時(shí)間:2022-05-04 23:54:02
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根據(jù)綠化工程的實(shí)際,有必要讓工程造價(jià)管理介入綠化工程實(shí)施各階段中,做到項(xiàng)目全過程覆蓋,以爭取投資控制的主動。主要做法包括:
(一)建立適時(shí)的項(xiàng)目全過程介入機(jī)制
一是加大對投資決策階段造價(jià)控制的重視力度,將其視為工程造價(jià)控制的源頭。對綠化重點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目的可行性研究和立項(xiàng)階段就配合主管部門積極參與到對投資機(jī)會的研究和初評價(jià)中來。通過主動查找和比較以往臨近區(qū)域、類似項(xiàng)目的各方面資料和評價(jià)經(jīng)驗(yàn),盡量完善估算辦法和手段,使對項(xiàng)目投資時(shí)機(jī)的選擇和項(xiàng)目投資估算分析結(jié)果較為客觀可靠,為設(shè)計(jì)工作順利開展創(chuàng)造了有利條件。二是加強(qiáng)對綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的審核工作。不斷提高造價(jià)人員對綠化設(shè)計(jì)文件審核的重視程度,培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。特別注意加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等影響工程項(xiàng)目造價(jià)外部情況數(shù)據(jù)文件的搜集力度,并確保數(shù)據(jù)文件詳實(shí)可信。以便將可能發(fā)生的額外投資一并在方案中考慮。與此同時(shí),選派具有多年綠化結(jié)算和項(xiàng)目后評價(jià)經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員,參與到設(shè)計(jì)文件審定中來,與設(shè)田甜黑龍江省大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部園林綠化公司163000計(jì)和建設(shè)單位人員一道選擇適于本地區(qū)氣候,滿足經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性和美觀,并易于日后養(yǎng)護(hù)管理的植物品種和栽植形式,從而使設(shè)計(jì)方案不斷優(yōu)化。三是主動參與到綠化施工過程管理,配合項(xiàng)目部控制投資使用。在綠化工程施工階段投資節(jié)約的余地已經(jīng)很小,但浪費(fèi)的可能性卻很大,因此應(yīng)選派專人主動參與到綠化施工過程管理中,配合建設(shè)單位控制投資使用。施工組織設(shè)計(jì)的編制對工程造價(jià)的影響至關(guān)重要,采用的施工方案不同,所需的費(fèi)用也不同,甚至相差很大,合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。四是參與施工過程管理的造價(jià)人員最終參與工程結(jié)算審核。由于結(jié)算審核人員參與了工程施工過程管理,對工程總體布局、施工現(xiàn)場和施工過程有所熟悉把握,審核工作有理有據(jù),這大大提高了造價(jià)人員的工作質(zhì)量和效率。
(二)建立健全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系
應(yīng)依據(jù)綠化設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合和本地市規(guī)劃區(qū)域等級的不同,制定相應(yīng)綠化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)規(guī)范主要園林應(yīng)用形式,但不禁錮思維創(chuàng)新;規(guī)范植物配植方法,但倡導(dǎo)藝術(shù)表現(xiàn)的多樣;規(guī)范植物品種選擇,但鼓勵小范圍引種馴化嘗試;規(guī)范施工步驟,但更重視因地制宜。這樣可從根本上解決了衡量綠化水平標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,避免了在非重點(diǎn)區(qū)域綠化投資過大導(dǎo)致浪費(fèi),或重點(diǎn)地區(qū)綠化投資不足造成重復(fù)建設(shè)情況的出現(xiàn)。
(三)建立設(shè)計(jì)變更控制程序
綠化工程全過程管理的設(shè)計(jì)變更都是通過技術(shù)聯(lián)絡(luò)審批的方式達(dá)成的,以往結(jié)算中技術(shù)聯(lián)絡(luò)理由不充分或竣工后補(bǔ)辦技術(shù)聯(lián)絡(luò)的情況時(shí)有發(fā)生;而施工中對增加費(fèi)用額度的判斷,主要是通過項(xiàng)目經(jīng)理或設(shè)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)估算,由于他們對各時(shí)期物資價(jià)格及各項(xiàng)費(fèi)率不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握,費(fèi)用估算結(jié)果同實(shí)際費(fèi)用發(fā)生額差異非常大,給后期投資調(diào)整和工程竣工結(jié)算帶來困難。因此控制設(shè)計(jì)變更的關(guān)鍵在于建立健全技術(shù)聯(lián)絡(luò)的審批程序,并遵照嚴(yán)格執(zhí)行。要求務(wù)必做到先審批后實(shí)施,嚴(yán)禁通過技術(shù)聯(lián)絡(luò)增加建設(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁結(jié)算審核時(shí)補(bǔ)辦設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)手續(xù),對施工單位和施工管理部門未及時(shí)到造價(jià)管理部門進(jìn)行設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)費(fèi)用核定,影響投資或合同價(jià)款調(diào)整的項(xiàng)目,造價(jià)管理部門在辦理工程結(jié)算時(shí)將給予施工單位相應(yīng)處罰。
二、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】園林綠化;工程預(yù)算;定額;造價(jià)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,催生了人們對美好生活環(huán)境的更高追求。城市綠化工程如雨后春筍,遍地開花。但對綠化工程造價(jià)的研究卻顯現(xiàn)出他的軟肋,即:計(jì)算方法日顯欠缺。為此,在幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,參照建筑工程計(jì)價(jià)辦法,對綠化工程的計(jì)價(jià)進(jìn)行探討。
園林綠化工程造價(jià)的確定首先是預(yù)算造價(jià)的確定,然后是決算造價(jià)的確定。
1.園林綠化預(yù)算造價(jià)的確定
預(yù)算造價(jià)的確定與招投標(biāo)活動密切相關(guān),預(yù)算造價(jià)往往決定施工單位是否能夠中標(biāo)。因此,投標(biāo)單位往往量體裁衣地來確定預(yù)算造價(jià)。目前,招標(biāo)單位常用的辦法有三種,一是合理低價(jià)評審定標(biāo)法;二是無標(biāo)底定標(biāo)法;三是間接費(fèi)讓利定標(biāo)法。
1.1 合理低價(jià)評審定標(biāo)法
合理低價(jià)是指:在招投標(biāo)過程中,中標(biāo)價(jià)是能夠保證工程順利實(shí)施的具有科學(xué)的、合理施工技術(shù)措施的最低報(bào)價(jià)。合理低價(jià),從投資角度來說,是以最少的投入,獲得相同價(jià)值的工程;從施工角度來說,是施工企業(yè)以最少的消耗獲得相同價(jià)值的工程。合理低價(jià)評審定標(biāo)法適用于居住小區(qū)的綠化工程,如居住小區(qū)內(nèi)的庭園綠化、廠礦、學(xué)校內(nèi)的環(huán)境綠化等。招標(biāo)單位為了節(jié)省資金,一般采取這種招標(biāo)辦法。招標(biāo)的方法是:簡化評審過程,而量化成最低價(jià)中標(biāo),或者視投標(biāo)單位數(shù)量的多少而確定為低價(jià)(次次低價(jià))為中標(biāo)價(jià)。例如永康市某一次的綠化招標(biāo)確定倒數(shù)第五名(由高價(jià)到低價(jià)排名)作為中標(biāo)價(jià)。對于施工單位來說,為了中標(biāo)不惜相互降低造價(jià),有的甚至降到成本價(jià)以下。一般來說低于成本價(jià)的標(biāo)是不合理的,但是投標(biāo)單位中有的是苗木場,有的是苗木種植戶,他們本身擁有許多苗木、花卉或者大片草皮材料。他們的綠化施工成本價(jià)要低于一般的需購進(jìn)大量苗木施工的綠化公司的施工成本價(jià)。所以他們是可以用推銷產(chǎn)品的形式來參與綠化工程的投標(biāo)活動的。因此,綠化施工企業(yè)的報(bào)價(jià)往往是比較低的。但是太低的造價(jià)工程質(zhì)量也往往得不到保證。
1.2 無標(biāo)底定標(biāo)法
無標(biāo)底定標(biāo)法是以各投標(biāo)書的平均值作為標(biāo)底,然后以此標(biāo)底的上浮5%(或3%);下浮10%(或6%)作為上限與下限評出有效標(biāo),再參照各項(xiàng)評分辦法將各有效標(biāo)打出分?jǐn)?shù),將分?jǐn)?shù)最高的前三名取作準(zhǔn)標(biāo)單位,再在準(zhǔn)標(biāo)單位中通過詢標(biāo)和考察等形式圈定中標(biāo)單位。這就需要了解哪一些單位參加本項(xiàng)工程的投標(biāo),估計(jì)一下各家單位大致的報(bào)價(jià),然后在報(bào)出自家的造價(jià)。如入圍,在詢標(biāo)活動中在給出優(yōu)惠條件以及充分展示本施工單位的優(yōu)勢,積極爭取中標(biāo)。
1.3 間接費(fèi)讓利定標(biāo)法
間接費(fèi)讓利定標(biāo)法是無標(biāo)底,不做預(yù)算,只報(bào)出間接費(fèi)讓利,憑運(yùn)氣中標(biāo)。在建筑交易市場,通過招標(biāo)辦與公證處,用摸號的形式將中標(biāo)單位確定下來,例如各投標(biāo)單位填報(bào)間接費(fèi)讓利的數(shù)字,然后通過摸號得出標(biāo)底的讓利數(shù)字,對照各投標(biāo)單位找出最接近標(biāo)底的那家作為中標(biāo)單位。
上述三種情況中,合理低價(jià)評審定標(biāo)的辦法,甲、乙雙方簽訂合同時(shí)往往又會采用以投標(biāo)報(bào)價(jià)包干的形式,因此造價(jià)也就等于中標(biāo)價(jià)。無標(biāo)底定標(biāo),中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)也往往就是甲乙雙方的合同造價(jià),彈性不會很大。間接費(fèi)讓利定標(biāo),其土建部分的造價(jià)估計(jì)也八九不離十,而綠化部分的造價(jià)的差別就要大一些。例如浙江省義烏市因近幾年經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市建設(shè)資金比較充足,投資大,工程項(xiàng)目上得多,許多建設(shè)項(xiàng)目就是采用間接費(fèi)讓利定標(biāo)法,摸出標(biāo)底來進(jìn)行確定中標(biāo)單位的,同時(shí)對于造價(jià)的確定專門成立建設(shè)工程造價(jià)稽核辦公室來做這件事。綠化苗木價(jià)格是浮動的市場價(jià)格。作為施工單位來講,在施工過程中應(yīng)該及時(shí)地同甲方單位、監(jiān)理單位、稽核單位取得聯(lián)系,及時(shí)確定苗木的價(jià)格,并通過各方簽單的形式給予確定下來,作為今后決算時(shí)的依據(jù),消除扯皮與分歧,避免引發(fā)爭端。
2.園林綠化決算造價(jià)的確定
將綠化工程的苗木費(fèi)列入直接費(fèi),查綠化定額套出用工費(fèi)用也列入直接費(fèi),然后在套上綜合費(fèi)率作為間接費(fèi)。直接費(fèi)與間接費(fèi)之和即為工程總造價(jià)。這種算法看上去比較簡單,但在實(shí)際工作中采用的單位不多,原因是苗木費(fèi)是市場價(jià)格,如果苗木用得貴重高檔,費(fèi)用占大部分,那么業(yè)主再付20~30%的間接費(fèi)是不合理的。浙江省的造價(jià)管理部門也有規(guī)定:每株苗木進(jìn)入直接費(fèi)的金額不超過貳百元(含貳百元)的,超過部分作為補(bǔ)差處理。但明確此規(guī)定的人是不多的。只有綜合性的園林綠化工程土建部分占大頭,綠化苗木費(fèi)占很小的比例,為省事,有的業(yè)主單位采用這種算法與土建算法靠齊。
國家目前提出的關(guān)于工程造價(jià)的政策是:“統(tǒng)一量,指導(dǎo)價(jià),競爭費(fèi)”,工程的招投標(biāo)也是圍繞這一主題做文章。有關(guān)園林綠化工程造價(jià)的探討與實(shí)踐也應(yīng)該迎頭趕上,才能使得園林綠化事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)。由于目前綠化施工市場管理不規(guī)范,以次充好,以劣競優(yōu)的情況常有發(fā)生,致使一些綠化工程效果差、檔次低、死亡殘缺現(xiàn)象嚴(yán)重,造成地力、財(cái)力、人力的浪費(fèi)。因此,整頓園林綠化市場,規(guī)范市場管理,加大園林綠化工程監(jiān)理力度勢在必行。各招投標(biāo)單位也應(yīng)嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)開展招投標(biāo)活動,以確保園林綠化工程項(xiàng)目的質(zhì)量和景觀效果,不僅要保證建設(shè)的投入,更要保證綠化養(yǎng)護(hù)的投入,這樣才能真正把環(huán)境建設(shè)搞好,滿足人們對生活、生產(chǎn)、工作環(huán)境的要求,實(shí)現(xiàn)大地園林化,城鄉(xiāng)一體化,使人們在優(yōu)美的環(huán)境中工作和生活。
關(guān)鍵詞:市政園林;工程造價(jià);問題;控制措施
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
由于市政項(xiàng)目建筑規(guī)模大,建設(shè)周期長,工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制應(yīng)貫穿于建設(shè)的全過程,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜,這就需要對工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過程,運(yùn)用科學(xué)、有效的控制方法,確定合理的工程造價(jià)。
1 市政園林工程造價(jià)的特點(diǎn)
(1)園林工程造價(jià)的資金投入大。工程造價(jià)數(shù)額巨大的特點(diǎn)使其關(guān)系到有關(guān)各方的重大經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也會對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響,這就決定了工程造價(jià)的特殊地位,也說明造價(jià)在施工經(jīng)濟(jì)管理管理中的重要意義。
(2)園林工程造價(jià)的差異鮮明,具有個(gè)別性和特殊性。不同地域的苗木有不同區(qū)域的差別, 所以,在綠化造價(jià)時(shí)產(chǎn)品的差異性就決定了園林綠化工程造價(jià)的個(gè)別性,同時(shí)每項(xiàng)園林工程所處地區(qū)、地段又不相同。
(3)園林工程造價(jià)是動態(tài)的、具體的、循序漸進(jìn)的過程。任何事物都有始有終,每一項(xiàng)工程也都是從決策到竣工交付使用,都有一個(gè)建設(shè)過程,在整個(gè)建設(shè)期單體的價(jià)格會處于不確定狀態(tài),最終影響工程造價(jià)及決算的確定。
(4)園林工程造價(jià)具有兼容復(fù)雜性。園林工程造價(jià)構(gòu)成因素廣泛且復(fù)雜,它包括投資者的投資成本及承包企業(yè)盈利兩部分。
2 市政園林工程造價(jià)管理中存在的問題
2.1 投資決策階段缺乏科學(xué)性
園林綠化工程屬市政公益工程,實(shí)施的好壞對園區(qū)功能和日常生活產(chǎn)生深刻的影響,由于長官意識作祟,在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,靠人脈關(guān)系取勝,一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用。這樣要做好工程造價(jià)的控制就十分困難。
2.2 控制藝術(shù)性與投資金額的矛盾
園林綠化工程具有藝術(shù)性、多元化的特征,設(shè)計(jì)師的意圖很容易因投資人的局限性受到禁錮。園林設(shè)計(jì)方案存在著不透明性,作品過度依賴投資人的觀點(diǎn),設(shè)計(jì)主體思想缺乏統(tǒng)一,導(dǎo)致優(yōu)化、合理、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案被肢解,造成園林綠化項(xiàng)目投資成本的遞增。
2.3 園林綠化造價(jià)人員稀少,導(dǎo)致工程造價(jià)的不合理
在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,園林綠化投資金額相對較少,設(shè)計(jì)單位在有限的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中很難在專業(yè)上進(jìn)行細(xì)化。部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、 建筑材料的市場價(jià)格, 受市場份額和企業(yè)運(yùn)作人的影響,在專業(yè)上分工不細(xì)化,存在嚴(yán)重缺位或配置不合理,導(dǎo)致設(shè)計(jì)造價(jià)控制不嚴(yán)或失控。園林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低和建設(shè)面積的大小,設(shè)計(jì)單位為了追求利潤,盲目擴(kuò)大工程規(guī)模和建造成本,人為地提高了工程造價(jià)目。
2.4 前期工作不到位,造價(jià)成本難以控制
(1)城市園林綠化多為城市配套工程建設(shè),其城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境、服務(wù)對象等都直接影響到工程建設(shè)成本;(2)園林綠化工程是要體現(xiàn)一種精神意境、歷史文化和人文氣息,必須對當(dāng)?shù)氐臍v史、風(fēng)土人情、地方特色進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。
3 市政園林工程造價(jià)控制的具體措施
3.1 投資決策階段的造價(jià)控制
投資決策階段應(yīng)做好基礎(chǔ)資料的收集,認(rèn)真做好市場研究, 做好方案優(yōu)化,合理確定評價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)。
3.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
(1)實(shí)行設(shè)計(jì)方案的公開招投標(biāo)。招投標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟(jì)下的一種重要的采購和競爭手段,已經(jīng)在園林建設(shè)管理中廣泛應(yīng)用,但是工程設(shè)計(jì)進(jìn)行招投標(biāo)推行得不是很廣泛。園林工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的引入,將競爭機(jī)制推進(jìn)到工程項(xiàng)目的最前沿。優(yōu)秀的園林設(shè)計(jì)方案,不僅可以使人賞心悅目,也體現(xiàn)了合理的經(jīng)濟(jì)性。通過招標(biāo),選擇優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位,可確保設(shè)計(jì)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性;(2)實(shí)行限額設(shè)計(jì),控制設(shè)計(jì)造價(jià)。園林工程具有一定的藝術(shù)性特征,表現(xiàn)形式又多種多樣,衡量標(biāo)準(zhǔn)的尺度也不一樣,這就造成了材料的選擇使用和工藝要求的自由空間變化較大。建議推行限額設(shè)計(jì),即把施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算控制在總概算內(nèi),將投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè),再分解到各個(gè)單位工程和各個(gè)分部工程,從而實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制與管理。同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)對設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概算指標(biāo)等多方面的有效控制。
3.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
招投標(biāo)是工程造價(jià)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)。在招投標(biāo)過程中,要加強(qiáng)招標(biāo)書條款的嚴(yán)密性,加強(qiáng)投標(biāo)書的評審,防止出現(xiàn)不平等交易現(xiàn)象,保證招投標(biāo)工作的公平、公正。在簽訂合同過程中,重點(diǎn)關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價(jià)格、工期的條款。
3.4 施工階段的造價(jià)控制
施工階段的造價(jià)管理重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的管理以及工程造價(jià)的動態(tài)管理。工程造價(jià)人員一起參與工程實(shí)施過程的現(xiàn)場管理,力求工程造價(jià)控制在投資總額范圍內(nèi)。在設(shè)計(jì)變更、 現(xiàn)場簽證方面, 盡量做到早發(fā)現(xiàn)、早變更,做好施工圖紙的會審, 減少施工變更、返工浪費(fèi)。施工階段需加強(qiáng)造價(jià)管理力量,及時(shí)反映,及時(shí)調(diào)整動態(tài)成本。嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的程序。設(shè)計(jì)變更需征得設(shè)計(jì)師、建設(shè)方、監(jiān)理方得確認(rèn);施工現(xiàn)場簽證要嚴(yán)肅認(rèn)真,簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相吻合。變更造價(jià)及時(shí)反映到工程動態(tài)成本中,若突破了投資總額, 需要上報(bào)決策層追加投資, 若不允許追加投資,則要重新調(diào)整方案、重新成本測算后再進(jìn)行施工,從根本上杜絕結(jié)算大大超過預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。
3.5 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
園林綠化工程竣工結(jié)算審核,需要關(guān)注以下幾點(diǎn):(1)對隱蔽工程簽證內(nèi)容的復(fù)核, 需同時(shí)審核施工驗(yàn)收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致,實(shí)際施工是否按圖施工;(2)因?yàn)槊烙^需要,對成片栽植的苗木進(jìn)行造型,往往是不規(guī)則的,因此需對造型的部分進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,是否與竣工圖中的內(nèi)容一致;(3)對苗木數(shù)量、規(guī)格、品種須實(shí)地復(fù)核,是否與竣工圖中的內(nèi)容一致;(4)工程單價(jià)的審核。將結(jié)算項(xiàng)目各分項(xiàng)工程與元投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行一一對比, 投標(biāo)是已有的單價(jià)按投標(biāo)價(jià),同時(shí)審核規(guī)格、型號是否一致。投標(biāo)時(shí)沒有的項(xiàng)目的單價(jià),按合同條款進(jìn)行組價(jià),核定單價(jià)。
4 結(jié)束語
總之,市政園林建設(shè)工程造價(jià)的控制主要是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題,只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,才能提高投資效益。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:園林環(huán)境; 風(fēng)景園林;綠地指標(biāo);園林施工
中圖分類號:TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、當(dāng)前園林工程質(zhì)量主要問題
1、風(fēng)格如果各種相沖突的元素雜亂的柔和在一起,沒有統(tǒng)一的風(fēng)格,就會使整個(gè)設(shè)計(jì)顯得雜亂無章。
2、植物當(dāng)設(shè)計(jì)人員忽視本土樹種,盲目引進(jìn)外來樹種、且施工人員移栽和后期養(yǎng)護(hù)不當(dāng)時(shí),就會使樹木大量死亡。徒勞無功不說,而且還浪費(fèi)了金錢。
3、 工藝對于樹木的修剪,一般都是沒有相關(guān)園林知識的工人,他們大都不了解苗木養(yǎng)護(hù)和修剪工藝,隨意修剪苗木。景觀與成活率從何而來?
二、 制約園林工程質(zhì)量的各種因素
1、 市場管理缺乏規(guī)范 景觀產(chǎn)品具有其特殊性,與建筑相比,少了很多安全(如消防等)方面的要求,并有較大的可改造性,不良后果的責(zé)任也較小,這些特點(diǎn)導(dǎo)致了各方面的干預(yù)增多。同時(shí),建設(shè)主管部門對景觀設(shè)計(jì)和施工的資質(zhì)管理把關(guān)不嚴(yán)(如無圖簽、未蓋章的圖紙可用于施工)。個(gè)體施工隊(duì)伍常常以免費(fèi)設(shè)計(jì)以及靈活的經(jīng)營方式占有市場,特別是中小型項(xiàng)目。而大中型項(xiàng)目的方案招投標(biāo)也多不規(guī)范,評委的專業(yè)素養(yǎng)令人懷疑。在這種較為混亂的市場形勢下,景觀作品的質(zhì)量又何以保證?
2、植物方面的原因 市場上植物資源稀缺,有時(shí)候并不是設(shè)計(jì)人員不做市場調(diào)查,而是你一旦作了市場調(diào)查以后,你的設(shè)計(jì)(植物配置)就沒有辦法搞下去了,因?yàn)槟銜l(fā)現(xiàn)市場上的苗木品種根本就沒有幾種,有時(shí)候一些很好的想法在施工的過程中因?yàn)槊缒镜膯栴}而變地一踏糊涂,另外很多樹種的價(jià)格也沒有明確的參考,令設(shè)計(jì)人員無法準(zhǔn)確估量工程造價(jià),給設(shè)計(jì)帶來了不必要的麻煩。這就要求我們設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)之前要先了解當(dāng)?shù)氐拿缒举Y源,苗木規(guī)格也不能為了盡早出效果而過分放大,導(dǎo)致施工難度加大或不能正常施工,有些植物的規(guī)格也應(yīng)該明確界定,使得預(yù)算和核算的差距盡量減小。做到設(shè)計(jì)切合實(shí)際,利于施工,同時(shí)不忘景觀效果。
三、如何提高工程質(zhì)量
1、提高設(shè)計(jì)水平、搞好設(shè)計(jì)審查
每一個(gè)園林景觀都具有其不同的場所特征。場所的環(huán)境特性、功能要求、資金投入量以及景觀設(shè)計(jì)者本人的創(chuàng)造力等因素決定了該景觀的觀賞價(jià)值。只有設(shè)計(jì)者保持清醒的意識,對所處的環(huán)境和地方文化有深刻獨(dú)到的理解并融入設(shè)計(jì),施工者才能完美展現(xiàn)設(shè)計(jì)的藝術(shù)性,優(yōu)秀園林作品才會源源不斷。
一方面,園林綠化工程的大部份實(shí)施對象,都是有生命的活體。通過各種各色樹木、花卉、草坪的栽植與搭配,利用各種苗木的特殊功能,來達(dá)到清潔空氣、吸塵、降溫、隔音,營造與美化生活環(huán)境;另一方面,園林綠化工程還強(qiáng)調(diào)追求工程的藝術(shù)美,園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術(shù)性,其效果要給人以“移步換景”這一美的感受。這就要求工程監(jiān)理技術(shù)人員對施工單位所報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的審查。對施工過程中所采用的施工方案要進(jìn)行充分論證,做到施工方法先進(jìn),技術(shù)合理,安全文明施工,有利于提高工程質(zhì)量。
2、施工單位培育苗木
園林綠化工程施工過程中,投入了各種原材料、產(chǎn)品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備。投入材料的質(zhì)量,如種植土質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、燈光亮化設(shè)施、控制設(shè)備等不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求,因此,嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗(yàn)收、取樣、試驗(yàn)均應(yīng)進(jìn)行全面控制,從組織貨源到使用認(rèn)證,要做到層層把關(guān)。
為更好地滿足設(shè)計(jì)要求,施工單位有必要建立苗圃,栽培新優(yōu)園林植物,解決個(gè)別苗木用量少、采購困難、施工成本較高等問題。
3、大力培訓(xùn)綠化養(yǎng)護(hù)技工,加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)管理
城市的園林綠化養(yǎng)護(hù)主要由進(jìn)城農(nóng)民工擔(dān)當(dāng),但他們中絕大多數(shù)人并不了解新優(yōu)苗木培育管理、綠化工程施工等基本知識,導(dǎo)致苗木死亡率較高。在市場稀缺綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)人才時(shí),園林施工企業(yè)要大力培訓(xùn)綠化養(yǎng)護(hù)技工,以提高園林植物的成活率、利用率和觀賞價(jià)值。
加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)理與控制的重要環(huán)節(jié)。目前,一般的園林綠化工程施工期不超過半年,但園林綠化工程合同規(guī)定從工程施工到工程移交需兩年,即綠化養(yǎng)護(hù)期規(guī)定為苗木兩個(gè)生長季節(jié),目的就是確保綠化苗木成活,生長良好。園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理是苗木成活的關(guān)鍵,如果園林綠化工程施工優(yōu)良,但綠化養(yǎng)護(hù)管理不到位,將嚴(yán)重影響園林綠化工程景觀效果,影響工程質(zhì)量。因此,必須加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理工作,確保工程質(zhì)量。
4、加強(qiáng)綠化工程施工現(xiàn)場監(jiān)理
工程質(zhì)量的基礎(chǔ),做好園林綠化工程施工現(xiàn)場監(jiān)理是園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)理與控制的關(guān)鍵。對園林綠化工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過一系列的檢測手段和方法及監(jiān)控措施,在進(jìn)行園林綠化工程施工中得到落實(shí)。做好工程現(xiàn)場監(jiān)理工作一方面要深入施工現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查研究,搜集地形地貌、地下管線、施工條件等有關(guān)資料,對質(zhì)量、工期、效益目標(biāo)做出規(guī)劃。另一方面,目標(biāo)規(guī)劃工作從根本上決定監(jiān)理效能,因此要及時(shí)組織項(xiàng)目監(jiān)理班子成員對目標(biāo)系統(tǒng)做出詳細(xì)規(guī)劃,并結(jié)合工程特點(diǎn)、地區(qū)環(huán)境和施工條件,從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),遵循施工工藝的要求,科學(xué)地制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。由此可見,要確保工程質(zhì)量就必須重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。對每一道工序質(zhì)量都必須嚴(yán)格檢查,只要每一道工序質(zhì)量都符合要求,整個(gè)工程質(zhì)量就能得到保證。施工現(xiàn)場監(jiān)理最終的落腳點(diǎn)是工序質(zhì)量控制,因而搞好施工現(xiàn)場監(jiān)理工作,園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)理與控制工作也就得到了保證。
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關(guān)鍵詞 : 園林;施工、養(yǎng)護(hù)、結(jié)合
中圖分類號:K928.73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 引言 園林工程是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作,包括園林設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)。施工處于園林工程的中期,強(qiáng)調(diào)進(jìn)度與質(zhì)量,關(guān)注于最后的成果;而養(yǎng)護(hù)處于園林工程的后期,強(qiáng)調(diào)實(shí)效,力求實(shí)用與美觀, 需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才能使園林理念得以延續(xù)。也就是說三者雖然各有特點(diǎn),但卻并非孤立,而是相互關(guān)聯(lián),相互制約的。一個(gè)成功的園林作品離不開施工和養(yǎng)護(hù)這些分項(xiàng)工程的有機(jī)結(jié)合,否則, 園林建設(shè)的生態(tài)價(jià)值、社會價(jià)值、人文價(jià)值就不能得到最大效率的發(fā)揮,園林建設(shè)必將失去其本來意義。因此園林施工與養(yǎng)護(hù)管理兩者是相互聯(lián)系、相互作用、相輔相成、密不可分的。
2 園林施工要點(diǎn)
隨著中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的頒布,為城市綠化工程施工與驗(yàn)收提供了詳細(xì)具體的標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)范,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件施工,對各項(xiàng)綠化工程的建設(shè)全過程實(shí)施全面的工程監(jiān)理和質(zhì)量控制。
2.1切實(shí)做好施工前準(zhǔn)備工作
在掌握設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上,據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對現(xiàn)場進(jìn)行核對,編制施工計(jì)劃書,做好分部施工組織設(shè)計(jì)和施工部署,認(rèn)真做好施工測量、場地平整、定點(diǎn)放線、給排水工程等前期工作。所謂磨刀不誤砍柴工,做好準(zhǔn)備工作,往往會加快施工進(jìn)度。
2.2總體按設(shè)計(jì)圖紙施工,現(xiàn)場適當(dāng)調(diào)整
綠化工程施工就是按設(shè)計(jì)要求藝術(shù)地種植植物并使其成活,設(shè)法使植物盡早發(fā)揮綠化美化的作用。所以說設(shè)計(jì)是綠化工程的靈魂,離開了設(shè)計(jì),綠化工程的施工將無從入手。施工人員要掌握設(shè)計(jì)意圖,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)施情況及時(shí)與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系,不符之處做適當(dāng)變更,符合整個(gè)設(shè)計(jì)意念和周圍環(huán)境,達(dá)到預(yù)期綠化美化效果。按圖施工及時(shí)調(diào)整,是保證綠化工程質(zhì)量的基本前提。
2.3加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用
根據(jù)對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,確定各種需要量,編制施工組織計(jì)劃,施工時(shí)落實(shí)施工進(jìn)度的實(shí)施,并根據(jù)施工實(shí)際情況對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,往往能使工程施工有條不紊, 在重點(diǎn)難點(diǎn)工序要編制專項(xiàng)施工方案,保證工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,盡量縮短工期。在工程量大、工期短的重點(diǎn)工程施工上有十分顯著的作用,特別是招投標(biāo)制度在園林工程上的實(shí)施,更加有必要加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用。施工組織機(jī)構(gòu)需明確工程分幾個(gè)工程小組完成, 以及各工程小組的所屬關(guān)系及負(fù)責(zé)人,注意不要忽略養(yǎng)護(hù)組。人員安排要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,按時(shí)間順序安排。
3 園林養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)
園林工程竣工后,養(yǎng)護(hù)管理工作尤為重要,樹木栽植是一時(shí)之事,而養(yǎng)護(hù)則是長期之事,即“三分栽,七分管”。各種樹木有著不同的生態(tài)習(xí)性、特點(diǎn),要使樹木長的健壯,充分發(fā)揮綠化效果,就要給樹木創(chuàng)造足以滿足需要的生活條件,就要滿足它對水分的需要,既不能缺水而干旱,也不能因水分過多使其遭受水澇災(zāi)害。要防蟲防病,做好預(yù)案措施。
3.1灌 溉
樹木生長所需的水分,主要是由根部從土壤中吸收的,在土壤中含水量不能滿足樹根的吸收量,或地上部分的水分消耗過大的情況下,都應(yīng)設(shè)法滿足他們的需要,這種措施就叫灌溉。
灌溉一般根據(jù)植物葉片內(nèi)滲透壓或吸收水分的大小決定。灌溉時(shí),如葉片的吸水能力很大,則證明水分不足,就應(yīng)及時(shí)噴水。抗旱灌水雖受設(shè)備及人力條件的限制,但必須掌握新栽的樹木、小苗、灌木、闊葉樹要優(yōu)先灌水,長期定植的樹木、大樹、針葉樹可后灌。夏季正是樹木生長的旺季,需水量很大,但陽光直射、天氣炎熱的中午做好不要澆水,中午時(shí)葉面噴水也不好。
灌溉時(shí)要作到適量,最好采取灌透、勤灌的原則,必須根據(jù)樹木生長的需要,因樹、因地、因時(shí)制宜地合理灌溉,保證樹木隨時(shí)都有足夠的水分供應(yīng)又不受淹。當(dāng)前生產(chǎn)中常用的灌水方法是樹木定植以后,一般喬木需連續(xù)灌水3~5年,灌木最少5年,土質(zhì)不好或樹木因缺水而生長不良以及干旱年份,則應(yīng)延長灌水年限。每次每株的最低灌水量——喬木不得少于90kg,灌木不得少于60kg。灌溉常用的水源有自來水、井水、河水、湖水、池塘水、經(jīng)化驗(yàn)可用的廢水。采用的方式主要有單穴灌溉、畦灌、噴灌、滴灌等。灌溉應(yīng)符合以下質(zhì)量要求:①灌水堰應(yīng)開在樹樹木土球新生根系以外,不要開的太深,以免傷根;②水量充足:③水滲透后及時(shí)封堰或中耕,切斷土壤的毛細(xì)管,防止水分蒸發(fā)。
3.2排水
土壤含水過多,造成樹木生長不良甚至死亡。不同樹種、不同年齡、不同長勢以及生長條件的不同,樹木對水澇的抵抗能力會有所不同。常用的排澇方法有①地表徑流:地表坡度控制在0 1~0 3% ,不留坑洼死角;②明溝排水:適用于大雨后搶排積水,③暗溝排水:采用地下排水管線并與排水溝或市政排水相連,但造價(jià)較高。保持土壤濕潤是樹木成活的主要條件,除在栽植后澆足定根水外,還應(yīng)根據(jù)氣候情況及時(shí)補(bǔ)充水分,尤其是枝葉萌動、生長旺盛的季節(jié),常綠樹栽植后,干旱時(shí)除澆定根水外,對枝葉也應(yīng)經(jīng)常噴水,但是土壤中水分始終呈飽和狀態(tài),通氣性不良,不利于樹木生長發(fā)育,所以也要干濕適當(dāng)、中耕翻土。低洼地區(qū)會導(dǎo)致積水,應(yīng)注意挖排水溝及時(shí)排水。對大面積的綠化要求比較高的地區(qū),可以在綠化區(qū)設(shè)置自動噴灌設(shè)備或預(yù)埋水管,定時(shí)澆水。
3.3施肥
樹木成活進(jìn)入正常生長狀況后,可以追加肥質(zhì)較為淡薄的肥料。施肥工作應(yīng)在多日未雨、土壤干燥、并經(jīng)松土除草后進(jìn)行。
3.4病蟲害的防治
其方法主要有藥物毒殺和生物防治2種,在防治病蟲害過程中要掌握病蟲的發(fā)生規(guī)律,利用綜合防治,抓住有利時(shí)機(jī)用最少的人工和藥物取得最佳效果。
4園林施工與養(yǎng)護(hù)有機(jī)結(jié)合
4.1施工與養(yǎng)護(hù)均是設(shè)計(jì)意圖的體現(xiàn)
園林施工的過程就是把園林設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)化為具體園林景觀的過程。所以在施工過程中,為了達(dá)到設(shè)計(jì)者預(yù)想工程完成后所要達(dá)成的效果,就必須深刻領(lǐng)會設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖,并按施工圖結(jié)合現(xiàn)場調(diào)整進(jìn)行施工,使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的園林作品。一個(gè)優(yōu)秀的園林作品必然是設(shè)計(jì)與施工密切配合的結(jié)果。例如植物配置,要達(dá)到理想的效果,從選苗到現(xiàn)場施工, 園林設(shè)計(jì)師均須親臨指導(dǎo)。至于自然山水園的放樣、施工,沒有園林設(shè)計(jì)師的現(xiàn)場把關(guān),很難達(dá)到預(yù)期效果。對于復(fù)雜地形的施工現(xiàn)場,更是如此。
同樣,園林養(yǎng)護(hù)應(yīng)充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)理念。園林設(shè)計(jì)是創(chuàng)造園林景觀藝術(shù)的基礎(chǔ), 在養(yǎng)護(hù)管理中貫徹設(shè)計(jì)的理念, 這是打造一個(gè)成功的園林作品對園林養(yǎng)護(hù)的必然要求, 養(yǎng)護(hù)要全力促成園林設(shè)計(jì)理念的實(shí)現(xiàn)和延續(xù)。例如已經(jīng)施工完畢的一處園林景觀,有植物配置及建筑小品,其中的層次對全景起著舉足輕重的作用,這就需要在養(yǎng)護(hù)工作中充分理解設(shè)計(jì)理念,采取合理修剪等途徑來控制植物層次、高度,來體現(xiàn)和延續(xù)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖。這就需要在養(yǎng)護(hù)作業(yè)和考核時(shí)與設(shè)計(jì)者的介入。
4.2園林養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫穿施工全過程
就綠化工程為例,要保證樹木種植的成活率,達(dá)到預(yù)想的綠化效果。為保證移栽樹木的水分平衡,必須在樹木起挖、運(yùn)輸、種植過程中減少根系受傷、減少樹冠失水,對樹冠進(jìn)行必要的修剪,必要時(shí)用浸濕的草繩繚繞樹干,采取適當(dāng)?shù)恼谑a等養(yǎng)護(hù)措施。
4.3園林施工與養(yǎng)護(hù)均應(yīng)合理安排資金
園林施工與養(yǎng)護(hù)均應(yīng)編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃, 將全面預(yù)算管理工作充分結(jié)合到施工、養(yǎng)護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要根據(jù)資金安排把握施工、養(yǎng)護(hù)檔次,合理選用工程材料,做好控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 避免施工中隨意更改設(shè)計(jì),切忌重此薄彼,削減養(yǎng)護(hù)資金影響后期養(yǎng)護(hù)效果。
5 結(jié)語
城市園林綠化工程是按園林綠化設(shè)計(jì)要求,進(jìn)行植樹、栽花、種草,并使其成活,盡早發(fā)揮綠化效果的過程。種植和養(yǎng)護(hù)是其中重要的兩部分。園林綠化工程的施工及養(yǎng)護(hù)管理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,種植屬于短期施工工程,養(yǎng)護(hù)管理屬長期、周期性工程。
在實(shí)際工作中既要掌握園林工程原理,又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場施工及養(yǎng)護(hù)等方面的技能,只有這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下,較好地把園林綠化工程的科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來,建造出既經(jīng)濟(jì)、又實(shí)用、且美觀的園林作品。
參考文獻(xiàn):
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《園林綠化工程施工技術(shù) 》中國建筑工業(yè)出版社 2008-02-01
2、趙和文 《園林樹木選擇·栽植·養(yǎng)護(hù)》化學(xué)工業(yè)出版社 2009-06-01
關(guān)鍵詞:園林綠化工程;施工管理;項(xiàng)目監(jiān)理制、
前言:
園林工程的施工建設(shè)包括多個(gè)方面:如鋪裝、地形改造、水景布置、綠化種植等各個(gè)方面的施工內(nèi)容,是一個(gè)系統(tǒng)工程。而綠化種植施工又作為園林施工工程的主題部分,并且具有調(diào)節(jié)城市自然條件和居民生活條件的雙重功能,發(fā)揮著生態(tài)、藝術(shù)和游憩的散打效益。
一、當(dāng)代園林綠化中存在的問題
1、園林綠化施工過程質(zhì)量控制得不到重視
很多管理機(jī)制無法認(rèn)識到園林綠化施工過程質(zhì)量控制的重要性,其主要原因是因?yàn)閳@林綠化前期需要傾注大量的人力物力和土地資源,在一定程度上似乎制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)不出經(jīng)濟(jì)效益。這就造成了不少城市規(guī)劃建設(shè)中,高標(biāo)準(zhǔn)的綠化景觀相對較少,工程項(xiàng)目完工后, 若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題, 如果是苗木問題, 其損失難以彌補(bǔ);林小品也不可能拆卸、解體、更換配件。 如此一來, 園林綠化施工中的質(zhì)量控制就必須放在第一位。
施工過程中園林的綠化設(shè)計(jì)規(guī)劃不周
園林綠化與城市的發(fā)展變化密不可分,它必然會成為建設(shè)資源節(jié)約型城市的一個(gè)主要載體。隨著人們物質(zhì)文化的豐富,對精神的要求也越來越高。如果園林只做綠化,不注重藝術(shù)水平的要求,根本不能滿足人們對精神文化的追求。很多園林綠化并沒有通過專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì),園林藝術(shù)水平低,豪無觀賞價(jià)值,根據(jù)現(xiàn)有的園林綠化設(shè)計(jì),需要改進(jìn)的地方還有很多。
3、園林綠化施工過程中的種植和養(yǎng)護(hù)的不科學(xué)。
因?yàn)槿鄙賹I(yè)技術(shù)人員,大部分的市園林綠化無法達(dá)到?jīng)]有高質(zhì)量的施工,以及擁有高質(zhì)量的園林看護(hù),再加上園林植物是在城鎮(zhèn)生態(tài)條件下由人工組建的植物群落,與野生森林土壤條件相差甚遠(yuǎn)。在施工中,為了保證施工按照預(yù)期進(jìn)行,就必須嚴(yán)格按施工圖進(jìn)行綠化施工,使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的園林產(chǎn)品。如果種植前后不注意綠化養(yǎng)護(hù)工作,種植好的樹木不久就可能枯萎死亡,那么前面的綠化工作就全部白費(fèi),設(shè)計(jì)者的意圖和園林景觀更無從談起。
二. 加強(qiáng)現(xiàn)代園林綠化工程的施工管理
1.推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制。
推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善,園林綠化工程監(jiān)理制已全面進(jìn)人園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù),遵循科學(xué)準(zhǔn)則,以科學(xué)態(tài)度,采用科學(xué)的方法進(jìn)行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護(hù)業(yè)主的利益,又維護(hù)施工單位的利益,做到守法、誠信、公正、科學(xué),從而保證了工程施工質(zhì)量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗(yàn)收能夠做到全過程跟蹤,發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時(shí)整改,保證了園林綠化工程每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題,從而保證了園林綠化工程施工質(zhì)量。
2.合理規(guī)劃與布置施工現(xiàn)場
從施工現(xiàn)場的整體布局出發(fā)來著眼于施工現(xiàn)場的安全,出發(fā)點(diǎn)是減少和遏制容易引發(fā)安全事故的誘因。因此,要先期對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理布置規(guī)劃,確保施工現(xiàn)場井井有條,施工過程中對施工現(xiàn)場及時(shí)清理,排查事故隱患。園林綠化工程多在市區(qū)和與城市毗鄰的地方,來來回回進(jìn)進(jìn)出出人員車輛密集,安全風(fēng)險(xiǎn)大。有些與周圍的建筑挨邊搭界,一旦發(fā)生垮塌極易引發(fā)大規(guī)模事故。針對此特點(diǎn),在對施工現(xiàn)場布局的時(shí)候要充分考慮到這些因素,采取預(yù)防和及時(shí)補(bǔ)救等措施消除安全隱患,如針對現(xiàn)場大量的建筑支架,及時(shí)擺放有序,防止落下砸人;針對大型車輛,在主要路道設(shè)置減速帶;對空中致命的懸浮物在施工完后放回安全位置或者設(shè)置警示牌等。消除安全隱患,注意生命安全,必須從具體的小事做起。
3.強(qiáng)化安全意識
意識指導(dǎo)行動。通過對施工現(xiàn)場的規(guī)劃來降低事故發(fā)生率只是止于行為上,只是使行為主體被動達(dá)到目的,而最終實(shí)現(xiàn)施工安全事故零發(fā)生率到底還是要通過強(qiáng)化安全意識,從思想上使施工安全認(rèn)識內(nèi)塑于心。對此,必須從施工現(xiàn)場警示標(biāo)識、施工主體的安全知識宣傳培訓(xùn)和外部的監(jiān)督來著手。一是施工現(xiàn)場警示牌設(shè)置。從目前來看,在危險(xiǎn)段和容易誘發(fā)安全事故的部位設(shè)置安全警示牌是許多施工方主要采取的措施,而且也是效果最明顯的。園林綠化工程多涉及到水(噴泉)、山(假山、石頭)、雕塑等物件,由于施工場地大和園林周圍人流密集的特點(diǎn),許多外面人可能會深入施工現(xiàn)場卻不容易被發(fā)現(xiàn),極易發(fā)生安全事故。因此,針對警示牌設(shè)置,必須要細(xì)致且識別明顯。如園林里的噴泉,因?yàn)槌氐淄笤O(shè)有電線,要及時(shí)擺放禁止入池或禁止玩水等提示牌;對施工中的假山周邊要標(biāo)上"施工中,請勿靠近"等類似的警示語;還有在園林邊緣設(shè)置"禁止入內(nèi)"或"嚴(yán)禁攀爬"等提示語。針對施工人員,要在接觸頻繁的部位設(shè)置明顯的"注意安全""請帶上安全帽"等提醒語,防止工人出現(xiàn)麻痹大意或粗心等錯誤,也從側(cè)面強(qiáng)化了工人的安全意識。二是定期的安全知識培訓(xùn)教育。安全知識培訓(xùn)教育除了強(qiáng)化相關(guān)人員的安全意識,主要是幫助施工參與人員了解到可能誘發(fā)安全事故的細(xì)節(jié),并作出對應(yīng)的預(yù)防措施。由于工程復(fù)雜,牽扯到的安全隱患必然多,而許多施工人員并不知曉其中的人身安全問題,所以進(jìn)行及時(shí)必要的安全知識培訓(xùn),有助于施工人員進(jìn)行事先預(yù)防和針對要發(fā)生的安全隱患及早發(fā)現(xiàn)及時(shí)排除。只有主動對安全事故進(jìn)行排查,才能有效地將安全事故發(fā)生率降到最低。
4.制定園林綠化專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)
對于地方政府方面,及時(shí)制定園林綠化地方標(biāo)準(zhǔn)。隨著園林事業(yè)的迅猛發(fā)展,制定園林綠化專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。通過制定城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范等園林綠化地方標(biāo)準(zhǔn),使園林施工、監(jiān)理、驗(yàn)收有據(jù)可尋,明確設(shè)計(jì)和項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)伍之間在施工過程中的職責(zé)、關(guān)系,規(guī)范樹木調(diào)配、種植、養(yǎng)護(hù)和驗(yàn)收,可協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)和施工之間的關(guān)系,更好地完成園林項(xiàng)目,提高園林景觀質(zhì)量和效果。
5.創(chuàng)新新的建設(shè)模式,
長期以來園林建設(shè)行業(yè)都把設(shè)計(jì)與施工以兩種不同形式進(jìn)行階段劃分并實(shí)施建設(shè)管理,在這種模式下工程建設(shè)運(yùn)作缺乏主體控制,往往產(chǎn)生設(shè)計(jì)方案與竣工現(xiàn)狀出現(xiàn)迥然不同的結(jié)果。創(chuàng)新新的建設(shè)模式,采用設(shè)計(jì)―建造承包方式,其設(shè)計(jì)、采購、施工由一個(gè)工程總承包公司或設(shè)計(jì)與施工單位組成的聯(lián)合體承包,承包商對工程造價(jià)、工期、質(zhì)量全面負(fù)責(zé),從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工之間的深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào),促進(jìn)承包商主動對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化與完善,能較好地確保項(xiàng)目產(chǎn)品功能和質(zhì)量,建造出美輪美奐的城市園林綠化作品。
三、園林綠化施工技術(shù)管理模式
1、土方放樣施工技術(shù)
通過園林土方放樣,來表達(dá)意境,是園林綠化的重要環(huán)節(jié)。施工人員要充分理解作品的意境與內(nèi)涵,對作品的主旨能夠精準(zhǔn)的表達(dá)。因此,園林綠化施工中,強(qiáng)化方格網(wǎng)法放樣技術(shù),才能確保表達(dá)的準(zhǔn)確。
2、邊坡綠化施工技術(shù)
在邊坡綠化施工技術(shù)中,比較常見的是“客土噴植”技術(shù)。材料就是用復(fù)合肥等噴在坡面上。土壤不會改變物理性質(zhì),缺點(diǎn)是不能防止雨水沖刷,也不能綠化巖石邊坡,優(yōu)點(diǎn)就是成本低;巖石邊坡綠化就是在基巖石坡面上,一層植生質(zhì)噴附上。邊坡綠化是這些年新興起的一個(gè)行業(yè),與已有的傳統(tǒng)綠化技術(shù)不同。現(xiàn)在,還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循,國家也沒有頒布標(biāo)準(zhǔn)的具體方法.
3、綠化地整理施工技術(shù)
綠化地整理是為樹木等植物提供良好的生長環(huán)境,確保植物的根部能夠非常充分的吸收養(yǎng)料、水分。還要確保土壤的硬度適當(dāng),保證土壤合適的排水性、透水性。
四、實(shí)行科學(xué)管理,促進(jìn)園林綠化事業(yè)的全面發(fā)展
1.改革傳統(tǒng)的管理方式,吸收應(yīng)用管理科學(xué)的新成果,改變園林綠化事業(yè)的落后面貌。
2.加強(qiáng)園林植物的引種馴化、遺傳育種的研究,培育具有特性和抗性的園林植物新品種,實(shí)行以植物材料為主進(jìn)行園林綠化建設(shè)的技術(shù)政策。
3.加強(qiáng)瀕危、珍稀動、植物種的異地保護(hù)、繁育、研究,為保護(hù)物種多樣性做出貢獻(xiàn)。
4.針對園林設(shè)計(jì)、施工、植保、養(yǎng)護(hù)、管理、測試監(jiān)控、專用機(jī)械等方面的發(fā)展開展科學(xué)研究。同時(shí)加強(qiáng)園林綠化科技情報(bào)工作,開展國內(nèi)外橫向交流,引進(jìn)先進(jìn)的園林綠化技術(shù)和植物品種。
5.利用自身一切條件和手段加強(qiáng)對人民,特別是青少年的熱愛自然、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)園林綠化成果和各項(xiàng)園林綠化科學(xué)知識的普及教育。提高社會維護(hù)生存環(huán)境、自然生態(tài),園林綠化的意識,動員全社會的力量共同搞好園林綠化建設(shè)和維護(hù)。
6.加強(qiáng)各級園林綠化部門的政治思想工作和崗位技術(shù)、職業(yè)道德的教育,有計(jì)劃、多形式、多層次地培養(yǎng)人才,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
結(jié)論:
我國的園林綠化建設(shè)近幾年得到迅速提升,尤其在城市環(huán)境規(guī)劃中非常注重自然生態(tài)和社會功能。園林綠化、建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃,三足鼎立,構(gòu)架了人居環(huán)境建設(shè)的新局面。這對緩解城市污染無限膨脹,遏制生態(tài)環(huán)境遭到更大破壞,改善城市人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化必將產(chǎn)生積極的意義。
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論文關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 決策階段 設(shè)計(jì)階段 實(shí)施階段
論文摘要:本文探討了項(xiàng)目管理公司在項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段對工程造價(jià)的控制與管理,指出應(yīng)針對項(xiàng)目不同階段的不同特點(diǎn),制定不同的方法和手段進(jìn)行控制,從而最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益,確保投資客戶實(shí)現(xiàn)最合理的投資金額和最大的利潤額。
引言:隨著社會管理體系的完善,越來越多的投資單位選擇由專業(yè)的項(xiàng)目管理公司(EPCM公司)對所要投資的項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化的管理,這樣項(xiàng)目出資方與項(xiàng)目管理公司形成委托關(guān)系,項(xiàng)目投資方只需要提出自己的要求和期望達(dá)到的效果,由專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司對項(xiàng)目進(jìn)行分析研究、項(xiàng)目管理和投資資金管理,這樣投資方可以投入更多的精力去加強(qiáng)自己熟悉領(lǐng)域的開發(fā)和經(jīng)營,從而達(dá)到社會資源的有效、合理的應(yīng)用。本文站在項(xiàng)目管理公司的角度,對投資單位非常關(guān)注的投資金額管理進(jìn)行各個(gè)階段的分析和闡述。
1. 決策階段工程造價(jià)的控制
1.1做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作
要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測,需要很多資料,如工程所在地的相關(guān)的法律法規(guī)、水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經(jīng)濟(jì)評價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。
1.2認(rèn)真做好可行性研究報(bào)告
可行性研究,是對建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上、工程上、經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行進(jìn)行全面分析、論證,提出評價(jià);是項(xiàng)目管理單位確定工程和編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。因此,它的質(zhì)量、深度、投資估算的準(zhǔn)確性,對工程投資起著舉足輕重的作用。國家規(guī)定,初步設(shè)計(jì)總概算和可行性研究報(bào)告的投資估算,出入不大于10%,否則,要對擬建項(xiàng)目重新決策。
1.3設(shè)備的選用
古人日:“工欲善其事,必先利其器”。因此,項(xiàng)目管理單位應(yīng)和投資客戶協(xié)商如何用最低的成本選用合適的設(shè)備同樣成了建設(shè)單位提高勞動生產(chǎn)率的前提。選擇設(shè)備考慮的因素很多,技術(shù)性能、可維修性、可靠性和安全性、經(jīng)濟(jì)性等,同時(shí)還必須考慮選用設(shè)備的地域性。凡國內(nèi)能夠制造,并能保證質(zhì)量、數(shù)量和按期供貨的設(shè)備,不必從國外進(jìn)口;凡只引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備就能由國內(nèi)配套使用的,就不必成套引進(jìn)。
2.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制
2.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中存在的問題
2.1.1體制弊端
現(xiàn)行設(shè)計(jì)體制上的弊端首先表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)制的不健全,由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘,施工單位的概預(yù)算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制,對工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識知之甚少或根本不懂,甚至還有一種認(rèn)識,就是以為設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中已進(jìn)行了多方案比較,其設(shè)計(jì)造價(jià)應(yīng)該是合理的,沒有必要再搞設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。而設(shè)計(jì)人員則認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)出圖就行了,至于工程造價(jià)的控制問題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事。像這樣經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員不能緊密結(jié)合,各做各的事,缺乏必要的工作協(xié)調(diào),即使設(shè)計(jì)造價(jià)超標(biāo)也無人采取相應(yīng)的控制協(xié)調(diào)措施的事已屢見不鮮。
2.1.2招投標(biāo)中的片面性
招投標(biāo)是一種典型的市場經(jīng)濟(jì)行為,它給設(shè)計(jì)單位引入了一種相對公平的競爭機(jī)制,但在招投標(biāo)中的片面性卻正在阻礙這種市場作用的發(fā)揮,典型的問題是在評標(biāo)中片面注意方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo),將對設(shè)計(jì)方案的全面評估變成了單純的“選美”,在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo),技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位的一攬子工程,演變成“乾坤已定”的局面。造成在后續(xù)的設(shè)計(jì)中缺少競爭機(jī)制,設(shè)計(jì)單位沒有壓力,控制造價(jià)的積極性就不會很高。
2.2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段價(jià)值工程的應(yīng)用
價(jià)值工程是用來分析產(chǎn)品功能和成本關(guān)系的一門現(xiàn)代管理科學(xué)。它通過功能和價(jià)值的關(guān)系,將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題緊密結(jié)合起來,力求以最低的產(chǎn)品壽命周期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。價(jià)值工程作為一門應(yīng)用型管理技術(shù),設(shè)計(jì)人員常常運(yùn)用價(jià)值工程的原理來進(jìn)行方案分析,以提高價(jià)值為目標(biāo),以功能分析為核心,以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn),從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的效果。按價(jià)值工程的原理,提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑有5種:一是提高功能,降低成本,這是最理想的途徑;二是功能不變,降低成本;三是成本不變,提高功能;四是功能略有下降,但成本大幅度降低;五是成本略有上長,但功能大幅度提高。價(jià)值工程的原理給我們提供了5種使工程項(xiàng)目“增值”的途徑。
3.實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
3.1.有效控制工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證
必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在工程實(shí)施階段初期,尤其對影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。
3.2嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對工程造價(jià)實(shí)施動態(tài)控制。
3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)
在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如:每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購到安裝的總承包,而且價(jià)格是一口價(jià)。
3.4深入現(xiàn)場,收集和掌握施工有關(guān)資料
在工程施工過程中,審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談、了解、收集工程的有關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場施工動態(tài);協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:園林工程、綠化工程、招標(biāo)管理、對策
中圖分類號:K928.73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
城市園林綠化工程項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)制度,是為了克服經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型期間出現(xiàn)的工程管理混亂現(xiàn)象,可以加強(qiáng)園林綠化施工工程根據(jù)靈活的市場價(jià)格浮動而進(jìn)行合理的變化,減少項(xiàng)目確定后的隨意改動行為的發(fā)生,并有效地防止了重復(fù)建設(shè)、效率低下等問題的出現(xiàn),有效的規(guī)范了園林建設(shè)項(xiàng)目的管理過程,因此,實(shí)施健全的園林建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度,對我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。
二、招投標(biāo)的概述
所謂招標(biāo)是指招標(biāo)人對工程、貨物或服務(wù)項(xiàng)目,事先公布采購的條件和要求,以一定的方式邀請不特定或一定數(shù)量的自然人、法人或其他組織投標(biāo),而招標(biāo)人按照公開規(guī)定的程序和條件確定中標(biāo)人的過程。
投標(biāo)就是指投標(biāo)人通過秘密方式對自己的商品或者服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)進(jìn)行銷售的行為。主要是按照要投標(biāo)單位所的文件里的標(biāo)準(zhǔn),然后根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)估算出自己的報(bào)價(jià),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交給招標(biāo)人,并參加競爭以及取得中標(biāo)的過程。
招投標(biāo)所秉承的原則就是“誠實(shí)信用、公開、公平、公正”,該原則就是要求發(fā)揮招投標(biāo)的作用,并在此基礎(chǔ)上鼓勵并發(fā)揮競爭的作用,促進(jìn)公平競爭,防止不正當(dāng)競爭,從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
三、城市園林綠化工程的招標(biāo)機(jī)制及方法
園林工程項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)際上也是園林建設(shè)程序的一個(gè)必要的組成部分。在園林建設(shè)工程項(xiàng)目中推行招標(biāo)投標(biāo)制度,其目的是控制工期,確保施工質(zhì)量,降低工程造價(jià),提高經(jīng)濟(jì)效益,健全市場競爭機(jī)制。
1、招標(biāo)條件
進(jìn)行園林工程項(xiàng)目的招標(biāo),必須先具備下列六方面的條件;否則,即為違規(guī)招標(biāo)。(1)概算已獲批準(zhǔn):設(shè)計(jì)概算已通過審查獲得批準(zhǔn)。(2)已立項(xiàng)并列入年度計(jì)劃:有正式立項(xiàng)批文。(3)現(xiàn)場“三通一平”:現(xiàn)場具備基本施工條件。(4)設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn):特別是總體規(guī)劃設(shè)計(jì)已定稿。(5)資金、設(shè)備已落實(shí):有足夠建設(shè)資金和設(shè)備。(6)有招標(biāo)批文:獲得了招標(biāo)資格。
2、招標(biāo)的類型
園林工程項(xiàng)目招標(biāo)的類型表明了該招標(biāo)是屬于什么性質(zhì)的、在什么范圍內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)。通常我們是按下述三種情況來區(qū)分園林工程招標(biāo)類型的。
(1)按建設(shè)程序分。如果按照園林工程建設(shè)展開的階段程序來區(qū)分,園林工程招標(biāo)就有三種形式,即:項(xiàng)目開發(fā)招標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)和施工招標(biāo)。
(2)按承包范圍分。在招標(biāo)形式上如果按不同的施工地段、施工范圍來劃分招標(biāo)標(biāo)段,并針對每一標(biāo)段分別進(jìn)行招標(biāo)。這種招標(biāo)就是按承包范圍來進(jìn)行的分標(biāo)段招標(biāo)。
(3)按業(yè)務(wù)性質(zhì)分。土木工程招標(biāo),綠化景觀工程招標(biāo),勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),材料設(shè)備招標(biāo),安裝工程招標(biāo)等。
3、招標(biāo)方式
招標(biāo)方式?jīng)Q定某一項(xiàng)園林工程招標(biāo)所針對的投標(biāo)者范圍,所以在投標(biāo)者決定參與投標(biāo)的時(shí)候一定要弄清楚招標(biāo)方式。目前在園林綠化工程承包市場上通行的招標(biāo)方式有公開招標(biāo),邀請招標(biāo),議標(biāo)招標(biāo)。
4、招標(biāo)程序
城市園林綠化工程項(xiàng)目招標(biāo)的程序,一般可分為招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)和決標(biāo)成交三個(gè)階段。
(1)招標(biāo)準(zhǔn)備階段。進(jìn)入招標(biāo)程序。開始準(zhǔn)備招標(biāo)前期的有關(guān)材料和手續(xù)。這時(shí)需要做三方面的工作。一是向地方建設(shè)主管部門提出招標(biāo)申請,二是編制招標(biāo)工作的相關(guān)文件,三是確定標(biāo)底。申請招標(biāo)前,要在工程項(xiàng)目立項(xiàng)之后30 d內(nèi)正式報(bào)建,并建立招標(biāo)班子,然后再提出招標(biāo)申請。招標(biāo)文件的編制中,主要應(yīng)對工程進(jìn)行綜合說明,介紹項(xiàng)目概況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求、技術(shù)規(guī)范、輔助資料表、招標(biāo)方式、投標(biāo)資質(zhì)要求、投標(biāo)資格審查表、投標(biāo)書及其附錄、設(shè)計(jì)圖及說明書(計(jì)算投標(biāo)價(jià)格時(shí)用)、工程量清單及單價(jià)表(作投標(biāo)參考)、投標(biāo)須知和對投標(biāo)活動的其他要求、合同格式、條款及協(xié)議書通用專用條款,并提供合同書的樣本。編制標(biāo)底要準(zhǔn)確、客觀、公正,不超投資總額。
(2)招標(biāo)投標(biāo)階段。在這一階段中需要做的工作有:采用招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請函的方式招標(biāo)信息;采用評分法對參與投標(biāo)的單位進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審;組織投標(biāo)方進(jìn)行現(xiàn)場考察及工程交底;召集開標(biāo)預(yù)備會。并做解釋、答疑工作。
(3)決標(biāo)成交階段。這個(gè)階段的工作主要分:開標(biāo),評標(biāo),決標(biāo)(即選定中標(biāo)單位,決標(biāo)時(shí)間是有期限的,國際招投標(biāo)的決標(biāo)應(yīng)在開標(biāo)之后的90~120 d;國內(nèi)招標(biāo)的大中型工程規(guī)定在開標(biāo)后30 d或30 d之內(nèi);國內(nèi)小型工程則應(yīng)在開標(biāo)后l0 d或l0 d之內(nèi)。中標(biāo)成交之后,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)正式簽訂工程發(fā)包、承包合同)
四、城市園林綠化工程的投標(biāo)技巧分析
參與園林工程投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備所要求的資格,并按規(guī)定程序報(bào)名、提交資格審查表、標(biāo)書及其他投標(biāo)材科,參與相關(guān)會議、活動等。
1、投標(biāo)資格參與工程投標(biāo),除了要符合招標(biāo)方提出的一些特殊條件之外,還要具備一般工程投標(biāo)都應(yīng)具備的資格。一般工程投標(biāo)應(yīng)具備的資格有下列幾項(xiàng): 具備招標(biāo)方要求的企業(yè)資質(zhì)等級,有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書;有技術(shù)實(shí)力,現(xiàn)有技術(shù)力量及技術(shù)設(shè)備情況良好;外地企業(yè)應(yīng)具備準(zhǔn)入資格,即已經(jīng)取得異地工程承包許可證;有工程業(yè)績,能提出近三年內(nèi)成功承建園林工程的業(yè)績證明材料; 有足夠的啟動資金,具備展開工程活動的資金力量,有資金證明材料;具備施工力量:現(xiàn)有施工任務(wù)情況允許增投新標(biāo)。
2、投標(biāo)程序。投標(biāo)的規(guī)定程序是:在規(guī)定日期內(nèi)報(bào)名申請投標(biāo)填寫投標(biāo)資格審查表,接受資格審查索取并研究招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)文件參與現(xiàn)場踏勘和工程交底編制投標(biāo)書確定投標(biāo)報(bào)價(jià)參加開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)的會議中標(biāo)后簽訂施工承包合同。
3、投標(biāo)方法。在具體的投標(biāo)過程中需要考慮的因素是多種多樣的,在投標(biāo)方法上就要注意緊緊抓住重點(diǎn),進(jìn)行正確的投標(biāo)決策和采用有利的投標(biāo)策略和技巧。
(1)投標(biāo)決策。投標(biāo)決策要根據(jù)投標(biāo)的性質(zhì)和效益估算而做出。從投標(biāo)性質(zhì)上講,如果所投的標(biāo)存在風(fēng)險(xiǎn),困難大,就是風(fēng)險(xiǎn)標(biāo),就一定要慎重,經(jīng)過精算后再做出決策。如果對所投標(biāo)涉及的重大問題都有對策,投標(biāo)基本無風(fēng)險(xiǎn),則是保險(xiǎn)標(biāo),保險(xiǎn)標(biāo)當(dāng)然要積極去爭取中標(biāo)了。再從投標(biāo)的效益方面進(jìn)行分析。經(jīng)過計(jì)算能夠確定所投標(biāo)可以贏利,那么是贏利標(biāo),贏利標(biāo)是一定要爭取的。如果計(jì)算結(jié)果顯示工程承包不能有贏利或僅僅有薄利,就是保本標(biāo),這時(shí)就要認(rèn)真衡量投標(biāo)的利弊。考慮到后續(xù)工程因素或其他重要因素,雖然此工程無贏利,也還是要參與投標(biāo)的。
(2)投標(biāo)技巧。在投標(biāo)分析中,對于因工程設(shè)計(jì)深度或其他方面的因素,預(yù)計(jì)要增加工程量的分項(xiàng)工程可適當(dāng)調(diào)高單價(jià),對于那些預(yù)計(jì)要減少工程量的分項(xiàng)工程則可適當(dāng)調(diào)低單價(jià);如果所承包工程預(yù)期能結(jié)賬,就可報(bào)較高價(jià),然后在后期項(xiàng)目中適當(dāng)?shù)膱?bào)低價(jià)錢。當(dāng)投標(biāo)時(shí)估計(jì)到工程量有增加,也要報(bào)較高價(jià);反之,則可報(bào)較低價(jià)。當(dāng)圖紙情況不明時(shí),所報(bào)單價(jià)可提高些;而當(dāng)工程內(nèi)容不明確時(shí),則將單價(jià)稍報(bào)低些。報(bào)價(jià)要求只填報(bào)單價(jià)的,單價(jià)宜高報(bào)。對于暫定的、實(shí)施性大的工程內(nèi)容,可定高價(jià),反之則定低價(jià)。
五、結(jié)語
在當(dāng)前我國城市園林工作中還出現(xiàn)種種問題,真正的招投標(biāo)制度的實(shí)行還很漫長,因此我們要不斷完善招投標(biāo)制度,并不斷加快制定法律法規(guī),保證我國園林工程中的招投標(biāo)能夠合理規(guī)范,真正做到“誠實(shí)信用、公開、公平和公正”,從而以此推動我國城市園林行業(yè)的有效發(fā)展,并為打造宜居城市做出一定的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
舒美英:《杭州城市園林綠化工程招投標(biāo)規(guī)范化管理研究》,《北京林業(yè)大學(xué)》,《碩士論文》,2006年05期
胡朝明:《園林綠化建設(shè)工程招投標(biāo)管理中的問題與對策》,《山西建筑》,2009年08期
關(guān)鍵字:工程項(xiàng)目論證、評估、設(shè)計(jì)、工程施工、全過程管理、竣工移交。
中圖分類號: S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、項(xiàng)目工程論證與評估
工程項(xiàng)目論證與評估工作是對擬實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施可能性和風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行全面、科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,是項(xiàng)目管理的首要環(huán)節(jié)和重要方面,對項(xiàng)目能否取得社會、經(jīng)濟(jì)效益起著關(guān)鍵作用。主要圍繞項(xiàng)目論證與評估的相關(guān)概念以及其程序和方法進(jìn)行詳細(xì)闡述。應(yīng)了解和熟悉項(xiàng)目管理方法體系、項(xiàng)目論證與評估的區(qū)別與聯(lián)系、項(xiàng)目評估的特征和原則。
初步掌握項(xiàng)目評估的內(nèi)容、程序和方法;理解和掌握項(xiàng)目管理問題分析法、項(xiàng)目范圍管理的工作分解結(jié)構(gòu)法、項(xiàng)目進(jìn)度管理的橫道圖法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),以及項(xiàng)目成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)方法,具備應(yīng)用以上方法實(shí)施項(xiàng)目管理的能力;熟練掌握項(xiàng)目論證的程序、方法及項(xiàng)目論證報(bào)告的內(nèi)容。
二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程管理
工程項(xiàng)目有三大目標(biāo),即質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)。從某種意義上來看,這三大目標(biāo)是一個(gè)完整的整體,集中反映在工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)與成本中,又形成和實(shí)現(xiàn)于各個(gè)階段和環(huán)節(jié),工程造價(jià)是在全過程實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)然要在全過程中進(jìn)行控制。近年來,對工程造價(jià)進(jìn)行控制已經(jīng)被人們廣泛接受了,但是造價(jià)問題是常抓常有,項(xiàng)目管理是常抓常新。“概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算”的三超現(xiàn)象還普遍存在,結(jié)算扯皮現(xiàn)象屢見不鮮。工程項(xiàng)目的全過程包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目營運(yùn)階段,每個(gè)階段又包含了若干個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理對工程造價(jià)的控制都有著重要的意義。
三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目的決策控制
1、編制項(xiàng)目建議書。建設(shè)單位根據(jù)企業(yè)資本支出計(jì)劃提出工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,并指定項(xiàng)目管理部門或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目建議書經(jīng)項(xiàng)目管理部門審核后,提交決策部門審批。
2、編制可行性研究報(bào)告。根據(jù)已通過審批的項(xiàng)目建議書,建設(shè)單位自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容主要包括市場可行性分析、技術(shù)可行性分析和財(cái)務(wù)可行性分析。為了防止工程項(xiàng)目投資失控,在可行性研究階段必須深入調(diào)研,對可行性方案的審批應(yīng)慎重,要進(jìn)行多方面的論證,并建立決策責(zé)任制。
3、項(xiàng)目決策。項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告提交最高管理層,由管理層開專題會議進(jìn)行決策,在進(jìn)行充分論證后,得出科學(xué)的決策。在設(shè)計(jì)階段必須委托資信良好的單位設(shè)計(jì)并簽訂合同,規(guī)定若因設(shè)計(jì)問題導(dǎo)致工程變更而增加的費(fèi)用由設(shè)計(jì)單位擔(dān)負(fù),在工程的過程管理中,設(shè)計(jì)階段具有重要的意義,設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響很大,不能因設(shè)計(jì)的不妥造成整個(gè)項(xiàng)目效益低下。
4.項(xiàng)目工程實(shí)施階段的控制:建立健全招投標(biāo)機(jī)制。嚴(yán)格按照招投標(biāo)的控制流程進(jìn)行招投標(biāo)管理,該流程主要包括招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和合同管理四個(gè)環(huán)節(jié)。招標(biāo)是根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求等內(nèi)容要經(jīng)過財(cái)務(wù)部門認(rèn)可;評標(biāo)是依據(jù)招標(biāo)文件中確定的原則和方法,組建專門的評標(biāo)委員會評標(biāo),評標(biāo)方法由評標(biāo)委員會在開標(biāo)前確定,評標(biāo)方法一經(jīng)確定,在評標(biāo)時(shí)不得改變;定標(biāo)是評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對候選投標(biāo)文件進(jìn)行公開評審和比較,并擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。
四.工程項(xiàng)目部組成和技術(shù)管理
對工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全負(fù)全面責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級的有關(guān)方針政策以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,全面負(fù)責(zé)施工組織管理和施工質(zhì)量,深入研究工程承包合同,制定施工項(xiàng)目總體管理規(guī)劃,嚴(yán)格履行合同。主持制定施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃,負(fù)責(zé)編制總體進(jìn)度計(jì)劃,各項(xiàng)施工方案及質(zhì)量、安全的保證控制措施并組織實(shí)施。主持這個(gè)施工項(xiàng)目內(nèi),分部分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)分包項(xiàng)目的對內(nèi)、對外的分包,并對分包工程的進(jìn)度(工期)、質(zhì)量、安全、成本和文明施工等實(shí)施監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理并全面負(fù)責(zé)。
五.施工組織設(shè)計(jì)與施工部署及施工方案
1.施工安排及施工前的準(zhǔn)備工作,各個(gè)分部分項(xiàng)工程的施工方法及工藝;施工進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)場區(qū)情況設(shè)計(jì)繪制施工平面平置圖,大體包括各類起重機(jī)械的數(shù)量,位置及其開行路線;攪拌站、材料堆放倉庫和加工場的位置,運(yùn)輸?shù)缆返奈恢茫姓⑥k公、文化活動等設(shè)施的位置,水電管網(wǎng)的位置等內(nèi)容。
2.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括:施工工期、施工質(zhì)量、施工成本、施工安全、施工環(huán)境和施工效率,以及其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。施工組織設(shè)計(jì)的繁簡,一般要根據(jù)工程規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度和施工條件的不同而定,以滿足不同的實(shí)際需要。復(fù)雜和特殊工程的施工組織設(shè)計(jì)需較為詳盡,小型建設(shè)項(xiàng)目或具有較豐富施工經(jīng)驗(yàn)的工程則可較為簡略。
3.裝飾裝修施工:國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性國標(biāo)(GB)和推薦性國標(biāo)(GB/T)。國家標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成是要求強(qiáng)制性國標(biāo)是保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn);推薦性國標(biāo)是指生產(chǎn)、檢驗(yàn)、使用等方面,通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。是為住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范,保證工程質(zhì)量,保障人身健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)公共利益。
六、園林綠化施工,園林綠化工程是建設(shè)風(fēng)景園林綠地的工程。園林綠化是為人們提供一個(gè)良好的休息、文化娛樂、親近大自然、滿足人們回歸自然愿望的場所,是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善城市生活環(huán)境的重要措施。
園林綠化是指園林城市綠地和風(fēng)景名勝區(qū)中涵蓋園林建筑工程在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)工程,包括園林建筑工程、土方工程、園林筑山工程、園林理水工程、園林鋪地工程、綠化工程等,它是應(yīng)用工程技術(shù)來表現(xiàn)園林藝術(shù),使地面上的工程構(gòu)筑物和園林景觀融為一體。
七.項(xiàng)目工程竣工移交,施工單位整理竣工資料形成的工程竣工檔案,應(yīng)依照《中華人民共和國檔案法》,施工中,工程管理部門、監(jiān)理單位、施工單位共同參與,并將驗(yàn)收結(jié)果及相關(guān)資料及時(shí)備案歸檔。工程竣工后,工程管理部門應(yīng)及時(shí)向建委節(jié)能辦公室提出節(jié)能驗(yàn)收申請。工程節(jié)能驗(yàn)收由基建與資產(chǎn)管理處組織,監(jiān)理單位,由工程管理部門組織,監(jiān)理單位、施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、沉降觀測單位及相關(guān)分包單位共同參與,驗(yàn)收結(jié)果及相關(guān)資料將作為工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù);
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
全國綠化委員會主辦
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江蘇省農(nóng)林廳主辦
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北京市園林綠化局主辦
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國家林業(yè)和草原局主辦
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河南省科學(xué)技術(shù)廳主辦
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河南省科學(xué)院主辦