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關(guān)鍵詞:規(guī)范住宅消防設(shè)計
1前言
《住宅建筑規(guī)范》于2005年11月30日,于2006年3月1日實施。《住宅建筑規(guī)范》(以下簡稱住規(guī))和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(以下簡稱建規(guī))、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》(以下簡稱高規(guī))都是國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但對于住宅的防火設(shè)計內(nèi)容有著不盡相同的規(guī)定,特別是關(guān)于住宅的安全疏散和消防設(shè)施的具體規(guī)定差異較大,給建筑設(shè)計和消防設(shè)計審核工作帶來了分歧,甚至造成了混亂的局面。
2《住宅建筑規(guī)范》與現(xiàn)行消防規(guī)范規(guī)定的不同之處
2.1住宅建筑的概念
《住規(guī)》2.0.1條規(guī)定明確了住宅建筑的定義為供家庭居住使用的建筑,包含與其他功能空間處于同一建筑中的住宅部分。《高規(guī)》沒有規(guī)定住宅的具體概念,只有明確商住樓和綜合樓的概念,根據(jù)《高規(guī)》3.0.1條規(guī)定,商住樓為公共建筑,公共建筑與居住建筑的消防設(shè)計有著迥然不同的要求。
2.2建筑層數(shù)
《住規(guī)》9.1.6條規(guī)定,當(dāng)住宅和其他功能空間處于同一建筑物內(nèi)時,應(yīng)將住宅部分的層數(shù)與其他功能空間的層數(shù)疊加計算建筑層數(shù),當(dāng)建筑中有一層或若干層的層高超過3m時,應(yīng)對這些層按其高度總和除以3m進行層數(shù)計算,余數(shù)不足1.5m時,多出部分不計入建筑層數(shù),余數(shù)大于或等于1.5m時,多出部分按一層計算。《高規(guī)》沒有明確建筑層數(shù)的確定方法,建筑層數(shù)是一個自然層的概念。建筑層數(shù)是建筑物消防設(shè)計的重要參數(shù),建筑層數(shù)的不同可能決定建筑物的分類差別,從而決定建筑物的消防設(shè)計要求也不同。
2.3消防車道
《住規(guī)》9.8.1條規(guī)定,10層及10層以上的住宅建筑應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道,或至少沿建筑的一個長邊設(shè)置消防車道。《高規(guī)》4.3.1條規(guī)定,高層建筑的周圍應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道,當(dāng)設(shè)環(huán)形消防車道有困難時,可沿高層建筑的兩個長邊設(shè)置消防車道。《住規(guī)》規(guī)定的可沿高層住宅建筑的一個長邊設(shè)置消防車道和《高規(guī)》規(guī)定的應(yīng)沿高層建筑的兩個長邊設(shè)置消防車道的要求明顯沖突。
2.4消防電梯
《住規(guī)》9.8.3規(guī)定:12層及12層以上的住宅應(yīng)設(shè)置消防電梯。《高規(guī)》6.3.1規(guī)定:塔式住宅、12層及12層以上的單元式和通廊式住宅。《住規(guī)》規(guī)定建筑物設(shè)置消防電梯的決定參數(shù)只是建筑層數(shù),而《高規(guī)》規(guī)定建筑物消防電梯的設(shè)置條件,不僅考慮建筑物的層數(shù),而且考慮了建筑物的形式。
2.5疏散寬度
《住規(guī)》5.2.1規(guī)定:走廊和公共部位通道的凈寬不應(yīng)小于1.2m;5.2.3規(guī)定:樓梯梯段凈寬不應(yīng)小于1.1m。《建規(guī)》5.3.13規(guī)定:疏散走道和樓梯的最小寬度不應(yīng)小于1.1m,不超過六層的單元式住宅中一邊設(shè)有欄桿的疏散樓梯,其最小寬度可不小于1m。《高規(guī)》6.1.9規(guī)定:居住建筑走道凈寬單面布房不小于1.2m,雙面布房不小于1.3m;6.2.9規(guī)定:居住建筑疏散樓梯的最小寬度為1.1m。《住規(guī)》對走道和樓梯疏散寬度的規(guī)定比較統(tǒng)一、簡單明了,而《建規(guī)》、《高規(guī)》規(guī)定了不同情況下的具體要求。
2.6安全疏散
《住規(guī)》9.5.1規(guī)定:10層以下的住宅建筑,當(dāng)住宅單元任一層的建筑面積大于650m2,或任一套房的戶門至安全出口的距離大于15m時,該住宅單元每層的安全出口不應(yīng)少于2個;10層及10層以上但不超過18層的住宅建筑,當(dāng)住宅單元任一層的建筑面積大于650m2,或任一套房的戶門至安全出口的距離大于10m時,該住宅單元每層的安全出口不應(yīng)少于2個;19層及19層以上的住宅建筑,每個住宅單元每層的安全出口不應(yīng)少于2個。《高規(guī)》6.1.1規(guī)定:18層及18層以下,每層不超過8戶、建筑面積不超過650m2,且設(shè)有一座防煙樓梯和消防電梯的塔式住宅可設(shè)一個安全出口;18層及18層以下每個單元設(shè)有一座通向屋頂?shù)氖枭翘荩瑔卧g的樓梯通過屋頂連通,符合條件的可設(shè)一個安全出口;超過18層,每個單元設(shè)有一座通向屋頂?shù)氖枭翘荩?8層以上部分每層相鄰單元通過陽臺或廊連通,符合條件的可設(shè)一個安全出口。《住規(guī)》關(guān)于安全疏散的規(guī)定只是考慮了疏散距離(或建筑面積)和建筑層數(shù)兩個因素,而《高規(guī)》的具體規(guī)定比較復(fù)雜。
2.7消防給水與滅火設(shè)施
《住規(guī)》9.6.2規(guī)定:35層及35層以上的住宅建筑應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。《高規(guī)》7.6.1規(guī)定:高度超過100m的高層建筑,除不設(shè)集中空調(diào)且戶門為甲級防火門的住宅的戶內(nèi)用房外均應(yīng)設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)。《住規(guī)》規(guī)定住宅設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的依據(jù)參數(shù)是建筑層數(shù),《高規(guī)》規(guī)定住宅設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的依據(jù)參數(shù)是建筑高度,兩者規(guī)定在具體工程要求上容易產(chǎn)生分歧。例如住宅建筑為34層,層高為3m,建筑高度為102m,按《住規(guī)》規(guī)定不需設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng),按《高規(guī)》則應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。又如一住宅,35層,層高2.8m,高度98m,按《住規(guī)》規(guī)定應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng),按《高規(guī)》規(guī)定不需設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。
2.8火災(zāi)自動報警系統(tǒng)
《住規(guī)》9.7.2規(guī)定:35層及35層以上的住宅建筑應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。《高規(guī)》9.4.1規(guī)定:建筑高度超過100m的高層建筑,均應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。根據(jù)兩個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不同規(guī)定,住宅火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)置要求的差異與自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)置的分歧一樣出現(xiàn)。
2.9消防供電
《住規(guī)》9.7.1規(guī)定:10層及10層以上的住宅建筑的消防供電不應(yīng)低于二級負(fù)荷要求。《高規(guī)》9.1.1規(guī)定:一類高層建筑應(yīng)按一級負(fù)荷要求供電,二類高層建筑應(yīng)按二級負(fù)荷要求供電。顯而易見,《高規(guī)》對住宅建筑消防用電的要求高于《住規(guī)》的相應(yīng)規(guī)定。
3建議
3.1明確住宅建筑的概念
住宅建筑與公共建筑相比,具有單元面積小、人員少、火災(zāi)荷載小、火災(zāi)危險性小、火災(zāi)損失小、火災(zāi)社會影響不大的特點,住宅建筑的消防設(shè)計要求明顯低于公共建筑,不管住宅建筑是否和其他功能空間的處于同一建筑物內(nèi),都有必要把住宅建筑和其他功能建筑區(qū)分開來,以體現(xiàn)建筑防火設(shè)計的“安全適用、經(jīng)濟合理”原則。
《建規(guī)》和《高規(guī)》也應(yīng)明確住宅建筑的概念,保持概念的統(tǒng)一。由于住宅建筑和其他功能建筑的火災(zāi)危險性不同,當(dāng)住宅與其他功能空間處于同一建筑內(nèi)時,不論是高層還是多層建筑,住宅部分與非住宅部分之間都應(yīng)采用不開門窗洞口的耐火極限不低于1.5h的不燃燒體樓板和2.00h的不燃燒體隔墻與住宅部分完全封堵,且住宅部分的安全出口和疏散樓梯應(yīng)獨立設(shè)置。
3.2確定建筑層數(shù)
建筑高度是直接影響到火災(zāi)時建筑內(nèi)人員疏散的難易程度、外部救援的難易程度以及火災(zāi)可能導(dǎo)致財產(chǎn)損失的大小的直接參數(shù)。但住宅建筑每個防火分區(qū)面積都不大,而且有較好的防火分隔,火災(zāi)蔓延擴大受到一定限制,危害性較小,從解決安全性和經(jīng)濟性的矛盾出發(fā),住宅建筑以層數(shù)作為衡量高度的指標(biāo)。《住規(guī)》關(guān)于住宅建筑層數(shù)的規(guī)定,很好地結(jié)合了建筑高度和建筑層數(shù)兩個參數(shù),在住宅消防設(shè)計上,具有十分積極的意義,其他防火設(shè)計規(guī)范可參照執(zhí)行。
3.3按具體情況設(shè)置消防車道
消防車道的設(shè)置應(yīng)以有利于消防車容易靠近建筑物、順利開展外部消防撲救和人員搭救為基準(zhǔn)要求。住宅建筑一般建筑寬度不大,火災(zāi)危險性較小,消防車道的設(shè)置要求可以低于公共建筑。但在建筑物設(shè)置環(huán)形消防車道有困難的條件下,要求沿建筑物一個長邊或兩個長邊設(shè)置消防車道,應(yīng)根據(jù)建筑物的具體情況而定。如住宅建筑沿寬度方向只布置一戶住宅或布置的多戶住宅之間有通道連通,則可沿建筑物的一個長邊設(shè)置消防車道;如住宅建筑沿寬度方向布置的多戶住宅之間沒有通道連通,則至少應(yīng)沿建筑物的兩個長邊設(shè)置消防車道,或設(shè)置環(huán)形消防車道。
3.4消防電梯的設(shè)置
消防電梯是火災(zāi)情況下供消防隊員撲救火災(zāi)之用。建筑物設(shè)置消防電梯主要考慮消防隊員的體能條件和徒步登高能力,確保消防隊員能適應(yīng)高層建筑的火災(zāi)撲滅工作,因此建筑高度是建筑物設(shè)置消防電梯的主要依據(jù)。住宅火災(zāi),不論是塔式住宅還是其他形式的住宅,特點大致相同,都具有可燃物少、難于蔓延的特點,住宅建筑消防電梯的設(shè)置可以不考慮建筑的形式。建筑層數(shù)是衡量住宅建筑高度的參數(shù),消防電梯的設(shè)置可以建筑層數(shù)作為依據(jù)參數(shù)。
3.5疏散寬度的確定
疏散寬度與疏散人數(shù)和百人寬度指標(biāo)成正比。從現(xiàn)行的國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來看,疏散走道和疏散樓梯的百人寬度指標(biāo)是一致的,在特定的建筑物中,疏散人數(shù)是一定的,疏散走道和疏散樓梯的疏散寬度也應(yīng)一致。可能考慮火災(zāi)時疏散樓梯的安全性比疏散樓梯的高,現(xiàn)行消防規(guī)范規(guī)定疏散走道的最小疏散寬度比疏散樓梯的最小疏散寬度一般要大一些。住宅建筑疏散走道和疏散樓梯的寬度應(yīng)經(jīng)實際計算確定,疏散寬度的決定因素是疏散人數(shù),與房間的布置形式?jīng)]有直接關(guān)系。針對住宅建筑一般具有人員少、人員對疏散線路熟悉和疏散走道不長的特點,建議疏散走道和疏散樓梯的最小疏散寬度都為1.1m。
3.6安全出口的數(shù)量
安全出口的數(shù)量,取決于疏散人數(shù)、疏散距離和建筑高度。住宅建筑的人數(shù)一般不多,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的安全出口一般能滿足疏散寬度的要求。也就是說,住宅建筑的安全出口數(shù)量取決于疏散距離和建筑高度。《高規(guī)》規(guī)定的單元之間通過屋頂連通和相鄰單元通過陽臺或廊連通的方式,在實際使用過程中,由于屋頂空間的利用和管理問題,往往無法實現(xiàn)連通功能。
《住規(guī)》根據(jù)建筑層數(shù)和疏散距離(或建筑面積)的不同,硬性規(guī)定了住宅建筑的安全出口數(shù)量,作者認(rèn)為是可取的。
3.7消防設(shè)施的設(shè)置
建筑火災(zāi)撲救的難易程度與建筑高度有直接關(guān)系,《高規(guī)》和《住規(guī)》關(guān)于消防設(shè)施設(shè)置的有關(guān)規(guī)定充分體現(xiàn)另了這一點。不同的是,《高規(guī)》在住宅建筑的有關(guān)規(guī)定中,把建筑層數(shù)作為衡量建筑高度的參數(shù)。建筑高度和建筑層數(shù)兩個參數(shù)在一般情況下大致相對應(yīng),但在一些特殊情況下有所差異。考慮高層住宅建筑與多層住宅建筑的劃分以建筑層數(shù)為依據(jù),高層住宅建筑的分類也以建筑層數(shù)為依據(jù),為統(tǒng)一起見,建議在消防設(shè)施的設(shè)置規(guī)定中引入衡量建筑高度的建筑層數(shù)這一參數(shù),以避免分歧。
3.8消防供電的要求
一類高層住宅建筑和一類高層公共建筑的火災(zāi)危險性不同,住宅火災(zāi)一般具有火災(zāi)荷載小、蔓延難、損失少的特點,一類高層住宅建筑的消防供電要求可以適當(dāng)降低,高層住宅建筑的消防供電不應(yīng)低于二級負(fù)荷要求即可。
4結(jié)束語
對于《建規(guī)》、《高規(guī)》和《住規(guī)》關(guān)于住宅建筑消防設(shè)計的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)規(guī)范管理組應(yīng)盡快溝通協(xié)調(diào),以一定的形式予以統(tǒng)一明確,以消除住宅建筑消防設(shè)計的分歧和爭執(zhí)。
參考文獻:
[1]《住宅建筑規(guī)范》(GB50368-2005)
1.1一般資料。選取我院藥房2011年11月至2014年10月期間品的使用人員、記錄、處方以及其他所有資料作為文本的研究對象。
1.2方法。我院藥房管理人員按照國家衛(wèi)生部關(guān)于品管理的法律、法規(guī),制定一套全面的品規(guī)范化的管理規(guī)程,從品的采購環(huán)節(jié)、驗收環(huán)節(jié)、入庫環(huán)節(jié)、保管環(huán)節(jié)、出庫環(huán)節(jié)以及使用環(huán)節(jié)等進行定期的監(jiān)督、檢查,及時發(fā)現(xiàn)的安全問題,并進行及時糾正,消除隱患。對所有調(diào)查資料進行記錄、分析、篩選、統(tǒng)計等。
2結(jié)果
我院品的使用未出現(xiàn)流失及濫用現(xiàn)象,未出現(xiàn)制度不健全,實施不及時,人員不負(fù)責(zé)、監(jiān)管力度不夠等現(xiàn)象,各操作環(huán)節(jié)均緊湊、合理;實施規(guī)范化管理之前存在的不合理環(huán)節(jié)均已消除改進
3討論
1.1合同簽訂方面存在的問題
1.1.1合同文本格式問題。
部分電力企業(yè)在簽訂合同時,沒有對合同給以高度重視,致使合同出現(xiàn)內(nèi)容不全、文字不嚴(yán)謹(jǐn)、條款格式不符等問題,使合同簽訂存在很大風(fēng)險。在合同條款中,雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)沒有得到明確,履約內(nèi)容比較模糊,文本格式不標(biāo)準(zhǔn)等,使合同存在很多瑕疵,致使合同簽訂出現(xiàn)很多糾紛。
1.1.2合同簽訂不夠慎重。
在簽訂合同時,電力企業(yè)的當(dāng)事人沒有對簽約對方進行全面、仔細、深入的調(diào)查,沒有按照我國《合同法》相關(guān)規(guī)定進行合同簽訂處理,致使合同簽約存在不夠慎重的問題,合同內(nèi)容不夠真實、可靠,最終給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟損失。
1.2合同管理方面存在的問題
1.2.1合同管理認(rèn)識不到位。
由于合同管理方面的法律規(guī)章制度還不夠完善,致使電力企業(yè)對合同管理存在認(rèn)識不到位的問題,導(dǎo)致合同管理只存在于表面形式化。在實踐過程中,合同管理的相關(guān)制度得不到真正落實,合同管理根本無法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售等過程中,給企業(yè)長遠發(fā)展帶來極大影響。
1.2.2合同管理機制不完善。
在電力企業(yè)運行過程中,合同管理沒有完善的機制,沒有根據(jù)公司的運營情況,制定相應(yīng)的合同管理制度,致使合同管理工作人員的工作效率無法得到提高,導(dǎo)致各種合同管理問題出現(xiàn)。部分電路企業(yè)中,合同管理流程繁瑣,致使合同會簽無法快速完成,給企業(yè)正常運營帶來嚴(yán)重影響,導(dǎo)致合同管理規(guī)范化和效率存在極大矛盾。
1.2.3合同管理模式不科學(xué)。
在進行合同管理時,電力企業(yè)采取的管理模式是根據(jù)合同編號進行,但沒有對合同進行分類整理,也沒有對合同設(shè)定相應(yīng)的系統(tǒng)編碼規(guī)則,致使合同管理工作量非常大、難度較高,給合同管理規(guī)范化發(fā)展造成極大阻礙。
1.2.4管理人員素質(zhì)不夠高。
電力企業(yè)合同管理中,工作人員普遍存在法律意識淡薄、責(zé)任心不強、專業(yè)技術(shù)水平較低等問題,致使合同管理工作人員的整體素質(zhì)不夠高,從而導(dǎo)致電力企業(yè)合同出現(xiàn)一些不必要的風(fēng)險。
2電力企業(yè)合同管理規(guī)范化的策略
在實踐過程中,電力企業(yè)合同管理規(guī)范化,需要注意以下幾個方面:
2.1合同簽訂應(yīng)注意的要點。
首先,在簽訂合同時,必須對資信和資格等進行全面、深入調(diào)查,同時,雙方當(dāng)事人要明確了解合同內(nèi)容,以及應(yīng)注意的相關(guān)事項。例如:企業(yè)的信譽情況、簽約人的真實法定代表人身份等。然后,合同的格式,一般采用書面格式合同,簽訂時遵循足跡清晰、語句通順、詞意清晰等,并確保時間、地點等準(zhǔn)確無誤,同時,對價格、企業(yè)公章等進行確認(rèn),嚴(yán)禁不合法、不具備法律效益的情況出現(xiàn)。最后,根據(jù)我國《合同法》和《公司法》的相關(guān)規(guī)定進行合同簽訂,以清楚知道雙方的義務(wù)、權(quán)利和違約責(zé)任等,避免合同無效和上當(dāng)受騙等情況發(fā)生。
2.2合同管理應(yīng)采取的策略。
首先,提高對合同管理的認(rèn)識,從根本上重視合同管理規(guī)范化,增強全體工作人員的合同管理意識,以不斷提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升。然后,根據(jù)電力企業(yè)實際運行情況,健全合同管理機制,制定相應(yīng)的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn),明確各部門的職責(zé)和義務(wù),規(guī)范合同管理流程,以不斷加強對合同管理人員的管理和監(jiān)督,提高工作人員的工作效率。與此同時,注重合同管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn),讓他們不斷學(xué)習(xí)先進管理模式和技術(shù),使合同管理相關(guān)制度得到真正落實,實現(xiàn)合同的全方位、系統(tǒng)化、動態(tài)管理。企業(yè)對合同管理工作人員進行專業(yè)培訓(xùn),才能讓工作人員的業(yè)務(wù)技能更加熟練、專業(yè)技能更強,為企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長提供有力支持。最后,加強合同簽訂過程的風(fēng)險方法,明確合同簽訂時雙方的權(quán)利和義務(wù),提高對法律顧問的重視,避免合同糾紛問題出現(xiàn),讓合同管理貫穿到企業(yè)整個生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過程,以促進電力企業(yè)合同管理規(guī)范化發(fā)展。另外,當(dāng)違約情況出現(xiàn)時,企業(yè)必須采取有效策略,及時進行處理,在保障雙方權(quán)益的情況下,合理進行賠償支付,以降低企業(yè)的經(jīng)濟損失。
[關(guān)鍵詞]住院醫(yī)師;規(guī)范化培訓(xùn);管理;制度
醫(yī)學(xué)教育不同于其他學(xué)科教育,學(xué)生畢業(yè)后尚須經(jīng)過住院醫(yī)師的規(guī)范化培訓(xùn)才能成為一名合格的住院醫(yī)師[1]。醫(yī)師的規(guī)范化培訓(xùn)管理是醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生完成本科及以上階段的教育后以發(fā)展各種能力為目標(biāo)的畢業(yè)后教育階段[2]。近年來我院充分依托天津地區(qū)以及軍隊系統(tǒng)雄厚的醫(yī)療衛(wèi)生資源,基本建立起一整套適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)學(xué)發(fā)展需要的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理模式。現(xiàn)報道如下:
1把臨床工作作為規(guī)范化培訓(xùn)管理的出發(fā)點
剛畢業(yè)的醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生過去五年時間學(xué)習(xí)了較為豐富的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識,但缺乏對醫(yī)院工作環(huán)境與臨床操作技能的了解和掌握。這就要求醫(yī)院為其提供必要的以培養(yǎng)臨床工作能力為主的系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)管理。
1.1建立長期有效的培訓(xùn)管理制度
醫(yī)務(wù)處科訓(xùn)部門根據(jù)衛(wèi)生部《臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試行辦法》、《臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)大綱》的規(guī)定要求,制定出我院《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理規(guī)定》,并負(fù)責(zé)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核工作。把對于住院醫(yī)師的規(guī)范化培訓(xùn)管理,作為一項長期工作在全院范圍內(nèi)深入開展。
1.2提出規(guī)范化培訓(xùn)管理方案
住院醫(yī)師培訓(xùn)分為第一階段的基礎(chǔ)理論培訓(xùn)和第二階段的臨床技能考核。培訓(xùn)實行通科輪轉(zhuǎn)的方法。本科畢業(yè)的住院醫(yī)師,從開始臨床工作的第一年進入規(guī)范化培訓(xùn);考取博士、碩士研究生之前已經(jīng)完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)第一階段內(nèi)容的,畢業(yè)后不再安排輪轉(zhuǎn),但應(yīng)住院總一年;已經(jīng)取得博士、碩士學(xué)位的住院醫(yī)師均應(yīng)參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)第二階段的臨床技能考核;新調(diào)入的住院醫(yī)師,仍需參加第一階段的理論考核,成績合格方可參加第二階段考核。考核成績作為晉升中級職稱、執(zhí)業(yè)醫(yī)師再注冊的必備條件之一。
1.3課程設(shè)置
以臨床“三基”為基礎(chǔ),注重基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)理論和基本操作技能的學(xué)習(xí);電子病歷的書寫;針對目前日益嚴(yán)峻的醫(yī)療環(huán)境,重點加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和醫(yī)療法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)。
2提高重點科室在培訓(xùn)工作中的主導(dǎo)地位
住院醫(yī)師的成長,需要一個能夠使之將學(xué)習(xí)的理論知識轉(zhuǎn)變?yōu)榕R床實踐能力的環(huán)境。所謂重點科室,就是學(xué)科建設(shè)水平高且病員收容率高的科室。學(xué)術(shù)水平高,師資力量雄厚,通過學(xué)習(xí)可使住院醫(yī)師汲取先進的工作經(jīng)驗和前沿的學(xué)術(shù)知識。盡管要求住院醫(yī)師在全院范圍內(nèi)進行通科輪轉(zhuǎn),但科訓(xùn)部門在制定計劃時可適當(dāng)增加重點科室學(xué)習(xí)實踐的權(quán)重。
2.1確定帶教醫(yī)師指導(dǎo)住院醫(yī)師培訓(xùn)工作
我院許多專家都是南開大學(xué)兼職教授,碩士生導(dǎo)師。導(dǎo)師帶教的最大優(yōu)勢在于既鞏固了住院醫(yī)師的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識,又培養(yǎng)了其科研素質(zhì)、帶動其逐步形成科研思維的方式,為今后開展工作準(zhǔn)備條件。我院明確規(guī)定了帶教的任職資格,即須由具備良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的中高級職稱的醫(yī)師擔(dān)任;帶教要認(rèn)真貫徹落實醫(yī)院的培訓(xùn)計劃,如:每日至少完成一次教學(xué)查房,輔導(dǎo)病歷書寫、開據(jù)各類檢驗檢查單、治療及手術(shù)操作等。營造輕松、互動的學(xué)習(xí)氛圍。
帶教醫(yī)師不但要有過硬的專業(yè)醫(yī)術(shù)水平,還應(yīng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng)。這就要求相關(guān)科室制定出完善的培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)過程中的責(zé)任與權(quán)限,協(xié)助科訓(xùn)部門督促住院醫(yī)師完成相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)工作。通過參加學(xué)術(shù)活動、開展技能比武等形式,樹立住院醫(yī)師愛崗敬業(yè)的責(zé)任心、使命感;切實發(fā)揮科室為住院醫(yī)師提供的發(fā)展平臺作用,為住院醫(yī)師獨立開展工作創(chuàng)造條件。
3制定完善的住院醫(yī)師考核制度
3.1考核的組織形式與實施方法
醫(yī)院內(nèi)專業(yè)理論和技能培訓(xùn)階段的考核貫穿整個培訓(xùn)過程,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)各階段考試包含專業(yè)理論考試(包括衛(wèi)生法規(guī)的考核)、外語考試、病歷分析、手術(shù)或?qū)?圃\療操作,共四個模塊,重點進行后兩部分的考核,均采取單項百分制記分,60分為及格線,全部及格方為合格。
3.2考核內(nèi)容
病例分析:住院醫(yī)師所在科室隨機選擇門診或住院病例一份。門診考核包括:問診、查體、初步診斷、治療方案及病歷書寫等內(nèi)容;住院病例要求住院醫(yī)師進行病例(或閱片)分析,包括疾病診斷、鑒別診斷及依據(jù)、治療方案等,并提出常見并發(fā)癥的處理原則及預(yù)后的判斷。考核小組就該病例進行相應(yīng)提問,重點考核住院醫(yī)師的基本理論知識。
外語考試以筆試為主;手術(shù)或?qū)?圃\療技術(shù)操作:手術(shù)科室的醫(yī)師參加1例大綱中規(guī)定的應(yīng)掌握的手術(shù),非手術(shù)科室的醫(yī)師完成1項應(yīng)掌握的診療技術(shù)操作(如腰穿、胸穿、腹穿、骨穿、閱片、臨床檢驗操作或?qū)?茩z查操作中的某一項。)重點考察其操作中的規(guī)范性。
3.3時間安排
分為輪轉(zhuǎn)考核和結(jié)業(yè)考核兩種類型。考核形式分為筆試和操作考試兩種。輪轉(zhuǎn)考核:在每結(jié)束一個科室的輪轉(zhuǎn)時進行,以考核相關(guān)專業(yè)知識點為目的。結(jié)業(yè)考核:是臨床專業(yè)理論和技能培訓(xùn)結(jié)束時進行的綜合能力考核,內(nèi)容覆蓋所有輪轉(zhuǎn)科室涉及的知識點及相關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)。考試合格方可進行下一階段的培訓(xùn),不合格者參加補考。
4住院醫(yī)師培訓(xùn)管理的質(zhì)量控制
教學(xué)質(zhì)量是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理的靈魂,科學(xué)規(guī)范、行之有效的教學(xué)質(zhì)量評估體系是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展的重要保障[3]。通過考核能夠比較直觀的了解住院醫(yī)師對基礎(chǔ)理論知識及臨床技能的掌握情況。促進住院醫(yī)師全面鞏固和深化所學(xué)的知識,同時為競爭、選拔人才和骨干培養(yǎng)提供可靠依據(jù)。
5關(guān)于住院醫(yī)師培訓(xùn)管理方式的討論
過去,在我院住院醫(yī)師培訓(xùn)過程中,個別科室存在管理松懈、帶教醫(yī)師水平良莠不齊、參加培訓(xùn)的醫(yī)師缺乏主動學(xué)習(xí)能力等現(xiàn)象,導(dǎo)致住院醫(yī)師水平不高、必須經(jīng)歷相當(dāng)長的時間才能獨立開展工作,今后需要加強以下工作。
5.1加強對輪轉(zhuǎn)人員的宏觀管理
加強宏觀管理,就是要加強對輪轉(zhuǎn)工作的統(tǒng)一規(guī)劃,防止各種原因造成的管理無序現(xiàn)象。總結(jié)以往經(jīng)驗,務(wù)必做到輪轉(zhuǎn)科室和人員調(diào)配兩個協(xié)調(diào)。避免造成因輪轉(zhuǎn)人員扎堆造成的學(xué)習(xí)效率減低等現(xiàn)象的發(fā)生。科訓(xùn)部門須設(shè)專人全程負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的監(jiān)督和調(diào)控。
5.2從臨床實際出發(fā)建立長效評審機制
培養(yǎng)和建立一支專業(yè)化的評審專家隊伍;由醫(yī)療副院長負(fù)責(zé)、醫(yī)務(wù)處科訓(xùn)部門牽頭,在院內(nèi)選拔一批既有精湛的醫(yī)術(shù)又有良好職業(yè)操守的中青年學(xué)科帶頭人擔(dān)任評審組成員。由專家組負(fù)責(zé)制定住院醫(yī)師培訓(xùn)考核內(nèi)容;同時,由科訓(xùn)部門為每位住院醫(yī)師建立考核檔案,考核成績作為今后晉升、選拔培養(yǎng)高層級培養(yǎng)人才的依據(jù)。
綜上所述,建立一整套嚴(yán)格的住院醫(yī)師培訓(xùn)管理體系,才能保證培養(yǎng)出高素質(zhì)、德才兼?zhèn)涞淖≡横t(yī)師,才能在未來醫(yī)學(xué)發(fā)展的潮流中永立潮頭。
[參考文獻]
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1.1一般資料
手術(shù)間的空間是有限的,整理好這個空間,更好地確保手術(shù)順利進行和患者的安全,這是我們所面臨的問題。
1.2目的
通過組織品管圈活動,提高術(shù)畢手術(shù)間整理完備率,推行精細化管理。
1.3方法
1.3.1組圈:手術(shù)室腔鏡組取九名護士組圈,投票選舉的方式產(chǎn)生一名圈長,八名圈員,護士長任輔導(dǎo)員。通過圈會討論圈會為每月一次,每月具體時間待定,品管圈活動時間為2016年7月~2016年12月。1.3.2活動主題:以頭腦風(fēng)暴的方式征集活動主題,再以投票的方式確定活動主題為提高術(shù)畢手術(shù)間整理完備率。1.3.3現(xiàn)況調(diào)查:利用查檢表調(diào)查四周的不完備例數(shù),統(tǒng)計結(jié)果。見表1。1.3.4活動目標(biāo):通過品管圈活動,提高術(shù)畢手術(shù)間整理完備率,推行精細化管理,目標(biāo)值=現(xiàn)狀值-現(xiàn)狀值×改善重點×圈能力。1.3.5原因分析:根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),圈員采用魚骨圖的方式對手術(shù)間不完備率的原因進行分析討論,主要原因在于人為因素、環(huán)境因素和其他因素。1.3.6根據(jù)分析要因,擬定相關(guān)對策。(1)制定手術(shù)間物品放置的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一各手術(shù)間物品的擺放位置;(2)把手術(shù)間整理納入手術(shù)人員崗位培訓(xùn)內(nèi)容;(3)落實書面交班制度;(4)建立完善的房間整理標(biāo)準(zhǔn),及時主動更新學(xué)習(xí);(5)加強責(zé)任心教育。1.3.7對策實施與檢討(1)根據(jù)完善的手術(shù)間整理標(biāo)準(zhǔn)進行操作整理,把標(biāo)準(zhǔn)放入每個手術(shù)間的操作流程本內(nèi),護士按照整理標(biāo)準(zhǔn)進行整理,護士根據(jù)歸位標(biāo)識將各類儀器設(shè)備、物品進行整理;(2)新護士進行全面培訓(xùn),人人掌握手術(shù)間整理制度,結(jié)合工作實際,制定切合手術(shù)間最便捷有效的手術(shù)間整理培訓(xùn)制度;(3)交接班者以認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,專科組長不定期抽查手術(shù)間,積極落實書面交班制度,每次交接班,交接者最后確認(rèn)無誤后雙方簽字;(4)組織手術(shù)間管理護士學(xué)習(xí)物品補充標(biāo)準(zhǔn),并加以實施,將手術(shù)間特殊物品進行歸類整理,實施個性化整理措施;(5)認(rèn)真學(xué)習(xí)晨會中強調(diào)的物品補充整理的重要性,時刻自我提醒,專科組長每天術(shù)畢后不定期督促巡查,互相監(jiān)督,明確個人職責(zé),認(rèn)真做好物品整理工作。
2結(jié)果
術(shù)畢手術(shù)間整理不完備例數(shù)統(tǒng)計結(jié)果。見表2。QCC活動后,我科的手術(shù)間整理不完備率由每周平均300例下降到到100例,通過現(xiàn)狀調(diào)查表分析得出,手術(shù)間整理不完備率有明顯改善。
3討論
通過QCC活動的開展,不僅僅提高術(shù)畢手術(shù)間整理完備率,還制定了手術(shù)間整理標(biāo)準(zhǔn)化,這樣更有利于護理人員提高工作效率,提高護理質(zhì)量。另一方面,在活動的過程中,使成員的自身價值得到最佳體現(xiàn),提高了護士的工作責(zé)任感,發(fā)揮團隊精神,充分調(diào)動護士的工作積極性和創(chuàng)新性,在工作中獲得滿足和榮譽。護士不再只做傳統(tǒng)上醫(yī)生的“執(zhí)行者”,應(yīng)針對問題不斷提出解決的方式方法。在本次的實驗中,護士不斷豐富著自身的職業(yè)內(nèi)涵,也更深程度掌握了PDCA發(fā)現(xiàn)分析解決問題的能力,為提升護理工作打下基礎(chǔ)。
作者:劉秀琳 單位:武漢市黃陂區(qū)人民醫(yī)院
參考文獻
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領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,投入不到位。由于檔案管理不規(guī)范,也沒有引起領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視,設(shè)施設(shè)備、裝具用品等投入不足,檔案資源的保存和開發(fā)利用價值也就無法體現(xiàn);檔案管理無專用庫房和辦公場所。由于沒有專門庫房和檔案室,院里的檔案資料在一段時間內(nèi)都散落在各科室,有時領(lǐng)導(dǎo)因工作查找一些檔案資料都找不見,更談不上集中統(tǒng)一管理等等。這些問題的存在直接影響了醫(yī)院檔案工作的正常開展,在一定程度上影響了醫(yī)院的整體發(fā)展。
二、實現(xiàn)醫(yī)院檔案工作規(guī)范化管理的必要途徑
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我院檔案開發(fā)利用的頻率逐年提高,也讓我們看到了檔案規(guī)范化管理的重要作用與效能。2005年,我院現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,著力打造“全國知名的,全省一流的、學(xué)科優(yōu)勢突出的三級甲等婦幼保健院”,在狠抓醫(yī)院綜合管理的基礎(chǔ)上,院領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作高看一眼、厚愛一層,對檔案工作高度重視和大力支持。
一是在組織管理方面。成立和調(diào)整了院檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案專職人員;建立了符合我院工作實際的檔案管理組織網(wǎng)絡(luò),抽調(diào)各科室精兵強將負(fù)責(zé)科室檔案資料的收集、整理、保管和歸檔工作,明確了工作職責(zé)、強化了責(zé)任意識,建立和完善了綜合檔案室和各科室檔案管理制度,實行了檔案工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。
二是在設(shè)施設(shè)備方面。我院在原有基礎(chǔ)上,先后增加了60平方米的檔案專用庫房,做到了檔案庫房與辦公室、閱覽室、陳列室“四分開”,進一步完善了“八防”措施;新增了檔案柜、密集架、消毒柜、資料柜、防磁柜、加濕器、除塵器、空調(diào)、打印機、復(fù)印機、掃描儀、檔案管理軟件等設(shè)備。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)方面。我院嚴(yán)格按照國家檔案局頒布的關(guān)于《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》和《山西省歸檔文件整理規(guī)則》實施細則以及《事業(yè)單位檔案分類編號標(biāo)準(zhǔn)》,對我院13個類目的檔案資料重新進行了編目、排序和上架管理。對檔案資料管理臺賬:即案卷目錄、全引目錄、歸檔文件目錄、移交清冊、查借閱登記簿、利用登記簿等都進行了重新整理和裝訂。同時我們還按照國家檔案局10號令的規(guī)定,重新修訂了我院《文件材料收集范圍和文書檔案保管期限表》。
四是在檔案隊伍建設(shè)方面。為盡快提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地適應(yīng)新時期檔案工作的需要,我們在確定各科室檔案員的基礎(chǔ)上,每季度進行一次檔案業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),邀請市檔案部門的工作人員進行專門輔導(dǎo),同時我們還組織有關(guān)人員參加省、市舉辦的檔案專業(yè)知識培訓(xùn)。多次到省級和市內(nèi)兄弟單位參觀學(xué)習(xí)檔案工作,增強檔案意識、借鑒管理經(jīng)驗、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升管理水平。
1.1相關(guān)性
企業(yè)運營管理的所有環(huán)節(jié)和項目都與企業(yè)資金的管理和運用相關(guān)聯(lián),企業(yè)經(jīng)濟管理是否到位、經(jīng)濟管理工作能否正常開展是企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo),企業(yè)經(jīng)濟管理的質(zhì)量對企業(yè)管理也有著很大的影響,對整個企業(yè)的管理系統(tǒng)起著決定性的作用,而且,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方針和目標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),一個企業(yè)在不斷發(fā)展過程中,企業(yè)經(jīng)濟管理模式的作用十分顯著。
1.2綜合性
現(xiàn)代企業(yè)進行經(jīng)濟管理的主要目的就是利潤的最大化,貫穿企業(yè)發(fā)展所有環(huán)節(jié)的目標(biāo)也是企業(yè)利潤的最大化,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理存在于企業(yè)運營中的每個階段,因此具有很強的綜合性,通過企業(yè)的經(jīng)濟管理工作,能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的所有環(huán)節(jié)進行科學(xué)規(guī)劃和有效控制,實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益的迅速提高。2.3指導(dǎo)性企業(yè)的中高層管理者做出的決策常常表現(xiàn)在財務(wù)指標(biāo)上,企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)主要指企業(yè)管理者做出的財務(wù)決策,企業(yè)制定出的財務(wù)目標(biāo)對企業(yè)的經(jīng)濟管理有很大的指導(dǎo)意義,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方針和目標(biāo),一個企業(yè)在發(fā)展過程中,企業(yè)經(jīng)濟管理模式具有十分重要的指導(dǎo)性。
2我國企業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
2.1經(jīng)濟管理觀念難以改變
制約企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原因之一是經(jīng)濟管理觀念的轉(zhuǎn)變問題,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展大多處于滯緩狀態(tài),原因之一就是企業(yè)的管理者并沒有將管理觀念落實到具體的工作中,管理者僅僅把經(jīng)濟管理當(dāng)做是一種管理理論,并沒有將經(jīng)營的危機意識和風(fēng)險意識以及戰(zhàn)略管理意識進行相應(yīng)的融合,造成正確認(rèn)識經(jīng)濟管理模式的缺失。
2.2經(jīng)濟管理模式的制度制定尚存在問題
制度制定在目前企業(yè)的發(fā)展中大多得到了重視,但是經(jīng)濟管理模式的制度還存在著一些問題,其一是企業(yè)并未開展針對經(jīng)濟管理工作落實的監(jiān)督,后期工作質(zhì)量和反饋沒有得到控制,其二是部分企業(yè)的經(jīng)濟管理制度與企業(yè)的發(fā)展實際不切合。
2.3企業(yè)內(nèi)部制度存在問題
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,現(xiàn)代市場管理中存在的問題越發(fā)突出,盡管大部分企業(yè)都已經(jīng)制定了管理制度,但是大部分的管理制度只是流于形式,缺乏較強的實用性和操作性,疏于監(jiān)管,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利進行,其次,企業(yè)在制定相關(guān)經(jīng)濟管理制度的時候,不能與時俱進,根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)有的實際情況對經(jīng)濟管理制度適時更新,造成了企業(yè)資源的極大浪費。另外,目前的財務(wù)審計方法不能完全滿足企業(yè)的要求,達到控制企業(yè)成本,提高資金利用率的效果。
2.4缺乏高素質(zhì)的管理人才
企業(yè)經(jīng)濟管理模式的完善和落實離不開優(yōu)秀的管理人才,現(xiàn)有的狀況是管理人員頻繁流動,企業(yè)管理人才并不充裕,大多數(shù)是因為企業(yè)沒有對管理人才加大投入,且缺乏相關(guān)的福利機制,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的順利發(fā)展,其二,一些企業(yè)管理人員的道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)較低,工作能力不強,也影響了企業(yè)的發(fā)展。另外,管理型人才為了實現(xiàn)自我價值,傾向于頻繁跳槽,也導(dǎo)致了管理人才的大量流失。
3加強企業(yè)經(jīng)濟管理模式規(guī)范化的對策
3.1對企業(yè)經(jīng)濟管理理念進行創(chuàng)新
要想實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理模式的規(guī)范化,必須創(chuàng)新經(jīng)濟管理理念,具體實施可以在戰(zhàn)略管理理念和危機管理理念兩方面展開,在戰(zhàn)略管理理念方面,企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)必須具有先進性,才能優(yōu)于傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,提高企業(yè)在運營中的競爭力,在危機管理理念方面,注重企業(yè)管理中存在的問題,進行危機管理理念的創(chuàng)新,執(zhí)行不同的危機管理力度并且建立風(fēng)險意識。一個企業(yè)的規(guī)模與員工危機觀念的注重程度、風(fēng)險意識成正比。對于現(xiàn)代企業(yè)來說,要實現(xiàn)經(jīng)濟管理模式的規(guī)范化,就必須把經(jīng)濟管理理念落實到實處,不斷地創(chuàng)新,讓本企業(yè)的員工認(rèn)可這種經(jīng)濟管理理念,為管理工作的順利推進營造良好的氛圍。
3.2經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新
制度創(chuàng)新為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,可以促進企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展,因此,企業(yè)經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新對企業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新有很大的影響,企業(yè)經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新能有效地優(yōu)化整合企業(yè)內(nèi)部資源,提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的競爭力,在企業(yè)內(nèi)部建立起以市場為導(dǎo)向的組織體系,激發(fā)企業(yè)員工的積極性,對企業(yè)經(jīng)濟實行人性化管理,使企業(yè)員工都加入到經(jīng)濟管理的機制與監(jiān)督中。另外,強化對企業(yè)經(jīng)濟管理的體系評審制度,企業(yè)管理者要對企業(yè)的經(jīng)濟管理體系定期進行評審,包括財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營、研究開發(fā)、組織管理和目標(biāo)系統(tǒng)等的評審,進而保障科學(xué)有效地控制經(jīng)濟管理體系的更新工作,對企業(yè)的經(jīng)濟管理工作進行客觀及時的評定,可及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理過程中存在的問題,促進企業(yè)對不良的經(jīng)濟管理活動進行改進。
3.3改進企業(yè)內(nèi)部管理制度
首先應(yīng)該在熟悉企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀,制定出適合本企業(yè)的經(jīng)濟管理體系,提高管理制度的可操作性和實用性,并加以監(jiān)管和落實,從而保障經(jīng)濟管理工作的順利開展。另一方面,加強制度完善,明確部門責(zé)任,制度支撐和部門之間的共同協(xié)作才能保證經(jīng)濟管理措施的落實,在協(xié)調(diào)合作的同時,通過績效考核制和問責(zé)制來推動管理措施的實施也非常有效,只有加大獎懲力度,才能保證企業(yè)經(jīng)濟管理工作的有序推進。再一方面,企業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本控制模式,建立起以預(yù)算管理為中心的財務(wù)模式,實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動的有效控制和合理規(guī)劃。
3.4提升企業(yè)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)
1.1嚴(yán)重缺乏檔案征集的意識
受傳統(tǒng)觀念的影響,當(dāng)前我國檔案工作人員仍然沿用傳統(tǒng)的檔案管理方式“重視收集、輕征集”。一些工作人員缺乏主動征集檔案的意識,不愿主動走出去拓寬征集渠道,工作積極性不高,嚴(yán)重制約了檔案征集工作的順利進行。此外,由于對檔案管理工作的重要性缺乏宣傳,導(dǎo)致社會群眾及一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案征集工作的認(rèn)識不到位,不愿配合或支持這項工作。
1.2缺乏完善的檔案征集機制
新時期下,隨著相繼出臺《檔案法》及其《實施辦法》,同時一些地區(qū)也根據(jù)實際情況制定了相應(yīng)的規(guī)定,在一定程度上有效地促進了檔案征集工作的發(fā)展。但由于缺乏完善的檔案收集、征集方面的法律制度,部分相關(guān)法律法規(guī)存在模糊不清的狀況,缺乏健全完善的相關(guān)組織保障體系,從而嚴(yán)重阻礙了征集工作的發(fā)展進度。
1.3檔案征集方式較滯后
當(dāng)前我國各級檔案館為了確保檔案工作的順利開展,在檔案征集工作方面花費的很大的精力,也取得了理想的效果。但由于受到經(jīng)費、庫房等方面的限制,檔案征集方式仍然以主動宣傳、被動接受為主的方式,沒有采取新的手段,因此,在很大程度上減少了征集渠道,也不能與民間、市場相聯(lián)系,不能全面了解檔案資料情況。
2.對檔案工作規(guī)范化管理的探討
為了對檔案工作加強規(guī)范化管理,檔案工作人員必須采取措施,嚴(yán)格規(guī)范檔案征集工作中的各個工作步驟和工作流程,制定相關(guān)的規(guī)定和制度,作為檔案征集工作管理的依據(jù)。只有從源頭上規(guī)范化了檔案的征集工作,才能從根本上保證檔案工作的規(guī)范化管理。
2.1制定合理可行的工作計劃
在檔案征集工作的整個流程中,提前制定合理可行的工作計劃對整個征集工作的順利開展有著重要的指引作用,是評估和鑒定征集對象的重要依據(jù)之一。一般來說,檔案征集計劃的主要內(nèi)容包括征集的方式、原則、標(biāo)準(zhǔn)及范圍等,檔案工作人員應(yīng)該熟悉并明確每個階段的征集目標(biāo),包括明確征集的重點以及整個征集過程的各項經(jīng)費預(yù)算等。征集的檔案應(yīng)交由征集人員進行分類歸檔管理,由本單位的財務(wù)人員實行對檔案的接收。檔案工作人員應(yīng)根據(jù)征集對象的評估報告、征集檔案的審批表、持有人簽訂的征集協(xié)議、征集過程中的經(jīng)費支付憑證、專家鑒定回憶的會議記錄及檔案點交記錄表等方面對檔案進行歸檔。
2.2提出征集意向,做好檔案評估
在檔案征集前,應(yīng)由兩名以上的檔案征集人員以書面的形式提出征集檔案的意向,并準(zhǔn)備好相關(guān)的征集材料,主要包括檔案征集意向書、檔案征集申請表、征集對象原件及相關(guān)材料。通過上交檔案征集意向書,可以確認(rèn)征集對象的持有人是否完全自愿地出讓征集對象,為了更好的提出意向,必須認(rèn)真記錄清楚征集對象的基本情況描述和持有人所提出的要求,將征集對象的名稱、所屬年代、出產(chǎn)地及數(shù)量等基本情況明確記錄在案,對持有人所提出的要求包括對所有權(quán)的分配情況等也應(yīng)一并記錄。除此以外,為了確保檔案征集的后續(xù)工作有序的進行,工作人員還應(yīng)登記持有人的有效聯(lián)系方式并請對方確認(rèn)簽名。檔案征集表的準(zhǔn)備,一方面便于征集人員提出征集的意見和建議,另一方面也便于更好地確定評估專家。
2.3召開專家鑒定會
檔案工作人員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好專家鑒定會的材料,主要材料包括檔案征集的意向書、申請表、征集對象的圖片和資料及征集對象的評估報告。從檔案征集專家?guī)熘谐槿〈舜舞b定會的鑒定人員,最后以專家對征集對象的鑒定會會議紀(jì)要形成文件,其中應(yīng)包括對征集價格方面的建議。由檔案整理人員將歸檔所需要的資料移交給業(yè)務(wù)檔案管理部門。在移交資料的時候,應(yīng)將征集對象的圖片和相關(guān)資料、檔案征集申請表和意向書的正本、征集對象專家鑒定會會議紀(jì)要及征集對象評估報告正本等按照程序移交給業(yè)務(wù)檔案管理部門。
3.結(jié)論
一、當(dāng)前財會規(guī)范化管理存在的主要問題
(一)財會數(shù)據(jù)真實性差強人意。傳統(tǒng)的銀行財會工作素有鐵賬、鐵款、鐵制度的“三鐵”美譽,但深入分析基層農(nóng)發(fā)行財會工作卻發(fā)現(xiàn),對負(fù)債的會計管理確實很規(guī)范、要求很高,而對債權(quán)的會計管理就要稍遜一籌,貸款本息會計核算不夠規(guī)范的問題并非罕見。
(二)基層農(nóng)發(fā)行會計人員素質(zhì)參差不齊。難以適應(yīng)財會工作規(guī)范化管理的需要。
(三)“大鍋飯”的分配體制影響了會計人員工作積極性。分配制度的落后和不合理嚴(yán)重制約了基層行財會工作規(guī)范化水平的提高。
(四)規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。目前各行的規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)仍實行差錯扣分的辦法,沒有考慮業(yè)務(wù)量的因素,對風(fēng)險管理和基礎(chǔ)管理扣分標(biāo)準(zhǔn)也沒有拉開,所以,考核結(jié)果不一定能夠準(zhǔn)確反映某個行的真實的規(guī)范化管理水平。
二、改進和加強財會規(guī)范化管理的思路
(一)切實提高財會數(shù)據(jù)的真實性。
真實、準(zhǔn)確、全面、完整的財會數(shù)據(jù)是加強財會管理、促進決策層決策的重要基礎(chǔ)。因此,當(dāng)前必須把財會數(shù)據(jù)的撥亂反正作為財會管理的頭等大事,甚至是整個銀行經(jīng)營管理十分重要的工作來抓,采取有效措施,盡快摸清家底,切實提高財會數(shù)據(jù)的真實性。
在這方面,一要充分認(rèn)識財會數(shù)據(jù)真實性的重要性,認(rèn)識到計劃指標(biāo)超額完成或完不成都是可能的,關(guān)鍵是要對完成或沒完成計劃的主客觀原因進行深入分析準(zhǔn)確評價完成或沒完成計劃的合理性。只有如實反映并作深入分析才能發(fā)現(xiàn)問題,改進計劃工作,準(zhǔn)確評價計劃執(zhí)行者的業(yè)績。簡單地強調(diào)指標(biāo)管理只能是掩蓋問題、推卸責(zé)任,對改進工作、加強管理是非常不利的。實際上,弄虛作假比不嚴(yán)格執(zhí)行計劃或突破控制指標(biāo)危害更加嚴(yán)重。二要組織力量認(rèn)真做好各級行的真實性檢查,盡快掌握真實情況。其中包括:
1.對固定資產(chǎn),包括營業(yè)辦公用房、職工宿舍、電腦設(shè)備、各種車輛等,不論賬內(nèi)、賬外全面進行核查登記,徹底弄清單位實際占有或使用的固定資產(chǎn)面積、投資規(guī)模、資金來源、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、使用狀況等,并進而分析固定資產(chǎn)管理中存在的問題,為今后加強固定資產(chǎn)管理打下堅實基礎(chǔ)。
2.對各項收入和支出核算的準(zhǔn)確性進行全面深入的核查,認(rèn)真清理虛增、虛減收入,亂攤亂擠費用或費用掛賬的情況,保證損益結(jié)果的準(zhǔn)確性。三要將真實性檢查制度化、常規(guī)化,明確檢查的要求和工作紀(jì)律,加強檢查人員隊伍建設(shè),加大違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假問題的查處力度,準(zhǔn)確考核各級行經(jīng)營管理者的業(yè)績,從而為今后保持財會數(shù)據(jù)的真實性提供保證。
(二)加大財會人員的更新和培訓(xùn)力度,提高員工的業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先,改善財會人員隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu),試行“內(nèi)部退養(yǎng)制”,使年齡偏大、知識不能適應(yīng)財會工作規(guī)范化管理需要的,從現(xiàn)有崗位退下來,同時,安排優(yōu)秀員工到財會崗位。其次,加大財會人員崗前和專業(yè)培訓(xùn)力度,在人員相對充足的前提下,實行技能達標(biāo)上崗,優(yōu)勝劣汰,增強財會人員的憂患意識和競爭意識,使會計業(yè)務(wù)規(guī)范化操作成為職工的自覺行動。
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦
預(yù)計1-3個月審稿 部級期刊
中油協(xié)防腐保溫技術(shù)專業(yè)委員會;中國石油工程設(shè)計北京分公司主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
連云港化工高等專科學(xué)校主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
泉州市人民政府主辦
預(yù)計1-3個月審稿 統(tǒng)計源期刊
天津藥物研究院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
教育部高校人文社會科學(xué)重點研究基地安徽師范大學(xué)中國詩學(xué)研究中心主辦