)生的收益不能大于稅收籌劃成本,稅收籌劃就沒有必要進行了。
3、稅收籌劃應(yīng)從總體上系統(tǒng)地進行考慮。企業(yè)稅收籌劃的目的是取得企業(yè)整體利益的最大化。即不能僅僅關(guān)注個別稅種稅負的高低,某一稅種少繳了,另一稅種可能要多繳,因而必須著眼于企業(yè)整體稅負的輕重;同時,不僅要使企業(yè)整體稅負最低,還要避免在稅負降低的同時帶來的由于銷售與利潤的下降超過節(jié)稅收益。
4、稅收籌劃應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之前進行。稅收籌劃必須在應(yīng)稅行為或應(yīng)稅事實發(fā)生之前對企業(yè)的投資、經(jīng)營和理財?shù)然顒舆M行籌劃和安排。如果納稅事實已經(jīng)形成,納稅項目、計稅依據(jù)和稅率已成為定局以后,則不存在稅收籌劃的問題了。
5、稅收籌劃應(yīng)注意風險防范。稅收籌劃之所以有風險,與經(jīng)濟環(huán)境、國家政策及企業(yè)自身活動的不斷變化有關(guān)。尤其是那些立足長期的稅收籌劃,更是蘊涵著較大的風險性。另外,無論什么稅種,在納稅范圍和應(yīng)納稅額的界定上,法律都賦予稅務(wù)機關(guān)一定的職業(yè)判斷。因此,在企業(yè)稅收籌劃中,有關(guān)人員除了全面學習稅收法規(guī)之外,密切保持與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通,至關(guān)重要。
參考文獻:
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[2]《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》.
關(guān)鍵詞: 會計利潤;應(yīng)納稅所得額;差異
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)04-0158-02
0 引言
在新企業(yè)所得稅法實施以后,企業(yè)的納稅申報表設(shè)計最大的變化就是主要以會計核算為基礎(chǔ)、以稅法規(guī)定為標準,在進行納稅間接調(diào)整確定納稅所得額,即會計利潤調(diào)整項目。所以我們需要整理好會計利潤與應(yīng)納稅所得額的差異以及二者之間的銜接關(guān)系,這樣能夠提高會計人員應(yīng)用所得稅會計準則的能力,同時也能減少會計遵從稅法的成本、減少企業(yè)的納稅風險,實現(xiàn)二者有效銜接的服務(wù)
目標。
1 什么是會計利潤和應(yīng)納稅所得額
會計利潤主要是指企業(yè)在一定時間內(nèi)經(jīng)營成果,主要包括收入減去費用后的凈額、直接計入當期利潤的利得和損失等,因此成為衡量企業(yè)獲利能力的主要指標之一。
應(yīng)納稅所得額是企業(yè)納稅的主要依據(jù),企業(yè)在按照所得稅法的規(guī)定后,應(yīng)納稅所得額為企業(yè)每一年納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額。
2 會計利潤和應(yīng)納稅所得額之間存在的差異
2.1 差異的主要內(nèi)容
①永久性差異。永久性差異主要是指某一時間內(nèi)會計利潤與應(yīng)納稅所得額之間的差異。這種差異只影響當期,不能在以后會計期間轉(zhuǎn)回。因此,永久性差異不會導致所得稅費用與應(yīng)納所得稅稅額產(chǎn)生差異。
②暫時性差異。暫時性差異主要是指資產(chǎn)或負債的賬面價值與其計稅基礎(chǔ)之間的差額。但是隨著時間推移將會消除,由此可知,所有的時間性差異都是暫時性差異。而由于暫時性差異側(cè)重于從資產(chǎn)和負債的角度分析某個時點上資產(chǎn)、負債的計稅基礎(chǔ)與其列示在財務(wù)報表上的賬面價值之間的差異,所以,暫時性差異并不都是時間性差異。
2.2 差異的形成原因 第一,會計利潤與應(yīng)納稅所得額的服務(wù)目標不同。應(yīng)納稅所得額是企業(yè)所得稅的主要依據(jù)。第二,會計利潤與應(yīng)納稅所得額的確定程序、計算方法不同。會計利潤要按照企業(yè)會計準則規(guī)定采用多步式的確定程序計算得出。第三,會計利潤與應(yīng)納稅所得額的核算原則略有不同。二者都遵循權(quán)責發(fā)生制原則進行計算,但應(yīng)納稅所得額的確定還要遵循實際發(fā)生原則、相關(guān)性原則和合理性原則等。第四,會計利潤與應(yīng)納稅所得額的計量基礎(chǔ)不同。
3 差異的表現(xiàn)形式
3.1 永久性差異具體表現(xiàn)
①稅前會計利潤小于納稅所得。以企業(yè)違法經(jīng)營的罰款為例,就需要按照會計核算原則的規(guī)定,在計算前就應(yīng)該把利潤相應(yīng)的扣除。但是,《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實施細則明確規(guī)定,這些應(yīng)納稅所得額在支出時,不應(yīng)該從中扣除。因此稅前會計利潤在這種情況下,就會小于納稅所得。產(chǎn)生這種永久性差異的事項還包括利息支出(計入損益的部分)、工資、社會捐贈、贊助支出、業(yè)務(wù)招待費、提取壞賬準備等。
②稅前會計利潤大于納稅所得。例如:企業(yè)在購買債券取得利益收入后,就會按照會計核算原則規(guī)定進行,因為無論何種債券的收入都歸屬于企業(yè)的收益。但是出于鼓勵企業(yè)購買國債,因此稅法規(guī)定企業(yè)的某些債券所取得的利益收入可以相應(yīng)的從納稅所得額中扣除。產(chǎn)生這種情況的時候,稅前會計利潤就會大于納稅所得。出現(xiàn)這種永久性差異的時候,我們需要對外投資分回利潤、來源于境外的所得等。
3.2 暫時性差異具體表現(xiàn) 為了避免暫時性差額對未來應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生影響,可以分為應(yīng)納稅暫時性差異和可抵扣暫時性差異。應(yīng)納稅暫時性差異指在確定未來收回資產(chǎn)或清償負債期間的應(yīng)納稅所得額時,將導致產(chǎn)生應(yīng)納所得稅金額的暫時性差異;可抵扣暫時性差異指在確定未來收回資產(chǎn)或清償負債期間的應(yīng)納稅所得額時,將導致產(chǎn)生可抵扣金額的暫時性差異。
例如:甲公司某項固定資產(chǎn),按照會計核算的規(guī)定其使用期限為20年,采用直線法計提折舊;而稅法規(guī)定對該項固定資產(chǎn)采用直線法計提折舊且其使用年限為10年。 假如企業(yè)會計核算每年計提折舊額為500元,則按稅法規(guī)定每年計提的折舊額為1000元,因此將使稅前會計利潤與應(yīng)納稅所得之間產(chǎn)生暫時性差異為500元,這500元差異屬于應(yīng)納稅暫時性差異。反之,如果甲公司該固定資產(chǎn),按照會計核算的規(guī)定其使用期限為10年,采用直線法計提折舊;而稅法規(guī)定該固定資產(chǎn)的使用年限為20年,采用直線法計提折舊,由此同樣產(chǎn)生暫時性差異為500元,但是這500元差異屬于可抵扣暫時性差異。
4 差異的協(xié)調(diào)
會計利潤與應(yīng)納稅所得之間的差異不僅會增加企業(yè)的稅收遵從成本,同時也會提升政府會計與稅收監(jiān)管的成本。因此,為有效控制成本支出、提供準確的財務(wù)信息和避免重復納稅,企業(yè)有必要對會計利潤和應(yīng)納稅所得差異進行有效的調(diào)整,因此,新會計準則與新所得稅法及實施條例引入了“遞延所得稅”,運用資產(chǎn)負債表債務(wù)法對二者的差異進行協(xié)調(diào),正確計算本期所得稅費用。其核算過程應(yīng)遵循以下程序:第一,按照相關(guān)企業(yè)會計準則規(guī)定,確定資產(chǎn)負債表中除遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負債以外的其他資產(chǎn)和負債項目的賬面價值。第二,按照企業(yè)會計準則中對于資產(chǎn)和負債計稅基礎(chǔ)的確定方法,以適用的稅收法規(guī)為基礎(chǔ),確定資產(chǎn)負債表中有關(guān)資產(chǎn)、負債項目的計稅基礎(chǔ)。第三,比較資產(chǎn)、負債的賬面價值與其計稅基礎(chǔ),將兩者之間的差異分為應(yīng)納稅暫時性差異與可抵扣暫時性差異。結(jié)合企業(yè)適用的所得稅率,確認構(gòu)成利潤表中所得稅費用的一個組成部分——遞延所得稅。第四,按照適用的稅法規(guī)定計算確定當期的應(yīng)納稅所得額,并與適用所得稅稅率相乘計算得出當期應(yīng)交所得稅(當期所得稅)——利潤表中應(yīng)予以確認的所得稅費用的另一組成部分。第五,確定利潤表中的所得稅費用,即當期所得稅加遞延所得稅。
5 結(jié)論
現(xiàn)階段,我國會計利潤與應(yīng)稅所得的差異一直存在且將長期存在。實踐表明,會計準則與稅法規(guī)定之間的差異是導致會計利潤與應(yīng)稅所得的差異形成的根本原因所在,因此,協(xié)調(diào)會計準則與稅法規(guī)定以期縮小差異,降低企業(yè)和政府的稅收征管成本勢在必行。筆者堅信,隨著理論研究的進一步深入和稅收征管法律法規(guī)的不斷完善,會計準則與稅法兩者將會尋求到最佳契合點,將會計利潤與應(yīng)稅所得之間的差異降至合理范圍。
參考文獻:
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